发布时间:2023-10-02 17:23:53
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1、树立安全教育为先的思想。企业主要领导要把安全生产教育工作,作为贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的首要任务来抓,树立“安全工作,教育为先”的思想。企业的安全教育工作要有制度、有布置、有检查、有落实,并综合运用行政、经济等手段,加强基层安全教育力度。
2、建立健全职工全员安全教育制度,严格按制度进行教育对象的登记、培训、考核、发证的资料存档工作。坚决做到:不经培训者或考(试)核不合格者、没有持安全教育合格证者(特殊作业岗位),不准上岗工作。
3、结合全员实际情况,编制企业年度安全教育计划,每个季度应当有教育的重点,每个月要有明确的教育内容,计划要有针对性,并随着企业安全生产的特点,适时修改、变更或补充。
4、安全教育培训大纲、培训教材和培训师资要相对稳定、确保教学质量和教育时间。
二、抓好新人员的“三级”安全教育。
安全生产贯穿整个生产劳动过程始终,而“三级”安全教育是安全教育的开端。必须对新入厂人员按程序进行严格的“三级”安全教育培训,考核不合格者要进行再教育,直至合格为止。
“三级”安全教育的程序是:新职工入厂向劳动人事部门报到,领取三级安全教育卡,接受安全技术部门组织的厂级安全教育;考试(核)合格后,携带教育卡到车间,接受车间主任或安全员组织的车间一级安全教育;考核合格后,携带教育卡到班组,班组长及安全员继续对有关人员进行安全教育,考核合格后,把“三级”教育卡交厂安全技术部门存档,由安全技术部门发给安全操作合格证,并领取劳动防护用品后持证上岗。
“三级”安全教育的主要内容是:
1、厂一级安全教育。(1)组织学习国家有关安全生产方针政策、法规法律及有关行业安全规程规定,讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求。(2)了解本企业的安全生产情况,如企业生产特点,设备分布、性能和注意事项、主要危险源及其发生事故的危害;企业相关安全生产防护知识和安全常识;企业的安全生产组织机构即安全生产规章制度等;企业安全生产的经验和教训,结合同行业常见事故案例进行剖析讲解,阐明伤亡事故的原因即事故处理程序等。(3)提出安全生产要求。要求员工在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程,经常参加安全生产经验交流和事故分析以及安全检查活动,遵守操作规程和劳动纪律,彻底杜绝违章作业行为,正确使用劳动保护用品等。
2、车间一级安全教育。车间一级的安全教育由车间主任或安监人员负责。各车间根据生产特点和设备运行状态,重点防范的危险源和危险区域,进行本级安全生产教育。(1)介绍车间生产特点、性质。如:车间人员组成,安全生产组织及活动情况;车间主要工种及作业安全要求;危险区域、特种作业场所,有毒有害岗位情况;安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项;事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求;车间常见事故并对典型事故案例进行剖析;车间安全生产、文明生产的经验、问题及对策等等。(2)根据车间岗位特点介绍安全技术基础知识。(3)学习车间各项安全生产和文明生产制度。
3、班组一级安全教育。班组是企业安全生产的前沿“阵地”,操作人员的日常活动和设备都在班组,班组安全生产教育的重点是岗位安全基础教育、安全操作方法和岗位生产技能。主要由班组长、安全员负责或请师傅传授。(1)介绍本班组生产概括、特点、范围、作业环境、设备状况和消防设施等,结合典型事故案例,分析可能发生伤害事故的各种危险因素和隐患部位。(2)讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能,防护装置的作用和使用方法、工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项;学习班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度;教育员工发现事故隐患或发生事故时,应及时报告有关人员,并掌握一定的处理险情能力。(3)讲解正确使用劳动用品及其保管方法和文明生产的要求。(4)安全生产操作示范。重点讲解安全操作要领,结合实际,告诉员工哪些操作是危险的、违反操作规程的以及将导致的严重后果。
1安全教育的重要意义
对于煤矿企业来说,安全工作是一项极端重要的工作,党和国家也高度重视煤矿安全工作,始终保持着对煤矿安全工作的零容忍态度,始终保持的持续高压态势,强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不能逾越的红线。”由此我们不难看出,党和国家对于安全工作的重视。近年来,我国煤矿整体安全形势持续好转,百万吨死亡率持续下降,充分展现了我们在安全工作中所取得的成绩,但是,我们还应该看到,虽然我们在大事故的防治上取得了较好的成果,可是对于零星事故的掌控方面,仍存在很多问题,造成煤矿安全事故屡禁不止,通过对这些事故的分析,导致事故发生的最直接因素还是由于从业人员安全意识淡薄、安全知识匮乏,一些习惯性三违和各类不规范操作行为时有发生所导致的,这些都是由于职工的安全教育不到位所造成的。由此可见,煤矿企业要想保证安全生产,首先要狠抓职工安全教育工作,通过安全教育的有力支撑,来进一步强化职工安全意识,规范安全行为,从而为企业的安全健康发展提供强有力的思想保证,因此,安全教育对于企业的安全工作具有十分重要而积极的推动作用。
2当前煤矿安全教育所存在的问题
2.1教育方式陈旧,职工参与学习的主动性不强。当前煤矿职工的思想开始多元化发展,尤其是在互联网的作用下,职工普遍对于传统的教育模式提不起兴趣,而从目前的情况看,大部分煤矿仍停留在传统的灌输式教育模式,在教学过程中,互动少、交流少,职工往往是被动参与教育,应付了事。个别单位对安全学习教育重视程度不够,在组织安全学习时,只是对照着单位的一些文件制度或者是一些事故案例等草草念一遍,没有更深层次的对职工进行引导和教育,职工也只是听听了事,根本没有起到教育效果。2.2教育模式单一,职工参与活动的积极性不高。安全教育活动由于与提升安全教育的效果,通过活动的开展能够让职工在参与的过程中,进一步了解安全工作的重要意义,进一步强化安全意识,规范安全行为。但是,安全教育活动需要职工的广泛参与才能取得实效,从目前的情况来看,一些煤矿在组织开展安全教育活动中,老生常谈,安全教育活动也都是一些签字、宣誓等老载体、老手段、老方法,不但不能起到教育效果,甚至会让职工有反感情绪,不能保证教育效果。2.3效果评价呆板,不能很好地反映职工安全技能。教育效果评价机制是为了检验安全教育成果,及时发现职工安全短板的重要手段之一,但是从目前的情况来看,一些煤矿仍停留在闭卷考试的传统模式下,在这种模式下所得出的效果是不能很好反映职工安全意识的强弱和安全技能的高低的,到最后只能是劳民伤财,得不偿失。
3加强煤矿企业安全教育的创新举措
