生态农业发展方向范文

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2黄冈市生态农业发展的现状

生态农业的基本目标是提高农业生产力及农业效益，实现农业产业化与可持续发展。通过合理投入，将现代农业技术与传统农业有机结合，把生产要素科学组合，借助能量多层次综合利用、物质循环及废物资源化利用等综合手段，促进农业生产率及资源利用率的提高，在保护生态环境的同时，取得较高的经济效益。

2．1重视体现不同的区域特色

黄冈市立足资源优势，突出农业特色，大力实施“三转两推（农产品加工转化、农民受训转移、发展方式转变、推进特色农业产业化和新农村建设）”战略，初步形成了以“一县一特”为基础的优质水稻、双低油菜、速生丰产林、沿江水产和大别山南麓板栗等五大优势产业带，蔬菜、牛羊、三元猪、生态茶、中药材、花生、小龙虾、蚕桑、蛋鸡和奶业等十大特色板块。黄冈市下辖的浠水县、武穴市、英山县分别荣获湖北省政府命名的“水产大县”、“油菜大县”和“茶叶大县”。团风、麻城、浠水、蕲春、武穴、黄梅六县（市）进入全省粮食大县行列；浠水、武穴二县（市）为全国双低油菜板块生产大县；罗田县为全国板栗第一县；红安花生居全省之冠；英山县为全国名茶基地和无公害茶叶示范县；蕲春县是全国著名的药市和中药材之乡；武穴、麻城、浠水三县（市）进入国家生猪调出大县行列；麻城市是全国秸秆养牛示范县；黄梅县是全国青虾繁育基地和全省水产大县。

2．2走综合化的发展道路

黄冈市生态农业着眼于全面发展“大农业”，以“整体、协调、循环、再生”的发展原则来规划、调整和优化现代农业产业化结构，走农村第一、二、三产业与农、林、牧、副、渔综合化发展道路，使各类农业产业之间相互协调、汇聚合力，提高农业综合效益。截至2012年底，黄冈市市级以上农业产业化龙头企业达到204家，其中省级47家，国家级1家，国家级农业标准化示范区11个，构建了优质粮油、蔬菜、茶叶、桑蚕、中药材、生猪、家禽、乳业、渔业、食品饮料、纺织服装等产业链，探索出了一条具有黄冈地方特色、符合生态农业特点的农业农村经济又好又快发展的新路子。

2．3重视构建立体化的农业结构

发展多层次立体化的生态农业。一是优化种植业生态布局。黄冈市积极推进农业生产布局的调整，扩大兼具生态效益和经济效益的经济林木种植，重点水源保护区退耕还林、还湖、还湿地。目前黄冈市正在开展生态湿地工程建设，以保护与恢复湿地。二是理顺畜禽养殖业区域布局。优化养殖业区域布局，大力发展生态养殖、规模养殖。三是大力发展生物、生态农业。通过集聚生物反应器、生物育种、生物农药、生物肥料等高端产业，减轻农业环境压力，提升农业整体效益。积极扶持发展生态农业产业，注重加强无公害、绿色、有机等“三品”基地建设。截至2012年底，黄冈市有效使用“三品”企业238家，品牌总数达575个。其中无公害农产品471个、绿色食品90个、有机食品8个。通过合理的作业搭配和适宜的产业规模，在保护生态环境的前提下，最大限度地利用各种自然资源，追求功能多样化和合理的效益最大化，提高农业生产力，实现社会、经济、生态效益的协调统一发展。

3黄冈市发展生态农业存在的主要问题

黄冈市生态农业起步晚、基础差，整体发展水平与发达地区相比存在很大差距，生态农业发展过程中存在的主要问题有以下几个方面。

3．1资源浪费严重，忽视生态效益

一是耕地面积逐渐减小。黄冈市地处湖北省东南部，面积1．74万km2，总人口730万。虽然地广，但是地处山区，且人口众多，人均耕地仅为0．053hm2。近年来随着经济的发展，城市的不断扩张，耕地面积还将持续减小。二是水资源浪费严重。水资源有效利用率低于30％，仅为发达国家的一半。节水灌溉技术应用严重滞后，差距明显。由于长期受“以粮为纲”的农业指导方针和计划经济体制的影响，农业生产一味追求数量，许多地区在生态农业建设中仍旧强调高产出、高经济收益，忽视对生态环境的保护。对于农产品质量及食品安全的认识不足，农业生产中过度施用化肥引起土壤板结，不重视水土保持，土地沙漠化、盐碱化严重，过度放牧、捕捞及乱伐森林等违反农业可持续发展的破坏行为屡禁不止。

3．2生态农业规模小，发展层次低

当前黄冈市发展以种植业为主的生态农业，采用以生物群落组合原理或“食物链”原理的生态农业模式，规模小，难以形成规模化生产和经营，缺乏市场竞争力［3］。此外，在建设生态农业中认识不到位，仅将生态农业视为开展农业生态环境保护的一项措施，缺乏持续发展的统筹规划。

3．3农业技术服务滞后，生态农业配套技术少

在多年的生态农业建设探索实践中，黄冈市开发了许多具有县域特色的生态农业模式，但遗憾的是值得推广的生态农业配套技术少之又少。如在良种选育、有机农产品生产、节水灌溉、生物能源开发等方面的科技水平远落后于发达地区；在绿色无公害果蔬生产方面，只强调减少农药化肥的使用量，提倡施用农家肥，但没有从更高的技术层面上形成系统的产品质量提高方法［4］；在水土植被保护方面的技术水平也亟待提高。

3．4对生态农业投入不足，资金来源单一

黄冈市用于建设生态农业的资金来源于群众自筹、金融融资以及政府投资等。政府虽然出台了一系列对生态农业的优惠扶持政策，但是引资体制还很欠缺，资金来源单一。由于很多基础科研实践项目需要前期大量投入，仅依靠群众自筹很难解决。此外，摒弃传统的农业模式，推广先进的农业技术，提高农机化作业水平也需要政府的大力引导与财政支持。

4黄冈市生态农业发展的对策

现代生态农业发展的目标是“规模化、定量化、集约化与可持续”。针对黄冈市的实际情况，只有结合区域性的资源条件、经济基础、消费水平，通过定量化的优化组合，做好农业结构调整，采取多样化的生态农业发展模式［5］。总体而言，需要做好以下工作。

4．1面向市场建设生态农业发展

生态农业要面向消费市场，灵活调整经营模式，积极制定促进农业良性运行的市场调节机制。合理调整种植业、养殖业结构，促进生态农业走高效集约化的发展道路。同时，要做到理性发展，在种植业、养殖业结构调整中要加强指导，着眼长远利益制定发展规划。面向市场建设生态经济并不意味着一味迎合市场需求，要坚决避免一哄而上、重复布局，只有遵循生态系统结构多样性的原理，才能提升生态农业抵御市场风险的能力［6］。

4．2增强政府的服务功能

首先，政府要做好生态农业的规划、引导与协调工作，在尊重市场经济规律的前提下进行必要的指导与干预，增强生态农业系统结构的多元化、功能化与合理化，保障农业资源综合开发的效益。其次，政府要提供发展生态农业必要的人力、物力资源，加大农业基础设施建设，消除制约生态农业发展的瓶颈，促进生态农业的快速发展。再次，加强环境监管与舆论引导，创造有利于生态农业发展的宽松外部环境，大力扶持生态环境建设，对已破坏的生态环境要尽快恢复。最后，加强生态农业示范市（县）的建设，深入宣传生态农业知识，摒弃掠夺式的生产经营方式，走农业可持续发展的道路。

4．3加快实用农业技术的推广与转化

生态农业是一种由现代农业技术装备、系统工程研究方法、生态学原理等元素构成的新型农业模式。其发展壮大离不开实用生态农业技术的广泛应用，但是目前黄冈市的实用农业技术应用率还远低于发达地区，广大农户还在沿用千年不变的农作方式，不改变这种现状，就无从谈及构建现代生态农业。当前与生态农业建设密切相关、值得大力推广的实用农业技术，如清洁生物能源开发、农业废水分散治理及循环利用、生态复合肥料、绿色食品开发、废弃地生态恢复等，政府应当尽快出台相应的扶持政策，鼓励引导此类实用技术的推广与转化。

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当前生态农业的发展方向主要可分为以提供优质农产品为主的种植生态农业和集旅游观光、采摘休闲为一体的观光生态农业。观光生态农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，随着收入的增长，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能回归自然。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——农业观光应运而生。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。

随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多、日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。种植生态农业主要以提供优质农产品为主，将农产品生产当中种植、选摘、包装、保鲜、冷藏、运输等环节统一规划，形成完整的产业链条，由于市场对高端优质蔬菜的巨大需求，必然对农产品的质量要求颇高，而专职的种植生态农业将以其过硬的产品品质，获得市场认可。采取单一种植模式必须将产品的定位准确，随着人们的生活水平提高，但是，生态农业的发展当然也存在一定的风险的，其中资源风险与市场风险是不可避免的问题。资源风险，是指农业资源的有限性与社会索取资源的无限性之间的矛盾，给农产品的安全供给带来的危害。农业是一个资源密集型的产业，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，较为严重的就是果实膨大剂的使用，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济可持续发展。与工业和服务业相比，农业天然是弱势产业，效益低、周期长。生态农业由于杜绝了农药、无机肥料、激素等非生态因素，农作物的生长周期更为漫长，且产量低。而生态农业的人工成本、时间成本比普通农业更高。市场风险，是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入的增长。农民收入增长减缓已经制约了市经济的快速增长和城乡经济的协调发展，成为影响国民经济全局的突出问题。

