发布时间:2023-09-21 10:01:24
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇防汛抗旱标语宣传范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
防汛知识宣传标语(1)
01、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
02、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
03、不怕苦,不怕累,携手同心,共度难关。防汛知识宣传标语口号
04、大灾面前有大爱,大水无情人间有情。
05、安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
06、发展水利要靠法制。
07、坚持人水和-谐,建设生态文明
08、预防为主,安全第一
09、防御水旱灾害,促进社会经济发展
10、依法防台科学防台全民防台。
11、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
12、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
13、自觉执行防汛防台人员转移指令。
14、以人为本安全第一,规范管理科学决策。
15、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
16、加强洪水管理,保障防洪安全
17、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。
18、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
19、坚持人水和-谐,建设生态文明
20、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
防汛知识宣传标语(2)
21、公民法人和其他组织都有保护防汛防台抗旱设施和依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾工作的义务。
22、发动群众依靠基层自防自救。
23、防御台风,人人有责。
24、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切
25、学习防台风技能,保护自己,帮助他人,共建平安椒江。
26、关爱生命,关注弱势,依法防汛,全民防台。
27、学习贯彻《浙江省防汛防台抗旱条例》,提高防汛防台抗旱的自觉性。
28、任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。
29、防汛工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。
30、防汛防台抗旱工作坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合,确保重点,统筹兼顾”的原则。
31、加强河道管理,维护沿岸居民安全
32、依法防洪,科学防洪,全民防洪
33、防洪责任重于泰山,人民群众利益高于一切
34、依法防御山洪,构建平安北湖防汛知识宣传标语口号
35、以人为本,立足基层,科学预防,努力构建全民防台风体系。
36、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
37、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
38、提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
39、依法防汛防台,积极构建平安义乌。
40、依法防台科学防台全民防台。
防汛知识宣传标语(3)
41、加强洪水管理,保障防洪安全
42、公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
43、公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
44、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
45、依法防汛防台,构建平安椒江。
46、以人为本,科学防台。
47、坚持科学规划,加快防汛防台工程设施建设。
48、公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
49、自觉执行防汛防台人员转移指令。
50、以人为本安全第一,规范管理科学决策。
51、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
52、加强洪水管理,保障防洪安全
53、为了您及家人的安全,请自觉执行防汛防台人员转移指令。
54、防汛防台责任重于泰山,人民群众利益高于一切。
55、坚持人水和谐,建设生态文明
56、加强防汛防台监测预报系统建设,提高洪涝台旱灾监测能力。
57、防御水旱灾害,促进社会经济发展
为有效应对2017年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项通知如下:
一、活动主题
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时间
2017年5月。
三、宣传内容
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识2017年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
大力实施国土绿化工作。做好2018、2019年7000余亩的春季管护工作。完成2020年度新一轮退耕还林10000余亩的扫尾造林任务,组织各村正在开展2020年度退耕还林土地丈量工作。春季义务植树镇级义务植树50亩,各村组织实施义务植树5万株。审批征占林地修建房屋4宗、审批林木采伐274宗。
严格做好森林防火宣传工作。建立健全森林防火机构,制定完善了森林防火预案,层层签订了森林防火目标责任书,利用大小会议、张贴森林防火倡议书5000余份,发放森林防火宣传资料10000余份,安装森林防火固定式宣传标语60块,利用村级广播每次滚动播出森林防火宣传录音,出动森林防火宣传车宣传68次等多种形式宣传森林防火工作,上半年未发生森林火灾。设置森林防火检查站2个,安排巡山护林人员26人,常态化开展巡山护林30余天。加强涉林安全监管,对境内涉木企业2家检查各6次,上半年未发生安全事故。
有序开展林长制工作。根据区林长办的要求,结合我镇实际建立健全我镇林长制相关制度,深入开展镇村两级林长巡山护林工作,有效保护我镇林业生态持续向好发展。维修固定式林长制公示牌15块,各级林长常态化开展巡山护林300余次。
二、水利方面
一是负责本镇区防汛防旱日常工作。包括汛前、汛期、汛后三个阶段。汛前阶段,工作重点是按照市防汛防旱指挥部的通知要求及早组织相关人员进行汛前检查,将查出的问题有计划地对症处理,编制除险加固计划,争取项目资金,排除度汛隐患,并做好各项工作准备迎接市防指督查组的检查;从思想组织、人员物资、技术措施等各个方面着手,落实各项防汛备汛准备。汛期阶段,工作重点是随时掌握雨情、水情、汛情、工情信息,遇险情及时报告上级防指,认真执行上级部门的各项防灾减灾措施;在市政府召开防汛防旱会议的基础上,根据本镇区防汛防旱的特点,协助召开镇区防汛防旱工作会议,布置各项防汛防旱工作,落实防汛防旱责任。汛后阶段,主要是做好防汛总结评价、组织汛后检查,上报防汛资料,及早做好来年防汛工作打算等。
二是提高镇区防汛应急管理能力。各镇区水务站要协助镇区政府按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,预案要覆盖防汛抗旱工作的方方面面,并根据情况变化,及时修订、不断细化、逐步完善,增强预案的针对性、实用性和可操作性。为保证度汛安全,减少由于洪涝灾害引起的不必要的损失,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,各镇区水务站要按照防汛责任状的要求,备足防汛编织袋和抢排泵等各类抢险物资,并集中存放。要督促落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的镇区,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班;要对抢险队、预备队人员做过细检查,不得虚报谎报,确保险情发生时拉得出、上得去、打得响,能够及时进行海堤抢险加固。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。
三是组织防汛值班。防汛值班是汛期工作的一个重要环节,通过防汛值班,可以及时掌握水雨情、工情、险情、灾情,为上级党政领导指挥防汛抢险提供决策依据和建议,可以及时帮助乡镇居民解决实际问题。各镇区水务站要全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗到位,建立健全一套严格、规范、科学的值班制度和工作要求,值班工作人员要认真负责、坚守岗位、严禁脱岗。值班人员必须完整、清楚地记录本班发生的情况,当发生险情时,首先要问清险情种类、详细地点、发生时间、工程部位、险情程度以及险情发展趋势,并及时向领导、上级部门汇报。同时,也要做好水雨情记录并及时上报至市防办。
目前,我市各镇区水务站的防汛防旱工作已取得了很大的进步,但是其存在的不足也不容小觑。一是镇区水务站的自身建设还有待加强。目前镇区水务站人员编制少,专业人员不足,且办公设备设施配置不全、性能差,使得镇区水务站在日常防汛防旱工作中发挥作用不足。二是镇区水务站的应急处置能力还有待加强。各镇区制定的预案还存在领导不够重视,体系不完整、种类不齐全、覆盖面不广、可操作性不强、运行机制不完善等问题,难以有效应对突发水旱灾害;镇区的防汛现代化水平还较低,不能满足新形势下防汛防旱工作的需要;个别镇区防汛编织袋储备量不足,且未按要求设专用防汛物资仓库;三是个别镇区水务站防汛值班工作还有待加强。目前我市个别镇区防汛值班工作还存在无带班领导,值班人员脱岗,水雨情、灾情等信息上报不够及时等现象。
