畜牧业废物处理范文

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篇1

1.1环保意识不强

近年来，随着人民生活水平的提高，养殖业迅猛发展，但部分养殖户只注重养殖增收，不重视环境保护；部分地方政府存在重发展、轻环境的意识，致使畜禽养殖污染日趋严重，“畜产公害”已成为农村三大面源污染之一，对农村生态环境和人体健康造成了严重的影响。

1.2治污设施落后

目前，我国畜禽养殖还没有实行规范的、刚性的环境准入制，大部分养殖场都是因陋就简，缺乏统一规划，也没有建设必要的污染处理设施；同时，养殖户缺乏专业的养殖污染防治知识和科学的治理方法，达不到良好的污染治理效果；治污资金困难，也致使养殖户直接将养殖废弃物外排，造成环境污染。

1.3食品安全隐患

当前，随着畜产品产量大幅度增长，兽药、饲料添加剂、消毒剂等畜牧业投入品也被大量使用，由此引起的抗生素、激素等兽药残留问题，导致畜产品安全事故频繁发生。特别是近几年，“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜产品安全事件的发生，发展畜牧业发展敲响了警钟。

2对策与建议

2.1树立低碳养殖理念

低碳养殖是一种低能、低排、生态、有机、绿色及具有良好社会生态经济效益的发展模式。低碳养殖通过技术创新、制度改革、产业转型等多种手段，减少养殖生产中各环节的碳排放，达到降低能源消耗、减少污染的目的，引导畜牧业向集约化、规模化、标准化的生态模式发展，最终实现畜牧生产与环境保护双赢。

2.2推广标准化养殖

发展标准化养殖，是提高畜产品市场竞争力，实现养殖业健康快速发展，促进生态文明建设的必然要求。要按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的原则，科学选址、合理布局、规范建设，做到养殖设施化、品种良种化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化，提升畜牧业的短期生产效益和长远社会效益。

2.3加大新技术应用力度

新技术、新方法的推广应用，有利于养殖过程中物质循环、能量转化和提高资源利用率，有利于减少废弃物、污染物的产生，有利于保护和改善生态环境，促进畜牧业可持续发展。一是大力推广“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循环养殖模式，节能减排，防止污染；二是加大发酵床、微生态制剂、秸秆青贮氨化等新技术、新方法应用力度，构建畜禽体内外微生态环境的和谐、优化和健康；三是控制抗生素的使用，减少抗生素残留和代谢；四是推广节水技术，改进饮水设备，减少水的浪费，并对污水实行净化处理，防止水污染。

2.4加强养殖污染治理

提升畜禽粪便无害化处理的科技水平，引导和鼓励种植农户使用畜禽有机肥；加强养殖场废水、废物处理，实施“一池三改”（即一户一个沼气池，改厨、改厕、改圈），使沼气成为能源、沼液代替农药、沼渣用作肥料，使畜禽养殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循环。

3意义

3.1发展低碳养殖，是保护生态环境的需要

通过大力发展低碳养殖，应用、推广各种绿色、生态养殖技术，减少农业品的投入量，最大限度地增加碳储量，减少温室气体排放，从而达到改善和保护生态环境的目的。

3.2发展低碳养殖，是产业转型升级的需要

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1.1 环保意识不强

近年来，随着人民生活水平的提高，养殖业迅猛发展，但部分养殖户只注重养殖增收，不重视环境保护；部分地方政府存在重发展、轻环境的意识，致使畜禽养殖污染日趋严重，“畜产公害”已成为农村三大面源污染之一， 对农村生态环境和人体健康造成了严重的影响。

1.2 治污设施落后

目前，我国畜禽养殖还没有实行规范的、刚性的环境准入制，大部分养殖场都是因陋就简，缺乏统一规划，也没有建设必要的污染处理设施；同时，养殖户缺乏专业的养殖污染防治知识和科学的治理方法，达不到良好的污染治理效果； 治污资金困难， 也致使养殖户直接将养殖废弃物外排，造成环境污染。

1.3 食品安全隐患

当前， 随着畜产品产量大幅度增长， 兽药、 饲料添加剂、 消毒剂等畜牧业投入品也被大量使用， 由此引起的抗生素、 激素等兽药残留问题， 导致畜产品安全事故频繁发生。 特别是近几年， “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜产品安全事件的发生， 发展畜牧业发展敲响了警钟。

2 对策与建议

2.1 树立低碳养殖理念

低碳养殖是一种低能、 低排、 生态、 有机 、 绿色及具有良好社会生态经济效益的发展模式。 低碳养殖通过技术创新、 制度改革 、 产业转型等多种手段， 减少养殖生产中各环节的碳排放，达到降低能源消耗、减少污染的目的， 引导畜牧业向集约化、 规模化、标准化的生态模式发展，最终实现畜牧生产与环境保护双赢。

2.2 推广标准化养殖

发展标准化养殖，是提高畜产品市场竞争力，实现养殖业健康快速发展，促进生态文明建设的必然要求。要按照“统一规划、适度规模、规范饲养、 生态平衡” 的原则， 科学选址、合理布局、规范建设，做到养殖设施化、 品种良种化、 生产规范化、 防疫制度化和粪污无害化， 提升畜牧业的短期生产效益和长远社会效益。

2.3 加大新技术应用力度

新技术、新方法的推广应用，有利于养殖过程中物质循环、能量转化和提高资源利用率，有利于减少废弃物、 污染物的产生， 有利于保护和改善生态环境，促进畜牧业可持续发展。一是大力推广“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循环养殖模式 ，节能减排， 防止污染 ； 二是加大发酵床、 微生态制剂、 秸秆青贮氨化等新技术、 新方法应用力度 ， 构建畜禽体内外微生态环境的和谐、 优化和健康；三是控制抗生素的使用， 减少抗生素残留和代谢； 四是推广节水技术， 改进饮水设备， 减少水的浪费， 并对污水实行净化处理， 防止水污染。

2.4 加强养殖污染治理

提升畜禽粪便无害化处理的科技水平， 引导和鼓励种植农户使用畜禽有机肥； 加强养殖场废水 、 废物处理 ，实施 “一池三改” （即一户一个沼气池， 改厨 、 改厕 、 改圈 ）， 使沼气成为能源、 沼液代替农药、 沼渣用作肥料，使畜禽养殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循环。

3 意义

3.1 发展低碳养殖 ， 是保护生态环境的需要

通过大力发展 低碳养殖，应用、推广各种绿色、生态养殖技术，减少农业品的投入量，最大限度地增加碳储量，减少温室气体排放，从而达到改善和保护生态环境的目的。

3.2 发展低碳养殖 ， 是产业转型升级的需要

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中图分类号 S8-1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）09-0264-02

1 发展现状

近年来，杨陵区紧紧围绕促进农民持续增收这一核心目标，突出奶（肉）牛和生猪养殖“两大重点”，坚持政府引导、企业带动、园区承载、科技支撑“四轮驱动”，不断优化产业布局、推广科学模式、加大项目扶持、实施科技创新，强力推进现代畜牧业向规模化、标准化、生态化发展，现代畜牧业生产水平进一步提升。截至目前，全区共有规模畜禽养殖场（小区）80家，畜禽总存栏27.45万头（羽），其中奶牛、肉牛存栏2.11万头；生猪存栏7.86万头；家禽存栏17.12万羽；奶牛、肉羊存栏3 600头（只）；肉类总产量为12 521 t；鸡蛋总产量为1 890 t；奶类总产量为23 830 t。

2 成效

2.1 标准化生产水平稳步提高

以规模化带动标准化，以标准化提升规模化。畜禽规模养殖场快速发展，建成各类规模养殖场80个，建成省、部级畜禽养殖标准化示范场7个，建成区级畜禽养殖标准化示范场10个。

2.2 畜牧科技水平稳步提高

奶牛生产性能测定（DHI）技术在全区3个奶牛场开展，参与测定的奶牛达到2 200头；全混合日粮搅拌（TMR）技术已在4家奶牛场使用；智能饲喂、电子管理、自动化喂料、环境控制等先进技术和设施设备正加快推广。

2.3 动物疫病防控能力不断增强

认真落实重大动物疫病综合防控措施，连续多年无高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病疫情发生。重大动物疫病强制免疫、扑杀、无害化处理、基层防疫工作、补助政策不断完善，重大动物疫病防控长效机制初步形成。

2.4 畜产品供给能力不断增强

2015年底，全区肉、蛋、奶产量分别达到12 521、1 890、23 830 t，分别较“十一五”末增长50.6%、11.3%、12.6%，为丰富城乡居民“菜篮子”，保障畜产品有效供给发挥了重要作用。

3 存在的问题

“十二五”期间，杨陵区在发展畜牧业上克服了诸多因素，实现了转方式、提水平、增效益，这些成绩的取得，得益于中省惠农政策的强力支持、得益于杨陵区委区政府的坚强领导。但同时也要看到，全区畜牧业发展还存在一些问题。

3.1 畜牧业发展水平较低

杨凌区畜牧业生产方式总体还比较落后，养殖规模偏小，还有近5成的生猪、近4成的牛奶来自分散养殖。畜牧业信息监测预警手段还不够完善，畜产品价格波动依然频繁。

3.2 重大动物疫病防控形势严峻

畜禽跨区调运不断增加，防范难度加大；基层设施薄弱，防疫经费不足等，也在一定程度上影响防控措施的落实和防控成效。

3.3 环境污染严重

对畜禽的粪尿处理还缺乏相应的废物处理系统和环保措施，粪便未经处理直接排入河流或是直接露天堆放，造成对家畜和环境的污染，同时也造成了一些人畜疫病的发生。

3.4 养殖人员知识水平普遍偏低

大部分散养户人员没技术且不愿背景离乡外出务工，被迫从事养殖业。一些养殖户依然把养殖当作家庭收入的一种补充形式，加之其文化水平相对较低，接受现代化的专业养殖技能比较困难，成为大规模发展养殖业的一大障碍。

4 发展对策

4.1 科学防控疾病

近年来，畜禽疫病发生的频率越来越高、种类越来越多，且病因复杂化，致使防治难度加大。搞好畜禽疫病的防治，既需政府部门做好动物产品检疫、疫情监测、强制免疫等各项工作，还需养殖场（户）主动采取科学防污措施、预防疫病、科学养殖，从根本上杜绝疫病的传染和污染物传入[1]。

