核电市场前景范文

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我国目彩电的能效标准是2005年颁布，主要针对CRT电视的节能指标。而随着平板电视的面世，其能效标准经过几年的议案、讨论、再议案、再讨论后仍未定案。到目前为止，平板电视能效标准仍是缺失。但令人颀慰的是，近期，磨蹭了几年彩电能效标准定案事宜终于有了消息。在2009年10月23日举行的“2009中国节能平板电视市场发展论坛”上，中国电子技术标准化研究所张素兵透露，平板电视能效标准目前已经进行征求意见阶段，同时，关于平板电视能耗的测量方法等配套标准也将于近期出台。

平板电视能效及相关标准的确立，将会使该行业的产品准入门槛提高，杜绝了质量、能耗不过关的产品进入消费者市场，使合格的彩电厂商经济利益得到有效的保障。同时笔者也认为新一代平板电视能效标准的设立并不是政府相关职能部门一家的事，各彩电厂商也可以根据自身的经验和优势，成为其标准设立的参与者之一，这也有利于彩电厂商在产品技术上得到不断的提高。

二、确定未来业务方向

除了传统的CRT电视外，液晶和等离子电视近年来有了一定的发展势头，而背投电视则是由于面板的技术及价格因素，在一到两年期间就走向没落。这些都意味着彩电厂商对未来业务方向的定向十分重要。

国内的彩电厂商可以参考国外的产品产销来判断接下来的业务发展方向，但笔者也建议国内的彩电厂商在制定发展方向时必须结合中国的国情需要，一律照搬也会导致失败。如：在国外彩电产品以等离子（PDP）电视较畅销，但等离子电视的特点是屏幕较大，适合于国外有较大的居住空间的消费家庭。但在国内受其居住环境的制约，在空间不大的室内安装等离子电视则不太合适，所以在国内液晶电视的销量反而更多。而LG为了能让PDP电视更适合国内消费者的需求，推出了“小屏幕”等离子电视，这无疑使LG大出风头，但仔细想一下，PDP电视的特点是以大屏幕的视听享受为主的，变成小屏幕后其特点大打折扣。在对国内消费者需求的理解上，长虹做得相对比LG明智，长虹在几年前将业务重点放在等离子电视上，并斥巨资建立等离子电视生产基地，在当时也是风光不少，但近年来，该企业根据全球液晶与等离子的竞争态势来分析，发现等离子电视在大屏幕领域上的优势逐渐丧失后，表面仍然坚持等离子的生产，但另外也与台湾面板巨头友达合资建立液晶模组工厂，这些消息都充分说明了长虹已将偏重于等离子生产的业务方向进行调整，做好两手准备应付未来的行业发展机会。

三、促进产品技术不断提升

彩电行业的发展除了要有行业标准作为后盾，正确的发展方向作为前提以外，还需要通过自身产品的不断升级来实现的，所以在技术上的提升是十分必要的。

首先是技术整合方面：彩电产品由传统的，以实体电视硬件的制造和销售为核心，逐步转向以互联网为依托的实体电视硬件制造和销售。意味着单一的硬件产品销售时代已经落后，软硬结合，产品与服务兼顾销售模式开始盛行，而4C融合产品的出现标志着彩电行业将面临着一个新的机遇、新的挑战。目前，想享受4C盛宴的，除了彩电厂商外，电脑厂商、面板厂商、通信巨头等无一不在虎视眈眈，特别是电脑厂商，誓与彩电厂商争战家庭客厅的主导权。了解其意途的彩电厂商也纷纷采取行动，TCL推出了互联网电视MITV，创维也开发了酷开彩电，其它彩电厂商也陆续跟进，以确保电视为客厅娱乐中心的主导地位。据业内人士介绍，现在国内外彩电厂商在发展互联网电视时逐渐朝着两在主流方向前进。一种是以三星为首的互联网电视模式，另一种是以TCL为代表的“MITV模式”。TCL是在仿“三星模式”创造了‘“HID模式”后，发现其并不能更好地满足消费者的各种需求及升级功能后，转而研发现在的模式。所以笔者认为国内彩电厂商在互联网电视的发展上，使用“MITV模式”会比“三星模式”更适合。

