爆破安全培训范文

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篇1

爆破施工是一项高危险的行业，如果在爆破施工过程中的安全管理不到位，非常容易出现安全事故。因此，做好爆破安全施工过程中的安全管理具有其相当的重要性和必要性。笔者就如何做好爆破施工过程中的安全管理问题进行如下探讨。

1.爆破安全事故频发的原因分析

1.1安全意识缺乏，组织机构残缺不全

一方面，缺乏安全组织管理部门。在爆破施工过程中，有的企业对安全管理不够重视，撤除了安全管理机构，从而导致安全工作缺乏专门的管理部门。这样就容易出现安全管理无序、混乱的问题。另一方面，由于对安全管理缺乏足够的重视，往往将主要的经历都花在抓进度和效益方面，而对安全生产的关注不多。在领导的影响下，下面的员工也就对爆破施工不重视，容易出现麻痹大意、盲目施工和违章施工等问题，从而导致安全事故频发。

1.2落实不够到位，导致安全问题频发

目前，爆破公司都制定了很多安全管理制度，但是真正得到有效落实的却比较少。一是安全培训制度落实不到位。有的爆破公司虽然规定了安全生产培训制度，要求每个季度进行安全培训，但是却没有真正地对相关员工进行安全培训。正是因为很多安全管理制度执行不到位，就会使很多施工安全措施形同虚设，从而导致安全生产管理不到位。二是安全责任制落实不到位。由于没有严格地落实安全生产责任制，没有对安全管理责任进行分解，对于出现责任的相关人员，没有进行相关处理，从而留下了严重的安全隐患[1]。

1.3人员素质低下，施工现场管理混乱

一方面，施工人员素质低下而导致安全问题众多。在进行爆破施工过程中，由于安全管理及安全员的素质不高，对安全管理、安全规范、安全规程、安全防范等掌握不到位，就无法有效地管理爆破施工队伍。另一方面，施工现场安全管理不到位。在进行施工现场管理过程中，由于施工人员的安全意识淡薄，加上对施工现场的管理不到位，就容易留下诸多隐患。如在施工现场中容易出现爆破器材设施设备不完善、存放混乱的问题，从而留下严重的安全隐患。

2.加强爆破施工安全管理的有效对策与建议

2.1健全组织机构，增强安全意识

首先健全组织结构，完善安全责任制度。爆破企业的领导是影响爆破安全的关键因素。成立安全生产领导小组，将安全生产责任分解到领导的身上，确保爆破安全有人主管有人主抓，实行责任、权利和利益相捆绑，正确地处理爆破作业的安全、进度、质量及效益之间的关系。当施工安全与进度相互矛盾时，就必须服从安全。将安全摆在议事日程上，作为领导要带头抓安全，亲自抓安全，将安全作为首要工作来抓紧抓实抓到位，并要形成长效机制，以此确保施工的安全。其次加大宣传力度，营造安全氛围。作为企业领导，应该大力支持安全生产的宣传工作。积极搭建多种多样的平台，充分借助宣传栏、宣传单、广播、电视等传统方式和网络、QQ群、微信等现代化方便快捷的方式，多渠道多途径地进行宣传，以营造人人讲安全，时时讲安全，处处讲安全的良好氛围[2]。

2.2健全管理制度，强化措施落实

首先，建立健全安全管理制度。作为爆破公司，必须严格按照国家政策法规，立足实际，健全各种安全管理制度。如以安全为核心的生产责任、生产教育、会议、排查整改、考核和奖惩、特种作业审批、技术措施管理、操作规程等安全制度。

其次，强化安全措施落实。要制定具有符合要求的爆破方案，按照零差错、零容忍的原则落实，严禁出现一丁点儿纰漏。加强对作业人员的现场安全控制，狠抓爆破器材的管理。作为爆破企业，必须依法依规完善各种安全技术措施方案，做好技术操作规程的编制，确保安全交底到位，并对施工作业的全程进行严密监控，实行日常定期排查与重点突击排查相结合，便于及时消除安全隐患，使爆破安全风险降到最低程度。

2.3科学设计方案，确保安全可靠

从爆破作业方案来看，主要应做好爆破方法、器材选用、起爆等三个方面的设计。在爆破前，要对爆破对象及周边情况进行全面、细致地调查，全面仔细地熟悉情况，为制定出切实可靠安全爆破方案奠定坚实的基础。在进行爆破设计时，要将查阅资源与现场勘察结合起来，对岩体结构、爆破范围、爆破量、现场情况及周边环境等进行综合考虑，不仅仅要确保爆破作业的顺利完成，而且还要确保不会伤及到周边的人员及环境。对每道工序都要进行检查验收，充分考虑到可能发生的各种危险。在施工前，全体人员对爆破方案进行全面严格细致地审查，不够合理地及时商讨修正，最大可能地将爆破的风险消灭在爆破作业之前。

2.4强化安全技术，狠抓现场管理

一是加强爆破队伍管理。针对施工人员素质低下问题，一方面，要严格把好爆破作业人员准入制度，持证上岗，严禁不符合资质条件的人员进行爆破作业，另一方面，加强对现有人员的安全技术培训，切实做好定期培训、岗前培训和岗中培训，结合爆破作业中检查发现的各种问题进行批评教育，以强化爆破人员安全意识，提高安全作业水平。二是加强对爆破现场的安全控制。作为爆破技术人员必须深入现场进行指导，随时发现问题随时解决问题，调整设计方案，对于爆破作业辅助员，也要强化爆破训练，切实加强对火药、火具等爆破器材的全面熟悉与掌握，避免盲目性和随意性，最大可能地减少安全隐患，降低爆破作业风险系数。

2.5强化安全责任，减少安全隐患

强化安全生产责任，是减少安全事故发展的重要手段。爆破公司应该严格按照要求落实安全生产责任制，完善各项制度，出台目标计划、考核标准、奖惩办法等系统操作性文件。层层分解任务，人人目标明确。将安全生产任务逐层分解，直接与每个参与爆破的人员联系起来，落实到爆破施工中的每个环节中去。实行一岗双责，落实安全责任倒查倒逼制度，除了追究直接责任人责任外，还要追究所在企业、相关领导及国家相关部门分管领导的责任，不管哪一个部门、哪一个环节具有责任，都要一查到底，绝不姑息迁就，以此减少人为因素的安全隐患[3]。

3.结语

爆破施工是特种危险性工种，必须严格按照国家有关规定落实各种安全管理制度，并在实践中不断完善各种安全规章制度，健全安全生产责任制度，健全组织机构，增强安全意识，完善管理制度，强化措施落实，科学设计方案，确保安全可靠，强化安全技术，狠抓现场管理，强化安全责任，消除安全隐患。

参考文献

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中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）46-0123-01

安全问题向来是煤矿行业中引人关注的重要问题，随着我国煤矿经济的发展，煤矿行业发展环境的新形势对煤矿安全建设提出了新要求。这些新要求带来了“安全培训”这个新课题。“安全培训”的重要意义日益为人们所关注。

一、 煤矿生产行业新形势

（一）煤矿企业总体安全形势有了明显好转。

近年来，随着煤矿安全事故的频频曝光，各煤矿企业对安全问题的重视程度普遍有所提高。大多数煤矿企业出于自身长远发展的需要，在舆论的压力下采取了诸多措施，加强了安全建设。煤矿行业的总体安全形势有所好转[1]。