4.2 延长产业链

随着市场供求关系转变、竞争加剧，分散的饲养和加工难以获得稳定的市场和原料。建立并完善畜牧产业链条，让产品销售、兽药饲料生产经营、产品加工、畜禽养殖等诸多相关环节融入到一个完整的产业链条当中去，可以实现整体应对市场、增强抵御市场风险的能力[2]。

4.3 提高畜产品质量

随着社会的发展、经济收入的增加，人们对畜产品质量的要求不断提高。同时，各种食品安全事件不断发生。因此，确保安全、提高质量不仅是人们的消费需求，也是能否赢得效益、进入市场的关键所在，更是社会公德和遵守法律的必然之举[3]。

4.4 充分利用当地科研优势

充分利用电视、网络、手机、书刊等现代化服务手段，加强信息沟通，针对养殖户提出的各类养殖技术问题，分期分类聘请西北农林科技大学专家、教授做专题授课；另外，区畜牧部门也可组织养殖人员开展异地交流活动，让他们了解并接受现代化养殖的新理念、新思路、新做法，从而促进杨凌区养殖业持续健康发展[4]。

4.5 预防养殖业污染

规模养殖比例的不断增加，有效保证了畜产品的数量和质量，同时也带来了排放物导致的环境污染问题[5]。畜牧业污染已经成为全社会重要的污染源之一，因此治理养殖业污染不仅是环保问题，也是保证畜产品质量安全、实现畜牧业可持续发展的必然措施。一是治理。无外乎物理法、化学法和生物法三大类，包括烘利用化学物质与粪便中的有机物进行化学反应、生物发酵、生物氧化及粪污的日光自然干燥、干膨化处理、综合利用等措施[6]。二是减少排放。提高畜禽对饲料的利用率，研制环保型饲料，全面合理地进行营养调控，降低养殖业对环境的污染。

5 参考文献

[1] 林涛，胡唐雁，李志强，等.二道江区畜牧业发展现状、分析及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2015（10）：16-17.

[2] 周寅，顾祥国，范文颖.国家生态区建设过程中畜牧业的发展对策与思考[J].浙江畜牧兽医，2015，40（6）：8-10.

[3] 罗保华，孙志红，赵育国，等.呼伦贝尔市畜牧业的发展现状及对策[J].畜牧兽医科技信息，2016（2）：6-7.

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2畜牧养殖中的环境保护路径

2.1提高畜牧养殖者的环境保护意识

要把环境保护融入到畜牧养殖中去，首先要做的就是树立畜牧养殖者的环境保护意识，让他们意识到环境保护的重要性。形成环保意识不是说说就可以，也不是单纯的向他们讲述环境保护的重要性，而是要真正的落实到行动中，不然有些畜牧养殖或者或因麻烦，或因成本上升就放弃了环保，始终认为环保和自身的利益关系不大，反而使利润下降，环保工作就很难进行。要提高畜牧养殖者的环保意识，离不开对环境保护的大力宣传，要让每个人都从内心出发，感受到环境保护的重要性，这样才会有人甘愿参与到环境保护中去；另一方面，环境保护的顺利进行也离不开强制措施的保障，要让他们意识到不参与环保是要付出代价的，可以通过罚款等方式让他们树立环境保护的意识。

2.2制定相关法律

任何事情的执行都离不开法律和道德的约束，法律和道德相比，更具有强制力，更能保障环境保护措施的执行。国家要鼓励相关立法部门制定有关畜牧养殖中环境保护的法律，加强对畜牧养殖业环境保护的监督力度，坚持有法可依，有法必依。相关部门在制定法律时要注重全方位的管理，注重细节，比如对畜牧养殖中污水随意排放的处罚，要细节到排放量，排放处，对排放地居民造成的危害大小，根据这些制定相应的法律，让畜牧养殖中每一个污染环境的细节都有相应的对应法律政策。制定法律法规时，也要注意从实际出发，切实保障人民群众的根本利益，区分已为环保做贡献和没有为环保做贡献的畜牧养殖者，对于致力于环境保护的养殖者要给予精神上的奖励和物质上的奖励，如进行表彰和发放奖金，减税、免税等，号召其他畜牧养殖者也参与到环境保护中。

2.3完善畜牧养殖产业链

目前的畜牧养殖业，从事的经营活动到养殖就结束了，没有后续的对产生物的处理，导致产生大量垃圾，污染环境。要完善畜牧养殖的产业链，首先要对畜牧养殖排放出来的废物加以利用，比如动物排放的粪便加以收集和处理可以当作田地的肥料，污水经过去污处理可以浇灌田地等，要鼓励人们从事畜牧养殖后的废物处理工作，从废物里寻得商机，不仅保护了环境，同时也促进了经济的发展。

2.4发展绿色养殖技术

国家要鼓励畜牧养殖者运用绿色的畜牧养殖技术，减少污水、废物在畜牧养殖中的排放。绿色的畜牧养殖技术也需要相关的科学研究者致力于绿色养殖的研究，要鼓励他们从事绿色养殖的研究，并把科研成果进行推广，争取能够在每一个畜牧养殖者上实施，这样才能实际上减少环境污染。绿色养殖技术包括畜牧养殖中的化肥、农药等，要合理使用化肥农药，同时开发新型的无污染的化肥农药，争取做到零排放零污染。绿色养殖技术也需要畜牧养殖者进行推广，当然，一项技术的实行势必要花费一些资金，减少利润，这就需要国家的财政补贴，适当对畜牧养殖者进行的绿色养殖技术进行补贴，这样才能让畜牧养殖者心甘情愿地采用绿色养殖技术。在养殖过程中使用新型的化肥、农药，同时注意农药、化肥的用法，用量，严格按照绿色养殖的技术标准和规范使用，这样才能减小污染，改善周边居民的生活环境。

2.5加强有关部门的监督

畜牧养殖业的发展离不开有关部门的良好监督，环境监测部门和监督管理部门要重视畜牧养殖业的健康绿色发展，就要对其进行有效地监督。要坚持两手都要抓，一抓内在，二抓监督。良好的社会监督也是促进畜牧养殖业绿色发展的关键路径。有关部门可以定期对畜牧养殖者进行访问，对周边居民进行调查，看畜牧养殖者是否进行了有效地环境保护，再上报相关的执法部门，依据畜牧养殖者的环保行为进行奖惩措施。

篇5

近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，20*年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。20*年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。20*年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.*万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。20*年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。

二、我县循环经济发展概况

从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。

而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：

（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。

废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。

（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。

1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。

2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。

3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。

鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。

4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。

鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。

5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。

6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。

近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。

（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。

目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。

今后发展循环经济计划

牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。

一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益

二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。

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近年来，我县坚持把畜牧业作为农业产业结构调整和富民强县的重要工作来抓，通过龙头带动，机制创新，科技升级，产业循环、优化环境，使畜牧业渐渐步入了集约化、产业化、工业化、生态化的发展快车道，使全县畜牧业呈现出持续健康发展的可喜局面。回顾近几年来畜牧业发展，一是畜牧产值不断攀升。十四年来全县畜牧产值以年均递增25%的增幅持续增长，20*年畜牧业产值达到14.37亿元，占农业总产值的比重达到75%，畜牧加工产值达到17.5亿元，人均牧业产值5748元，按人均牧业产值、肉、蛋产量三项指标综合评定排序，已连续14年位居全省第一位。二是畜禽饲养量成倍增长。20*年全县规模化猪场42个，出栏生猪41.1万头，30万只肉鸡饲养厂达到165个，出栏肉鸡达到5339万只，名列全省第一。三是食品加工总量不断膨胀。20*年全县拥有肉鸡生产线3条，时宰肉鸡达到1.8万只，班宰1千头猪肉生产加工线1条，时宰600只羊肉加工生产线1条，年肉类总产量达到11.05万吨，年产2.5万吨及1.2万吨熟食生产线各1条，年产熟食3.6万吨，出口熟食5800吨，创汇1500万美元，位居全国前十强。四是疫病控制能力进一步增强。先后投资300万元，建成了省级动物检测中心和龙头企业化验室，配备了酶标仪、PCR等化验监测设施，完善了疫情测报站的建设，强化了重大动物疫病的预警机制，使全县动物免疫密度达到100%，严防了重大疫病的发生，做到了“有疫不爆发，有病不流行”，从而保障了畜牧业安全。五是投入品监管程序更加规范。对生产投入品建立了源头追溯制度，采取了定期抽检方式，严厉打击假冒伪劣及使用瘦肉精等违法行为，净化了全县畜牧生产资料市场。20*年，全国“瘦肉精”大检查中，淇县抽检380份尿样中，未发现一例违禁药物使用情况，受到农业部的表扬。几年来，淇县先后被农业部、省委、省政府授予“全国农业技术推广先进单位”、“全国农业结构调整示范县”、“畜牧强县”“全国农产品标准化生产综合示范区”等荣誉称号。回顾二十年来发展历程，我县明确提出了要紧紧围绕建设生态型畜牧业这一宏伟目标，以经济、社会效益的持续高速发展为背景，以创建我县循环经济示范企业为主线，以建设生态良好、资源节约、环境友好的生态小区为工作思路，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，坚持产业发展为环境管理服务，合理规划，科学决策，在推动畜牧环境建设和循环经济工作快速发展。

二、我县循环经济发展概况

从生态学方面讲，我县经济是一种传统经济，这种经济是由“资源——产品——污染排放”所构成的单向物质流动的经济。在这种经济中，人们以越来越高的强度把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的。这种资源浪费和环境污染对我县经济的发展是格格不入的，特别是在畜牧业发展方面，畜牧生产所导致环境污染的影响是不言而寓的。例如：鸡粪对环境的污染和细菌、病毒的传播，生产废水的浪费和污染等。在这种形式下，我县迫切需要发展畜牧循环经济，循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业及防治动物疫病和保证畜产品安全的先进经济模式。为此，我县畜牧业必须走新型产业化新思路，提高企业对循环经济的认识水平，加大技术创新，推行清洁生产和保护环境，在政策上多多给予扶持，促进我县循环经济快速发展。

