安全培训启示范文

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篇1

在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的五种手段；督促，检查,落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

对从业人员的要求：进行安全生产教育和培训，严格执行四级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

对本单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。对于新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要求从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

篇2

中图分类号：G459 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）29-0026-02

随着我国经济建设的高速发展，职业安全与健康问题也不断的暴漏出来。虽然国家比较重视职工安全与健康问题，同时也采取了很多措施来保障员工的安全与健康，但一次又一次的生产安全事故和职业病危害的发生不得不让我们陷入沉思。只有从源头上对危险有害因素加以控制，才能减少伤亡事故和职业病危害的发生。只有提高员工的职业安全与健康知识和技能，才能使其自觉的遵守安全操作规程，才能使其主动地加强自身的安全防护。然而这一切都需要企业员工在平时养成良好的安全与健康方面的行为习惯，提高自身的安全素养，因此对员工进行职业安全教育培训显得很有必要。由于我国的职业安全教育培训起步尚晚，其教育培训水平和西方国家相比还有很大差距。本文通过从政府层面、协会层面和企业层面对美国的职业安全教育培训方式进行剖析，找出我国与美国在职业安全教育培训方面的具体差异，来改进我国的职业安全教育与培训的方式，提升安全教育与培训的质量。

1 美国职业安全教育培训概况

1.1 政府及协会层面

1970年，美国国会通过了《职业安全与健康法》，该法改变了各州单独立法的局面，加强了联邦对职业安全与健康的统一规制。美国设立了职业安全与健康管理局、职业安全健康研究所和职业安全健康审查委员会等机构[1]。在美国的众多与安全教育培训的有关的协会中美国石油协会最具影响力。美国制定了较完备的安全培训机构教师准入、聘用和资格证吊销制度[2]。美国的与职业安全教育培训有关的主要机构的职责、培训项目及培训特点，见表1。

1.2 企业层面

美国政府和协会要求企业必须定期对本企业员工进行安全教育和培训。美国企业不仅重视对新入职的本企业员工进行入职培训，同时也非常重视对企业合作伙伴的员工进行培训。美国企业通常利用会议室在安管人员的指导下为其员工提供集中的定期培训服务。每次培训并不是要求员工对所培训的内容粗略地看一下，而是在众多课程中选择那些与本企业生产作业相关的课程详细地进行讲解，并要求员工对培训课程的内容进行讨论[3]。在选择培训课程和拟定培训计划时，大部分企业都会考虑本企业曾经或者近期发生的伤害事故或者未遂事故，并且把这些事故的原因以及教训作为安全培训的重点。另外，美国企业非常重视培训的效果，并选择在培训结束时对其参加培训的员工进行测试来确定培训的效果。

2 启 示

2.1 职业安全与健康并重

无论是美国政府机构还是美国企业都非常重视职业安全与职业健康。我国企业在日常的安全管理工作中，比较重视安全工作，但忽视了员工的健康。在今后的安全管理中应该做到安全与健康并重，不能只看到企业内部的重大危险源、重大事故隐患，而忽视长期侵蚀员工生命健康职业病危害因素。

2.2 雇员和雇主并重

美国的职业安全与健康教育培训工作能够做到兼顾雇员和雇主的利益。他们认为安全即是效益，企业做好安全与健康教育培训工作表面上看是企业花费了资金来保障员工的安全与健康。而从深层次分析，正是由于企业创造了良好的职业安全与健康环境，企业关于工伤赔偿的资金伴随着企业的伤亡事故的减少而减少，并且做好安全工作会给企业带来良好的声誉。

总体来看，做好安全健康教育培训工作对企业或者是对员工都是百利而无一害的。我们也应该学习美国那样，政府部门在注重员工利益的同时也要兼顾企业的利益，同时企业也要敢于在安全方面投入一定的资金来创造一个良好的安全与健康的教育培训环境，让员工深刻的感受到来自于政府和企业方面的关怀。

2.3 法律保障

美国建立的关于职业安全与健康教育培训方面的法律以及规章制度已经相当完善，我国也应该加大这方面的立法和执法力度，力争在最短的时间内能够在安全与健康教育培训方面有新的突破。

2.4 协作机制

美国的政府部门、企业和行业协会之间有良好的沟通渠道，并且它们有统一的领导部门，分属部门之间分工明确。当前我国的安全与健康工作分属不同的部门来管理，虽然每个部门之间分工明确，但它们之间缺乏统一的领导和沟通渠道，我们应该建立一个统一的部门来协调各个部门关于安全与健康方面的事务。

2.5 完备的培训体系

美国的法规明确规定了企业安全培训的方式、内容、时间等，并对违反规定不进行培训的企业进行处罚，同时美国在安全培训师考评方面也非常严格。

我国也应该出台相应的规章制度来规范安全与健康方面的培训工作，使安全教育培训有章可循、有法可依。只有把与安全教育培训有关的每个细节把握好，才能够建立起完备的培训体系，才能够提高安全健康教育培训的质量。