（二）仍存在诸多问题与隐患。

煤矿企业的安全隐患主要集中在顶板事故、运输类事故、瓦斯类事故等方面。顶板事故的发生概率主要取决于企业的支护手段。很多企业的支护手段停留在传统水平，不能及时与时俱进进行技术革新，必然会存在安全隐患。装备不足，安全措施不完善与警惕意识匮乏常是导致运输类事故发生的重要原因。设备不能做到及时检修更新等也起重大破坏作用。

综合看来，尽管整体形势有所进步，仍存在很多煤矿企业缺乏法律意识，在生产过程中违法违章现场频繁出现，难以杜绝。安全管理不到位，安全责任工作未能落实，企业自身监管与监察体系不完善，安全管理水平低[2]。部分企业太过急功近利，过度追求经济效益，不惜冒风险进行超能力生产。随着矿井深度的增加，对安全技术提供了更高的要求。从业人员安全意识认识不足，自我保护意识缺乏等等。

进入2014以来也发生过多起事故，如4月7日4时50分，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿一采区工作面放炮引发透水事故，造成21人伤亡；4月21日0时30分许，云南省曲靖市富源县红土田煤矿井下发生一起瓦斯爆炸事故，当班入井56人，事发后，安全升井42人；5月14日，陕西省榆林市榆阳区中煤大海则煤矿发生的溜灰管坠落事故，造成13人伤亡；6月11日贵州省六枝工矿集团公司新华煤矿一炮掘工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成10人伤亡。造成重大损失与人员伤亡。

以上事故的发生暴露出我国煤矿安全问题的严重性。很多类似的事故在早前已有发生，但由于企业未能及时总结经验吸取教训，导致类似的悲剧重演。并且几乎以上每场案例的发生都与安全意识的淡薄有关。

二、加强安全培训的意义

（一）传统安全培训的缺失及其中存在的问题

通过对我国近年煤矿事故的案例分析，可以发现其大多属于责任事故，很多都是由于职工违章操作与违章指挥、违反劳动纪律工作等人为因素造成的，也有很多是因为煤矿企业的安全防护措施不到位，煤矿企业自身存在重大安全隐患。这反映出煤矿职工素质与煤矿行业的发展和社会整体需要存在脱节问题，也侧面反映了加强煤矿企业安全培训的急迫性与重要性。

（二）加强安全培训的积极意义与作用

加强企业安全培训，强化安全建设符合“以人为本”的国家建设理念，体现企业的人文关怀。有利于落实科学发展观，实现长久健康发展，确保生产的高产高效，实现经济效益的最大化。通过安全培训，能够最大程度地，普遍而有效地提高矿工的安全意识。切实排除安全隐患，避免意外损失，对企业未来发展有重要影响，对企业生产经营关系重大。

三、加强煤矿企业安全培训的策略

（一）针对自身企业特点制定有针对性的，合理有效的安全培训计划

应尽量全面地向员工普及相关知识技术信息。例如炮采工作面生产时容易出现的问题是冒顶、片帮和爆破事故[3]。这就要求制定炮采工作安全培训计划时重点关注炮采工作面支护与顶板管理、安全出口、放顶安全作业和爆破安全作业等方面。在爆破时要注意必须使一次起爆的爆眼全部起爆，注意严格规范装药程序与封口质量等，才能保证安全，将事故隐患降至最低点。

（二） 完善安全培训内容，加强安全培训制度建设

员工需认真学习各种作业程序和操作规程，熟悉相关法律法规，提高处理应急事件的能力，增加排除危险的能力，掌握危险状况下的逃生以及求生常识，具备高度专业素质。要通过宣传与知识普及，切实提高员工对安全问题的重视程度，彻底杜绝员工的侥幸心理。有的员工会觉得事不关己，认为安全事故毕竟还是少数，自己不会那么倒霉，对相关的安全知识缺乏了解，对相应的理论学习提不起兴趣。又有的员工图省事怕麻烦，认为走相关规章程序过于繁琐，总想通过偷工减料减少工作量，从而埋下安全隐患。现实中因为员工的个人怠工态度与安全意识淡薄而造成重大损失事故数不胜数[4]。应该通过培训教育，让员工认识到这种心态的危险性与可能造成的后果的严重性。

企业应注意安全培训教育人员的专业素质，选用专业素质较高且认真负责的教育人员，确保师资队伍的整体水平。在培训过程中不能脱离实践，应在关注理论的同时注重实践，实现理论与实践并重。保证培训成果，提高培训效率，确保每一位在职员工都能通过培训测试，确保每一位在职员工经过安全培训后素质有了切实提高。

（三）与时俱进，结合新环境、新形势与新问题进行培训

针对具体问题与行业生产安全中的薄弱环节进行有计划的专项加强，重点研究解决方案与配套措施。随着形势的发展变化，更多的问题暴露出来，更高的技术要求摆在煤矿企业面前。企业需要及时做到设备与技术的更新换代，针对新阶段制定新战略，对现有的安全制度及时调整与修正，并在相关规章制度的制定中做到具体问题具体分析，用发展的眼光看问题。

（四）及时检验安全培训成果

企业应及时对培训成果进行监督与检验，及时进行成果反馈，督促安全培训工作有效落实。善于总结经验教训，通过对历年煤矿事件的案件分析解析其存在的问题，及时找出自身的不足并加以修补改正[5]。

结束语：

综上，通过对近年煤矿行业安全形势的综合分析我们可以认识到整体状况的好转，但问题仍然存在。这就要求加强员工的安全培训，提高他们的安全意识与处理应急事件的能力。文章通过多个角度，利用多个层次，对新形势下加强“安全培训”在煤矿生产中的重要性作出综合分析，进一步强调了安全问题对煤矿企业发展的重大意义。

参考文献

[1] B.登比，D.斯科菲尔德，王家臣，张瑞新，吴志山.虚拟现实在矿山人员安全培训中的作用（二）[J].国外金属矿山.2000（06）.

[2] 徐栋.安全培训不可省――从山东魏桥铝水泄漏事故看企业安全培训的重要性[J].中国有色金属.2008（01）.

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中图分类号：TD7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0331-01

随着矿山资源开发强度的增加，矿山开采难度的加大，矿山安全事故预警及其防治技术已经成为影响矿山安全管理工作水平提高的重要因素。当前矿山生产环境持续恶化，导致的矿山安全事故频度和强度在持续增长。频发的矿山安全事故不但给职工家庭、企业带来了绝大的生命财产损失，而且还制约了国民经济的可持续发展，破坏了社会的和谐稳定。因此，分析当前矿山安全管理工作现状，探讨导致矿山安全事故的相关问题，提出矿山安全防治策略，对提高矿山安全管理水平具有现实意义。

1、矿山安全隐患的主要诱因

在矿山生产过程中，由于受到原岩性质、边坡结构等因素的影响，生产过程中会诱发大规模的地质灾害活动，从而在矿山生产过程中会引发滑坡等灾害，造成矿山采场大范围的破坏，影响矿山的正常生产。

同时，在矿山生产过程中，经常会用到爆破的作业方式，其特殊的作业条件要求从业人员具有极高的安全文化素质，要具备安全事故处理与应对能力。但是，由于部分人员的安全意识淡薄，生产过程中使得爆破伤害成为了矿山安全生产的重要危害因素。总的来讲，爆破伤害的危害主要包括因为爆破震动导致的地面建筑物震动，通过共振使得建筑产生裂缝。还会引发边坡震动，使得边坡的岩层结构产生破坏，从而形成滑坡、岩石松动等地质灾害。