其次是技术的创新方面：现在彩电流行平板电视，平板电视又分为液晶和等离子电视，液晶电视又再分为普通液晶电视和LED液晶电视（两者区别为背光源的不同）。在国内彩电市场，液晶电视为人们所喜爱，而在其基础上发展起来的LED液晶电视也倍受驻目。国内彩电厂商知道市场需求，但“缺芯少屏”的尴尬局面还在持续中，为了能更好地掌握市场，国内彩电厂商下足了血本，在液晶模组、LED背光模组等上游领域进行布局，其意图不言而明，切断上游产业链的桎梏。海信将在电视液晶模组与整机一体化设计与制造方面继续加大资金投入，在原有3条液晶模组生产线的基础上，新建5条液晶模组、电视一体化生产线和5条LED背光模组生产线；TCL集团也已经开始积极布局LED背光模组领域；创维、康佳也分别在深圳石岩和江苏昆山建立自己的LED背光模组基地。由于国内厂商对上游领域布局仍处于试水阶段，还是需要通过不断的与外界进行交流和技术合作，引进和改良新的技术为自己所用。当这一阶段完成后，国内彩电厂商在该行业中将会掌握一定的话语权。

四、制定适合的营销战略

彩电厂商的营销手段一般包括家电下乡、以旧换新、整合销售、旺季促销及团购等，这些都是较常见的营销手段，但不同的彩电厂商使用起来的效果又会有所不同。家电下乡、以旧换新等是国家政府为了促进内需而产生的，要注意其时间的限制，家电下乡是四年的时间，而以旧换新则是一年多时间，具体是否延期不明。所以彩电厂商在期布局上应该有一定的阶段性策略。而整合销售和团购又应采用不同的策略完成。如海尔的整合销售采用的是“一站式”家电采购，将家电成套设计、成套购买、成套升级和成套服务四个环节形成“一站式”的服务。团购则可在网上报名，在厂商指定的日子里到指定的商场可以享受一定优惠折扣。

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在未战之前，经过周密的分析、比较、谋划，如果结论是我方占据的有利条件多，有八、九成的胜利把握；或者如果结论是我方占据的有利条件少，只有六、七成的胜利把握，则只有前一种情况在实战时才可能取胜。如果在战前干脆就不做周密的分析、比较，或分析、比较的结论是我方只有五成以下的胜利把握，那在实战中就不可能获胜。仅根据庙算的结果，不用实战，胜负就显而易见了。

所以企业要首先分析自己与竞争对手的优势和劣势，利用我方的优势去攻击敌放方的劣势，就会有八、九成的胜利把握。

著名的蓝彻斯特战略中讲到“攻击弱点原则和重点攻击原则”，将对手分为竞争目标和攻击目标，竞争目标是指超越同等地位或是上位的对手，攻击目标则指夺取下位敌人的顾客而言。竞争时非胜不可，弱者求胜应避免与强者对抗，首先攻击下位公司，取得占有率，最后与强者一对一互相竞争，打败对手。

春秋时期，秦国地处中国边缘部分，一直到战国初期秦一直是一个比较弱的国家，战国初期开始对外扩张，先征服比自己小的国家，先灭蜀国和周围的小国家，使自己成为战国七雄之一，逐步征服其它六国，长期的兼并战争，大吃小，强吞弱，从前230年秦灭韩国起，到前221年秦灭齐国，逐渐使秦国成为实现统一的中心力量，达到统一全国的目的。

这种首先攻击比自己弱的竞争对手的方法称为“弱点攻击原则”。“弱点攻击原则”除了攻击比自己弱的敌人之外，尚有“攻击其他对手弱点、死角”的意思。

再强的企业，皆由人组织而成，不可能完美无缺，必定有弱点和死角。例如：古代武林比武经常会出现，弱者和强者的较量，特别是弱者与绝顶高手的较量，当弱者打不倒对手的时候，弱者就会开始找对手的死门，找到死门重点攻击，最后取得胜利。即使再强的企业，再强的敌手，只要攻击它的死角和弱点，也能攻其不备，逆转情势。