我国目前还没有制定严格的生态农业行业标准、企业标准和产品标准，生态农业准入门槛低。这导致了目前生态农业领域鱼龙混杂，消费者也无所适从。假冒伪劣的生态产品充斥于市场，扰乱了产业的健康发展。尽管人们都知道有机农产品无污染、更健康，但是面对较为昂贵的价格，消费者还是会有所犹豫。一般来讲，用生态方式养殖的农产品，比同种类型的普通农产品要贵一倍，甚至两倍。在目前国内消费者收入没有大幅提升的背景下，有机农产品的购买群体主要还是集中于中产和富裕阶层。另一方面，目前城市物产普遍丰裕，在种类繁多的农产品中，要让消费者偏好有机产品，市场教育工作还有待进一步展开。销售渠道不健全是导致有机农产品销售难的又一重要原因。绿色农业是世界发展的方向，绿色农业的发展，既符合世界农业发展的方向，亦符合我国实施西部大开发的相关政策。由此，绿色农业是一个拉动性强、幅射面广、具有良好经济效益和广泛社会效益的农业产业化发展方向。

作者：乔凡 单位：陕西周至县司竹镇人民政府

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随着人民生活水平的不断提高，人们对生态质量和环境的要求越来越高，健康消费、绿色消费正成为人们的消费主流。发展生态农业，不仅能够解决长期以来粗放的农业生产方式带来的资源短缺、生态破坏和环境污染等问题，提高农业综合生产能力，而且有利于人民群众生活质量的提高，是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。2004年泾县被列为省级生态农业建设示范县。经过几年的建设，泾县生态农业有了一定的基础，并呈现出良好的发展势头。但一些制约生态农业发展的体制性、机制性问题还有待解决，需进一步完善措施，加快发展。

1泾县生态农业发展的现状

近年来，泾县县委、县政府非常关注生态农业发展，确定了“生态立县”的发展目标，2005年11月，《泾县生态农业发展总体规划》通过省农委组织的专家组论证，2006年4月泾县人大常委会审议通过批准实施，从制度上保证了泾县生态农业建设的实施，使泾县在生态农业建设工作中呈现出了认识上逐步统一、治理上逐步科学、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1农产品质量稳步提升

以农业标准化生产、农业投入品监管、生产环境和农产品质量跟踪监测等环节为重点，深入开展“农产品质量安全行动”，对农业面源污染进行综合治理，通过严禁高毒、高残留农药使用，推广平衡施肥技术、农作物秸秆综合利用技术、病虫草综合防治技术等一系列措施的使用，化肥使用强度由2004年的325kg/hm2降为2006年的295kg/hm2，病虫综合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，农膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，农作物秸秆综合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全县建成标准化农产品生产基地15个，面积1.7万公顷，其中2666.7hm2茶园被授予全国绿色食品（茶叶）原料生产基地达标县，有16个农产品取得无公害、绿色（有机）食品质量认证。2006年在全市率先推行农产品产地编码卡试点，制定农产品生产技术及操作规程9部，建立农产品质量安全检测室，开展农产品质量安全检测，年均抽检样品500份，合格率97%。

1.2农业生态环境得到改善

通过实施“国家公益林”工程、退耕还林工程、长江防护林工程等重点生态工程建设，全县林业用地面积达到14.2万公顷，有林地总面积12.85万公顷，森林覆盖率提高到65%；围绕提高水资源利用效率和农业综合生产能力，大力加强农田水利基础设施建设，组织实施农业综合开发，完成综合治理面积3800hm2；制定实施了《泾县土地资源利用发展规划》《泾县矿产资源利用规划》，对无证开采矿企业实行了关停并转，泾县的矿产资源和地质环境保护工作得到了进一步加强。

1.3畜牧业和农村沼气建设发展加快

畜牧业作为我县农业发展的支柱业，已成为农民增收的主要来源，2005年泾县畜牧业总产值达到3.3亿元，占农业总产值的30.5%，农村沼气新能源建设日新月异，至2005年底全县共建沼气池586口。新农村建设示范村16个，其中查济（星吾公）村被列为农业部乡村清洁工程建设示范村，农作物秸秆综合利用率在全市处领先地位，综合利用率达到49%，农村生态环境和农民生活质量同步改善和提高。

1.4龙头企业成为引领生态农业建设的典范

一批规模大、带动能力强的农业企业开始涉足生态农业建设，为生态农业发展发挥了积极作用，如以种、养、加为一体的安徽祥泰公司，开发荒山荒坡种植青梅67hm2，建起了集林、果生产加工、生猪养殖、沼气建设和生态旅游为一体的生态农业园。

2存在的主要问题

泾县生态农业建设虽然取得了一定成效，但面临的问题也不容忽视。主要表现在：一是破坏生态的现象依然严重，部分基层干部群众生态意识、责任意识不强，化肥、农药使用严重超标，乱砍滥伐林木、乱占滥用林地资源的现象屡禁不止。二是体制不顺影响生态农业发展。生态农业建设是一项系统工程，由于涉及多个部门，工作上缺乏协调，职能上存在交叉。三是生态建设投入不足，虽然县财政在生态农业建设上投入逐年加大，但不能满足发展的需求。

3对策与建议

生态农业建设能够实现农业经济发展与生态环境保护的双重功能，代表着现代农业的发展方向，根据建设要求和发展方向，提出以下几点建议。

3.1全面落实科学发展观

《泾县生态农业发展总体规划》己批准实施，要严格按照规划目标组织实施，减少随意性，做到整合资源、统筹发展。要建立生态农业建设专门机构，明确职能部门的责任，加强对生态农业建设的指导和监督，做好部门之间的协调配合，形成生态农业建设的强大合力。

3.2拓宽融资渠道

进一步加大政府投入，保证财政预算逐年增加，遵循市场规律，发挥政府投入的导向作用，采取财政贴息、投资补贴等手段，引导社会资金，投资生态农业，逐步形成政府投资为导向，农民与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的生态农业建设投入新机制。超级秘书网

3．3抓好示范点建设

生态农业建设是一项系统工程，要在点上求突破，在质上求提高，要以点带面逐步推广。结合泾县的环境特点，重点做好生态农业示范园区试点建设，开发观光农业，完善服务功能。充分发挥龙头企业在生态农业建设中的示范带动作用，为生态农业建设的整体推进提供经验。

3.4推进农业循环经济发展

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0引言

1970年，美国土壤学家阿尔布勒奇最早提出了生态农业（Eco-agriculture，简称ECO）的概念，本意是指通过低投入或绝对排斥使用农用化学品的小型农业来实现农业的可持续发展。生态农业是指基于生态学和经济学理论，运用现代科技成果和现代管理手段，借鉴传统农业的经验，所构建起来的具有的较高经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。对于现代农业而言，产量的提升一般基于种植面积规模化、大量使用化肥、过度适用农药等，但是，这些措施在一定程度上也导致了生态环境的破坏和一系列环境污染问题，不仅威胁到农业的可持续发展，也威胁到人类社会的稳定和安全。当前，我国农业自然资源已经处于饱和性开发和利用状态，生态系统遭到严重的破坏，短时间难以恢复。同时，由于大量农药的使用，农田生态也受到严重影响。因此，生态农业建设已经成为我国农业发展的当务之急。镇江市是地处江苏南部一座美丽、古老、典雅的城市，农业经济一直是一项支柱经济。镇江市拥有2651km2的丘陵山地面积，16万hm2的耕地面积，5.33万hm2林地面积，8.2万hm2水域面积，属于北亚热带季风气候，温、光、水比较协调，非常有利于农业生产，盛产水稻、小麦、油菜、茶叶、蚕桑、多种瓜果蔬菜、以及各种水产品。因此，镇江农业资源丰富多样，是历史上的“鱼米之乡”。近年来，镇江市农业经济的发展得到了多方的关注。在农业发展战略方面，何培树（2015）认为，镇江市农业的发展要做强“一体两翼”，认为镇江农业已经形成了优质粮油、精品茶果、特种养殖、花卉苗木、观光农业五大特色；何培树、尤恒（2015）研究了镇江市农业发展方式的战略选择问题，指出绿色、高效、融合、创新、统筹应成为镇江农业发展的主导方向。在休闲农业发展方面，张文文、张利明（2016）研究了镇江休闲农业发展所存在的问题问题，提出了镇江市休闲农业发展的对策，强调了因地制宜、规划先行、彰显特色、示范引导等策略。在农业园区建设方面，安林海（2014）研究了镇江现代农业产业园区的发展现状，提出了市场化运作、科技支撑、多元化投资、土地集约化等发展策略；钟志仁、刘长珍（2014）指出，镇江现代农业园区是镇江农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体，在镇江农村经济结构调整和农户增收中发挥着重要的作用。在农业科技服务方面，温小林、张玉军（2014）分析了镇江市新型农业科技服务体系的重构问题，认为科技服务体系应力求满足所有农业生产者的需求，并与不断完善的农业市场格局相适应。温小林、马媛媛（2015）探讨了镇江市农业科技服务体系的创新问题，认为镇江市农业科技服务存在着供需不均衡现象，并提出了若干治理对策。在智慧农业方面，夏露、罗明（2017）研究了新形势下镇江智慧农业的发展问题，同时也为生态农业的发展启领了方向。如同全国许多地区一样，镇江市生态农业发展面临着一系列问题，诸如耕地面积不断减少、环境资源日益短缺、生活污染不断加重等等，都成为生态农业发展的障碍。现有的研究探讨了镇江市智慧农业、休闲农业、农业园区、农业科技服务等方面，在一定程度上为镇江生态农业的深入研究奠定了基础，但是，远未形成完善的镇江市生态农业理论与实践体系。因此，在现有研究的基础上，进一步探讨镇江市生态农业发展的环境、机理、路径和方向，对于镇江市农业经济的发展具有重要的现实价值。