同时也应设置安全培训师考评制度，让真正有实力的人员担任安全培训师，而不能只看职称、看学历，并隔段时间对安全培训师进行考核来确保安全培训师的质量。

2.6 注重培训效果

美国企业非常重视培训的效果，经常在培训后对参加培训的人员进行测试。而我国企业的安全培训大多数只能一种形式，一种摆设，很难收到具体的效果。

我们也应该建立培训后的考评制度，让企业的安全培训不只是一种形式，使企业的安全培训真正的起到为员工和企业服务的作用。

2.7 加强资金投入

美国政府部门设立有专项的资金来保障安全健康教育培训工作，企业在安全投入方面也会综合考虑自己企业的实际情况，依据国家的相关法律规定来保障安全教育培训专项资金的投入与使用。

安全资金的投入是支撑安全健康教育培训工作的重要力量，我国政府机构应设专项资金来帮助困难企业完成教育培训工作，企业自身也应该设立专项资金来确保其安全教育培训工作顺利开展。

2.8 增强全民安全教育和安全文化建设

美国十分重视公共安全文化教育和公众安全文化建设，从国家层面讲，我国也应该不断加强公众的安全教育，提高公民的安全素质，积极推进公众的安全文化建设，努力提高整个社会的安全氛围，使安全文化与安全教育培训相互促进、相互发展，共同推动安全工作的顺利开展。

2.9 将职业健康与安全教育与学校教学实践相结合

美国在日常的学校教育过程中很重视对学生灌输一些安全与健康的教育培训知识。我们也应改变传统的思维，敢于采用先进的方法，在学生的课堂中穿插一些职业安全与健康教育方面的素材，让他们在就业前就已经具有良好的职业健康保护意识和职业安全技能，通过这种途径不仅能够提高企业职业卫生水平和职业教育状况，也有利于职工职业健康和安全知识、技能的掌握。

3 结 语

由于职业安全健康教育培训对于企业的安全生产和员工生命健康的保障至关重要，所以我们应该充分认识到在这方面和美国等发达国家的差距。

通过对美国职业安全健康教育培训方法的分析，借鉴其先进的教育培训方式，同时结合我国的实际情况建立起完备的职业安全健康教育培训制度，寻找到一条适合我国国情的职业安全健康培训道路，从而保证企业的安全生产和员工的生命健康和安全。

参考文献：

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引言

无数发生的不安全事实表明，发生的事故近80%是由于职工自身“三违”原因造成的，人的安全可靠与人的安全意识、文化素质、技术水平、个性特征和心理状态都有关系，因此提高职工的安全文化素质是预防事故最根本的保障。

一、企业员工的安全教育是企业安全教育的重要基础。

安全教育就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工，并通过生产实践，将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工，并在保护自身或他人的情况下进行劳动和创造，实现自身的价值。安全教育是企业向全体员工进行安全思想、安全知识、安全技能所必须做的宣传、教育和训练，是员工接受安全知识、更新安全知识的重要途径，是提高员工安全意识的重要方法，是促进企业实现安全管理的重要措施之一，是企业安全文化建设的重要手段之一，它在企业安全生产管理中占有重要的地位。

二、提高煤矿企业职工素质，强化安全素质培训的必要性

我们清醒地看到，煤炭市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应，制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。

首先，技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来，随着煤矿企业全面发展，新技术、新设备的广泛应用，新措施、新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，知识的半衰期迅速缩短，知识的老化过程加快，职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化职工素质，则是缓解这一矛盾的唯一途径。

其次，企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着煤矿跨越式发展目标的提出，煤矿管理体制的改革已进入实质性阶段，煤炭行业已迈向安全高效的轨道，减员提效、分流再就业工程进一步展开，职工保岗与竞岗的成败完全取决于职工的素质。

三、当前煤矿企业职工素质偏低的几种现象

1.思想意识滞后。部分干部职工对煤矿当前发展形势认识不够。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任感，在工作上图舒服，在技能上安于现状，这种惰性和陈旧思想，互相影响感染，影响了职工素质的提高。同时由于煤矿生产一线大多采用季节工和轮换工的形式，这部分人短期意识强，只看到眼前利益，不考虑长远利益，长期下去，将影响企业的改革和发展。

2.技术人员缺乏。煤矿企业技术人员减少已成为一种趋势。在不少人眼里，煤炭企业是劳动密集型产业。其实它也是一种技术性相当强的产业，而现有的技术人员因待遇、工作环境等多种因素不断流失，技校、专科院校、大学相关专业的毕业生又不断减少，使企业不能形成技术人才储备。

3.培训力度不够。煤矿作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员有安全员、瓦检员、爆破工、采掘电钳工等30多个工种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训工作带来一定的难度。

4.缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起，科学技术在煤矿企业的应用越来越广泛。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应，在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。

四、职工素质问题的原因分析

1.职工教育受重视的程度不够。虽然近年来，煤矿抓“素质工程”工作取得了一些成绩，职工素质也比以往有了显著提高，但职教工作并没有因职工素质在煤矿企业中的核心而受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”，致使职教工作时紧时松，缺乏长期有效的实施策略。

2.职工文化基础差、起点低。职工的文化水平是业务技能全面提高的基础。煤矿企业高技能、高素质人才本身就短缺，特别是国有煤矿企业以技校生和职工子弟具多，采掘一线工人绝大多数是农民工，他们文化程度相对较低，对煤矿专业的理论缺乏系统的学习，理论根基不实，一定程度上限制了他们业务技能的提高。