另外，对于露天矿山采场，在生产过程中还有大量的生产机械设备，例如凿岩机、空压机、挖掘机、装载机等，生产过程中机械伤害也是导致安全事故的主要因素，可能导致打击、卷入、挤压或者轧伤等机械伤害。

2、矿山安全管理工作存在的主要问题

2.1 矿山生产环境较为恶劣

（1）井下巷道及作业空间狭窄

矿山生产工作中需要在有限的空间中进行凿岩、爆破、装载、运输、提升、充填和排水等一系列的作业生产，期间设备来往频繁，而且生产过程中还有不同类型的管线与各个工作面之间相连，使得安全生产管理的难度迅速增加。

（2）生产空间持续变化

矿山井下因为生产工艺系统与不同生产工序构成了一个复杂的三维场所，在采掘工作持续推进的情况下，整个作业场所的空间在持续的变化。因此，生产人员、设备与管线等都需要随着采掘工作持续移动。但是，在采掘作业过程中，岩层结构完整性受到破坏，使得大量的不安全因素潜伏其中，严重威胁矿山安全生产。

（3）作业空间环境较差。因为矿井与地表连通的出口一般较少，而且其空间十分有限，生产过程中产生的沼气、粉尘、一氧化碳和硫化氢等气体，会在一定的条件下引发火灾。同时，地下水涌出也一直威胁着矿山的生产。

2.2 矿山外包现象普遍存在，易引发安全事故

当前，从事矿山开采活动的企业在经营过程中广泛的使用外包方式进行生产，工程外包已经成为了矿山采掘、生产的重要形式。但是，诸多外包施工企业都存在着安全管理较为薄弱，安全管理工作不到位等情况，而且施工人员综合素质较低、安全意识薄弱、操作技能较差，这成为了诱发外包工程事故频发的主要因素。

2.3 安全培训教育形式化，应急管理工作亟待加强

培训工作是保证企业安全生产的重要支撑，但是部分矿山在生产过程中过于注重经济效益，忽视了安全培训工作的重要作用。针对安全培训的管理只是形式上应付部门检查。这不但浪费了人力、物力资源，而且不能保证煤矿的安全生产。

同时，大部分的矿山企业没有编制完善的应急预案，存在著不规范、不完善等问题。而且没有根据预案开展应急培训工作，使得生产人员缺乏必要的应急处理与救援常识，遭遇突况时不能够正确的处理，甚至因为错误施救而使得事故扩大。

3、提高矿山安全防治策略的相关对策

3.1 积极应用先进的安全生产技术

通过应用先进的矿山安全生产技术，例如地理信息系统，能够为矿山的安全生产提供一个可视化的管理系统。生产管理人员利用该系统能够对矿山进行预警、生产监控。例如，对井下的有害气体浓度进行监测，及时的调整井下通风系统，从而降低瓦斯爆炸、中毒等安全事故发生的概率；对电力系统的运行期情况进行监测，一旦出现超载等情况，则立即进行处理，从而减少由于电力系统产生的事故；可以及时的了解生产人员在井下的实时分布情况，通过合理组织开采工作，降低潜在危害因素对生产人员的上海；事故发生之后，可以利用该系统为救援人员提供详细的资料，为营救工作争取宝贵的时间。

3.2 强化对矿山工程外包的管理

新的《安全生产法》针对企业在安全管理工作中的主体责任进行了进一步的明晰。矿山企业必须完全发挥安全管理的主体责任，通过构建安全生产目标管理责任体系，将安全培训教育与应急管理机制落到实处，杜绝“三违”现象的发生，使得矿山企业的安全管理水平得到提高，降低安全事故的发生频率。

在具体的执行过程中，矿山企业要基于安全管理办法，增强对外包单位的安全管理，并将之纳入到安全管理工中，实现一体化管理。承包企业则应该认真的落实安全生产责任，成立安全监督部门，对生产过程中的违规行为进行纠正。

3.3 构建安全管理标准化体系

通过建立安全管理质量标准化体系，能够形成一个具有自我约束、持续改进能力的安全生产机制。利用安全管理质量标准化体系，可以确保矿山企业的各个生产岗位、生产环节的整体质量安全工作与相关法规吻合，满足矿山安全管理工作的实际需要。同时，还要确定安全管理质量标准化的目标，通过层层分解、落实到具体的岗位，形成全员参与的责任制度体系。

另外，还要加强生产资金及技术力量的投入，根据矿山安全生产的特点，分析需要的安全生产科学技术，进行针对性的重大安全科技攻关，全面提升矿山企业的安全生产技术水平，实现矿山企业安全管理水平的整体提升。最后，还应该加强安全隐患的排查工作，强化安全知识的培训工作，提高生产人员的安全管理意识，在矿山企业内部形成良好的安全生产氛围。

参考文献：

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据国家安监总局统计2003年1月至2013年12月，全国共发生19900起事故，其中煤矿事故5860起，占事故总数的30%，煤矿事故具有发生率高、死亡率高、损失率高的特点，已成为国家和谐、稳定、有序、高效发展的障碍，煤矿如何提高安全生产效益，减少事故的发生已成为亟待解决的问题。

目前各企业在解决安全问题上，把重点都放在如何提高安全技术、增强安全管理上，如研发各种新型设备、创造各种新型工艺、建立健全各种安全生产责任制度、建设新型企业安全文化等方式来提高的安全生产水平。这些方法对提高企业安全水平起到了一定的作用，但是安全技术和安全管理只是面向企业中高层的管理人员，在一线工作的职工接触较少，经过大量调研发现[1]，许多企业对职工的安全培训仍然做的不到位，大量职工尤其是一线职工仍然存在一些安全意识薄弱、安全文化素质低、安全技能水平差等现象，整个企业安全水平大幅提升很难实现。

安全培训[2]作为提升职工安全素质、提高职工安全技能、保障企业安全生产的重要因素，在提高企业安全水平上有着不可忽略的作用。通过安全培训，职工能够很好的了解企业各生产系统的安全点，做到对整体大安全的解读；另外通过安全培训，能使职工意识到自己的岗位安全职责，更好地实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变；第三，安全培训面向的是全员，不同文化背景、学历、工作环境的职工都能接受到，很好地弥补了安全技术和安全管理的不足，给企业实现整体安全提升创造了条件。

1 煤矿安全培训的特点

煤矿安全培训[3]不同于一般技术教育，定期进行安全培训，其目的是使从事煤炭生产的职工系统地掌握企业有关安全生产的方针政策、法律、规程和安全技能。全面提高煤矿企业管理水平和职工队伍素质，是企业发展的一个重要环节，是实现安全生产，建设现代化矿井的战略措施之一。煤矿安全培训较一般技术教育有以下特点：

1.1 针对性：煤矿安全培训对各类学员安全技能的培训是不同的，煤矿安全培训的对象分为煤矿矿长、煤矿安全管理人员、煤矿特种作业人员、煤矿其他从业人员四类，其中其他从业人员又包括井下班组长、技术管理人员和一般从业人员等。针对学员的工作性质和工作内容进行有针对性的安全技能培训，如煤矿特种作业人员分为煤矿井下电气作业、煤矿安全检查作业、煤矿探放水作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿探放水作业、煤矿井下爆破作业、煤矿防突作业、煤矿采煤机操作作业等11项，根据学员所在岗位性质和安全管理职责范围展开有针对性的培训，以实现生产系统的安全操作，全面保障生产安全。