1镇江市生态农业发展的路径

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近年来，我国城镇化、信息化、工业化的迅速发展导致温室气体增加、生态环境恶化，我国现代农业的发展随着以上社会环境的变化而产生生态危机等发展障碍。面对新形势，我国现代农业最根本措施是利用发展方式与技术将农业提质增效、可持续发展进行实现，并将农业发展层次与实力进行提升。因此，改变我国农业的发展方式，才有可能实现可持续发展。都市生态农业发展是一种新型的经济发展模式，该模式能够促进我国农业的现代化发展，而都市生态农业的重要形式之一为林下经济。

1都市生态农业发展

就目前我国经济发展趋势而言，由于现在都市经济的增长方式为挤压式，因此未来环境的治理与修复成本均会不断地升高。有许多实践证明，都市农业的发展方向只能是发展都市生态农业。发展都市生态农业能够加快我国各地都市的生态农业的发展速度，并能够同时获得生态、社会以及经济等多重效益，还能为生态农业与现代都市的发展提供一个良好的平台。

2林下经济的含义与作用

2.1什么是林下经济我国的林下经济兴起于21世纪初，目前，林下经济已经成为我国都市生态农业中不可缺少的一个重要组成部分。林下经济能够将林业生态资源与林下空间进行充分地利用，并对农林牧产品的综合开发、观光旅游、养殖、林下种植等进行大力地发展，从而取得良好的社会、经济与生态等综合效益。在都市生态农业发展过程中，都市生态区与近郊区能够将林业产业生态的优势进行充分地发挥，并加速林下经济开发的发展。近年来，林下经济不断地得到国内外专家的重视，在国外，都市生态农业发展相对较早的国家如德国，该国高度重视都市农业的生态发展，并以“森林城市”作为发展目标；国内如天津、上海以及北京等大城市也加入了发展都市生态农业的行列中，如今，北京已将林下经济作为能够使农民增收、促进首都生态发展的重要经济发展模式。

2.2林下经济的作用

林下经济能够将经济、社会以及生态等多重效益进行同步实现。近几年，国务院出台了将林下经济发展进行加快的相关意见，以便能够更好地加快林下经济的发展速度，并使其多重效益得到充分地发挥。林下经济不仅能够使经济、社会以及生态等多重效益得到发挥，而且还能够使农业生态环境得到有效地保护，并使农民的收入得到增加。

3林下经济的发展模式的选择与对策

3.1发展模式的选择

由于都市林下经济具有特殊的社会功能与发展空间等客观环境因素，因此，在选择林下经济的发展模式时，应对以上特殊的客观因素进行充分地考虑。林下经济的发展模式必须符合以下几个条件：第一，对城市需求必须进行服从，发展模式必须服务于都市的现代化发展，并将都市林业的空间地位进行突显；同时将服务业、工业、林业、农业等多个产业进行联动，将林下经济的都市服务功能进行最大限度地开拓。第二，由于林下经济能够将社会经济的稳定发展与相关服务、技术的领先发展等进行维持，并具有修复保护环境、防止城市污染等功能，因此，在选择发展模式时，应将城市旅游休息市场的优势进行充分地发挥，并将林下旅游、休闲体验等林下经济项目进行重点地发展。

3.2对策

第一，加大投资力度。能够将我国现代农业的生态化发展得到实现的重要决策是加大对农业的资金投入。由于林业经济是产出与投入均相对较高的产业之一，若缺乏足够的资金投入，相应的效益与规模则难以产生。因此应加大对林下经济的投资力度，并对农民发展林下经济进行鼓励与支持，同时将生产水平进行提高，并对农民保护林业的生态环境以及积极发展林下经济的态度进行充分地调动，从而使林下经济的产业集群得以形成。第二，因地制宜，注重个性化培育。发展林下经济应遵循“因地制宜”的原则，才能使林下经济的特色发展得以实现。第三，建设林下经济技术体系。林下经济发展的关键在于如何将技进行突破，只有将技术进行创新，才能使林木与其他生物的综合效益得到充分发挥，并使林下经济高产出的现象得到维持。

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近年来，随着极端气候事件的明显增多，农业自然灾害频发，严重影响了我国农业生产的发展，农业气象服务在农业生产中发挥着极其重要的作用。南阳市位于河南省西南部，北靠伏牛山，东扶桐柏山，西依秦岭，南临汉江，气候属于北亚热带湿润季风气候，土地肥沃，雨量充沛，农业发达。近年来南阳市开始逐渐向生态农业方向发展，传统的农业气象服务已无法真正满足当前生态农业的快速发展。

1生态农业气象服务需求

1.1需要气候资源的开发利用

当前南阳市有些地区还在进行传统的农作物种植，气候资源没有得到合理的开发利用。而要想促进生态农业的发展，需要合理开发运用气候资源，指导生态农业产业结构调整，要做好气候论证，进行科学调度。

1.2需要丰富专门为生态农业提供气象服务的产品

南阳市需要结合当地气候情况，对于生态农业展开相关调研工作，实地了解生态农业对于气象服务的真正需求，形成调研报告。并针对报告做好分析、研讨、锤炼，以开发制作出专门为生态农业服务的产品。不断丰富农业气象服务产品，在继续做好常规农业气象服务的基础上，积极拓展其他特色专项气象服务，使预报服务产品多元化、专业化。

1.3需要拓宽农业气象传播途径

现阶段，南阳市气象服务信息的传播途径主要是广播、手机短信、电子显示屏、电视、网络等媒体手段。虽然，在现代社会高速发展的今天，有些农村的基础设施得到极大改善，但是大部分的农民朋友获取天气预报的主要途径依然是借助于电视机。再加上南阳市地区经济发展不平衡，农村经济水平落后，有些地方通讯不发达，信息相对闭塞，致使农民气象信息获取渠道不通畅，气象信息无法及时顺利传达到农民手中，如果突然发生灾害性天气，天气预报信息如果无法在第一时间送达，势必会对农业生产造成严重的损失。

1.4需要提高气象预报的精细化水平

生态农业对天气预报的精准度要求比较高，而影响天气变化的原因比较多，不仅仅受大气运动的影响，还会受到地形作用、太阳活动以及植被分布等多种原因的影响，而这些因素就会导致天气预报的准确性受到不利影响。再加上气象预报用语还不够细致，单凭借晴雨表述不可以真正展现天气的各种变化，这会让农民对气象信息的理解发生歧义，所以，还迫切需要提高气象预报的精细化水平。

2生态农业气象服务发展对策

2.1建立健全生态农业气象服务管理机制

要结合南阳市地区生态农业建设的发展思路，逐步建立健全生态农业气象服务管理机制，明确各级气象业务岗位职责，做好气象服务的合理分工，使生态农业气象服务管理向规划方向运行。同时，要加大资金、人力、技术等资源的投入，完善农村气象预报预警系统，从各方面提升生态农业气象灾害的防御水平，全面促进生态农业气象服务工作的顺利开展。

2.2加强气候资源的开发利用

气象部门要充分利用当地气候资源，对产业结构进行指导并调整，趋利避害，使产业能够取得最大效益。尤其是在引进新的优良品种及新的农业技术等项目方面，需要提供详细的气候分析资料。在气象防灾减灾方面也要结合气候条件采取相关措施。气象部门要熟悉了解当地的气候特征，指导农户因地制宜进行农业生产，以提高粮食产量，增加经济收入，切实使生态农业发展取得良好的效果。

2.3大力拓展气象信息渠道

充分凭借电视、广播、12121电话、手机短信、电子显示屏、预警大喇叭、各种移动媒体、互联网、气象信息员和气象信息服务站等多种形式，实现气象信息在全市各县各乡镇的全覆盖；至少要保证有一种方式手段在5min以内将气象灾害预警信息到90%以上的行政村，在这里就需要做好农村地区村民手机号码的统计、录入、联网工作，如此便能够借助于手机短信及时实时气象信息，确保农民朋友可以在短时间内获取天气预报信息，为生态农业建设提供有利的气象信息指导。

2.4积极开展生态农业专题气象服务

针对生态农业气象服务，及时制定气象服务方案，细化服务内容，积极运用农业气象服务平台制作服务产品，或利用省局下发的业务指导产品，进行解释应用或订正，制作农用天气预报，提出针对性农事生产建议，服务生态农业生产。加强对可能给生态农业造成影响的大风倒伏、干热风、冰雹、暴雨等极端灾害天气的动态监测、记录工作，同时还要针对这些极端天气及时做好气象灾害预警信息的工作，并采取相关措施帮助农民有效防灾减灾。