3.培训质量不过硬。培训是提高职工素质的主要手段，煤矿企业安全技术培训时间一般比较短，但要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等，部分企业仍然存在着任务思想和畏难情绪，过分夸大培训困难，缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施，在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及质量考核等重量环节疏于管理或流于形式，导致职工培训质量低，效果差

五、提高职工安全素质的对策

1.转变领导的教育观念，是提高职工素质的前提

领导是企业的管理者和决策者，从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念，牢固树立教育优先发展的大局观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，职工教育才会有一个长抓不懈的驱动力。

2.开展理想信念教育，是提高职工素质的基础

一是坚持对职工进行局情、矿情教育，引导职工树立共同理想信念，如举办多种形式的演讲比赛，组建一些宣讲团，深入到班组一线宣传鼓劲，把干部职工的思想统一到发展上来，使全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围，干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步，职工思想素质也将得到一定的提高。

二是坚持开展学习、学习、再学习活动，不断提高职工的学习能力、创新能力，培育知识化职工，提高企业竞争力都有着积极的作用，通过职工群众喜闻乐见的方式，营造一个终身学习的良好氛围，让职工群众确立新的学习理念，即学习是为了提高自己的素质。

3.完善机制运作，是提高职工素质的重要推动力

企业要形成有力的发展机制，关键要促成“育人”与“用人”的一体化，形成职工下岗、培训、竞争上岗的环流机制。企业应对所有岗位均实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”和“能者上，庸者下”的竞争观念贯彻企业用人制度的始终。同时，劳资部门与职教部门要真正做到协调配合，齐抓共管，完全按机制办事，促使职工变压力为动力，充分发挥个人的主观能动性，努力学习技术、钻研业务，为自己保岗，竞岗和获得更高的福利待遇而不断提高素质，从而有效推进了企业职工素质的自觉提高。

总之，针对煤矿企业职工素质存在的问题及其原因，我们一定要找对症结，对症下药。煤矿企业要适应安全生产和现代化发展需求，就必须提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能实现安全工作长治久安的目标，才能确保在激烈的煤炭市场竞争新形势下求得更大的生存与发展空间

参考文献：

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建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大，文化素质及水平偏低。由于是高危行业，各类安全隐患较多，安全事故频频发生。据有关资料统计，2004年1至6月，全国共发生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此，建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人，导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。

2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障

我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。

3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施

安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。

3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。

(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;

(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。

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一、前言

如今，越来越多的石油企业都逐渐认识到安全生产培训工作的重要性，但培训工作在实践中做得并不理想，培训方案效果评估指标体系不健全，指标数据采集不够，在很大程度上制约了石油企业安全培训工作的健康发展。

AL.Glendon研究了安全教育的作用机制，指出安全教育是一个外在的作用过程，外因需要通过内因起作用，其中一个主要的制约因素是受教育者的内在响应程度；Tam和Fung等人研究了在石油领域应用新的安全管理体系后人们态度发生的变化。因此设计一套安全生产评价指标体系，并进行数据采集，对于提高我国石油企业安全生产工作评价具有重要意义。

二、评价指标体系的构建与数据的获取

（一）评价指标体系的构建

本文采用美国威斯康星大学教授柯克帕特里克提出的四层次评估模型。从评估的深度和难度，他将培训效果分为四个递进的层次：反应层、学习层、行为层和结果层，每个层次都回答了一个重要的，但是又不同的关于项目开展效果方面的问题。

根据Kirkpatrick四级评估模型，构建石油企业安全生产培训实施效果评估指标体系，如表1所示。

（二）评价指标数据的获取

石油企业安全生产培训实施效果评估的指标数据主要通过四种方式获取，既调查问卷法、访谈法、考核法及实际调查法，各种方式对应着不同的评估层次。其中，反应层与行为层数据通过调查问卷法与访谈法获取；学习层数据直接采用培训考核的结果，包括书面考试和操作性测验等；结果层数据以实际调查到的为准，客观反映培训给建筑企业安全生产工作带来的改变。

（1）反应层数据的获取。反应层指标包括对培训讲师的满意度，对培训形式的满意度，对培训内容的满意度，对考核形式的满意度，受训者的自我满意度等，收集这些指标的最好方法是问卷调查法。表2为石油企业安全生产培训反应层调查问卷。

（2）学习层数据的获取。学习层评估是测量受训人员对知识、技能等培训内容的理解和掌握程度。本文对于学习层评估方法就是将每个人员的测试成绩（包括笔试、操作性考试以及绩效评估等）作为评估的数据。

（3）行为层数据的获取。行为评估更多地考虑到学员在接受培训回到工作岗位后在工作表现上产生地变化。它实际上评估的是知识、技能和态度的迁移，其评估指标和特点见下文。数据的获取采取自评、领导打分、同级打分和下属打分相结合。具体见表3。

（4）结果层数据的获取。结果层评估的前提和困难就是如何收集与培训开发项目直接相关的指标，这些指标包括硬指标和软指标。

对于石油企业而言，涉及到安全生产的硬指标主要是安全生产事故的减少，安全生产投入（资金、设备）的增加，企业员工参加安全生产培训次数的增加，企业安全专职人员层次、持证率的提高；软指标一般有企业安全生产制度的完善，企业安全生产文化的强化、外界对企业安全生产形象的认可等。这些指标所反映的情况往往对石油企业安全生产工作具有极为重要的影响，但这些指标之间的界线并不是截然分开的，而是相互关联和重叠的。例如，安全生产资金投入的增加和安全生产制度的完善能够导致企业安全生产事故的减少，事故的减少导致业主对于企业安全生产形象的认可，全方位的改进和各方面的认可逐渐丰富了企业的安全生产文化，全员对于安全生产文化的重视又会带来安全投入的增加。可见，要清楚的划分四类指标是比较困难的，但并不影响这种分类对效果评估的影响。硬性指标和软性指标各有适用之处。一般来说，结果评估大都是硬指标和软指标结合使用。

