教育质量监测体系范文

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篇1

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2016）06-0012-06

随着新课程改革逐渐向纵深发展，新课程评价中强调的评价功能从注重甄别与选拔转向激励、反馈与调整；评价内容从过分注重学业成绩转向注重多方面发展的潜能；评价技术从过分强调量化转向更加重视质的分析；评价的角度从终结性转向过程性、发展性，更加关注学生的个体差异。

我国自从1999年广西高考率先实行网上阅卷到现在已经经历了十余年。从全国各地区的中、高考等终结性考试评价到近几年许多地区开展的过程性教学质量的检测，都用到了网络阅卷的技术。伴随着信息技术的不断发展以及网络设备基础的不断完备，现代测量学理论和数据分析技术的日益成熟，使得日常教学中的过程性教学评价可以越来越多地运用网络阅卷技术。因此，基于现代信息技术手段的网络阅卷系统可以提供以前无法获取的大量的可靠数据，其强大的数据采集、数据处理与统计分析功能，不但为教学质量监测与评价提供了可靠的数据来源，也奠定了对教学质量监测与评价体系深入研究与应用的基础。

一、网络阅卷系统下初中数学教学质量监测与评价体系的建立

借助计算机网络阅卷系统不但可以实现对考试成绩及评价数据的自动采集与统计分析，也可以对区域内各层级数学学科的学习水平和教学水平有定量的分析和诊断，还可以通过对命题的精准设计和定位，实现对数学试卷整体情况、各题型和小题得分，甚至是对核心知识和数学能力的定量、定性的分析，并借助经典的测量评价的理论与方法，通过对试卷及各题的难度、区分度、信度、效度等指标分析，可以较好地实现对命题质量的高水平分析，由经验型逐步过渡到实证型的命题研究，逐步实现对区域内初中数学教学质量科学、全面、精准的诊断性和发展性评价，从而不断提升区域内数学学科教学水平和学生的学生水平。

基于上述的分析研究和不断实践，借助网络阅卷系统的支撑，可以从以下三个维度建立区域内初中数学教学质量监测与评价体系。

维度一：教学质量监测工作流程体系

所有监测和评价数据的采集与分析，都依赖于科学严密的网络阅卷工作制度与流程，从命题、制卷、考务、阅卷、数据采集与，到监测与评价工作的布置安排，都需要一套完成的工作流程，这是所有监测与评价工作的基础与保障，更是监测与评价工作有机的组成部分。依托工作流程建立下面的监测工作流程体系。

1.命题――制卷环节

根据监测要求，制定科学合理的命题规划，建立命题双向细目表，通过命题、审题、校对、制卷等环节，把控命题质量。这一环节最显著的特点是为了便于后期的教学质量和命题质量分析，必须对每个试题涉及的知识点尽可能做出更为详细的标识，为阅卷系统提供完备的命题信息。

如表1《初中数学试题命制细目表》所示，该表不同于平时常见的命题细目表，它把每个题目对应的主要知识点做出了详细的注释，也列出了学习要求层次，除了可以很好地把握命题要求外，更主要针对后期的数据分析和知识分析，使得阅卷得到的数据可以承载更多的数学学科信息。

2.考务――阅卷环节

组织严密的考务工作，是顺利阅卷的保障。包括阅卷教师的调配，阅卷题组的分配，各题评分标准的制定，特别是针对网阅，必须要有组织严密的试卷扫描和图像切割工作，还要有符合网络阅卷要求的计算机房和网络带宽和端口，特别要从硬件和程序软件上保障阅卷顺利地进行，尤其要做好工作预案，对突发问题能够采取有效的补救措施。

3.统计――环节

根据网阅的数据，阅卷系统会自动采集大量的数据信息，对于区域规模较大的监测工作，数据的运算、整理和校对需要一定的时间，因此要及时进行整理汇总，特别是面对全区域内的学校、班级、学科教师，班主任教师，以及学生和家长。此外，还有区域教育行政部门、教研室和学科教研员等。这些不同群体对监测数据的关注点是不一样的。因此，要做到分类汇总，及时，最好能够在阅卷后的三天内给受众群体和单位，尽量提高监测数据的时效性。

4.监测――评价环节

本环节是对网阅数据尽可能全面合理地利用，使监测能够准确评价教学和学习，特别是能诊断出学校在教学管理、数学教师在教学工作和学生在数学学习中出现的问题，并以此提出下一阶段的改进措施和方法。本环节很容易被使用者忽略，他们可能更关注数据而不是运用数据，学校教学管理层和教师、甚至学生和家长，往往更关注常规那些名次、分数线和平均分、及格率、优秀率等全体性的指标，往往忽略由个性化的数据背后反映出的知识和教法、学法上的问题和不足。

针对上述研究，区域教育行政部门和教研部门以及学校的教学管理层需要通过布置任务和组织灵活多样的教研活动等方式，针对不同的受众人群，提出各自的评价分析的任务，完成不同层面的监测和评价分析。如学校教学管理层侧重校内各班级和学科的整体性分析，班主任侧重班级学生整体性分析，数学学科教师侧重所教班级的知识掌握分析，特别对学生要有个性化、药方式的诊断和学习指导，并在今后的教学中实施。区域教研部门要侧重区域各校的整体性分析，特别是结合中考的分析，学科教研员侧重区域内学科质量的提升和共性问题的解决。这些需要各部门联动，形成评价分析不是为了评比而是为了改进教学的评价文化氛围，达到自觉自愿主动作为。