2.5加强生态农业气象保障服务

气象部门应结合农事活动、发育期、作物长势、产量结构等与气象因子的关系，深入研究气象服务产品，可以研究开发农田生态灾害天气预报、洪涝、低温冷害、干热风、干旱指数预报等产品，推广有以沼气为纽带的循环农业模式、平原农林牧复合生态模式、丘陵山区小流域综合治理模式、生态种植模式、生态畜牧业生产模式、生态渔业模式、设施生态农业模式、观光生态农业模式6大类型生态模式，将农业气候资源区划进行精细化开展。加强气象信息的宣传和科普力度，凭借多样性及专业性产品切实为南阳地区生态农业发展提供参考及指导作用。

2.6提高天气预报水平和能力

气象部门需要加强科技研究，不断完善气象预报预警系统的建设，将精细化预报评价指标与效果有机结合，积极面向现代化的生态农业气象服务需求，把握气象现代化发展方向，以生态农业需求为牵引，充分借助于现代科学技术，推进业务技术的进步和成果转化，努力提高气象现代化、精细化预报水平和能力，使其适应生态农业发展特点，完成气象服务生态农业的重点任务。

2.7加强同农业部门沟通合作

气象部门需要加强同农业部门的沟通，建立良好的信息沟通机制，推动农业气象信息与资源的资料共享。在关键农事季节和灾害性天气来临前，气象部门和农业部门进行会商，加大农情和气候趋势性分析和判断的工作力度。双方联合对农业重大气象灾害、农业重大病虫害、土壤墒情等开展小气候区域监测，探索和扩大农业生产重大情况的预报、追踪和反馈渠道，指导农民搞好防灾、减灾、救灾工作。

2.8加强人才队伍的培养

加强人才的培养工作，将气象服务人才的需求列入本部门的人才战略规划，同时，要不断充实南阳市各地区的气象信息员队伍，要求信息员覆盖全市各乡镇、农村，确保达到100%。同时，要安装使用气象信息员管理系统，对气象信息员履职情况进行动态监控。要定期开展培训工作，培养一批能够熟练掌握生态农业知识及相关专业技能气象服务技术骨干，不断提高气象服务人员的整体素质，尽量更好的为生态农业发展提供最佳的指导。

3结语

生态农业气象服务是一项复杂、繁琐的艰巨工程，其对调整农业生产结构、发展高效农业发挥着极其重要的作用。气象部门需得到政府以及相关部门的大力支持，制定合理的生态农业发展规划，合理开发利用气候资源，有针对性的开展精细化的生态农业气象服务，切实为构建能够实现经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业提供气象服务保障。

作者:贾成刚 单位:南阳市气象局

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中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0007-2

所谓生态农业是把农业生产、经济发展以及环境的治理与保护有机结合的一项新型综合农业体系，也就是说生态农业是一项庞大而又复杂的工程，它的涉及范围广泛，并且会随着经济和环境的改变不断发生变化，因此，在我国生态农业建设的过程中存在很多制约因素，而这些制约因素对我国生态农业的发展来说是迫切需要解决的。

1 生态农业推广过程中的几点制约因素

1.1 农民对生态农业发展的意识淡薄

由于生态农业的发展具有投入大，获效时间长等特点，大部分的农民只重视眼前的经济利益，根本不愿意去开发新的农业资源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持现状，也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的，而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用，其根本原因就在于农民的意识不够到位。

1.2 农村科技实力不足

众所周知，科技是一种生产力，农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用，也就是说农业科技的实力越强，生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说，对农业科技发展的支持力度不够完善，导致我国农业科技的整体实力不够强大，对于生态农业这一系统性的项目，连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难，更不要谈什么成功了，所以说农村的科技实力不足，直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。

1.3 对生态农业的资金投入不足

目前，我国生态农业尚处于发展阶段，由于其具有见效周期长这一特点，往往会在资金方面出现短缺的现象，这时候就需要政府和有关部门的财政支持，但是有一点要知道，政府的财力也是有限的，往往要同时支持很多的项目，不能做到资金的准确到位，这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一，如果没有政府和有关部门的大力支持，无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。

1.4 组织建设不足

在我国生态农业的推广过程中，组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前，组织机构不够完善，在处理问题的时候就会出现困难，还有些组织在处理问题的时候独立的进行，不顾全大局，这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度，对于我国生态农业的发展而言，这种组织建设不足的现象很是凸显，而且严重影响了我国生态农业的发展。

1.5 生态农业政策不够完善

各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持，所谓的政策支持，也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施，仍然需要完善，在有些方面由于这政府政策的不到位，使得农民对农业资源的认识不够，导致资源不能有效的保护和利用，还有就是在农产品的价格方面，有时候也能成为生态农业发展的制约因素，所以对政府而言，要严格发挥其政策措施，控制好农产品的价格，保障生态农业快速稳定的发展。

1.6 农业推广人才匮乏

在21世纪的今天，我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期，在新的时期要面临新的挑战，也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才，而且需要强有力的推广团队，虽然生态农业有着比较久远的历史，政府方面对此也是非常重视，但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广，其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏，缺乏好的推广团队，也就缺乏了发展的基石，也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。

2 加大我国生态农业推广的几点措施

2.1 提高对生态农业发展的认识

农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低，只是农民还没有认识到这一点，所以要加大这一点的宣传力度，大力开展农民意识教育活动，通过思想教育使农民在认识上得到提高，从而增强对农业资源和生态环境的保护意识，在全面推动生态农业发展的过程中提供动力，为生态农业的发展营造好而适合的氛围，最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。

2.2 完善生态农业的保障体系

完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策，从而增加发展生态农业的资金投入，对进一步建立完整的推广组织奠定基础，加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善，为生态农业的发展提供一个好的环境。

2.3 加快农业新技术开发和利用

生态农业注重的是生态环境的循环利用，在提倡农业发展信息化的基础上，充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一，也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障，要想更进一步的大力推广生态农业，一定要重视新技术的开发和利用。

2.4 推进农业产业化经营

我国农业和农村发展的目标就是将农业产业化发展，这也是推广生态农业的有效途径之一，发展农业产业化的关键在于全方位的筹集资金，结合当地农业资源和环境资源优势，重点培养优势产业。农业产业化有利于生态农业的可持续发展，而生态农业同时也制约着农业产业化的进程，所以说将两者有效结合，共同发展，才能真正的发展我国的生态农业。

2.5 借鉴国外的成功经验

国外的一些发达国家在发展生态农业方面已经取得了很多优异的成果，因此对于我国的生态农业发展而言，可以有选择性的吸收国外的成功经验，特别是那些先进的经营管理理念和技术方法，并结合我国生态农业现状，制定出符合我国基本国情的生态农业发展方向。

参考文献

[1] 罗强,刘刚,愈菊生,等.上海生态农业发展影响因素研究[J].生态经济,2010,(5).

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关键词：

循环经济；高效生态农业；形成机理；模式选择；政府管理

引言

科学技术的迅猛发展推动了农业现代化进程的加剧，中国农业在近50年的快速发展历程中也逐渐摸索出符合中国实情的特色农业发展道路。时至今日，我国的农业发展取得了令人瞩目的成绩，但是面对资源节约型社会创建过程中出现的难题，要保持我国农业持续稳定发展，就必须充分利用资源，在循环经济体系下实现高效生态农业发展目标。2013年1月23日，国务院下发了《循环经济发展战略及近期行动计划的通知》，通知中第4章就构建循环农业体系进行了深入的阐述，要求“农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化”，“至2015年，农业灌溉用水有效利用系数达到0.53，秸秆利用率、渔业养殖废水利用率以及林业‘三剩物’利用率都达到80%以上”。为实现这一目标，应该基于循环经济的视角深入探讨高效生态农业的形成机理，选择适合我国国情的高效农业发展模式，并且要从循环经济理论基础与实践出发，探索也可以促进我国高效农业发展的新思路。

一、循环经济视角下高效生态农业的形成机理

循环经济是未来全球经济发展的主旋律，农业实现高效生态也需要充分的利用循环经济的原理与技术方法。我国高效生态农业形成具有历史必然性，这是由于在循环经济的引导下，当前高效生态农业已经形成了明确的目标，并且具有了清晰的发展方向，同时具备了相对稳定的发展基础，这些因素的具备促使了高效生态农业的形成。

（一）循环经济视角下高效生态农业的形成目标

高效生态农业是在循环经济系框架上形成了最先进的现代农业发展模式。循环经济下的高效生态农业不仅体现为农业生产与生态保护之间矛盾的化解、自然资源的永续利用，还将体现农业生产在经济、社会与生态效益的三效合一目标的实现。高效生态农业在目标机制的作用下，开启了发展之路。循环经济视角下高效生态农业发展的经济目标要求在产品开发与生产方面，不仅要做到质优、营养、安全，还要追求更高的产品附加值，以期获取更多的经济收益；在创造就业岗位方面，开发多样化的生产经营方式，形成完备的农产品生产链条，吸收更多的社会从业人员参与到农业产业中来。循环经济视角下高效生态农业发展的社会目标就是使农业不再以单一的农业生产形式存在，而是需要进一步挖掘农业生产的传统文明、文化与精神财富，通过为城镇居民提供旅游休闲、民俗文化传承等服务内容，发挥示范辐射功能，给农村经济带来新的增长点。循环经济视角下高效生态农业发展的生态目标则是在发展农业的过程中加强环境保护，节省自然资源的利用。充分利用农业具有净化空气、涵养水源以及减弱噪音等功能，使其生态效益显现出来。

