发布时间:2023-10-05 10:23:03
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇公路工程概预算范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
(2)概预算动态管理不到位。工程从概预算编制到竣工时间较长,波动性较高,在此过程中材料价格水平是由市场价格来确定,而概预算定额表中的价格反映的是编制年的价格水平,往往存在概预算编制过程中不能及时了解市场价格,致使编制期的材料价格与施工期的材料价格存在较大差异,因此概预算工程实际费用一般低于实际施工费用,对用整个工程投资及正常施工带来不利影响。
(3)人为因素影响较为严重。目前项目管理人员技术水平、管理水平及文化水平参差不齐,随着科技化水平的不断进步,管理水平的不断提高,项目生产率也会逐步提高,致使施工人员及管理人员的减少,上述可变因素会使临时工程投资与建安投资的关系不断发生变化,容易造成工程投资的失控。另外在目前的公路工程概预算中人员费用所占比例有所提升,私自提升人员费用比例的现象也时有发生,增加了工程投资。
2控制管理改善建议
(1)提高概预算编制的准确度。在进行公路工程概预算编制时首先就要采集大量的基础数据,主要包括国家有关的公路工程建设的的有关文件、前期造价文件、概预算定额、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息、人工、材料以及施工机械的具体价格等以作为概预算编制的依据,通过对上述基础数据的整理分类,进而确定概预算编制,提高概预算编制的准确度。
(2)建立健全经济责任制度。充分调动经济预算人员及相关设计管理人员、施工管理人员及相关人员的积极性,健全不同阶段经济责任制度。
(3)在公路工程建设的工程中,掌握设备及材料最新差价。由于设备及材料价格的波动性,以及建筑设备和材料费用在公路工程建设中的高比例,所以在工程的概预算设计时,必须正确地掌握设备材料价格的波动,对概预算中材料及设备的差价进行合理的调整,并在概预算编制过程中即对对工程中存在的必须使用的不可调价类材料进行适宜的调价。
(4)概预算静态与动态管理相结合。随着市场配额的主动性逐渐增强,由市场经济主导的经济形势影响工程设备及材料的概预算配额,因此将市场经济的动态变化合理地反映到工程概预算中去是目前概预算管理的的主流趋势。另外建设项目除考虑静态因素外,还要考虑投产后的流动资金“静态”与“动态”相结合,此种管理模式可以很好的应对市场经济中的政策变化和价格起伏,合理编制概预算定额,保障资金的合理使用,以获得最大投资效益。
(5)加强建设、设计及施工管理的监管制度。在公路工程建设的过程中,管理工作的优劣直接影响工程资金的分配及工程的顺利进行,因此在项目过程中必须要注意审核管理方面的方式,加强工程概预算的预审制度的管理。预审是工程概预算工作中非常重要的一项工作,通过预审可以筛选较为合理的相关设计、投标及施工文件,预审其能否达到审查的标准条件。通过预审及下一步的终极审核,加大监管制度,可以有效的避免各个阶段存在的一些问题,减少因审查不严格出现的资金损耗、项目延期、工程质量不合格等严重问题的出现,保障工程的顺利进行。
2我国公路工程造价控制存在的主要问题
总结目前我国公路造价及其管理的相关问题,基本可以归纳如下。
2.1重进度、轻造价
项目投资决策隨论韻隨主鶴巾在X程技术方案是否可行,对于建设规模或投资效益等问题论证较少,甚至有为了便于审批而故意削减工程规模等现象,使得可行性报告实质上是一轴面讲池枏生柙JOT;准报口。而在项目实施阶段,项目承接者往往为了赶工期、保质量随意变更设计,出现构造物标号不断提高、路面厚度不断增加等现象,项目承接者有只要进度能跟上、质量没问题,花多少钱不是问题的思路,从而使得部分项目由于投资控制不-nSMSHo
2.2造价管理缺位
造价站的主要职能是定额管理和造价审查,对于造价是否应该被控制职能不明,造价与实际工程是否相符,工程实际造价与审查造价到底有多少差距,造价站难做到心中有数。
2.3工程造价居高难下
从客观角度看,随着经济快速发展以及环境改善的变化,公路的功能由最初的快速、经济功能转变为快速、安全、美观、经济功能,从而不可避免地造成绿化、防护、排水、隧道等工程数量大增,某种程度上有过度强调环保、景观设计等问题,缺乏技术经济比较理念171。从主观角度看,部分项目承接者为了审批通过,造成初步设计概算过低,而在设计通过以后他们又指望造价要给足。加上由于项目管理不严,承接者难以对工程造价实施有效控制,由于监理工程师责任心不强、项目承接者核査力度不够,使得计量支付存在一定漏洞。
3保障公路工程概算编制质量对策分析
3.1提高采集基础信息数据的准确度
公路工程施工之前必定会先开展工程概预算活动,因此对于基础性信息和数据的采集环节必不可少。特别是针对公路施工外业环境的调査时,造价人员必须熟悉公路施工项目沿线实际状况,充分收集相关公路工程项目的基础性数据,以为提高工程概预算的编制水平和质量提供准确性数据信息支持。一般情况下外业调查所涉及的基础性数据有几个方面内容。