维度二：教学质量监测分析评价体系

基于网络阅卷系统的大量监测数据采集出来以后，最关键的是把这些数据用于最需要的人群，获得最大的效益。一般在区域内的教学质量监测工作中，按以下的层级建立相应的监测评价体系。

1.区域――校际分析评价

在这一层级中，主要是对区域内全面的教学监测数据进行分析，特别是以各学校为主体，进行对比分析和评价。区域教研部门或专门的评价研究部门主要完成这一层级的分析评价，特别需要注意的是防止把教学质量的监测评价演变为学校的排名，应以查找问题和改进教学为突破口，特别要重视学校自身的进步和提高，侧重对学校问题的诊断和教学的指导，突出过程性的分析和评价。

如表2《区域七年级（上、下）中期教学质量监测数学平均分变化情况》中，在以平均分为指标进行分析时，淡化各学校的排名，突出各学校的纵向对比，通过平均分的离均差，对比自己在全区的进步或者退步幅度，这一评价分析方法对学校教学管理者和数学教师的触动是非常大的，既消减了因为评价带来的消极情绪，也为学校和教师提供了激励性的评价方式，特别是对改进中等及薄弱学校的教学起到很有效的推动作用。

2.校内――班际分析评价

监测的大量数据到学校后，首先研究和使用的群体应是学校的教学管理层、学校的教学科研处室或者教研组等部门。学校应侧重对各班级和各学科在全校范围内进行评价分析和研究，依然要弱化排名，淡化对教师的考核因素，突出教学问题的查找和解决。例如，同一位数学教师所教的两个同质的班级，如果数学学科的主要监测评价指标差异过大，则需要考虑两个班级的建设问题，班主任的管理问题可能成为主要的原因。对于不同数学教师所教的班级，侧重分析两位教师在教学上各有的优势和不足。既要查找出本学科在全校的优势和不足，也要查找出不同班级和学科教师的差异，为后续的教学工作提供改进的方向。

如在表3《区域中考模拟监澳0 A校甲、乙班数学成绩整体对比分析》中可以看出，该校甲、乙两个班整体程度较好，数学平均成绩较为接近，似乎没有什么大的区别，但从最高分、最低分、极差来看，特别是由标准差可以看出，甲班的标准差大于乙班，这从优秀率和优良率也印证了这一点，说明甲班的优秀生较多，较差的学生也多于乙班，而乙班的中等程度学生较多，学生数学成绩较为集中。如果想在后期的数学教学中有所突破，乙班需要在优秀生的教学和培养上多下功夫，甲班需要适当关注学困生的学习。

3.班内――学生分析评价

在学校中，更多使用数据的是教师。每一位班主任和学科教师一定要在全班级的范围内，结合考查的知识对全班学生的整体成绩和学科成绩进行全方位的评价和分析，面对全班学生，要起到肯定进步、查找问题、提高改进、激发潜力的作用。要防止单纯将监测数据作为评价学生的依据，坚决杜绝唯分数论的学生质量观，要把评价分析建立在帮助学生诊断知识缺陷，指导后续学习上。

如表4《区域中考模拟监测B校甲班数学答题情况分析（部分）》中可以看出甲班的数学成绩在学校各班级中应处于底的层次，通过分析该班每个试题的答题指标，发现从较为简单的解答题19题至22题与学校的平均分相比都低1分左右，这说明该班对基础知识教学有较大的欠缺，应该作为教师下一阶段复习教学的重点方向。

4.学生――学科分析评价

对于学科教师而言，应对自己所教班级的每个学生的每一个题目的解答情况都有一个准确细致的把握。除了获取大量数据外，还要针对学生的答题情况，特别是一些学优生或者学困生学生所反映出的独特问题，需要进行药方式的诊断和学习指导，争取从知识、方法能力和学法等方面，给予学生较为全面的分析和指导建议。这一层级的分析的本质是把教学质量监测的作用真正“落地”、“扎根”，使每一个学生都有提高和收获。

如从表5《区域中考模拟监测c校丙班某学生数学答题情况分析》中的数据显示，该生作为全校总分第10名的优秀学生，数学总分只得99分，其中第21题、24题丢分很多，这两题分别属于容易题和中等题，根据他的学习水平确实不应该丢分，其它题目解答较好。因此，教师在后期复习中对于21题类型即统计应用问题，24题即函数应用题要为该生拿出针对性的复习指导方案来。因此，有了网络阅卷的大量数据作为基础，教师可以据此做出定量与定性相结合的分析，对部分学生进行有针对性的诊断式分析和评价，帮助学生有效地提高数学学习水平。