二、切实履行镇区水务站防汛防旱工作职能
针对目前我市各镇区水务站在防汛防旱工作中所存在的不足,各镇区水务站应深刻反思,科学应对,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,狠抓各项关键措施的落实,全力做好各项防汛抗旱工作。
一是抓好防汛防旱责任制落实。各镇区水务站要坚持以人为本,切实做好应对突发险情、灾情的各项准备,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,要细化责任内容,切实将防汛防旱责任制贯穿到汛前、汛期和汛后全过程、各环节。要注重落实分级责任和实名责任,明确防汛行政责任人和技术责任人,层层签订责任书,逐级公布责任人名单,将防汛防旱组织和责任向村(居)、企业延伸,落实“两防”责任人,真正把防汛责任落实到每一个人、每一项工程、每一处险工患段。要不断健全完善防汛防旱责任监督机制,加强责任制督查,建立考核评估制度,对因责任制不落实、领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定,追究责任,严肃处理。
二是强化汛前汛后检查。各镇区水务站要按照市防指要求认真组织开展汛前汛后检查工作。要严格落实汛前汛后检查责任,按照“谁检查、谁负责”的原则,做到责任明晰、要求明确、措施到位,杜绝形式主义,确保检查实效。要结合各镇区实际,对河道堤防、水闸泵站等重点工程和部位进行深入细致隐患排查,准确查清每个工程可能存在的险工隐患和薄弱环节,全面掌握真实状况,必要时对隐患组织专门检测和分析。要继续积极参与盐城市防指举行的“免检河道”活动,按照“谁设障、谁清除,谁破坏、谁修复”的原则,及时拆除非法圈圩、违法设障,保障河湖行蓄洪能力。
三是当好领导的参谋助手。镇区水务站作为水利行业最基层的窗口,承担着各镇区防汛抗旱指挥部的日常工作,处于防汛抗旱工作的最前沿,必须认真贯彻执行政府和市防指关于防汛防旱工作的决定、指示和调度命令,做好水利工程除险加固和运行调度,制定科学的应急预案,做好领导组织防汛防旱工作的参谋和助手。
一、正确把握形势,切实增强防洪度汛工作的责任感和紧迫感
当前,已进入主汛期。据气象部门预测,*年极端天气气候事件较常年同期偏多。由于前期严重干旱,主汛期6月上旬、下旬、7月至8月降水量偏多,降雨分布不均,单点性、突发性大雨、暴雨、冰雹、雷雨等强对流天气,局部洪涝灾害较常年突出,洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害较常年偏重,防汛抗旱形势异常严峻。认真做好防汛工作,对于巩固和发展全县农牧业和农村经济,实现农业增效、农民增收、农村经济社会全面协调可持续发展的目标,具有十分重要的意义。各乡镇、有关部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,高度重视存在的突出问题,充分估计可能发生的严重山洪灾害,切实增强工作责任感和紧迫感,全面落实各项防汛措施,牢牢把握防汛工作的主动权,夺取今年防汛工作的全面胜利。要以科学发展观为指导,坚持以人为本的理念,以确保人民群众生命财产安全和供水安全为重点,逐步推进由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗洪向全面抗洪转变。坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足防大汛、抗大洪,积极采取有效措施,最大限度地减少可能发生的山地灾害损失。
二、今年防洪度汛的主要目标
今年防洪度汛的主要目标是:确保江河、中小型水库、重点工程设施、重点水电站、乡镇集镇及主要交通干线的防洪安全,着力保障中小河流、中小型水库、水电站安全度汛,做到万无一失,确保不垮一库一坝一塘一堤;确保城乡人民生活用水安全,努力满足工农业生产和生活用水需要;努力减少洪涝灾害造成的人员伤亡和经济损失。
三、突出工作重点,扎扎实实地做好今年的防洪度汛工作
(一)加强领导,落实责任
各乡镇、各有关部门要将防汛抗旱工作行政首长负责制落实到人,落实到防汛抗旱工作的全过程,落实到工作的每一个环节,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓,落实责任,明确任务,把提高应对突发事件的能力作为工作重点来抓好抓实。要及时修订和完善防汛抗旱应急预案,建立和健全责任追究制度。切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,针对本乡镇、本部门实际,进一步细化措施,真正把防汛责任制落实到防汛工作的每一个环节,实行分级负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实防汛安全责任,把防汛措施落实到单位、责任落实到人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇主要领导要对本辖区内的防汛安全负总责,要亲自研究,亲自安排部署,亲自督促落实,认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题,真正做到守土有责,保一方平安,确保不垮一库、一塘、一堤、一坝,不出现人员伤亡事故。一旦出现险情,主要领导要亲临现场指挥。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要按照行政首长负责制的原则追究责任,严肃处理。同时,各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督,逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容,并跟踪督办内容。对履行职责不力,整改不及时的防汛责任人要进行通报,情节严重的,要进行责任追究。
(二)完善预案,强化队伍
各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立,要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立预案,要切实做到每一个水库、每一条河道、每一个滑坡泥石流易发地带都有相应的预案。其次,要提高预案的质量,预案要细,要有操作性,要做到一旦发生紧急情况,迅速启动预案,就能有组织的抢险救灾。真正建立起完备的突发防汛机制,提高快速反应能力,最大限度地减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时,要高度重视防汛队伍建设,要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。同时,要做好防汛队伍培训工作,并落实好具体措施,确保防汛工作的顺利开展。
(三)加快建设,确保安全
各乡镇、各有关部门要抓紧完成水毁工程的修复和防汛应急工程建设,确保安全度汛。要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪坝等设施建设。第四,着力抓好水库、水电站安全度汛、山洪灾害防御工作。要做好水库的调度工作,始终把确保水库安全放在第一位。充分发挥水库在防洪中的作用,特别是一些防洪位置重要的水库,要根据水库下游防洪堤的行洪能力需要,适当调整水库运行指标,汛期尽可能多预留防洪库容,提高调蓄洪水的能力。要落实责任,强化管理,确保重点中型水库、一般中型和小型水库及坝塘在设防标准内不垮坝,做到科学防控,统一调度,全力抢护,及时转移,确保人民群众生命安全,确保水库防洪与兴利综合效益的充分发挥。要按照国家防总确定的水库安全度汛工作标准,及早部署,争取主动,落实各项度汛措施,确保水库安全度汛。水电站要制订防洪调度方案、防洪应急预案、突发事故应急预案、突发事故报告制度等措施。要切实加强对山洪灾害的监测,制订和完善防、抢、撤、救预案,落实群测群防山洪灾害的防御措施,尽力避免人员伤亡。
要进一步加强城镇防洪工作,确保安全。要抓好城镇防洪堤的除险加固,明确责任单位和责任人,随时准备抢险护堤。城镇内部的排水沟渠和管网,要抓紧清淤除障,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要安排做好排查措施。地处低洼的机关、企事业单位和居民小区,要准备好挡土袋等防洪自保措施,确保安全度汛。
(四)加强检查,消除隐患
各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾,切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水利局要再次组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查,对检查出的安全隐患,要下发整改通知书,限期整改,消除隐患。第一,汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善;上年水毁河堤的修复,险工险段的除险、加固,河道和河道两岸违章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等;水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等;第二,汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况,物资就位情况,值班情况,各种水利工程的运行情况等。第三,汛后检查。汛期结束后,各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查,对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结,提出整改措施,为下年防汛工作打下良好基础。
(五)抓好监测,强化报告
