会计行业分析范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇会计行业分析范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

一、保险企业会计的特点

1.未了责任准备金的提存

保险公司保单的有效期与会计年度往往不一致。保险公司对于会计年度末尚未到期的保单应承担的责任称为未了责任或未到期责任。由于保费收入是在保单时入账的，而保险责任要延续到保险期终，按照权责发生制原则的要求，为了正确计算各个会计年度的经营成果，要把不属于当年收益的保费以未到期责任准备金的形式，从当年收益中提出，作为下的年收入。同理，应将上年度提存的未到期责任准备金协作本年收入。这种未了责任准备金的提存是保险企业会计核算的一个重要特点。

2.保险利润的特殊性。表现在两个方面

第一，保险利润的计算与一般企业不同。一般企业的利润是以当年收入减当年支出或费用后的余额，而计算保险公司的利润应以当年收入减当年支出后，同时再调整年度的计算有很大的影响。

第二，保险企业年度之间的利润可比性较差。一般企业只要经营管理上没有大的变化，各年的利润就会保持相对稳定。

3.年终决算的重点在于估算负债

办理年终决算时，一般企业(如工商企业)的重点在于核算资产，特别是各种可实地盘存的资产，需要核实其实存数。而保险公司年终决算的重点是正确估算负债。

二、保险会计与一般企业会计要素之比较

保险会计与一般企业会计要素的分类是一致的，都分为六大类。但保险业是一种特殊行业，它既不同于从事采购、生产和销售产品的工业企业，也不同于从事商品购销的商业企业。它没有货物实体的买卖，销售的只是一纸对投保人未来可能的损失予以赔偿的信用承诺，与一般企业会计比较，会计要素的具体组成内容及特征有所不同:

1.资产

因其业务性质不同在资产方面主要表现为流动资产和投资的内容和比重不同。工商企业的流动资产中存货的比重较大，主要内容有原材料、在产品、产成品、在途商品、库存商品等，而保险只是对投保人未来可能的损失予以赔偿的信用承诺，除有少量低值只耗品和物料用品外，没有其他存货;从投资方面看，我国保险公司的投资主要包括政府债券、同业拆借市场的各种债券、上市的证券投资基金、保户质押贷款等。

2.负债

一般企业的负债是指债权债务引起的现实负债，债务人及债务金额和偿还时间都是确定的，对极少数或有负债，企业只需在资产负债表的附注中披露即可。而保险公司负债的主要项目是各种责任准备金，责任准备金具指保险公司为了承担因承诺保险业务而引起的将来的负债或已有的负债而提取的基金。包括未决赔款准备金、寿险责任准备金、长期健康责任准备金。各种责任准备金所占比重较大，如人寿保险的责任准备金一般占负债总额的80%、资产总额的70%以上，且具体的债务人及债务金额和偿还时间都不确定。

3.所有者权益

一般企业按《公司法》规定:有限责任公司(生产经营为主)的注册资本不得少于人民币3万元;股份有限公司注册资本最低限额为500万元。由于保险业经营的广泛社会性和风险性，按《保险法》规定，保险公司的注册资本最低限额为人民币2亿元，自有资本金的数额较大。从保险业所有者权益的内容来看，除实收资本、资本公积、盈余公积及未分配利润等与一般企业相同外，由于保险经营的风险较大，为防范巨额风险，所有者权益中还包括计提的总准备金。总准备金是指保险公司为发生周期较长、后果难以预料的巨灾和巨额危险从税后利润中提取的准备金。

4.收入

一般企业的收入分为三类:营业收入、投资收入和营业外收入。保险企业收入也分为三大类，其主要区别在营业收入和投资收入两方面。一方面，营业收入是保险公司的经营所得，包括保费收入(保费收入为追偿款收入)。保费收入与一般企业收入的性质不同，它介于收入与负债之间，因为收取保费时保险服务尚未开始，这时为保险公司的负债而非收入，承保后继续提供服务保险费由负债转为收入，这就是保险公司计提和转回责任准备金的原因;另一方面，保险业投资收入金额较多、地位重要，因为保险公司收到保费后，形成各种责任准备金，数额巨大，为使其保险资金保值、增值，需要进行资金运作，投资收入是保险资金运作的结果。

5.成本费用

一般企业的成本费用分为营业成本、投资损失、营业外支出三部分，如工业企业的生产成本中的料、工、费一样，保险公司有保险赔款、保险营销员佣金及保险间接费用等;除此之外，保险公司还有一项区别于一般企业的特殊成本费用项目，即提取各种保险责任准备金形成的成本费用。

6.利润

一般企业利润由营业利润、投资利润及营业外收支净额三部分组成，主营业务利润等于主营业务收入减主营业务成本和主营业务税金及附加后的余额。而保险公司利润由营业利润和营业外收支净额两部分组成，营业利润再由承保利润和投资利润及利息收支等构成。

三、保险会计与一般会计确认之比较

1.资产、负债确认比较

新《企业会计制度》将资产定义为“资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益”;负债定义为“负债是指过去的交易、事项形成的现时义务，履行该义务预期会导致经济利益流出企业”。可见，一般企业会计在确认资产和负债这两种会计要素时，立足点均强调“过去的交易、事项”，在未来期间又必定有经济利益的流入和流出。而从保险业资产方面看，投资的多元化趋势使其可能运用衍生金融工具来抵补保值，而衍生金融工具是指尚未开始履行或正在履行中的合约，具有或有性和金额上的不确定性;从保险业负债方面看，占负债总额比重最大的各种责任准备金，同样具有或有性和金额上的不确定性。保险业这些资产和负债的立足点不在于过去发生的交易事项，而在于未来期间合约的履行或保险事项的发生情况。如果按一般企业对资产和负债要素的定义，保险业这些特殊性质的资产和负债就无法进入财务报表，只能作为表外项目加以反映。因此，保险业资产、负债确认的范围应考虑扩大到未来。

2.收入、费用确认比较

保险业收入和费用同一般企业一样按照权责发生制确认。收入具体确认条件中，除业务性质不同;使其权利和责任转移的表述不同外，一般企业要求“相关的收入和成本能够可靠地计量”，而保费收入确认要求“与保险合同相关的收入能够可靠地计量”。其区别在于保费收入的确认，不需要具备与保险合同相关的成本能够可靠地计量这一条件，因为采取预提责任准备金形成的成本费用为估计数，这正是保险会计成本费用区别于一般企业会计的一个重要特点。一般企业会计成本费用的确认是在成本费用实际发生时确认，保险会计中保险赔款也是在实际发生时，即决赔时点确认，但各种责任准备金却是预计的。因为当保险公司同被保人签订合同，合同生效时保险公司有收取保险费的权利，同时也就要承担保险责任。虽然补偿各种保险责任范围内的事故支出具有不可确定性，但这种保险责任却是肯定的。因此，保险公司必须按谨慎原则事先确认提取保险责任准备金的成本费用。如果不预计责任准备金形成成本费用支出来抵减利润，则可能出现超前分配，一旦责任事故发生，保险公司将面临巨大的经营风险。

四、保险会计与一般会计财务报表之比较

保险会计与一般企业会计都要提供资产负债表、利润表和现金流量表及其附表。保险业因其业务性质的特殊性，与一般企业的财务报表区别有:一是资产负债表，保险业的主要资产不是表现在存货及固定资产上，而是货币资金、债券、投资基金、抵押放款及不动产上;在负债方面占主要比重的是各种责任准备金。二是利润表，保险公司承保利润最大的特点是估计的各种准备金提转差对利润构成的影响，其次是投资利润作为营业利润的构成部分。三是现金流量表，现金流量大的分类是一致的，分为经营活动、投资活动及筹资活动产生的现金流量，但因保险业务现金流量的特殊性，其经营活动的现金流量按其保险金、保险索赔、年金索赔、年金退款及其他进行分类。目前财务报表都是采用通用报表格式，没有体现个别特殊性质行业的差别。如保险资金的运用受通货膨胀、利率波动等的影响较大，应单独制定金融保险会计制度，使其会计信息能充分揭示保险经营的风险。

五、小结

我们对于我国保险行业会计发展和完善的思路不能面面俱到，这都构成了本文的遗憾所在，这也将是我们以后继续研究的方向所在。

参考文献:

篇2

一、能源行业上市公司会计信息披露现状研究

（一）样本的选取和研究思路

笔者通过选取深沪两市的68家能源行业上市公司作样本，分析研究其在2011年年度报告中会计信息的披露情况。在取样本的过程中，主要遵循以下原则：第一，未经过重大重组事项的。上市公司经过重大的资产重组后一般会更名，因此，在挑选样本时，不包括在2007年6月31日前更名的上市公司。第二，剔除发行S股和B股的上市公司。这两种股票的发行与A股存在很大差异，同时，国内会计准则与国际会计准则也存在着一定的差异，若将该类股票计入样本，会对统计结果产生影响。第三，剔除PT与ST类上市公司公司。如果将这类公司的股票计入样本研究，会影响对统计结果的可靠性，因为该类公司的股票通常是近几年来的财务情况存在异常波动的。在研究分析以上的各能源类上市公司所披露的2011年年度财务报告，同时对年度财务报告中与环境会计信息披露相关的年度报告信息进行统计、分析与整理。

（二）能源行业上市公司会计信息披露基本情况

分析样本所选取的68家能源行业上市公司2011年的年度报告，其中54家上市公司对环境会计信息进行了相关披露，14家上市公司未进行相关披露。环境会计信息披露的具体情况如下表：

其中54家能源行业上市公司披露了环境会计信息，在这些已披露的会计信息中的披露内容、方式和表述形式又分别不同：

（1）上市公司环境会计信息披露的方式。披露会计信息的54家能源行业上市公司的年度报告显示，董事会报告以及会计报表附注是上市公司披露环境会计信息的主要集中地，反映较少分别是重要事项、财务报告、社会责任报告，专项环境报告为0。

（2）上市公司环境会计信息披露的内容。54家能源行业上市公司2011年年度报告中对环境会计信息披露的内容详见表3。

环保计划措施或环保拨款与补贴是企业披露的环境会计信息的主要表述形式。但是，上市公司在披露环境会计信息时，披露会计信息较多的是对其发展有利的信息，而负面的信息则披露较少。在上市公司披露的年度报告中，很多上市公司提到要大力发展循环经济，建立环境友好型社会等等，但是却未明确给出具体措施。

（3）上市公司环境会计信息披露形式。

在上表的能源行业上市公司环境会计信息披露形式统计中，很明显货币性内容主要表现在绿化费、环保投资、环保拨款与补贴等项目，主要出现在会计报表附注中。非货币性性的内容的主要特点是难以用量化性的指标来描述，非货币性的内容占能源行业上市公司所披露的环境会计信息的绝大多数，分别表现在环保认证、环保计划措施、政策影响和环保绩效。环保投资、环保拨款与补贴是非货币与货币相结合的主要信息。

二、能源行业上市公司会计信息披露所存在的问题

（一）和上市公司环境会计信息披露相关的法律体系不健全

《上市公司治理准则》、《招股说明书――公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号》等是我国当前所制定的一系列与能源行业上市公司环境会计问题披露相关的主要法律、法规体系，这些法律、法规体系在年度报告中的具体规范却很少，而仅仅是针对对首次公开发行股票的上市公司环境会计信息披露的规范。因此，环境会计信息是能源行业上市公司在年度报告中披露较少的。同时，根据以上各表，显然能源行业上市公司披露信息比较零散，并且很少会自愿、主动披露的环境会计信息。

（二）披露比例低，信息价值不高

在经济、社会的发展同时，利益相关各方对上市公司披露的环境会计信息更加注重，然而通过分析表1可以发现，能源行业上市公司环境会计信息披露的比例偏低。和欧美一些发达国家对比，我国的能源行业上市公司在总体上披露的环境会计信息的数量相对较少，另外，在环境会计信息披露过程中所涉及的行业面相对较窄也是我国能源行业上市公司在进行披露时的一大问题。其根本原因就是中国证监会和中国环保局等机构对上市公司环境会计信息披露很少有明确的要求，完全由上市公司选择是否披露，除非有强制性、硬性的披露义务。

另外，环境会计信息披露的内容具有一定的局限性，不够完整而且太过简单，某些上市公司只是在上市公司的年度财务报告中提及简单少量的环境保护相关问题。能源行业上市公司披露的环境信息缺少定量的具体描述，同时对环境会计信息的披露不够全面、覆盖面较低，信息使用者难以对已披露的环境会计信息进行科学的决策，能真正被利用的信息很少。

（三）披露缺乏内容可比性，形式不规范

企业对环境会计信息的披露方面，强制披露的内容较少，多为自愿性披露，这些都对利益相关方（如投资者、监管部门等）在利用披露信息产生某种程度的影响。同时自愿披露信息也导致了披露的形式不规范，披露的内容缺乏对比性；企业侧重于披露对自身发展积极有利的信息，很少披露负面信息的一个主要原因就是由于环境会计信息披露有关的法规体系不健全。通过表2的统计数据可以得出，董事会报告或者是财务报告等地方都可以进行环境会计的披露方式。根据表4的数据又可得出，企业既可以通过采用货币形式进行环境会计信息的相关披露，也可以采用非货币或者是货币与非货币相结合的方式进行环境会计信息的相关披露。由表中数据可知非货币的表述形式依然占据主导地位，这就导致了同样的能源行业上市公司环境会计信息的披露在“同行业―不同企业”这一平台之间缺乏可比性，这也给信息的使用者（如投资者、监管部门等）带来诸多不便。