维度三：教学质量监测命题质量分析评价体系

对于教学质量的监测和评价而言，命题质量的高低决定着监测和评价的精准度，通过网络阅卷系统获取的大量数据，可以并且也应该作为对命题质量进行分析评价的有力的数据支撑。通过对命题和答题情况的分析，尤其对命题人员和数学教师可以不断提高命题设计的水平。这样的每一个题目都是带有数据支撑的，相对于一般未经大规模检测的题目而言，是非常具有研究价值的。对于命题质量的评价分析一般由命题组织部门、命题人员或者一线数学教师来完成，可以作为区域各层级的教学质量监测系统的补充和完善，既可以自成体系，也可以结合其它维度进行评价分析，更可以用来指导教学，改进测量和评价的水平。一般可以按照以下的框架进行命题质量的分析：一是试题总体分析评价；二是试题结构分析评价；三是答题质量分析评价。

以上是大家常采用的一般命题质量分析的基本框架。由于网络阅卷具有大量的数据可以使用，因此，命题人员应该不仅仅局限于常规的命题和答题质量分析，还可以从其它角度进行评价分析，力图将数据产生的效益最大化。例如，我们可以对命题中有目的设计的“锚题”进行评价分析，可以找到相同知识或者同类型题目在教学中存在的问题，从教学研究和命题研究的角度，借助大量数据，提出有建设性的教学改进方法和措施。

例如，在表6《七年级数学监测锚题答题情况对比分析》中，通过两次区域监测中设计的具有相同题目不同学习水平的锚题的答题情况分析可以发现，在整个区域内各学校对于该知识和相关能力的教学实际上具有极大的不均衡性。表中该题目的监测数据显示，有的学校得分率的增长大大高于区域增长的平均水平，而有些学校甚至是负增长，显然A校、B校和C校在该题目指向的七年级数学教学中有关归纳数形规律，并能用代数式表示的教学，在提高的水平上是较为成功的；而D校、E校和G校在提高的水平上是负增长。特别是D校和E校的原始得分率本身就较低，且是负增长，毫无疑问这两所学校在该知识的教学上是低效的，是有明显问题的。由此，我们可找出学校教学中的令人信服的问题所在，具有极大的教学指导意义。

二、主要优势及存在的问题

基于网络阅卷系统的初中数学教学质量监测与评价体系依托大数据的分析，其应用价值完全符合当前国家提倡的“互联网+”的创新模式的运用，

（一）优势和意义

1.明显提高阅卷效率，极大地减轻了教师阅卷的工作总量。

2.由大量数据提供的多角度多维度的评价，极大地提高了教师对教学问题的诊断和对学生的学业指导的精准度，使得教学的过程性评价更具有说服力。

3.区域和学校教学管理部门可以有不同层次的维度和指标，对学校、班级和教师进行全方位多角度的教学质量监测和评价，逐步淡化名次和分数的评比考核式的评价方式，更加突出新课程标准所倡导的过程性和发展性评价。

4.有效地提高了学校、班级和学科的教学水平和学生的学业成绩，通过教学质量监测中暴露出来的学生问题，教师可以有的放矢地进行改进教学和针对性的辅导，本质上减轻了教师和学生的负担。

5.有力地提高了命题的质量和水平，加强了教学研究和学科命题人员对试题的命制水平。

（二）存在的问题

在整个教学质量监测和评价系统的运行过程中，也暴露出一些问题，主要集中在三方面。

一是区域性的教学质量监测的前期工作准备时间较长，需要耗费较大的人力、物力和精力。受制于软件、硬件和设备的限制，目前每学期只能进行一次以中考科目为主的检测，不能经常性地进行全学科的质量监测工作。

二是在教学质量和评价的理念上，还需要不断学习和提升。目前在全区域内的一部分学校管理层、教研部门和教师中仍然存在较为严重的考核、评比和唯分数论的不正确的教学质量观，这将会影响评价功能的有效发挥。

三是在如何更加有效的运用监测的数据上，目前绝大部分学校和学科教师还没有形成有效的评价分析模式，特别是如何把评价分析的成果用于学生的学业的提高，还没有成熟的运作方式。

三、改进建议及未来重点研究的方向

针对以上问题的分析，提出如下建议。一是区域教育行政部门要树立“让数据说话”的实证研究的思想，逐步加大相关软硬件的投入和使用；二是相关教研部门对学校和教师的指导，要逐步由行政角度转变为更加专业的业务型指导，积极组织和开展灵活多样的有实效的教学质量监测和评价的教研活动，培训教学管理干部和教师，尤其是要求学科教师要初步掌握基本的教育测量的原理和方法。

当前，已经有越来越多的地区通过计算机的网络阅卷系统，构建了教学质量的评价体系，也取得了相当的进展。今后一段时期在该领域的研究和发展方向主要有以下几方面。

一是构建科学合理的评价指标，将定量与定性评价相结合，对学校的教学水平进行有效的评价和指导，进而使区域整体的教学水平不断提升。

二是教学评价测量数据的自动化定量分析和专业评价的人工化定性分析相结合。

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前言

建立高校体育教学质量监控体系，是高校体育主动强化自身评价，提高体育课的教学质量，促使体育教学管理走向成熟和规范的具体体现。因此，改革高校内部体育教学管理模式，建立一套高效可行的、科学规范的体育教学质量监控体系及其调控方法对提高体育教学质量具有举足轻重的作用。