重点攻击是指“选择重点以利攻击敌人的弱点”，作战时，弱者总体力量较差，若将兵力分散更无法致胜。惟有集中全部力量，在某些方面下功夫，才能显现自己的特色。

首先弱者必须采取局地战，细分地区、商品和顾客层，然后决定重点，将力量集中于一点上。

决定重点突破的主要因素为：市场规模、成长性（含将来性）、竞争状况。

由于竞争激烈，且各公司都将力量全部投入，所以弱者很难求胜，重点攻击的目的在于赢得第一，所以弱者除了重视市场规模和成长性外，更须重视竞争状况。选择对手弱的的地方，自己较容易获胜的地方，重点攻击。

例如，某地区市场规模较小、市场成长性不高或某通路销量较小，强者不愿意重点投入，市场竞争小，这可以成为弱者第一重点攻击目标，容易取得胜利。

做战是相对的，公司投入力量越多时，越容易逆转情势，也就是说市场规模越小，越容易逆转情势，弱者的目标重点应该放在容易获胜的地方。

攻击弱点和重点攻击原则包括：市场、产品和顾客之间建立瞬间优势，取得胜利。

1、重点市场集中攻击，塑造局部优势

经过市场研究和市场细分选择市场规模较好、成长潜力大、自身优势强的区域做为重点市场，集中投入人力、物力、财力。对于弱者而言应首先选择容易获胜的市场为其重点市场，集中攻击，才有可能获胜。可以选择容易建立NO.1的市场（居第一位的市场），两方市场占有率整体相差很小，找到比对手占有率高的局部区域为突破口，逐步拉开与对手的差距，做到NO.1市场，即使两方的市场占有率差距颇大，自己比对手占有率弱的区域，只要针对对方之死角重点进行攻击，也是很容易成功的。所谓死角地狱指：远离据点的地区、隔着河川、山脉的地区、半岛等地区、县界、势力范围的分界地区、脱离重要线路的散落地区、小市场、中间地区等对手较弱的地方。

2、建立核心产品，打造区域第一品牌

建立核心产品，首先将产品仔细分类，逐一考虑每项产品的市场规模、产品寿命、竞争情况，然后再决定重点产品、集中力量推广。与重点市场相同的道理，一定要选择容易销售致胜的产品，一般所谓容易致胜的产品是指低价格、利润不高的商品，所以从这类产品下手较容易获胜。然而，当产品采取重点攻击时，也许会错误认为提高重点产品的占有率时，相对会影响其他产品的销售。其实在提高重点产品销量的同时，自己的产品就会出现1+1>1的效果。整体销量就会提升，竞争对手的市场份额在减小。产品销售不佳时，要突破，最好的策略是实行该产品重点化，资源集中投入，集中销量。

3、 重点顾客、重点培养。

对于弱者要取得市场NO.1，首先要取得顾客NO.1，经过细分的顾客层，考虑其市场规模，成长性和竞争情况，然后再决定重点顾客层，投入全部人力、物力、财力。选择时也必须挑选易致胜的顾客层为重点。已往的分类手法是根据所得阶层为标准的，现在依价值观的不同来分类，此根据伊利诺大学贝尔教授的观点，将顾客分为四类。

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0 引言

随着2017年工信部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》的出台，新能源电动汽车行业日趋成熟。同时，与新能源汽车契合度极高的汽车分时租赁行业市场也逐渐完善。越来越多的传统租赁公司逐渐转型成为新能源汽车租赁公司。作为当之无愧的“朝阳产业”，新能源电动汽车租赁已经逐步进入人们的视线。然而，当前新能源电动汽车租赁市场仍然面临基础设施不足等问题尚未解决。大学生作为“有照无车”，出行频繁的群体，无疑将会是新能源电动汽车租赁的受益者。

1 新能源电动汽车校园租赁市场背景分析

1.1 新能源电动汽车校园租赁环境概述

近年，随着汽车行业的迅猛发展及人们节能环保绿色出行观念的日益加深，新能源电动汽车应运而生，开始进入现有的汽车市场中。因其节能环保、价格低廉、政府政策大力引导、价格补贴等优点，使得推广新能源电动汽车成为汽车行业发展的刚性需求。目前，因传统租车价格过高且手续繁琐等问题，导致大学生群体的主要出行方式只能是公共交通。但是，公共交通方式由于出行时间路线固定、搭乘拥挤、人员繁杂等问题，往往存在诸多不便和安全隐患。此时，新能源电动汽车出现了，因其租赁费用便宜、出行时间自由的的特点，在大学生受到较高关注。借此机会，将电动汽车引入校园，提前将绿色出行理念根植于学生心中，更响应了政府节能环保政策的号召。