（四）环境会计信息披露的重视程度

通过上文的研究可以发现，我国能源行业上市公司的环境会计信息披露也主要是进行文字性方面的披露，很少在财务报表中单独设置环境会计的科目来进行相关算，很少会有能源行业上市公司将节能减排和保护环境作为主要的社会责任和经营目标来进行报告。和财务会计披露相比，环境会计的披露远远没有得到应有的重视。和国外的一些发达国家相比，我国行业、上市公司以及公众对环境方面的重视远远未达到同一水平，更多的是缺乏对环境会计信息披露的重视与关注。

三、针对上市公司会计信息披露问题的对策

本文通过对能源行业上市公司的会计信息披露状况的相关分析研究可以发现，目前我国环境会计信息披露方面存在着诸多不足，笔者认为可以从以下三个方面进行完善：

（一）统一环境会计信息披露的具体要求与规范，完善相关会计法规

许多发达国家的能源行业上市公司环境会计的信息披露都取得了相当程度的发展，这是因为国外能源行业上市公司越来越地多开始披露上市公司环境会计的相关信息，这与上市公司会计信息披露相关法律法规的制定工作以及相关部门对企业环境会计信息披露的重视是无法割舍的。例如1997年英国环境部颁布了题为“走向良好的实务：财务部门与环境报告”的文件，规范了企业的相关环境会计制度；《财务报告与会计问题：负债与环境成本》是由加拿大特许会计师协会颁布的一部推动了加拿大能源行业上市公司环境会计披露报告制度发展的规范。该规范的主要内容包括环境负债的处理方式、环境成本和环境影响结果的记录以及环境会计报告方式等。

当前，我国政府支持依然是环境会计信息披露工作推进的一个主要依靠，而行业、上市公司以及公众的环境意识仍然比较淡薄。我国应将环境会计监督和核算纳入相关法律，同时通过借鉴发达国家的环境会计信息披露经验，取长补短，并结合我国上市公司发展特点逐步使环境会计信息披露具有更强的可操作性，形成统一的标准，从而以法律、法规的形式确定上市公司环境会计信息披露的作用和内容。

（二）提高环境信息的可靠性，强化审计监管的作用

上市公司的本质仍是以营利作为根本目的，另外考虑到上市公司形象和成本问题等，上市公司往往或是故意扭曲真实的企业环境信息，或是会逃避对环境责任履行情况的披露。由于环境资源的稀缺性、特殊性，有关部门更应加强环境保护、信息披露相关的管控力度。同时，对其进行的监管需要国家环保部门和审计部门的双重监督、共同合作，严格制定环境保护、信息披露相关的具体审计准则。

（三）逐步改善、改进环境会计信息的披露方法

如果未来的会计信息披露方式采用以网上披露为主，证券监督管理部门即可通过一定的广域网（如Semantic Web、Internet）来建立环境保护相关的专门监管网站，管理服务于信息披露的网上资源，设置专门的披露主页。监管部门可以在披露主页上，用可扩展业务报告语言（XBRL）披露中报和年报等财务信息，通过使用网络平台等方式供上市公司注册、从而进行规范化、合规化管理操作。

1.证券监管部门应该鼓励和规范新的财务信息披露方式，同时宜出台一些管理指南以及规范，尤其是当披露方式被一定程度地试用并积累一定的经验之后。例如，当网上披露方式已被绝大多数上市公司所承认时，应该通过制定具体会计准则来规范能源行业上市公司披露会计信息的产生，并最终在《证券法》、《公司法》以及相关上市公司会计信息披露法规中确认这一披露方式的重要地位。

2.使用财务软件的开发与更新，使新的会计信息披露方式成为现实。充分利用当前现有网络技术成果，鼓励支持在当前技术条件下开发财务软件，鼓励支持能源行业上市公司尝试一些新的披露方式，并将这些新的披露方式作为主流披露方式的辅助。

3.构建网上信息披露框架，勇于探索环境会计信息网上披露方式。由计算机领域、证券领域和财务、会计领域等的专家学者共同开发一个网络环境会计信息披露框架，同时借鉴欧美等发达国家的先进经验，并依据我国当前国情、结合现有的信息技术条件，制定相关规范和技术以及最新披露动态，例如研究开发XBRL在财务报告和信息披露中的应用。

（四）加强公众、上市公司以及整个能源行业的环保意识

对能源行业上市公司披露环境会计信息的积极性产生最直接影响的是公众、上市公司以及整个能源行业有关环境保护意识的强弱。如今，我国公众、上市公司以及整个能源行业的节能减排意识和环境保护正在一步步增强，一方面环境保护相关方――投资者会逐步关心企业的履行环境责任和环境质量的情况；另一方面可以迫使企业进行绿色生产，因为投资者会选择状况较好的股票进行投资，这也会给上市公司带来一定压力。能源行业上市公司的环境会计信息披露如需有效进行，就要加强上市公司员工，尤其是上市公司管理人员的环保宣传。同时对于能源行业上市公司的环境相关会计工作人员，还要有针对其进行环境会计方面的专业技术能力相关培训，为环境会计信息体系的建设打好基础，以便适应企业环境会计的需求。（作者单位：东南大学）

参考文献：

[1]刘江燕.我国企业环境会计信息披露问题研究[J].审计与理财，2011，（02）.

篇3

随着20初世纪泰勒科学管理理论的提出，在会计的管理工作中诸如标准成本、预算控制和差异分析等技术方法开始应用到管理会计中，由此管理会计引起了各企业的重视，国内外学者开始对管理会计进行深入研究和探讨。20世纪中至末期科学的理论方法和管理会计体系开始逐步形成，对有效改善企业内部控制、加强成本管理、统筹财务和业务、提高会计信息的高效利用等方面发挥着不可替代的作用。管理会计是集管理学和会计学与一体的综合性学科，因此它一方面能够提高企业的整体管理水平、完善企业内部管理流程，又能与会计中的财务会计相辅相成，使企业中过去的经济活动在财务方面的记账、算账等账目清晰化，并通过管理会计的计量方法对这些统计数据进行提炼，最终形成对财务管理、经营管理、人力资源管理等管理活动有价值的信息，为管理者总结当前的经济活动和计划未来提供有力依据，并基于计划和决策为管理者和员工设定目标和标准，最终进行绩效考核。广播电视行业的业务规模和质量较以前有了大幅度的提高，但是行业内部管理者仍存在重核算、轻管理的传统观念，致使管理会计功能薄弱，行业的会计仍停留在传统的财务会计阶段，因此本文对广播电视行业的管理会计应用现状进行评价分析，并结合管理会计的技术方法提出改进策略。

一、加快推进广电行业管理会计的必要性

(一)外部原因

当前，我国处在经济增速换挡、产业结构调整以及世界经济竞争加剧的“新常态”背景下，经济转型已势在必行。管理促进经济轻型升级，要提升管理水平，必须要从粗放化管理模式转变到精细化管理模式上来，管理会计便是在财务管理的基础上，进一步为经济组织提供更有价值的会计信息。面对“十三五”时期的到来，中国广播电视行业正以全新的发展模式，结合互联网+思维，为公众提供高质量的广播影视内容，不断丰富产品种类，并将持续加大全面改革力度，逐步将广播电视行业做大做强，发展成为我国国民经济的支柱性产业，因此要求广电行业单位优化内部管理流程，建立完善有效的内部管理体系，管理会计通过对广电行业的财务信息再加工和处理，实现对广播电视节目的策划、制作、传送、播出等环节的预测、决策、规划、控制。

(二)内部要求

任一行业的存在既是为了满足社会需求，推动经济发展，也是为了谋求利益，满足自身的不断扩展的需要，利润的大小和成本息息相关，如今的广播电视行业内部竞争格局加剧，省级卫视之间竞争激烈，因此，优化资源配置、做好成本控制是稳固收益、提高竞争力的关键。而成本会计是管理会计的重要职能之一，标准成本制定、成本差异分析、质量成本计算、作业成本法等是行业中对成本实施控制的最基础的工具，因此管理会计在广播电视应对新挑战、保持盈利方面具有重大作用。另外，财务会计在广电行业中的运用已相当成熟，但挖掘财务报表背后的信息，将会计信息应用于预算、决策、分配资源、绩效考核等流程尚有不足，因此需要应用管理会计的技术和方法，为经营管理提供全面的数据支持和完美的解决方案，为管理决策提供及时、准确的信息保障。

二、管理会计在广电行业的应用现状评价与加强

(一)认识方面

一直以来，广电行业的财务部门都被划分到与后勤服务部门相当的二线部门中，通常认为只要按照领导层的决策执行，只做到基本的预算、核算、决算即可，认为管理、决策、考核等任务是管理者的责任，因而管理会计在广电行业中只作为一个名词存在，处于纸上谈兵阶段，没有将其落到实处。在广电行业不断发展壮大的今天，管理层必须摒弃这种根深蒂固的思想，改变财务部门的定位，树立新的会计理念，提高对管理会计的重视度，才能发挥管理会计在实现行业目标、优化资源分配中的重要作用。在当今的互联网+时代，尤其要注重思维方式的转变，将大数据、云计算与管理会计融合，改变数据搜集、存储、加工、分析的方式，实现内部管理、外部经济活动主体信息传递两方面的协同发展。

(二)体制方面

广电行业从诞生之初就一直保持事业身份，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入开展，纯事业单位体制的弊端逐渐显现，改革的重心开始往产业化发展上转移，广电行业事业性特点不断弱化，产业性特点日益加深，使得广电行业开始兼具公益性文化事业属性和经营性文化产业属性的双重身份。广电行业特殊的体制和行业性质，导致其在管理上缺乏对有价值信息的捕捉，管理会计的作用无法得到体现。为更好地实现广电行业事业、产业协同发展的目标，需建立完善高效的企业管理制度，管理会计体系建设是其重要组成部分。另外，由于西方的广播电视行业起步较早，管理会计在美国等西方国家的广播电视行业运用已相当成熟，考虑到我国广电行业的实际情况，建设符合中国情境下的管理会计体系时，应当借鉴国内外同行先进经验，充分利用管理会计为决策、创新等提供数据支持。

(三)监督激励方面

制度的有效运行需要做好监督工作，激励保障措施是提高管理会计积极性的重要动力。广电行业中，电视节目从立项、策划、制作、播出到最后的营销推广，管理会计在每一阶段都需发挥作用，从预算申请、筹办借款、成本费用审核报销到绩效考评整个核算环节，不仅要注重资金、成本、收益的统计，更要发挥管理会计的数据解释、比较、预测等功能，为决策及其它管理活动提供服务。目前的广电行业，在对经济业务进行预算管理上做的比较到位，但是将全面预算管理和财务业绩评价管理融合尚有进一步的空间。运用全面预算和财务业绩绩效评价管理相融合的方法，第一要健全组织机构人员，在科室中设置预算岗和绩效岗，理顺管理关系；第二要做到预算与对标指标结合，通过预算偏离度指标，突显绩效考核的公正性；第三要前移和预诊财务绩效指标，即在下达预算指标的同时，明确财务业绩指标，优化比选方案，避免出现年终绩效评价结果大起大落；第四要推行预警报告机制，在季度末进行预算执行情况分析，适时修正预算指标或调整绩效评价指标，避免财务业绩大幅波动；第五完善业绩评价办法，适时对业绩评价制度实行动态管理，推动实现全面预算管理目标。

(四)人才方面

广播电视行业内部的竞争归根结底是人才的竞争。推进广电行业管理会计人才建设，使会计人员从算账、记账、报账的简单重复劳动中解放出来，投入到财务状况分析、统筹业务活动资源分配、强化经济活动主体之间信息有效传递等方面中，使得会计信息更好地为领导层经济决策提供数据支持。第一，广电行业将管理会计知识纳入到单位内部培训中，加强管理会计高端人才的培养；第二，实时临时岗位制度，让财务人员切身参与其它部门的业务活动中，例如广电行业的会计人员可以参与到广播电视节目的拍摄、制作、播出、传输等业务环节，可以更好的实现财务和业务的融合，为管理会计全面推进建立基础；第三，建立和完善现行会计人才能力框架和评价体系，将工作绩效和职工薪酬水平挂钩。

参考文献：

篇4

入世后，我国注册会计师行业面临的需求主要体现在以下几个方面：

（一）外国公司进入中国市场对人才的需求

外国会计公司或会计师事务所，以及外国在华的金融机构及其他中介机构其实早已看到了中国这一新兴市场潜在的巨大需求。加入WTO后，他们会大举进入我国会计市场，在中国市场开展业务并展开竞争。然而，由于语言、文化、制度等方面的差异，以及相对成本方面的考虑，他们必然把国际化置于本土化之中，雇用大量高素质中方员工，尤其是具有注册会计师执业资格的人员和那些熟悉国际会计准则和国际国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机的专业人才，这从目前在我国的外资银行和外国保险公司主要雇用中方人员便可看出。外国公司雄厚的经济实力和灵活的用人机制，使他们能够在高素质人才竞争中取得优势。

（二）中国企业改革与发展的全方位需求

加入WTO后，我国企业将失去关税保护和出口补贴等，必须在国家法律、制度允许的范围内，按照市场经济规律去运作，完全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，并面对开放的国际市场，按照国际惯例和国际会计准则行事，平等参与市场竞争。这就要求注册会计师能够为企业提供全方位优质服务。因为企业将不但要求注册会计师和事务所提供审计和一般信息披露服务，还会要求提供有关资产重组、上市运作、投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。也就是说，入世后的中国企业，对注册会计师的服务范围、服务形式、服务层次、服务质量等有更大的需求和更高要求。同时，越来越多的企业将面对开放的国际市场竞争压力，将有越来越多的国有企业改制成为股份制企业，他们也渴望得到注册会计师和会计师事务所提供的高质量服务。所以，对注册会计师服务不仅在数量上，而且在质量和内容上都将有巨大的需求。