1.2 全面性：煤矿安全培训面向的是煤矿企业所有职工，从矿长到一线职工都要接受安全培训，使作业人员全面掌握安全生产技能、应急避灾知识、事故救援与处理、自救与互救知识，实现全员安全知识提升，安全意识增强，安全文化水平增长。

1.3 科学性、时效性：安全培训的教材都是由国家安全教育委员会编制，每年都会进行新法律法规、新工艺新设备、新的安全管理知识的更新和学习。每一项安全技能标准都依据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等国家标准进行设定，是学员能够及时有效的掌握最新、最权威的安全理论和技术。

1.4 强制性：煤矿安全培训作为实现煤矿企业安全目标的内容之一，具有国家强制性，《安全生产法》《煤炭法》《劳动法》等法律对职工参加安全培训进行了强制要求。各安全生产监督管理部门，对煤矿企业安全培训实行监督检查，要求实现“十二五”期间，工矿商贸等行业从业人员全部达到持证上岗，努力实现8个100%。

1.5 周期性：为进一步加强企业职工安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，对取得安全操作资格证书的人员，定期进行安全复审培训。尤其是从事安全管理的煤矿企业职工，如煤矿安全管理人员、煤矿井下班组长、煤矿技术管理人员、煤矿一般从业人员，通过每年一次的资格证复审培训，消除其懈怠、疲劳心理，通过不间断的安全培训，强化安全理念，树立安全思想，落实安全责任。

2 煤矿安全培训的内容

2.1 安全法规。安全生产方针：安全生产的含义及其法律意义；法律基础：法律的本质特征、分类、法律规范冲突的解决原则、法律关系（主体、内容、客体）；安全法律法规：《煤炭法》、《安全监察条例》、《安全生产法》等。

2.2 建设与生产技术。矿井地质：地质作用与岩石分类，煤的形成，煤层结构及特征，地质构造；开采技术：井田开拓，矿井开拓方式，矿山压力及其控制，采煤方法，急倾斜煤层开采等。

2.3 矿井通风与灾害防治。矿井通风：井下空气和风流，通风系统、通风阻力、通风动力、风流的测量；矿井瓦斯防治：瓦斯概述，瓦斯爆炸及其防治；矿井瓦斯抽放；火灾及粉尘防治，煤炭自燃发火及防灭火措施，煤尘的危害及煤尘的防治；水灾、爆破事故防治；通风安全仪器、仪表；顶板灾害防治等。

2.4 安全管理与安全培训。安全管理基础知识：安全管理的十大特性，十项职责，四种观点，五项原则，管理基本原理（五大手段，六大保障体系），安全管理体制和机构及制度；安全管理制度和方法：22项制度，区（队）班组安全管理，现代安全管理技术。

2.5 抢险救灾与事故处理。按照《灾害预防与处理计划的编制》，矿井救灾方法，矿山救护，事故处理与调查进行。

2.6 自救、互救与创伤急救。按照矿工自救互救的原则与避灾方法，创伤急救的方法，自救器的使用方法进行。模拟教学加实验教学，学员现场进行人工呼吸、胸外心脏按压、止血包扎、固定搬运等自救互救的学习和演练。

2.7 职业病的防护。职业的形成：职业病知识介绍，职业病成因，职业病分类，职业危害因素的特点及防治的措施；职业安全卫生管理体系认证；OHSMS体系；职业病防治及安全培训：粉尘与尘肺病等。

3 煤矿安全培训的意义

通过安全培训，实现煤矿企业全面安全水平的提升具有以下实际意义：

3.1 增加职工尤其是一线职工的安全知识。煤矿一线职工具有年龄、学历、素质参差不齐、难以管理的特点，通过安全法律法规的教育培训，能够有效地提高职工的安全意识，发现危险，掌握应急知识，服从管理。

3.2 增强职工安全素质。煤矿职工普遍存在安全意识薄弱、危险意识差、侥幸心理严重的特点，通过安全文化教育培训，培养良好的安全心理，增强辨识危险的能力、矫正不良的操作习惯，有利于实现安全管理水平的提高。

3.3 提高职工安全技能。通过安全专业知识培训，使职工更好地掌握各自生产线的操作事项，了解工作岗位存在的危险以及易发生事故的地点。避免“三违”的发生，强化职工按章操作，避免事故的发生，提高生产的效率，有利于实现安全技术水平的提升。

3.4 塑造良好的企业形象。从一线职工到企业领导，全面的安全知识、良好的安全素质、强硬的安全技能，有效地展现了企业的安全形象。

4 结论

国家安全生产要实现“管理、装备、培训”三并重，这充分体现了安全培训在煤矿生产中的重要地位，通过安全培训，不仅能有效地提升职工的安全素质，也能实现企业安全管理和安全技术的全面提高，弥补了安全管理和安全技术在安全生产上的“空缺”，对实现煤矿企业整体安全水平的提高具有实际重大的意义。

参考文献：

[1]乔爱华.安全生产培训为先[J].当代矿工，2002.6：23.

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1施工对象较为复杂和繁琐

部分施工单位在工程施工中，必须进行爆破施工，这就存在爆破安全问题；部分施工单位在洪水期间施工中，洪水的侵袭的影响也避免不了；部分施工单位是基坑开挖的安全支护问题；部分施工单位存在大型机械设施的使用安全问题；部分施工单位存在引水发电隧洞、施工导流隧洞等洞室开挖衬砌、封堵施工的安全问题。

2施工环境较为艰苦和多变

水利水电工程项目施工现场普遍为人迹罕至的地方，施工单位人员的活动和休息区域也经常都是在简易房或者房车里，抵御自然灾害的能力相对较差；在生活条件方面，例如饮食、保暖、出行以及卫生等条件较为艰苦；在安全设施方面，比如应急设备，医疗急救等准备的不充分火影对较为缓慢。

3安全施工的投资经费欠缺

安全施工的必要投资经费有所欠缺，这很大程度提高了水利工程安全事故发生的几率。目前不少地方政府、参建单位为图经济效益，压缩安全措施经费开支，这些因素使得工程安全风险日益严重，安全隐患较多和安全事故频发，造成不必要的人员、财产损失。

4施工管理人员的素质不高

不少施工管理人员，如，项目经理、工程监理等人员自身的安全素质并不是很高，安全意识较为淡薄，将安全技术保护措施经费当成了经济利润进行压缩，造成施工现场安全技术装备、防护设施的建设不到位，安全问题的不到及时排除，为安全事故的发生埋下了隐患。

保障水利水电工程施工安全的几点对策

1明确施工项目负责人，保证施工生产的安全

每个项目都有项目负责人，项目负责人对工程生产、经营方式实施有效的管理，他们对施工现场的情况应当比任何人都要清楚和了解。他们是项目上的第一安全责任人。项目上存在的各种安全生产的问题和事故隐患、经营中各单位产生的矛盾等都要求依靠他去协调、处理。因此，对项目负责人要进行全面的安全管理培训，使项目负责人明确自己在安全生产中的职责，是水利水电工程施工安全的重要保证。

2提高员工技术管理水平，预防发生重大事故

技术是整个水利水电施工流程中非常重要的保障。没有完整的技术管理是难以将工程建设和安全保障做好的。因此，在技术管理过程中，技术交底一定要彻底，质量检验一定要符合标准，使施工人员对施工机械的构造特点、施工工艺以及施工中用到的各项技术安全措施有全面的了解，预防发生重大事故。