1.2 新能源电动汽车基础设施搭建情况

新能源电动汽车自推广以来存在最大问题就是充电设备问题，但现有新能源电动汽车所配套的分布式直流桩群及移动式充电设施已经可以保障分时租赁车辆的充电需求，目前全天津市充电桩数量已达1698个，充电设备功率已达20～40kW，充电速度20分钟可达80%，行程达150～200km，并目标在2020年建设5.5万个充电桩。传统汽车租赁行业日前虽已日趋成熟，但新能源电动汽车由于兴起时间短，租赁体系还不成熟，还面临着诸多困境。目前新能源电动汽车租赁产业存在的主要问题有：（1）产业总体规模偏小；（2）缺乏具有行业影响力的新能源汽车龙头企业；（3）本地市场规模有待进一步扩大，基础设施瓶颈尚需突破。而如果想在校园中推广新能源汽车的租赁，目前待解决的问题就是在校园范围内搭建足够的充电设备，构建出完善的租赁体系，将新能源电动汽车租赁带入校园。

1.3 当前在校大学生校园出行情况

道路条件的改善，消费观念的转变和旅游心理的日益成熟，自驾旅游正逐渐成为大众旅游的重要形式。大学生作为旅游大军中的特殊群体当然也紧追潮流，他们当中有很大一部分人在结束课业压力的周末、法定节假日都以会出游来放松身心、增强朋友之间的感情，从长时间枯燥的学习生活中解脱出来。

然而，大学生出游往往面临很多问题。如图1所示，大部分人在选择公共交通工具出游时，被行李携带不便和拥挤，无法直达等问题所困扰。对于追求个性、享受过程他们来说，自驾游因其灵活自由，活动范围大，涉及景点多等特点无疑是最适合他们的出行方式。无论旅游市场如何细分，旅游产品都不可能满足所有人的个性化需求，此时，自驾出行的观念开始萌发，这种在自己大学所在市区、市内旅游景点以及周边城市旅游的自助式出行方式，系统化地解决选择公共交工具时所面临的一系列问题。

另外，学生出游往往很注重过程，也很注重社会尊重，驾车游能把自己与无车族区分开来，这是一种很常见的心理作用，而这种心理作用不同程度地推动了他们选择自驾游方式。如表1所示：有很大一部分人表示如果在校内可以租车的话，外出旅游将会选择自驾方式。

1.4 学生是否具备自驾出行的能力

自驾出行的必要条件就是持有驾照，如图2所示，目前大学生持有驾照一年以上的占8.51%，持有驾照一年以内的占12.77%，准备考取的占35.46%，无驾照占43.26%。驾照持有率为21.28%，无驾照大学生中准备考取人数占45.04%。

持有驾驶证的大学生中，愿意租车的人占大多数。这说明，在持有驾照的学生中，短途自驾游是大学生乐于接受的出行选择。而关于其它几个硬性指标包括：（1）关于新能源汽车是否能上高速公路的问题，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，新能源汽车属于自动挡汽车，可以上高速；（2）新能源汽车的续航能力，绝大多数新能源汽车的续航能力在150～200km，已能够满足学生出行的需求；（3）新能源汽车驾照考取难度，适用的驾驶证有C1、C2两种类型。C2驾驶证相较C1驾驶证相对约考容易，练车时间充裕，具有易学、考取周期短、考试车型与实际使用车型一致等优点，有助于缓解大学生放假在家考不完驾照，在校期间练车实践不足的尴尬；（4）关于学生驾驶机动车安全隐患，新能源汽车多为自动挡，容易上手，在一定程度上也规避了大学生冲动驾驶风险。