可以以反倾销为例，说明入世后我国企业需要大量注册会计师服务。截止到2000年6月，共有27家中国企业在9项反倾销调查中向欧盟提出市场经济待遇申请，但只有3家中国企业的申请得到欧盟委员会的批准。欧盟委员会否决中国企业市场经济待遇申请的主要原因有以下几项：(1)中国企业产品的国内销售受到限制。欧盟认为，限制中国产品，特别是高科技的合资企业产品的国内销售是中国政府保护国内低效率产业的主要手段之一。(2)企业决策受到明显的国家干涉。(3)企业缺乏经过正确审计的财务账目。欧盟认为大多数中国企业提交的是不完整的账目，其中相当部分根本未经过审计或没有按照国际会计标准进行审计，尤其是在资产折旧方面。(4)产品成本由于以前的政府行为而存在明显的不真实因素，如国有企业中普遍存在的不正确的资产评估和随意地重新评估等。(5)仍有一部分企业在进行易货贸易。欧盟的反倾销调查主要是书面进行的，欧盟也不会对中国企业进行任何培训指导。因此，中国企业如果受到反倾销调查，应当在有经验的反倾销律师和注册会计师的指导下，充分准备，积极应诉，积极申请市场经济待遇。

这生动说明，面对激烈的国际市场竞争，入世后的我国企业必须按国际惯例去经营和运作，也必须遵守WTO规则，因此，到时众多的中国企业更加需要高水平的注册会计师为之提供全方位和高层次的服务。

（三）外国投资者对注册会计师服务的需求

加入WTO后，会有更多的外国资本大量涌入中国。外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益，迫切要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务，如进行独立和公正的审计、提供规范和真实的信息及管理咨询服务等，以便进行科学决策。因此，入世后外国资本流入和外国投资增加，也对我国注册会计师服务产生新的更大需求。

（四）中国资本市场的开放和发展所产生的需求

我国的资本市场已得到了空前的发展，目前在上海和深圳证券交易所上市的各类公司已有一千多家。随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放，会有越来越多的企业上市，有的企业还要到海外上市，有的外国企业也会来中国上市；我国创业板市场的创立，也将为许多高科技企业和风险投资企业提供发展机会；商业银行等金融机构也将有机会重组和上市，等等。开放的、规范的资本市场的发展，必然要求有规范的注册会计师服务。上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时准确的信息和可靠服务。资本市场的逐步全面开放，将对注册会计师行业等中介服务提出了更多、更高、更严的要求。

（五）信息化和网络时代对注册会计师服务的需求

在信息化和网络时代，人们对注册会计师服务的需求主要体现在注册会计师能否采用先进的技术和方法为客户提供快捷方便的服务和及时准确的信息，并且，人们应该能够随时获得有关企业的各种信息，这些信息不仅仅是企业的财务报告，更多地涉及到企业绩效、风险度量、发展预测等。这就要求注册会计师能为人们提供全新的服务。

（六）各级政府对注册会计师服务的需求

随着改革开放的不断深入，我国的各级政府也正在转变职能，一方面，政府原有的许多服务职能会转由注册会计师等中介机构承担，另一方面，各级政府部门和公共事业也会越来越多地需要注册会计师提供社会审计等相应服务，这些都是较大的需求。

总之，加入WTO后，我国将对注册会计师服务产生一种全方位的需求。这种需求，既有对注册会计师人才的需求，又有对注册会计师服务的业务范围的需求；既有对注册会计师服务数量的需求，又有对服务质量的需求；既有对服务形式的需求，又有对服务内容的需求。结论是，这种需求是巨大的和更高层次的需求，它为我国注册会计师行业的规范发展提供了巨大的空间和动力。

二、供给分析：低层面的相对过剩与高层次的相对不足

如果从供给角度对我国注册会计师行业进行全方位的分析，我们会看到，目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。

从注册会计师为市场提供服务的角度看，目前我国注册会计师行业存在下列主要问题：

1．事务所规模小。尽管全国现有执业注册会计师6万余人，但全国4000多家事务所中，注册会计师人数在20人以上的事务所只有405家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家。从具有证券资格事务所的情况看，全国78家事务所拥有证券许可证注册会计师1000多名，超过20名的只有5家，合并后的事务所的规模虽有提高，但这些事务所中的执业注册会计师人数平均也只有90余人，且70%的事务所的执业注册会计师人数在100人以下。

2．业务单一，获利水平低。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等，但绝大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务，能提供全方位管理咨询业务和其他业务的不多，总体的业务服务能力和范围都十分有限。

3．人才缺乏，知识结构老化。全国通过考试取得注册会计师执业资格的人员有5万多人，进入会计师事务所的只有2万多人，因此，事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人，具有较全面的知识结构、熟悉国际会计准则和国际惯例、能熟练应用计算机、能为顾客提供各种管理咨询业务的专业人才更是奇缺。

4.缺少行业基础统计数据和资料，行业管理缺乏科学性和规范性。例如，在1997年和1998年的《中国统计年鉴》中，在分行业数据中还没有注册会计师和会计师事务所的任何数据；《中国经济年鉴》和《中国城市统计年鉴》也只有3页关于注册会计师的文字资料；《中国会计年鉴》只是分地区用文字概括地介绍了关于注册会计师和会计师事务所发展的有关情况，也没有详细的行业统计数据。这对行业管理部门科学、规范地制订决策是十分不利的。

5．在管理和执业环境上，注册会计师执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多问题，如事务所内部缺乏激励，行业监管监督不够，法律法规不健全，存在政府干预，作假较严重等。

6．注册会计师后续教育的机会和渠道少。由于事务所培训经费投入不足，培训的层次也较低，加之还没能建立一套面向市场的、有效的培训机制，这使得目前的注册会计师获得新知识和提供新服务的能力十分有限。

三、一般性结论

根据我们前面的分析，可得出如下一般性结论：

1．加入WTO后，我国注册会计师市场的供给和需求矛盾将变得更为突出。我国低水平的和不尽规范的注册会计师服务与高标准的巨大的市场需求之间存在较大矛盾。在提供服务的范围、水平、层次、质量、技术等各方面，我国的注册会计师行业供给将存在一系列的不适应性。

2．竞争加剧。入世后的会计市场竞争，将是全方位的。既有中外竞争，又有国内同业竞争。由于收入方面存在巨大差距，许多优秀业务骨干跳槽不可避免，会计师事务所可能会象现有中资银行那样面临大量人才流失，这会使事务所处于不利的竞争地位；外国公司在中国设立分支机构，其业务范围将是全方位和多层次的，这使得业务单一的我国会计师事务所的收益会进一步恶化；在资本市场和放开的国际市场上，企业会选择信誉好、影响力大、服务水平高的著名会计公司和事务所，这将使众多小会计师事务所难以生存。

3．挑战与机会并存。尽管我国注册会计师行业将面临激烈的市场竞争和较大的冲击，但由于我国的市场需求巨大，而且呈多元化、多层次格局，那些机制灵活、管理水平高的事务所仍将有较大的生存和发展空间，关键是事务所如何提高管理水平和服务质量及服务形式。但面对国际市场，我国会计师事务所和注册会计师想要走出去在短期内恐怕还不具备任何条件。

4．监管难度加大。会计市场开放后，使得会计市场尤其是注册会计师行业的监管难度加大，这也对中国注册会计师协会提出了更新更高的要求，要求在制度上必须有所创新。

四、对策与建议

1．加大人才培养力度。当今社会，企业最需要的会计人员必须具备下列特质：技术技能(包括会计经济财务生产等)、智能技能、沟通技能和团队技能等。中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会应根据入世后会计市场对高素质人才的需求，加大人才培养和注册会计师后续教育培训力度。要建立起一个面向市场的人才培训制度，以入世为契机和动力，充分利用国际知名会计公司的技术资源和培训机制，加速我国注册会计师达到国际水平的步伐。

2．多元化经营。会计师事务所的多元化经营，是会计市场开放和发展的客观需要。会计、审计、法律、税收、财务管理、资产评估等的法规和实务很大程度上是相通的，注册会计师、律师、税务师、财务分析师、评估师在专业知识方面也是互补的。一个机构从事多项业务服务，可以共享各种专业人士的知识，提高服务质量和效益，还可以提供一条龙服务，降低成本，提高效率。实行多元化经营，也是防范经营风险的需要。

开拓新领域和提供更多的优质服务是多元化经营的必然选择。由于市场竞争的更加激烈(不只是会计师之间的竞争，还包括会计师与律师、管理顾问等之间的竞争)，配合网络营销的发展，国际营销效率大幅提高，审计业务如何有效营销和实行有效发展战略，将是会计师事务所竞争的关键所在。目前，会计专业应用各种信息评量不同商品劳务甚至信息本身的价值的机会与需求也逐渐增多。许多大会计师事务所从事审计工作或查账时的重点已经转向以风险为最主要的考虑重点。例如，过去企业披露时只是介绍市场风险、信用风险、流动性风险等，而将来都可能有标准化的衡量方式与披露要求。

篇5

1．会计信息的公共信息职能深入扩散，审计报告的经济后果性加强，利害关系人增多。随着经济体制改革的深入，政府转变职能，由直接管理向间接管理转换，行政当局更多地依赖会计报表中的相关经济信息来识别分析监管对象、重点，信息的可靠及时就显得尤为重要。注册会计师出具的审计报告就成为判断获取的会计资料可靠性的依据。另外资本市场规模日益扩大，中小投资人的风险和自我保护意识得到强化，当潜在的投资风险转化为现实风险，他们就寻求经济利益的补偿以求转嫁风险。于是为公开披露会计信息提供鉴证意见的注册会计师及会计师事务所就首其冲成为追究的对象。

2．企业面临的市场约束不断加强，巨大的经营压力使其操纵会计报表的可能性增大。资本市场进入门槛的限制、上市后的持续信息披露义务；亏损公司退市压力、投资人的回报要求等重重压力，使上市公司一旦步入困境，就会寻求各种方法来粉饰会计报表。由于上市公司大多系剥离分立模式，母子公司天然的血缘关系就使其利用关联方交易、资产重组、托管等手段来改善财务状况和经营业绩。因公司治理结构的不完善及企业由内部人控制，使注册会计师不能够获得充分完整的信息，导致审计风险加大。

3．社会公众和司法界人士对注册会计师的期望值与独立审计客观能够达到的目标差距较大。目前社会公众普遍认为注册会计师出具审计报告后就意味着对会计报表做出保证。社会公众的认识极大地影响着法律界的认识，并对注册会计师行业构成强大的压力，使目前“深口袋”理论盛行。该理论认为注册会计师应承担无过错责任，并承担民事赔偿责任。由于审计手段的局限性，注册会计师的审计意见只能帮助报告使用人合理确定会计报表的可信赖程度，而不可能对其经营效率、效果和持续经营能力做出保证。

4．注册会计师在资本市场博弈中自身行为的不规范，职业风险意识差，执业质量不高也是重要原因。在对上市公司审计时，面对激烈的会计市场竞争，部分会计师事务所或无条件接受委托，或顺应上市公司意图，或在职业过程中缺乏应有的职业谨慎而未能发现重大的错报和漏报。上市公司一旦东窗事发，注册会计师及会计师事务所就难辞其咎。

面对严峻的形势，笔者认为从行业协会管理的角度来讲，应加强行业自律，实行审慎监管，维护行业形象，加强社会沟通，以消除和减少公众期望与客观现实的差距。具体如下：

1．严格会计市场进入约束，完善事务所退出机制。在设立会计师事务所时，应严格控制数量，推行合伙制。首先控制合理的事务所数量可以避免恶性竞争、不计风险。低价收费等扰乱会计市场现象的发生。其次因为会计师事务所的最高管理层在事务所处于特殊地位，业务承接风险控制一般由其负责，承办业务的注册会计师处于被动地位。合伙制的实行可以有效增强高层管理人员的风险意识，使其规范自身经营行为，加强对风险的识别和监控。最后应建立对会计师事务所的考核评价系统，对不符合约定标准的会计师事务所必要时要求其退出。退出市场竞争的压力可以调动现有事务所加强管理、开拓业务、谋求发展的积极性。

2．引导会计师事务所建立、健全公司内部治理结构，促使其形成自我约束、自我发展的经营机制，对事务所的运作实行动态监控，保证其公司治理机制的有效运行。

完善的公司治理机构是会计师事务所健康、持续、稳定发展的基础。权责明确、相互制约。相互监督的股东会、董事会、监事会的公司治理模式应得到有效运作，这可以避免出现事务所内部人员独断控制所导致的不计风险、任意接收业务委托、降低质量标准的弊端。目前为了保证治理结构真正有效运行，必须建立事务所评价系统，实行分类管理。第一应对事务所组织体制、决策机制、机构设置、质量控制、项目管理、人员资源管理（人员聘用、晋升、培训）等提出明确要求，并制定相应的考核标准及办法，实行定期评价。第二根据评价结果进行适当分类，据此进行业务承接限制，使事务所业务能力与承担风险能力相适应。第三实行分类指导，明确不同类别事务所的监管重点、改进方向，加强监管的针对性及可行性。最后要建立重大事项备案制度，及时掌握事务所的重大决策，并提供政策指导及支持。

3．加强质量监管，建立事务所内部质量控制、行业监管、社会监督相结合的质量监管体系，实行动态的全方位的质量监管。

（1）明确要求会计师事务所应建立的质量控制制度。审计项目质量标准及控制程序，并制定相应的考核测评办法。当前会计师事务所在机构设置、人员聘用、委派、晋升、辞退等相关制度中应体现质量控制要求。另外审计项目应建立从业务联系、风险评估、人员委派、审计计划的制定实施、审计过程监督及事后监督到出具报告一套完整质量控制程序。通过上述措施使事务所建立质量控制框架并保证其正常运行，以此为基础分析事务所的质量控制体系，确定监管的时间、方式、重点领域。