3.2熟悉概预算的标准定额以及施工的工艺流程
根据交通事业部门所制定的关于公路工程的概预算编制定额是开展编制工程概预算方案的重要依据,对于负责公路工程造价的组织人员来说,公路工程设计方案中具体的工程量难以同颁布的定额标准完全一致,这就要求作为专门负责造价活动的人员应充分熟悉关于公路工程的概预算定额的主要标准,然后认真学习关于如何运用概预算定额的正确方式,并努力掌握计量定额的主要规则。此外还应对公路工程的施工工艺流程进行全面的了解和熟悉,以顺利实现能够准确套用概预算定额的目标,以免发生重复计价、漏记和错记等问题。
3.3充分利用工程施工的组织设计
工程施工的组织设计属于一项涉及面较广的工作,需要进行全方位的统筹和规划,这也是编制工程概预算的重要参考标准。工程施工的组织设计总体质量水平的高低会影响概预算总体结果。因此,专门负责造价活动的组织人员在制定公路工程的施工方案之前应全面考察过施工现场,并对现场的实际情况有一个整体性把握,然后将设计目的和实施条件相互结合,按照长期的经验制定出可行性较高、最为经济科学的施工方案。例如,公路工程的概预算尽量由具备丰富经验的组织人员全面负责,并加大审核、复核力度,注重对公路工程相关经济指标的探讨分析,如人工费用、材料耗费、管理费等指标,并适当对比分析同类型公路工程实际的概预算标准,复核时注重考量造价的最终结果和施工图纸的初期工程量是否符合。一旦发现相关步骤出错,应立即采取措施处理。严格把关对概预算环节的复核力度有助于保障公路工程概预算的总体编制质量。
公路工程概预算是合理确定项目投资的指导性经济文件,是测算项目工程投资额度的重要环节,是以工程调查、勘测、初步设计与施工图设计、技术设计文件、施工组织设计为依据,按项目工程所在区域的当期人工、材料、机械台班实际概预算单价。而市政工程有它自身特点,作为建筑工程的一个分支区别于公路工程,市政有更多的地上、地下障碍物等外界因素影响到工程的造价。
1目前工程造价确定方法及缺点分析
1.1目前工程造价方法
目前,我国工程建设项目的工程造价确定,大都采用定额基价法,即以施工图纸及预算定额为依据,按工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量,由分部分项工程式套用定额及地区基价,按工程类别及施工企业的取费类别或资质等级计算其它直接费、间接费、施工利润和税金等费用,最后形成施工图预算造价,作为确定工程承包合同价款、办理工程项目拨款与结算,编制招标工程标底及投标报价的重要依据。
1.2缺点分析
定额基价法,是我国计划经济时期采用的一种工程造价管理制度,在计划经济中确也起到了重要的作用。但是,这种与计划经济相适应的现行定额基价法以及概预算定额管理制度,越来越暴露出其不足,不能适应我国社会主义市场经济体制以及经济发达水平的提高和经济结构、投资渠道的复杂多样化的需要。
很显然,在招投标成为工程发包的主要方式之后,如果不对定额计价制度进行根本性的改革,就会使得市场主体之间的竞争演变为计算能力的比较,而不是企业生产和管理能力的竞争。所以工程量清单计价作为一种新的计价模式切实反映了工程的实物消耗与有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价。同时作为招标文件的一部分,针对目前建设单位在招标中盲目压价和结算无依据的状况,避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范的招标行为。
2.实践中问题
施工企业如果单以传统会计核算按成本费用的经济性质划分的人工费、机械费、材料费、其他直接费、间接费用等成本费用项目作为全面预算编制的基础和项目显然不够准确和详细,最终影响全面预算实施的效果。
例如在机械化施工程度较高的大型机械化路桥施工企业中,施工机械费用占总成本比重约达60%-70%,如何在各分部分项工程中科学合理地分配施工机械费成为预算成本控制的难点和关键问题。在施工企业全面预算管理方案设计过程中,应综合运用作业基础预算理论,利用作业成本管理取得的信息作为编制预算的基础,以提高预算的精确性和科学性,增强实际成本与预算成本的可比性,解决路桥施工企业预算编制粗糙和预算执行偏差的难题。
例如,在路基土石方工程的预算过程中,根据工程量清单所列,把路基土石方工程分为清理现场、挖除树木、挖除树根、拆除结构物、挖土方、挖石方、挖除非适用材料、换填土、利用土方、利用石方、土工格栅、结构物台回填、软土地基处理、借方超运等工程细目。预算过程包括:
①根据工程量清单所列的工程细目来区分和合并作业,确定作业中心;
②研究和制定工程的施工方案、施工方法和施工进度计划,以确定完成每个作业所需的工程量;
③根据现行的公路工程概预算定额和市场调研结果,选定工资、材料、机械及其他的预算费率,计算人工费、机械费、材料费等各项资源费用总额;
④以工日数、材料耗用量、周转材料周转次数、机械台班费等作为成本动因率分配人工费、机械费、材料费等资源费用总额,从而计算出各个工程细目的工程总价;
⑤把各工程细目的工程总价逐项累加,汇总得出路基土石方工程的工程计划成本,即该路基上石方工程在全面预算编制表中的预算控制数。