3.1创新安全教育方式,增强安全教育的吸引力。安全教育工作如果没有吸引力再好的知识也不可能很好地传递给职工,要想让职工能够主动进行安全学习首先要在方式创新上找办法。要紧密结合当前职工思想变化的新特点,在教育的过程中,要保证教育的灵活性、及时性和共享性。比如利用好网络教育平台,利用微信群这种深受当前人们喜爱并广泛应用的新平台,将安全知识通过微信传递给每一个职工,让职工随时随地都可以进行学习,把一些安全生产知识,应知应会知识,企业内部的相关要求都融入其中,同时开展一些网络集中交流活动,通过网络业职工进行密切交流,听取他们对于加强企业安全管理的意见建议,对于一些好的建议要积极应用,并对建议职工进行表彰奖励,让职工能够主动参与到企业安全管理当中。3.2创新安全教育模式,增强安全教育的影响力。随着人们生活水平的不断提高,精神生活得到了极大的丰富,对于一些传统的安全教育活动提不起兴趣,使得安全教育活动的效果大打折扣。因此,在组织开展安全主题教育活动的过程中,要充分突出职工参与的重要性,多选择一些职工能够广泛参与的活动内容,让每一名职工都能参与进来。比如开展以班为单位的主题班会,大家围绕一个安全问题或者安全事故进行分析,大家各抒己见,共同探讨事故的主观原因、客观原因,一起总结事故教训,共同研究整改方向,使每一名职工都成为活动的组织者参与者,从而进一步增强安全主题教育活动的影响力。3.3创新教育效果评价机制,提高安全教育效果评价的准确性。安全教育的效果需要一套行之有效科学合理的教育评价机制来作为保证,不仅能够很好地反映职工对于安全工作的重视程度,所掌握安全技能的强弱,更重要的是能够为教育实施者提供更加准确客观的教育短板,从中找到重点安全不放心人,有针对性地对其进行帮助指导和教育,补足教育短板,从而保证整体安全管理水平的提升。比如将教育效果评价与职工技术培训相结合,利用各类实操基地,模拟井下环境,组织职工模拟进行操作演练,在演练的过程中,将安全知识和安全技能的应用情况作为职工技术培训的重要指标之一,统一考核,统一评价,从而获取更加全面的教育效果评价结果,有针对性的职工进行安全教育。
总之,煤矿安全工作无小事,稍有不慎就有可能引发安全事故,只有持续提高职工安全意识,让每一名职工都能够建立起正确的安全观念,在实际工作中,始终保持对安全工作的敬畏之心,坚守底线,不碰红线,助推煤矿企业安全管理水平整体提升。
作者:魏华安 单位:平顶山天安煤业股份有限公司四矿保卫科
参考文献
1制定培训计划,明确培训目标企业应该根据自身实际情况,对培训时间、培训地点、培训人员、培训教师、培训内容等作出详细、明确的安排。并根据企业生产经营计划,合理安排时间,确保所有员工均能完成规定学时的安全培训。企业还应及时召开员工教育培训工作会议,对各单位、各部门的组织领导作出具体安排。并确定具体的考核标准,检查、督导各下属单位直至班组的培训进度和培训实效,使培训计划在保证质量和效果的前提下按进度完成。
2区别培训对象、明确培训内容建立分层分类员工培训体系,明确不同层次、不同岗位人员必须掌握的知识、技能。一是搞好对各级管理人员的安全培训。主要涉及企业主要负责人、专职安全管理人员和其他部门或项目的管理人员,培训重点是有关法律法规及相关安全管理知识,培训目的是强化安全责任意识,掌握与本岗位相适应的安全理论知识。二是搞好对全体员工的安全培训。培训重点是本单位安全管理制度及相关岗位安全操作规程,培训目的是使每位员工真正认识到安全的重要性和必要性,在实际工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念,营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围,从源头堵住事故隐患和漏洞。三是搞好各个重点、关键岗位员工的安全培训。培训重点是本岗位关键工序安全操作要点和事故应急处置安全知识,培训目的是强化安全责任意识,防止重大事故发生,正确处置险肇事故。
3丰富培训内容,注重培训效果安全教育培训工作应始终坚持理论联系实际。专业知识和现场实际相结合,安全注意事项和事故案例相结合,应急知识和应急演练相结合,尽量使培训内容生动、形象、易于接受。一是抓安全基础理论知识教育。统一组织单位负责人和安全管理人员进行法律法规和相关安全系统工程学习,可以通过聘请安全专家亲自授课、安全论坛、安全研讨等形式,强化安全责任意识,正确处理安全与生产、安全与效益的辩证关系。加强全员基础安全理论学习,借助报纸、电台、网络等媒体,宣传安全基本理论,营造浓厚安全氛围。二是抓岗位作业的基本安全教育。建立岗位安全标准作业体系,引导职工从思想、作业行为、现场环境、设备设施等各方面开展安全达标。利用班前班后会及时进行提醒教育,确认岗位人员精神状态、身体状况等方面是否符合安全标准要求;班中作业时,岗位人员之间进行互保联保教育,互相监督,互相提醒,确保作业安全;班后进行安全自律教育,注意上下班交通安全,注意家庭防火、防触电、防醉酒等。三是抓特种专业知识教育。对特种作业和易燃易爆岗位工作人员开展专项安全教育培训。由于这些岗位接触的危险危害性大,很容易发生群死群伤等较大事故,因此,加强这方面安全教育是非常必要的。要聘请专业人员进行知识讲解,从岗位危险因素形成机理到预防措施,再到应急处理办法,直至应急实战技能等,都必须使岗位人员清楚了解。
4创新培训方式,保证培训质量企业安全教育培训方式在很大程度上决定着安全教育培训质量。安全教育培训方式得当,会使企业员工有很好的认同感,对于施教的内容也易于接受,易于理解,利于应用;不恰当的安全教育方式,会使员工产生反感情绪,从而事倍功半甚至无功而返。传统的安全教育培训方法很多,事实证明了一些比较有用的方式,例如,举办安全培训班,组织安全活动会,开展安全知识竞赛,安全演讲,进行安全演练等。这些方式有的放矢,针对在职员工的特点,实行“动态”教育,不仅仅把培训局限在室内,同时也把安全实际操作技能培训搬到作业现场等一线场所,增加员工的感性认识,很好地做到了“五个结合”:一是把培训计划和一线生产实际相结合;二是把理论知识和实际操作相结合;三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合;四是把事故案例剖析讲评与法律法规、操作规程学习相结合;五是将企业集中组织培训与个人自主学习相结合。然而随着市场形势变化,企业面临的生产经营压力日益显现,这就要求企业安全教育培训要适应形势,利用更短的时间,收到更大的成效。这时,传统的安全教育培训方式就有些捉襟见肘。企业应充分利用现代化信息手段加强安全教育培训,利用计算机模拟软件提升安全教育培训的真实感,加强安全教育培训基地建设,针对不同单位易发事故特点建立事故体验实验室,增加事故造成伤害模拟体验,提高教育培训的效果。编制安全动漫培训教材,充分利用现代信息技术,实现听、看、说、动立体培训。
其他建议
石油生产有其自身特殊性。油气勘探、地球物理探测、油(气)开采、井下作业等都是在野外进行,自然条件艰苦,工作环境恶劣,且经常会遇到自然灾害,如,洪水、泥石流、暴风雪、沙尘暴等。致使出现事故的概率较高,次数较多。同时,由于工作地点的分散和偏远,以及交通不便、信息不畅等等原因,往往不能及时救援,从而错失了最佳救援时机,极易造成灾害扩大、损失扩大问题。油气集输和油气储运又与石油化工生产存在着很强的相似性,自动化程度高,生产在密闭空间内进行,生产连续性强。这就需要健全行之有效的规章制度,完善劳动组织架构,规范运行通畅的生产指挥系统,遵从科学而严格的技术标准等。同时要求员工之间,特别是上下道工序无缝链接,人机合一,员工必须做到非常熟练地操作机器。
2.产品有其自身特色