（2）建立事务所质量控制数据信息系统，识别重点监管对象，完善事务所检查的方式、程序及处罚办法。通过建立事务所的质量控制数据信息系统，进行信息的搜集力0工、处理，可以防止、发现、纠正事务所质量控制中的偏差和薄弱环节，确定监管重点。有效的检查选择方案、人员委派、检查计划、实施及报告处理程序，有利于规范检查行为，提高检查效率，保证检查质量提高和检查目的的实现。另外建立调查及惩罚委员会，有助于检查的独立性和公正性，减少人为干扰。检查结果及时有效地执行是警示和惩戒作用的集中体现，一旦做出处理决定必须予以坚决贯彻实施。

篇6

二、园林绿化行业会计核算适用的基本核算方法

针对跨年度完工的施工企业的特性，企业会计准则第15号《建造合同》规定了完工百分比的会计核算方法。完工百分比法是根据合同完工进度确认收入和费用的方法，即按合同完成进度发生的成本配比确认合同收入，从而确定当期已完工部分的合同收入、费用和利润。合同完工进度的确定方法有三种：一是按照累计实际发生的合同费用占合同预计总成本的比例；二是已完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例；三是实际测定的完工进度。园林绿化行业属于建筑业，上述的《建造合同》的完工百分比法适用于园林绿化行业。但园林绿化项目又不同于普通的建筑业。园林绿化项目的合同期限要跨越多个年度。施工阶段一般需要3～6个月，综合性的项目可能需要1～2年。施工结束竣工验收后养护期，养护期一般2～3年，养护期结束项目移交后才能结束项目核算。因此园林绿化项目一般要跨越3～5个年度。施工完成时即完成了工程量清单的全部内容，养护期进行浇水、施肥、病害防治、防冻等维护保养，养护期内死亡的绿色植物需要补种。受养护期时间长短及项目工程量清单的影响，不同项目施工完成时已投入成本占项目预计总成本的比例不一，大致在70%～80%之间。园林绿化行业的以上特点决定了以已完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例和以工期进度确定完工进度的这两个方法都不适用，采用累计实际发生的成本占合同预计总成本的比例的方法来确定完工进度更合理，也是普遍采用的一种方法。

三、园林绿化行业完工百分比法方法的具体问题分析

（一）完工百分比法执行中的关键控制点

完工进度的真实可靠对真实反映项目的经营成果至关重要，如完工进度与项目实际形象进度偏差较大，将会被审计机构质疑公司在人为调节收入与利润。完工进度的真实可靠由预计总成本和实际发生成本两个主要影响因素决定。

1.预计总成本的确定及变更。准确编制初始预计总成本以及及时进行预计总成本的变更调整是完工百分比法的首要关键控制点。

（1）初始合同预计总成本合同预计总成本按成本构成分解为材料费、人工费、机械费、措施费、管理规费、养护费等。材料费、人工费、机械费：按量单的明细项目，参照同期、同区域市场价格制定。其中的苗木成活率考虑地区差异、品种差异、养护年限确定。措施费：按中标价格等额记取。管理规费：按施工总成本的一定比例计提，比例参照公司的历史数据确定。养护费：按绿地养护等级、工程前期状况、所在地条件、水源情况、管理难易度等综合考虑确定。

（2）项目执行过程中发生增减项时预计总成本的调整。①合同发生减项应按调减后工程量同步调减预计总成本及合同金额。②合同发生增项需要取得发包方的确认，如只取得工程量增加确认，调整原则如下：清单内增项：预计总成本和合同金额按增项后的工程量同步调整，增项价格按清单价格确定。清单外增项：预计总成本和合同金额按增项后的工程量同步调整，增项价格参照同期、同一发包方、该项目的本公司承接的其他标段价格执行。如没有上述参考价，增项价格则按成本价确认。（同期、同一发包方、其他公司承接的其他标段价格也不能作为确认的依据。）③合同增项没有取得发包方确认的，不能调整预计总成本及合同额，仍按原预计总成本及合同额确定完工百分比。但当实际成本高于预计总成本时，预计总成本调整为实际成本，合同金额调整为原合同金额加上实际成本超出预计总成本的部分。④无增减项变更时，预计总成本调整的原则市场价格急剧波动或施工方案重大调整时，导致实际成本与原预计总成本的偏差达到5%以上时，应考虑调整预计总成本。

2.合同中实际成本的归集。已发生的实际成本及时、准确的入账是完工百分比法的另一个关键控制点，需要企业具有良好的会计核算基础。实际成本主要包括项目采购的物资材料和分包给专业分包方的工作量。采购的物资材料必须及时验收入库，按实际领用消耗计入项目施工成本。应建立采购订单完成情况的供应链追踪机制，从采购建立采购订单开始追踪到货、验货、入库情况，杜绝已到货未及时验收入库情况的发生。应制定有效的仓库管理制度，当日发生的收发业务必须及时登记入账，做到日清月结，确保物资进出以及结存数量的正确无误。应向财务部和相关部门按月准确报送各种入出库单据及报表，以便财务部门审核无误后，及时记入项目成本。专业分包工程必须在施工前签订合同，项目部应按月向财务部报送经分包方确认的“施工月报表”，财务部按月计入项目成本。分包工程完工后，品保部门进行测量验收，出具“结算单”后转交财务部，财务部在当月将原依据“施工月报表”入账的成本调整为按“结算单”入账。

（二）建造合同的结果不能可靠估计时的处理办法

建造合同收入能够可靠的计量是执行完工百分比法的前提条件，当建造合同的结果不能可靠估计时，基于财务的谨慎性原则，应当分别下列情况处理：

1.合同成本能够收回的，合同收入根据能够收回的实际合同成本予以确认，合同成本在其发生的当期确认为合同费用。此种情况下，合同收入等于合同成本，即合同毛利为零。在合同还没签订就开始施工、合同增项时未取得发包方确认的情况发生时适用此办法。

2.合同成本不可能收回的，在发生时立即确认为合同费用，不确认合同收入。此种情况下，合同收入为零，合同毛利为负数的合同费用。在完成工作量预计无法取得发包方确认时使用此办法。

（三）合同预计损失的基本确认原则

当合同预计总成本超过合同总收入时，应将预计损失确认为当期费用，提取存货跌价准备，并确认为当期资产减值损失。出现此种情况的项目为预计亏损项目。

四、财务部门如何检查监督完工百分比法的有效执行

第一，检查财务累计已确认的收入金额与项目部上报发包方的累计完工进度报表是否有较大差异。第二，检查财务累计已确认的收入金额是否小于发包方已盖章确认的计量的金额。第三，竣工验收完成时，财务账面的完工进度是否达到70%～80%之间。第四，排除工程预付款的情况下，财务累计已确认的收入金额是否小于发包方累计支付的工程款金额。财务部应按月对所有执行中的项目进行检查分析，并组织相关部门分析原因，如确实出现预计总成本发生较大偏差或成本入账不及时的情况，应督促相关部门立即解决。

篇7

一、旧会计制度下行业会计制度弊端

我国的经济发展迅速，市场机制不断地完善，企业的经营环境发生了很大的变动，但是原来的会计制度落后，无法对新的会计和财务处理进行规范，尤其是在行业会计制度方面，严重滞后。

旧的行业会计制度采用的是一刀切的方式，不能对具体的行业进行具体分析。而且规定过于死板，阻碍企业的发展。旧的会计准则中要求所有资产都采用成本计量方式，并且选定以后不得再变动。在这种规定下，如果企业的资产已经落后，其盈利性已经大大下降，但计量方式不能变动，这样就会使房地产企业的资产虚高。

另外，旧会计制度的规定，使得会计核算中不能够充分反映企业客观的财务状况，不能对资产的负债情况、减值情况、资产的损失等进行及时客观地反映，容易造成不良资产的风险隐患增加，对企业处置资产损失、选择会计政策权限限定不明确。尤其对于上市企业，这样的情况容易损失股东的利益。一般情况下，当各项资产风险和报酬已经转移到企业，并经可靠计量后才能被确认为资产；二是资产预期会给企业带来经济利益。当企业的某项资产已经不能为企业带来经济利益时，比如应收账款已经不能收回、资产发生贬值等，这时如果依然还要确认为资产，就会造成企业资产不实。

二、新会计制度实施对房地产企业影响

1.将投资性房地产行业作为单独的对象进行了规范。在新的会计制度中专门对投资性房地产行业进行了规定。在旧的会计制度中是一概而论的，统一将以投资为目的的土地使用权和房屋等的建筑物作为固定资产核算，或者作为无形资产进行核算的，投资性房地产的核算方式和自有自用房地产相同，作为固定资产或者无形资产。但是同时核算方法也发生了变化，固定资产原来是按历史成本核算，在后期的会计处理中，受到外部因素的影响，比如减值等因素。在当今的市场形势下，房地产价格持续上涨，用旧的会计核算方法无法真实反映房地产的成本核算情况，同时也给房地产企业瞒报成本，虚报利润以可乘之机。对于这种情况，在新的会计制度下，专门对投资性的房地产进行了明确的规定。投资性房地产即以挣取租金或者以资本的增值为目的而持有的房地产。判断是否是投资性的房地产，要满足两个条件，首先是与之有关的经济利益有很大的可能性会成为企业的收入或者其他经济利益，当然同时也意味着相关的风险的承担。另外一个条件是该房地产本身所投入的资本可以有效的测量。投资性房地产的后期计量的方法，也有两种，不再局限于原来的一种方式。对于建筑物的计量，参照第4号的关于固定资产计量的相关规定，关于土地使用权，沿用第6号无形资产的相关规定。在投资性房地产中引入公允价值，是一项大的突破。新会计准则规定：在有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的情况下，可采取公允价值对投资性房地产进行后续计量，并应同时满足：首先，投资性房地产所在地有活跃的房地产交易市场；其次，企业能够从房地产交易市场上取得同类或类似房地产的市场价格及其他相关信息，从而对投资性房地产的公允价值做出合理的估计。房地产的公允价值可以参考市场价格，也可以采取现金流贴现的价值。

如果投资性房地产采用的是公允价值的计量方式，则按照资产负债表日期的房地产的公允价值对现行的账面价值进行调整，而不再计提折旧，也不再进行摊销。如果允许价值与账面价值之间有差异，则将差额在当期的损益中体现。公允价值在这次的新会计准则中被首次引入，考虑到企业的情况，所以不对企业进行强制要求：两种计量模式供选择，但为了防止投资性房地产企业的不规范操作，新的会计准则规定，计量方式一旦确定，不能随意更改。公允价值计量模式是国际上通用的一种计量方式。如果房地产企业所经营的房地产是普通的居民住宅，那么其房地产多作为存货存在，新的会计准则对其影响基本可以忽略。但是对于投资性房地产企业而言，由于大量的作为固定资产的房地产的存在，不同的计量模式将产生完全不同的影响，所以需要在两者之间进行尝试的权衡。

2.在存货的计价方式方面，新会计制度中存货的计价方式发生了变化。旧的会计准则实施的是后进先出法，以此来确定存货的成本。新会计制度下采用了先进先出法进行存货的计价。采用这种方法更能客观真实地反映房地产企业的实际的开发成本，由于房地产行业的存货金额较大，施工周期较长，这一计价方式的变化，必然会带来房地产企业成本的变化，进而影响企业的盈利水平。

3.关于借款费用的资本化，新的会计准则中规定了哪些借款费用可以资本化：购买或者建设可直接划归于符合资本化的条件的资产。衡量资产是否符合资本化的，要看需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或者可销售状态的资产。包括固定资产和需要经营相当长时间的购建或者生产活动才能达到可使用或可销售状态的存货、投资性房产等。新准则突出了“需要经过相当长时间的构建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态”这个条件。允许符合该条件但是归为存货或投资性房地产上的借款费用资本化。在旧的会计准则中，符合该范围的固定资产较少，而新的会计准则扩大了该范围，使更多的资产可以进行资本化的处理。但同时，新的准则也对资本化的前提条件进行了严格的界定，不是所有的都可以资本化处理。首先是资产的支出是已经产生的而不是未来的，其次是借款的费用也已经发生，最后是该资产已经达到了预定的可使用、可销售的状态。在这样严格的条件下，房地产公司已经买下但未开发的储备的土地的借款费用将不能进行资本化的处理，而不能进行资本化处理，一般会计入财务费用中，财务费用的产生会降低房地产企业的当期利润，影响企业的效益。但在实践中，“为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始”不易确定，可实施性差，这也无形中降低了新会计准则在这方面的约束力和影响力。而作为地产公司，如果有意利用该条规定操纵其利润，也不是完全没有可能的，这就给房地产企业以可乘之机。

4.新的会计准则在借款费用方面，放松了条件，总体是利于房地产产业利息的资本化的，也利于房地产产业提高自己的业绩。因为房地产行业，回收开发资金所需要时间长，资金额度较大，利息资本化，可以使房地产企业当年的利润增加，缓解了相关的资金和负债的压力。当然，新的会计准则也有负面的影响，比如规定了对于储备的土地，如果长时间里没有开发，则其借款的费用不能资本化，转为财务费用。

5.新准则对财务信息的公开性提出了更高的要求。新准则要求房地产企业尤其是投资性房地产企业，要对基本的财务和会计信息进行披露。比如房地产的金额、种类、成本核算方式，如果选择的公允价值的计量模式，则要对确定公允价值的依据进行公式，同时对于过程中的价值变动、损益变动，也要及时披露；如果房地产有转换，要对转换的理由以及对相关利益主体的影响加以说明。新的准则尤其是对投资性房地产进行了特别的界定，并对其提出了更高的要求，也是为了保护信息使用者的利益，使其可以获得更加全面、翔实可供参考的信息，以便做出科学合理的决策。在公开信息方面要求披露借款费用资本化率和利息资本化金额的规定，有助于了解企业的融资状况。对于房地产企业来说，需要披露的信息量增大了，也就意味着必须更加规范自身的财务行为。