（二）循环经济视角下高效生态农业的形成方向

循环经济视角下高效生态农业的形成方向为农业的发展提供指导、参考、约束与监督。结合我国农业经济、农业生产与环境保护实际，高效生态农业应该向着高度协调统一的方向发展。农业系统内部要协调统一，农业系统与各要素要协调统一，农业系统要与环境保护协调统一。例如，园区利用沼气池对农业废弃物、人畜粪便以及生活垃圾等进行无大排行化处理；采用暗埋污水管道，对污水进行分类回收与再利用，实现了水资源的循环利用。其次，高效生态农业应该向着安全性方向发展。即保证资源使用安全、农业产品安全以及环境安全，对此相关部门应该加强监管，防止地区农业盲目发展。再次，高效生态农业发展应与地域特征相符合，立足自身的资源优势，令传统农业与效益农业有机结合起来，优化当地的农业产业格局。只有农业产业实现优化，并且将地区农业生产特色发挥出来，才能实现资源的高效利用，效益的高效获取。

（三）循环经济视角下高效生态农业的形成基础

高效生成农业的形成，实现农业经济循环，需要具备坚实的基础。我国发展高效农业首先在自然资源上拥有得天独厚的优势。众所周之，我国的农业生产资源禀赋处于优势地位。土地类型丰富，土壤肥沃，并且水系十分发达，特色农产品数量极大，这些都为高效农业的形成提供了基本条件。其次，高效农业形成拥有良好的政策环境。为了促进农业生产，给农民以基本保障，我国政府围绕农业出台了系列扶持与保障政策。2015年最新公布的《深化农村改革综合性实施方案》中提到“要将农业农村作为财政支出的优先保障领域”、“完善农产品价格形成机制和农业补贴制度”，“建立农业可持续发展机制”，“发展生态循环农业”。这一方案的出台给“十三.五”高效农业的发展又打了一支“强心剂”。最后，相对领先的科研攻关能力为高效农业发展提供强大的技术支持。例如长沙沃园生态农业科技有限公司创始人彭焕新秉持“依靠科技，打造特色农业”的理念，通过与中国科学院亚热带农业生态研究所、浙江大学、浙江农科院等深入合作，研制出富含营养的迷你型香薯。灰头土脸的香薯经过2个小时的加工摇身一变成为了20多种香薯产品，不仅深受消费者喜爱，并且经济效益翻倍。综上，农业生产资源优势、优良的政策环境以及强劲的科学技术为高效农业的形成共同打造了一个坚实的基础。

二、循环经济视角下高效生态农业的模式选择

选择符合区域农业产业发展实情的生态农业模式，发挥生态农业模式的示范带头作用，使创新模式体现循环经济原理，并收获循环经济效益是涉农企业、农户以及政府部门努力在探讨的。当前已经在部分地区取得成功的高效生态农业模式主要有龙头企业带动型、农户公司带动型以及农牧结合型等几种。以下就几种创新性农业模式进行了详细的阐述。

（一）龙头企业带动型

龙头企业带动型是指由大型企业发挥在农业开发与经营的主导作用，采用“企业+基地+农户”的形式，围绕一个产业类型，或者一种产品形成一个生产链条。这种农业生产模式将散落于农村的农户聚集到一起，在龙头企业的带领下，形成规模化的生产经营格局。由于这种经营形式最大的优势在于龙头企业生产经营过程中科学技术与管理理念都具有先进性，尤其是在资源的循环利用上，产品附加值的提升等方面都具有天然的优势。与企业建立合作关系的农户，基本上实现了农业生产材料统一供给，生产过程统一标准，农产品统一回收，实现了高效生产经营。龙头企业带动型高效农业生产模式的最典型代表当属广东省的温氏集团，自上世纪80年代，温氏集团就大胆采用了“公司+农户”的经营方式进行肉鸡的饲养，通过这种模式与农户有机结合，与农户实现优势互补、资源共享，为了切实的免除农户的后顾之忧，还建立了风险基金制度，保证每个农户收入超3万元。温氏企业在与农户合作的过程中，注重规范农户粗放浪费的经营方式，引导农户注重生产资源的节约，要求农户注重生产环境的保护，让农户在获得经济收益的同时，注重农业循环经济的发展，以保证农户可以持续与企业进行合作，并得到丰厚的回报。

（二）农户公司带动型

这种高效农业生产模式是指以农户家庭为经营主体，将多户农户联合到一起，以固定的经营场所为经济主体，以实现农民增收为目标，拓展适合本地区农业发展的新思路，为其开拓更广阔的农村经济市场。例如，山西省长治市长子县共有乡镇12个，人口近35万，其中超过30万为农业人口，但是却仅有水浇耕地16.3万亩，人均不足半亩。自然资源底子薄，农业科技应用范围小给当地的农业生产带来了很多制约。不仅无法实现农业的高效生产，更无法实现循环经济。在这种情况下，长子县一些农户在当地政府的鼓励与引导下，联合参股成立了农户公司，通过农户公司的形式将农村闲置的资金、技术与劳动力聚焦到一起，确定好投资目标后，共同参与农户公司的管理。截止到2014年底，实现较大规模效应的农户公司达到了200个。这些农户公司立足于自身所在区域的农业生产优势，注重对农产品的深加工及废弃物的二次利用，在种植、养殖等农业生产中形成规模经济，在国家发展循环生态农业的政策引导下，向着集约农业、协作农业及安全农业的方向扎实迈步。

（三）农牧结合型

农牧结合型农业是指通过在农牧户、基地与企业之间建立快捷合作通道，使散落于市场中的种植、养殖、加工与销售环节统一起来，在农牧业培养机制的作用下，以循环经济高效农业生产为目标，实现生态农业的可持续发展。例如内蒙古鄂尔多斯市与山西、陕西、宁夏三省交接，占地面积8.7万平方公里，总人口近140万，由于境内沙漠面积广袤，生态环境比较恶劣，在发展循环经济高效农业方面其自然资源不占优势。自“十五”以后，鄂尔多斯市政府深入分析区域农业的优势与不足，认识到区域畜牧业的优势与自然资源的匮乏这一现状，确立了创建“畜牧业强市”目标，确定了“以养而种，以种促养，以养增收”的发展思路，并分别制定了鄂尔多斯畜牧业生产的经济目标、社会目标与生态目标，并且以畜牧业生产为基础，大力发展绒产业、肉产业与林沙产业，将农牧区人口移至城镇的二、三产业之中。在发展的过程中，鄂尔多斯注重高效农业的发展方向。2015年11月建立了现代农牧业生产业链追溯体系，本市企业生产的26种无公害产品，19个有机食品以及18个绿色产品都实现了“田间到餐桌”的可追溯。这一举措也大大提升了鄂尔多斯蓄牧业的综合竞争力。

三、循环经济视角下高效生态农业的政府管理策略

高效生态农业的形成、模式选择以及实现循环经济，获得更为可观的经济收益，政府的主导作用是尤为重要的。作为影响国计民生的农业产业，政府必须做好扶持、实施以及带动工作。发挥政府的主导作用，保障农业发展不走弯路，遵循科学发展道路，才能使高效生态农业生产取得成功。鉴于此，政府应该加强对重点领域的扶持力度，加快构建健全的政策实施体系以及持续推进组织及其制度创新。

（一）加强对重点领域的扶持力度

高效农业生产需要政府的介入，对于重点产品、重点区域以及重点项目更是需要政府的特别扶持，以带动整体农业产业水平的提升。其中重点产品是指具有地方特色并且质量优良的产品。针对这些重点产品应该设立生产基地，加强检验与检疫，同时健全营销管理系统。例如上面提到的鄂尔多斯的畜牧产品就是属于当地农业的重点产品。它于2015年创建的全程可追溯系统既保证了产品的质量，又是一种重要的营销手段，增强其市场综合竞争力。重点区域的扶持则是要结合区域农业生产实际，将农业生产区域划分为几个部分，梳理各个区域的农业生产发展重点。例如浙江省农业生产可以划分为农产品出口基地、退耕还林区、产业结构调整区以及生态环境保护区。每个区域都要充分发挥特色资源优势，提升地区名优产品的知名度。加强重点项目扶持，则应当对重点项目进行专项论证，围绕重点项目来进行基础设施建设，关键技术开发、示范园区建设与信息网络构建。

（二）加快构建政府政策实施体系

国家政策环境的营造为循环经济高效生态农业的发展提供基础与保障，而政策的实施则是使政策发挥预期效能的关键。构建政府政策实施体系，首先要通过制定科学的发展规划，使相关政策按部就班的实施，并对实施效果进行实时监测，在实施的过程中，发现问题及时处理，持续增强扶持政策的权威性与有效性。例如浙江省为了促进高效生态农业的发展，在“十三五”期间出台了《农业节水“十三五”专项规划》，并且对浙江省生态农业的发展进行了充分的调查。其次，应健全政策与法律法规体系。2015年5月29日农业部、国家发展委员会、科技部、国土资源部、环境保护部以及水利部联合下发了《关于印发<全国农业可持续发展规划（2015－2030年）>》的通知。《通知》指出要“强化法律法规”，“完善农业和农村节能减排法规体系”“为生态环境保护与建设提供依据”，同时应该“落实农业资源保护、环境治理和生态保护等各类法律法规”。只有法律法规体系健全，才能形成系统威慑力，彻底杜绝对生态环境造成破坏的农业生产行为出现。