3. 确定工程造价建议
公路工程概预算编制工作是一个既繁琐又要求细的工作,提高编制的准确性,进行正确编制,必须做好以几个方面工作:
3.1作为计价依据的定额应充分实现量价分离
1)量的问题:量应本着统一口径的原则,由政府或行业制定统一的计算规则,包括项目步距划分、定额单位、工程量计算规则、材料设备损耗率、施工机械台班摊销次数、周转性材料周转次数等,有利于招投标报价合理性和施工方案优劣的比较。
2)价的问题:定额中的价应采用市场价,价包括工、料、机三大部分的价格。①工的价格:即日工资标准。目前市政工程的日工资标准仍然执行政府定价的方法。本着市场化的要求,可以学习公路工程做法结合工程实践的具体性,应区别技工与普工,由企业根据市场具体情况确定其单价,使其准确反应市场日工资水平。②料的价格:现在的定额已经对主要材料的价格采用了市场价格,它在一个工程总造价中要占到70%左右,材料可分为主要材料和次要材料,其价格都应以市场价格进入,才能使工程造价真实准确地反映市场水平。③机的价格:这一部分目前的情况是一个固定价格,机械台班单价中包括不可变费用和可变费用两部分内容,不可变费用包括折旧费、大修费、经修费、安拆及辅助设施费。
3.2工程费用编制选择
工程间接费用与工程的规模大小、技术复杂程度有着一定的关系,其他直接费因工程的类别不同而有所差异。那么费用确定如何反映市场,公路定额在这方面做得比较科学:公路造价费用部分是以固定不变的基价(定额直接费)为基础计算其它直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费和计划利润等各项费用,以市场价格计算的直接费(市场直接费)和各项费用之和为基数计算税金,建安造价为市场直接费和各项税费之和。这样计算出的建安造价反映了市场价格波动对费用带来的影响。
同时公路费用计算时,对不同类别的工程采用不同的费率(公路工程费用编制办法将公路工程分为人工土方、机械土方、普通路面、高级路面、构造物等12种类别),这样有效地解决了不同类别工程之间费用的差异,使费率取定更科学。
3.3工程造价信息化
二、概算投资财务控制的措施
1.财务人员重视并参与项目建设前期工作。前期工作是指从项目立项到提出开工报告为止的各项工作,包括项目的预可研、工可研的编制,协作配套关系的落实,勘察设计、施工准备等工作。按照国际金融公路项目贷款程序还包括考察立项评估谈判阶段的工作。这些过程的申请批复以及贷款意向书谈判等笔者认为项目财务人员或至少项目的财务部长应参与进来。在对整个项目的基础进行了解并真真实实的参与之后才能谈及参与后期的控制。2.财务人员参与招投标过程以及合同谈判及签订。财务人员参与招投标及合同签订工作,既是对财务人员自身素质的提高,也是后续概算控制基础,同时也防范了各种风险,保障了建设资金的安全。在目前很多公司中,财务部门积极参与招投标工作,加强对投标人财务能力和各类银行保函、信贷证明的审查,能有效的防止业主的风险。同时公司财务部门注重参与合同文件的拟订及审核。签订施工合同文件时,财务人员需要对合同条款的合法、合规、合理性提出较好的建议,有效地保证后续合同条款的顺利执行,避免出现因合同条款不完善而引起的纠纷。另外,在一些公司中,将承包人在工程建设过程中保证建设资金的专款专用及接受业主经常性的检查监督写入了合同条款,在开工之时即与承包人及开户银行三方签订了资金监管协议,严格要求承包人的各项工程支付必须经过业主的监督审核,保证资金的专款专用。3.建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度。工程建设需要进行概算控制,必须实行全面预算管理。而实行全面预算管理,首先须建立科学的全面预算管理组织机构,并且明确各部门的相关职责。科学的全面预算管理组织机构应包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室、归口、分级管理科室、各二级单位及有关科室。同时,需要将概算按照分项部分及分项工程划分细项划分责任科室及责任人,并建立滚动的、连续的、完整性的预算体系。将成本预测、成本计划及成本核算真正对应起来,严格执行目标责任制及建立配套的奖惩制度。而这些建设项目负责人及财务人员起到了不可抹灭的统筹衔接作用。建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度,是做好预算控制的重要前提,例如,很多公司制定了详细的预算方案,汇集了工程部、合约部、监理部、财务部、办公室、政治部等部门,编制了一套针对概算控制的预算方案。包含了工程造价控制明细表、建设单位管理费预算明细表、贷款利息预测分析表、勘察设计研究试验预算表等等。在建设期我们严格按照该预算执行,同时对于物价上涨及特殊的不可抗力原因导致的增加预算也做了详细的分析说明。使预算与实际情况更加适应,有利于发挥预算的指导和控制作用。做到心中有数,不乱用每一笔建设资金。4.重视概算中投资的财务控制,建设过程适时编制概算控制分析表。