而我县发展畜牧循环经济已有一定基础，这种发展是由自发到自觉而成的。具体做法是：

（一）我县把畜牧业发展同环境质量改善的工作有机的结合起来，为环境保护和生态建设提供支持，利用成本和价格等市场规律来影响企业的行为；以公司为依托，搞自动化饲养、清洁化生产，食品标准化加工、安全化生产，形成了生态产业化综合经营模式。养殖户利用粮食作物秸秆来饲养，实现过腹增值，生猪粪可综合利用，生产沼气，经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，消除污染，利用了资源，形成了生产的生态良性循环。依靠科技进步，变废为宝，生产生活废水含有机物较多，经过处理达标后灌溉附近农田，为农民节约了每年的化肥支出；鸡、猪粪加工有机肥料向市场出售；生产用的废旧塑料袋、包装箱由包装厂进行回收再利用；鸡、猪无大的利用价值的副产品卖给养殖场喂鱼、喂雕。

废物处理处置是发展循环经济的重要环节。发展循环经济、实施清洁生产、拉动环保产业、促进废物减量化、资源化、无害化起到了积极作用，同时为最终不能被有效利用的废物进行无害化处理，保障环境安全，畜产品安全，维护群众健康，提供了有力保障。

（二）大力倡导园区生态型生产，让环境保护贴紧经济，围绕经济发展的各个环节开展工作使上游生产的“废料”成为下游生产的原材料，尽可能减少污染排放，争取做到“零排放”；大力发展环境产业，加强“三废”综合利用，充分开发利用再生资源新能源和可再生资源，延伸产业链，开辟新的生产领域，增加就业岗位，同时担负起分解者的职能，对无法再次循环利用的污染物进行无害化处理。

1、把鸡血“变废为宝”，进行了深化加工。以前，屠宰毛鸡的鸡血，没有充分利用。目前建设了鸡血车间，这个车间通过对鸡血的过滤净化、高温杀菌等一系列生产工艺，使鸡血得到有效利用。

2、充分利用鸡羽毛，建设了羽粉加工车间。以前，屠宰毛鸡的鸡毛，没有充分利用。后来，建设了羽粉车间，通过对羽粉的等系列生产工艺，使羽粉变成了饲料添加剂。

3、将鸡肠转为其它水产和动物的饲料，把次生品得以有效利用。

鸡肠实用于养鲶鱼、狐狸、养貂，根据市场情况作为副产品进行销售，提高了企业经济效益。

4、把鸡粪进行进行深加工销售，变成了果农瓜农的有机肥料。

鸡粪改善土壤结构，增加产量，提高品质，深受果农瓜农喜爱。为此，企业对养殖场的鸡粪，都销售给果农瓜农，增加了企业收入。

5、利用猪粪生产沼气。充分利用全县规模化猪场多的优势，在场区建设沼气池，以解决规模化猪场的供电、供暖等生产、生活费用高的矛盾，并把经过集中发酵、消菌，形成优良的有机肥返回农田，即消除污染，又利用了资源，形成了生产的生态良性循环。

6、建立一种新的发展模式。以经济建设为中心，努力建立经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式。这个模式与循环经济的理念是完全一致的。即利用畜产品生产高档服装革、医用肠衣等，利用家畜内脏、头血进行生化制品加工，特别是以“原料——产品——废物”为特征的动脉产业和以“废物——再生——产品”为特征的静脉产业相结合形成循环发展的畜产品加工企业群。

近年来，我县把把发展畜牧循环经济作为加快经济结构调整重要举措，把调整经济结构作为发展循环经济的重要内容，全面优化产业结构和经济布局结构，着力解决结构性环境问题，为县域经济发展提供了良好的环境保障。在产业结构调整中，着力解决结构性污染，从淘汰高能耗、低产出、重污染的生产工艺入手，立足于产业优化升级，全面提高畜牧产业化的水平和效益。大力推行清洁生产技术，筹划和建设了包括生产废水处理厂、有机肥加工厂、废旧物处理加工厂等一批项目，通过这些项目的实施，增加企业效益，优化产业结构，增强企业发展的后劲。

（三）、坚持依靠科技进步，依靠科技创新、知识创新，推动畜牧业生态建设。依托国内高等院校和有关科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为我市新的经济增长点。为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。

目前我县在发展循环经济方面存在的主要问题，一是在指导思想上，还未转到体现以全过程控制、从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来，与循环经济的理念相差甚远。二是缺乏系统的理论指导；三是法律法规建设滞后；四是促进循环经济发展的政策不完善；五是技术落后，尚未形成促进循环经济发展的技术支撑体系，六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强。需要政府、企业、公众的共同努力，通过在理论思维、实现途径、操作方式等问题上的借鉴与创新，推进我国循环经济的发展。

今后发展循环经济计划

牢固树立和认真落实科学发展观，是摆在我们面前的重大历史性课题，发展循环经济已经成为实践可持续发展观的必然选择。我们要围绕“三步走”目标和畜牧大县战略举措，按照既定的方针，着眼于发展循环经济，努力实现全县畜牧业生态环境要年年有变化，力争通过努力，实现新跨越。按照“发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，实现可持续发展”的发展思路，增强主导产业，延长产业链条，提高企业效益，让企业也稳步走上健康可持续发展的道路。

一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。初步建立循环经济体系，构筑初级生态企业基础，初步形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局。生态环境整体改善，为畜牧长远发展和生态建设奠定坚实的基础。发展主导产业，延伸产业链条，实施循环经济，提高经济效益

二要组织重大示范项目。要以解决循环经济发展中的共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点企业组织实施一批重大示范工程。

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关键词：

畜产品；安全生产；生态畜牧业

畜产品对于人类生存起着重要的作用，而频频出现的畜产品安全生产问题却给人们带来了巨大影响，主要包括生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等。

1畜牧产品安全生产与生态畜牧业发展面临的问题

1.1生存环境污染

随着工化进程的发展，工业垃圾越来越多，很多工厂由于监管不严，将未经处理的尾气与废水直接排放到空气与水中，不仅为畜牧产品赖以生存的土壤、水源、空气带来极大的污染，也给畜产品生存环境带来很大的污染。畜牧产品摄入的受污染的水与食物最终也经由市场传播由人类食用后，给人类身体健康带来重大影响。随着科技的发展，很多产品采用了先进的合成材料与化学成分，很多废弃物未经过处理便被丢弃到土壤水源中，这些工业垃圾也是水源与土壤污染的重要来源。畜产品赖以生存的土壤水源一旦被污染，将会通过食物链直接传播给人类，直接进入到人体内，给畜产品安全生产带来很大隐患。

1.2动物疫病威胁

近年来，动物疫病问题带来的影响越来越广泛，对于畜牧产品安全生产来说是一大致命威胁，若是不妥善处理好，会在很大程度上对畜牧产品的质量造成负面的影响。另外，动物疫病自身还带有一定的传播性，不仅可以传播给同类畜产品，还能直接或者间接传染给人类，其传播范围非常广，带来的毁灭性也同样不容忽视[1]。在通常情况下，往往动物疫情的爆发都是大规模大片区的，其杀伤力与危害性非常强，且因疫病死亡的畜牧产品身体处理不当，污染空气水源等生存环境会被继续破坏，所以动物疫病对于畜产品的安全生产至关重要。

1.3滥用饲料添加剂

传统的饲料喂养办法使得饲料转化率降低，很多营养成分还未被吸收，便被排出体外，所以饲料添加剂若得到合理的使用，则能有效地避免这一问题。虽然饲料添加剂在畜牧喂养过程中发挥着很大的作用，很多时候能够弥补使用天然植物带来的营养不够问题，但是很多饲养主却只看到了饲料添加剂的催生作用，忽视了其大量使用的不良作用。由于畜牧产品自然生长周期较长，投入的成本较高，所以很多饲养主大量使用饲料添加剂喂养畜产品，使得其生长周期大大缩短，有的甚至还在其中添加了激素和药物等成分来催生，使得其生长迅速同时能很好地避免感染疾病，大大提高了畜牧产品的产能转化。可是，短时间看来是利大于弊，一旦时间长了，畜产品所服用的激素与药物会长时间停留在体内，经由过食物链下一环节将直接传播到人类身体里，给人体健康带来威胁，也给畜产品安全生产带来阻碍。

2畜产品安全生产问题解决措施

针对以上畜牧产品安全保障问题，首先要提高饲养者的产品安全意识，需要饲养主科学使用饲料添加剂，其次要政府部门加强畜牧产品安全监测与疫病监控。

2.1提高养殖主的安全生产意识

很多畜牧业养殖主在养殖环节上只注重产品的产量，而忽视了畜牧产品的安全性与可靠性，在一些安全生产的措施上存在着侥幸心理，认为安全生产问题都是偶然性的，却不知一旦安全生产环节没有抓紧，其中存在的隐患危害性一旦传播开来将会给社会带来巨大影响。所以政府要定期对畜牧业养殖主开展安全生产培训与讲解，宣传畜牧产品安全生产的重要性，与此同时还要组织专家对其科学养殖进行专业指导，使其在畜牧产品养殖，喂养标准以及废物处理上都遵守严格的标准，真正做到科学标准化安全畜牧产品生产。

2.2科学使用饲料添加剂

饲料添加剂与药物中含有大量激素，虽然短时间内能使得畜牧产品的生长速度加快，但是其残留物会长时间停留在畜产品体内，直至被人们食用，最终将危害到人的身体健康。针对这一问题，政府应该要求对于畜牧产品的饲料添加剂与药品使用量要严格按照标准来进行，同时需要兽医定期记录下药品剂量与畜牧产品用药后的症状，以便为其临床研究与研发药物提供参考。与此同时，政府要制定规范的监督机制，对养殖场的饲料添加剂与药品食用情况进行严格的监管，一旦发现便要严格进行处罚，使得养殖主在养殖畜牧产品的时候严格按照合理科学的饲料添加剂与药品标准来添加，保证饲料添加剂的使用安全。