石油工业产品可分为:石油燃料、石油溶剂与化工原料、剂、石蜡、石油沥青、石油焦等6类。由于这些产品具有易燃、易爆、易蒸发、易聚集静电等特点,危险性大。其中,液体产品的蒸汽或气体产品进入空气中,与空气混合达到临界值时,就会形成可爆性气体,一旦遇到明火就立即爆炸,从而造成极大的破坏。这些产品还带有一定的毒性,如果大量泄漏,或者不合理排放,就会造成重大污染甚至伤亡,后果极为严重。3.生产工艺多样化石油工业的生产工艺形式是多种多样的,有些生产工艺带有不同程度的危险性。例如,在地震物理探测和射孔过程中,使用雷管和炸药不可避免;测井,放射型元素,不可或缺。钻井过程中,一旦发生机械事故,常常会造成员工伤亡;也会出现井喷及井陷,这也极为危险。采油过程中,可能发生油、气泄漏,对周围环境产生极为不利的影响,甚至后果更为严重;也可能存在机械事故,修井时发生井喷事故等等。由于生产方式特殊、产品易燃易爆、工艺多种多样,给石油工业安全生产带来了极大的挑战。
二、石油企业安全事故产生的原因
1.员工安全生产意识不强
员工在生产过程中,不能对安全引起足够的重视,有种种心理误区。(1)侥幸心理。员工对于安全事故心存侥幸,“应该没问题”。(2)麻痹心理。员工对于安全事故的危害性认识不到位,安全意识和警惕性下降,特别是在长时间没有发生安全事故的情况下。(3)马虎心理。员工工作过程中,粗枝大叶,不细心。(4)取巧心理。员工在工作中投机取巧,随意简化作业程序、减少作业步骤。(5)逞能心理。员工在工作过程中,为表现“艺高人胆大”、“鹤立鸡群”,不遵章守纪。(6)蛮干心理。员工不顾生产条件,野蛮操作,不计后果。(7)无知心理。员工知识水平不高,操作技能不足,工作糊里糊涂。(8)麻木心理。员工工作热情减退,对于工作缺乏积极性、主动性,对于问题视而不见。(9)从众心理。“别人咋样,我咋样”。“别人违章没事,我违章也没事”。(10)奉上心理。“唯上,不唯实。”员工工作过程一切以上级的话为准,没有原则性。(11)唯心心理。“是福不是祸,是祸躲不过”。
2.员工技能水平不高
首先,随着石油企业生产的不断发展,业务的不断扩展,对于员工提出了新要求。员工需要不断提升自己,以满足石油安全生产的需要。其次,由于安全科学和安全技术的不断发展,安全的新理念不断涌现,安全的新思想持续更新,要求员工与时俱进,终身学习、终身培训。最后,新技术、新工艺的应用,石油工业的技术改造,石油工艺的升级换代,对石油员工提出更高的要求。
3.制度与实际脱节,制度执行力不足
安全生产管理制度没有随着生产实际的变化而变化,制度和生产实际联系不是太紧密,制度和生产两张皮,制度执行力在生产中不断减弱。
三、建立大安全观,树立大教育观
1.大安全观、大教育观关键在于“大”企业的员工都要有安全生产意识和整体安全观念。安全生产既关系到员工的切身利益,又关系到企业的利益,还关系到国家和社会的利益。我国安全生产形势严峻,事故多发,
原因有多种。当前,集团公司正处于特殊时期,安全环保形势依然十分严峻。越是在这样的时期,各级管理人员越要保持清醒头脑,切实增强责任感,进一步加强安全生产工作,确保万无一失。就近年的石油天然气事故来说,绝大部分都和人为因素有很大关系,是完全可以避免的。而且一旦安全生产事故发生后,只要事故应急救援处理及时、有效,事故造成的损失就可以最大限度的减轻。虽然事故的发生原因多种多样,但是,从管理上看,概括起来主要是,安全意识不强,没有遵守企业规章制度,特别是安全生产规章,麻痹大意。要真正筑牢“安全第一”的理念,并把“安全第一”的理念落实到每名员工心里和实际行动中,贯穿于生产建设和经营管理全过程。要正确处理好发展与安全的关系,加强安全生产工作规律性研究,大力倡导“一切事故都是可以避免的”等先进理念,学习借鉴国内外先进经验和做法,完善提升安全管理理念。
2.大安全观、大教育观包括了石油生产的全过程
石油行业具有生产工艺多种多样,过程连续化,产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点,加之有些石油企业周围往往是人口密集的居民区,提高对安全工作的认识,强化全员安全意识,是安全工作的首要任务,事关生产工作的成败,事关广大员工的根本利益。企业的安全生产要按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,建立以党政主要负责人为核心的安全生产责任制,形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全生产责任体系。按照“管工作必须管安全”的原则,落实安全生产“党政同责”和“一岗双责”。按照“四不放过”原则,严肃事故管理和责任追究,深入开展事故全面升级管理,加大对事故责任人的处罚力度。据有关资料表明,绝大部分的安全事故是由人的不安全行为造成的。许多事故发生的原因,表面上看是设备因素,但追究该因素的各个管理环节,一般都与人的因素有关。
四、加大对重点领域、要害部位和关键环节监管力度,落实“三个严”要求
要认真落实“三个严”的要求,加大对重点领域、要害部位和关键环节的安全环保监管力度,继续抓好安全大检查发现问题的整改落实,做好应对各种极端情况的工作,加强国内外重点地区的防恐反恐,坚决杜绝重大安全生产事故和环境污染事件。在培训中,要教育学员明确生产安全的关键在重点领域、要害部位和关键环节,提高制度执行力,真正落实“三个严”要求。培训中明确基层站点要牢固树立打赢遭遇战的理念,着力培养“班自为战、队自为战”的战斗力,一旦发生事故,迅速控制。通过培训,使学员的安全意识和责任意识大大增强。
1.利用新式教学手段,提高培训效果
新时期要求培训手段与时俱进,特别是成人培训,对于新的培训手段的要求更为迫切。一是培训模式要由以理论培训为主变为能力培训为主。现代安全生产要求的人才是创新型的人才,这就促使培训必须转变模式,由以理论传授为主向能力培养转变,要求培训师兼顾知识传授和能力培养,尤其是创新能力的培养。利用新技术,直面新问题。保证学员不仅能够听懂,而且真正的消化吸收,并在生产实践中用学到的知识进行创新。二是培训内容要根据培训的需要进行调整。培训内容为培训目标服务,培训内容为培训学员服务,培训内容为委托单位服务。安全培训的培训内容应及时反映当前安全生产技术发展的水平,及时吸收生产现场的新成果、新经验、新工艺,根据最新的安全生产技术要求,调整培训内容。同时,安全生产培训首先要科学的论证并制定培训计划、培训方案,合理设置培训课程。其次,组织编写特色鲜明、针对性强的培训教材和指导书。最后,在培训中及时补充新技术,删减陈旧的和不必要的知识,以便学员真正学有所得、学有所用。要常去现场,广下基层,贴近生产,服务实际,内容常新,勇于探索,大胆实践,敢于开拓,与时俱进。三是培训方法要由学员被动式学习变为学员主动式学习。安全培训要教会学员主动学习,教会学员学什么、怎样学。学员是培训的主体,不是培训的客体,培训师和学员要互相学习,培训师在培训中,要为学员交流提供平台,培训是大家经验的分享。培训师要充分调动每位学员的积极性、主动性,点燃智慧火种、汇聚智慧能量、引发智慧风暴。
2.应用仿真模拟技术,增强培训效果