2 新能源电动汽车校园租赁的潜在市场需求

2.1 新能源电动汽车享受的政策支持

汽车工业政策的大力支持。汽车产业成为国民经济的重要支柱产业后，2012年国务院又了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》，明确地指出了未来汽车的发展方向，引导产业往新能源方向进行突破与发展，提升我国汽车工业核心竞争能力。科技部计划在2008年至2012年，用3年时间在10个有条件的大城市进行“十城千辆”推广新能源汽车的示范运行，为我国新能源汽车的产业化奠定基础。与传统汽车租赁公司相比，更加环保，节能化[1]。与“优步”等现在受大众欢迎的出现方式相比，自驾游会针对学生提供出行路线更自由、更加贴近消费者的服务。

2.2 在校大学生选择租车出行的原因

首先，对于如今的大学生来说，大学已经不仅是学习专业知识的地方，更是培养综合素质、提前体验社会生活之地，因此，各种社交活动对大学生也一样重要。而⒓由缃换疃，无论是出游，约会，或是聚会，有车自然就会方便许多。但是，让没有独立经济收入的大学生都自购车毕竟不太现实，家境优越的大学生也大多因为异地读书而放弃，这样一来，租车就成了大学生们更佳的选择。

其次，租车出行能够弥补公共交通出行的不便。在大学生出行方式的调查中显示，选择自驾游出行的大学生占8.51%，打车占41.84%，选择公交车和地铁这类公共交通方式的分别占到62.41%和79.43%，在四种交通方式中显然占比最高，然而50%以上的大学生都表明在使用公共交通工具的时候，有交通拥挤、行李不方便携带、无法直达、换乘繁琐以及难以精确到达目的地的困扰，这一点表明公共交通工具并不能很好的满足大学生的旅行需求。同时在另一项关于大学生对于租车优点的认识的调查中，50%以上的人表示租车有无须等待、点对点直达、出行便利，方便携带大量行李的优点，刚好弥补了公共交通出行的弊端。

根据问卷调查结果显示，有49%的大学生会在校园内有租赁点的前提下考虑租车出行，而选择其他方式出行的大学生中，有82%是不持有驾照的，而是否持有驾照恰恰是消费者能否选择租车出行的重要因素。同时，在准备考取驾照的大学生中，有半数以上会考虑租车出行，这个数据说明，在大学生群体中，租车服务的需求量还是相当可观的。

2.3 新能源电动汽车相比传统汽车的竞争优势

在调查到大学生不想租车的原因时，除了不熟悉路况（54.61%）这一主观因素以外，其他四项诸如对安全隐患（75.18%）、手续繁琐（46.1%）、押金高（31.21%）、租金高（44.68%）的担忧都是基于对校园租车的流程、手续、费用等等不了解所导致的。针对于以上四点，新能源电动汽车对比社会市场上传统汽车租赁的营运模式，已经有了相对完善优化和调整方案。在安全方面，有着完善的安全保险体系；手续方面，仅首次购买租车服务时所需的办理时间较长，但已经能够确保控制在半小时以内，再次租赁时的时间会大幅缩短，五分钟左右即可办理完全套流程；费用方面，就社会市场上的定价以及大学生的实际购买能力二者之间权衡，在将租赁价格调整到亲民低廉的同时，还拥有丰富多样的优惠方案，与其他方式相比价格更加实惠。

2.4 新能源电动汽车的潜在市场分析

根据这次的调查显示，能够接受的价位在80～140元/天的大学生占比为60.99%，比率远超其他选项。大学生租车时长偏好于“按天租赁”，占比为77.3%。在租车时长的相关选择中，所有选项的占比相差不是很大，可见租车时长这一变量较其他变量而言，更容易受其他因素干扰。而其中，达到“半天到一天”的比重较其他选项而言最大，为39.72%。同时数据也显示了大学生更青睐租用轿车及SUV车型。

产品策略上，根据市场调查结果，制定多维化产品，实现产品定制化。价格策略上，以价值导向定价方法为主，成品加成定价与竞争导向定价方法为辅进行定价。渠道策略上，采用“即用即提”的方式，直接和新能源汽车公司建立联系，取消中间商，长线渠道扁平化。促销策略则可以主要围绕打开市场展开。

因此，可以预见到，当新能源电动汽车租赁服务引进校园之后，其可以凭借租车出行费用相对低廉，定价标准符合大学生承受能力等优势，极大地为大学生出行带来便利以及实惠，具有庞大的市场容量。