2.3加强畜产品安全生产监测

政府部门要对畜产品生产进行严格的监测，首先要对畜牧产品养殖场采取定期或者不定期的抽样检查，严格地把控好饲养这一环节，从产业链的顶端开始进行监测，将安全生产的问题消灭在源头上。除此以外，还应把控好从养殖到供应尚到最终销售终端所有渠道环节上的卫生问题，阻止一切可能发生的阻碍畜产品安全生产的隐患[2]。与此同时，政府部门还要加强畜牧产品生产的卫生监测，除了对畜牧产品销售制定严格的卫生监测标准外，还要不定期地通过抽查方式对畜牧养殖场的产品进行监测，保证畜牧产品在上市之前畜产品品达到严格科学的标准。

2.4加强疫病监控

疫情监控，首先是对畜产品养殖场的疫情监控，政府除了要制定相应的规章制度来严格监管畜产品养殖场的疫情监控，同时还要定期组织部门人员对疫情监控进行突击检查和定期检查，以确保国内各畜产品不要在生产源头上感染疫情。其次很多畜产品采用进口的方式进入市场，这就需要海关通过严格的制度来检查进口的畜产品。除了检验其是否有疫病外，还有严格按照规定对其进行隔离观察，确保在入关之前没有任何安全隐患。最后要及时对各畜牧场进行免疫防控，督促各畜牧场每年对人与畜产品一起进行疫苗注射与疫病防控，通过政府和养殖场的共同努力来对疫情进行严格的监控。

3生态畜牧业发展措施

生态畜牧业是畜产品安全生产的进一步发展，所以在解决了畜牧产品安全生产的前提下，如何进一步促进生态畜牧业发展所采取的缩短更加重要。

3.1加强对生态畜牧业发展的重视

政府部门应加大对生态畜牧业发展的重视与执行力度。首先政府应制定出相应的完善生态畜牧业发展的政策与规定，通过合理完善的法律途径来规范生态畜牧业的发展；同时，加大宣传生态畜牧业的优点，通过培训、演讲等方式向畜牧业养殖主讲述生态养殖的好处。还可以大力鼓励生态畜牧业发展，借鉴国外对生态畜牧业的有效鼓励措施，对生态畜牧业发展的畜牧场进行奖励减税或者是资金鼓励，通过一定的资金投入来建设生态畜产品养殖场。

3.2促进资源循环利用

传统的畜牧业生产过程存在着极大程度的浪费，首先是饲料转化率的低效，很多畜牧业主在饲料喂养的过程中不懂得如何科学合理地搭配饲料，从而使得饲料在畜牧产品体内的转化率低下，很多营养成分未经合理吸收利用便被排除体外，造成了饲料转化的浪费[3]；此外，动物粪便、尸体等生产垃圾往往会采用直接丢弃的方式来处理，因为很多个体养殖户对于此类垃圾的处理并没有采用科学合理的手段进行转化，从生态畜牧业发展的角度来看，若是采用科学手段，对畜产品粪便、尸体回收加工处理，可以提取出其中成分做成土壤增肥剂，对于牧草的生长帮助也是极大的。

3.3治理环境污染

畜牧产品的污染直接影响到人的身体健康，而畜牧产品的污染源则是水土等动植赖以生存直接接触的物品。随着工业化的发展，大量工业废水与废气未经处理便直接排向空气与水中，造成了畜牧产品赖以生存的水源与食物遭到污染。所以首先，政府要制定政策大力治理污染，政府要对污染源进行严格的控制与监控，确保其不影响环境。其次，要采用科学的手段对畜牧产品排放出的被污染的粪便以及尸体进行净化处理，使其不再继续经过食物链传至下一环节。

4结语

畜产品的安全生产与生态畜牧业发展的问题直接关乎到人类的生存健康，而如今生存环境污染、动物疫病威胁与滥用饲料添加剂等问题给畜产品安全生产与生态畜牧业发展带来了阻碍。解决畜产品安全生产问题，不但要提高养殖主的安全生产意识，科学使用饲料添加剂，政府部门还要加强畜产品安全生产监测。除了加强畜产品安全生产检测外，还要加强疫病监控，以确保畜产品的安全生产。为促进生态畜牧业发展，政府首先要加强对生态畜牧业发展的重视，通过制定政策法规以及宣传来促进生态畜牧业发展，其次要促进资源循环利用，将废弃垃圾变废为宝，最后，要治理环境污染，真正做到生态畜牧养殖，这是最关键的。

作者：李杰 单位：贵州省瓮安县银盏镇农业服务中心

参考文献

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（一）畜牧业产业地位不断提升，供给变动对经济社会的影响日益加强

畜牧业产业地位不断提升，供给变动对经济社会的影响日益加强。2012年全国畜牧业总产值达到27189.4亿元，占全国农林牧渔业总产值的30.4%。随着我国城乡居民收入增加，畜产品消费不断增长，并已由副食品变为人民群众生活的基本消费品。国民经济和社会发展对实现畜产品均衡供给的要求更加严苛，整个宏观经济运行和社会发展对畜产品供给更加敏感，供给不足和过剩都会产生很大影响。当前畜牧业发展的结构性矛盾日益突出，主要表现在牛羊肉价格不断攀升，猪肉鸡肉价格持续低迷。

（二）产量持续增加，生产波动明显加剧

畜牧业生产和价格也出现过若干次较大的波动，生猪生产先后出现了6次较大波动。受近年来禽流感疫情的影响，家禽生产也出现了大幅波动。在市场经济条件下，生产和价格在一定幅度范围内的正常波动，符合市场经济运行的规律，也有助于产业调整。但如果超出了正常的市场可控范围，就会对产业发展和市场产生负面影响。例如，我国生猪价格在2007年5月和8月，出现了急剧上升的势头，当前生猪和家禽价格又持续低迷，引起了全社会的高度关注，严重困扰了生猪产业的健康发展。

（三）畜产品质量不断改善，动物疫病危害仍然复杂

在农产品质量安全专项整治行动的推动下，饲料及畜产品质量安全水平进一步提高。2007年，“瘦肉精”拉网检测的检出率为0.51%，饲料中违禁药品抽样检测合格率达98.9%;2012年，全国畜禽产品的兽药残留检测合格率为99.91%。2006年下半年，在部分生猪主产省暴发的猪蓝耳病疫情和仔猪流行性腹泻，直接导致这些地区仔猪供应紧张、育肥猪出栏量大幅降低，饲养户恐慌的影响远胜于猪死亡影响。据测算，2013和2014年的H7N9流感疫情给国内家禽业造成的损失高达1200亿元。

（四）生产效率明显提升，生产粗放、环境恶化的局面仍未遏制

我国平均每头生猪胴体由1985年的69.31公斤增加到2013年的76.76公斤，出栏率由78%提高到150%。我国畜牧业科技进步贡献率在“八五”时期（1991-1995年）为45.5%，“九五”期末稳定在45%，目前已达到55%左右。但品种低产低效、饲养方式落后、养殖规模狭小、粗放管理，依然是制约我国畜牧业生产方式转变的重大制约因素。畜牧业产生的粪便污染问题也越来越突出，草原退化没有根本改变，所有这些问题都必须尽快加以解决。

（五）综合生产能力进一步增强，受外部因素的制约有所加强

近年来，规模化养殖、养殖小区等现代养殖方式已成为生猪业发展的一个亮点，畜牧业综合生产能力明显提高。但受外部因素的制约有所加强，如石油等能源价格和粮食价格的攀升，推动了畜牧业生产成本的上升。刘易斯拐点到来，散养户不断退出。农民就业结构多元化，务工工资普遍提高，而养殖行业比较效益低，养猪不如打工，造成散养户空栏或转产。外国饲料、品种、产品和资本不断进入。2013年，我国大豆进口6340万吨，进口DDGS 400多万吨，进口牧草79.84万吨，奶粉、牛羊肉和猪肉进口不断增加。

加快我国现代畜牧业建设的思路和对策

（一）发展思路

我国现代畜牧业建设要全面兼顾数量安全、质量安全、产业安全、公共卫生安全、生态环境安全，以主要畜产品基本自给为目标，大力实施“调整、转变、升级、创新”四大战略，加快我国现代畜牧业发展进程。

1.实施畜牧业结构调整战略。一要调整品种结构。建设现代良种繁育和推广体系，加大良种补贴力度，不断提高畜禽良种比重，尽快形成品种和质量优势，增强畜牧业的生产能力。二要调整畜种结构。尽快根据不同区域的自然、资源、经济、社会状况，选择有比较优势和市场潜力的畜种作为主攻方向，大力发展专业化生产，逐步形成特色鲜明、规模适度、优势突出、效益良好的畜种结构。当前要重点加大草食家畜奶牛、肉牛和肉羊的发展，强力遏制牛羊肉价格不断上升的趋势。三要调整畜群结构。要根据不同畜种的繁育特性，合理确定畜群内部基础母畜、后备母畜和种公畜比例，尽快形成母畜比重高、出栏扩大、周转快速、持续发展的畜群结构。

2.实施畜牧业发展方式转变战略。一要转变养殖方式。尽快转变将传统的散混养殖方式转变为现代的规模化、标准化、集约化方式，加快畜牧业规模化、专业化建设步伐。二要转变资源利用方式。尽快转变传统耗粮耗草型畜牧业，积极发展资源节约型和环境友好型畜牧业，实现畜牧业与生态环境的和谐发展。三要转变驱动方式。尽快使传统数量型畜牧业增长方式向数量、质量和效益并重的方向转变，最终形成以科技进步为主的内涵式增长模式。

3.实施畜牧业产业升级战略。一要促进产业规模升级。不断提高畜牧业生产能力，有效解决国家食物安全问题。二要促进产业水平升级。积极推进畜牧业适度规模化生产，提高畜禽疫病防控能力和畜产品质量水平，提升行业整体发展水平。三要促进产业结构升级。以强化加工、流通环节为重点，强化畜产品加工业，完善流通业和服务业，延长产业链条。四要促进产业技术升级。要加大畜牧业重大科技成果的转化与推广力度，尽快建立优质高产高效的现代养殖体系，提高重大动物疫病控制能力，促进畜牧业技术升级和产业转型。