安全生产培训就是使学员经过培训,在理论知识和实践操作上有较大的收获,不断提高学员理论素养,锻炼操作能力,掌握安全生产操作技能,不断提高安全生产水平。对于安全培训而言,为切实解决实训设备投入成本高、安全风险大、实训设备昂贵等实际困难,可把仿真技术引入实训中。把仿真技术引入安全实训中,借助于高科技手段,引入仿真模拟技术,进行安全实训改革,改变学员学习环境,模拟生产实际情境,可以使学员身临其境,充分调动学员学习的积极性,使学员学习效率大大提高,学习效果大大增强。通过对生产和操作过程的仿真模拟教学,可以满足学员动手操作的要求,提高学员的实际操作和独立工作能力,达到实际动手操作生产装置的目的,迅速的将学到的理论知识转变为学员的应用技能。通过考核系统自动打分,学员还能够知道自己训练中的不足,从而指导学员的学习与训练,减少学员学习的盲目性,增强学员学习的针对性,提高实训的实效性。
五、利用培训中心内外的实训场地,强化学员安全生产技能
安全培训最终要把安全落实到生产中,培训的成果和培训的精髓要由接受培训的学员全力地贯彻,认真地落实,并潜移默化为日常的行为习惯,成为牢不可破的指导方针。因此,安全培训必须注重学员的实际操作、实践锻炼,培养学员在生产实践中的安全操作能力,提高安全技能。然而,安全培训绝不能完全抛开真实的实习过程。实习过程是安全培训的必备环节,不可或缺。
1.利用培训中心现有的实训设备,切实提高学员动手能力
实践环节的关键性和重要性不言而喻,必须着力培养学员的动手能力,这就要求在安全培训上要敢于投资,舍得增添必要的实训设备。如,华北油田公司培训中心配备了采油钻井等设备,基本实现安全培训全面覆盖,满足了多项操作训练的实际需要。加强实训管理。实训指导教师和理论教师同步教学,协调一致,保质按量,按照培训计划周密组织,围绕培训单位的培训目标进行实训教学。鉴于实训课程对人才培养的重要性,要求实训指导教师认真填写有关实训纪录表。根据培训方案,配合有关专业进行技能竞赛、兴趣活动辅导工作,以便更好的激发学员的积极性、主动性。通过实习训练,使学员能够了解有关部门的各种设备、仪器及仪表,熟悉各个工序的操作要领并能进行操作。
2.强化生产现场安全演练,提高安全事故防范能力
生产现场安全演练很有意义。为了实现安全生产必须把生产现场安全演练列为首位,将安全演练变成一项基本制度,使之制度化、规范化、科学化。培养高素质的石油工程技术人才,要有重点,要有所侧重。为了全力提高受训学员的技术水平和操作能力,应积极进行安全演习等实战演练,指导各个单位根据作业内容不同进行不同工况下的安全演习,并做好安全演习讲评和记录工作。及时纠正演习中出现的问题,注意培养演习班组的整体协调能力及各岗位的协同能力,以提高学员的技术素养,增强安全事故防范的综合水平。在培训中,要教育学员生产安全的关键在基层,要害在岗位,根本在责任心。
关键词:
危化企业;安全教育培训
危化企业具体生产过程中需要接触到易燃易爆、有毒有害等物质,因此生产过程中面临着重大的安全风险,可以说,安全工作是危化企业的首要工作。在安全工作中,安全教育当属重中之重。然而由于安全教育所带来的经济效益较为缓慢,无法立竿见影,使得很多企业对于安全教育工作的重视程度不高,或者走走过场,形式化,导致安全教育工作的实效难以有效发挥。因此探究行之有效的安全教育培训方式,是摆在危化企业管理者面临的重要课题。
1安全教育培训在危化企业安全生产中的重要作用
安全教育培训工作是企业安全管理工作中的重要一环,其能够有效预防危化企业中安全事故的发生,真正实现“安全第一,生产第二”的原则,确实落实安全生产方针到具体生产过程中去。通过安全教育培训工作,能够显著提升企业所有员工的安全意识以及综合素质,培养全体员工的安全生产责任感,并提高对安全法规以及安全规章制度执行的自觉性。同时安全教育培训工作还能够帮助员工掌握更多的安全常识和安全应急处理技能,全面提升其应对安全问题的能力,提升安全操作技能。此外安全教育培训工作的展开,也能够激发其领导对于安全教育重要性的认识,从而更好的支持安全教育工作,最终确保企业得以安全生产。
2危化企业中安全教育培训工作的主要方法
2.1结合企业发展战略系统规划安全教育工作
安全教育培训计划必须要和企业的发展战略保持一致。同时安全教育培训工作属于企业员工培训中的重要工作之一,还应该和企业的人力开发工作相结合,针对不同类型的人才培养战略,制定恰当的安全教育培训计划。实践证明,科学合理的安全教育计划是企业安全教育工作顺利开展的重要前提。
2.2针对不同层次的员工选择适宜的教育内容及方式
针对企业中中层以上管理人员,应重点做好安全意识教育工作,而对于专业技术人员,则应注重基本安全技术教育工作。具体来说,应重点就国家安全生产法规、方针政策、行业规范标准、企业制度等方面开展教育培训工作,确保全面提升其安全意识,能够科学的进行安全生产指导工作,避免出违规违章问题。对于一般员工则重点做好个人防护和安全作业规程等方面的教育培训。其一是安全思想教育,借助教育培训方式,全面提升全体员工的安全思想意识,逐步建立其居安思危的防范意识,并在实践工作中自觉遵守相关规范制度。其二是培训其正确操作技能,以及避免安全事故的具体方法。通过开展学标准、规程以及安全措施等办法,确保全体员工能够熟练操作具体施工工序,熟知工艺流程,同时针对安全事故发生时能够快速采取一定的处置措施,尽量将安全危害降至最低。
2.3制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法
依据相关法规规范的要求,危化企业应该制定出详细的安全培训计划,并循序渐进的开展培训工作,同时应将每次培训的内容整理入档,形成台账,便于后期随时查阅和调取。具体培训内容如下。第一,新入厂员工培训。针对所有新入职的员工,一定要全面讲解化工企业中必须具备的安全知识。包括安全法规、制度、政策、企业生产特点,入厂后安全注意事项、安全技术规程、工艺流程、具体操作注意事项等。第二,在职员工安全教育培训。针对国家最新颁布的安全法规、政策、国内外安全生产形势、安全生产方面的新理论、新技术、企业目前的安全生产现状,主要的薄弱环节等。第三,特种作业人员培训。依据相关规范要求,所有的特种作业人员必须持证上岗,同时做好特种人员的理论学习和实践操作培训工作,合格后发放相关证书。
2.4加大安全教育培训软硬件的投入
危化企业应结合企业实际状况,可以积极构建能够一间现代化的高端的多媒体学习培训室,并配备国内外最新的安全教育书籍、相关文件资料便于广大员工进行学习。此外,为了实现更好的安全教育培训效果,避免教条式的讲述和灌输带来的员工抵抗情绪,可以借助现代化的多媒体技术,通过播放安全教育影片,展示国内外相关安全事故的案例,有效提升培训效果,提升员工的安全思想意识。
3加强对外来人员的安全教育培训力度
由于外来人员(承包商)对于危化企业的作业现场不太熟悉,使得必须加强外来承包商的安全管理工作。据相关资料显示,危化企业中每年发生的重大安全事故中,承包商在检修过程中的事故就高达了32.8%。因此应做好对承包商作业人员的安全教育培训工在,严格要求承包商在作业过程中正确识别各种危险因素,进而确保真正实现安全生产。
综上所述,安全生产始终是危化企业亘古不变的主题。安全教育培训则是危化企业安全管理中的重要内容,也是承载企业安全文化建设的重要工作。因此要求危化企业高度重视安全教育培训工作,并不断完善安全教育培训体系,有针对性的开展安全教育培训工作,真正将安全意识深入到每一位员工的内心深处,促使被动监管变为自主管理,进而塑造一个安全的危化企业生产环境。
作者:刘文瑛 单位:湖北省潜江市江汉油田盐化工总厂
二、改革与创新安全教育手段