一、体育教学质量监控体系及调控方法的设计

(一)监控体系及其调控方法的设计思想

在体育课堂教学质量监控体系中，教师是关键因素，同时又是监控体系评价过程中评价与被评价这一对矛盾的主要方面—被评价者。因此，在研究监控体系的过程中应突出考虑教师的作用，充分发挥他们在监控体系中的主导作用，使之主动投人教学研究，提供信息，积极合作，必将获得质量监控的最佳效果。在监控体系的设计中，必须考虑以下两个方面：一是要充分分析研究教师在被监控中的心理状态和心理障碍，减少教师对监控的反感情绪和逆反心理，变对教师监控过程为培养过程，提高教师对教学的兴趣，对教学的投人，进而提高教学质量。二是要分析探讨影响教学质量的内部因素(教师教学要素)和外部因素(条件、方针、政策、激励机制等)及其相互作用，在监控系统中进行信息反馈并采用先进的控制策略，加强对教师的激励作用，保证教学质量稳定和提高。

(二)监控体系及其调控方法的设计

首先，对体育教学目标进行定位，按体育教学质量因素将控制调节部分划分为外部因素调节部分与内部因素调节部分，共同组成整体控制调节系统。

体育教学质量监控体系的外部因素调节系统，涉及体育教学质量的外部如条件、针、政策、激励机制等，是学校教育教学质量的保障。它的控制对象主要是学生和教学条件。其控制方法是对学生生源质量情况、教学设施建设情况、课程建设情况、学校及学院级教学过程管理情况等进行定期检测评估。将检测的结果和反馈的信息与学校的教育教学目标进行比较分析，提出各项改进措施。其外部诸因素的控制调整包括：各类教学管理制度、奖惩措施的修订，教学文件的修订，教学环境与教学条件的改善，教师待遇的改善、职称制度的修订、调整等。

内部因素调节系统是教学质量保障的核心。内部因素调节系统的调控方法主要通过针对教师的特性，以教师为本构建的培养策略调节部分，如请专家会诊、进行示范培训、教学研讨等，以及先进策略调节部分，如设立优秀主讲教师、示范教师等激励策略。内部因素调节系统的检测主要通过专家督导听课、教学管理人员听课、校外专家听课、教学日历检查、教案检查等渠道检测教师的教学状态(包括备课、教学过程、教学组织、教学研究、考试等5项教学内部质量因素的状态)；检测的结果与对教师教学质量的要求进行比较，推动教师教学水平的提高。

因此，体育教学质量监控系统所设计的主要功能是对教学质量的内外因素进行全面监控，特别是通过加强内部因素调节系统的主渠道作用，采用先进与培养控制策略，快速稳定地加强教师对教学质量提高的主导作用，最终获得教学质量的稳定与提高。

二、体育教学质量监控体系及调控方法的特点

(一)以解决难点为突破口，采用先进的控制策略

体育教学质量提高的难点和关键在于教师的作用。监控体系应以教师为本，注意体察教师的心理，解除教师的顾虑，按照“拉动”教师教学水平的提高和对教学的投人的思路来进行设计和构建。通过每学期评选优秀主讲教师、评选示范课教师的激励方法，加强对教师的激励作用，减少教师对日常教学监控的反感情绪，引人争优的竞争机制，充分调动教师的主观能动性和从事教学研究和教学改革的积极性，不断提高教学质量。

(二)以帮助提高为切入点，采用有效的培养控制策略

监控的目的在于提高教师的教学水平，监控体系设置的培养控制策略将监控教学质量和培养教师提高教学水平有机地结合起来，应专门设立培养教师、帮助教师的功能。一方面采用提供评价的文字反馈、个别交流、座谈会交流等帮助形式，对需要帮助的教师进行帮助。另一方面，还可以通过举办各类观摩课、专家示范课、专家代培、教学集体研讨、交流、电子教案(课件)制作培训等一系列培养活动来帮助教师不断提高教学水平。

(三)以教学研究和建设为基础，加强教学质量内部要素监控

监控体系除了对教学过程和状态进行监控以外，还注重对教学质量内部要素进行全方位的监控和导向。如在对体育课程的建设的监控和导向方面，每年定时对建设情况进行评价。在教学手段的研究和运用方面，制定理论课电子教案和课程评价指标体系，进行教学手段使用的评价实践。在考试方面，开展考试形式和考试内容的改革研究，以考试改革为突破口，加大教学内容、方法的改革，从根本上对体育课教学质量进行调控。

(四)以信息反馈为手段，提高监控体系运转效率

在监控体系中，一个重要手段就是信息反馈，它把教师的教学状态信息反馈到监控系统，又从监控体系的培养控制策略中把帮助培养信息反馈给教师，通过信息反馈对课堂教学及时地进行预防提示，将信息直接反馈到教师，对存在问题进行不断调整，并在先进策略和培养策略的控制下，提高整个系统的工作效率。

三、体育教学质量监控体系实施的要点

(一)监控观念

体育教学质量监控不是对监控对象的管制，而应充分分析研究教师在被监控中的心理状态和心理障碍，减少教师对监控的反感情绪和逆反心理，变对教师监控过程为培养提高的过程。要重视育人过程，注重满足教师的高层次需要，使教师的精神生活得到满足。如，适当加大体育教学研究经费的投人，引导广大体育教师投人教学改革；设立体育教材和教学研究论文资助项目，鼓励教师著书立说；创造如专项进修学习等机会提高教师的教学水平，让教师在教学研究中享受工作的乐趣；评选优秀主讲教师。这些措施对提高教师素质，调动教师的积极性，都会起到良好的作用。