4.实施畜牧业全面创新战略。一要进行观念创新。要转变畜牧业发展理念，以科学发展观统领畜牧业工作全局，用工业化的理念谋划畜牧业发展，用市场化的理念促进畜产品流通。二要加强科技创新。加强自主创新，重点突出现代畜牧业和高新技术在畜牧业中的应用。三要进行管理创新。积极推进畜牧行政管理创新，加快转变政府职能，注重公共服务和公共产品的提供。四要进行组织创新。大力发展专业合作组织和行业协会，探索企业与农牧民之间更加紧密、合理的利益联结方式，帮助农牧民规避自然风险和市场风险，增强畜牧业全面协调可持续的发展能力。

争取到2020年，畜牧业生产组织化程度明显提高;畜牧业产业化经营和畜产品加工业发展到更高水平，畜牧业产前、产中、产后各环节实现一体化发展，规模化、专业化水平显著提高;畜产品加工业比较发达，畜产品产后加工增值比重明显提高;畜牧业科技创新与应用体系、畜禽良种繁育体系、饲料生产体系、动物疫病防控体系、畜产品市场组织体系、畜产品质量安全体系、市场信息体系、社会化服务体系等现代畜牧业支持体系不断完善;现代化畜牧业产业体系基本形成。

（二）主要对策

1.大力发展规模化和标准化生产，加快推进畜牧业养殖方式转变。为广大散养户提供优质的社会化服务，积极引导散养户向规模化方向发展。规范畜牧小区，提升标准化水平，鼓励养殖小区进行股份合作制改造。引导规模养殖场户创新经营管理制度，用先进技术和现代设施装备畜禽养殖业，提升畜牧业规模化、专业化、集约化生产水平。对专业户和大型养殖场“强制”推行畜禽标准化生产，把专业户的标准化生产作为畜牧业生产标准化的工作重点，强化畜禽粪便污染治理，全面推行标准化生产规程，提升畜产品质量安全水平，尽量减少规模化发展所带来的负面影响。

2.着力培育适应市场的新型主体，加快推进畜牧业经营方式转变。以市场需求为导向，以科技进步为突破口，以品牌建设为核心，重点扶持一批辐射面广，带动力强、生产经营水平高的畜产品加工龙头企业。继续发展和规范以大型批发市场为龙头以现代的营销体系提升畜牧业的产业化水平。通过合同签约或股份制方式，把分散的养殖场户、营销体系和龙头企业有机衔接，依靠龙头，带动和科技进步，将产前、产中、产后组成一个完整的产业链。引导企业建立现代经营管理机制，立足国际国内两种资源，提升综合竞争能力。

3.引导和规范专业合作组织发展，加快推进畜牧业组织方式转变。大力发展多种形式的畜牧业专业合作组织。按照“民办、民管、民受益”的原则，通过依托畜禽专业大户、经营能人、基层畜牧兽医站、龙头加工企业、批发市场等优势，大力发展服务型、流通性专业合作组织，鼓励畜牧专业合作社进入加工领域，不断拓展和规范畜牧业专业合作组织的功能。明确专业合作社的法人地位，规范专业合作组织运作模式，不断增强行业自律作用，提升产业服务水平。建立健全专业合作社内部民主管理和利益联结机制。

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宁波市巨高兔业发展有限公司占地13.3hm2，笼位10万余只，原来处理粪污实施的是一套无害化处理方案：一是场内分布兔粪处理中心3200m2，对兔粪进行发酵处理，制成优质高效有机肥。二是建立1.67hm2水生态处理池，将清洗兔笼等污水集中排放到沉淀池，然后将沉淀过滤后的水再到生态处理池，经过鱼类养殖净化后，该水达到卫生要求，一部分再用来清洗兔笼等环境设施，达到循环重复使用。该做法突出节能减排、环境污染治理和环保基础设施建设，使全场主要污废物排放总量得到有效控制，总体环境质量在中大型养殖场处于中等偏好水平，生态环境质量基本稳定。但是不能够彻底解决污废物排放结构性污染突出、持久性有机物污染渐显、部分养殖污染的排放对平原河网水质影响及大雨径流时对周边水体影响较大等问题。

2规划环境治理主体工艺设计

针对兔场现状提出粪污水干湿分离、雨污分离、污水终端处理的环境综合治理规划方案。在工艺选择和设计时充分考虑该污水的特点，拟采用厌氧微生物分解工艺结合生物接触氧化工艺。并根据同类废水处理的设计和实践经验，初步实施截污、场内沟渠疏浚养护工作，积极推进养殖场内环境综合治理工作，污水处理采用“预处理+厌氧+好氧+景观绿地”处理技术。干湿分离：兔舍粪尿处理采用机械刮粪及履带式传送带等形式有效地进行了干湿分离；雨污分离：兔舍屋檐滴水处建污水沟，用水泥砂浆抹面，并用水泥板盖沟。开挖排水沟收集地表漫流雨水，汇入雨水管道；排污、排水设施随兔舍边改建边实施。暂未实施改建的兔舍，采用临时污水收集处理设施，设置简易化粪池处理污粪水。采用临时管道将各化粪池出水汇入已建污水管道处理。

3工艺流程

预处理（固液分离）污水——厌氧——好氧池——沉淀池——景观绿地生态塘——排放。

3.1厌氧池

污粪水经固液分离后进入厌氧水解池，采用厌氧微生物分解工艺，在水解池内利用厌氧微生物分解污水中的有机污染物，使大部分大分子有机物被分解为小分子有机物。然后自流入生物接触氧化池，池内部分区域设有高效生物填料，强化厌氧生化处理效果。在生物接触氧化池中设有微孔曝气装置，使小分子有机物进一步降解，达到排放标准。

3.2好氧池

好氧池利用动力设备引入空气，在池内形成好氧状态，利用好氧微生物的净化功能，实现对污水中小分子有机物以及氨氮的去除，大幅度降低废水的COD、BOD、NH3-N等指标。

3.3景观绿地生态池

动力厌氧好氧生化处理系统建好后设置景观绿地，充分利用植物根系的吸附、拦截、吸收、降解等净化功能，实现对污水的精细处理，有效降低污水的各项污染物指标，确保污水达标排放。

3.4定期清理

工艺流程中，微动力厌氧好氧池生化系统仅产生少量污泥，可定期清理。

3.5维护工作量少

整个污水处理系统采用稳定可靠的自动控制系统，维护工作量少而简便。

4排放标准

设计处理后出水水质根据镇海区域环保规划要求，执行污水综合排放标准GB8978-1996中的一级排放标准指标。

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从大量文献可以清晰看出，以往对新农村建设的研究问题主要解决的方案大多是：以政府为主导，公共财政扶持为基础，以扩大农牧民为骨干，走“外推，内驱”的新农村建设之路；改革土地产权制度。大部分人都从这些角度看制约及解决新农村建设问题和方法[1]。很少有从绿色，节能，促进多民族共同发展的角度分析。基于此，本文想通过对甘肃张掖市新农村建设中的问题及潜在优势进行分析试图从以下几个方向着手改善西北地区新农村建设的现状：因地制宜，能源的循环利用和促进各民族共同发展。我们主要以上述三方面为基础提出我们的意见及建议。

一、新农村建设的三大基础

1.因地制宜

根据不同地区的具体情况，制订适宜的措施是我们新农村建设的基础。 西北绝大部分地区的年日照时数大于3000小时，年均辐射量约为5900兆焦耳/平方米，具有利用太阳能的良好条件。新疆、甘肃、青海等是我国大陆风能资源最丰富的地区，可利用开发的风能储量分别为3433万千瓦、2421万千瓦和1143万千瓦。 以甘肃省为例，其年平均风速大于3.0米/秒的地区包括安西、玉门、金塔、肃北、民乐、永昌、古浪和天祝等县，多处都具有建设大型风电厂的条件。除了这些意外土地资源也相当丰富。在新农村建设当中应合理运用这些可再生资源。

2.能源的循环利用

以“绿色节能”为宗旨实现资源的循环利用：污水、废物处理的再利用，自然资源的有效利用。如沼气发酵，秸秆重复利用等。

3.促进多民族共同发展

对多民族地区，民族间的相互交流，共同发展相当重要。而要解决这些问题必须考虑到、族际日常交往，民族居住格局等对少数民族间交流及发展的影响。

二、对于农业、畜牧业、旅游业发展所提出的改进措施

充分利用现有自然资源的优势：西北地区光照充足；土地广阔，灌溉方便，湿地多；湿地类型齐全多样；积雪融水丰富。以此为基础建立高效节能、绿色的生态农业。降低化石能源的投入，开发利用再生能源将是以后发展的方向。同时，还要注意水电、太阳能和风能的利用，做到绿色节能。例如：就统一供电这一方面将重点充分开发太阳能；沼气池发酵；对于积雪融水丰富的地区则充分利用地下水丰富的优点，充分利用地下水源热泵技术。

1.农业方面改进措施

实现农业产业化经营；根据市场信息来调节农产品的种植量和种类保障农民的利益；加快基础设施建设，提高对太阳能的利用率、提高对生物能的转化率来提高生物产品的产量和质量，这也是生产条件现代化的表现；引进农业科技人员以提高农产品含量低、品质差等缺点。

加强农业水利基础设施建设，对种植区进行节水改造。在水资源较缺乏的西北地区，可大力推广喷灌、滴灌技术，提高水资源利用率；设施沃土工程，加强对西北农用地土壤肥力的改进，提高耕地质量。这主要是进行有机肥积造，增施有效的农家肥；充分的运用当地的能源。

提高化肥的利用效率，施行测土配方施肥，减少化肥污染；运用秸秆、树叶、杂草作为饲料，植菇，最后作肥料还田。推广以沼气为纽带的“猪沼果”、“猪沼菜”等模式、使其更加绿色环保。

2.对于畜牧业的发展规划

加强牧区科技基础建设，提供科学的育种技术和防疫技术。探究科学的饲养方法，提高畜牧业的科技含量，持续增强畜牧业竞争力；建立健全的市场营销体系，协调畜牧产品的收购、加工以及销售等环节，合理衔接生产、流通以及信息化的交流。把牧民分散的小规模饲养与市场有机的连接，扩大规模，将产业链延长，这样就能使牧民在整个饲养、加工和流通环节都能够得到适当的收益，促进畜牧业生产经营效率的提高；积极培养新型的农牧民，提高农牧民素质，加强对他们的养殖技术的培训，从多方面灌输畜牧业技术，拓宽技术的推广面，深度挖掘科技的潜力使其为畜牧业服务，运用科技来提高畜牧业的经济效益；大力建设观光型、生态型与市场型相结合的牧业生产基地，努力推进传统畜牧业向规模化、社会化的具有现代特色的畜牧业进行转变[2]。