煤炭企业要想促使安全教育工作获取更理想的实效,就要逐渐打破传统意义上的枯燥的教育模式,进一步改革与创新安全教育手段。其一,现场教育具有很强的直观性,煤炭企业可以结合自身实力邀请相关专家深入施工现场进行教育,尤其是针对现场物的不安全状态、工作人员的不安全行为、管理缺陷等进行具体的师范与指导,从而促使煤炭工人在真实具体的教育进程中掌握更科学的工作技巧;其二,随着时代的发展和进步,多媒体信息技术在各行各业中的运用已经成为炙手可热的事实,安全教育工作也应当对信息技术进行合理的运用,煤炭企业领导者要派遣专业人员,建立专属煤炭企业的信息网络系统,定期的将相关安全工作流程、工作技能、不安全因素的危害等内容曝晒于网络平台上,并且通过现场场景的模拟、网络平台答疑、鼓励员工发表自己的意见等方式,调动员工主动参与进来的热情和积极性,潜移默化中为他们安全意识的增强提供强而有力的催化剂成效;其三,要加强对煤炭员工的安全考核,考核的内容包括他们的日常工作表现、工作态度、工作业绩以及敬业精神等,并且将考核的结果与他们所获得的薪酬、福利待遇相挂钩,对于在考核中表现优异的员工要给予适当的精神鼓励或者物质奖励,以便为安全教育手段的完善乃至整个煤炭企业的安全生产打好基础。
三、构建良好的煤炭企业安全文化
煤炭企业的安全文化是凝聚人心的精神力量和无形资产,能够推动安全教育工作朝着更加正确化、合理化的方向迈进。安全文化的构建要求全员参与,因此要加强舆论的宣传,通过安全文化辩论赛、安全技能大赛、安全生产岗位竞赛以及以安全文化价值观为主题的知识演讲比赛等多种多样的灵活形式,引导煤炭企业员工在积极参与的情况下夯实自身的安全认识,为企业安全文化的形成与夯实注入更新鲜的内容;还有,要提高煤炭企业各项生产设备的安全程度,以便为安全文化的构建提供扎实的物质基础,相关负责人要对各项设备进行定期的抽检与核查,对于出现问题的设备要做好记录和统计工作,并提出合理的整改方案,保证即使是在误操作或产生故障的情况下,系统和设备也能够在保证安全之时正常运转,尤其是那些从事井下开采工作和员工难以及时控制盒适应的场所。再有,要积极贯彻“以人为本”的理念,在营造“预防为主、安全第一”的工作氛围时,要尽可能的想员工所想、急员工所急,关注和帮助员工,在促使安全生产深入人心的同时,也夯实了员工的工作责任感。
安全教育是电力企业对职工最重要的提高安全意识的方式。在新形势下,如何坚持不懈强化安全管理,把安全教育搞得更好,以此开创公司“十二五”发展的新局面。我认为,应在内容求深,方法求新,工作求实,效果求真上下功夫。
1.安全生产素质教育的必要性
安全生产是供电系统的头等大事,要保证电力安全生产,提高经济效益,就必须重视人员的安全生产素质教育。只有不断地从发生的事故中,总结经验、吸取教训,寻求减少事故和杜绝事故的客观规律,采取切实有效的防范措施,才能使供电系统安全生产工作步入良性循环的轨道。从我国电力系统所发生的事故来看,大多数事故是由于工作人员安全生产素质低、安全意识淡薄造成的。安全生产工作可以说是年年讲、月月讲、天天讲,但是,事故仍然时有发生,甚至频繁发生或重复发生。发生事故后,寻找其原因,总有一条是相同的,这就是安全生产素质低,安全意识淡薄。这与我们的安全素质、安全意识的教育的方式、方法、内容及人员的文化高低有关。
2.人是安全生产教育管理的核心
据有关专家的统计,88%的事故是由人的不安全行为造成的。其中,主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不照章办事、不遵守劳动纪律、注意力不集中和判断不准确等造成。
许多事故发生的原因,表面上看来是设备因素,但追究该设备各个管理的环节,一般都与人的因素有关,只是有直接原因和间接原因的区别而已。
对于企业一线的职工来讲,在具体的操作上,一是要深刻认识安全的的重要性,把自身的安全与企业的命运有机地联系起来;二是严格按规定的方案和程序操作,做到无条件地执行操作规程;三是变被动管理对象为主动管理对象,自己管好自己。每个职工本身既是被管理者,也是管理者,他们既可以促进安全工作,也可以阻碍安全工作,安全工作的好坏与他们的认识态度和自身素质有直接关系。就职工本身来讲,搞好安全,就是自身的安全,自身安全了,也就达到了安全工作的目的,职工只有把安全工作变做自己份内的事,才能最终有效地把好最后一道防线。
因此,强化安全生产教育管理,主要应落实到生产第一线的人身上,就是说,人是安全生产教育管理工作的核心。
3.安全生产素质教育的方式
为了避免受教育的人员产生安全素质教育尽是条条框框、枯燥乏味的情绪,应将说服教育和生产现场教育结合起来,让受教育的人员用自己的亲身经历和事故造成的后果来教育大家,让他们认识到,无论何人在电力系统从事何种工作,都有保证安全生产的责任,都必须树立“没有消除不了的隐患、没有避免不了的事故”的安全理念。自觉地执行“安全第一,预防为主”的方针。只要受教育的人员树立起牢固的安全生产意识,在平时严格自己的工作态度,才能保证在工作中具备良好的安全生产素质。同时还要让受教育的人员必须在道理上明白企业为什么要搞好安全生产工作,自己为什么要接受教育、接受管理;必须懂得施工中对事故的防范措施,学会自我保护的本领。因为职工是安全工作的“当事人”,是一种“内因”;企业领导也好,安监部门也好,都是一种“外因”,他们努力工作的目的,最终要通过“内因”来起作用,这就是“人人为我,我为人人”的道理。在安全工作中,企业是为自己负责,自己也要为企业负责,一线职工只有把管好自己,保证安全上升到是为企业的命运、社会的安定和个人的幸福这样一个高度,才能更好地增强责任感,使安全工作顺利开展并取得实效。
实施安全生产教育,应该努力做到“联系实际,突出重点,形式多样,讲求实效”。教育可分为:
3.1思维方法教育:情绪与事故有着密切的关系,究其情绪的产生、加剧、觉察与控制、疏导、消除,辩证的思维方法将起着重要的作用。在知识经济时代到来之际,还应加快学会“网络(立体)思维”。
3.2专业技术教育:建立与健全企业的技能培训中心,是生产人员有机会分期分批进行技术轮训,请专家较系统地讲课,这是提高人员技术素质较为正规的措施。目前还是要以自学为主、结合实践来进行。
3.3安全知识教育:职工安全技术的高低,决定了生产过程中的安全。职工安全技术水平不高,知识掌握不全面,人身和设备的安全自然就会受到威胁,所以全面实施专业安全知识教育。
3.4“两票”教育:“两票”即工作票和操作票,是《安规》的重要组成部分,是设备运行规程和检修规程的主要内容,是现场作业中最基本、最重要的安全组织措施之一。对职工开展这方面的教育,是很有必要的。
通过本周的安全教育学习,我更加深刻的感受到“安全”的重要性。
企业成于安全,败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失,对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中,让大家知道若责任心不到位就会酿成事故,正确认识到安全不是一个人的问题,而是你中有我,我中有你,是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链,是一张错综复杂、紧密相连的网。回顾石化企业发生的重大事故,一次次映入我脑海的不外乎是以下内容:某人安全意识淡漠,严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严,尤其是现场安全监督检查不力等等。这些惨痛的案例,无不折射出我们的安全教育的缺失,表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷,我们安全管理的体系还是那么的脆弱!