（三）积极推进组织及其制度创新

农户是高校生成农业的基层实践者，也是这项产业的具体实践者，因此，应该加大对重要农户的培养，创建具有灵活机制的生产经营管理体系。让农户可以自由的参与到联合体中来，也可以自由的退出生产联合体。使其拥有更多的自，免除他们的后顾之忧。发挥重要农户的积极带动作用，将其他分散的小规模农户也吸引到联合体中来，解决个别农户想要进行现代化生产，却又受制于资金、技术以及其他生产资料之间的矛盾。还应该加快人才培养，抓住新培养农村建设的有利机遇，注重农民工培训，引导农业科研人员到基层去实践，提升农民的科学文化素质。还应当加强与农业机构的合作，提升农业生产的组织化程度，提升农业生产联合体的综合竞争力。最后要深化农村，加快农村土地流转，建立合理的农村土地产权制度，为规模化生产经营提供制度保障。

结语

高效生态农业生产必须走循环经济之路，基于循环经济的视角探讨高效生态农业的发展符合我国生态环境需要保护，自然资源需要节约合理利用，农业生产需要持续发展的基本国情。实现循环经济前提下的高效生态农业是一条曲折而漫长的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法规的实施、目标的确立、方面的把控等方面发挥引导作用，还需要社会各界的积极参与，尤其是处于农业生产基层的广大农户，更是要以国家的政策导向为指导，从持续发展农村经济为出发点，获取更高的经济回报为落脚点，充分发挥自身的聪明才智，投身于循环经济高效生态农业发展事业中去，为我国农业生产尽快实现高效、生态、资源循环利用而贡献出自己的一份力量。

作者：张富强 李凡 单位：河北科技师范学院工商管理学院

参考文献

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1生态农业推广过程中的几点制约因素

1.1农民对生态农业发展的意识淡薄

由于生态农业的发展具有投入大，获效时间长等特点，大部分的农民只重视眼前的经济利益，根本不愿意去开发新的农业资源，也不愿意使用新科技，只是一味的保持现状，也就是说那些能速见成效的措施是农民愿意接受的，而那些有利于资源保护和环境污染的措施却很难得到应用，其根本原因就在于农民的意识不够到位。

1.2农村科技实力不足

众所周知，科技是一种生产力，农业的发展当然也主要依靠于农业科技的开发和利用，也就是说农业科技的实力越强，生态农业的发展就会越快。目前对于我国来说，对农业科技发展的支持力度不够完善，导致我国农业科技的整体实力不够强大，对于生态农业这一系统性的项目，连简单的照猫画虎去借鉴经验对农民来说都是十分困难，更不要谈什么成功了，所以说农村的科技实力不足，直接制约了我国生态农业的推广工作的有效进行。

1.3对生态农业的资金投入不足

目前，我国生态农业尚处于发展阶段，由于其具有见效周期长这一特点，往往会在资金方面出现短缺的现象，这时候就需要政府和有关部门的财政支持，但是有一点要知道，政府的财力也是有限的，往往要同时支持很多的项目，不能做到资金的准确到位，这就导致了生态农业因资金不足而难以继续进行下去。资金缺乏问题已经成为制约生态农业发展的主要因素之一，如果没有政府和有关部门的大力支持，无论是农业生产还是生态农业都将会遇到困难。

1.4组织建设不足

在我国生态农业的推广过程中，组织建设也是一个重要方面。在面对新的挑战和新的机遇面前，组织机构不够完善，在处理问题的时候就会出现困难，还有些组织在处理问题的时候独立的进行，不顾全大局，这样往往会造成某些项目的决策和支持力度跟不上进度，对于我国生态农业的发展而言，这种组织建设不足的现象很是凸显，而且严重影响了我国生态农业的发展。

1.5生态农业政策不够完善

各个项目的实施和发展都离不开政府政策的大力支持，所谓的政策支持，也就是说帮助项目建立有效的保障体系。但是对于生态农业政策的贯彻实施，仍然需要完善，在有些方面由于这政府政策的不到位，使得农民对农业资源的认识不够，导致资源不能有效的保护和利用，还有就是在农产品的价格方面，有时候也能成为生态农业发展的制约因素，所以对政府而言，要严格发挥其政策措施，控制好农产品的价格，保障生态农业快速稳定的发展。

1.6农业推广人才匮乏

在21世纪的今天，我国生态农业建设已经迈入了关键的历史时期，在新的时期要面临新的挑战，也就对我国生态农业的推广人才有了更高要求。生态建设不仅需要高素质、高能力、高技术的三高人才，而且需要强有力的推广团队，虽然生态农业有着比较久远的历史，政府方面对此也是非常重视，但是生态农业仍然没有在全国得到有效推广，其主要原因就是我国生态农业的推广人才匮乏，缺乏好的推广团队，也就缺乏了发展的基石，也就是说生态建设的迫切需要是增加其推广人才的培养和利用。

2加大我国生态农业推广的几点措施

2.1提高对生态农业发展的认识

农民对传统农业的认识往往只重视经济利益而忽视社会效益和环境保护。其实社会效益的低迷和生态环境的破坏最终都会导致经济效益的降低，只是农民还没有认识到这一点，所以要加大这一点的宣传力度，大力开展农民意识教育活动，通过思想教育使农民在认识上得到提高，从而增强对农业资源和生态环境的保护意识，在全面推动生态农业发展的过程中提供动力，为生态农业的发展营造好而适合的氛围，最终实现让广大人民群众参加到生态农业发展的建设中去。

2.2完善生态农业的保障体系

完善生态农业保障体系可以有效的提高发展政策，从而增加发展生态农业的资金投入，对进一步建立完整的推广组织奠定基础，加强对农业基础设施的开发利用和对生态环境的管理体系的完善，为生态农业的发展提供一个好的环境。

2.3加快农业新技术开发和利用

生态农业注重的是生态环境的循环利用，在提倡农业发展信息化的基础上，充分的开发新技术和利用新科技是加快生态农业发展的有效途径之一，也就是说研发新科技是实现生态农业发展的基础保障，要想更进一步的大力推广生态农业，一定要重视新技术的开发和利用。

2.4推进农业产业化经营

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一、引言

 

农业在我国的发展中发挥着极其重要的作用，作为三大基础产业之一，它对广大人民群众的生活、工业生产等都提供了大量的农产品和材料。由于其地位特殊、作用关键，因此在新形势下，我们应该转变农业发展的理念，坚持我党提倡的科学发展观为农业的指导思想，不断改变经营管理方式，促使农业经济得到可持续发展，真正的实现农业生态化、科学化等。就我国农业的现状来看，仍然受到多方面因素的制约，发展水平、规模都无法得到最好的发展，要想确保农业在我国国民经济建设中继续发挥作用，我国就应该坚持可持续发展理念，大力发展生态农业，改变传统农业发展道路，实现生态农业经济的发展进步。

 

二、生态农业经济

 

(一)生态农业经济的特点

 

随着社会的发展，农业这一重大产业也有了新的发展理念，我国对生态农业的重视程度越来越高。首先生态农业有着开放性和局限性并存的双重特点，生态农业的发展需要不断改进农业技术，吸取国外先进的经验，但是在发展生态农业时要注意合理的开发、利用我国土地资源;其次生态农业的发展可以促进我国国民经济水平的提升，生态农业的发展可以有效的提高农业生产的经济效益，从而提高广大人民群众的生活水平;此外，生态农业的发展进步需要将很多资源和先进的生产技术有机结合起来，确保资源和技术的相辅相成，也就是说强调在经济发展的同时保护自然环境，只有这样农业才能真正得到可持续发展。

 

(二)我国生态农业经济的现状

 

自从改革开放以来，我国农业就得到了前所未有的发展，但是传统农业的粗放型发展模式弊端很多，仅仅依靠劳动力和资源投入来获得产量的方法无法促进经济的增长，因此我们需要改变农业的生产模式。生态农业经济发展的新机遇应势而生，这一新机遇将面临多方面的挑战，比如说农业产业结构的不合理、农民素质不高、社会环境严峻等等。

 

(三)生态农业经济发展的重要性

 

目前，我党提倡全面贯彻、落实科学发展观，确保农业得到可持续健康发展。在这样一种社会背景下，应该构造生态农业系统，充分利用先进的科学技术和丰富的自然资源，科学、合理的调整农业结构，促进生态农业经济的发展。生态农业经济的发展可以有效的提高自然资源使用率、在经济发展的基础上保证对环境的保护、提高农民的收入、提升农民的生活水平等。

 

三、新时期如何发展生态农业经济

 

(一)提高农业科学技术水平

 