三、对于旅游业发展规划

西部民族地区的旅游资源具有丰富多彩，自然景观与人文景观交相辉映的特点。利用宗教文化优势，甘肃省的甘南佛教传统文化，敦煌莫高窟、天水麦积山等，吸引国内外旅游投资；大力发展民族特色经济，如东乡手抓羊肉、藏族唐卡、锅庄舞、油香、保安腰刀、裕固族帐篷餐饮、各种民族服饰、首饰和木制品以及省局民族特色的建筑等，具有十分重要的经济和文化价值，可带动经济发展。

随着世界范围内旅游热的兴起，西部民族地区将以其独特的自然与人文景观吸引越来越多的中外游客，旅游业将带动西部民族地区经济的快速发展。但应注意的是：西部民族地区自然景观的生态脆弱，故无论是能源矿产还是旅游的开发，甚至基本项目的建设，都不能绕开环保问题。

四、对于居民区改进设计方案

通过改进居民住房：居民集中化，便于各方面的交流与融合；在集中区域建设基础设施，有效地利用土地；同意规划居住局域与农耕农作区域；村政设施集中一体化有利于农村居民文化交流；改善村内交通以及各各村交通问题[3]。

五、对于促进多民族共同发展设计方案

改善民族间共同发展要从、族际日常交往等发面着手。民族关系体现于族际交往的各个方面，族际日常交往是衡量民族关系最重要的指标之一，体现在一个族群的成员在日常生活和私人领域中被另一个族群的成员们普遍接受的程度。可通过在繁华的民族街道开展集市，促进个民族间相互交流；创办非盈利的公益性资助机构，资助本地的大学生和高中生，大力培养人才强市，努力提高群众的文化素质；通过举办民族特色文化旅游节，使民族地区树立和谐的人际关系。文化的交流可提高人们的文化素质，体现民族地区特色发展，可引来商客，既增加了经济的发展又打造了特色民族品牌。在落实科学发展观，构建和谐社会的今天，进一步巩固和发展、团结、互助、和谐的社会主义民族融合是新形势下的必然选择。

作为农业大国，社会主义新农村建设对于国民经济、农民生活水平都有深远的影响。如何更好地贯彻实施新农村建设仍在不断的通过实践、总结、再实践的过程以达到更加完善的水平，在此我们只是通过我们发现的一些问题结合西北地区的地域特点、人文特点提出一些意见及建议希望对社会主义新农村的建设探索有所帮助。真正的实现绿色、节能、多民族共同发展的创新型新农村建设。

参考文献

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浑源县开展规模化畜牧养殖，对当地生态环境的影响

主要表现为对当地土壤与水资源的影响、对当地城镇用地的影响、对人们身体健康的影响三方面，具体分析如下。1.1对土壤与水资源的影响传统畜牧养殖主要是以散户经营为主，当地养殖户大多都属于农户家庭，其所养殖的牛羊数量都比较少，所产生的粪便或废弃物都能够得到及时、有效地处理[3]。在科学进步的推动下，浑源县分散型畜牧养殖已逐渐转变为规模化养殖，而养殖规模的不断扩大，其牛羊养殖的数量也大幅度增加，牛羊的粪便、污水以及养殖所产生的废弃物也急剧增加。而在这样的一种情况下，养殖户对环境保护的意识以及相关知识较缺乏，在对这些粪便、污水等进行处理时，并没有采取科学的处理方法，而是随机地进行简单处理，这就对浑源县规模养殖场附近的土壤造成了较大污染；而污水的直接排放，则对当地地下水质量造成了破坏，进而导致土壤与水源等生态污染。

1.2对城镇用地的影响

伴随着我国经济水平的不断提升，人们在生活质量上也得到了大幅度提升，这就促进了城镇居民对畜牧产品需求量的增长。而大部分规模化养殖管理人员为了提高畜牧产品运送的效率，促进经济效益的快速增长，就开始将规模化养殖场从农区或者是牧区逐渐向县城郊区转移。养殖场的转移确实能够为养殖户减少运输成本，但这样的转移也对生态环境造成了一定的影响。将养殖场向县城郊区转移后，首先就降低了种植产业用地面积的缩减；其次，最关键的影响是在规模化畜牧场经营的过程中，其养殖所产生的粪便与尿液缺乏农田或菜地的利用，使其得不到有效利用，只能在某处堆积，久而久之，堆积越多，促使生态环境污染加剧，严重破坏了浑源县的生态平衡。

1.3对人们身体健康的影响

在现阶段的农业生产中，传统的农家肥已逐渐被化学肥料替代。化学肥料具有效果显著、使用便捷以及成本较低等优势，而畜牧养殖所产生的粪便、尿液等农家有机肥并不具备这些优势。因此，在现代化的农业生产中，很少将养殖场产生的有机肥运用到实际的生产当中，这就更加剧了规模化养殖产生的大量粪便、尿液等无法得到处理，只能随意堆放。再加上规模化畜牧养殖多数为个体经营，其在养殖成本的投入上，除了基本的养殖饲料资金的投入与疫情防范资金的投入以外，并没有富余的资金购买相应的养殖污水或粪便等处理设施，造成养殖场产生的废物等不能有效的回收利用，甚至部分养殖场直接将废物与污水等随意堆放和流淌，这不仅不利于规模化畜牧养殖的长期健康发展，对人们生存环境也造成了很大的破坏，严重威胁着人们的健康安全。

2解决规模化畜牧养殖对生态环境造成影响的措施

2.1提高规模化畜牧养殖人员的管理水平

畜牧业的规模化养殖，管理人员的协调管理最为关键，要想在不影响浑源县生态环境或将生态环境的损害降到最小的基础上实现大规模畜牧养殖，就需要相关的养殖管理人员不断提高管理水平。规模化畜牧养殖之所以对当地生态造成严重污染，其最根本的原因就是相关管理人员对环境污染不够重视造成的。为了解决养殖粪便、污水和废弃物随意处置、排放，对当地环境造成污染的现象，首先就需要提高规模化畜牧养殖人员的管理水平，增强其对环境保护的意识。这就需要浑源县相关的环保部门针对规模化养殖人员管理水平与环保意识较差的情况，加强对环保的宣传力度，不断增强管理人员环保意识，在提高其环保意识的基础上，提升养殖人员在环境保护上的管理水平，从而降低规模养殖对环境造成的污染。

2.2环境检测部门需加强对环境的检测力度

随着规模化畜牧养殖发展速度不断加快，其对生态环境所带来的影响也越来越明显[4]。因此，相关的环保部门针对目前存在的这种情况，加强对当地规模化畜牧养殖周边环境的检测力度与管理力度，以实现从污染源头进行环境整治。为此，浑源县环保管理部门，首先需要对当地实行规模化畜牧养殖的养殖户进行走访调查，掌握其具体信息；其次对规模养殖场建设、投入使用以及使用过程中对其周边以及养殖场内的环境进行检测，严格排查畜牧养殖造成环境污染的情况，针对一些严重损害生态环境、造成环境严重污染的行为进行调查分析，并勒令相关负责人对这一行为进行整改。通过增强环境检测部门的检测力度，能够全面、细致、科学地了解规模化畜牧养殖对当地生态环境的污染程度，进而采取相应的解决或整改措施。

2.3合理规划畜牧养殖的排泄物与废弃物

规模化畜牧养殖相对于传统的散户养殖来说，工作较为繁琐且工作量大。因此，在大量排泄物与废弃物的处理上，首先需要加强管理，合理地对这些环境污染源进行规划，通过在现有的养殖场排泄物处理的沼气池上进行容积的扩大，建立与规模化养殖场废物处理需求相符的沼气池；并且需要对相关的污染处理设施进行修建或整改，以完善污水等处理系统；同时尽量减少规模化养殖过程中废弃物与相关污染物的排放，尽量做到废物的循环利用。为了能够减少排泄物的堆积、杜绝污水随意排放的现象，规模化畜牧养殖场可以和浑源县当地的一些肥料制造厂家合作，通过协议合作的形式，将养殖场中的大量排泄物供应给肥料制造厂进行肥料的生产。通过这样的方式，不仅能够有效解决大量养殖排泄物对生态环境造成的污染、促进废物的回收利用，而且还能开发另一条产业链，增加规模化养殖的额外收益，实现既保护环境又提升经济效益的双赢局面。

3小结

随着科学技术以及经济水平的不断提升，畜牧养殖业从传统的分散型养殖转变为规模化养殖，已成为养殖业发展的主流[5]。而如何在实现规模化养殖的过程中减少对生态环境所带来的影响，这就需要各养殖管理人员不断提高规模化养殖的管理水平，增强环境保护的意识，同时需要各地方相关部门做好相应的环境检测工作，最后就是合理对规模化养殖所产生的大量排泄物与废弃物进行规划，从而降低规模化畜牧养殖对生态环境带来的影响。

作者:张广萍 单位:浑源县畜牧局

参考文献

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[2]夏伟.规模化畜牧养殖对生态环境的影响分析[J].农民致富之友,2014(4):270-270.