“安全就是效益”,这种观点应根植于每个人(包括我自己)的心中。首先武装好自己,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规;其次养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三是勤于检查,及时发现整改事故隐患。一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大,付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在,杜绝事故隐患,从小事做起,就能筑起安全大堤。无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。
让人人都来重视安全,时刻关注安全,将“安全生产”铭记心中,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!让人人都清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害自己、伤害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理,因为,或许一次小小的不经意的违章,就会造成很大的伤害或损失,就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点,那么我们的安全生产工作必能做得更好,我们的企业就能长盛不衰,我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。
一、化工安全教育的重要性
化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化 工 生产 也 随之 提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生 产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工 安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。
二、加强安全教育,提高全体员工的工作意识和安全技能
安全教育是安全管理的一项重要内容,是保证安全生产的重要手段,通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感,增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性,能使员工掌握安全知识,提高安全操作技能。
1、根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容,必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快,员工的工作内容不断变化,但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明,合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。
2、针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式,加强教育考核,增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育,是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育,对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范,企业制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想教育,通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,牢固树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、
规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制,每年拿到规定的学习才能算及格,否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作,并且和经济利益直接挂钩。
3、安全教育是一个全员参与的活动。当前对专业技术人员和管理人员缺乏安全教育,致使好多新、改、扩展的项目从设计阶段就存在隐患,无形中为安全管理增加难度。专业技术人员安全知识少,安全意识不强,在开停车、检修、工艺处理过程中总想图省事,存在侥幸的心理,为生产、开停车或其他工作带来危险因素。管理人员安全意识不强、注重效益、抢进度,冒险作业,甚至有违章指挥现象发生。这些现象都是由于各级人员的安全教育没有真正落到实处而造成的。因此安全教育必须狠抓落实,要规范员工上岗资格,未经安全教育合格的人员坚决不允许上岗。
三、制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理方法》及公司《安全管理》等规定,公司安全培训教育需制定出培训计划、培训重点、培训对象、培训内容、按照制定的步骤循序渐进地执行培训,并完善每次培训的档案台帐。培训主要以四个方面为主:一是新入厂人员安全培训;二是在职员工安全教育培训;三是安全生产法律法规培训;四是特种作业人员培训。
1、新入厂人员培训
由于化工企业生产过程的特殊性,即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性;设备多属高温高压、深冷负压,工艺条件复杂;对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此,把好进门关,对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生,外单位调入本公司人员,临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出,他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少,特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识,可以说入厂安全教育,是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级(一级)安全教育,讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识,其次是分厂级(二级)安全教育,内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项,最后班组级(三级)安全教育,教育内容包括岗位生产任务、特点,主要设备结构原理,操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施,安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器具和消防器材的使用方法等。
2、在职员工安全教育培训
企业职工安全教育培训,是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展,要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据:一、当前国家对企业的安全生产要求,新颁布的安全法律、条例;二、国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况;三、安全生产的新理论、新科技;四、当前本企业的安全生产情况,安全工作内容,安全薄弱环节,成就得失,安全专项整治要求和内容,企业安全隐患通报等;五、安全基础“知识”回顾。
3、安全生产法律法规培训
国家出台的安全生产法律法规,使企业安全生产有法可依,是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措,学懂、掌握、贯彻落实十分重要,是人们履行安全生产职责的具体体现,就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习,弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。