6.收益与成本的匹配方面。如果房地产企业在核算方式中采用了公允价值计量方法，则涉及到公允价值的变动以及变动情况下损益的出现以及收益与成本的匹配的问题，因为对于房地产企业而言，其成本是相对稳定的，但是因为市场供求等各个方面的变化，所以公允价值会经常变动，进而不断发生损益，这样就导致企业的资产负债表上企业收益出现波动。房地产企业有着自身的行业特点，在成本投入和回收期间有一个较长的时滞。项目前期的选址、项目的前期设计、策划以及项目的审批手续办理等环节有一个不短的时间，而收益和资金回流产生于项目后期的销售时期，造成项目的前期投入较大，资金用量多，而流入少，后期的投入较小，资金流入多，这样就带来成本和收益的匹配的问题。企业忽视成本匹配的直接影响是片面认为后期经营收益可观，并影响到下一阶段的投资决策。

7.公允价值计量模式下的费用计提。旧的会计准则下，房地产企业采用的是成本的计量方式，这样无形中减少了很多房地产企业的盈余管理方面产生的问题。在新的会计准则下，房地产企业的盈余会出现新的问题：因为新准则下，房地产开发企业的利润有了更大的不确定性，这种不确定性给其调节利润带来了极大的空间，成为其利己和调节利润的一个杠杆。新会计准则没有明晰地提出计提标准。如房地产开发过程中除建筑本身的工程外，还会涉及到相关建设费用，这些费用尚未产生，只是在会计工作中进行预提，所以企业或是可借预提调节利润，或是可能对预提的标准有所犹豫。

参考文献

[1]向巧玲.浅谈新会计准则之投资性房地产[J].当代经济，2008（21）.

篇8

    本文拟以注册会计师行业为研究对象,围绕注册会计师行业的供给与需求,探讨中国注册会计师行业供需情况并提出相应的政策建议。

    一、中国注册会计师行业供需理论分析

    (一)注册会计师行业的执业环境

    1.供给环境

    供给环境包括两方面,一是注册会计师行业内,提供审计服务产品的可控环境,二是注册会计师行业外,相关监管部门的可控环境。内、外环境综合作用影响行业所提供的审计服务的供给数量和质量。内部可控环境包括与注册会计师的执业相关的审计技术准则和审计技术手段、行业发展、同业竞争和职业独立性状况等因素;外部可控环境包括由财政部、证监会等制定的规范财务报告信息披露的会计准则质量和信息披露规范质量等因素。

    2.需求环境

    需求环境主要指影响注册会计师服务的需求数量和质量的环境。由于需求主体可分为公司、政府和社会公众,因此,需求环境可分为微观的公司环境、宏观的政府环境和公众期望环境。微观的公司环境主要与公司治理结构等相关,公司治理状况决定了审计质量需求以及对注册会计师独立性的影响程度。而政府和公众对审计质量的影响,包括通过影响公司的治理环境进而来影响其审计质量的间接影响,以及通过直接对注册会计师施加压力来影响其审计质量的直接影响。

    (二)注册会计师行业的执业基础

    我们都知道注册会计师行业提供的是审计服务,其工作对象是被审计单位的总体财务状况数据,这些财务数据即为会计信息。由此可见,会计信息是注册会计师提供审计服务的基本元素,也可以这样理解,注册会计师的执业基础,即为会计信息。

    1.会计信息的供给

    按现行有关会计规范的要求,会计信息的对外报表采用的是标准化会计报告模式,即资产负债表、现金流量表、股东权益变动表、利润表。该类信息呈现标准化,有统一的规格,方便了使用者的比对,使其可以快捷的获取信息,但是,统一的报表形式也决定了报表所提供的会计信息只能在一定程度范围内满足信息使用者的共同需要,无法满足某些特定的需求。

    2.会计信息的需求

    用户对信息的需求结构具有广泛性、差异性和易变性特征。对于不同的用户以及同一用户的不同用途,信息的需求结构是有差别的。作为需求的信息中既要有企业内部信息,诸如财务信息和非财务信息;又要有企业外部信息,诸如其他微观主体信息,宏观经济信息,市场形势的信息,甚至国际市场信息。从需求方来说,则涉及多个方面:政府、企业、经济个体、普通民众等等。

    二、中国注册会计师行业供需实证分析

    (一)中国注册会计师行业供给分析

    1.会计师事务所

    (1)业务单一,监管不健全。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等,但国内绝大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务,能提供全方位管理咨询业务和其他相关业务的事务所并不多,总体的业务服务能力和范围都十分有限。在执业环境的管理上,注册会计师的执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多问题,如事务所内部缺乏激励机制,行业监管监督不够,法律法规不健全,存在政府干预,作假较严重等。

    (2)人才缺乏,知识结构老化。事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人,年龄普遍偏大,年轻人才不多。具有较全面的知识结构、熟悉国际会计准则和国际惯例、为顾客提供各种管理咨询业务的专业人才十分稀缺。注册会计师后续教育的机会渠道也很少,由于事务所培训经费投入不足,培训的层次较低,加之,还没能建立一套面向市场的、有效的培训机制,这使得目前的注册会计师获得新知识和提供新服务的能力十分有限。

    (3)缺少小型事务所。目前我国中、小企业占全国企业总数的大部分。这些企业的年报审计工作,以及一些较为简易的管理咨询工作都需要一大批小型会计师事务所来进行。大、中型会计师事务所一般出于收费金额方面的考虑不大会承揽这方面的业务,这为小型会计师事务所提供审计服务提供了一定的空间。

    这些小规模企业需要小型会计事务所提供价格低廉的记账、纳税申报、会计制度设计、基本会计知识培训、验资工作等专业。其发展可以满足多元化的市场经济格局,是发挥其特定的市场功能的需要,也是实现其市场自身定位方面的需要。同时,这些小型会计师事务所由于成立时间短、起步晚,无论是在资产规模、资金实力、技术实力上都无法与大、中型事务所竞争,而只能将服务对象定位在中、小企业上。

    2.注册会计师

    (1)国内市场上会计专业岗位分布调查分析。下图是有关市场上会计专业岗位分布调查情况。可以看出,在市场上,注册会计师的总比例只占到17%,而最基础的基本核算岗位占到了市场岗位份额的将近一半之多!当然这与调查对象当中存在大量私营企业有关,由于私人企业的会计日常核算并不是很复杂,基本的核算岗位设置即可满足企业的核算需要。但是大量存在的基本核算岗位是无法满足新要求、高标准的新型市场的。

    (2)国内注册会计师年龄结构分析。下面是国内某地区注册会计师行业年龄分布调查图。从图中我们可以看出,该地区注册会计师行业执业队伍年龄老化问题比较突出,50岁以上的注册会计师为37%,而30岁以下的仅仅只有7%。注册会计师队伍当中的成员老龄化趋势仍旧偏大,年轻人才缺乏。这一点必将制约注册会计师行业的发展。

    3.注册会计师行业供给的一般结论

    首先,很明显的是,从供给角度看,目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。注册会计师人数虽然在逐年上涨,但总数与国际知名事务所相比较还是略少。国内现有的注册会计师队伍当中老龄化严重,年轻人群当中也存在高级人才严重供给不足的情况。其次,由于私营企业数量庞大,导致了会计专业人才大多集中在基本核算岗位,而高级会计人才十分短缺。但是,现有的这些基本核算岗位的人才也没有完全适合国内本土经济和企业发展的现状,真正可以满足私营、小型企业的事务所所占比例太小,发展缓慢,多种问题制约了这一新兴形式的事务所的出现。这些都是供给情况当中比较突出的问题。

    (二)中国注册会计师行业需求分析

    1.需求主体

    (1)外国会计公司以及外国投资者。中国这一新兴市场潜在的巨大需求,对外国会计公司有很强的吸引力。国外投资者以及其他利益主体为保护自身的利益,要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务。考虑到语言、文化、制度等方面的差异,以及相对成本方面的考虑,他们必然在适应本土特色的同时继续延续其国际化的策略。即,在雇用大量高素质的中方员工时,注重吸纳具有注册会计师执业资格的人员和那些熟悉国际会计准则和国际国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机、具有一定的管理能力和提出财经建议的专业人才。因此,随着外国资本流入和外国投资增加,对我国注册会计师将产生全新的需求。

    (2)中国资本市场以及改革后的新型企业。中国资本市场上的各个上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时、准确的信息和可靠的服务。更重要的是,随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放,国内国外企业都将发生一个新的融合。我国企业在国家法律、制度允许的范围内,按照市场经济规律去运作的同时,也需要面对开放的国际市场,按照国际惯例和国际会计准则行事,平等参与市场竞争。这不但要求我国的注册会计师和事务所提供审计和一般信息披露服务,还要求其提供有关资产重组、上市运作、投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。因此,这些都对注册会计师的服务范围、形式、层次、质量等有更大的需求和更高的要求。

    2.注册会计师行业人数与社会需求

    (1)中国与其他市场的注册会计师行业人数比较。在注册会计师行业发达的国家或地区中,由于大量存在的各种各样的企业,因此需要大量的注册会计师对其提供各种各样的服务,注册会计师行业发展成熟。每10万人中的注册会计师人数大都超过100人。相较于发达的国家或地区,新兴市场国家大部分只在10人以上,明显显现出数量上的不足。但是相比较这些地区,据统计我国目前的执业注册会计师5.6万人左右,平均每10万人中约有4个注册会计师。不仅与发达市场数据相差甚远,甚至远远低于大部分新兴市场国家的人数。

篇9

据统计，截止到2007年3月，中国上市公司总数为1434家，其创利额占全国gdp总份额的75.57%。上市公司数量之大，其创造的利润占gdp的份额之高，显示了中国上市公司庞大的创利能力。目前，国家对上市公司进行监管所依据的信息主要来自上市公司的财务报表和注册会计师对其出具的审计报告，注册会计师已成为对上市公司进行监管的第一道防线。因此随着上市公司的发展壮大，其对注册会计师的需求也就与日俱增。注册会计师为经济个体信息、解读信息、提供审计服务。但是长期以来，该行业都缺乏统一的行业数据，市场上事务所数量不多、服务层次不高。这些问题都严重制约注册会计师行业的服务质量及发展。注册会计师行业的供需现状及引发的问题备受理论界和实务界的关注。

本文拟以注册会计师行业为研究对象，围绕注册会计师行业的供给与需求，探讨中国注册会计师行业供需情况并提出相应的政策建议。

一、中国注册会计师行业供需理论分析

（一）注册会计师行业的执业环境

1.供给环境

供给环境包括两方面，一是注册会计师行业内，提供审计服务产品的可控环境，二是注册会计师行业外，相关监管部门的可控环境。内、外环境综合作用影响行业所提供的审计服务的供给数量和质量。内部可控环境包括与注册会计师的执业相关的审计技术准则和审计技术手段、行业发展、同业竞争和职业独立性状况等因素；外部可控环境包括由财政部、证监会等制定的规范财务报告信息披露的会计准则质量和信息披露规范质量等因素。

2.需求环境

需求环境主要指影响注册会计师服务的本文由收集整理需求数量和质量的环境。由于需求主体可分为公司、政府和社会公众，因此，需求环境可分为微观的公司环境、宏观的政府环境和公众期望环境。微观的公司环境主要与公司治理结构等相关，公司治理状况决定了审计质量需求以及对注册会计师独立性的影响程度。而政府和公众对审计质量的影响，包括通过影响公司的治理环境进而来影响其审计质量的间接影响，以及通过直接对注册会计师施加压力来影响其审计质量的直接影响。

（二）注册会计师行业的执业基础

我们都知道注册会计师行业提供的是审计服务，其工作对象是被审计单位的总体财务状况数据，这些财务数据即为会计信息。由此可见，会计信息是注册会计师提供审计服务的基本元素，也可以这样理解，注册会计师的执业基础，即为会计信息。

1.会计信息的供给

按现行有关会计规范的要求，会计信息的对外报表采用的是标准化会计报告模式，即资产负债表、现金流量表、股东权益变动表、利润表。该类信息呈现标准化，有统一的规格，方便了使用者的比对，使其可以快捷的获取信息，但是，统一的报表形式也决定了报表所提供的会计信息只能在一定程度范围内满足信息使用者的共同需要，无法满足某些特定的需求。

2.会计信息的需求

用户对信息的需求结构具有广泛性、差异性和易变性特征。对于不同的用户以及同一用户的不同用途，信息的需求结构是有差别的。作为需求的信息中既要有企业内部信息，诸如财务信息和非财务信息；又要有企业外部信息，诸如其他微观主体信息，宏观经济信息，市场形势的信息，甚至国际市场信息。从需求方来说，则涉及多个方面：政府、企业、经济个体、普通民众等等。

二、中国注册会计师行业供需实证分析

（一）中国注册会计师行业供给分析

1.会计师事务所

（1）业务单一，监管不健全。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等，但国内绝大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务，能提供全方位管理咨询业务和其他相关业务的事务所并不多，总体的业务服务能力和范围都十分有限。在执业环境的管理上，注册会计师的执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多问题，如事务所内部缺乏激励机制，行业监管监督不够，法律法规不健全，存在政府干预，作假较严重等。