在目前的财务概预算中,存在着部分负责人只重视工程建设不看重财务控制的现象,本人认为建设负责人也好,财务人员也好都要积极的投入到整个投资成本控制中来。概预算投资控制是一个全盘性的成本控制,我们不能顾此失彼。概算中第二部分为设备、工具器具及家具购置费,第三部分为工程建设其他费用。财务人员应认真学习《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》,了解每笔支付资金应对应概算归入哪一类,知道每项成本费用的编制基础。之后就可以以月或季度为基础编制“概算执行情况分析表”,做到分类正确,数据准确,分析精准到位。不能等到通车后快要办理财务竣工决算时才开始学习才开始这部分工作。衡炎项目建设期间,我们财务人员努力学习,在财务软件的报表系统中设计编制了“工程项目概算执行情况分析表”,将支付的每笔资金,账面的每个科目均按照概算的口径编入了该表,并设计了自动体系报警功能。这样每个月都可以自动生成,每个月都能给执行领导进行概算控制分析,让领导做到全盘有数,全面控制,有利于提高工作质量和效率。
1.2在公路工程的钻孔中,首先要做好土质调查,毕竟钻孔土质有八种,土质的种类对施工有着一定的影响。同时,值得注意的是桩径的不同以及钻孔深度的不同,都会影响土质工程量的划分,对定额标准也有着直接的影响。另外,进行钻孔工程量计算的时候要根据实际情况多个方面进行去计算,例如地质钻探资料、定额土质种类的规定等等。此外,还要注意的是钻孔深度的计算要准确,而钻孔深度是根据地表与设计桩底的深度计算出来的并且计量单位是米。当在水中施工时,倘若采用的是围堰筑岛填心方法,那么就要准确得出围堰的顶面与设计桩底的深度,从而依据这两项数据进行计算。
1.3在桥梁下部构造中,有几种不同的结构形式,而主要的结构形式有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件等等。墩台的工程量计价要囊括好几项内容,包含了墩台身及拱、翼墙、墩台帽、盖梁及耳背墙的计价,而桥台的锥形护坡的计价相对简单,只以座为计价工程量,同时,台背及锥坡内的填土夯实的工程量直接归在定额内就可以,不需要做另外的计算。另外,值得注意的是桥台上的路面不归桥梁工程,倒是要归为路面工程计算。
1.4在桥梁的上部构造中,囊括三个部分的工程量,这三个部分的工程量计量单位不尽相同,所以计量的时候一定要多加注意,而这三个部分指的是桥面铺装、行车道系和人行道系,人行道系的计量单位是米,而行车道系以及桥面铺装的计量单位都是立方米。同时,在计算工程量时,计算工程量的顺序千万不要弄错,否则会影响计算结果,先是行车道系,然后是桥面铺装,最后是人行道系,在计算过程中一定要仔细认真,避免重复计算或者遗漏某一项等等现象的发生。
1.5在涵洞工程中,工程量的概算计量主要包含三个方面,分别是洞身、洞口和体积,而在涵洞工程预算中,一定要参考实际施工情况,根据施工步骤采取适当的方式计量,毕竟涵洞的地质类型有许多种,还有一些比较特殊,所以要根据情况采取针对性的计算方式,毕竟涵洞所处的地质类型是不尽相同的,所以要根据不同情况做特殊处理。
1.6在钢筋工程中,工程工料的消耗的计算是一个值得注意的问题,在进行概算编制的时候,工料消耗则需要直接归在定额内。而其余的钢筋工程的工程量计算都要根据实际情况分开计量,主要依据是混凝土,计量单位一致,都是T。而钢筋在进行焊接和下料等操作时也有一些消耗,这些消耗则不需要计算,直接归入定额内。另外,对钢绞线和高强钢丝进行工程量计算时,则根据实际情况中用到的锚固长度去计算。
2路基工程
2.1路基土石方开挖是一项比较艰难的工作,事先必须对土壤和岩石有一定的了解,而土壤和岩石种类不同,工作难度不同。另外,在土石方进行运输和压实过程中,对于工程量的计算要多加注意,要把土方和石方掰开两项,进行分别计算,而土方和石方的计量单位都是立方米。
2.2在路基土石方工程中,路基土石方的开挖、装卸以及运输过程中的计算方式与填方有所不同,路基开挖以及装卸的计算是根据天然密实体积进行的,而填方的计算是按照压(夯)实进行的。但是,在工程中进行移挖作填或借土填筑路堤时,一定要注意定额中所规定的换算系数。
2.3路基土方石运输是比较重要的,运费是比较高的,所以要尽量费用的合理性。同时,若土方石的施工是以推土机为主的状况下,要准确算出土石方增运的数量和运量,主要根据的是不同机械类型和经济运距,然后再进行统计和汇总,最终算出平均运距,并根据这些数据进行计算,从而得出运输计价。
2.4针对路基土石方数量进行计算时,涵洞和通道占据了一些路基土石方,而这些土石方体积的数量是不能扣除的;另外,修建高等级公路的时候,要考虑到实际情况,并对路基的填方数量做出准确的调整。
2.5在工程中有一些项目比较特殊,并没有在设计图纸中被凸显出来。因此,在施工组织设计当中,要考虑到特殊情况,例如清除表土、零星填方地段的基底压实。
2.6路基有排水工程,概算则不仅包含了挖基内容,还包含了排水内容,排水工程的计价则主要根据圬工实体。
2.7在公路工程中,软土路基的处理是一个备受关注的问题,一般是垫层材料来处理,而主要的材料是砂或碎石等。另外,要对设计图纸进行核查,看看路基填方数量是否已经扣减,从而避免计价时出现错误。