4、特种作业人员的培训
《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求:所有特种作业人员必须持证上岗。因此,公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款,保证培训时间及培训质量,建立健全特种作业人员档案,经过理论学习和实际操作考核合格者,发给特种作业人员证方可上岗。
5、课程设计一定要与生产实际相联系
要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生问题、造成的危害不同来确定相应的培训内容。理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故应急求援演习;事故现场分析会等,另外在培训的同时进行生产现场安全风险辩识与评价,查隐患、不安全因素,提防范措施等工作都将更好地提高培训效果,同时为企业增加效益。安全教育工作是企业文化建设的重要方面,是一项长期的、细致的、需要研究科学方法的工作、在整个安全教育教程中企业领导和教育者始终要从尊重科学,关心生产人员安危,珍惜国家、企业财产、保护国家、企业、职工三者利益的角度出发,在思想上树立一个“重”字、在分工上落实一个“责”字,在实施过程中确保一个“质”,讲求一个“实”字,坚持一个“恒”字,在结果上体现一个“效”字。只有这样才能搞好安全教育,尽快地形成良好的安全文化氛围,发挥出安全教育的巨大替能,促进企业的长足发展和经济效益的不断提高。
结束语
化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和 谐社会起着积极的促进作用。
参考文献
员工培训工作的主要意义是对企业现有人力资源的再次开发,并使员工与企业能够得到更加深入的综合发展,并为员工的职业进步与企业发展提供源源不断的发展动力。石油企业中员工的安全生产教育工作历来为人们所重视,主要是针对员工当前的安全教育培训现状,采用一定的培训策略对其进行技术经验引导,不断开发员工在安全生产中的能力,促进其在石油企业中实践工作的进步,从而达到员工发展与企业进步两者双赢。
1石油企业中员工安全教育培训现状
1.1员工在石油企业中的认识不够
石油企业中部分管理层认为员工培训工作属于不必要的消费培训,因此并不舍得为员工的学习教育投入资金,造成员工的教育经费逐渐受到占用。还有一些企业认为员工的培训时间是对生产时间的一种浪费,因此对培训采取的是较为敷衍的工作态度,造成员工自身对培训工作也并不重视[1]。综合这些观念可以发现,对安全教育培训工作的轻视是当前部分企业中客观存在的,长此以往,企业的员工与管理人员将会缺失安全教育的工作理念,进而会使员工与石油企业的发展产生负面影响。
1.2员工的实践工作与安全教育培训内容脱轨
石油企业进行员工安全教育培训工作的最终目的就是引导员工展开学以致用,但当前的企业安全教育培训显然是悖离这一点的。所以,不能有效帮助员工进行安全生产的培训,也是一种时间、精力以及资源上的严重浪费,并会使得员工的安全教育培训工作业企业中产生一定的负面影响,所以,要尽量使员工的安全培训理念与生产工作相结合,进而充分发挥员工安全教育的工作价值。
1.3企业发展同员工培训工作的连接机制不够紧密
在员工经过高质量的安全培训工作以后,其自身的实力得到有效提升,且员工能够通过有效的考核选拔工作,进行一定的岗位提升,这样一来能够将安全教育的培训工作同职工的专业发展有效结合起来,进而发挥培训工作的积极推动作用。但当前的企业培训中并没有将这一点进行落实,造成职工在工作中逐渐失去动力,并会对培训产生抵触情绪,进而影响职工在安全生产上的进步发展。
2石油企业员工安全教育培训建议
2.1大型公开课培训与安全教育专业培训相结合
大型的安全教育培训课程属于当前国家中较为普遍的培训模式,主要是对当前员工整体开展的,同企业安全管理、安全文化、安全战略相关的一种培训课程,主要是通过视频传授或是现场讲授两种形式[2]。另外还以户外的员工互动等方法使员工的眼界得到扩展,增进员工在活动中的相互交流,并使其产生对企业的归属感与认同感。目前这种活动主要是在国内展开的,但在大型的教育培训课程中,还需要在细节方面予以细化,使其能够得到更加专业的安全教育培训。
2.2进行针对性的安全培训教育
针对性的安全培训教育就是依照岗位中实际的操作情况,对员工可能在生产中发生的机械设备故障、误操作以及生产环境过于恶劣等情况予以分析,进而制定更具有针对性的防范措施,使员工能够在生产中认识到可能出现的突发状况,并采取相关措施进行解决。在安全教育的培训工作中,员工可以积极向培训教师展开交流,并将突况作为事故发展的方式,以体验式教学或是案例分析等方式,对工作中可能发生的紧急突发事件予以分析,并将其处理措施传授给学员,使员工能够增强在石油勘查工作中的应急工作能力。
2.3沙龙式安全教育培训
当前我国的安全教育培训工作大都是以教师直接面对员工以及企业管理层展开的安全生产工作培训,这种培训形式中虽然能够直接接触到一线的工作人员,使各层次的员工均能得到平等的学习机会,但整体而言这种教学模式取得的成果并不能令人满意。所以,企业可以采用沙龙式的培训方式,使员工在培训中积极交流自己在生产中的安全生产经验,或是互相分享一些应急事故的处理过程。从而在员工之间形成一种更加和谐、更加积极的安全教育培训氛围。
2.4进行现场培训中“一对一”学习模式
由于石油企业中的部分工作作业技术含量高、工作复杂、专业性强,因此企业在开展长期安全生产工作的同时,也应及时建立生产中的后备工作人员队伍建设。使更多员工能够得到三级安全教育的培训工作[3]。但是,实践操作中更加考验员工的动手能力,针对新员工技术较为薄弱等特征,对其仅仅进行安全教育的理论培训是不够的,还应生产中加强现场的技术培训,可以采用一带一的学习模式,使新员工能够从经验丰富的员工身上学习到更多的安全生产经验,才能更好适应石油企业中对设备、技术以及理论上的安全教育培训工作。
3结束语
综上所述,员工培训在石油企业的发展中属于一项长期具体的工程,相关管理部门应加强在员工培训中的研究分析,并针对员工在生产中遇到的实际问题进行及时处理,从而使石油企业员工的培训现状得到改善。只有对员工各生产时期、工作岗位的特征进行深入分析,才能够实现员工培训学习中的能力提升,并推动企业未来的战略化发展。
参考文献
[1]钱小东.海外石油勘探企业员工安全教育与培训研究[J].企业技术开发月刊,2015(13):37-39.
目前xx区有中小民营企业近3000家,其中属于高危行业的有近300家,据统计,企业负责人经过安全培训的有400多个,不到总人数的20%,从业人员6万多人,经过培训的近3万人,接近总数的50%,特种作业人员1200多人,经过培训的1000多人,占总数的80%多。从以上数字可以看出,企业负责人经过安全生产培训的比例很低,从业人员经过培训和比例高些,而正是由于企业负责人自己没有受过安全教育培训,导致对企业安全生产管理不重视,埋下生产安全生产事故隐患。
(一)部分企业法律法规意识淡薄。个别企业主不履行《安全生产法》职责,没有把安全生产宣传教育纳入企业工作日程,不重视安全生产投入,不安排安全生产教育培训经费,不对从业人员进行安全教育。对政府部门进行的生产教育培训的宣传无动于衷,甚至对监管部门进行安全培训检查持抵触情绪,认为企业只要把生产搞上去就行了,进行安全教育培训没有必要。
(二)部分企业对安全生产教育培训认识不高。由于以前没发生过事故,一些企业产生了严重的麻痹侥幸思想,看不到存在的问题及潜在的不安全因素。相当一部分企业对员工的安全教育培训工作重要性认识不足,积极性不高,存在重生产、轻安全,重技能培训,忽视安全培训的问题。特别是现在员工流动性大,企业不愿花费成本进行培训;而大部分员工安全意识差,维权意识薄弱,对参加培训的积极性不是很高,甚至不愿参加培训,员工未经培训就上岗作业的现象尤为突出。
(三)部分企业对安全生产教育培训认识偏差。认为安全教育培训是政府之间的事情。由于安全生产的法律法规宣传教育不到位,加上政府部门经常性地发文,老生常谈地重复安全生产的重要性、强调安全教育培训的重要性,似乎安全教育培训是上级部门的事。持“安全教育培训是上级部门的要求和任务”观点的不在少数,在对待安全教育培训的问题上,往往政府部门很积极,企事业单位被动应付,把安全教育的主次位置给完全颠倒过来了。殊不知,安全教育应该是企业事业单位自己的事情,政府只是行使监督管理的职责。
(四)部分企业对安全生产宣传教育投入不够。安全培训需要钱、需要时间,而不少生产经营单位负责人片面追求经济利益,追求成本投入的最小化,无视有关安全法律法规的规定,只用工不培训。