(二)政策配套

良好高效的监控机制还要有相应的政策配套，在机制建设上要使组织、责任与利益到位，实施标准化、规范化管理。质量检测的结果不但有明确的反馈意见，还要与责、权、利挂钩。对优秀主讲教师采取教研经费资助的办法，支持其进行教学改革。在工作量考核中，加大教学工作量考核系数，对教师多付出的劳动予以承认。在各类评优中，优秀主讲教师可优先。这些政策的配套会极大地调动教师的积极性，把原来被监控的局面变为教师积极主动地参与，进一步促进体育教学质量监控工作的开展。

(三)信息反馈的指导性

体育教学质量的监控过程同时也是研究教学质量如何提高的过程。因此，有效地处理和利用评价结果，有针对性、及时反馈信息是具有实效的监控系统应具备的重要功能。在实际运用中一般应反馈三个方面的信息，一是学生的考试情况，二是督导员和学生的评价成绩，三是学生座谈会和督导员听课的具体评价意见，使教师明确自己的教学优势、不足及应改进的方向。

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一、国家级实验区的幼儿园教师教育现状

平潭原先作为福州市的一个县，因地处海岛，在平潭大桥未建之前，一直处于交通不便的困境，加上历史原因，无论是城市基础建设还是工业发展，在所属的福州市所辖行政县市中都居落后位置，而教育更是长期居该地级市的最末端。平潭综合实验区作为国家级实验区，实验区的开放开发为平潭教育的跨越发展带来了历史性机遇，给平潭的学前教师教育质量保障与提升提出了新的更高的要求。我们本次选择平潭作为福建省幼儿园教师教育质量保证体系的一个区域代表进行剖析，旨在为国家级实验区的教师教育质量保障上为政府出台相关政策提供参考，以便更好地为先行先试的实验区学前教育和学前教师教育发展做出规划。学校课题组对平潭综合实验区的有关学前教育、学前教师教育开展了全面研究，包括问卷调查、访谈、统计数据分析。编制了四份调查问卷园长、教师、家长、幼教干部。其中与幼儿园教师教育质量保证体系相关的为园长、教师问卷调查，

调研表明，平潭实验区学前教师教育现状不容乐观，首先是构成教师教育质量核心的保教队伍现状令人担忧，表现在学历、职称、年龄结构不合理，教师的培训和学历提升机会少，民办园教师继续教育缺失，专业发展无保障，民办园教师队伍不稳定。二是在管理队伍上，园长队伍与省内先进地区和平均水平相比差距甚大，幼儿园管理层的学历和职称结构不合理，园长继续教育情况未纳入规划，发展受限。

从调研和现有统计数据来看，学前教育发展事业发展不理想，优质学前教育资源少，学前教育质量总体不高。要想提高学前教育质量，除了加大经费投入、改善硬件、配备足额师资等条件外，还应该在师资队伍的素质提高上有新的作为，提高幼儿园教师教育质量。

二、构建实验区幼儿园教师教育质量保证体系的原则

（一）坚持先行先试，突出实验区的实验性质

作为国家级综合实验区，平潭在构建幼儿园教师教育质量保证体系应坚持先行先试原则，而理念创新、实践创新是构建综合实验区幼儿园教师教育质量保证体系的具体体现。平潭作为台湾的第二个生活圈，比如在学前教育高端人才的引进上，创建具有闽台特色、岚台特色的国际化幼儿园上（闽是福建简称，岚是平潭简称），幼儿园教师的学历提升和继续教育上，等等，都可以大胆先行先试。

（二）坚持重点建设和整体推进相结合的原则

其一，与师范类院校合作，成立研训中心，构筑综合实验区学前教育师资人才新高地。依据岚岛学前教育事业发展对师资的客观需求和教师专业发展规律，科学规划师资师资队伍建设蓝图，构建促进学前教育教师专业发展有效机制，全面打造高素质师资队伍。

其二，借助以省级示范幼儿园如福建幼儿师范高等专科学校附属幼儿园、福建省儿童保育院、福建省直属机关幼儿园等单位的对口帮扶，在城区加大名园（示范园）的建设力度，办好一批示范性公办幼儿园，扶持一批有基础的民办幼儿园提升质量，同时采取有力措施，实施“名园办分园”“名园扶薄弱园”“名园帮农村园”等项目，充分发挥名园在师资、管理、服务等方面的影响、示范和联动作用，促进各级各类幼儿园共同发展。

三、构建实验区幼儿园教师教育质量保证体系的对策

2011年教育部出台《教师教育标准》，对教师的入职标准有所提高。按照这个标准，还有很多老师不合格。对于平潭综合实验区来说，其本身的学前教育事业发展就不理想。为确保学前教育质量提高，促进学前教育事业大发展，幼儿园教师教育就显得尤其重要。

《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》学前教育作为独立一章进行阐述，并专章提到了“教师队伍建设”，要加强幼儿园教师培养、培训。《福建省人民政府关于加快学前教育发展的意见》提出了福建省学前教育的发展目标：（1）扩大学前教育资源，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络……提升学前教育师资队伍素质，幼儿教师专科以上学历达到50%以上，继续教育培训率达到100%。构建0～3岁婴幼儿教育指导服务网络……（2）至2015年，提高学前教育普及程度，在农村乡镇以下地区多种形式兴办幼儿园，全省学前三年入园率达93%……学前教育教师学历合格率达到95%以上，师资队伍整体素质普遍提升。