（2）人才缺乏，知识结构老化。事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人，年龄普遍偏大，年轻人才不多。具有较全面的知识结构、熟悉国际会计准则和国际惯例、为顾客提供各种管理咨询业务的专业人才十分稀缺。注册会计师后续教育的机会渠道也很少，由于事务所培训经费投入不足，培训的层次较低，加之，还没能建立一套面向市场的、有效的培训机制，这使得目前的注册会计师获得新知识和提供新服务的能力十分有限。

（3）缺少小型事务所。目前我国中、小企业占全国企业总数的大部分。这些企业的年报审计工作，以及一些较为简易的管理咨询工作都需要一大批小型会计师事务所来进行。大、中型会计师事务所一般出于收费金额方面的考虑不大会承揽这方面的业务，这为小型会计师事务所提供审计服务提供了一定的空间。

这些小规模企业需要小型会计事务所提供价格低廉的记账、纳税申报、会计制度设计、基本会计知识培训、验资工作等专业。其发展可以满足多元化的市场经济格局，是发挥其特定的市场功能的需要，也是实现其市场自身定位方面的需要。同时，这些小型会计师事务所由于成立时间短、起步晚，无论是在资产规模、资金实力、技术实力上都无法与大、中型事务所竞争，而只能将服务对象定位在中、小企业上。

2.注册会计师

（1）国内市场上会计专业岗位分布调查分析。下图是有关市场上会计专业岗位分布调查情况。可以看出，在市场上，注册会计师的总比例只占到17%，而最基础的基本核算岗位占到了市场岗位份额的将近一半之多！当然这与调查对象当中存在大量私营企业有关，由于私人企业的会计日常核算并不是很复杂，基本的核算岗位设置即可满足企业的核算需要。但是大量存在的基本核算岗位是无法满足新要求、高标准的新型市场的。

（2）国内注册会计师年龄结构分析。下面是国内某地区注册会计师行业年龄分布调查图。从图中我们可以看出，该地区注册会计师行业执业队伍年龄老化问题比较突出，50岁以上的注册会计师为37%，而30岁以下的仅仅只有7%。注册会计师队伍当中的成员老龄化趋势仍旧偏大，年轻人才缺乏。这一点必将制约注册会计师行业的发展。

3.注册会计师行业供给的一般结论

首先，很明显的是，从供给角度看，目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。注册会计师人数虽然在逐年上涨，但总数与国际知名事务所相比较还是略少。国内现有的注册会计师队伍当中老龄化严重，年轻人群当中也存在高级人才严重供给不足的情况。其次，由于私营企业数量庞大，导致了会计专业人才大多集中在基本核算岗位，而高级会计人才十分短缺。但是，现有的这些基本核算岗位的人才也没有完全适合国内本土经济和企业发展的现状，真正可以满足私营、小型企业的事务所所占比例太小，发展缓慢，多种问题制约了这一新兴形式的事务所的出现。这些都是供给情况当中比较突出的问题。

（二）中国注册会计师行业需求分析

1.需求主体

（1）外国会计公司以及外国投资者。中国这一新兴市场潜在的巨大需求，对外国会计公司有很强的吸引力。国外投资者以及其他利益主体为保护自身的利益，要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务。考虑到语言、文化、制度等方面的差异，以及相对成本方面的考虑，他们必然在适应本土特色的同时继续延续其国际化的策略。即，在雇用大量高素质的中方员工时，注重吸纳具有注册会计师执业资格的人员和那些熟悉国际会计准则和国际国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握计算机、具有一定的管理能力和提出财经建议的专业人才。因此，随着外国资本流入和外国投资增加，对我国注册会计师将产生全新的需求。

（2）中国资本市场以及改革后的新型企业。中国资本市场上的各个上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时、准确的信息和可靠的服务。更重要的是，随着我国经济改革的不断深入和资本市场的逐步开放，国内国外企业都将发生一个新的融合。我国企业在国家法律、制度允许的范围内，按照市场经济规律去运作的同时，也需要面对开放的国际市场，按照国际惯例和国际会计准则行事，平等参与市场竞争。这不但要求我国的注册会计师和事务所提供审计和一般信息披露服务，还要求其提供有关资产重组、上市运作、投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。因此，这些都对注册会计师的服务范围、形式、层次、质量等有更大的需求和更高的要求。

2.注册会计师行业人数与社会需求

（1）中国与其他市场的注册会计师行业人数比较。在注册会计师行业发达的国家或地区中，由于大量存在的各种各样的企业，因此需要大量的注册会计师对其提供各种各样的服务，注册会计师行业发展成熟。每10万人中的注册会计师人数大都超过100人。相较于发达的国家或地区，新兴市场国家大部分只在10人以上，明显显现出数量上的不足。但是相比较这些地区，据统计我国目前的执业注册会计师5.6万人左右，平均每10万人中约有4个注册会计师。不仅与发达市场数据相差甚远，甚至远远低于大部分新兴市场国家的人数。

（2）注册会计师行业与其他行业需求比较。由于社会劳动报酬与社会劳动或者说劳动者的技能是成正比的，这就说明，注册会计师的工作在经济活动当中所发挥了重要作用，它不可或缺的经济角色和职能使得这一职业拥有了相对较高的报酬。也从另一个侧面说明了注册会计师人才的缺乏，市场对注册会计师的极度需求导致了这样一种高薪纳才的局面。

3.注册会计师行业需求的一般结论

首先，注册会计师在市场上远远没有达到饱和状态，不仅没有饱和，甚至是一种极其短缺的情况。随着市场经济的发展以及我国与世界各地的经济往来越来越密切，各行各业尤其是商业部门，对于注册会计师的需求只增不减。这种需求是强大的、全方位的需求。这种需求，表现为对注册会计师人才的需求，对注册会计师服务数量的需求，还表现为对注册会计师服务形式的需求，对服务内容以及服务质量的需求。这种需求是中国经济不断发展中，中国各个经济主体所产生出来的一种巨大的和更高层次的需求，它为我国注册会计师行业的规范发展提供了巨大的空间和动力。如果没有更多更优秀的国内注册会计师出现，没有有实力的事务所，这种需求的解决途径就只能依靠国外的大型事务所。这并不是一种妥善的解决办法。

三、我国注册会计师行业供需均衡的制度安排

（一）我国注册会计师行业供需不均衡及影响

1.对我国会计师事务所的影响

由于一方面国内有强大的需求却没有具有实力和经验的国内事务所为其提供服务，而且国内外事务所成员收入方面存在着巨大差距，使得许多优秀业务骨干跳槽，国内会计师事务所面临大量人才流失，这将使得国内会计师事务所处于愈加不利的竞争地位。外国公司在中国设立分支机构，其业务范围将是全方位和多层次的，业务单一的国内会计师事务所的收益会进一步恶化。另一方面我国国内的会计师事务所之间将持续的在被国外事务所占领后的剩余小额市场上展开在业务数量、质量方面的竞争。这种激烈的多方竞争极其有可能会导致我国会计服务市场的不稳定。

2.对我国注册会计师的影响

现有的会计信息的需求呈现出多样化，而会计信息的供给却还是一味的单一。这种从基础上的供需矛盾扩大后，便出现了高层人才匮乏、低层供给量过大；高层次高精尖人才匮乏、技术单一零散人才量过大的供给模式。加之注册会计师行业内部成员年龄结构不合理，老一辈注册会计师在新型会计市场的发展中不适应，知识储备不足，然而适应新情况的年轻一代中拥有注册会计师职业技能的人数却甚少。这些不合理的供给结构都将成为行业发展的瓶颈。行业内部人员得不到更新，其运作机制就会缓慢，会计师事务所的各项工作也必将受到影响。

（二）制度安排

1.培养优秀人力资源

这是当前最需解决的问题，主要从四个方面来解决：首先是政府，应引起高度重视，改革考试资格、考试制度和考核内容、考核办法，注重会计人员的实际操作能力而不是单单凭考卷定资格。其次，中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会应加大注册会计师后续教育培训力度，造就更加具有高水平的注册会计师。再次，各会计师事务所应建立起自身的监管机制，使所内人员的专业素质得到迅速提高。最后，各个高等教育机构，主要指各个高校和专业学校应办好注册会计师专业，使该专业毕业生能高素质和高比率的通过注册会计师考试，增加注册会计师队伍中的年轻人才比例。

2.增强会计师事务所竞争力

会计师事务所必须扩大经营范围，向先进国家和地区的事务所学习，尽快适应多领域的需求，包括会计、审计、评估、税务、管理咨询等。同时注重质量、讲究信誉，以赢得更多客户。而扩大事务所规模的有效途径则是注重事务所规模的扩展，引导和促进国内事务所之间走强强联合的道路，有实力的大型事务所才能够占领更大的市场份额，健全服务功能、拓展服务领域，降低成本，增强竞争力。在这一点上，需注意的是要考虑到当前国内企业的情况，鼓励一批有发展前景的小型事务所的发展，从一定程度上弥补中小型企业的需求。

3.加强注册会计师行业建设

篇10

入世后，我国注册会计师行业面临的需求主要体现在以下几个方面：

（一）外国公司进入市场对人才的需求

外国会计公司或会计师事务所，以及外国在华的机构及其他中介机构其实早已看到了中国这一新兴市场潜在的巨大需求。加入WTO后，他们会大举进入我国会计市场，在中国市场开展业务并展开竞争。然而，由于语言、文化、制度等方面的差异，以及相对成本方面的考虑，他们必然把国际化置于本土化之中，雇用大量高素质中方员工，尤其是具有注册会计师执业资格的人员和那些熟悉国际会计准则和国际国内资本市场运作、精通外语及熟练掌握机的专业人才，这从在我国的外资银行和外国保险公司主要雇用中方人员便可看出。外国公司雄厚的实力和灵活的用人机制，使他们能够在高素质人才竞争中取得优势。

（二）中国改革与发展的全方位需求

加入WTO后，我国企业将失去关税保护和出口补贴等，必须在国家、制度允许的范围内，按照市场经济去运作，完全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，并面对开放的国际市场，按照国际惯例和国际会计准则行事，平等参与市场竞争。这就要求注册会计师能够为企业提供全方位优质服务。因为企业将不但要求注册会计师和事务所提供审计和一般信息披露服务，还会要求提供有关资产重组、上市运作、投融资决策、风险规避、市场预测等一系列更高层次的管理咨询服务。也就是说，入世后的中国企业，对注册会计师的服务范围、服务形式、服务层次、服务质量等有更大的需求和更高要求。同时，越来越多的企业将面对开放的国际市场竞争压力，将有越来越多的国有企业改制成为股份制企业，他们也渴望得到注册会计师和会计师事务所提供的高质量服务。所以，对注册会计师服务不仅在数量上，而且在质量和上都将有巨大的需求。

可以以反倾销为例，说明入世后我国企业需要大量注册会计师服务。截止到2000年6月，共有27家中国企业在9项反倾销调查中向欧盟提出市场经济待遇申请，但只有3家中国企业的申请得到欧盟委员会的批准。欧盟委员会否决中国企业市场经济待遇申请的主要原因有以下几项：(1)中国企业产品的国内销售受到限制。欧盟认为，限制中国产品，特别是高的合资企业产品的国内销售是中国政府保护国内低效率产业的主要手段之一。(2)企业决策受到明显的国家干涉。(3)企业缺乏经过正确审计的财务账目。欧盟认为大多数中国企业提交的是不完整的账目，其中相当部分根本未经过审计或没有按照国际会计标准进行审计，尤其是在资产折旧方面。(4)产品成本由于以前的政府行为而存在明显的不真实因素，如国有企业中普遍存在的不正确的资产评估和随意地重新评估等。(5)仍有一部分企业在进行易货贸易。欧盟的反倾销调查主要是书面进行的，欧盟也不会对中国企业进行任何培训指导。因此，中国企业如果受到反倾销调查，应当在有经验的反倾销律师和注册会计师的指导下，充分准备，积极应诉，积极申请市场经济待遇。

这生动说明，面对激烈的国际市场竞争，入世后的我国企业必须按国际惯例去经营和运作，也必须遵守WTO规则，因此，到时众多的中国企业更加需要高水平的注册会计师为之提供全方位和高层次的服务。

（三）外国投资者对注册会计师服务的需求

加入WTO后，会有更多的外国资本大量涌入中国。外国投资者以及其他利益主体为保护自身的利益，迫切要求中国的会计市场能够按照国际惯例和国际会计准则为他们提供规范的注册会计师服务，如进行独立和公正的审计、提供规范和真实的信息及管理咨询服务等，以便进行决策。因此，入世后外国资本流入和外国投资增加，也对我国注册会计师服务产生新的更大需求。

（四）中国资本市场的开放和发展所产生的需求

我国的资本市场已得到了空前的，在上海和深圳证券交易所上市的各类公司已有一千多家。随着我国改革的不断深入和资本市场的逐步开放，会有越来越多的上市，有的企业还要到海外上市，有的外国企业也会来上市；我国创业板市场的创立，也将为许多高企业和风险投资企业提供发展机会；商业银行等机构也将有机会重组和上市，等等。开放的、规范的资本市场的发展，必然要求有规范的注册师服务。上市公司、投资者及监管部门都需要注册会计师提供及时准确的信息和可靠服务。资本市场的逐步全面开放，将对注册会计师行业等中介服务提出了更多、更高、更严的要求。

（五）信息化和对注册会计师服务的需求

在信息化和网络时代，人们对注册会计师服务的需求主要体现在注册会计师能否采用先进的技术和为客户提供快捷方便的服务和及时准确的信息，并且，人们应该能够随时获得有关企业的各种信息，这些信息不仅仅是企业的财务报告，更多地涉及到企业绩效、风险度量、发展预测等。这就要求注册会计师能为人们提供全新的服务。