3路面工程
3.1在路面工程中,计算土方石数量的时候,要注意开挖路槽废方的数量,看看废方有没有做了综合平衡的调配。一般情况下,进行大量废方需远远处理,与此同时,就不能在某一地段进行借土来填筑路堤。如果想要把路槽废方需要运到远处进行处理,那么首先应该做的是选定土场,然后弄清楚平均运距,另外还要参考路基的横断面,弄清楚沿线路基土石方成份,从而确定挖路槽的土石方体积。
3.2在实际施工中,压实厚度应该控制在一定范围内,举个例子,各类稳定土基层级配碎石的压实厚度则应该控制在15厘米以内,而级配砾石的路面压实厚度与上相同,填隙碎石一层的压实厚度却不相同,要控制在12厘米以内。如果施工后,压实厚度没有在规定内,那么就要把分层拌和、平地机、碾压时的拖拉机和压路机台班的数量调整一下,一般都是数量加倍,并且操作每一千平方米的时,都要增加至少三个工作日。
3.3在工程中,事先要合理的划分标段,然后综合考虑其他有影响的方面,例如临时用地、材料和混合拌的运输费用,拌合设备生产能力等等,从而能有选出一个合适拌合场,并控制好拌合场的面积,另外还要确定安拆的拌合设备的型号,在此基础上算出混合料的平均运距。
中图分类号:DF431文献标识码: A
在公路工程中进行工程预算,可以实现对企业资金的合理配置,起到控制项目投资成本及工程收益的目的,工程预算是企业管理的基本内容,也是决定公路工程施工质量的重要保证。对工程预算中出现的问题进行研究,并且采取有针对性的管理措施,是保证工程预算准确性的有效关键。
1公路工程预算中存在问题
1.1缺乏专业的公路工程预算管理意识
建筑企业对公路工程预算管理意识薄弱是当前普遍的现象,即便一些企业存在公路工程预算管理意识,但是,存在着缺乏专业精神和时代气息等缺点。缺乏专业的公路工程预算管理意识将引起建筑企业资金使用效率低下,不科学和不切实际地进行工程预算工作,难于调动建筑企业各个职能部门积极参与预算的积极性,导致工程预算失去应有的作用。
1.2缺乏公路工程预算管理的市场化观念
众多建筑企业在经营和管理中缺乏社会主义市场经济观念,依旧按照传统的工程预算方式方法进行公路工程预算工作,容易形成数量上盲目扩张,质量上提高不明显,造成成本和资金转移于存货或呆账、死帐之中,严重影响建筑企业取得资金型收入,不能高效完成积累。
1.3“重编制,轻管理”现象普遍存在
很多建筑企业对预算工作的重心在于预算的编制过程,但缺少对预算工作的管理、组织和监督,无法有效实现预算管理的作用,同时对预算编制审核、执行、调整、控制和管理职能分散于众多其他部门,导致没能形成统一的管理体系,缺乏公路工程预算系统的考核机制。在不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准这在公路工程的资金评价中是很不公平的。而这种预算制度的缺乏也证明的了在建筑行业比较缺乏能够积极热情的投入工作中去的管理者去为施工人员提出政策和制度来规范预算制度。
1.4综合管理意识不强、确定方法滞后
建设单位、设计部门与施工单位之间缺乏有效的沟通、各自有各自的一个工程预算值,同时少了工程监理部门的专项监督只对施工阶段的质量、进度进行监督,很少参与到预算决策分析与投资管理中,导致我国多数的公路工程预算管理模式单单针对于单个项目或只是在施工的一方进行预算和监督,很难保证对公路工程所有项目进行综合管理。另外,我国的建筑行业的预算管理机制大多停留不前管理体制没有跟上时代的发展去调试和调整,无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
2.公路工程预算的编制程序:
2.2搜集资料,为将来工作打好基础
对工地现场进行考察,是在编制之前,预算人员不可缺少的工作。通过实地考察,不仅可以熟悉整个工程现场和了解技术要求、施工要求,还可以了解施工工序以及如何应用工程中的新工艺、新设备、新技术、新材料。
2.2认真阅读施工图纸
通过熟悉施工图纸,来了解图纸所表达的内容以及设计人员的意图,从而确保对整个建筑施工的设计变更有把握。
2.3确保各项工程量的计算准确无误
工程量的计算可以说是整个预算过程中最重要也最繁重的—环。预算人员在计算工程量时严格按照工程量的计算规则来进行计算并且在做到整个计算过程细致耐心、一丝不苟的同时,还要能够兼顾其他工程。
2.4套用预算定额应准确、灵活工程量计算完毕之后应对其进行核对。确认无误后,套用单位估价表中的定额基价,对所得的分部分项工程量进行相乘后累加,即可得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额之前,应先了解定额的总说明、分部分项工程的附录、附表、说明以及相关规定,掌握定额编制的依据和适用范围。
2.5编制说明的撰写
套用单价、有关部门的调价文号、所用预算定额、价格水平年份、编制年份、内容范围、设计图纸号、工作性质、编制依据及其他需要说明的问题都是编制说明需要包括的内容。预算书封面要填写审核日期、审查单位名称、审查人、编制日期、编制单位名称、负责人、工程量、预算单位造价及总造价、工程名称及工程编号等。