三、培训效果评价方法的实施

安全生产培训实施效果评价体系包括四个子维度：反应层、知识层、行为层和结果层。这四个维度的选取是来源于不同的角度，因此，在这里不考虑它们之间的关系。每一个子维度包括n个指标，不同的指标之间具有一定的关联；每一个指标来源于m个问卷数据，这些调查问题之间具有很大的相关性，因此，在这里通过建立网络结构模型，利用ANP法来分析和计算各个指标以及各个调查问题的权重，进而求得安全生产培训实施效果评价体系的四个子维度的评价指数。

设某石油企业安全生产培训实施前的状态为，建筑企业安全生产培训实施效果的标准状态为，建筑企业安全生产培训实施效果的理想状态为，其中，、主要根据同行业安全生产培训的实施效果，在培训开展之前制定在四个维度上的水平值，在图中，主要由三个同心圆表示。图中四个坐标轴，则分别表示反应层、学习层、行为层和结果层四个子维度，根据培训实施效果的指数，表示出此次培训的实施效果折线图。

四、总结与展望

本章通过对培训效果评价方法的比较分析，确定以柯氏模型为视角，进行安全生产培训实施效果的评价。依据反应层、学习层、行为层和结果层四个子维度，建立培训实施效果的评价指标体系，同时，分析其不同子维度数据的获取，为进一步数据处理做基础。在评价方法的实施阶段，首先进行评价数据的初步处理，然后根据不同的子维度选取不同的处理方法，对于评价指标体系，选用层次分析法进行评价，最终通过雷达图的形式直观地反映培训实施效果的评价指标。

但是由于石油安全生产管理工作涉及的方面十分复杂，加之研究的时间和论文的篇幅有限，本文仍存在一些需要进一步研究的问题，希望今后在本次研究的基础上，能够将视角延伸至整个石油行业，设计一套涵盖石油行业各种类型的企业以及不同专业人员（注册安全工程师、注册结构工程师、注册建造师、注册监理工程师等）的安全生产培训方案，以达到全方位提高我国石油业安全生产管理水平的目的。

参考文献：

[1] Dester. W.S. Satety construction and architectural behavior and culture in construction. Construction and Architectural Management， 1995，（1）

[2] Laufer&Ledbetter， WB. Assessment of safety performance measures at construction sites. Journal of Construction Engineering and Management，1986，（4）.

[3][英] 莱斯利・瑞著，牛雅娜，吴孟胜，张金普译.培训效果评估（第三版）[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2013.

[4]杨杰.组织培训[M].北京：中国纺织出版社，2013.

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2.石油企业基层员工安全培训建议思路

2.1加强员工安全意识培养

石油企业的领导层尤其是中层以上领导需深刻领会安全生产的重要性，并在此基础上向基层员工普及安全生产要求，提高其安全意识。具体而言，一是可与在企业历年安全生产事故中受伤较重且具有清晰表达能力的员工交流，请其讲述自身受伤过程，告诫其他员工牢记安全生产，并公开予以其鼓励；二是将全体员工分区块聚集后，播放忽略安全生产造成严重后果的图片和视频，使员工视觉受到冲击的同时心理对安全生产产生认同感；三是与员工家属沟通，鼓励其劝诫企业员工，使员工在意识到自身重要性的基础上提高对安全生产的重视[2]。

2.2制定个性化安全培训方案

我国公司或石油相关法律规定，石油企业法人代表是其安全生产第一责任人，该规定可为石油企业基层员工安全培训工作的开展奠定基础，安全培训应根据不同员工的不同特点和工种制定适合每个员工个体的个性化培训方案[3]。现阶段，石油企业的基层安全培训主体为企业领导（上层）、管理者（负责具体事务）、兼职讲师和各部门一线员工，对于领导层而言，安全培训的内容应以理论知识为主，包括安全技术与法律法规，管理者及兼职讲师则应在培训时注重现场管理制度和安全管理知识的学习，而对于全体一线员工，培训中应侧重风险识别能力、避险能力和自我保护能力，同时应加强安全知识与技能的学习。另外，在基层安全培训过程中，还需对员工进行当前石油行业新知识与新技术的宣传，并对近段时间全国石油领域安全生产事故予以深入剖析，以完善安全培训模式。

2.3培训中加入考核、奖励机制

石油企业员工参与基层安全培训的主观能动性直接影响培训效果，若员工对参与培训缺乏兴趣，则无论培训机制完善与否均无法获得理想的培训成果，在培训中加入考核、奖励机制是解决该问题的主要方法之一，可在很大程度上激发员工参与培训的主动性[4]。考核工作结束后，应对全体员工予以奖励或惩处，石油企业可给予考核成绩优秀的员工相应精神激励（奖状）和物质奖励（工资或奖金的增多、旅游等），而考核成绩不理想的员工则应予以其相应惩处（工资或奖金降级、全公司通报批评等），更好发挥提醒或警示作用，以促使员工将安全生产意识融入日常工作。另外，石油企业应建立短期安全培训机制，对一线员工定期考核，使其时刻保持对安全生产的警觉，且应对领导者和管理者定期开展安全培训，使其发挥安全生产工作的表率作用，促进安全培训工作的顺利进行。