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[前言]：

我国是一个农业大国，全国大部分人都生活在农村，同时农村又是重要的经济区域，农、林、牧、副、渔等各项经济活动的综合发展不但为人民提供了最基本的生活保障，也为社会主义工业化建设提供了大力支持。改革开放三十多年来，随着经济的飞速发展及工业化进程的不断加快，“工业反哺农业”阶段的到来，农村城镇化及工业化的趋势也越来越明显[1]。然而在这过程中，以从事农业生产为主的劳动者聚居为中心的一定范围内自然条件和社会条件总和的农村环境不可避免地会遭受到不同程度的影响、污染甚至破坏。其中，固体废物对农村环境污染日益严重，不仅影响了农民的生活质量，而且直接威胁食品安全致使危害到人们的身体健康，农村的固体废物污染已成为制约我国建立“资源节约型，环境友好型”的农村发展模式的一大障碍[2]，所以应当引起人们的高度关注。就目前我国经济进入新常态，经济增长缓减速、环境问题解决迫在眉睫，资源相对缺乏的总情况下而言，要实现经济、社会、环境协调发展，发展循环经济是重要的战略选择。因此，以循环经济理念为指导思想，在固体废物的污染治理工作中实现固体废物的循环利用，提高固体废弃物资源化、能源化综合利用比例，能够有效解决固体废物污染环境问题，实现节约型社会、环境友好社会和生态农业的要求，并支持未来经济长期可持续发展[2-3]。

1、农村固体废弃物污染现状及危害

固体废物被定义为在生产，生活、生产及其他活动过程中产生的丧失原有的利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固体，半固体，和置于容器中的气态物品，物质以及法律，行政法规规定纳入废物管理的物品，物质[4]。而就农村固体废物指的是农业生产和农村生活中所产生的固体废物，主要成分包括农作物秸秆、蔬菜、果树的枝条、糠批、畜禽养殖废弃物、农用塑料残膜、农村生活垃圾等，它属于固体废弃物中的一类[5-6]。随着经济的不断发展，乡镇企业力量的逐渐壮大，农民生活水平的不断提高，农村固体废物呈上涨趋势愈来愈明显，并且对农村环境和村民的生活质量造成了很大的威肋，如农作物秸秆和农村生活垃圾主要以垃圾堆的形式的任意堆放焚烧，这样不但占用了大量农村土地影响了村容村貌还因为焚烧形成的烟雾，造成了大气污染，使空气能见度下降，造可见范围降低，影响道路交通和航空安全，容易引发交通事故[7]；一些高污染企业近年来都向边远地区或者农村转移，给农村经济带来发展的同时，也为农村环境的破坏埋下了隐患；禽畜养殖排放污物由于未经处理，其会使水质污浊，生化需氧量（BOD）负荷增加，形成厌氧腐化或富营养化现象，威胁鱼类、贝类和藻类的生存，甚至也会传染疾病，影响居民健康[8]；农用塑料残膜更是对土地造成了持续的影响，造成了土地的贫瘩甚至完全丧失耕种功能，而日益发展的乡镇企业所产生的固体废物更是对农村环境造成了严重的影响。

2、循环经济理念在固体废弃物处理中的应用

工业固体废物传统的处理方式是填埋或焚烧，农村固体废物的处理不宜采取这种方式，因为农村人口分散，这种处理方式会付出更高的成本而相对贫困的农村地区根本无法承担并且农村固体废物总体上危害程度比工业固体废物要低，即更适宜无害化处理而达到循环利用的目的[9]。因此固体废物的处理方式的优化是实现固体废物资源化的重要途径，在固体废物处理过程中以循环经济理念为指导，减少固体废物对农村环境的污染和破坏。

2.1循环经济

循环经济定义为在物质的循环、再生、利用的基础上发展经济，是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式[10]。它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，符合可持续发展理念的经济增长模式[11]。循环经济提出改变了传统经济中“资源―产品―消费―污染排放”的单向流动经济模式，转而提倡“资源―产品―消费―再生资源”的自然生态模式，按照生态经济规律来充分利用自然资源和环境容量，实现人与自然和谐相处与持续发展[12]。

2.2循环经济理念在固体废物污染治理的应用

将循环经济的理念在农村中推广，改变过去传统的农业生产方式，将生物（家禽、牲畜）与农作物通过各自之间的新陈代谢连接起来，形成一个相对封闭的生态链条，外界物质和能量（如太阳光能、风能、雨水以及对家禽牲畜喂养的饲料等）的注入使这个生态链条不断的运行，最终达到农业效益、生态效益、社会效益的高度统一[13-14]。这种循环农业其本质上就是生态的循环经济。中国特色的循环经济，就应该体现在农业循环上，而农村固体废物污染治理是其优先行动领域，在内容上包括源头上减少传统的化肥农药等非友好型物质和不易于循环物质的使用，转而使用有机肥等可循环物质，过程中提高外界物|的使用效率，末端上要使新产生的固体废物进入下一个循环链条继续利用[15]。例如目前的“猪一沼一果（菜）”的能源生态模式，“养殖一沼气一种植”三位一体的庭院经济模式[16]，北方的将日光温室、畜禽舍、沼气池和厕所优化组合的“四位一体”模式以及立体种养有效组合模式和由土地到餐桌实行全程监控和清洁生产的优化生态企业管理模式等等，这些都是循环农业经济模式的雏形，在其过程中产生的固体废物都得到了很充分的回收利用，值得推而广之[17-18]。而对于不可避免的已经产生的农业固体废弃物可以利用资源化理念变废为宝，实现循环利用，减小环境压力。利用农业植物纤维性废弃物可生产纸板、人造纤维板、轻质建材板等包装和建筑装饰复合材料[19]。例如如以硅酸盐水泥为基体材料，玉米秆、麦秆等农业废弃物（经表面处理剂处理后）作为增强材料，再加入粉煤灰等填充料后可制成植物纤维水泥复合板，产品成本低，保温、隔音性能好[20]；以石膏为基体材料，农业植物纤维性废弃物为增强材料，可生产出植物纤维增强石膏板，产品具有吸音、隔热、透气等特性，是一种较好的装饰材料[21]；再有，以秸秆、稻壳、甘蔗渣等农业植物纤维性废弃物为原料，通过粉碎、加入适量无毒成型剂、粘合剂、耐水剂和填充料等助剂经搅拌捏台后成型，能制成可降解快餐具，以替代一次性泡沫塑料餐具[22]；以农业植物纤维性废弃物为原料还可制成可降解性纤维素薄膜，替代不可降解性塑料薄膜[23]；对于畜禽粪便等农业废物可以利用生物化学降解进行堆肥，腐熟后可用作肥料和改良土壤[24]。农村固体废物危害较小，如果处理得当，不但会减轻农村面临的固体废物污染的压力，还可以增加农民收入，提高农业效益，实现生态发展，所以循环经济理念在农村固体废物中的应用现的尤为的重要。

2.3固体废物循环利用中存在的问题分析

由于固体废物种类较多，在目前情况下，还不能全面控制、处理和利用所有的废物。我国固体废物循环利用亟待解决如下几个问题。

2.3.1资源回收率低。在固废的循环利用中，不少问题仍然十分突出，比如固体废物的分类回收体系和分类回收机制尚未建立和完善，很多可以循环利用的固体废物没有得到充分回收和利用，一些不易回收利用的再生资源丢弃现象严重，资源的回收多为低级的材料回收，如废纸、废玻璃、废钢铁等[25]。

2.3.2 经济上受到制约。虽然实施循环经济在理论上会带来长远的和宏观上的经济效益增长，但在近期必然要求环境保护方面增大投入。以垃圾处理为例，非循环的填埋处理成本大大低于分类处理和购入焚烧设备进行处理的成本[26]。成本的增大，对于我国经济发达地区一般是可以承受的，但对于欠发达地区却是难以承受的。我国最需要实施循环经济的地区，恰恰是那些经济欠发达、环保成本高、环保水平很低的地区，所以，国家在制订相关政策法规时，应在财政上适度倾斜。

2.3.3 技术工相对落后。对于一些行业，产品回收利用技术开发投入严重不足，技术与装备水平不高，如葡萄酒酿造中产生的葡萄果梗、葡萄子和皮渣等固废的回收产品大多数由规模较小的企业甚至是小作坊企业生产，由于回收工艺技术的制约，导致了回收再造产品技术含量和附加值较低，葡萄酒酿造中产生的固废利用率不高[27]。

2.3.4 分布分散，不便于管理。由于农村较为分散从而又导致了很多地区难于实现机械化生产，也不便于集约化生产管理。加大管理力度，重新规划好农业生产区域，使得可以进行集约化生产，这样既可以降低生产成本，也可以降低管理的成本和压力[28]。

3、开展固体废物循环利用的建议

3.1加强政府的资金扶持和思维引导。加强政府的扶持和引导是对固体废弃物进行循环利用的必要条件[29]。政府要转变职能，为发展循环经济做好指导和服务工作，在编制各类专项规划、区域规划以及城市规划时，都要考虑到固体废物循环利用工作，充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用，在固体废物循环利用上提供经济上支持和技术上的帮助的同时，在组织开展资源节约、环境保护等一系列宣传活动中，把推动循环利用作为重要内容，进一步加大宣传教育力度，转变观念，树一立可持续发展的消费观和节约资源、保护环境的责任意识。

3.2综合利用。综合利用是实现固体废物资源化和减量化，解决环境污染及实现经济效益、环境效益、社会效益统一的最重要手段之一。在废物进入环境之前，对其加以回收利用，可大大减轻后续处理处置的负荷。因此，在固体废物处理处置技术体系的建立过程中，应把综合利用技术放在首要位置。

3.3在农村固体废物处理方面加强法治工作。以循环经济的理念完善、指导现有农村固体废物污染立法，运用法律的手段来加强农村固体废物的治理。总体上看，农村固体废物比城市固废在无害化和资源化方面更适宜实施循环经济，中国农业有长期和成功的循环经济传统，需要保持和发扬，要加强政策和法律的鼓励和扶持，通过我国农业循环经济的实施进一步推动农业可持续发展的能力建设。

结语

固体废物是一种放错地方的资源，具有十分明显的循环经济价值，但是现有的再生资源还没有得到充分的利用，且废旧物资的产量还在迅速增加，因此在农村地区更深层次的引进循环经济理念，还需要大量的借鉴和比较，以及多方的努力和支持。循环经济在我国农村固体废物污染治理中的应用只是农村环境保护极为微小的一个部分，在以后的农村发展道路上更应鼓励固体废物循环利用，减少固体废物的产生量和危害性，推进固体废物的无害化处置，促进循环经济发展，使资源得到最有效的利用，实现生态可持续发展。

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1 引言

三明市畜禽养殖业经历连续20余年的快速发展，至2005年牧业产值达289197万元，比1978年猛增了60.3倍[1]。蓬勃发展的畜禽养殖业在促进农村经济繁荣、丰富城乡居民“菜蓝子”的同时，给环境带来了越来越大的压力，防治畜禽养殖污染已成为环境保护领域中一项十分紧迫的任务。