3.提高概预算编制质量的措施
概预算的编制质量是控制工程造价的最有效手段.我们需要从以下几个方面加强概预算的编制质量:
3.1严格选取概预算编制的依据
在概预算的编制工作开展之前,要进行相关的调查,获得工程性质的相关资料,并对有价值的材料进行整理和记录,积极的对决定概预算的因素进行调查,例如执行的文件、定额、材料价格、价差调整标准等等。这些收集的材料是进行概预算编制的有力依据,必须保证其安全性、准确性和全面性,进而为工程造价控制和管理提供有力的保障。
3.2做好工程的控制预算工作
工程量是影响工程预算的重要因素之一,计算是否准确直接关系到工程造价指标的确定,因此,需要合理的进行预算。这就需要立足于工程施工组织的特点,积极的进行各项准备工作,收集各项勘察报告、设计图纸和测量图等,努力的降低费用。在深入调查施工现场环境时,了解工程预算的定额、标准,掌握丰富的第一手资料,为预算工作的开展奠定基础。
3.3搜集基础资料,为概预算编制做准备。概预算编制需要以广泛的基础材料为依据,因此需要概预算人员进行深入的施工调查。现场调查是概预算编制的重要指标,对概预算的组织设计有着重要的影响,决定着施工方法的选择、运送材料方法的选择、布置施工的方法的选择等等。调查的第一手资料是进行设计和编制概预算的基础资料,直接关系到概预算文件的质量问题,是一项基础又十分重要的工作。因此,在设计的各个阶段,都要认真对待基础资料,特别是在招投标阶段和施工阶段,坚持认真负责的原则,积极的深入现场调查,了解细致的情况,及时的对材料进行补充。合理的预算控制能够节省公路工程施工的资金,对工程造价的控制起着至关重要的作用。因此,在概预算编制时,需要相关人员搜集第一手资料,为准确编制概预算打下有力的基础。
3.4加强对设计图纸质量的管理
在建设工程的实施过程中,设计图纸是其关键的依据,也是进行概预算编制的基本依据。因此,在进行概预算编制的过程中,要充分认识到设计图纸的质量,对于设计图纸要进行反复的研究和分析,对于其中所体现出来的各个定额项目的内容以及要求等都要详细的了解,才能够保证概预算的准确性。项目设计工作一般可以采用定额投资额度或者是招投标制度,使实际的施工技术以及经济运行情况达到一致,特别是针对设计图纸中的地理位置、建筑物的建设标准以及施工工艺等内容,都要进行严格的控制,才能够有效的确保概预算的准确性。
3.5加强预算编制人员的素质建设
概预算编制工作是一项系统的、而且复杂的工作,其中涉及到的项目种类繁多,因此需要工作人员具备较高的综合素质,才能够保证概预算工作的质量。加强编制人员的综合素质,一方面要通过定期的学习和培训工作,不断增强预算人员自身的专业素质,并且充分掌握工程概预算编制的相关法律法规,以及相关的经济动态。另一方面则要注重对编制人员的思想道德建设,增强预算编制人员的职业素养和责任感,意识到概预算编制工作对工程造价的重要影响,始终将节约成本作为概预算工作的基本准则。另外,要不断的拓宽预算编制人员的知识面,使他们具有较为全面的理论知识体系和实践经验。
3.5 充分利用现代化技术
由于建筑行业的飞速发展,很多工程的概预算都面临着时间紧、任务急的紧迫情况,在这种情况下很容易造成概预算编制的准确性受到影响,同时,概预算编制人员在繁重的工作状态下,要进行大量的项目计算以及反复的抄录和校对,需要花费大量的时间。所以,计算机科学技术的运用,不仅能够有效的提高编制的效率,而且能保证预算的准确性。在利用计算机技术进行概预算编制的过程中,确保每一位数据处理人员都明确自身的岗位分工以及岗位责任,并且要严格遵守,不得随意进行越权操作,以此来保证概预算计算结果的安全性
4结语
控制工程预算是一个全过程的控制,是一项技术性、专业性很强的工作,它贯穿于项目设计、招标投标和建设施工各阶段,应该说每一个环节都是不能松懈的,而且每一个环节也都是重要的。建筑企业管理者和财务人员应该根据自身实际的公路工程预算工作经验,结合国家的相关政策和规范精神,对公路工程预算工作进行科学和详尽的描述,找到导致公路工程预算问题存在的原因,提高公路工程预算的质量和水平。
参考文献:
Abstract: As for to improve the quality of highway engineering budget, the most important is that each completed the budget documents a highway, we should collect data, a detailed view of the cost of economic indicators, summarize the preparation cost of highlights and shortages, the accumulation of working methods more and the economic index of the control finally, a solid foundation for the work under the highway budget to do better.