和厦门以及福建省情况相比，平潭现有师资学历层次普遍偏低，且获得高级职称的比例太低，骨干教师、学科带头人更是寥寥无几，教师的继续教育不理想。另外，根据《平潭综合实验区“十二五”教育改革和发展规划》，实验区计划在“十二五”期间新建20所公办幼儿园，届时公办幼儿园将面临60名园长、480名专任教师和240名保育员的严重师资缺口（按每所幼儿园12个班规模，配园长3名，每班配2名专任教师、1名保育员标准测算）。如何有计划、分步骤地提升现有师资的专业水平，如何分批分期引进高素质的新教师，如何在面向社会招聘优秀师资进入公办园时不影响民办园的稳定办学，这都是对平潭学前教育发展具有挑战性的问题。

基于以上构建实验区幼儿园教师教育质量保证体系的原则和平潭实验区的学前教育事业发展的需要，我们提出的构建实验区幼儿园教师教育质量保证体系的对策为：

（一）创新实验区幼儿园教师教育体制，申请省级教育改革试点

要切实保证实验区经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善社会力量兴办教育的体制和政策，形成全区上下共同关注支持教育事业发展的良好氛围。

进一步解放思想，更新观念，深化教育改革，把实验区学前教育作为省教育主管部门教育改革的试点，积极争取上级教育部门政策扶持和人才、项目、经费支持，以提高教师教育质量为基础，推动学前教育课程改革作为省教育厅改革基地，实现实验区学前教育跨越式发展。

（二）三级联动研训一体，全面提升幼儿园教师教育质量

全面落实新课程理念，创新教师成长途径，实施实验区学前教育全盘构思、整体联动、互生共赢的“三级联动”战略，由学前师范教育院校携手平潭综合实验区教育局、挂靠在县教师进修学校成立海峡学前教育研训中心，负责制定实验区幼儿园教师教育方案、专业引领、区级培训、定期评估检查和总结表彰等工作；乡镇一级负责组织实施各种集中培训、园本研修的专业引领和各园的教师教育工作的评估检查等工作；幼儿园是园本研修的责任主体，负责园本研修课程的设置、组织实施等一系列工作。同时构建实验区、乡镇、幼儿园“三级联动研训一体”的教师教育模式，通过“研训问题化、问题专题化、专题课题化、课题课程化”的工作路径，促进各学段、全区域的均衡共进。

（三）设立专项培训经费，加大教师的培训力度

实验区设立专项学前教育事业发展经费，其中幼儿园教师培训经费单列，对幼儿园教师做到全员、全覆盖的培训，大范围、大幅度提高教师培训力度。

实施幼儿园教师继续教育计划。该计划旨在传播科学的学前教育理念和研究方法，夯实教师的专业基本功和教学技能，提高教师的教学和科研水平。培训采取分类型、分层次进行。举办的培训班包括：新教师入职培训；小学富余学科教师转岗幼教培训班；全区幼儿园教师全员通识培训；骨干教师培训；学科教学带头人培训；名师培养、培训；幼教辅导员（教研员）培训，等等。

（四）实施跨越式补充幼教师资和提升教师学历计划

实验区幼儿园教师总体学历偏低，尤其是民办幼儿园。加上平潭将新建、扩建20所公办幼儿园，需要大量专科以上学历的高素质教师。如果按正常做法，远远不能满足实验区学前教育的发展，为此，在补充幼教师资队伍上，必须坚持先行先试，大胆创新，实现跨越式发展。如委托高校培养幼儿园教师，设立平潭班，毕业之后直接分配到实验区幼儿园工作；面向全国，公开招聘、招考幼儿园老师；面向全国引进高端学前教育人才，在住房、待遇、科研、职称等上给予相应的支持；委托高校举办“高升专”“专升本”培训班；小学富余教师经过转岗幼教培训；出台鼓励措施或建立专项基金，对已取得本科学历或具备专科学历、教学表现优秀的名师、学科带头人、骨干教师攻读硕士研究生学位给予鼓励或奖励。

（五）实施园长素质提升计划，打造高素质管理队伍

加大园长培训力度，培养幼儿园保教队伍的领头人。该计划旨在贯彻党和国家的教育方针、政策，传播科学的学前教育理念和幼儿园管理实务，规范园长的办园行为，提高园长的办学治园水平。培训采取分岗分类的方式进行。举办的培训班包括：幼儿园园长任职资格培训班；幼儿园园长提高培训班，分正职、后勤和业务三类岗位进行；幼儿园骨干园长提高班；民办幼儿园骨干园长提高班，等等。

实施名师带徒计划，加速成长。依靠三级联动机制，名园、基地园、普通园、薄弱园相结合的名师带徒计划，名园园长为基地幼儿园园长的实践导师，基地园园长为普通园、薄弱园的实践导师，园长跟班、跟园学习，作为实践导师的园长，也要到帮扶幼儿园实地指导园长工作。以支教平潭学前教育的省级示范幼儿园为代表，每所名园带3所基地园，每所基地幼儿园带3所普通园、薄弱园，5年内所有园长都可以接受师徒制的这种跟踪成长培训项目。