3 新能源电动汽车校园租赁的发展前景

新能源电动汽车租赁有别于传统汽车租赁，是一种新型的租赁模式，与传统租车相比，新能源电动汽车具有租赁网分布更多，更适合短途出行，私人租赁成本更低等优势。同时，从大学阶段便让学生接触新能源电动汽车，有助于改变年轻人的思维，并对降低机动车保有量，缓解空气污染等有着积极的作用。在平时的出行中，学生们会遇到各种各样的麻烦，而当中很大一部分可以随着新能源电动汽车校园租赁的开展得到解决。将新能源汽车租赁项目带入校园，更能够弥补一部分公共交通的空白，为在校大学生的出行增添一种全新的方式。

目前，新能源电动汽车基础设施建设技术已经成熟，租赁模式逐步完善，正是将其引入大学校园的最佳时机。相信在不久的将来，会有一排排充电桩与新能源电动汽车出现在各大高校的校园内，学生们将受益于这种新兴出行方式，结伴出游，安全而又舒适。学校也能通过新能源电动汽车校园租赁业务将学生日常公共交通的费用转化，更多的反馈到基础教学设施的建设之中。

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《以文化市场综合执法环境为例浅谈对文化市场执法改革的一点思考》                         

 

【案例正文】

随着我国社会经济的迅猛发展和城市建设的不断加速，现代文化建设体系在中国已经形成，正以全球化的发展速度在现代化城市迅速展开。城市文化市场涵盖的内容非常广阔，不仅包括广播电视电影、文艺演出、艺术品、传统 概念的出版等还包括体育业、娱乐业、广告业、文化旅游业和新兴文化产业等，发展的规模已非常宏大，形成的文化市场体系也比较完善。

 由于一些缺陷在文化体制内还没有完全解决。改革开放以来，对文化市场的管理存在严重的市场壁垒，审查环节不规范，特别是歌舞厅、网吧等娱乐场所和互联网服务营业场所，缺乏有秩序的文化市场竞争。盗版、盗印作为毒瘤，始终没被文化市场剔除，由于消费者比较青睐价格低廉的盗版产品，使得盗版产品盛行，广大 公民缺乏知识产权保护意识。这些盗版产品的出售者多为无证照的地下经营者和一些游商，加大了文化执法的难度。一些有害的、低俗的文化产品悄然流入文化市场，毒害着青少年的思想。  

文化市场综合执法缺乏一致的编制配备标准。为了与文化市场的发展相适应，扩充了很多地区的文化执法队伍，然而，扩充的规模不一致，有的地区 只有1~3名执法人员，远远达不到文化市场发展的需求。需要相关部门立足于本地区的文化市场规模、地域面积、人口角度进行全面考虑，加大本地区执法人员 的数量、规模，通常情况下，常住人口达到5 万人的，可以配备执法人员2 ~3名。对于部分有经济实力、发展较快的县市地区，可以相应提高人员配备数额，以满足 当地快速发展的文化市场需求。政府部门要建立编制 总量制约管理策略，要以经济发展动态为根据，对执法人员编制进行适时调整，既要保证文化执法的效率，又要避免人员的闲置，满足当地文化市场发展的需求。

文化市场综合执法机构缺乏统一的专项编制。虽然出台过相关政策明确了文化市场综合执法机构属于事业单位，但是，仍有部分地区改变了执法机构的性质，成立了行政机构。这一遗留性因素导致目前还有很多地区文化市场执法机构没有统一其专项编制，既然在文化市场设置专门的执法机构，各地就不应该存在性质不统一的情况，应该统一行政专项编制。还有，部分地区行政执法还存在授权执法与委托执法。这些问题的存在直接影响了执法程序的严谨性和执法主体的合法性，采用委托执法就是执法机构没有执法主体资格，产生问题需要行政复议，无疑会带来很多的麻烦，相关的立法、司法、执法等环节也会发生很多的矛盾。