各乡镇、各有关部门要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理,对因监测工作不落实,造成重大损失的,要追究有关人员的责任。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇、县防汛抗旱指挥部办公室要落实专人开展监测工作,实行24小时值班,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。气象部门要认真抓好汛期天气预报工作,及时向县委、政府和县抗汛抗旱指挥部上报天气预报情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,县水利局和各乡镇要对所管辖的水库加强监测,定期、及时上报蓄水和水位情况,遇到险情,要及时处理。第四,加强水电站蓄水工程监测。电力公司、各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的监测,遇到险情及时处理。县水利局要结合防汛安全责任制的检查,加强对专项整改措施落实情况的跟踪检查和督促,使防汛度汛安全工作有部署、有措施、有落实、有检查,不断完善防汛度汛安全监管体制,把防汛度汛工作的各项措施落到实处。要建立健全巡查制度,落实查险人员,巡查范围,每次检查后必须进行登记,建档立卡备查。汛期查出的险情,要做到领导到位、技术人员到位、防汛队伍到位、物资器材到位,采取措施除险。山洪、滑坡泥石流灾害易发地区要制定完善的预防撤退、抢护、救灾预案,并落实到乡、村、组、户,加强对山区群众的宣传教育,提高应对山洪、滑坡泥石流灾害的识别能力和自我防范意识。
(六)坚持值班,畅通信息
各乡镇、各部门要以安全度汛为目标,按照防汛工作万无一失的要求,认真落实汛期24小时值班和领导带班制,长备不懈,严防死守,做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实,确保人民生命财产安全。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时,要切实做好灾情上报工作,对发生的各种灾情,隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
(七)加强协作,齐抓共管
防汛抗旱工作是一项系统工程,涉及各级各部门,各个环节都要有具体部门和单位负责,专人管理。要建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。做到分工明确,各司其职,主动工作,有序配合,整体作战,形成合力,避免小灾大动,大灾盲动的现象,真正把防汛工作落到实处,决不允许失职、渎职现象的发生。各乡镇人民政府及有关部门要牢固树立全局观念,服从大局,坚决杜绝相互推诿扯皮,贻误时机。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作,加强检查督促,搞好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作,指导乡镇、部门拟定防汛预案、措施,搞好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作,及时收集整理防汛情况,为防汛工作的顺利开展提供决策依据。各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责,搞好汛情监测,防汛工程建设,防汛预案、措施的拟定,做好防汛抢险物资的调运、储备等工作,落实责任制,坚持值班制度,做到群测群防。县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施,协调解决好水毁工程恢复经费和物资,搞好河道、水库的调度运行,组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查。农业局要配合防汛抗旱办公室搞好防汛抢险灾情情况的收集,组织好农用物资供应,负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作。物资、供销部门要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作。交通部门要负责组织抢修公路、桥涵,确保道路畅通,做好救灾物资、人员的运输等工作。民政部门要对受灾地区进行评估,落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作,指导灾区恢复生产自救,组织落实安扶等工作。气象部门要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况,提供准确、及时的气象资料,为防汛抢险提供决策依据。其它部门也要按照各自的职能职责搞好相关工作。以与时俱进、开拓创新的工作精神和求真务实的工作态度,扎扎实实、高度负责地做好今年防汛的各项工作,确保安全度汛。
(八)加大宣传,增强意识
各级各部门要利用会议、广播、板报、标语等形式,大力宣传《防洪法》、《河道管理条例》、《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防汛条例》及防汛度汛安全知识,提高广大干部群众对水患灾害的认识,提高防汛度汛安全技能,增强全民防汛度汛的安全意识和法律意识,做到群测群防。各乡镇要在滑坡泥石流易发地段设立标志、警示牌。要求各乡镇要在乡政府所在地书写至少两条永久性标语。
(九)强化准备,确保物资
本人陈亚山,现任村民委员会民兵连长,2018年选举以来,在镇党委、政府和村支部的领导下,认真做好本职工作,为全村经济快速发展保驾护航。现将我分管的民兵管理的工作简要总结如下:
一、成立组织,加强领导。
玉江村民兵连由村党支部书记为组长,村两委委员为成员的领导班子,团结一致,认真学习国家方针政策和国防知识。加强党的领导,扎实工作,努力开展各项工作,为民服务,受到镇武装部的充分肯定与表扬。
二、防汛抗旱,勇往直前。
在每年的防汛抗旱中,我村民兵连勇往直前,发挥了主力军的作用,带领全村老百姓积极投入防汛抗旱的大潮中,不怕苦不怕累,一马当先,处处为老百姓着想,深受广大村民的高度好评。
三、森林防火,义无反顾
每当我镇出现森林火灾的险情时,只要镇武装部一声令下,我能立马组织民兵前往现场,积极投入抢救灭火工作,做到招之即来,来之能战,战之能胜。森林防火常抓不懈,在清明和冬至期间,我村也组织民兵到沿山巡逻,防止火灾的发生。
四、征兵工作,超额完成
每年征兵工作中,我们村委会高度重视,落实经费,工作到位,顺利地完成征兵任务。我们村村民兵连能够做到早发动早宣传,张贴征兵宣传标语,使应征青年感到当兵光荣,有不少外地打工的青年回乡积极报名参军,站出来让祖国挑选。
在整个征兵工作中,具体做好以下工作:
一是做好适龄青年的核对工作,做到不重不漏。二是做好征兵体检工作,组织应征青年按时参加体检,做到一人不漏。三是做好征兵政审工作,按照要求,查实查清每个青年的情况。四是做好应征青年及家属的思想工作。五是做好预定新兵的管理工作。六是做好新兵的输送工作。
2.认真抓好防汛抗旱各项准备工作。根据省、市对防汛工作的要求,明确我区今年防汛抗旱工作总的目标是:在防汛上,遇1994年特大型洪水,确保不溃一堤一垸;遇设计标准内洪水,确保不垮一库一坝;遇超标准洪水,确保城市安全、确保水库安全、确保重点堤垸安全、确保重要交通干线安全;遇特大山洪地质灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,坚决杜绝群死群伤。在抗旱上,遇中等程度干旱,城乡生活、工农业生产和生态环境用水不遭受大的影响,发生严重干旱时,城乡生活用水基本有保障,工农业生产损失降到最低程度。为此,我们主要做好了以下几项工作。一是加强对险工险段的排查。2-3月,我区组织了2次对全区水库、骨干山塘、堤防、穿堤建筑物、排渍机埠等重点工程设施的安全检查,对查出的问题进行登记造册,并进行整改。对不能在汛期进行处理好的,制定应急度汛措施,以保证工程安全度汛。二是落实防汛责任。调整和充实了区防汛组织指挥机构,切实加强组织领导。分堤垸召开了防汛工作动员大会,明确了各责任单位的防汛责任区和责任人,做到了每处堤段、涵闸、排渍机埠等有专人巡视、防守和正常启闭,确保防汛工作不出现空档。组建了各类防汛队伍,并落实了相关人员,做到召之即来,来之能战,战之能胜。三是完善堤垸防汛工作预案。组织技术力量、根据水情、工情的变化,认真总结防汛抗灾工作经验,结合我区防汛工作实际,及时修改和完善了堤垸防汛工作预案、水库调度预案和山洪灾害防御预案等。确保其针对性和可操作性,为领导防汛指挥决策提供依据。四是抓好工程设施的维护管理。对大堤沿线排渍机埠和涵闸进行维护保养,对防洪大堤全线进行清障扫障,对堤面进行铺砂平整,确保大堤安全畅通。对各排渍机埠进行试机试水,发现问题及时处理解决,以保障机埠正常运行。对大堤水损水毁工程进行修复,抓紧完成了河东大堤四方塘堤段110米崩岸的除险加固建设;完成对社山港和阳塘闸出口冲刷抛石加固建设。五是抓紧完成了山洪灾害防治非工程措施项目建设,为全区山洪灾害防御提供了自动化信息平台。六是抓好防汛物资器材储备与管理。采取集中储备与定点储备、实物储备与协议储备相结合,已储备物资器材主要有:防汛袋9万个、化纤布4800平米、砂石4200方、块石776方、木材79方、铁丝1510公斤、钢管2200公斤、救生衣170件。七是坚持了防汛值班制。从4月1日起,全区各防汛指挥部办公室实行了24小时值班制度,及时掌握雨情、汛情和灾情,做好上传下达和信息反馈工作。八是认真抓好抗旱准备工作。要求各乡抓好抗旱设施、设备的维修保养工作,督促各乡村做好蓄水保水工作,为我区农业生产生活用水提供安全保障。
3.认真抓好为民办实事项目建设。加强与市、区实事考核办联系,认真落实好实事项目,做好前期规划与设计,争取省、市资金的投入。一是落实好省级实事农村饮水安全项目,计划解决3000人饮水不安全问题。二是落实好市级实事农村高标准渠道建设项目,计划建设高标准渠道3公里,该项目现已基本完成任务。
4.加强水行政管理工作。