（六）各级政府对注册会计师服务的需求

随着改革开放的不断深入，我国的各级政府也正在转变职能，一方面，政府原有的许多服务职能会转由注册会计师等中介机构承担，另一方面，各级政府部门和公共事业也会越来越多地需要注册会计师提供审计等相应服务，这些都是较大的需求。

总之，加入WTO后，我国将对注册会计师服务产生一种全方位的需求。这种需求，既有对注册会计师人才的需求，又有对注册会计师服务的业务范围的需求；既有对注册会计师服务数量的需求，又有对服务质量的需求；既有对服务形式的需求，又有对服务的需求。结论是，这种需求是巨大的和更高层次的需求，它为我国注册会计师行业的规范发展提供了巨大的空间和动力。

二、供给：低层面的相对过剩与高层次的相对不足

如果从供给角度对我国注册会计师行业进行全方位的分析，我们会看到 ，目前我国注册会计师行业存在着低层次供给相对过剩和高层次供给相对不足这一矛盾现象。

从注册会计师为市场提供服务的角度看，目前我国注册会计师行业存在下列主要：

1．事务所规模小。尽管全国现有执业注册会计师6万余人，但全国4000多家事务所中，注册会计师人数在20人以上的事务所只有405家，其中40人以上的不到70家，60人以上的不到20家。从具有证券资格事务所的情况看，全国78家事务所拥有证券许可证注册会计师1000多名，超过20名的只有5家，合并后的事务所的规模虽有提高，但这些事务所中的执业注册会计师人数平均也只有90余人，且70%的事务所的执业注册会计师人数在100人以下。

2．业务单一，获利水平低。目前会计师事务所的服务范围涉及会计、审计、评估、税务、管理咨询等，但绝大多数事务所还只能提供审计等单一品种的服务，能提供全方位管理咨询业务和其他业务的不多，总体的业务服务能力和范围都十分有限。

3．人才缺乏，知识结构老化。全国通过取得注册会计师执业资格的人员有5万多人，进入会计师事务所的只有2万多人，因此，事务所大多数注册会计师还是早期考核通过的年龄较大的一批人，具有较全面的知识结构、熟悉国际会计准则和国际惯例、能熟练机、能为顾客提供各种管理咨询业务的专业人才更是奇缺。

4. 缺少行业基础统计数据和资料，行业管理缺乏性和规范性。例如，在1997年和1998年的《中国统计年鉴》中，在分行业数据中还没有注册会计师和会计师事务所的任何数据；《中国经济年鉴》和《中国城市统计年鉴》也只有3页关于注册会计师的文字资料；《中国会计年鉴》只是分地区用文字概括地介绍了关于注册会计师和会计师事务所发展的有关情况，也没有详细的行业统计数据。这对行业管理部门科学、规范地制订决策是十分不利的。

5．在管理和执业环境上，注册师执业规范、事务所运营体制和行业监管机制等都存在较多，如事务所内部缺乏激励，行业监管监督不够，法规不健全，存在政府干预，作假较严重等。

6．注册会计师后续的机会和渠道少。由于事务所培训经费投入不足，培训的层次也较低，加之还没能建立一套面向市场的、有效的培训机制，这使得的注册会计师获得新知识和提供新服务的能力十分有限。

三、一般性结论

根据我们前面的，可得出如下一般性结论：

1．加入WTO后，我国注册会计师市场的供给和需求矛盾将变得更为突出。我国低水平的和不尽规范的注册会计师服务与高标准的巨大的市场需求之间存在较大矛盾。在提供服务的范围、水平、层次、质量、技术等各方面，我国的注册会计师行业供给将存在一系列的不适应性。

2．竞争加剧。入世后的会计市场竞争，将是全方位的。既有中外竞争，又有国内同业竞争。由于收入方面存在巨大差距，许多优秀业务骨干跳槽不可避免，会计师事务所可能会象现有中资银行那样面临大量人才流失，这会使事务所处于不利的竞争地位；外国公司在设立分支机构，其业务范围将是全方位和多层次的，这使得业务单一的我国会计师事务所的收益会进一步恶化；在资本市场和放开的国际市场上，会选择信誉好、力大、服务水平高的著名会计公司和事务所，这将使众多小会计师事务所难以生存。

3．挑战与机会并存。尽管我国注册会计师行业将面临激烈的市场竞争和较大的冲击，但由于我国的市场需求巨大，而且呈多元化、多层次格局，那些机制灵活、管理水平高的事务所仍将有较大的生存和空间，关键是事务所如何提高管理水平和服务质量及服务形式。但面对国际市场，我国会计师事务所和注册会计师想要走出去在短期内恐怕还不具备任何条件。

4．监管难度加大。会计市场开放后，使得会计市场尤其是注册会计师行业的监管难度加大，这也对中国注册会计师协会提出了更新更高的要求，要求在制度上必须有所创新。

四、对策与建议

1．加大人才培养力度。当今，企业最需要的会计人员必须具备下列特质：技术技能(包括会计财务生产等)、智能技能、沟通技能和团队技能等。中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会应根据入世后会计市场对高素质人才的需求，加大人才培养和注册会计师后续教育培训力度。要建立起一个面向市场的人才培训制度，以入世为契机和动力，充分利用国际知名会计公司的技术资源和培训机制，加速我国注册会计师达到国际水平的步伐。

2．多元化经营。会计师事务所的多元化经营，是会计市场开放和发展的客观需要。会计、审计、法律、税收、财务管理、资产评估等的法规和实务很大程度上是相通的，注册会计师、律师、税务师、财务分析师、评估师在专业知识方面也是互补的。一个机构从事多项业务服务，可以共享各种专业人士的知识，提高服务质量和效益，还可以提供一条龙服务，降低成本，提高效率。实行多元化经营，也是防范经营风险的需要。

开拓新领域和提供更多的优质服务是多元化经营的必然选择。由于市场竞争的更加激烈(不只是会计师之间的竞争，还包括会计师与律师、管理顾问等之间的竞争)，配合营销的发展，国际营销效率大幅提高，审计业务如何有效营销和实行有效发展战略，将是会计师事务所竞争的关键所在。目前，会计专业各种信息评量不同商品劳务甚至信息本身的价值的机会与需求也逐渐增多。许多大会计师事务所从事审计工作或查账时的重点已经转向以风险为最主要的考虑重点。例如，过去企业披露时只是介绍市场风险、信用风险、流动性风险等，而将来都可能有标准化的衡量方式与披露要求。

篇11

关键词 建筑行业 建筑会计 面临问题 解决方案

一、建筑企业会计的特点

与一般企业不同，建筑企业会计主要是针对建筑企业的生产材料、企业施工过程、资金流动等进行记录与分析而存在的。由于企业在实际施工的过程中，施工的周期比较长，通常情况下，在同一年中无法完成施工，因此，建筑会计在进行核算时，要采取分级核算的方式，以适应企业施工的固有特点。根据工程的整体规模、工程量的大小、预计的施工周期来对会计进行分散管理，为工程的每一个项目、每一个流程都配备合适的会计人员。建筑会计在工作过程中，要严格按照工程的整体规划进度来进行管理。建筑会计行业有着一定的特殊性，它不仅需要企业有着完善的管理制度与管理流程，还需要相关会计人员具备一流的核算技术、严谨的工作态度与过高的思想觉悟。

二、建筑会计行业的面临的问题

（一）建筑会计行业人员过于繁杂，道德素质有待提高

虽然我国建筑企业在发展过程中不断发现工作中的不足并不断完善，但是当前我国建筑会计的发展情况依然不是非常乐观，其最为突出的问题就是会计行业的人员过于繁杂，道德素质不高。改革开放以来，我国的建筑企业越来越多，近年来，建筑会计行业的人员也随之不断增加，然而在建筑会计人员大量增加的过程中，企业对建筑会计的要求越来越低，部分道德素质不是很高的人员也逐渐加入的建筑会计的队伍，相关调查表明，我国有10%的大学生在学会计专业，在全部大学生中，有百分之一的人会从事会计专业，这个数量书十分惊人的，随着我国建筑行业的不断发展，在未来几年中，必将有大量人员不断走进建筑会计行业，其道德素质问题令人担忧。就目前的整体情况来看，我国会计行业的工作人员素质普遍偏低，虽然我国相关法律中明确规定，从事会计行业必须持证上岗，但是依然有部分会计人员处于无证上岗状态，在无证上岗的会计人员中，有相当一部分在建筑会计行业工作，由此可以看出，如果这一问题不抓紧解决，对建筑行业将会有很大影响。

（二）建筑会计人员分配失衡现象严重

目前我国建筑会计行业在人员分配上也非常不均衡，在建筑会计中，负责具体的会计核算的人员非常多，而且人员相对杂乱，在各个方面都不统一，也不规范，这就大大增加了核算错误的可能性，长期下去，形成了建筑公司所潜在的巨大隐患，在另一方面，建筑会计中真正发挥其管理职能的人员要比进行核算的人员少得多，由于管理人员的配备不足，使得企业内部更加混乱，这就为各种现象提供了温床。建筑会计行业的具体核算工作是一个繁杂而又清晰，步骤具体但是规则明了的一项工作，它要求会计人员要有一流的技术、认真负责的态度，在核算的过程中，不能有一点马虎，对企业的任何一项都要认真进行核算，其实，核算工作本身不是一项复杂的工作，会计管理工作才是一种真正复杂而又抽象的工作，它没有具体的工作内容与工作标准，但是有具体的工作目标与工作形式，一方面，它要求对建筑行业的会计人员进行管理，使其提高工作效率，端正工作态度；另一方面，它还要求对会计行业的每一项具体工作进行指导和监督，不断帮助建筑企业调整与改善财务战略目标，最终使得会计的工作效率与质量得到优化与提高。在未来几年中，我国建筑行业在发展的过程中将面临经济全球化带来的巨大挑战与压力，会计财务优化战略成为影响建筑行业竞争力重要因素，因此，加强会计管理人员的安排，优化人力资源的配置，是建筑会计行业面临的重要问题之一。

三、建筑会计行业所面临问题的完善策略

（一）优化人员配置

目前我国建筑会计行业的用人制度混乱，没有达到资源的最优，在人员的分配上也不够合理，因此，有必要进行重新的调整和安排，加大对会计管理人员的培养和引入，，重视会计管理在建筑会计行业中的重要作用，促进行业朝着健康的方向发展。在行业内部建立人们的信誉感，建立信用管理档案，对工作中的诚信缺失以及诚信信誉计入档案，并且以一种公开、透明的形式出现，建立互相监督的机制，促进会计人员的诚信度提升。

（二）建立健全相关监督机制

目前我国会计领域信息失真的问题越来越严重，除了组织内部的问题之外，我国的法制建设还需完善，监督体系还需加强。通过这一制度的建立和完善来确定责任制，规定信息失真的责任人为单位相关负责人，从而加强约束领导和会计人员的行为。我国建筑会计行业的有关工作方法与国际化相比，还存在较大差距，随着经济全球化趋势的加强，我国的建筑行业也面临着国外竞争对手的压力和挑战，因此，建筑会计行业必须虚心学习国外先进的会计核算方法，缩小与国际化的差距，提高竞争力。

总结：建筑会计行业如今所面临的问题不仅需要企业从实际出发，不断完善自身的管理方法，还需要建筑会计提高自身专业素质与责任意识，只有这样，才能从根本上解决问题。

参考文献：

[1]齐延丽.建筑会计行业存在问题及对策研究.财经界.2011.05:157.

篇12

和谐理论提出三大假说。一是潜能假说，认为和谐是系统的一种理想状态，是人们奋斗的目标，人们可以对系统进行改善，使之不断地趋近于和谐这一理想状态，但永远不能达到和谐状态。因此，系统在任何时候总是有潜能可挖的。二是虚（负）功假说，认为系统运行中总存在着各式各样的负效应，亦即总做一些无用功，只有在理想状态下虚（负）功才等于零，和谐理论认为负效应包括六种：要素性负效应、构成性负效应、组织性负效应、精神性负效应、内外失调性负效应和总体性负效应。三是机制假说，认为系统组织管理的目的是不断挖掘潜能，减少虚（负）功。和谐理论基本思想就是：只要系统从构成、组织内部环境、内外部环境联系等方面形成总的和谐性，即减少系统的各种负效应，系统就会充满活力，就会最大限度地发挥系统的整体功能。

（二）我国注册会计师行业监管体系 我国现行注册会计师行业监管体系中，财政部门是监管主体，是监管的主要部门。除财政部外，证监会、工商税务部门和审计署等也根据相关法律法规，对注册会计师行业进行监督，中注协也对注册会计师行业进行自律管理（见图1）。

二、我国注册会计师行业监管的负效应

（一）精神性负效应：政府监管目标的错位 和谐理论认为，精神性负效应是指由于系统内部环境和文化不合理产生的负效应。主要表现在政策不合理，未能调动各方面的积极性，使系统成员及子系统有压抑感，丧失信心，甚至形成敌对心理，从而影响积极性和主动性的发挥，产生广泛的负效应。

政府对注册会计师行业监管的目标是保护投资者的利益。事务所接受所有者（投资者）的委托对受托管理财产的经营者履行经济责任的状况进行审查、鉴证和报告，因此，注册会计师在审计过程中应当切实保护委托人（投资者）的利益，站在公正的角度真正起到监督、鉴证的作用。而政府的监管目的就是促使、诱导注册会计师能站在公正的角度真正起到监督、鉴证的作用，亦即保护投资者的利益。