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2016年，我校要坚持以深化改革创新为动力，以协同育人为中心，以提高质量为重点，进一步转变观念，优化结构，大力推进校企融合，增强高等职业教育引领职业教育科学发展和服务社会的能力，更好地满足我省经济社会发展对技术技能型人才的迫切需求，努力办好人民满意的高等职业教育。

一、加快发展现代职业教育，完善技术技能型人才培养机制

（一）引导高职院校科学定位特色发展。根据学校的办学体制、办学水平、行业与区域特点，实施分类指导、管理和评价，引导高职院校科学定位，确定学校重点建设专业（群），鼓励学校特色发展、差异化发展。

（二）建立专业设置动态调整机制。按照专业服务产业发展的要求，以适应湖北经济社会发展对技术技能型人才需求为目标，规划专业布局，调整和优化专业结构，建立专业预警和退出制度，探索建立专业水平评估机制，支持各高职院校结合本地本行业需求自主开设专业，构建与我省现代产业体系相匹配的高职教育专业体系。

（三）推进中高职衔接的技术技能型人才培养工作。以中高职衔接的专业教学标准开发和湖北省“十三五”中高职衔接规划教材建设为切入点，促进中高职在培养目标、专业内涵与课程建设等方面的有机衔接；稳步推进中高职衔接的招生制度改革，进一步扩大技能高考和对口单独招生规模，积极探索中高职贯通的人才培养模式改革。

二、加强内涵建设，提高人才培养质量

（一）加强特色专业和重点专业建设。贯彻落实教育部公布的部分高职专业教学标准；继续开展省级教改试点专业验收工作和战略性新兴产业人才培养计划专业建设；会同财政部门对“央财支持高等职业学校专业服务产业发展能力项目”有关专业建设情况进行验收；按照“人无我有，人有我优，人优我特”的思路，启动实施省高职院校特色专业项目建设计划。

（二）加强工学结合的课程体系建设。深化以工学结合为切入点的人才培养模式改革，教学做一体化的教学模式改革，进一步完善工学结合的课程体系，优化实践教学体系。以国家级、省级精品课程转型升级工作为抓手，推进优质教育教学资源的有机整合，开发一批具有湖北地方特色的精品资源共享课。

（三）启动中高职衔接规划教材建设。以技能高考大类专业为重点，研究制定中高职衔接的专业教学标准，启动“十三五”中高职衔接规划教材编撰工作。

（四）建立健全高职技能大赛制度。按照“以赛促练、以赛促学、以赛促教”的要求，与全国职业院校技能大赛相衔接，定期举办全省高职院校师生技能大赛，推动各高职院校建立覆盖每个专业、每名教师、每名学生的技能比赛制度，推进技能大赛的规范化、常态化。

三、深入推进校企融合，增强服务社会能力

（一）继续推进职教集团建设。针对我省重点产业、行业发展需要，推动政行企校共同组建一批行业性职业教育集团，实现人才培养链、产业链和利益链的有机融合，促进集团内校企双方在人才培养目标、教学科研、职工培训、技能鉴定、项目开发、信息咨询、技术服务等方面的合作共赢；制定进一步推进职业教育集团化办学的若干意见，规范职教集团管理，明确有关支持政策。

（二）完善校企深度融合机制。根据我省重点、支柱产业布局和高职院校专业分布，组建行业职业教育指导委员会；召开职业院校与行业企业合作推进会，建立职业教育与行业企业对话交流机制，探索建立行业人才需求信息制度。推动地方政府出台校企合作有关政策。

四、推动“双师型”教师队伍建设，提高师资队伍水平

（一）加大高职院校专业骨干教师培养力度。继续实施职业院校教师素质提高计划，在落实好国家级培训任务的基础上，组织开展省级骨干教师培训；继续实施并扩大高职院校“青年教师深入企业实践”计划，鼓励和支持高职院校建立名师和技能大师工作室，完善老中青三融合的骨干教师培养机制。

（二）推进兼职教师队伍建设。开展“楚天技能名师”评聘工作，扩大设岗范围，力争每年新评聘名师增加到200名；做好兼职教师管理工作，建立“楚天技能名师”检查制度。

（三）加强职教师资培训基地建设。建设一批省级教师培训基地，加强培训基地专业与课程建设，提高培训内容的针对性；逐步建立校企合作的职教师资企业实践基地，探索职业院校教师到企业实践制度化和规范化的工作机制。

五、健全教学质量评价与监控体系，强化高职教育过程管理

（一）健全教学质量评价体系。引导高职院校进一步完善评教评学制度，推进第三方人才培养质量评价制度，形成学校自评、企业参评、第三方测评有机结合的教学质量多元评价体系。

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Try to Analyse Relationship Between Stressing Sports Eduction and

Improving Excellent Rate of Students' Physical Health Test

ZHAO Jianlin, YUAN Xu

(Sport Faculty, Guangdong Business College, Guangzhou, Guangdong 510320)

Abstract"Students' Physical Health Test Standard" is an important basic discipline of our country's Sports education, conscientiously implement of the work is the important guarantee for improving students' health and promoting their overall development. This paper from angle of stressing Sports eduction to analyse the relationship between it and improving excellent rate of students' physical health test.