文化市场综合执法管理缺乏健全的体制。在部分地区执法管理体制理不顺的情况十分严重 ，体现在设定的文广新局与司法机关的职能不统一， 行政执法与许可审批有的分属执法机构，有的分属文广新局。文广新局、执法机构与当地人民政府间的隶属关系不清晰，导致执法机关缺乏明确的权责，严重影响执法效率。改革文化市场综合执法，可有效解决机构膨胀、交叉执法等，提高执法效率，降低执法成本。 “管办”不分的文化市场综合执法。文化市场执法“管办不分”的问题严重地影响了文化市场的正常执法工作，成为制约文化市场执法的最大一道坎。“办文化”指的是公益文化事业，“管文化”指的是文化市场管理。文化市场综合执法应整合新闻、出版、文化、广电等行政管理职能，实行统一管理地区文化市场，打破文化管办不分的现状。剥离那些文化部门的行政执法功能，让他们在公共文化服务体系的建设上投入更多的精力和时间，转变长期依赖政府的经营性文化事业，改变公共文化事业缺少投入的局面。文化市场通过专业的执法机构管理，可以强化管理文化市场秩序，增强文化事业的活力，双管齐下， 促进文化产业的不断发展。

【案例思考题】

如何加强文化市场执法管理？

【案例分析题】

加强文化市场执法管理的措施 

1、完善文化市场综合执法体制。通过进行文化市场综合执法试点，对我国目前文化市场执法状况有了深刻认识，现阶段综合执法模式 优缺点并存，文化市场行政执法体制出现问题。大部分地区三者合一，都将文化、广电、新闻出版统一在一起。为了统一执法下设文化综合执法大队，这对于我 国文化市场管理体制来讲具有划时代的作用，是一次 较为重要的改革。这样不仅提高了执法的效率，还可 减少综合执法的成本，推动我国市场监督管理向规范 化迈进。政府要加强修订规范性文件，编写文化执法 办案用书，进一步提高执法人员的专业素质，促进文化 执法规范化发展。

2、进一步重视文化执法管理。作为国家软实力战略任务的文化建设，要在国家事业全局中建设文化市场，正确认识文化建设面对的 新理由、新环境。我们的文化建设是在社会主义市场 经济环境下开展的，要全面运用社会主义市场的策略、思路，促进文化市场的法制化建设。要转变过去封闭 的思维环境，以适应开放环境下更加频繁的文化交流 合作，满足深入发展的信息化新形势需求，文化市场综 合执法机构要用新办法解决新问题，用新时代的要求 全面审视我国文化建设。通过一场深层次的改革，解 决旧有体制中存在的问题，当然涉及多方面的利益，需 要执法机构有攻坚克难的勇气，要敢于碰硬敢于动真 格，深入基层，抓住制约文化市场综合执法的难题，促 进文化市场健康的发展。

篇5

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.197

0 引言

虽然近年来油气输送管线项目进程有所放缓，但是，从中长期来看，油气依然是世界经济中举足轻重的产业，石油、天然气工业呈现出向“深、特、海、非”领域发展的新趋势，钢管行业将呈现新一轮发展。“十三五”期间，国内大型项目正在重启：一是能源消费升级，内需强劲，天然气产业将提速；海底管道建设成三桶油布局重点，释放油气管线高需求；老旧管线改造，国内结构性需求将加快释放。二是很多大型项目获批，例如中俄380亿立方米/年天燃气项目、中俄300万吨/年LNG供应项目、中亚天燃气管道D段获批或动工等。三是近年来我国增加了各行业如清洁能源产业、交通运输业等基础设施项目的投资力度，加快转型升级下游工业产业，这些都将刺激钢管需求量保持一定量的增长。

本文将从油气输送行业、电工行业、煤炭行业、钢结构行业、城市给排水和供热行业、海洋工程行业、交通运输行业等区域，分析和预测“十三五”期间我国管线市场前景和展望。

1 油气输送管市场前景与预测

根据国家发改委“十三五”期间的发展规划，国家能源安全问题已被纳入国务院重要议事日程，要求开展专项研究，提出保障能源安全的措施和方法。 国家发改委已经组织油气等领域专家从战略高度研究能源安全和可持续发展问题，完善国家能源安全政策框架。