2.4优化安全培训模式

石油企业员工岗位和其他个人资料的不同对其安全培训内容、培训要求、培训侧重点等均起决定性作用，因此石油企业应采用多种培训模式，以实现培训成果优化。为达成这一目标可从以下几方面入手：⑴制定并实施脱产集中的学习制度，将安全与技术培训工作紧密相连，并将强化员工安全意识、安全技能和技术技能作为培训重点；⑵制定并实施顶岗短训的制度，进行安全生产专项教育，利用专业人员现场技术指导的模式提升员工安全知识水平，并在全企业普及网络化教学，做到安全培训内容及时更新；⑶在对一线员工进行安全培训时应多采用详细讲解、现场参观、面对面经验/教训分享的直观培训形式，并坚决执行持证上岗的要求，使安全培训的成效落到实处[5]。

2.5利用安全活动强化安全培训成果

石油企业中定期开展安全生产活动是将安全培训中所学联系工作实际的重要方式，可显著提高员工整体安全素质。因此，企业各基层单位需结合工种与岗位特点，强化重要装置、重点及要害部位和特种设施的管理，并利用各种培训形式渐进地开展安全培训活动，包括安全知识竞答、安全技能比拼等，真正做到安全、生产有机结合，从根本上提高员工安全生产意识和操作技能水平，将安全生产风险降至最低，从而努力杜绝严重安全生产事故的发生。

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活动地点：贵州六盘水新华乡成功小学

负责人：韩松君

活动流程：

首先，介绍安全的重要性。

然后，按照各项内容依次进行讲解。

一、安全用电常识

（一）、怎样预防常见用电事故及其注意事项。

（二）、发现有人触电，正确的做法，如何保全自己不再受伤害。

（三）、在日常生活中，我们应注意的用电隐患，切记不要冒风险。

二、火灾

火在生活中的用处和危害。

1、家用电器起火的正确做法及其注意事项。

2、在遇到火灾时，自己要如何来做才是正确的做法。

3、怎样从火灾中逃生。

4、如何处理常遇到的起火事件。

5、当自己被火或者烟雾困在房间里，应如何来自救。

6、在逃生的过程中，遇到烟雾弥漫的地方或者火焰区应如何来做。

三、地震应急

一、在地震时，我们由于所处的环境不同而采取不同的方式来保护自己。

1、在教室内。

2、在公共场所。

3、在野外或海边。

二、遇到地震时不要慌张，防止在慌乱中出现其他事故，危害生命安全。

三、采用生活中的一些小方法来预测地震，不要忽略生活中的小事。

四、骨折扭伤

1、在外手脚骨折，我们应学会一些简单的处理方法，防止病情进行恶化。

2、扭伤正确使用热敷和冷敷的方法，让孩子们了解热敷和冷敷的原理。

3、如何辨别出血停止。

五、鼻子出血

1、鼻子出血，正确的做法。

2、鼻子出血后的一些注意事项。

自我总结：

在活动中，有很多体会，有很多感受。一次活动，不仅需要自己的努力，还有队友的支持，需要团队的共同努力。在本次活动中自己有可取之处，还有许多不足之处。

可取之处：

1、在活动中，准备了很贴近生活的一些安全知识，例如：生活中的火、电、手脚骨折、扭伤的紧急处理。

2、在讲解过程中，可以与同学进行互动，以提问的方式来让孩子们了解简单的知识，用自己的方式来引导孩子主动参与。

3、在容易出现错误的地方，故意提出错误的方式，要求大家指出错误，加深印象。

4、讲解的过程中，有层次感，在某些点可以为孩子们拓展一些其他的知识。

不足之处：

1、开场的时候没有做好充足的准备，仓促上场。

2、在讲解的过程中很枯味，没有准备一些趣味游戏来提高孩子们的兴趣。

3、很多地方的讲解可以加上动作来配合，但当时自己没有想起来，所以没做到。

4、在讲的过程中，没有考虑到高年级的学生与低年级同学的差别，仅仅按照自己的意愿准备的知识，所以让一些孩子感到很无聊。

5、对于人员安排没有做到详细分工。

6、在活动中没有调动起孩子们的积极性，是最失败的地方。

活动的目的及意义

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组长：（校长）

（支部书记）

副组长：（副校长）

成员：（语文辅导员）

（数学辅导员）

（教务处主任）

（教务副主任）

各村校负责人（校长）

领导小组下设办公室，办公室设在教务处，办公室主任：（兼），工作人员：。

二、教师全员培训方式：集中培训、自主学习与个人自学相结合。

三、培训内容

学校全员培训主要是围绕师德、师能两大方面内容进行。各村校所选专题应结合本校教育教学改革的实际，组织教师展开讨论交流。

（一）校级自主培训

7月12日上午，组织观看视频讲座《让法律的阳光照亮每个孩子的成长之路》和《守护行动》

（二）绩效工资分配方案讨论

7月12日下午，绩效工资分配方案讨论。各学校利用半天时间组织本校教职员工开展绩效工资分配方案讨论活动，向教师征求奖励性绩效工资分配意见。

（三）订单式培训

7月13日上午，邀请县实验小学校长到学校讲座《自我调整、快乐工作》

（四）师德教育

7月13日下午，组织教师学习中小学教师职业道德规范，组织阅读2011年教育系统全员读书活动必读书籍《做最好的教师》《新时期中小学教师职业道德教程》，举行校级读书交流会（要求学校做横幅，照相存档），开展师德大讨论，树立本校师德学习榜样，宣传优秀教师先进事迹。