Key wordsSports teaching; physical health test

《学生体质健康测试标准》是我国学校体育的一项重要的基本制度， 实施《学生体质健康测试标准》能有效促进学生参加体育锻炼，增强体质并肩负对体质健康水平进行评价的功能，其实施对象主要是在校学习的学生。

有关部门从倡导增强国民体质，尤其是增强青少年学生体质的目标出发，制定和出台了一系列相关文件和条例，确立了《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》作为我国学校体育制度的基础，并用法律和行政等手段加以保障使《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》顺利在各级各类学校全面、广泛实施，通过实施这项学校体育基本制度，取得了较丰硕的成果，全面提高了我国青少年体质健康水平，有力地推动了我国学校体育的全面发展。

体育教学是实现学校体育目的和任务的基本途径，体育教学的本质有以下几个特点：

（1）体育教学的中心任务是以传授体育科学知识。在体育教学过程中向学生讲授体育科学知识，体育运动技术、技能，帮助学生形成正确的体育意识及健身观念并积极培育体育实践能力。良好的体育意识与坚定的健身观念，是促进学生积极学习体育科学知识、运动技术技能、积极参加课外身体锻炼、提高体育运动实践能力和身体健康水平，是促进人的全面发展的内在动力。

（2）体育教学内容是以身体运动为基本形式。教学内容以身体运动为主，体现了体育教学实践的本质特点。学生在体育教学活动过程中学习和掌握体育科学知识，运动技术、基本技能，基本技战术，通过反复练习与实践来巩固和发展已学习的运动技术、技能，以达到学习提高体育运动技术、技能和身体健康水平的目的并完成学习任务。

（3）体育教学具有全面教育功能。在体育教学过程和身体练习中能起到对学生的身心和谐发展、启迪智力、磨练心理、提升团队意识的全面发展，起到不可替代现身教育功能。体育教学活动从传授体育科学知识、运动技术技能、培育体育能力、增强体质的动态过程中，渗透着多种教育功能与作用。具体体现在增知识、强体质、强意志、调情感、提高责任心和团队精神等方面的教育功效。

（4）体育教学学生学生身体承受一定的运动生理负荷。在体育教学中，学生做运动练习时身体承受一定的运动生理和心理负荷，伴随着练习的强度，难度逐渐加大和时间增加，产生一定量的生理疲劳和心理负荷，正是由于这一身体运动规律，产生生理和心理疲劳加速机体新陈代谢有效地促进了学生的身体发展和机体各系统机能水平提高，从而达到增强体质的目的。

（5）体育教学中区别对待原则。在体育教学过程中，为了达到较好的教学效果目的，教师要根据学生的身体机能发展情况，性别差异，体育运动能力，身体素质优劣等具体情况来组织教学。这种教学原则充分考虑了学生各方面的具体情况，因人施教，因材施教，最大程度体现了人性关怀的教育根本原则，收到了很好的教学效果，也为学生的身体健康水平提高，加强体育意识，培育体育能力打下了良好基础。

在充分理解、认识到体育教学过程中向学生传授体育运动技术，提高运动机能的基础上强化提高学生对体育理解，确立正确的健康观念对提高身体机能和健康水平的重要性的认识，在体育教学过程中利用积极有效的教学手段、方法，组织练习内容丰富、趣味性强、运动量和对抗性适中的练习方法、活跃课堂气氛、提高学生参与练习的积极性、培养学生体育兴趣、并逐步提高学生体育能力，养成锻炼身体的良好习惯，为他们将来牢固树立健康观念参与终身体育打下良好基础。

我院在2005年开始全面贯彻实施教育部、国家体育总局颁发的《学生体质健康标准》工作标准。在执行落实的过程中学校领导高度重视，要求体育部认真抓好这项工作。体育部根据《学生体质健康标准》的精神，结合学校全面实行教育质量年活动，加大体育教学质量管理力度、狠抓教学质量、积极开展校内各级、各项体育运动竞赛活动，使学生的体育意识、健康观念有了很大的提高，参与锻炼身体的学生人数明显增加。

学生的体质监测结果充分证实了近年来我校实施《学生体质健康标准》的良好效果。近三年，我校学生体育达标、体质监测的优良率、合格率逐年提高，合格率保持在97%以上。增强了学生体质，促进了学生身心和谐发展、有利配合了学校开展教育质量年活动。

强化体育教学，在体育教学中贯彻落实《学生体质健康标准》精神，热情指导学生学习体育科学知识，这对培养学生健康观念和体育意识，鼓励学生积极参与身体锻炼提高体育能力，增进身体健康，提高体育教学水平有着积极的意义和作用。

广东省是我国改革开放发展最早的省份之一，改革开放以来广东省的体育经济、竞技体育和社会体育飞速发展取得了令世人瞩目的成果。积极推进学校体质健康测试工作，培养学生的身体健康意识、体育观念提升体育能力，提高学生体质健康水平，为未来广东省社会体育发展培养和输送合格的社会体育后备人才具有十分重要的现实意义。

项目来源：广东商学院校级科研项目资助。项目批准编号：09YB89001

参考文献