⑴加强水法规宣传。今年3月份,我局组织全体水行政执法人员以“世界水日”、“中国水周”为契机,参加了市水务局举办的“节约保护水资源,大力建设生态文明”专题法制讲课,设立了水法规咨询台,发放水法律、法规知识宣传单500余份,张贴宣传标语200多条,悬挂宣传横幅2条,定放宣传气球4个,进行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》等水利法规的宣传教育活动,收到了非常好的效果。通过宣传,使广大人民群众更加认识到了水法规知识的重要性,以增强和提高全民水法规意识,营造了良好的水行政执法环境,促进了执法工作的健康向上发展。同时,严格水政行政执法,对竹埠港砂场乱堆砂石的违法行为下达了《责令停止水事违法行为通知》书,及时制止了违法行为。制定了涉企检查计划及河湖专项执法检查方案,重新清理登记了水行政许可审批事项。
⑵加强水资源管理及河道修建维护管理费收缴工作。完成了对辖区内取水单位取水许可基本情况统计,完善取水户的基础资料,对自备水源单位都安装了计量设备,安装率达100%,并发放了取水许可证,实行了取水许可制度。建立河道修建维护管理费征收管理台帐,对各单位及时下达收费通知书。
⑶继续抓好辖区内河道采砂综合整治工作。一是建立乡、村、大堤所三级巡查制度,加强对辖区内湘江沿线的巡视检查,发现乱采乱挖的违法采砂行为,及时制止并举报,防止非法采砂事件发生。二是对我区2处新规划组建的砂场,帮助其做好国土规划之间协调工作,加强指导和服务,尽量减少砂场建设中的矛盾和问题。三是做好省河道综合整治工作的验收准备工作
⑷认真抓好水土保持监督管理工作。一是加强了水土保持能力县建设的组织与实施,并做好迎接省水利厅的验收准备工作。二是协调并衔接我区水土保持科技示范园相关事宜,做好了荷塘乡指方渠水保持治理规划设计,并报省水利厅立项审批。三是配合相关部门取缔了霞城乡霞城村洗砂场,以减少人为造成的水土流失。
二、下段工作计划
1、全力以赴继续抓好防汛抗旱工作。加强对防洪工程进行认真、全面检查,对存在度汛安全隐患的工程进行整改,当好区委政府防汛工作的参谋。充分做好抗旱准备工作。组织对抗旱机埠和抗旱工程设施的维修保养检查,加强工程设施的管理,确保工程发挥应有的效益。
2、督促抓好河道工程修建维护管理费的收缴工作。做到程序合法、文书规范,较好地完成全年规费征收任务。
3、严格水行政执法工作。规范水行政执法程序,依法办事,及时查处水事违法案件,为区经济社会发展创造良好的外部环境。配合市水务部门,加强河道管理,继续做好湘江河道采砂综合整治工作;加大水土保持监督管理工作力度,加强与发改、国土部门的协调,争取把水土保持方案的审批纳入建设项目的审批;加强管辖区内水资源的统一管理,做好水资源费的征收管理工作。
4、认真抓好水利建设与管理工作。做好今冬明春水利建设的规划和实施工作。全区计划工程150处,组织村、组群众自筹水利建设资金200万元。重点抓好农村饮水安全项目建设和王家晒河治理项目建设。
各区县(自治县)安委会办公室、减灾委办公室,市安委会、减灾委成员单位,有关单位:
为广泛发动干部群众积极参与安全大排查,大整治,大执法百日行动(以下简称“安全百日行动”),营造“人人关心、人人知晓、人人参与”的良好声势和深厚氛围,根据渝安委〔2021〕9号和渝安办〔2021〕32号文件要求,按照市领导有关指示精神,现就做好“安全百日行动”宣传工作提出如下具体工作事项,请结合实际认真贯彻执行。
一、“安全百日行动”行动期间,各区县(自治县)安委会、减灾会要积极与宣传部门对接,联合举办三场以上的新闻会。
二、各区县(自治县)安委会办公室、减灾委办公室要牵头统筹相关成员单位,主动对接媒体,提供新闻线索和素材,加大新闻宣传力度。每个区县在市级主流媒体每月不少于一条新闻或工作动态,特别是要加大在《重庆日报》、重庆电视台的新闻量;在区县级电视台、报纸、官方网站、手机报每日不少于一条新闻或工作动态。
市安委会、减灾委成员单位的新闻报道量参照区县执行。
三、在镇街、企业、物业小区、村居社区、车站码头、等每个基层单位张贴(悬挂)三条以上标语(见附件1)。
四、本地主流媒体和市、区两级安委会、减灾委成员单位的网站、新媒体上要开设“安全百日行动”宣传专栏,集中展示各级各部门“安全百日行动”开展情况。
五、市安委会、市减灾委成员单位,有关单位要指导督促本行业本领域本系统按照本通知要求开展“百日安全行动”的宣传工作,做到步调一致、上下左右联动,形成强大的宣传声势和舆论氛围。
六、完善暗访暗查机制,市、区两级安委会、减灾委办公室将加大对“安全百日行动”中工作开展不实不力典型、重大安全风险隐患、突出非法违法行为和各类安全事故的曝光力度。
此项工作将作为“百日安全行动”开展情况的重要通报内容,请各务必高度重视,认真抓好工作落实,于每月25日16时前将新闻宣传报道情况报市安委会(市减灾委)办公室。
联 系 人: 陈元园
联系电话: 63218137
报送邮箱:cqsafety@126.com
重庆市安全生产委员会办公室
2021年5月10日
附件1
大排查大整治大执法百日行动
宣传标语
一、政治动员号召类
人民至上 生命至上
要统筹好发展和安全两件大事
安全第一 预防为主 综合治理
发展绝不能以牺牲安全为代价
强化安全生产红线意识和底线思维
安全工作要做前面,做在平时,做在基层
安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上安全第一的思想
二、社会普遍宣传类
安全第一,平安是福
劳动创造财富,安全带来幸福
普及安全知识,提升安全意识
百日行动抓安全,防控风险保平安
全民动员查隐患,全员参与保平安
我的安全我负责,别人安全我有责
安全是发展的前提,发展是安全的保障
深入开展安全大排查大整治大执法百日行动
日周月排查安全隐患,走山走水普查灾害风险
安全宣传要进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村
三、安全知识技能普及操作类
(一)企业和社区通用类:
我的岗位我尽职,我的安全我负责
防灾减灾人人抓,幸福社会千万家
早防灾,减大灾,早治灾,少受灾
企业必须落实好安全生产的主体责任
企业不消灭事故,事故就会消灭企业
严格落实企业安全隐患日周月隐患排查
落实安全规章制度,强化安全防范措施
耐心做好每一次培训,我们能与安全同行
细心做好每一次检查,我们会和安全更近一些
(二)自然灾害防治类:
1.地质灾害防治类
鸡飞狗叫猪拱圈,恐有灾情要出现
如有地裂树木歪,此处可能有地灾
崩塌滑坡如出现,不跑上下跑两边
不贪财物不恋家,逃离险情保安全
2.防汛抗旱类
监测预警预报,防御山洪灾害
加强河道管理,提高行洪能力
加强防汛监测,提高防洪能力
依法防洪、科学防洪、全民防洪
加强水利基础设施建设,提高防汛抗旱能力
为了您及家人的安全,请自觉执行防汛抗旱人员转移指令
3.森林防火类
进入林区,防火第一
火源不进山,森林才平安
管好小孩玩火、老人烤火、生活用火、祭祀燃火
一点星火能毁掉万亩森林,一次玩火能毁掉大好前程
(三)安全生产类:
1.非煤矿山安全类
露天矿山:按设计、先剥离、防坠落、控边坡、控辅助
尾矿库:有设计、牢筑坝、强监测、防水害、重应急
地下矿山:严设计、强通风、控顶板、勤检测、推机械
油气采输:控井喷、控距离、防中毒、防泄漏、强应急
2.工贸企业安全类
企业要做好“四涉一有限一使用”安全风险防控工作
3.危险化学品安全类
风险管控常态化
安全培训全员化
重点重大自动化
监测监控智能化
危险作业指令化
4.建设施工安全类
精心施工保质量,消除隐患保安全
四口好比老虎洞,不加防护把命送
三宝、四口、五临边,施工时时记心间
建设施工三件宝,安全带、安全帽、安全网
高处坠落物体打击,是建设施工安全主要杀手
5.道路交通安全类
安全才是回家最近的路
开车不喝酒,喝酒不开车
持续开展货运交通专项整治行动
严厉打击非营运车辆非法营运行为
十次肇事九次快,生命可贵当自爱
摩托车、有牌证、戴头盔、限两人、靠右行
超速超载超员疲劳驾驶是道路交通最大的安全风险
6.消防安全类
强化消防宣传,普及消防知识
不乘电梯不跳楼,安全通道有序走
火灾起,怕烟熏,鼻口捂住湿毛巾
消防设施别乱动,扑救火灾有大用
灭火器使用三步,拨销压柄对火根部
生命通道、救命水、严控火源、设施好
7.教育培训
安全培训不到位,事故隐患来排队
培训质量好与坏,决定安全成与败
特种作业要求高,必须持证来上岗
做好师徒传帮带,安全工作来得快
员工安全素质好,安全培训不能少
附件2
全市“安全百日行动”新闻宣传工作统计表
区县/部门名称:
序号
媒体
标题及版面
截图或链接
备注
合计
注:1.此表由各区县和市级部门填报。
2.市级部门只填报“安全百日行动”期间新闻报道情况和专栏开设情况。
3.新闻会、标语张贴(悬挂)及专栏开设情况采用文字说明+图片的形式报送
、
【正文】
应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报
一、安全生产工作方面
1.危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查,全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠,深入全面查摆安全风险和隐患;二是坚持清单管理,逐条逐项帮助企业制定整改措施,指导企业抓好隐患整改,实施隐患整改闭环管理;三是聘请高水平专家,坚持高水平、“四到达”、严整改,对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。
2.工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作,确保企业疫情防控到位,安全生产平稳有序;二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动,聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查;三是狠抓宣教培训,针对疫情特殊时期,依托省厅安全生产智慧平台,采取线上线下培训相结合的方式,扎实开展培训工作。
3.县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖,开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等;二是开展专项行动,突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等;三是不断完善体制机制建设,全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患,建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。