3定期召开安全例会，防范与解决施工安全问题

工程施工方应当定期召开安全检查工作例会，要求施工单位派专门的安全人员参加。对检查中发现的问题，要求施工方及时做出整改和完成期限，对不同的施工阶段、施工环节、施工工艺可能出现的安全隐患要提前分析和准备，及早提醒施工单位注意防范。

4完善施工人员安全培训制度，降低事故发生机率

要重视对职工的施工安全培训，保证充裕的培训经费的投入；要将安全培训工作常态化，采取更加灵活多变的培训方式对施工的员工进行培训，例如，采用实物、影音资料播放、现场参观、现身说法等具有良好效果的培训手段，全面提高从业人员的安全素质和安全意识，有效地降低事故发生的机率。

5严抓施工现场的安全控制，防止安全事故的发生

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第一功能区（采矿演示区）：包括矿井生产系统、采掘再现以及现场体验等三个板块。其中：矿井生产系统板块包括提升立井（原回风立井）提升系统、运输大巷系统、变电所三部分。矿井通风系统改造后，根据通风需要，在原风井工业场地新设置了一条回风立井，并将原回风立井改造成了进风井。在原回风立井内安装提升设备作为采矿演示区矿井生产系统板块的提升立井；采掘再现板块包括掘进和采煤方法及工艺。掘进工艺包括爆破和综合机械化，采煤方法包括了从原始短壁爆破采煤、落垛采煤、长壁爆破木支护采煤、金属摩擦支柱采煤、长壁机械化单体液压支柱采煤和长壁综合机械化轻型放顶煤以及综合机械化采煤等。充分再现了采煤技术的发展过程；现场体验板块包含矿井实际运输系统和爆破材料库两部分。

第二功能区（科普教育区），包括地质世界、采矿撷英、矿灾成因以及矿灾救生等四个板块。其中地质世界板块以场景、图版等方式展示地层结构、煤层形成过程、地质构造形式等内容；采矿撷英板块以场景、图版等方式展示各种采矿方法以及历史沿革过程；矿灾救生板块模型加场景方式展现井下安全避险“六大系统”的设置及其避险方法；矿灾成因板块设置在地面出口大厅内，以3D视频方式模拟展现瓦斯、自然发火、水灾、顶板等矿井灾害的起因、灾害过程以及预防措施。

第三功能区（休闲娱乐区），包括休闲驿站、时空穿梭和时代画廊等三个板块。其中休闲驿站板块要具备餐饮、阅览和娱乐功能；时空穿梭板块设置思路是使受训者乘坐井下缆车，配以巷道两侧以图画形式展示的地球演变与变迁过程，使人产生进入了时空隧道的感觉；时代画廊板块为整个教育培训基地项目的最后一个环节，主要是想通过两侧以图画形式展示的中国煤炭发展历史以及对我国经济建设所作的重大贡献，更要体现中国煤矿工人特别能战斗的精神，提高煤矿工人的自豪感和荣誉感。功能区和板块划分详见图1。