2 畜禽粪尿、污水产生量及使用情况

2.1 畜禽存栏数

2005年末，三明市畜禽存栏总数为1536.14万头（只、羽），其中猪115.37万头，占全省畜禽存栏总数的7.5%；肉牛12.66万头，占0.8%；奶牛0.2456万头，占0.015%；羊20.92万头，占1.4%；家禽（蛋鸡、肉鸡、鸭、鹅）1243.86万羽，占81.0%；兔143.08万只，占9.3%。全省养殖最多的畜禽品种为家禽、兔、猪，三者存栏数之和为总数的97.8%。

畜禽养殖具有一定的区域分布特点。三元、梅列、永安、沙县4个县（市）猪存栏数约占全市的2/3。肉牛养殖集中在明溪、宁化、清流、建宁一带，4个县存栏数占全市的3/4以上。肉羊养殖集中在尤溪、大田、清流、永安、将乐一带，5个县（市）存栏数占全市的4/5以上。肉鸡、蛋鸡养殖主要分布在永安、宁化、尤溪、泰宁，4个县（市）合计占全市的80.3%。兔养殖业主要在大田，存栏数约占全市的3/4。

按统计部门规定，凡生产单位分别饲养猪年存栏数200头以下，奶牛年存栏数40头以下，肉牛年存栏数80头以下，蛋鸡、肉鸡年存栏数2000只以下，鸭、鹅年存栏数1000只以下，兔年存栏数100只以下为散养，反之则为规模化养殖。据此，全市畜禽散养总数占全市存栏总数的50.2%。

2.2 畜禽粪尿、污水产生量及使用情况

2.2.1 畜禽污染物产生系数

通过查阅文献资料[2]，并向有关专家咨询，确定了畜禽污染物产生系数，结果见表1、表2。

2.2.2 畜禽粪尿产生量

2005年，三明市畜禽粪尿产生总量为294.57万t，畜禽粪占56.9%，畜禽尿占43.1%。永安市、沙县畜禽粪尿产生量居全市前两位， 2个县（市）约占全市总量的1/3。各类畜禽中猪粪尿产生总量最大，为145.37万t，占全市总量的49.3%，肉牛和家禽（鸭、蛋鸡、肉鸡、鹅）分列第2、第3位。以上3类畜禽粪尿产生量占全省总量的90.7%。

2.2.3 畜禽粪尿使用情况

三明市全市畜禽粪尿使用总量为182.63万t，综合利用率达69.2%。利用方式以还田为主（含出售、堆肥和直接还田），占使用总量的93.2%；少量用于水产养殖，占1.2%。家禽（蛋鸡、肉鸡、鸭、鹅）粪尿综合利用率最高，达92.0%；其次为兔和羊，分别为78.8%和76.3%。

畜禽粪尿使用水平是反映污染负荷的重要指标。这一指标等于区域畜禽粪尿使用总量除以该区域耕地总面积。全市畜禽粪尿使用水平为11485kg/hm2。不同畜禽粪便的使用水平差异很大，猪粪尿使用水平最高，为7511 kg/hm2，占全市畜禽粪尿使用水平的65.4%。

2.2.4 畜禽污水产生量

畜禽污水主要来源于畜禽冲洗及养殖场所的地面冲洗。2005年，三明市畜禽污水产生量为938.86万t，其中永安市、沙县2个县（市）的产生量占全市的32.6%，近1/3。各类畜禽中，猪污水产生量最大，占畜禽污水产生总量的49.2%。

2.3 畜禽污染物处理情况

三明市共有畜禽污水处理设施102套，总投资1290万元，年处理能力为199.04万t，处理率为21.2%。污水处理设施主要集中在猪养殖业中，占全市畜禽污水处理设施总数的88.0%，其处理能力占全市处理总量的95.1%。

畜禽固体废物处理设施116套，其中猪养殖业占92.2%。固体废物处理设施总投资744.5万元，年处理能力为53.61万t，处理率为18.2%。

三明市畜禽养殖污染物处理设施状况的特点如下：一是数量少，投资额小。二是多为小而简陋，平均单套污水处理设施投资不足4.50万元，单套固体废物处理设施投资仅为2.30万元。三是处理设施主要集中在猪养殖业中。四是治理设施区域分布差异很大，污水处理设施主要分布在永安市、沙县2个县（市），占全市总数的62.1%，以厌氧沼气技术处理为主；固体废物处理设施主要分布在永安市、沙县、梅列、三元、明溪5个县（市、区），占全市总数的90.5%，以填埋处理及生产生物有机肥为主。

3 畜禽养殖业污染物排放量及污染特点

3.1污染物排放量

2005年，三明市畜禽养殖业排放畜禽粪尿37.12万t，污水912.43万t，化学需氧量4.3万t，五日生化需氧量3.17万t，氨氮、总磷、总氮排放量分别为0.39万t、0.44万t和0.75万t。永安市畜禽粪尿排放总量居全三明市之首，占全市的19.4%，畜禽粪尿中各类污染物排放量也居全市首位。猪粪尿排放量居各类畜禽之首，占畜禽粪尿排放总量的60.9%；其次为家禽和肉牛。三者粪尿排放量合计超过畜禽总排放量的4/5。，

3.2污染特点分析

3.2.1 畜禽养殖污染物排放量大、处理水平低下。2005年, 三明市工业废水排放量为1.34亿t，化学需氧量排放量为1.586万t，氨氮排放量为0.22万t。而畜禽养殖化学需氧量排放量为4.3万t，是同期全市工业废水化学需氧量排放量的2.71倍；畜禽养殖氨氮排放量为0.39万t，是同期全市工业废水氨氮排放量的1.78倍。全省畜禽养殖污水、粪尿处理率仅为21.2%和18.2%。

3.2.2污染源点多、面广、治理难度大。三明市畜禽养殖业遍布于各乡（镇）、村，规模化程度不高，虽有利于污染物的综合利用，但对集中治理带来了难度。

3.2.3由于各地养殖规模、品种结构及污染物的综合利用水平不同，因而污染程度差异较大。永安市、沙县、梅列、三元是三明市畜禽养殖污染防治的重点地区。

3.2.4污染主要集中在猪、家禽、肉牛养殖业。

4 畜禽养殖污染防治对策措施建议

4.1 各级政府应加强对畜禽养殖污染防治工作的领导

各级政府应充分认识畜禽养殖污染防治的重要性、紧迫性，制订包括畜禽养殖污染防治内容的农业面源污染防治规划，发挥综合治理的整体效益。要坚持政府主导、社会参与，并把市场机制与政府干预有机结合起来，协调好保护区、治理区、受益区的利益关系。在具体工作中，应当实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则；建议分步实施，在管理上、技术上以及工程措施上逐步深化畜禽养殖污染防治工作。

4.2 强化畜禽养殖建设项目的环境管理

4.2.1切实抓好源头控制，根据《三明市养殖业发展和污染治理规划》，引导养殖业走持续发展道路，新建、改建、扩建畜禽养殖场（区），必须按《建设项目环境管理条例》进行环境影响评价，严格按照建设项目管理程序报批。

4.2.2 畜禽场的建设，应尽可能地实行畜牧业与种植业相结合。畜禽场的选址，要考虑周围有足够的土地对其粪便进行消化。禁止在环境敏感区如生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区与缓冲区、城镇中的居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区和当地人民政府依法划定的禁养区、禁建区域建设畜禽养殖场。

4.2.3 畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。畜禽废渣综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实。环保部门在“三同时”检查验收时，应包括这项内容。

4.2.4 畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，其地面要进行水泥硬化，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失及其恶臭气味对周围环境造成污染和危害。

4.2.5 在政策指导和宣传引导上，明确在城镇周围不宜建设大中型集约化畜禽养殖场，提倡发展中小型畜禽养殖场和农村畜禽养殖专业户，走农牧结合的道路。

4.2.6 严格控制国外畜禽养殖企业在境内盲目发展，防止污染转移。

4.3 加强对现有畜禽养殖企业的监督管理

4.3.1 对现有的畜禽养殖企业进行技术改造，对严重污染环境的畜禽养殖场依法实行限期治理，对处在环境敏感区的要坚决采取关闭或搬迁措施。

4.3.2 严格执行GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》，监督畜禽养殖企业做到达标排放。在实施污染物排放总量控制的区域内，畜禽养殖场必须按规定取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。

4.3.3 禁止向水体倾倒畜禽废渣。畜禽养殖场应采取畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用。用于直接还田利用的畜禽粪便，应当经处理达到规定的无害化标准，防止病菌传播。

4.3.4 运输畜禽废渣，必须采取防渗漏、防流失、防遗撒及其他防止污染环境的措施，妥善处置贮运工具的清洗废水。

4.4 研究和开发畜禽粪便的处理和利用技术，建立一批污水处理及综合利用示范试点工程

4.4.1 研究畜禽粪便污水处理实用技术。三明市现阶段许多畜禽养殖场没有任何污水处理设施，已有的一些治理设施治理效果也不好，难以做到达标排放。而且同一治理技术在不同地区适应性差异较大，故建议建立一些经济适用的示范试点工程，在各地推广应用。

4.4.2 研究开发畜禽粪便综合利用技术。由于化肥使用方便，而畜禽粪便又臭又脏，影响了畜禽粪便的推广应用。将畜禽粪便进行无害化处理来生产有机肥，是减轻畜禽粪便污染的重要途径。但这类产品与化肥相比没有价格优势，影响了该类产品的市场竞争力和企业的发展。因此建议政府对这类减轻污染的环保型企业实行一定的优惠政策和财政扶持，来促进该类产品的发展。

4.5 加强对畜禽污染的环境监测工作

畜禽业的迅速发展对区域环境质量产生严重影响，一些地方的地表水甚至地下水直观上已经污染。但至今没有开展畜禽养殖污染的典型监测，不利于对畜禽养殖污染管理工作的开展。建议选择一些典型畜禽养殖场进行污染现状调查和环境监测，这对强化畜禽养殖行业的环境管理将起到重要作用。