2020年来,县应急局共出动执法人员720人次,检查各类生产经营单位575家次,查改各类安全隐患3226项,立案72起,处罚261万元。
二、应急管理工作方面
1.应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,基本建立健全了嘉祥县应急管理体制,成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街(开发区)应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源,利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术,在应急局辅楼三楼,建设了嘉祥县应急指挥中心(安全生产类和自然灾害类)。
2.防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班,在县应急局联合办公,14个镇街(开发区)防指办均调整到应急办,构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午,县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍,强化物资保障。县防指对全县各镇街(开发区)和成员单位抢险救援队伍进行摸排,共有1130余人,各类物资490余项,其中吨袋740条。
3.森林防火工作。一是提前谋划,周密部署。针对防火重点时段,县森林防火指挥部提前召开专题会议,切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节,有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干,责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保,同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举,广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义,采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式,宣传森林火灾防范和扑救知识,不断增强广大群众森林防火意识。
三、工作亮点
一、汛前工作开展情况
(一)汛前检查及预案编制。我办利用汛前有利时机,开展汛前安全检查5次,发放整改通知书10份。同时还积极储备防汛抢险物资,层层落实防汛责任制,消除各类安全隐患。我办认真修订并完善了《城防》、《洛河95公里段》及《山洪灾害》三类防汛预案,督促各乡镇、街道办、库坝管理单位等修订完善山洪灾害防御预案、水库及淤地坝度汛预案,落实防、抢、撤措施,确保预案到村、到户、到人。由于近几年峡谷区经开发后游客数量激增,旅游集团公司认真修定峡谷景区防汛预案。XX水库项目部也根据建设进度修编完善在建水库度汛预案,并开展了防汛抢险演练。
(二)防汛宣传。制定每周星期三为固定宣传日,以及利用“世界水日”、“中国水周”等宣传日,对《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、等法规条例,以拉宣传标语横幅、播放音响、发放宣传页和手册等形式进行宣传,截至目前举行宣传活动20次,发放宣传单2000份、《山洪灾害防御常识》读本1000份左右,大力普及防汛知识,提高全民防灾避险保安全的水患意识和自防能力。
(三)召开防汛工作会。5月28日在县农业农村局会议室召开XX县防汛工作会议,由县委副书记XX主持,会上防汛指挥部几位领导分别作了重要讲话,政府副县长XX与各乡镇、水库管理单位、文旅局签订了防汛目标责任书,进一步落实防汛责任制。
(四)防汛隐患排查。
1、落实库坝防汛责任。经过再排查情况来看,全县各项防汛工作顺利开展,河道、水库、淤地坝,以及道拦蓄设施基本不存在大的防汛安全隐患。县境内有4个小型水库、46座淤地坝。四座小型水库也落实了“三个责任人、明白卡”,明确了职责,目前水库运转正常,不存在较大安全隐患;对全县46座淤地坝的现状做了排查并将全部骨干坝落实了“三个责任人”,印制并发放淤地坝巡查责任明白卡。
XX现有中型骨干坝15座,其中2座已淤满,有防汛任务的13座。通过排查发现有12座坝体稳定,设施完善,低水位接近空库运行,只有1处库坝(岔口骨干坝)因放水洞损毁,只能靠溢洪道排水,坝内有水约2万方,有专人看守,坝体稳定。
全县有中型坝XX座,其中8座已淤满,有防汛任务的XX座,其中通过排查16座坝体稳定,设施完善,空库运行,较安全。
为了切实做好中型以上淤地坝安全度汛采取了以下措施:
①切实盯紧压实淤地坝防汛责任人,做到职责清楚,履职到位。
②严格落实汛期淤地坝防汛责任人值守制度,第一时间报送汛情险情,一旦出险及时预警。
③切实增强淤地坝应急预案针对性,确保人民群众生命安全。
④全面排查杜绝淤地坝违规蓄水,保证排空运用,力争空库迎洪。
县现有水库4座,与四个水库的管理单位签订了目标责任书,并给县管的XX水库补充了防汛物资,每次降雨后及时排查,至目前未发现安全隐患。
2、地质灾害隐患排查
我县已被列入的地质灾害点,原有24处,2018年9月市局组织专家组4人,对XX滑坡点进行了核销,目前在册的隐患点共有23处,其中崩塌点11处,滑坡点12处。共威胁104户、430人、549间(孔)房屋的安全,由于今年天气极端变化,地质灾害所面临的形势任然严峻,引起各级领导的高度重视,县自然资源局组织人员,分别在3月、5月、6月、7月份对全县在册的23处地质灾害隐患点进行了4次排查,通过现场排查没有发现明显的异常变化,其他区域没有发现新增的地质灾害隐患点,下步将及时督促各乡镇、街道办及相关部门全面落实防治责任,每月至少组织开展一次巡排查,特殊时段要加强排查,确保第一时间发现隐患、第一时间应对处置,全力确保安全度汛。
(五)检修设备。安排技术人员对山洪灾害防治非工程措施相关设备进行全面维护检修,对自动雨量(水位)站和县、乡镇雨水情视频会商系统进行调试维护,发现的故障及时处理,目前15个水位雨量站运行正常,3个雨量(水位)故障,正在联系技术员抢修中,一定争取在最短的时间内修好,确保汛期群测群防体系发挥作用。
(六)防汛物资储备。我办汛前及时对库存物资进行了清点,并新购置了价值30000余元的物资补充,对发电机等设备进行了维护检修,确保物资有效利用,常备不懈,目前储备七大类46种物资价值约百万。
(七)落实抢险队伍。经过向全县抢险队员所在部门、单位逐一核实,更新了2020年抗洪抢险突击队员和预备队员各约300人,并印发通知,重新划定抢撤路线及救灾安置点,严明抢险责任和纪律。
(八)更新防汛责任人。根据换届人员调整情况,全面更新了防汛指挥部、成员单位、乡镇、街道办(包括行政村)、雨水情会商组等防汛相关责任人名单及联系方式,确保汛期重要信息准确发送并接收。
二、汛期工作开展
(一)加强汛期应急值守。从6月1日开始全县进入防汛应急状态安排防汛带值班,实行24小时带班制,保证防汛值班员全天候在岗,随时掌握雨水情等重要天气预警信息及各级领导重要批示等。进入汛期以来,我办已通过4次电话抽查,对各乡镇及成员单位带值班工作进行督查,尚未发现脱岗离岗现象;会同政府督查室对部分乡镇(街道办)和防汛抗旱指挥部成员单位防汛值班情况进行了1次实地督查。
从督查情况看,各乡镇、街道办和防汛抗旱指挥部成员单位部分人员存在麻痹大意、松劲懈怠思想和侥幸心理,不能严格执行24小时值班和领导带班制度的情况,不能认真填写《XX县防汛值班记录》,这直接影响到防汛信息的传递和防汛措施的落实。对此,县政府对县应急管理局、经发局、卫健局、农业农村局、住建局、公路段、移动公司、广电网络公司、交警队、电信局、街道办在全县范围内予以通报批评。
(二)应对强降雨天气。截止目前我县共经历4次强降水过程,我办都能够及时传达天气信息和上级指示,要求相关部门落实好各项防范措施,同时通过短信、微信、网络等渠道向社会预警避险信息,提醒广大群众提前防范。并在强降雨期间多次到XX川在建水库、淤地坝、峡谷景区、地质灾害点等防汛重要部位检查指导防汛工作,确保安全度汛。
灾情:我县今年暴雨、洪水灾害较去年大大减少。7月21日的强降雨,造成全县各个乡镇不同程度发生灾害。我县XX乡尤其以XXXXX最为严重,农业设施毁坏严重,下寺湾以XX最为严重,XX乡XX村最为严重,街道办XX村最为严重,其他乡镇受灾较轻。内涝造成洪水冲毁鱼塘11个,淹没新整耕地205亩、坝体损坏14处,损坏养殖大棚5个,洪水毁坏生产道路25.8公里,其中冲毁道路11处,损坏14.8公里,桥涵17座,直接经济损失181.2万元,其中受灾人口1443户4328人,农作物受灾面积5811亩。道路损坏6280米,院墙损坏860米,房屋受损128户,无人员伤亡。
灾害造成的损失:农作物损失约406.2万元,基础设施损失约318万元,家庭财产损失约80万元。
采取了自学和集中学习相结合的方式,积极开展关于安全生产重要论述主题宣讲活动。全体职工共同学习了关于安全生产重要论述,随后进行了相关讨论。通过学习全局干部职工深化了思想认识,提升了政治站位,增强了践行关于安全生产重要论述的思想自觉和行动自觉。
二、组织开展安全事故警示教育活动
6月19日组织全体干部职工观看了《2020年“安全生产月”宣传片》、《坚守的责任》、《严守红线生命至上》等安全生产教育视频,通过视频的形式开展警示教育和反思讨论,用鲜活惨痛的事例推动全局干部职工深刻理解并灵活掌握红线意识,吸取教事故教训,完善防范措施,消除和防范同类事故发生。
三、积极推进安全宣传“五进”工作