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促进安全培训质量的提高。

关键词：安全培训；教学原则；直观性；启发性

中图分类号：G71

教学原则是根据教学目的，为反映教学规律和特点而制定的指导

教学工作的基本要求。煤矿安全培训的目的是增强职工安全意识，传

授安全生产基本知识和安全操作技能，提高抗灾防灾能力，预防和减

少事故发生。具有针对性强、学习时间短、学员文化程度和年龄结构

参差不齐的特点。把握好煤矿安全培训过程中的教学原则对提高培训

质量和培训效果十分必要，依据煤矿安全培训的目的和特点，在培训

过程中应当把握好以下教学原则：

一、直观性原则

直观性原则是在讲授安全技能知识过程中让培训学员用自己的感

官直接感知学习对象，具体的直观手段有四种：

1、实物直观。实物直观是直接将讲授对象呈现在学员面前，如：

打开自救器讲它的结构、性能和佩戴方法；让学员动手操作灭火器等。

实物直观充分为学员学习知识提供了理解、掌握所必须的感性经验。

2、模象直观。模象直观是运用一定手段对实物的模拟，包括：模

型、图片、幻灯、光盘、电影等，如：使用断层模型块讲地质构造；放

安全教育宣传片等。现代多媒体技术在教学领域的应用，使模象直观的

应用范围越来越广泛，对井下一些安全生产的场面都可以借助模象技术

达到直观效果。

3、板书直观。板书直观是教师借助写字板对知识进行表述，有易

于学员对主要知识点做记录。

4、语言直观。语言直观是教师运用自己的语言，借助学员已有的

安全生产知识经验进行比喻描述，引起学员的感性认识，达到直观的培

训效果。语言直观不受时间、空间、物质条件的限制，最为便利、经济。

语言直观的运用效果主要取决于安全培训教师的语言表达能力和现场实

践经验。

在安全培训过程中贯彻直观性教学原则，对培训教师的要求是：第一，

要恰当地选择直观手段。不同工种、不同层次的学员，所需要的直观手段

也不相同；第二，直观是手段而不是目的。直观教学可以提高培训效果，

但为直观而直观，会导致教学效率的降低；第三，要在直观的基础上提高

学员的理性认识。直观给予学员的是感性经验，而安全技术培训的根本任

务在于让学员掌握理性知识，因此培训教师应当在运用直观教学时注意引

导，比如通过提问、解释，鼓励学员认真学习，牢固掌握知识点。

二、启发性原则

“有指导的认识”是教学活动的特点之一。安全培训是国家强制性培

训，教师在培训过程中要通过启发性教学，引导学员的求知欲望和学习兴趣，

充分调动学员学习的自觉性、积极性。在安全培训教学过程中贯彻启发性原

则，培训教师应当做到：第一，确立培训学员的主体地位。参加培训的学员

是学习的主体，教师的启发要切合学员生产实际的需要，只有明确学员

的主体地位，真正了解学员的学习需要，教师的启发才可能具有针对性；

第二，建立民主平等的师生关系。学员来自生产现场，具有一定的生产

实践经验，教师和学员在人格上是完全平等的，只有充分尊重学员，建

立民主平等的师生关系，学员对教师具有认可感，学员的学习自觉性才

能调动起来；第三，激发学员积极思考。被动接受性学习效果欠佳，通

过启发来激发学员积极思考，启发应当选择影响安全生产的重点、难点，

通过学员积极思考对所学知识留下深刻印象。

三、系统性原则

威胁煤矿安全的灾害因素多种并存，学员需要有实现安全生产较为系

统的安全知识，所以，安全培训要循序渐进，系统全面。安全培训贯彻系

统性原则，一是要符合教学大纲的要求，教学大纲是教学知识系统的全面

体现。二是教学必须由近及远、由浅入深、由简到繁。学员的文化程度不

同，理解能力也不相同，所以培训要做到由简到繁，深入浅出。三是要根

据具体情况进行调整。系统性原则并非要求教师刻板、僵化的执行大纲，

安全培训的教学大纲由国家有关部门统一制定，具有普遍适用性，在培训

过程中要结合各矿的具体情况，从实际出发，适当的增减内容，如平媒集

团在安全培训中就应当增加治理瓦斯突出、矿井水灾防治等方面的安全培

训内容。

四、可接受原则

可接受原则是指教学活动要适合培训学员的实际水平。培训内容超过

学员的实际接受能力，学员不可能真正理解和掌握所学的知识；培训内容

低于学员的实际接受能力，学员对所培训的安全知识难以留下深刻印

象。只有把握好可接受原则，才能有较好的培训效果。贯彻可接受原

则，一是把握好讲课的量度，一次传授的知识量过大，学员难以消化。

二是把握好讲课的难度，使学员听得懂，能理解，记得住，回到现场

用得上。三是把握好讲课的时间分配，人的生理活动有90分钟为一个

周期的规律，要避免长时间满堂灌式的讲课，通过适当休息调整学员

的精神状态，学员精神状态好，接受能力就会高。

五、针对性原则

在培训过程中要结合生产实际，结合参加培训学员的实际情况，有

针对性的讲课，做到因材施教，因人施教。贯彻针对性原则，首先，要

突出安全培训特点。安全培训不是学历教育，也不同于岗位技能培训，

在较短的培训时间内一定要抓住为煤矿安全生产服务这个主体，培训内

容一定要突出安全培训的特点。在突出安全培训特点的同时要突出培训

重点，针对不同工种选择不同培训内容，如瓦斯检查工重在安全检查，

爆破工重在安全操作；其次，要尊重培训学员的个体差异。学员的年龄

不同，文化程度不同，对知识的接受能力也不相同，要尊重学员的个体

差异，对接受能力差的学员进行个体辅导。

六、理论联系实际的原则

实际是相对理论而言的，没有理论，联系实际就降低到了生产操作，

就失去了培训的优势和意义，所以要重视理论教学。同时，安全培训必

须理论联系实际，煤矿安全生产理论是现场实践工作的总结，许多安全

规定是事故经验的总结，煤矿安全培训必须与现场实际相结合，只有理

论联系实际，学员才愿意学，回到工作岗位用得上。理论联系实际要善

于利用案例教学，有些案例就发生在学员身边，案例教学生动、具体、

形象，学员印象深刻，说服力强。

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煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。 据查阅资料统计，1981-1999年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。

二、存在问题

从大量事故调查资料分析结果看，80%以上的事故都是“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期以来，很多企业并没有真正意识到这个问题，或者认识不深，理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度，没有给予充分重视。

三、规划措施

随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题，根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜，制订不同的培训规划措施如下：

1、 安全培训内容 （1）法律法规教育。主要有法律基础知识，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。 （2）煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项，如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。 （3）煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。 （4）煤矿事故分析和处理。主要是案例教育，包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。 （5）计算机、互联网通信等方面的信息技术。 在具体培训中，可根据培训对象不同安排选用不同的内容。

2 、培训形式 （1）入矿培训。对象为新招收的工人，一般是脱产培训，按《煤矿安全规程》规定，时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训，内容简化，时间仅有一个星期左右，使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足，从而为以后的违章埋下隐患。 （2）现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，时间可能只有几分钟，也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。 （3）脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员，根据工作岗位和性质，可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员，必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训，对其他工作人员也应进行定期安全培训。 （4）在职培训。对象为在煤炭企业工作，没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员，如班前、班后安全培训，利用会议间隙培训，利用有关图书资料自学等。

3、安全技术培训措施

（1）对安全培训设备与教学管理要两手抓，不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修，多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全，但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理，人员培训缺少明确目标；要么只注意落实计划和任务数，但由于设备陈旧，缺乏必要的教学手段，教室或专职教师不足，安全培训流于形式，培训的质量和效果难以保证。

（2）加强监督管理，防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定，许多单位也对 有关人员进行定期的安全培训，但培训模式和培训内容比较单一，缺乏针对性，且只要参加学习就能通过考试，拿到合格证，难以收到应有的效果。而且，由于生产比较紧张，全员培训经常得不到落实，生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加，为了完成“任务”，只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了，双方皆大欢喜，但并未达到全员培训的目的。

（3）增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上，美国煤矿提取比例为0.02美元/t；文化程度方面，美国矿工高中以上占77%，其中大专以上占15%。相比之下，我国煤矿职工素质低，企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质，增强安全意识，减少各种事故的发生，就必须加大安全培训资金投入，才能从根本上改变安全的被动局面。

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根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全操作规程》、《安全生产法》的有关规定，结合爆破工程的特殊情况，为确保老虎坑垃圾焚烧发电厂三期项目场地平整工程安全顺利施工，明确安全责任，经双方协商，甲乙双方签订如下安全协议：

一、工程项目名称：老虎坑垃圾焚烧发电厂三期项目场地平整工程

二、爆破作业时间：20xx年7月1日至20xx年6月30日

三、爆破警戒范围：爆破点周边200米（按爆破飞石的安全距离确定）。

四、爆破作业保护范围：老虎坑垃圾焚烧发电厂一期/二期（包括厂房、办公楼、综合楼及内外部设备设施和人员）、老虎坑环境园中区（包括施工单位活动板房、施工车辆及施工人员）

五、甲方的权利及义务：

1、甲方按合同约定，协助乙方办理爆破施工相关许可事项。

2、甲方有权利要求乙方爆破作业人员出示相关工作证明以确认身份后方可进入工作面；有权制止乙方爆破作业人员的违章、违规操作行为。

3、甲方人员接受乙方所进行的爆破作业安全培训，无关人员不得接触爆炸物品。

4、甲方协助乙方组织召开爆破作业协调会，检查爆破区周边警戒情况。

六、乙方的权利及义务：

1、乙方根据甲方的要求提供爆破公司的资质文件、项目负责人、技术负责人、爆破工、安全员的特种作业证件及身份证复印件和公安局批准和备案手续等资料，向监理申报审批后方可进行爆破作业。

2、爆破施工严格遵照《爆破安全规程》和深圳市有关规定办理。爆破施工前，编制详细的爆破施工方案，经有关部门审批后实施。

3、组织爆破保护范围内的单位就爆破作业进行沟通协调，确保爆破施工进行顺利，每次爆破前在受影响单位处张贴书面告示和安全警戒图。

4、爆破开工前，要进行书面安全、技术交底，并讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求；安全技术施工组织设计由乙方编制，经监理审批同意后方可实施。

5、石方爆破开始前，对周围建筑物进行详细调查，出具爆破安全评估报告，并依据其结构特征和国家标准给出各自的爆破振动安全允许值。爆破前要落实爆破安全评估报告所提出的要求。爆破时组织对要保护物及设备进行爆破振动监测，爆破后3个工作日内出具爆破振动监测报告并提交给甲方和监理。

6、严格安全防护措施，对飞石进行控制，以防止个别飞石造成周围保护物的损害。爆破时实施严格的安全警戒。

7、起爆前加强警戒警示，爆破时人员/车辆全部撤至安全地点后方可起爆，环境园道路、二期道路、中区施工道路及泥头车外运临时道路等设置警戒，爆破警戒范围按爆破飞石的安全距离确定，安全警戒必须在爆破前30分钟设立，炮响后，经现场爆破人员确定后，方可撤除安全警戒。

8、爆破施工严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，按照《爆破安全规程》进行爆破施工。在使用爆破器材时，要严格按照《爆破作业安全操作规定》施工。

9、严格按公安机关批准和甲方、监理同意后的作业时间内进行爆破作业，并尽量固定作业时间。

10、火工品管理。爆炸物品的储存、运输、使用严格按照深圳市公安局关于对爆炸物品的有关规定执行，乙方爆炸物品管理员负责对爆破物品的专门管理，由专人领取，领取及使用均应进行登记。做到未用完爆炸物品及时退库，现场不存放、不遗留、不过夜爆炸物品。