据了解，管道输送是石油、天然气最经济和合理的运输方式，未来五年天然气消费量的大幅增长将带动油气输送管行业的大发展。未来几年，大型油气输送管道如西气东输三线、西气东输四线、西气东输五线、中俄天然气管道东线、陕京四线、新粤浙管道、鄂安沧管道等，将是我国重点开发与建设的对象。这些国家重点油气主干管网和地区分支管线网络的建成，将对未来实现国产气与进口气、常规气与非常规气等不同属地、不同气源间的联通起到重要作用。

2 电工行业用钢管市场前景与预测

在风电方面，“十三五”期间我国将重点规划建设酒泉、冀北、吉林、山东等9个大型现代风电基地和配套工程，大力发展分散式风电和海上风电。未来几年将要建设44个海上风电站。

在水电方面，重点有序推进大型水电站建O，五凌电力白市水电站工程调概和雅砻江两河口水电站建设工程已获批复，投资额分别为39.49亿和664.57亿元。在核电方面，2015年3月10日国家批准在辽宁省建设核电项目。在火电方面，在2020年以前，鄂尔多斯、晋中、陕北等9个千万千瓦大型煤电基地将是我国火电方面的重点建设对象。 近几年电工行业用钢管量预测在700万吨左右。

3 煤炭行业用钢管市场前景与预测

煤炭行业用钢管主要是矿井支柱用管和煤机用管两大类，前一类有液压支柱管和液压支架管，后一类有刮板运输机托辊管。资料显示，近年煤矿液压支架的市场需求达到24万架。煤炭用钢量约3000万吨，按钢管占比例约20%，则用钢管600万吨左右。

4 钢结构行业用钢管市场前景与预测

目前，钢结构广泛应用于民用及工业建筑，如高层钢结构住宅、大型场馆、大型桥梁、电视塔、观景塔等，其中大量采用钢管。已批复了机场项目13个，其中有锦州湾民用机场、库尔勒机场改扩建、林芝机场航站区改扩建、内蒙古扎兰屯民用机场等。预计“十三五”期间，我国钢结构行业用钢管市场需求约为600万吨。

5 城市给排水和供热行业用钢管市场前景与预测

我国新城镇化和农业现代化，旧有管道的改造、更新在各个大中城市已提上议事日程，“十三五”期间，重点规划与开发的有北京市顺义区供热中心煤改气工程、朝阳区热力管网工程与吉林省集安市清河镇集中供热工程等。国内外城市供水、供热管网选用管型多用焊管，螺旋埋弧焊管、直缝焊管在这块的需求量都较大，预测“十三五”期间我国在城市给排水、供热用管的市场需求约为350万吨。

6 海洋工程行业用钢管市场前景与预测

据规划，“十三五”期间，我国在石油钻探（井）平台方面的建设目标为80个左右.海洋工程中很多地方需要用到钢管，如导管架、钻井架、水下钢桩、隔水套管等。钻管、套管和油管等石油专用管可用于海洋勘探。根据发改委规划文件，预计“十三五”期间我国海洋工程用管需求量约为100万吨。

7 交通运输行业用钢管市场前景与预测

铁路：预计“十三五”期间我国铁路建设里程将达到9500公里左右，铁路建设的发展将带动钢材需求，预计“十三五”期间我国铁路用钢管需求量约为300万吨。城市轨道：昆明、西安和东莞的城市轨道项目，计划2018-2019年建成投入运营；此外，贵阳、重庆、武汉、石家庄也在建轨交线。经过前期的开发和基础建设，我国城市地铁、轨交线路工程迎来了建设的黄金时期，预计每年城市地铁，轨交线用钢管60万吨。港口：主要需求的钢管种类为打桩管、钢板桩、输水管等，根据国家发改委文件，“十三五”期间一大批沿岸港口的建设已提上日程，预计这方面的钢管需求量约为350万吨。

8 结论

“十三五”期间，我国将加强基础设施建设，增加铁路、公路、民航、水运方面的投资和开发，建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽，加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。我国在油气输送行业、电工行业、煤炭行业、钢结构行业、城市给排水和供热行业、海洋工程行业、交通运输行业将有较大的举措和发展，这些行业的发展，对钢管的需求依然比较强劲，钢管行业市场前景广阔，将迎来新一轮的蓬勃发展。

参考文献：

[1]武磊.多角度观察钢管行业[N].中国冶金报，2014-04-03（11）.