(五)部分企业安全培训制度不全。通过调查,相当一部分民营企业没有完善的培训体系和培训部门,在培训制度方面,半数以上的民营企业声称有自己的培训制度,但是经座谈和深访发现,几乎所有的企业都承认自己的培训制度流于形式;相当一部分企业虽然有自己的年度培训计划,但是大部分的年度计划都没有得到有效的执行;有的企业每次培训的计划是临时制定的。
(六)政府部门对安全教育培训监管不到位。xx辖区面积82.4平方公里,户籍人口100.34万,中小民营企业近3000家,但安监局工作人员只有七个,监管对象过多,监管范围过大,监管力量严重不足,这是监管不对位的客观原因,主观原因是现在政府都在强调服务企业,监管多了怕影响单位的评分,有时甚至担心影响与招商引资企业的合作关系或被认为“投资环境不良”,而对安全监管工作不积极、不主动、不彻底。
从上述调查情况看,中小民营企业安全生产培训存在问题的主要原因是企业负责人法制意识淡漠,不知道进行安全生产教育培训是法定要求;安全意识不明,安全培训与保障生产安全的关系没有理顺;企业责任意识不强,企业是安全教育培训的责任主体落实不到位;政府监管部门对企业培训情况执法检查不够等等。
二、加强xx区民营企业安全培训的对策和措施
安全生产的长期性、艰巨性和复杂性决定了广大从业人员的安全意识、安全素质必须不断地得以强化和提高。安全教育培训,作为促进和实现安全意识、安全素质提高的主要手段就显得尤为重要。抓好广大从业人员的安全教育培训,保障人的生命安全,是“以人为本”的重要体现,是促进社会稳定,建设和谐社会,实现安全发展的内在要求,必须增强做好安全培训工作的责任感和紧迫感。
(一)加大宣传力度,大力营造安全生产教育培训氛围。加大对安全生产的法律法规宣传教育,充分利用报纸、电视、网络等大众宣传媒体,普及安全生产的基本知识,培养全社会的安全意识。把《安全生产法》内容纳入普法教育计划,组织开展一些丰富多彩、形式多样的宣传活动,促进安全生产宣传进社区,进入千家万户,开展全员培训教育活动,使大家认识到安全教育的重要性及现实意义。
(二)加大执法力度,进一步落实企业安全培训主体责任。开展安全培训是防治生产安全事故发生的治本之策,重视和加强安全培训是我们安全监管部门的法定职责。将安全教育培训纳入监察执法的重要内容,安全监督管理部门要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实企业安全生产教育培训,要把安全生产培训责任制度、计划制定落实情况和“三项岗位”人员安全培训持证上岗情况作为执法检点,加大检查和处罚力度,督促企业主要负责人认真履行安全培训的主体责任,从而提高企业开展安全培训的主动性和积极性,为安全培训工作营造有利的法制环境。
一、公司安全管理人员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,安全生产发展新动向,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
二、项目经理
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,项目安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
三、安全员
1.安全教育培训内容:建筑企业安全生产法规、政策,公司各项安全管理制度,施工安全检查标准,安全生产发展新动向,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。
4.培训地点:公司会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产意识,提高安全管理水平,搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1.安全教育培训内容:公司各项安全管理制度,安全生产基本常识,施工安全技术操作规程,安全技术技能培训,潜在的危险因素及防范措施,安全生产意识教育。
2.安全教育培训方法:内部强化培训。
3.安全教育培训时间:内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排,每个工程培训次数不少于2次。
4.培训地点:工程所在地会议室
5.安全教育培训目的:强化安全生产和保护他人意识,提高安全操作技能,搞好安全生产。
五、教育培训实施措施:
2提高供水企业员工安全教育培训质量的途径
围绕上文提到的供水安全问题,以及供水企业安全教育培训重要性的分析结果,在此将根据供水企业的主客观现状,提出提高供水企业员工安全教育培训质量的几个途径。
2.1安全教育培训内容
供水企业的安全生产检查,是防范供水安全事故的关键,其培训重点包括检查类型、检查内容和检查方法三个方面。
1)根据各个城市的供水特点,检查的类型不能够墨守成规,应该在计划和组织的基础上,按照既定的目标,以年、季、月、周为单位,扩大定期检查面,确保检查工作的深度和广度。比如,广东揭阳的供水安全事故,上游生活污染为主因,而季节性的降雨冲刷为诱因,此时应该根据当地的季节变化规律,突出不同季节的检点,探索可能存在潜在危险的事故规律,提前做好防范措施。在进行培训时,必须围绕供水安全事故的成因和诱因,重点突出事故防范的方法,以提高培训的针对性水平。至于某些危险性系数比较大的供水设备和供水设施,培训的内容除了要求圈出具体场所环境条件,并掌握管理性定量检测的方法和监督性定量检测的方法,而且要掌握挖掘潜藏问题的技术改造建议。
2)安全检查内容的培训,以“突出重点”为原则,其前提是掌握甄别检查对象危险系数和发生率的方法,在此基础上方可做好生产系统、生产部位、生产装置、生产设备的检查。为保证安全检查内容的培训更为专业科学,除了管理、隐患、整改和事故处理能力的掌握,还要深化检查的思想,从主观层面上,提高供水企业员工的安全意识,譬如在作业时,主动穿戴好安全帽、救护设备、防尘口罩、防噪声耳塞等。
3)在了解掌握安全检查类型和内容之后,开始学习安全检查的方法。根据供水企业各项安全管理工作的基本要求,可将安全检查方法的学习分为两个方向:一个是常规检查,安全管理人员到达现场之后,懂得如何通过感官,并借助简单的工具和仪器,在不同的环境条件下,完成定性检查工作,以及排除现场客观存在和潜藏的各种安全隐患。笔者认为常规安全检查工作,强调的是检查人员的经验和能力,因此对于检查人员综合素质的提升,有必要提出较高的要求。另外一个是安全检查表法,其目的是使检查工作更为规范化,减少主观行为对检查结果的影响,这种检查方法的掌握难度相对较大,需在罗列出差异性层次的不安全因素之后,将检查项目编制成表,以此作为检查和评审的依据,一旦发现任何危险和隐患,能够作为制止危险行为的得力工具。
2.2安全教育培训方法
围绕供水企业安全教育培训的内容,笔者认为有必要设置科学合理的培训目标,并健全企业的培训机制和合理控制培训投入,为培训工作开展,创造有力的主客观条件,基于相关培训工作经验,笔者将培训方法归纳为三点。
1)设置科学培训目标。为供水企业安全管理和生产工作,输入胜任本职工作的优秀人才,是安全教育培训的最终目的,而人才的优秀与否,需要以人才的“能力、经验、态度、责任”几个方面作为衡量标准。笔者建议,在设置培训目标之前,选定最为迫切的培训“点”,围绕这个“点”进行安全教育培训。以某供水企业安全教育培训工作为例,在遇到生产安全事故时,存在互相推诿、马虎应付、置之不理等情况,因此,企业安全教育培训“点”应重点针对员工的“态度”“责任”问题,通过培训工作,纠正人员的工作态度和责任问题。
2)健全教育培训机制。一方面是制度,供水企业要量身定制相应的安全教育培训制度,通过制度明确培训的权利、义务和责任,确保日常培训工作,都有一套行之有效的规章制度作为规范支撑,为避免制度约束培训的“自由性”,培训制度应遵循“专业”和“实用”两个方面的原则,具备前瞻性和系统性。另一方面是安全教育培训课程体系的选择和开发,在安全教育培训目标设置的基础上,构建完整的教育培训体系,考虑供水企业的客观实际,设置差异性的培训课程体系。
3)合理控制培训投入。安全教育培训投入,应纳入供水企业战略预算体系之中,每年对培训投入进行全方位预算,通过预算反映安全教育培训投入的计划。笔者认为培训投入合理控制,有必要进行培训价值的评估,结合培训价值,将一定培训费用预先分配给每个部门,作为每个部门培训投入的基数和底线,根据各个部门提交的具体培训计划,明确安全教育培训的目的、岗位、效果、效益、费用等,最后由企业高层集中评审,形成完整的培训投入计划。