有了先进的科学技术水平做支撑，生态农业系统才能有极高的生产力。由于科学技术是第一生产力，因此我们要重视科学技术对生态农业发展的重要性。利用先进科学技术水平推动农业生产力的进步，这就是“科技兴农”，这就需要提高广大农民群众的素质，不断向其灌输科学知识、为其提供更多的学习机会，培养出一批有着极高素质的劳动生产力;此外，发展生态农业还需要不断引入新人才，加大对生态农业发展的重视力度和相关知识宣传力度，做好对生态农业的指导工作。只有这样提升农业的科学技术水平，积极实现科技创新，才能真正发挥生态农业的作用。

 

(二)合理调整农业生产结构

 

生态农业在发展过程中，要及时了解国家制定的惠农政策，充分使用当地资源，保证生态农业的发展有足够资金支持，这样才能有发展的动力。此外，要尊重生态农业的发展规律，坚持因地制宜原则，制定科学的农业发展方案，合理调整农业生产结构，确保自然环境不被破坏的前提下实现生态农业经济的持续稳定发展。

 

(三)完善农业社会服务体系

 

我国还要重视建立和生态农业相关联的法律法规，确保惠农支农政策的出台，适当对生态农业的产品给予减免税收等优惠政策。重视对自然环境的保护，加大农业生产对生态环境破坏和污染的监管、打击力度，尽可能减少乱砍滥伐、围湖造田、非法占用耕地等多种现象的发生。

 

除此以外，还要重视把农村以及城镇地区的环保产业和循环经济放在极其重要的位置，尽可能提高自然资源的使用率，解决农村劳动力闲置的问题，确保生态环境的保护、自然资源的节约以及国民经济的发展三位一体，走生态农业的发展道路。

 

四、总结

 

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[中图分类号]F323.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2012）6-0020-02

我国的生态农业是运用生态学、生态经济学原理和系统科学的方法，通过合理的外部能源投入，把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合，根据资源、环境特色，通过技术、知识密集，将农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源培育与高效利用融为一体的良性循环综合农业体系。其特征是在可行范围内主要依靠作物轮作、秸秆、牲畜粪肥、豆科作物、绿肥作物育肥地力，利用生物和人工技术防治病虫草害，尽量减少化肥、农药、动植物生长调节剂和饲料添加剂的使用量，最终实现农业和环境的协调发展，达到经济、社会、生态效益的全面提高。

一、湖北省京山县生态农业发展现状

湖北省京山县地处江汉平原，是国家首批生态农业试点县。在推进生态农业建设过程中，全县的生态、经济、社会效益都步入同步提高的良性循环轨道。

京山县从1985年开始进行生态农业的试点探索。1994年被列为全国生态农业试点县后，生态农业开始进入深化提高、优化结构阶段。经过27年的建设，生态环境明显改善，初步实现了农业生态系统和农村经济的良性循环，促进了农业可持续发展，促进了城乡一体化进程。27年来，发挥区位优势，建立了四大生态农业经济区。同时推广生态农业模式，培植了农产品基地。针对具体农户，实施大规模的户用沼气建设，优化了农村生态环境。

二、实地探究京山县生态农业建设出现的问题

1.缺乏必要的政策激励机制

生态农业在生产过程需要政策的支持，京山县虽然以生态农业著称，但是实际的主导政策却受经济的发展制约而没有如一的贯彻，几年来经济主导政策有所变化，从“主力打造生态农业”到“以农为主，以工为辅”，之后甚至直接主导工业的发展而忽视生态农业的进一步发展，取消了生态农业办公室。由此缺乏有效的政策激励机制和保障措施，生态农业也就不可能得到进一步普及和发展。京山县罗店镇是一个以水稻产业著名的生态水稻区，但是罗店的桥米产业却远不如孙桥镇的桥米产业，主要原因在于政策的不支持，生产经营户生产桥米出售得不到政策的保障措施，而只能改种特色不足的杂交水稻。

2.生态农业产业高新技术含量欠缺

在京山县经济结构中，粗放型农业依然占据很大比重，真正密集化的生态农业比重不大，总体水平仍有待提高。2010年高新技术产业总产值仅22亿元，占全县GDP的5.54%，而其中用于农业的技术产业比重则更小，产业结构有待优化。京山县经济增长迅速，主要依托的是生产要素的大量投入和规模的外延式扩大。而生态农业的发展同样也较大程度的依托生态规模的外延式扩大，粗放型增长方式尚未很好的转变，生态农业产业层次偏低，资源利用效率没有达到理想情况。

3.农业产业科技创新能力较弱、生态文化水平较低

县域内农业科研机构较少，专门的农业专业技术人员相对偏少，科技创新能力较弱，引进推广先进科技成果的能力不强。受区位和经济实力的限制，与外地高等院校、科研机构合作较少，引进外地人才或高校毕业生处于困难阶段。由于经济发展水平相对滞后，教育条件相对落后，教育程度也相对较低、全民整体素质和生态意识不高，一些生活旧习惯影响持续，乱倒垃圾、企业违法排污等现象还存在。生态文化还没有真正普及，人们对可持续发展思想的理解还非常有限。

4.生态农业体系建设不完善

京山县生态农业已经发27年，但是农业体系依旧不完善，受国内大环境的影响，信息市场做的不完善，如面向基础生态户信贷市场依旧接近空白，对于较小的生态农业工程，资金的融资资本处于政府的投资和生态农户的自主融资，相关的信贷市场不完善，这就给市场化和现代化的生态农业带来了阻碍。京山县罗店镇的马店王家坡生产基地正是由于体系的不完善导致基地生产资金的断链而不得不夭折。

三、京山生态农业发展状况的启示

1.重视生态农业的建设模式

生态农业的建设模式是一个地区开始发展生态农业或改进生态农业必须明确的问题。它是指生态农业建设要达到的功能类型以及结构形式。具体地讲，就是生态农业在生产过程中生产什么以及采取何种方式生产的问题。生态农业的模式直接决定着生态农业的设计和各要素的组合，决定着一个地区生态农业发展的方向。现在全国有名的几个生态农业建设区基本是采用“猪一沼一果—鱼”、“鱼鳖共养”、“网箱养鳝”等比较有效而且符合市场发展的模式，但是各地的推广应该因地制宜。

2.扶持生态农业建设的经济政策

地区的经济政策往往影响着一个地区的市场走向。政府的经济政策应该充分权衡好好社会效益和经济效益，处理好眼前利益与长远利益的矛盾。除此之外，政府还应该考虑好市场经济和计划经济的度的把握。以京山县罗店为例，镇政府在推广生态农业发展生态农产品的时候没有很好的将实际情况和市场相结合，政府所倡导的一些生态基地都偏向于计划经济而非市场经济，政策干预过大，导致很多基地效益不佳，甚至失败。除此以外，农业投资和信贷政策影响着大型生态地基的建设，京山县的基地建设取得很大的成就，与财政扶持农村基础设施建设、招商引资有很大的关系。

3.对生态产业各个方面的重视

生态农业涵盖的内容不仅仅在生态农业生产基地建设，还包括原生态产品保护，农业污染防治和服务体系建设。单纯的只往一个方面发展不能代表一个完整的生态农业建设，也难以得到良好的发展。以京山县为例，政府对于生态农业的投资不断加大，从政府的规划数据上看，从2011到2015年间，生态基地建设投资将达到104000万元，对原生态产品保护到达8000万元，对农业污染防治到达19700万元，对服务体系建设投资达到2700万元。生态农业的建设涉及多方面的综合治理和建设，根据县域的自身特色权衡好各方面的政策重点和投资方向是推广好生态农业的关键一点。

4.加大发展以农村合作社为载体的生态农业模式

在国内，由于文化、人口、资源等诸多因素的影响，不可能和国外的“节约劳动型”、“节约土地型”等生态农业模式做到一致。在现有的条件下，农业合作社架起了农民与市场对话的桥梁，以农村合作社为载体的生态农业模式是一个前景明朗的生态农业发展模式。以京山县钱场镇生态养鸡生产基地为例，该基地实际是农村合作社形式进行经营和管理，有效的解决了单家独户所解决不了的生产经营和生活问题，在分散的农户与大市场之间架起了桥梁，克服了家庭小规模经营的局限性，极大的提高了农业的经营效率。

四、结语

生态农业是一种结构和功能更为优化的，更能充分利用自然资源、实现少投入获得较多产出的农业类型。但生态农业能否成为主导农业类型，能否可以在我国取得全面的深入的推广，不取决于它有多少优点，而取决于与其他农业类型相比是否有更强的市场竞争力或比较利益，取决于生态农业技术的适用性和可推广性，取决于是否能够解决好政策导向和市场调节的结合，取决于广大农民是否愿意为此付出更高的价格。生态农业的发展呈现良好的势头，但所面临的问题可以看出生态农业还有待更多的实践验证。

[1]苑圆圆.中国生态农业发展现状及展望[J].福建稻麦科技，2009(27).

[2]谢春凤.中国生态农业发展探讨[J].现代农业科技，2009(20).