13、遇暴雨、雷电、山洪、台风、塌方、道路阻断、地震等或因国家政策规定及相关管理部门规定不得施工时，乙方不得进行爆破施工作业。

七、本协议一试四份，甲、乙双方各执两份，两份具有同等法律效力。未尽事宜，按照国家、省和深圳市的有关规定办理。

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深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，改革创新，强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

二、培训工作安排

1．烟花爆竹经营安全知识培训班

主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班，培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。

2．危险化学品从业人员安全知识培训班

重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班，培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。

3．金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班（其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班），培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。

4．砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故，各工种的安全工作方法及强制性标准，事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班，培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。

5．职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害，职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班，培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。

6．乡（镇）人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期，培训对象为乡（镇）政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。

7．其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门，对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。

三、几点要求

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1．煤矿特种作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员有安全员、瓦斯员、爆破工、电钳工等30多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训造成相当大的难度。

2．学员文化水平，技术水平程度不同。文化程度参差不齐，存在很大差异，理论水平和技术水平不相互协调一致，有工作经验丰富技术熟练的老工人，但缺乏理论，对新技术接受能力不强。有刚参加工作的新工人，他们缺乏实际工作经验，技术不熟练，但接受能力较强，理论水平相对较高。

3．时间短，内容多。安全技术培训时间一般比较短，但要求掌握的内容比较多。包括安全法规，安全管理本专业安全技术相关专业安全技术知识和安全生产新技术与抢险救灾以及自救知识等。

4．学习不习惯，自觉性差。有的学员年龄偏大，文化程度低，接受能力差，对听课产生厌烦情绪，有的学员不懂得学习的重要性，得过且过，有的学员事务多，注意力不集中，精力分散，教师授课过程中，死板教条，对新技术，新设备不甚了解，不能引人入胜，导致学习的自觉差。

5．流动性大。由于市场经济的不断发展，企业用工制度改变，多种用工形式并从，特别是受高额工资待遇的诱惑，导致特种作业人员队伍不稳定，流动性大。

二、依据目前特种作业人员安全技术培训的现状，采取的应对措施

1．针对目前煤矿安全管理种作业人员的安全技术培训的现状和存在的一些实际问题，很难适应社会不断发展的需要，随着科学技术技术的不断发展，新技术、新设备的引进，对特种作业人员的安全技术培训提出了更高的要求，因此在安全管理过程中对煤矿特种人员的培训至关重要。

2．要跟上时代的发展，必须加强师资力量，不断提高教师的素质，在煤矿特种人员培训的方法、采取合理的教学方法、教学环节等方面下功夫，就要求我们在对煤矿特种作业人员的培训做好煤矿特种作业人员的安全技术培训，不断强化和提高特种作业人员的安全技术素质。

3．针对安全技术培训内容较多，涉及到通风仪器仪表、机电运输设备爆破技术，安全法规等，并且安全技术要求高，理论性强，造成教学难点多，备课难度大。要求教师必须具有更高的业务能力，要经常深入设备现场，了解设备的性能，勤于观察，思考，不断提高自身的技术素质和授课水平，这就要求教师付出更多的努力。

4．采取因人因工种施教的方法，根据学员不同的工种文化程度和工作经历，采取不同的教学方法。对技术要求高的采煤机司机，主提升司机等工种，以提高技术素质和业务能力为主，增强安全意识为辅。在授课过程中，必须将工作原理，操作技能等问题讲清，讲细，让学员理解学会，对瓦斯员爆破工等技术要求不高，而对责任心要求强的工种，应以增强责任感和安全防范能力为主。在授课中应以列举典型事故案例为主进行讲解。

5．采取合理的教学方法。针对学员学习不习惯，自觉性差的问题，在授课前，对学员工种文化程度，工作经历等登记建挡，进行分类。同时要注重学前教育，如现场观看安全教育展览，强化事故案例教育，使其提高认识，将“要我学”的学习观念转变为“我要学”，激发学员的学习欲望，增强学习的自觉性。对新工人采取讲授法与案例法相结合的方式，对转岗学员培训采用模块法，对复训学员采用提问法或启发式，对基础差，文化水平低的学员采用补课法。

6．教学环节的要求。

﹙1﹚备课求通。讲课的好坏关键在于备课。备课备好了，才会吃透教材，结合实际，跟上知识的发展和科技的更新，才能把讲解的内容融会贯通，讲起课来才能得心应手。

﹙2﹚上课求精。针对培训的时间短，内容多的特点，在讲课中力求精通简练。要做到这一点，一是必须对法规，概念原理等表达准确，二是语言要流利，简练。

7．答疑要准。参加培训的学员，在实际工作中遇到的问题多，听课时所提问题也多。这些问题关系到煤矿安全生产和员工的人身安全，所以解答时一定要准确无误，切不可随心所欲，模棱两可。

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中图分类号：C93　文献标志码：A　文章编号：1000-8772(2012)03-0105-02

一、掘进工作面顶板事故的原因

掘进工作面顶板事故主要原因是破岩后，顶部存在将与岩体失去联系的岩块，由于支护不及时岩块与岩体失去联系而冒落。掘进工作面附近已支护部分的顶部存在与岩体完全失去联系的岩块，由于支护失效，造成冒落事故。顶板事故大多是由管理不严、违章作业和工程质量低劣造成的。

1.敲帮问顶制度执行不力。没有认真落实一班三检制，找浮矸危石不及时、不彻底或违章操作，对隐患性危岩未采取必要的临时支护措施，造成危岩突然坠落发生工伤事故。如2007年4月淮南某矿掘进四队掘进工作面现场未及时敲帮问顶，在找溜槽沟时，迎头肩寓处掉下一片700×300×200毫米的矸石，造成刘某头部骨折。其原因是接班未及时敲帮问顶，未有安全责任人，迎头肩高页岩松动，施工人员发现迎头顶板有裂纹和松动，仍冒险作业。班组长只顾进度，忽视安全，敲帮问顶不及时，未严格按措施要求进行临时支护，致使作业时掉顶伤人。

2.巷道支护质量不合格。支护阻力低，支撑及支护密度不足，棚腿架设在浮矸或浮煤上，支架顶上及两帮未插严背实，棚架整体性及稳定性差，造成顶板来压时压垮或推垮支架导致冒顶。1999年6月淮南某矿-288m6煤机巷改棚冒顶事故，孟某等4人到现场后发现工作面3棚吊斜，处理之中上方的棚梁随冒落的矸石垮落，将巷道堵死，并将李某埋在下面，抢救无效死亡。其原因是中班修复8棚工程质量较差，棚子也未连成一个整体，腰帮过顶不实，当顶板突然来压后推倒棚子，此为事故发生的直接原因。该处泄水眼长期被淋水浸泡，煤层松散、易冒落；同时由于现场管理不到位，措施落实不力，酿成事故造成重大损失。

3.工作面空顶空帮作业。掘进迎头没有采用金属前探梁等临时支护，工人在空顶空帮下作业，危岩突然坠落造成伤亡事故。2004年10月淮南某矿掘进二队郭某在241303B西风巷施工，在迎头空顶的情况下，为赶进尺无视安全，开工后既没有认真检查和除掉易落危岩，又无前探梁等临时支护，被迎头掉下的一块矸石(300m m×300m m)砸伤背部，左背部第4、5、6、7肋骨骨折，属重工伤。