（五）组织教师参加县级集中培训

1、小学心理辅导教师培训班（参加人员：）

2、小学音乐教师转岗培训班（参加人员：）

3、小学美术教师转岗培训班（参加人员：）

（六）读书征文比赛活动

继续开展“暑期，我最喜欢的一本教育教学书籍”读书征文比赛活动，每位教师都要参加比赛活动，乡级进行评比，设一二三等奖，于9月1日前选送2—3篇优秀征文到人事师培股参加评奖。

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一是讨论式。真理越辩越明，是非越辩越清楚，思路越辩越清晰。通过专题讨论，使大家在相互启发中思想得到统一，认识得到提高，缺点得到纠正，安全知识得到充实。

二是答题式。经常以小测验的形式，把安全管理规定、操作规程、应知应会等内容，以填空、选择、简答、判断等题型的方式发给职工，让他们答卷，这样能提高大家学习理论的积极性，并起到相互督促的作用。

三是竞赛式。通过个人赛、师徒结伴赛、班组团体赛等多种形式，可以增强教育培训的趣味性，调动职工的学习进取心。

四是问答式。在班组生产报表中，开设学习问答专栏，上一班人员提出问题，下一班人员进行解答，再下一班人员进行评判，即每个班次的人员都要承担出题、解题、判题的任务，如此循环，使学习培训与生产工作紧密结合，增强针对性和实效性。

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从建筑企业需要接受安全教育培训的群体来看，我们大致可以把它分为二类。第一类群体，指我们常说的“三类人员”（企业安全生产主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员）与特种作业人员；第二类群体是指一线作业人员。按现行安全教育培训机制，前者基本由行业主管部门直接负责组织培训、发证、继续教育、年审等工作，后者则由企业自行组织培训，员工自我提升为主。虽然两类群体安全教育培训工作抓得很努力，有成绩，但也暴露出一些问题。本文就从这二类群体的安全教育培训现状与对策进行探讨。

一、第一类群体的安全教育培训现状分析

1.集中受训难

该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行，但培训时段的设置不够灵活，缺乏弹性，时常会跟日常确实紧要的工作相冲突，会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北，需要返回企业注册地受训，会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员，基本不可能连续数天脱岗培训。

2.培训内容缺乏“针对性”

不难理解，若培训内容单一，讲解内容缺乏深度，参与培训人员得不到有效的教育，想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低，培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同，像项目负责人来说，经过建造师执业资格考试，结合日常项目管理经验，就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读，可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结，等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲，就又会显得略超前了，与实际岗位不配套，对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求，不细分专业，而实施培训教材相同，培训内容相同，培训学时相同，且采用统一集中授课的方式，虽然培训组织工作简单了，但培训效果出不来。

3.培训师资力量参差不齐

参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。

二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析

1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管

我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。

2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势

一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训

从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。

4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障

一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。

三、第一群体的解决方法与措施

1.创建合理、弹性的培训方式

为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。

2.开展有针对性的培训教育

由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。

3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一

免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。

四、第二类群体的解决方法与措施

1.加强安全培训专项经费提取和使用管理

第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。

2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理

可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。

3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应

深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到2012年，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。

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中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2012)08-121-01

石油企业员工的基本素质和基本技术是一个企业的发展与强大的基础,安全意识和对安全风险隐患的识别与处理能力,又是石油企业发展的必要条件。安全培训不仅可以有效提高石油企业员工的安全知识素养,提升石油企业安全生产水平和市场竞争力,是石油企业减少安全事故发生的一个行之有效的方法,因此,石油企业要把安全培训当成一种高效投资来重。培训不能盲目进行,不能无计划,无针对性,对安全培训进行科学的需求分析,以保证安全培训的效果,进而推动人力资源管理的进步和提升。

石油企业具有高风险的行业特点,石油企业员工的安全意识与专业技能是企业的全面协调可持续发展的保障,因此,培训是使企业获得新鲜血液的最佳方式。面对企业员工的培训,做好培训需求分析,有着积极而重大的意义,也是培训成功与否的关键。安全培训需求分析可以不拘于形式与流程,可从以下几个方面考虑:

一、石油企业安全培训需求分析的意义和存在的问题

1、石油企业安全培训需求分析的意义

企业员工的安全培训是企业人力资源开发的重要课题,不管是对企业自身还是对员工个人来说,都有着积极的现实意义而,做好培训需求分析,又是做好培训工作的前提保障和培训效果好坏的关键环节。