Keywords: Highway Engineering; budget; quality
中图分类号:F812.3
公路工程概算是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。
公路工程历年来采用实物量法编制概、预算,可将影响公路工程概、预算编制质量的因素分为可变和不可变因素,把两者合理、准确地结合起来,是编制好概、预算的关键。从公路工程概、预算的第一部分费用——建筑安装工程费的组成上看,主要由4大要素构成,即材料价格(包括人工单价和机械台班单价)、设计工程量、施工方案和定额指标。其中设计工程量可以从设计图纸中得到,定额指标有国家统一颁布的定额和编制办法,这两个要素为不可变因素;而材料价格和施工方案设计则比较灵活,受各方面因素影响变化很大,这就是可变因素。当然,这里也不是绝对的,在一定条件下是可相互转化的。
1要熟练掌握概预算的各种定额
对现行的JTG B06-2007《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、JTG/T B06-01-2007《公路工程概算定额》、JTG/T B06-02-2007《公路工程预算定额》、JTG/T B06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》要熟练掌握,灵活运用。在套用定额时要对各
章节中定额说明仔细阅读,理解定额都包括了哪些内容,以免重复套用。定额项目中有很多换算内容,比如运距的换算、砂浆混凝土配合比的换算、施工现场条件不同的换算等。这些允许换算的内容在定额说明和定额细目中都有详细说明,我们要知道哪些子目可以换算怎么
换算,定额换算一定严格按照定额规定操作,定额允许换算的我们可以进行操作,没有说明的不能操作。这样才能保证每个工程项目概预算结果的准确性。
2认真做好外业调查,确保调查数据精确无误,增强编制依据的准确性
公路工程概预算编制工作需要调查采集大量数据,以作为概预算编制的依据。这些依据主要有,国家有关的公路工程建设的方针、政策;工程造价管理的有关文件;概预算前期的造价文件(如可行性研究报告的投资估算文件、批复的估算文件等);国家或地方颁发的有关土地补偿标准、工程勘察设计收费标准、银行贷款利息以及与工程直接有关的各种费率的取费标准;公路全线征用土地类别、赔偿树木青苗种类数量、拆迁建筑物数量、电力电讯交叉数量等。对于会随市场变化而波动的拆迁补偿标准、银行贷款利率、省市材料单价等信息就要求及时通过网络、订阅造价信息或向业主咨询等方式进行更新。对一些新型材料及设备要按照设计的要求向多家企业进行询价,以寻求较为合理的材料设备预算价,避免出现高估冒算或造价过低的现象。
数据采集是否深入,资料是否齐全,将直接影响到概预算的编制质量。故而,各种调查数据不仅要全面,而且要准确,以确保概预算编制所依据的基础资料的可信度,从而有效控制工程造价。
3合理计算材料价格
工、料、机单价是概、预算的计费基础,公路工程建设不仅材料用量大,品种多,而且同一品种的材料可能来自若干供应地点,其运费的计算都应根据不同的运距、运量、运价采用加权平均法来计算。但实际操作过程中,我们通常都是先计算出加权平均运距,然后再与单位运价相乘得出运费,这样量价分离就有利于规范材料运费的计算。在各个运输环节中,凡通过公路、铁路、水路等部门运输的材料,应按国家或地方有关部门规定的运价计算。由于公路运输的运价标准,大都按路况分等制定的,故若采用汽车运输时,要注意了解道路的路况,以便按道路等次分别取不同的运价。过路、过桥、过闸费、调车和驳船费,专用车辆运输增加费等,均应视同运费一并计算。
材料单价的计算受诸多因素的影响,它不仅涉及到许多政策规定的执行,而且还受建设各方讲求经济效益,加强核算,提高经营管理等影响,而这些影响因素在市场经济的条件下,具有很大的不稳定性,因此材料单价的计算工作是比较复杂而繁琐的,作为工程技术人员,就必须重视和不断地完善这项工作,方能合理地计算出材料单价,如实地反映公路工程造价。
4要熟悉图纸、与设计人员配合确保工程量完整
熟悉设计图纸是做好概预算的关键,查对工程量时,首先应熟悉设计图纸,包括总体布置图和设计工程量数量表。概、预算人员应根据定额拟定符合概、预算编制要求的工程量,明确所需的内容、深度和质量,具有自己计算工程量的能力。不清楚的地方,要查阅图纸,并求得设计人员帮助。特别是对新结构、新材料、新工艺,概、预算人员要认真阅读设计图纸,理解设计意图,力求做到工程量完整不漏项。与设计人员密切配合,确保概、预算编制质量。熟读图纸要从设计说明开始,对说明与图纸不符的地方要与设计人员沟通,确定最终设计方案,套用正确的工程数量。确保工程造价准确性。
工程造价中工程量的计算是一项繁琐的计算工作,由于公路工程分项工程较多,涉及到的定额条目难以计数,常时间面对各种数目,难免产生某些错误。所以,在编制的工程概预算内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对。以便核实各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额抽换和增计的系数是否符合要求等。发现错误,及时进行纠正,从而提高工程造价的准确性和编制质量。
5认真分析研究做好补充定额
公路建设迅速发展,新技术、新工艺、新结构的大量出现,造成了概、预算定额缺项,必须补充定额。首先应对新技术、新工艺、新结构进行分析研究,对材料不同而施工步骤大致相同的结构,可参照类似结构定额进行抽换和调整,作为补充定额。也可调用其他专业的定额中类似的定额,作为补充定额。对于全新结构的工程,在弄懂其结构和施工工艺后,根据概、预算定额的编制方法和原则,编制补充定额。编制中也可搜集与借鉴参考国外类似实例资料和信息,在无先例时,需对新结构施工工艺及工效进行分解并研究,然后编制补充定额。