4.缺乏过断层临时措施。掘进工作面遇到断层破碎带或压力集中区等特殊情况时，未采取有效措施控制顶板，未及时采取加强支护等措施导致冒顶。如2003年8月淮南某矿综采准备队孙某、跟班队长方某等4人，在1307回撤刷扩工作面23-24#架处理漏顶时，由于23-24#支架处遇构造，顶板破碎，接顶时，顶板再次冒落，造成一起埋人事故，现场孙某等4人被埋，其中3人伤势过重抢救无效死亡，造成直接经济损失159万元。1307工作面为该矿试验性首采综采工作面，煤层厚、倾角大又为复合型顶板，现场人员对13煤顶板危害认识不足，作业人员在处理23-24#架刷扩棚子冒顶时没有经验，加之该处存在地质构造，导致此次事故的发生。工作面开始冒顶后，未采取相应措施，当工作面临近断层时巷道来压没有加强支护，以致沿断层面冒落大量矸石，造成冒顶死亡事故。

5.爆破不合理支架倒塌。炮眼布置、装药量及爆破顺序不合理，迎头支架稳定性差，发生放炮崩歪、崩倒支架导致冒顶事故。如2004年8月淮南某矿开拓四队在南东翼11煤轨道上山施工躲避峒室的开拓4队在放完炮后，跟班队长刘某发现迎头无异常情况后，就搭上大板，进行临时支护。19时，正赶上综掘二队放炮，顶板震动，垮落一块三角形矸石，砸在大板上，因所搭大板一头搭在肩窝处，一头搭在支护栏挂钩上，大板支护栏拉钩上一头将矸石担住，肩窝处一头砸落，将刘某推倒在下面，造成右第5、6、7、8根肋骨骨折。施工区域顶板岩石破碎，第一茬炮安然无事，第二茬炮由于放炮员所带雷管段数不够，就没有按爆破图表放炮，下部岩石眼全用一段雷管引爆，爆破顺序不合理，再加上药量偏重，造成冒顶事故。

6.作业规程贯彻不力，安全培训不到位。安全管理和安全教育培训不到位是造成事故的原因之一。作业人员安全意识淡薄，自保意识差，违章作业是造成顶板事故的主要原因。在违章操作造成的顶板事故中，相当一部分是由于规程贯彻不到位造成的。所以在煤矿强制性的安全培训中，要坚持做到持证上岗，未经培训不得上岗。未取得初级工资格不得独立上岗作业。在班前安全会上，一定要把安全作业规程贯彻当成一件大事来抓，做到安全操作常识听得懂，学得会，用得上。在安全培训和防范措施不到位的情况下，进人现场作业，“无知者无畏”，缺乏安全意识。生产一线职工文化素质和安全素质偏低，自保意识不强，只知道赶进度，盲目蛮干、违章作业、野蛮操作时有发生，往往造成顶板事故。

篇13

就现阶段的情况来看，无论一个企业是哪种性质，其最终目标都是追求更高的经济收益，得到更好的生存与发展。为实现这一目的，企业必须要采取有效的对策，在安全生产的前提下，提高自身的信誉与公信力、改善自身的社会形象，切实满足客户的实际需求，得到客户的肯定，对于石油化工企业这一涉及社会民生的行业来说，尤为如此。

1石油化工建设工程现场安全管理过程中面临的问题

(1)安全投入不足为了追求更高的经济效益，现阶段依然存在相当一部分施工单位对于石油化工建设工程的安全投入过少，即使是在签订合同的时候对安全投入资金的比例、数目有着明确的规定，但在实践过程中很难得到切实落实，这就导致了一些安全隐患的出现。主要包括：①防护用品的种类不全，只发放安全帽、劳保鞋以及工作服，未发放防护眼镜、口罩等防护用品[1]；②防护用品的数量不足，工程施工过程中，施工单位经常会招用临时工，因为人员有着较强的流动性，防护用品会被带走，因此有的施工单位甚至不发放防护用品。(2)施工人员缺乏安全意识，普遍存在违章作业行为在石油化工建设工程的施工现场，由于施工人员普遍文化程度有限，因此，其普遍缺乏安全意识与责任意识，导致违章操作行为普遍存在，较为常见的违章作业现象主要包括：①未办理好相关作业票证之前，施工人员便擅自施工。如在炼厂内，动火票是动火作业之前就要办理好的，然而在实际工作中，为了赶进度，往往会在动火票下来之前就进行施工；②随意乱接电，在石油化工建设工程的施工现场，临时用电的现象十分普通，导致电线破旧、随意接线以及电焊机不接地等现象大量出现，甚至部分施工队伍没有配备专业的电工；③作业不规范，在实际施工的时候，因为作业习惯，施工人员经常会出现违规施工的问题。

2加强石油化工建设工程现场安全管理的对策

(1)加强安全检查力度，以便及时发现并解决安全隐患在石油化工建设工程的施工过程中，人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，通过加强安全检查的力度，有利于及时发现并解决安全隐患，从而能够有效减少甚至避免安全事故的发生，基于这样的原因，必须加强对石油化工建设工程施工现场的安全检查、安全管理以及安全监督力度。在对石油化工建设工程的施工现象进行安全检查的时候，应当有机结合定期检查、专项监管以及经常巡检这三种方法。第一，定期检查指的是，定期对石油化工建设工程进行综合性的大型检查活动，由各有关科室长以及班组长组成定期检查小组，对涉及安全管理的内容进行综合性、整体性的检查，主要内容包括现场施工行为、应急物资、应急预案以及安全讲话记录等[2]；第二，专项监管指的是，指派专门人员对有限空间作业、吹扫爆破以及大型吊装等危险性较大的工序进行安全监督、安全管理以及控制；第三，经常巡检指的是，安排多名专业的安全管理人员在石油化工建设工程的施工现场进行不间断的巡视，及时制止违章作业行为，发现安全隐患的时候，责令其限期整改。(2)创新培训方法，提高培训效果人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，基于这样的原因，必须加强对施工人员、安全管理人员的培训力度，提高其综合素质、专业能力以及安全意识。就现阶段的情况来看，我国大多数石油化工企业均开展安全培训工作，然而却没有得到理想的培训效果，究其原因在于培训缺乏针对性。基于此，必须对培训方法进行改进与创新，以提高培训效果，可以从以下几个方面入手：①建立完善的安全培训制度。构建员工安全培训档案，将员工每次培训的培训人、地点、时间、内容以及考核成绩记录下来，以加强职工参与培训活动的主动性与积极性；可以通过明确责任主体，构建安全培训责任到人制度，将安全培训当作企业中的一项重要制度予以固定，来提高培训人员对培训工作的责任感；设立安全培训专项经费，将安全培训经费的具体使用情况公开，以实现专款专用[3]。②采用多样化的培训形式。安全培训若局限于课堂理论教育，势必得不到理想的培训效果，必须采用多样化的培训形式，如拍摄安全事故教育短片、创办黑板报与宣传画以及粘贴安全标语等，宣传安全知识；③加强安全培训活动的针对性。石油化工建设工程具有一定的特殊性，因此，必须要有针对性的开展安全培训；在石油化工建设工程施工全过程中，不同气候、不同季节、同一施工装置的不同工种、同一施工装置在不同施工阶段以及不同的施工装置，其不安全因素均有所差异，必须有针对性地、实事求是地对相关安全技术方案进行编制。

3结语

现阶段仍有相当一部分石油化工建设工程存在诸多安全隐患，导致各种安全事故频发，从而严重影响着企业的持续发展与进步，面对这样的情况，必须加强对石油化工建设工程现场安全管理的重视。

作者:刘炜 单位:中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂工程项目管理部

参考文献：