在我国审计市场建立之初，国家是市场的投资主体，是企业的所有者，也是注册会计师审计业务的委托者，注册会计师的审计就是为了维护国家的利益。这样，保护国家利益也就成了政府监管的目标。然而，随着我国资本市场的迅速发展，资本市场的结构发生了深刻的变化，国有企业不再是企业投资主休，投资主体朝着多元化方向发展，非公有企业也不再是“政府公司”。相应的，政府对注册会计师行业监管目标也就不能定位为维护国家利益，而应该转向为维护广大投资者的利益。投资主体的这种重大变化是注册会计师行业监管体系内部环境的一种巨幅涨落，这种巨幅涨落使系统离开了原有的稳定状态，需要跃迁到一个新的稳定态。然而，政府没能及时地关注到投资主体的上述重大变化，也未能及时调整自己的相应职能，严重损伤了投资者的积极性和主动性，从而导致了行业监管的负效应和低效率。

（二）要素性负效应：注册会计师协会角色冲突、会计师事务所组织形式滞后 要素性负效应是指由于要素（或子系统）自身性质不合理或要素的自变幅度与整体系统不协调，引起系统内部摩擦和紊乱而产生的负效应。

一是注册会计师协会角色冲突。中注协于1988年由财政部建立，是我国审计市场的唯一职业团体，其常设机构在财政部，行政管理、党团关系和经费的供给均挂靠财政部，与财政部的关系实质上是领导与被领导的关系。由此可见，中注协不是完全意义上的行业自律组织，而是政府相关职能部门的延伸。中注协特有的形成背景决定了其为政府监管的代言人的角色。这样，作为我国注册会计师行业监管体系中的一个重要要素（或子系统）――中注协，一方面是由全体注册会计师组成的社会团体，它应该代表行业整体的利益，为广大注册会计师服务，遵循行业的整体意志；另一方面，注册会计师协会受财政部门的委托进行行业的行政管理工作，又要遵循政府部门的意志，为维护国家利益服务。注册会计师协会的“事业单位”和“社会民间团体”的双重身份常常令其处于左右为难的境地。这种不合理的“双重身份、双重目标”的性质使其失去了行业自律的基础和效率，也丧失了其与政府部门平等对话的独立身份，严重阻碍着注册会计师行业协会的健康发展，也影响着“系统”效率的发挥，产生极大的负效应。

二是会计师事务所组织形式滞后。事务所作为注册会计师行业监管体系（系统）中一个重要的要素（子系统），其组织形式是随着经济社会的发展而不断变迁的。事务所的组织形式应当有助于其保持公正、客观、独立的超然立场，有助于其提高执业质量。

按照我国《注册会计师法》的规定，我国会计师事务所既可采取有限责任公司的形式，也可以采取合伙制的形式。虽然两者在开展会计业务方面具有同等资格，所出具的会计报告居于相同法律效力，但在承担清偿债务的法律责任上却存在着极大的差别。与合伙制相比，公司制事务所存在以下缺陷：（1）约束机制弱，难以提高执业质量。公司制事务所会降低事务所的风险压力，弱化注册会计师的责任意识，在很大程度上削弱其公正职能。（2）公司制事务所使得我国注册会计师民事诉讼机制的完善缺乏必要的条件。要想完善我国注册会计师的法律诉讼监管机制、强化对投资者的保护，就必须确保民事赔偿财产有所保障。而公司制事务所仅以公司财产为限承担责任，注册会计师及事务所的赔偿能力得不到保障。（3）不利于我国事务所在国际市场上的竞争。我国已经加入了世界贸易组织，随着经济全球化的深入，我国审计工作要与对国外事务所展开激烈的竞争。在与国际化大型事务所竞争市场份额时，我国公司制事务所由于承担的赔偿责任小，造成其风险意识薄弱，导致在国际化的市场上处于劣势，不利于我国事务所长远发展。

我国事务所较为普遍地采取了公司制形式。根据2009年10月财政会计行业管理信息系统的统计数据，我国现有会计师事务所6659家（不含分所），其中“有限责任制”会计师事务所4363家，占全部事务所的66％ ；“合伙制”会计师事务所2296家，占全部事务所的34％ ；且在2009年排名前100强的会计师事务所中，仅有3家为非“有限责任制” 事务所，可见我国会计师事务所在组织形式选择上存在较为明显的“比例失衡” 现象。

要提高注册会计师行业的执业质量，切实保护广大投资者的切身利益，着眼于事务所的长远发展，就必须限制事务所采用公司制的形式。然而，我国的事务所作为整个监管体系中的一个重要要素，没能随着经济的发展和环境的变迁而及时地调整自己的组织形式。公司制――这种不合时宜的事务所组织形式已经影响到行业自身的健康发展，从而影响整个行业监管体系功能的正常发挥，带来了很大的负效应。

（三）构成性负效应：政府监管过度与法律监管滞后并存 政府监管过度的主要表现有以下几方面：在审计需求方面，我国对会计信息的审计需求，主要是由政府创造的，而非市场的内在需求；同时政府行为对我国证券市场的影响使得高质量审计的市场需求不足。在审计供给方面，政府对注册会计师的执业质量产生重大影响。2003年国家会计学院《会计诚信教育》课题组对216家企业总会计师进行了问卷调查，其中有33.61%认为“假账成为目前社会经济生活的‘毒瘤’的主要原因”是政府官员要政绩；有17.40%认为“出现上市公司严重虚假财务会计报告的主要原因”是由于政府部门严重干预；有23.25认为“有时难免出具了虚假水分的财务报告的原因”是应当地政府的要求。可见，地方政府对企业会计造假具有重大影响，他们有可能会为其任期内的政绩需要而迫使企业出具了带有虚假水分的会计报告。此外，上市公司在变更事务所后，聘用本地事务所的比率明显高于聘用外地事务所的比率，这说明上市公司在变更事务所时，不可避免地会受地方保护主义因素的影响。

在我国政府监管过度的同时，法律监管却严重滞后于行业本身的发展。主要表现在以下几个方面：首先，注册会计师承担民事赔偿责任的规定极度贫乏。在我国承担注册会计师民事法律的主体只能是事务所，不包括注册会计师。其次，事务所承担民事赔偿责任的规定较原则、抽象，可操作性差。再次，事务所承担民事赔偿责任的规定不够全面且存在疏漏。目前我国立法上有对事务所因过失提供有重大遗漏审计报告或出具虚假证明审计报告等负有民事责任的规定，但与行政责任、刑事责任相比，显得非常薄弱，并且其中不乏存在相互矛盾和冲突的地方。目前，我国对于因注册会计师的过失而造成的审计失败，最主要的处罚方式是政府主管部门包括证监会和财政部的行政处罚，很少有法律处罚。与此同时，投资者不能利用法律诉讼机制保护自己的利益，这进一步降低了注册会计师或事务所的违规成本，不仅造就了国内事务所低执业质量，同时也造就了国际事务所在中国的低执业质量。

我国注册会计师行业监管体系（系统）中，政府（要素）监管强大无比，大有“越位”的嫌疑；而法律（要素）监管却严重滞后：已有的立法过于抽象无法操作，有关注册会计师承担民事赔偿责任的立法极度贫乏已成“瓶颈”。在这种监管过度与监管不足并存的、畸形的监管体系构成中，监管效率可想而知。

（四）组织性负效应：审计与非审计业务不分 非审计业务是事务所多样化战略的产物。与审计业务相比，非审计业务带来的利润更为丰厚，风险也更小。但非审计业务在给事务所带来丰厚回报的同时，对审计独立性和审计质量产生了巨大的不良影响。有研究表明，那些获得了非审计服务的客户更倾向于收到标准审计意见报告，这意味着客户很可能通过非审计业务贿赂了注册会计师，从而影响了审计质量。我国目前对非审计业务没做任何监管，事务所可以向同一家客户同时提供审计业务和非审计业务。实际上，从审计的独立性看，审计业务与非审计业务是不相容业务。这种不相容业务的结合是事务所这一“子系统”组织管理不当、内部不合理的职权分配的结果，严重损害了审计的独立性，很容易带来注册会计师与公司的合谋，也不可避免地在整个“系统”内造成负效应，影响整体功能的发挥。

三、结论

我国现行注册会计师行业监管模式急待继续改进，以减少整个系统中的各种负效应。改进后的监管模式与我国现行的监管模式相比应具有以下特点：一是行业协会地位独立。作为真正意义上的行业自律性组织――中注协能够独立、客观、公正地执行注册会计师行业的自律监管任务。二是政府监管在相对完善的法制框架下实施，在一定程度上可以避免政府对审计市场的过度干预。三是要平衡市场与政府的力量。四是要利用法律诉讼机制保护投资者，特别是中小投资者的根本利益，促使政府尽快形成正确的监管目标。

参考文献：

［1］国家会计学院《会计诚信教育》课题组：《“不做假账”与会计诚信的现实思考――216家企业总会计师问卷调查报告》，《会计研究》2003年第1期。

篇13

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2010）48-0123-02

建筑行业会计信息质量常常存在失真的问题。会计企业会计人员的业务素质、职业道德以及法制观念淡薄等因素是造成信息质量失真的主要原因,此外,建筑企业负责人不重视财务管理,没有注重企业的监督和管理机制的完善也是造成信息质量问题的关键因素。因此,要防止建筑行业会计信息的质量出现问题,就应该根据建筑施工企业自身的特点,采取一系列有效措施,以确保会计信息质量的完好。

1 建筑施工企业会计的特点

建筑施工企业是政府拉动经济增长的政策传导机制的首要环节,其经济效益、管理水平、内部收入分配、与供应商的关系等,都会直接影响投资系数,影响投资效率和效果。施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。与其他行业会计相比,施工企业会计主要有以下特点：

第一,建筑施工企业会计都是分级核算。由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的办法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。

第二,建筑施工企业会计分别计算每项工程。建筑是企业的这一特点要求会计必须按照每项工程分别进行成本核算。即要求采用“订单成本计算法”,并使实际成本与预算成本的计算口径相一致,以便于分析考核。

第三,建筑施工企业中,都是分段进行工程成本核算和工程价款结算。由于建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算。施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。因此,施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本,并与建设单位进行工程价款的结算。根据这些特点我们可以看出,施工企业会计信息存在的主要问题是：建筑工程中的收入与成本的确认披露存在不合理性。

2 保证建筑施工企业会计信息质量的有效措施

2.1 转变政府职能,加强监督力度

第一,实行政企分开,建立健全考核体系。政府部门应当及时转变职能,实行政企分开,科学设计企业的业绩评价机制,适当增加部分涉及企业持续经营能力的非财务指标,建立一套全面、完善的考核指标体系,将企业的眼前利益与长远利益、社会效益与经济效益结合起来,改变激励措施,防止经营者的短期行为,使经营者所得的利益与企业长远目标约束挂钩,从而提高会计信息质量。

第二,加大政府监督和社会监督的力度。新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作了明确规定,但如何落实监督职能才是关键。财政监督、税务监督和审计监督应相互协调,加强联合检查,在检查信息上互通有无,避免各自为战,提高监督效率。同时,要充分发挥注册会计师的社会监督职能,提高注册会计师独立审计地位,强调注册会计师的责任,经过其审核的会计资料出现重大问题时,要追究注册会计师相应的经济和法律责任并且取消其职业资格。

第三,强化企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心；另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范,社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。

2.2 加强会计人员队伍建设,提高其素质和职业道德

会计人员不仅是经营活动的管理者,而且还是经营管理活动的监督者。要对企业领导和会计人员广泛宣传,加强《会计法》执法意识的重要性和必要性,加强其职业道德、职业纪律的教育,使其重视和支持会计工作。从经营管理和会计工作的需要来说,要有一批合格的会计人员。他们应当掌握专业知识和财务制度,要不断通过加强会计人员的业务培训,使他们能够熟悉新的法规和新会计准则及会计制度,比较全面地掌握建筑施工企业的专业知识和技能。并且能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守,从思想上和根源上解决会计信息失真的根本问题。

2.3 加速建筑企业会计管理规章制度的建立及完善

会计管理的规章制度既包括国家和企业主管部门统一制定的管理制度,又包括企业为加强会计管理自己制定的管理制度。但后者可以是前者的具体化或必要的补充,但不能与前者发生抵触。企业一般应建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部经济核算制度,并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则,又要有一定的灵活性,对生产经营中一些特殊情况,应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。

2.4 建立健全企业内部控制制度

首先,在企业内部建立全过程的制约机制,明确业务处理权限和责任,对重要业务实行双签制,并重点加强对授权批准的控制、会计记录的控制和资产保护的控制等。其次,设立事前、事中与事后全过程监督控制体系,建立内部独立审计委员会,开展内部常规稽核,监督审核企业的会计报表,对会计部门实施内部控制；同时,设置一个专门监控岗位,配备责任心强、工作能力全面的人员担任,实施全方位、全过程监督。

2.5 完善建筑施工企业两项内部责任制度

首先是建立内部承包经营责任制。明确各级单位责任权利,强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”,明确责任成本、责任人等,根据责任成本完成情况,采取施工过程中奖罚和项目完工后对实际成本情况进行分析、审计后的奖罚,以此保证成本资料的及时、真实和可靠。

再次是完善企业内部监督责任制。要做好会计监督,只靠会计人员的努力是不够的,应在企业内部成立会计监督网络体系,各业务部门都有人员参加,各业务部门还要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度,共同做好会计信息的监督工作。

2.6 认真做好施工企业三项内部“核算工作”

一是会计核算,即进一步加强会计核算的基础工作,严格执行《会计基础工作规范》,使证、账、表的业务处理和会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。二是成本核算,即做好成本核算中会计部门与其他相关职能部门的协调配合工作,注重成本核算资料的归集、传递和报送程序,使成本核算及时、真实、准确。三是损益核算,即根据《企业会计准则――建造合同》,推行“完工百分比法”确认工程收入和结转成本费用,较科学地进行收入与费用的配比,真实反映工程项目的损益情况。