按照《关于推进全区水利行业安全宣传“五进”工作方案的通知》要求,为了让干部职工们看到眼里、听进耳中、记在心上,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。利用微信群、QQ群及时安全月活动方案、警示标语、安全知识等内容。同时,积极开展线下宣传,充分利用宣传栏,在工程区、生活区悬挂横幅、张贴安全知识挂图等,进一步扩大宣传覆盖面和影响力。此次活动共计制作安全宣传展板3个,悬挂横幅9条,发放宣传资料2000余份,迅速形成强大宣传声势,在全局营造了浓厚的安全生产氛围。
四、开展防汛应急演练
6月9日,区水务局组织四龙镇和水川镇开展了防汛应急演练。演练以黄河上游连续降雨、黄河水位上涨、河岸护堤塌方为背景。根据调度指令,参加演练相关人员快速反应,密切配合,各抢险小组分工明确、配合默契,迅速携带救援工具,按照演练预案赶赴抢险地点,进行装沙袋、堵漏、事故处理等抢护工作。同时,第一时间引导群众有序转移至临时避难点,开展医疗救护工作,确保村民的生命财产安全。整个抢险演练紧张而有序,快速有序的完成了规定的防汛抢险演练任务,有效检验了防汛应急预案的可行性,积累了防汛抢险工作经验,进一步提高了全员防汛抢险应急能力。
五、安全生产专项整治三年行动
(一)农田水利方面
截止5月30日,全县行动的社6455个,完成投工31.7万个,投入资金25*.1万元,动工各类水利工程2485处,完工2361处。全县新增蓄引提水能力36万方,占任务数的85.71%,新增节水能力111万方,新增有效灌0.47万亩,占任务数的94%,恢复改善灌面1.2万亩,占任务数的60%,解决农村饮水安全0.8万人,占全年计划的40%,整治病险水库18座,占任务数的150%,新建水利工程979处,旱山村集雨节灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢复水量5.68万方,新增有效灌面1058亩。全面完成了20*年上半年的水利建设任务。
1、病险水库整治工作
我县病险水库多,形势十分严峻,通过近几年的努力,柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元,其中国家投资670万元,九龙水库除险加固项目已下达资金389万元,其中国家投资276万元,2座水库除险加固项目正在进行技施设计,将于年内动工实施。县级第二批病险水库整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出险新塘水库正在抢险整治中。
2、渠系配套工程建设工作
20*年粮食产区中型灌区渠道配套项目柏林水库渠系配套即将竣工,工程总投资118.33万元,国家投资100万元,建渠道4.6km,隧洞2处0.11km,工程完工后,可新增节水灌面0.21万亩。中央财政小型农田水利工程灌区建设补助专项资金项目涉及卷硐乡马家水库渠道、汇南乡庙沟水库渠道、中滩乡团结渠,国家投入80万元,目前已完工。
同时,为了配合现代农业示范园建设,县级财政投入236万元,对巨光乡三八水库左干渠进行修复,改造干渠6.56km,工程于5月30动工,预计7月下旬完工,可新增有效灌溉面积2200亩。
3、旱山村集雨节灌工程建设工作
20*年旱山村集雨节灌项目在三板乡大石村和千佛乡精华村,2个项目村共完成工程建设76处,其中新建蓄水池66口,配套集流沟76条1140m,扩建山坪塘10口,新增水量5.68万m3,新增有效灌面1058亩,新增旱地浇灌面积1035亩,完成工程总投资90.5万元,其中省级财政补助70万元。
20*年中央财政雨水积蓄利用项目已完成项目申报,计划新(扩)建雨水集蓄利用工程267处,其中联户新建蓄水池247口,集体扩建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9万m3,恢复水量10.93万m3。新增有效灌面3555亩,其中新增旱地浇灌面积3334亩,灌望天田221亩。工程总投资633.91万元,其中:国家投入300万元。
4、农村饮水安全工程
鲜渡人饮工程已经顺利完工,解决了6500人饮水安全。20*年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目总投资789万元,其中国家投资532.58万元,工程竣工后,可解决20000人饮水安全;20*年中央预算内专项资金第二批农村饮水安全项目总投资80万元,其中国家投资54万元,工程竣工后,可解决2000人饮水安全;现2批都已完成技施设计,即将送财政评审。20*年省级农村饮水安全项目总投资196.4万元,其中省级补助120万元,工程竣工后,可解决5400人饮水安全。县乡镇供水公司完成安装输配水主管道5000余米,安装用户水表689只,购买二氧化氯发生器3台,改进了鹤林、李渡、文崇供水站水质消毒处理设施,有效保障了居民饮水安全,1?D6月实现供水收入165.96万元,完成全年计划的60.9%。
5、黄花基地建设
顺利完成了望江乡武坪村、清溪场镇白花村“黄花基地”水利设施建设,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300亩,恢复灌面120亩,为当地黄花产业发展打下了坚实基础,为*县首届“黄花节”的顺利召开奠定了水利基础。
6、项目储备
刘家拱桥水库建设项目正式启动,县委、县政府成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组,县水利局也相应成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组。中央病险水库除险加固专项规划项目张家湾、黄家沟、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水库已完成项目上报。
(二)防洪建设方面
入汛以来,为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,确立了“防汛保平安,抗旱夺丰收”的奋斗目标。明确了我县今年防汛抗旱工作的主要任务是立足于“防大汛,抗大旱,战大灾”。要求全县各级各部门从防汛责任制、预测、预报、预警、预案、物资储备、抢险队伍等方面早准备、早落实。我局成立了以局长为组长的“防洪领导小组”,并与县防汛抗旱指挥部一道,对全县所有中小型水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,落实了行政首长负责制,编制了切实可行的防汛应急预案,制定了24小时值班制度,确保信息畅通,还与各片区水务站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”,千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前,全县共组建防洪领导小组130余个,成立抢险救灾队伍186个5650人,储备防汛物料麻袋40000条,编织袋50000条,铅丝12吨,汽柴油7吨,冲锋舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,抢险车辆120辆,工具8000件,照明灯1650个,雨具3000套,发电机44台。5月上旬,县委组成了8个督查组,对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查,截止目前全县已组织各类防汛检查组150个,出动人员1200余人,共检查60个乡镇,94座水库,5座防洪救生高台,49处堤防工程,62个厂矿企业,98个部门单位,共查出隐患6起,现场处理5起,限期解决1起,有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作,计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。
健全了防汛指挥系统,积极向上争取资金,共投入150余万元,全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设;启动了第三期防汛基础设施建设,启动了文崇水情自动测报站建设,购置了防汛远程报警设备,防汛网络体系建设得到了省、市、县各级领导的充分肯定,目前,正着手建立防汛指挥网络四级平台,将为领导科学决策提供更加翔实、方便、快捷的有效依据。
(三)水土保持方面
全面完成了20*年度农发水保项目的实施工作,通过了省级年度检查验收。20*年度农发水保项目云龙河和燕家沟两条小流域的重点治理,截止目前,综合治理水土流失面积8平方公里,占目标任务17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公顷,水保林106.7公顷,经果林6.3公顷,封禁治理366.7公顷,保土耕作313.6公顷,修建蓄水池3口,沉沙凼30个,排灌沟渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持设施补偿费15.8万元,办理《水土保持方案批准合格证》12个,完成了水土保持监测点标准观测小区建设。
(四)水资源管理及水政执法方面
1-6月共换办《取水许可证》60套,其中新办取水许可等证照6套,办理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元,其中水资源费12.02万元,水保规费15.81万元,其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,加大了宣传力度,在“世界水日”和“中国水周”期间,在*县电视台播放了水法系列宣传片,并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台,共接访群众620人次,解难答疑16个,发送宣传资料26000份,送科技资料400份、送鱼苗10万尾;同时,在重要交通干线新制永久性标语1幅,翻新永久性标语3幅,书写岩标、墙标100余幅,过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动,扩大了影响力和教育面,增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水法律意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。
(五)渔业水产方面