对石油企业来说,对员工的安全培训,可以有效的减少安全事故的发生,提高员工的工作效率和企业的经济效益,提高企业组织的管理水平,维护企业的健康发展,进而降低企业的生产经营成本,以增强企业的核心竞争力。为了达到安全培训目的,在培训实施之前,一定要针对不同岗位的责任及要求,但对培训对象的基本素质,做好培训需求分析,做到培训有的放矢,使培训真正达到高效的培训目的。

2、石油企业安全培训分析存在的问题

近年来,随着国家各项措施的出台和社会对安全生产的关注度的提升,石油企业对员工的安全培训的重视和投入也越来越大,然而培训效果却不尽人意。主要存在以下几方面的问题:

（1）培训前不进行需求分析使培训内容缺乏针对性。当前,石油企业对安全培训的重视度虽然有了很大提升,但是在培训的内容上没有根据企业发展的需求,进行及时有效的改进和跟进,培训内容缺乏有效的针对性。这与很多企业在培训时,没有进行科学的培训规划和必要的需求分析有很大关系。

（2）石油企业安全培训需求分析认识不够。由于企业对安全培训需求分析的重要性认识不够,因而就不可能对安全培训需求分析投入较多资金,也就不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行培训需求分析,使得安全培训目的性,培训内容的针对性和培训人员的适用性都不明确,使培训效果大打折扣,存在走过场的现象。

（3）石油企业安全培训考核评估价机制不完善。对员工进行安全培训,其最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。但由于缺乏有效的培训需求分析,没有制定明确的培训目标和为了达到该目标的考核评价机制,造成培训的好坏在培训过程中就得不到及时检验,培训的效果只能在实际的生产过程中来检验,存在着较大的风险,造成极大的生产安全隐患。

因此,改进企业培训过程中出现的这些状况,除了需要有关部门的高度重视外,健全制度机制外,还需要在培训之前,进行科学的需求分析工作,提高培训的针对性和目的性,做到有的放矢,确保培训的效果。

二、企业安全培训的需求分析的几个要素

培训目标、内容、方式和方法的选择是安全培训的重要环节,它与科学的培训需求分析是密不可分的。因此,企业在进行安全培训之前,应进行科学的需求分析,根据不同的培训目标和对象合理确定培训的内容和方式方法。

1.确定培训对象。

通过与企业建立交流平台,深入企业调研分析,倾听企业的员工的安全培训需求情况,与企业共同确立分层次来培训对象。这样可以为企业提高培训效果,使企业员工的素质得到快速提升。

2.调查统计培训对象的学历,岗位情况

与企业共同建立职工的学历,岗位情况数据库,及时应对市场对企业挑战,及时更新企业员工的岗位技能,强化安全责任意识,提高企业员工素质,帮助企业尽快适应市场需求,从而提高企业的市场竞争能力。

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2要牢牢抓住消防安全责任人开展企业内的消防安全培训

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中指出，法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。因此，在对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的培训、与考核中，必须将消防法律、法规和有关消防技术标准纳入进去，通过抓好消防安全责任人的消防安全意识、知识、技能培训，来加强对第一线员工的消防安全培训。

3培训精细化，要做到理论与实际技能训练相辅相成

第一，现在石油化工企业内的员工整体素质都有所提高，学习能力很强，因此，可以采用e-learning这一新兴的培训学习模式进行理论培训。e-learning的学习培训模式，一方面可以实现员工随时随地学习，增加了教学的信息量，便于知识更新，从而为终身学习提供了可能，实现了消防安全培训的持久性、深入性；另一方面，e-learning改变教学者的作用和教与学之间的关系，也把培训者从繁重的课堂教学中解放出来，可以对课题进行更深入的学习与探究。理论知识培训要注意知识性、趣味性，寓教于乐，使员工在参与活动中，在潜移默化中强化消防安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。第二，对于实际灭火技能培训，培训单位可以结合自身情况，配足力量，完善设施（主要是相关实操基地）。当然，培训单位也可以和当地的公安消防机构结合，进行烟雾逃生、火灾报警及灭火等各种模拟训练，让员工切身感受，身临其境，进一步增进对技能的掌握。

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1目前安全监督培训低效原因分析

（1）对成人学习的规律和特点认识不够

安全监督培训属于成人培训，那么就应该遵循成人学习的规律和特点。成年人有知识储备、有经验。因而，成人做事就受到己有的知识、经验框架的限制，让他们直接跳出自己已有的框架非常困难，一般会产生抵抗情绪。同时，成年人具有机械记忆能力弱、理解能力强、抽象能力强等特点。现在我们队伍中的安全监督年龄普遍偏高，并且绝大部分人员先前长期在一线从事相关工作，难免会形成自己固有的思维方式，甚至有部分人员有“老毛病、坏习惯、低标准”的行为习惯。那么，监督培训就应该以引导、启发为主，使他们自己主动地去接受新知识、新事物，跳出已有的思维陷阱。同时，还需要唤醒安全监督先前己被淡忘的知识技能和工作经验，使之从其脑海底层浮现出来，并对新旧知识技能进行系统的优化整合，达到与公司发展相结合的目的!