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2加强中专生态农业教学的策略

中专院校是职业院校之一，其办学宗旨和教学目的是培养与社会发展相适应的技术型人才，因此加强生态农业教学成为了中专院校教学的当务之急，只有提高教学效果，才能够培养出高素质的人才，才能推动我国生态农业的健康发展。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对生活质量的追求正在不断提升，提升生活品质，发展生态农业与当前的社会主流趋势相吻合，也受到了社会各界的广泛关注，因此笔者对如何加强中专生态农业教学的策略进行了具体的阐述，力图为社会输出更多高质量、高水平的生态农业技术人员。2.1转变学生的学习观。传统的化学农业为农业发展带来了很多的经济效益，节省了很多劳动时间，带来的危害是潜在的，长期化的。生态农业的优势不言而喻，但其在经济效益的获取上需要长时间的积累，这就导致很多农民和学生对此有偏见。因此，中专生态农业教学的开展首先要转变学生的学习观及对农业的偏见，让农民在发展生态农业中既看到价值也收到效益，提高农产品的质量，实现农产品的绿色化发展[1]。从目前农业的发展态势来看，生态农业必然会成为未来几年内我国农业的大方向，并且我国的很多农业技术已经在世界农业中实现了高科技的发展。当前的当务之急就是要培养一批高素质、高质量的生态农业技术人才，利用好我国已经研发的农业高新技术，促进生态农业的健康持续化发展。2.2创新学校的办学模式。首先，中专院校生态农业教学要结合当地和各地区的市场需求，实现多元化的新型的办学模式，形成学历教育、技能培训、职业培养等一系列的教学体系，促进学生出校后更好的适应专业的需求。其次，开展学生返乡创业培养的办学机制。鼓励青年学生毕业之后带着自己的知识和技能返乡带领农民发展生态农业，发家致富，同时学校为他们提供再教育和培训服务。再次，开展农业、中职、高职联合办学的模式，为学生提供再学习的机会，调动各方优秀的学习资源，让致力于生态农业和新农村建设的青年有可学习的机会。最后，实行“农林牧副渔”结合的办学模式。重点发展生态农业，将农业与其他行业结合起来进行教学和人才培养。如：增加农产品加工专业、农业旅游专业、旅游管理专业、酒店服务专业等。通过跨专业课程的开设与学习，能够使专业人才向通用人才发展，培养出更多与生态农业发展相适应的综合性人才。2.3培养学生的实践应用能力。当今社会的竞争简单来说就是人才的竞争，中专生态农业教学力图培养高质量的农业技术人才，所以在教学中培养学生的应用能力和实践能力是非常必要的。因此，在实际的教学中，教师要转变以往照本宣科的教学方法，注重实践教学的应用，为学生提供更多参与实践、主动实践的机会，将理论与实践真正的融合起来，同时让学生在实践的过程中自己发现问题，提出问题，敢于创新，培养学生的创新意识[2]。中专生态农业教学以技术人才培养为主，所以教师要明确生态农业以后的发展方向，在课堂上不断引进和倡导新理念、新技术，并引导学生逐渐接受这些新思想，增加课堂互动和动手操作环节，让学生在课堂学习中得到真正的锻炼，从而提高学生的实践应用能力，更好的适应生态农业的发展需求。2.4拓宽中专就业渠道。就业问题是中专院校发展的关键，学校在为社会输出人才的同时也应该解决本学校生源的就业问题。因此，中专院校要加强与企业和经济组织之间的联系，共同开发课程，建设实训基地等，将学校与企业的利益结合起来，根据企业和市场的实际需求去调整专业和教学策略，满足学生的就业需求。另外，校企联合办学的方式能够为学校老师提供调研和学习的机会，丰富教学的教学经验和实践经验，从而更好的为学生提供教学指导。

3结束语

综上所述，在新农村建设和生态农业发展之时，中专院校应该坚持可持续发展战略，加强生态农业教学研究，培养符合社会和市场需要的生态农业技术人才，不断创新教学思想和教学方法，提高教学质量，为社会培养出更加优秀的技能性人才，继而推动我国教育事业的发展和进步。

作者:冯海昌 单位:河南省太康县职业中等专业学校

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关键词：

生态农业；农业技术推广；体系建设；特征；对策

前言

作为一种创新的现代化的农业生产经营模式，生态农业以其独特的生态性、集约性等优势也来越受到社会各界的广泛关注和推崇，而且从实际情况来看，生态农业技术的推广有利于我国对现有农业资源的优化配置，能够在很大程度上促进我国农业朝着现代化、科技化发展方向前进，提高了我国农业经济效益和生态效益。但是我国生态农业发展速度较慢，规模比较局限。因此，笔者认为有必要对生态农业技术推广体系的建设进行分析，探索出符合我国农业实际的农技推广体系，促进我国生态农业技术在农业生产、产品运输、流通、销售等方面的高效应用。

1.生态农业技术的特征

首先，生态农业技术不是私有的，而应当是社会公共产品，且具有非竞争性和非排他性。通过生态农业技术示范，建立相应的农业生态示范点，成功的农业技术就能够广泛的被推广应用到农民的农作物中，在不断的推广和应用过程中，受益农户数量激增，而且互不影响，不存在竞争关系，反而可能会互相推荐先进的农业技术。其次，生态农业技术外部性明显，正外部性大于负外部性，摒弃了传统的农业发展理念，即只重视农业经济发展，不注重对农业资源的保护，甚至存在农业资源的滥用和农业生态的肆意破坏行为的方式。而且在农业技术的应用过程中，还会进行技术创新，并引入新技术来提高农业技术的实用性，同时促进了技术的宣传与推广。最后，生态农业技术还具有较强的持续性。即通过挖掘现有资源优势，调整农业产业结构，运用现代化科技手段提高农业抗灾能力，提升农业的经济、生态、社会方面的综合效益，实现包括农、林、牧、渔在内的综合农业产业的健康发展、绿色发展、可持续发展。

2.加强农业技术推广体系建设的对策

2.1完善体制机制

第一，要摒弃以政府为主体，积极建立以政府为主导，努力形成多元化的农技推广组织构架和农机推广团队。在农技推广实践中，要以农机推广体系为核心导向，充分发挥现有的农村经济组织的作用，加强与农业高校、农业科研机构、农业企业的交流与合作，促进多部门、多领域部门和人员广泛、积极地参与到农技推广工作中来。第二，要在实际的农技推广过程中，建立健全符合区域农业经济发展的农技推广体系管理及运行机制，政府部门也应当充分调动社会各界力量广泛参与到农技推广，因为基层的农技推广部门职责是需要承担基础性的、公益性的农技推广工作，即将现有农技科研成果转化到实际的农业生产中，通过农技手段的应用帮助预防和解决农业生产中的动植物病害、农产品质量检测、检疫等相关问题，优化农业资源配置，提高农业环境的绿色生态性，提高农业信息化水平。在对农技推广机制进行建立时还应当遵循市场规律，逐步完善农技推广工作中的农资供应、病虫害防治与检测、农产品运输、销售、服务为一体的体系。

2.2完善农业技术推广保障机制

首先，从国家层面来讲，随着社会经济发展，我国农业产业也在不断发展和变革，客观的讲，现阶段的一部分相关农技推广法律法规已经不适应市场需求。因此，我国政府要在全面分析现有农业经济及其农业技术推广现状和问题的基础上，加强对农技推广法律及法规文件的修订，促进农业推广体系建设的法制化、高效化。而且为确保农业科技成果的转化，政府部门要加大对农业科技的资金支持，建立以政府资金为保障，多元化的农技资金支持渠道。建立并完善公益农技推广设施的建设与维护，促进农业现代化设施的高质量。其次，各级政府相关部门应当对现有农技推广相关法律法规进行分析和完善，并根据国家农业部相关法律文件，制定符合当地农业经济发展要求的实施文件及方法，并在实际的农业技术推广过程中依法、合理、适度的进行调整和创新，并根据实际，提高相关文件的可操作性，严格依法推广。最后，基层农技推广机构应当认真研读相关的农技推广法律条例，并在其指导下，积极落实和细化农业技术推广工作。各机构要积极引进专业性强、技能水平高的复合型高素质人才，加强与高校和科研部门的合作，通过全面、持续的培训，优化人员梯队建设结构。对于现有的农技人员应当实行合理的考核机制，提高农技人员的准入门槛，使人员的职业技能水平与其绩效挂钩，建立合理的激励和全方位的考评机制，定期对相关人员培训、考核，提升相关人员的指导农民进行农技应用的服务质量。

2.3完善农业科技特派员制度

农业科技特派员是农技推广的主体人物，首先，为维护特派员的切身利益，应当切实落实各类农业科技政策，明确特派员的权责利，并积极开展分类指导，建立相应的激励机制提高特派员的农技推广积极性，充分发挥示范带头作用，并对表现突出的人员给予一定的物质和精神奖励。其次，要为农业科技特派员队伍不断注入新鲜血液，通过公开招聘或者合作院校选拔招聘的方式，吸引符合现代农业科技发展的特派员，并帮助他们树立服务农民的意识，加强对其技术培训，提升其农业技能水平和对科技设备的应用能力。最后，应当寻求政府、社会机构的支持，将特派员工作内容划入新农村建设战略中，为特派员营造良好的科技环境，提供必备的资本支持，解决特派员的后顾之忧。

3.结语

生态农业推广体系的建设是农业发展的重要方向，也是相关人员建设农业的努力方向。因此，拓展对生态农业的认识和了解，强化对农业推广体系的系统构建，能够让我国的农业发展的更好，能够让我国农业的建设越来越呈现蓬勃之势。

参考文献：

[1]张燕.我国生态农业技术推广体系的构建[J].农村经济,2011,02:100-103.