1-6月,共生产、调运各种鱼苗7800万尾,鱼种550吨;发展稻田养鱼7.3万亩,休稻养鱼7000亩,池塘养鱼12200亩;完成水产品产量9800吨,占全年任务的51%,比去年同期增长300吨,增长3.2%,渔业总产值9900万元,比去年同期增长2400万元,增长32%;办理江河捕捞许可证350个,处理各种渔政案件30件,查处炸鱼案件1件,电捕鱼案件5件,收缴捕鱼机5台,电瓶6台,电网7副,清理整治“三无”船只3只,处罚教育60人次,结案率达98%,渔船登记检验率达到100%,无安全责任事故发生。
(六)地方电力建设方面
完成发电量0.99亿千瓦时,供电量1.09亿千瓦时,售电量0.95亿千瓦时;完成销售收入6297.9万元,实现利税145万元,综合线损12.21%;完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设,正在进行主厂房开挖基础建设;南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。
二、存在的主要问题
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,群众投劳集资部分到位困难,治理经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是灌溉设施不全,原有水利工程老化失修,运行效益差等,特别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭,部分水利设施损毁严重。
3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。
4、地方电力企业管理体制不畅,协调难度大。
5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范,河道采砂管理秩序有待加强。
6、渔政监督管理力度不够,非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗,取证、打击难度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重点,努力抓好各项水利工作
1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理,认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制,实行汛期24小时值班制度,强化大坝监测,全程跟踪水情、雨情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物质器材,组织防汛抢险队伍,落实各项度汛措施,确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施,向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识,提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任,强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后,要及时赶赴现场指导抢险救灾工作,主动收集、核实受灾情况并及时上报,做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机,在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水,积极做好抗旱工作。
2、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上,把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务,优先解决人口相对集中的乡(场)镇饮水困难和饮水安全问题。
3、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、民主的办法,鼓励和引导农民群众投工投劳,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,推进雨水集蓄利用工程建设。加大节水灌溉投入,提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,大力推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制,切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。加强水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保护工程建设。
4、加强水行政执法力度,强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;四要加强对河道的管理,确保安全度汛。
5、以增加农民收入为目标,抓好渔业生产,大力推广稻田养鱼和休稻养鱼,促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼,全面推行淡水养鱼。
6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革;二要科学调度,合理安排,确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。
(二)创新思路,形成多元化的水利的投入机制
(一)农田水利方面
截止5月30日,全县行动的社6455个,完成投工31.7万个,投入资金2507.1万元,动工各类水利工程2485处,完工2361处。全县新增蓄引提水能力36万方,占任务数的85.71%,新增节水能力111万方,新增有效灌0.47万亩,占任务数的94%,恢复改善灌面1.2万亩,占任务数的60%,解决农村饮水安全0.8万人,占全年计划的40%,整治病险水库18座,占任务数的150%,新建水利工程979处,旱山村集雨节灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢复水量5.68万方,新增有效灌面1058亩。全面完成了*年上半年的水利建设任务。
1、病险水库整治工作
我县病险水库多,形势十分严峻,通过近几年的努力,柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元,其中国家投资670万元,九龙水库除险加固项目已下达资金389万元,其中国家投资276万元,2座水库除险加固项目正在进行技施设计,将于年内动工实施。县级第二批病险水库整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出险新塘水库正在抢险整治中。
2、渠系配套工程建设工作
2007年粮食产区中型灌区渠道配套项目柏林水库渠系配套即将竣工,工程总投资118.33万元,国家投资100万元,建渠道4.6km,隧洞2处0.11km,工程完工后,可新增节水灌面0.21万亩。中央财政小型农田水利工程灌区建设补助专项资金项目涉及卷硐乡马家水库渠道、汇南乡庙沟水库渠道、中滩乡团结渠,国家投入80万元,目前已完工。
同时,为了配合现代农业示范园建设,县级财政投入236万元,对巨光乡三八水库左干渠进行修复,改造干渠6.56km,工程于5月30动工,预计7月下旬完工,可新增有效灌溉面积2200亩。
3、旱山村集雨节灌工程建设工作
2007年旱山村集雨节灌项目在三板乡大石村和千佛乡精华村,2个项目村共完成工程建设76处,其中新建蓄水池66口,配套集流沟76条1140m,扩建山坪塘10口,新增水量5.68万m3,新增有效灌面1058亩,新增旱地浇灌面积1035亩,完成工程总投资90.5万元,其中省级财政补助70万元。
*年中央财政雨水积蓄利用项目已完成项目申报,计划新(扩)建雨水集蓄利用工程267处,其中联户新建蓄水池247口,集体扩建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9万m3,恢复水量10.93万m3。新增有效灌面3555亩,其中新增旱地浇灌面积3334亩,灌望天田221亩。工程总投资633.91万元,其中:国家投入300万元。
4、农村饮水安全工程
鲜渡人饮工程已经顺利完工,解决了6500人饮水安全。2007年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目总投资789万元,其中国家投资532.58万元,工程竣工后,可解决20000人饮水安全;2007年中央预算内专项资金第二批农村饮水安全项目总投资80万元,其中国家投资54万元,工程竣工后,可解决2000人饮水安全;现2批都已完成技施设计,即将送财政评审。2007年省级农村饮水安全项目总投资196.4万元,其中省级补助120万元,工程竣工后,可解决5400人饮水安全。县乡镇供水公司完成安装输配水主管道5000余米,安装用户水表689只,购买二氧化氯发生器3台,改进了鹤林、李渡、文崇供水站水质消毒处理设施,有效保障了居民饮水安全,1?D6月实现供水收入165.96万元,完成全年计划的60.9%。
5、黄花基地建设
顺利完成了望江乡武坪村、清溪场镇白花村“黄花基地”水利设施建设,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300亩,恢复灌面120亩,为当地黄花产业发展打下了坚实基础,为*首届“黄花节”的顺利召开奠定了水利基础。
6、项目储备
刘家拱桥水库建设项目正式启动,县委、县政府成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组,县水利局也相应成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组。中央病险水库除险加固专项规划项目张家湾、黄家沟、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水库已完成项目上报。
(二)防洪建设方面