（2）对安全监督培训的特殊性重视不够

第一，安监人员工作的性质是监督检查性的工作，既不同于生产技术性工作，也不同于生产管理性工作。而且，安全监督管理中心机构的性质决定了我们安监人员不仅要监督检查，还要搞好服务，也就是说，安监人员在工作中既要提出问题，还要掌握解决问题的方法，监督井队人员解决问题。

第二，安全监督工作是要与不同性格、不同知识水平、不同素质的人交往，必然会产生众多不可避免的矛盾，尤其是现阶段安全监督工作仍然受传统方式的影响，监督工作更是困难重重。而目前我中心实施派驻制，安全监督人员流动性很大，面对不断变化的人员结构和新环境，对于我们安全监督来说极其具有挑战性。因此，在培训工作中应该有针对性的培养安全监督与人沟通交流的能力，更要培养监督员具备良好的工作态度和良好思想道德素质。

第三，目前，普遍认为安全监督员与被监督人员是一对矛盾。安全监督依据规范去约束被监督人员的行为，被监督人员难免有逆反心理存在，只是个体在反映程度、方式上不同而己。这就要求我们安全监督要适时的转变观念，一要能够正视矛盾，不回避矛盾，要学会解决矛盾，来提高自己处理问题、解决冲突的能力。二是在具体的监督工作中要找准切入点，讲清道理，指明错误，指导其采用正确的方法，以自己的才能去实施监督，使被监督人员心服口服。那么，在培训工作中也应该有相应的培训内容。

第四，安全监督培训必须具有速成性。安全监督人员大都具备一些从事本行业的业务水平、生产实践经验以及安监工作的基本知识，他们有一定的分析能力、理解能力和接受能力，是能够通过短期培训提高本职工作业务水平的。

第五,安监人员培训内容必须具备时效性。安监人员培训，是一项长期工作，决不是一次培训定终身，应根据上级要求和实际情况，随时进行培训。因此培训内容不能一成不变，必须要随时更新知识体系。培训的内容应包括安全管理的新理论和新方法，安全监督的新方法和新手段，石油企业生产采用新设备、新技术和新工艺之后出现的新问题、新规定和新标准，有关企业安全生产的新法规等。

第六，安监人员培训内容必须具备超前性。随着科学技术的发展,随着新技术、新工艺、新设备、新材料的运用,石油企业的安全制度也会不断的修改和完善,原来的遵章行为在“四新”条件下可能演变为“违章”。因此，安全监督培训应有超前性，在安全监督上岗之前他的职业能力就应该达到要求，他的知识水平就应该及时得到更新，满足新形势的需求，而不是等发现缺少了某项知识技能，才去培训补上，到那时事故已经发生，影响和损失已经造成。

（3）对安全监督培训的现状分析不够

目前，我们的安全监督培训开展了不少，投入了大量的资金，也取得了一定的成绩，但是培训效果不是很理想，究其原因分析，主要有以下几点：

一是对课程不感兴趣，不是每个人所需要的。安监人员的培训必须具备“实用性”，要遵循使安全监督“能够接受，学了能用”为原则。

二是培训方式过于单调，吸引力不够。目前安全监督培训方式多数是教师集中授课，互动的、双向交流形式较少，对学员的吸引力和激发力不强。这是因为安全监督工作是一项“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”的管理工作。

三是培训一视同仁，针对性不强，浪费培训资源。例如，年纪稍长的安全监督由于记忆力衰退，对单纯的理论考试心理压力大，在理论考试方面成绩自然劣于年轻的安全监督。但是这批安全监督具有丰富的现场工作经验，在监督技能和工作能力上又明显优于年轻的安全监督，采取一样的培训内容，就会产生好的更好，差的更差；还有就是学历稍高的安全监督对于知识的理解和接受能力自然要优于学历较低的，采取一样的学习进度，那么只会产生学历高的认为没有培训的必要，学历低的完全不能掌握；

2提高石油企业安全监督培训实效性的对策

石油企业安全监督培训的最终目的是为企业安全生产服务的，必须以“安全监督”为中心，充分考虑企业生产实际和安全监督教育的特殊性，针对不同的需求，设置不同的课程，

安全监督工作是以自己的知识和经验来提供服务，是通过对科学知识和工作经验的应用来实现其价值，它要求监督人员必须具有扎实的专业理论基础和丰富的工作经验，分析目前我们安全监督培训现状，在安全监督上岗之前他的职业能力就应该达到要求，

（4）变无米之炊为有的放矢，使安全监督培训成为有源之水

目前我们安全监督培训是开展了不少，甚至造成了工学矛盾，但真正对我们安全监督的职业能力的提高帮助有多大？没人认真分析过。究其原因，主要还是缺少对安全监督职业能力素质的分析，以及在此分析基础上的系统性的、有针对性的培训。因此，目前我们培训中最关键的任务是首先确定我们安全监督需要具备什么能力，

安全监督培训年年讲、天天抓，往往都是老一套，久而久之监督就会产生逆反心理，其效果也是事倍功半。如何针对老问题，采取新办法增加新内容则是我们必须重点研究的课题。在教学内容方面、笔者认为:一是将空虚的理论改变为活灵活现的事实；二是将枯燥的灌输与有味的教育联系在一起。安全教育要齐抓共管，多方配合，要通过举办知识竞赛、文艺汇演、板报展览、摄影美术书法比赛等形式，既丰富监督文化生活，又从中受到良好教育。三是利用科技优势，如我们可以采取PPT、电子书、3D动画模拟等等科技手段，使培训内容图文并茂、声情并举，理论联系实际。

（5）变数量为主以质量为本，提高安全监督培训的实际效果