入汛以来,为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,确立了“防汛保平安,抗旱夺丰收”的奋斗目标。明确了我县今年防汛抗旱工作的主要任务是立足于“防大汛,抗大旱,战大灾”。要求全县各级各部门从防汛责任制、预测、预报、预警、预案、物资储备、抢险队伍等方面早准备、早落实。我局成立了以局长为组长的“防洪领导小组”,并与县防汛抗旱指挥部一道,对全县所有中小型水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,落实了行政首长负责制,编制了切实可行的防汛应急预案,制定了24小时值班制度,确保信息畅通,还与各片区水务站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”,千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前,全县共组建防洪领导小组130余个,成立抢险救灾队伍186个5650人,储备防汛物料麻袋40000条,编织袋50000条,铅丝12吨,汽柴油7吨,冲锋舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,抢险车辆120辆,工具8000件,照明灯1650个,雨具3000套,发电机44台。5月上旬,县委组成了8个督查组,对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查,截止目前全县已组织各类防汛检查组150个,出动人员1200余人,共检查60个乡镇,94座水库,5座防洪救生高台,49处堤防工程,62个厂矿企业,98个部门单位,共查出隐患6起,现场处理5起,限期解决1起,有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作,计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。
健全了防汛指挥系统,积极向上争取资金,共投入150余万元,全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设;启动了第三期防汛基础设施建设,启动了文崇水情自动测报站建设,购置了防汛远程报警设备,防汛网络体系建设得到了省、市、县各级领导的充分肯定,目前,正着手建立防汛指挥网络四级平台,将为领导科学决策提供更加翔实、方便、快捷的有效依据。
(三)水土保持方面
全面完成了2007年度农发水保项目的实施工作,通过了省级年度检查验收。*年度农发水保项目云龙河和燕家沟两条小流域的重点治理,截止目前,综合治理水土流失面积8平方公里,占目标任务17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公顷,水保林106.7公顷,经果林6.3公顷,封禁治理366.7公顷,保土耕作313.6公顷,修建蓄水池3口,沉沙凼30个,排灌沟渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持设施补偿费15.8万元,办理《水土保持方案批准合格证》12个,完成了水土保持监测点标准观测小区建设。
(四)水资源管理及水政执法方面
1-6月共换办《取水许可证》60套,其中新办取水许可等证照6套,办理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元,其中水资源费12.02万元,水保规费15.81万元,其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,加大了宣传力度,在“世界水日”和“中国水周”期间,在*电视台播放了水法系列宣传片,并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台,共接访群众620人次,解难答疑16个,发送宣传资料26000份,送科技资料400份、送鱼苗10万尾;同时,在重要交通干线新制永久性标语1幅,翻新永久性标语3幅,书写岩标、墙标100余幅,过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动,扩大了影响力和教育面,增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水法律意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。
(五)渔业水产方面
1-6月,共生产、调运各种鱼苗7800万尾,鱼种550吨;发展稻田养鱼7.3万亩,休稻养鱼7000亩,池塘养鱼12200亩;完成水产品产量9800吨,占全年任务的51%,比去年同期增长300吨,增长3.2%,渔业总产值9900万元,比去年同期增长2400万元,增长32%;办理江河捕捞许可证350个,处理各种渔政案件30件,查处炸鱼案件1件,电捕鱼案件5件,收缴捕鱼机5台,电瓶6台,电网7副,清理整治“三无”船只3只,处罚教育60人次,结案率达98%,渔船登记检验率达到100%,无安全责任事故发生。
(六)地方电力建设方面
完成发电量0.99亿千瓦时,供电量1.09亿千瓦时,售电量0.95亿千瓦时;完成销售收入6297.9万元,实现利税145万元,综合线损12.21%;完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设,正在进行主厂房开挖基础建设;南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。
二、存在的主要问题
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,群众投劳集资部分到位困难,治理经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是灌溉设施不全,原有水利工程老化失修,运行效益差等,特别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭,部分水利设施损毁严重。
3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。
4、地方电力企业管理体制不畅,协调难度大。
5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范,河道采砂管理秩序有待加强。
6、渔政监督管理力度不够,非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗,取证、打击难度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重点,努力抓好各项水利工作
1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理,认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制,实行汛期24小时值班制度,强化大坝监测,全程跟踪水情、雨情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物质器材,组织防汛抢险队伍,落实各项度汛措施,确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施,向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识,提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任,强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后,要及时赶赴现场指导抢险救灾工作,主动收集、核实受灾情况并及时上报,做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机,在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水,积极做好抗旱工作。
2、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上,把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务,优先解决人口相对集中的乡(场)镇饮水困难和饮水安全问题。
3、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、民主的办法,鼓励和引导农民群众投工投劳,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,推进雨水集蓄利用工程建设。加大节水灌溉投入,提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,大力推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制,切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。加强水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保护工程建设。
4、加强水行政执法力度,强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;四要加强对河道的管理,确保安全度汛。
5、以增加农民收入为目标,抓好渔业生产,大力推广稻田养鱼和休稻养鱼,促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼,全面推行淡水养鱼。
6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革;二要科学调度,合理安排,确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。
(二)创新思路,形成多元化的水利的投入机制