6做好造价分析
目前,公路工程概、预算编制已经实现了计算机软件操作,为保证概、预算编制质量,还要进行造价分析加以验证。在工程方案的优化方案比选时,造价分析可提供技术经济分析结果。
造价分析包括两方面的内容,一是项目本身各部位间造价关系是否合理;二是与其他相同或相类结构工程的造价相比是否合理。将完成的概、预算结果,按结构部位计算出各自的经济指标,分析这些指标与相对应的工程条件和工程量是否符合,把这些指标与其他项目
同类结构的指标进行横向比较,分析其合理性,如果经济指标存在巨大差异,要及时查找原因。对材料价格、选用定额、费率标准取用有错误的地方及时修正,属于设计图纸及工程量的问题,要及时向设计人员反馈,核查。经过反复分析对比。直到各项指标合理为止。
7结语
作为具体实施设计概预算的编制工作人员,概预算的合理性、可靠性及准确性将对工程控制工作产生重要影响,也是概预算编制人员不断学习,提高业务能力和工作水平的一个过
程。在工作实践当中,遵循一定的工作程序,抓住编制重点,是确保概预算编制质量的有效手段。
参考文献
中图分类号: F540.3 文献标识码: A
近年来,公路工程建设项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,从立项、设计、建设到交付运营,其建设项目费用呈现一种动态地变化,且波动较大; 另外,随着社会经济发展,建设环境变化,由于设计理念提升、物价上涨等原因,导致公路建设费用控制较困难,造成工程决算与概算相差较大,超概现象较为严重,在某种程度上影响了公路工程的发展。如何对公路建设费用概算进行良好的管理,已成为当前应考虑的重大问题,其中概算的财务控制显得尤其重要。
概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计方案的经济合理性和建设成本的依据,是考核建设项目投资效果的依据。工程概预算的主要目的,是要求批准建设项目在可控范围内,另外在概预算中,部分资金是根据市场行情来进行概预算的,待真正实施执行时,会出现市场或价格的波动,因此,概预算又是一个投资控制体系。
一、现阶段概算投资控制中存在的问题。
1、概算编制和执行人员分别由相关专业人员负责,相互专业没有融合衔接,存在脱节现象。概算由有资格的设计、工程( 造价) 咨询单位负责编制,编制、审核人员均持有公路工程造价人员执行资格证书。但是,这些公路工程造价人员却缺乏财务管理经验,同时在公路工程项目执证上岗的财务人员也鲜有工程及造价经验,这样造成概算的财务控制不力或是空缺。
2、财务管理工作没有延伸或渗透到整个概算的前期及后期执行中。如果我们将公路工程看作是一项运行中的企业,那么针对于这个企业的相关程序可看作是为部门,这里包含着工程设计、决策、筹资、招标、材料供应、核算、审查、评估、验收等一系列步骤。这些步骤我们都可以将其看作是一项任务,其中的管理者就为财务管理与工程造价。由于涉及的协作部门甚多,所以其共同管理的实效性就要越强。其中的财务管理就可以看作为顺利、准确的保障工程进行的财务支持与监督,工程造价即为管理与准则。为了实现共同的目标,因此联手共同协作,让整体的工程建设具有积极向上的核心力量。在现阶段的协同管理缺乏或不完善的基础上,就更需要我们财务管理更深层次的渗透到上述的每一个概预算前期及执行的步骤。因此财务人员必须要对于概算的编制办法、目的以及执行有全盘的了解,这样就需要财务人员全程参与建设的全部过程。
3、概算执行控制不及时,且没有一套完善的预算控制体系。建设单位在建设期间没有及时进行概算执行情况分析,到了交工验收或是竣工验收之时,才开始进行全盘控制分析,岂不知此时的控制已为时已晚。且没有建立全面完善的预算控制体系。
4、部分概算执行的建设管理人员对于概算执行的思想意识淡薄或是认识不够深入,工作思路也相对狭窄,导致基建财务管理与建设工程管理脱节。有部分建设管理人员认为只要工程有结余就行,工程上即建筑安装投资部分节约动辄成百上千万,而概算第二部分设备投资及第三部分建设项目管理费投资的承包控制则相对少,相当难。总体不超概是他们控制的目标,因此疏忽了概算的第二部分及第三部分的控制。殊不知最终的竣工审计要求每一个单项均不能超概或是控制在概算相对的范围内。
二、概算投资财务控制的措施。
为避免造成敞开口子花钱的问题,避免投资突破概算,就需要财务人员参与整个概算执行分析,并对概算实行有效管理。笔者认为应从以下几个方面尽快完善和加强管理财务控制。
1、财务人员重视并参与项目建设的前期工作。前期工作是指从项目立项到提出开工报告为止的各项工作,包括项目的预可研、工可研的编制,协作配套关系的落实,勘察设计、施工准备等工作。按照国际金融公路项目贷款程序还包括考察、立项、评估、谈判阶段的工作,以及这些过程的申请批复以及贷款意向书谈判等。笔者认为项目财务人员或至少项目的财务部长应参与进来,在对整个项目的基础进行了解并真真实实的参与之后才能谈及参与后期的控制。
2、 财务人员参与招投标过程以及合同的谈判及签订。财务人员参与招投标及合同签订工作,既是对财务人员自身素质的提高,也是后续概算控制的基础,同时也防范了各种风险,保障了建设资金的安全。根据公司的管理经验,财务部门积极参与招投标工作,加强对投标人财务能力和各类银行保函、信贷证明的审查,有效的防止了业主的风险。同时财务部门参与了合同文件的拟订及审核。签订施工合同文件时,财务人员需要对合同条款的合法、合规、合理性提出较好的建议,有效地保证后续合同条款的顺利执行,避免出现因合同条款不完善而引起的纠纷。另外,将承包人在工程建设过程中保证建设资金的专款专用及接受业主经常性的检查监督写入合同条款,在开工之时即与承包人及开户银行三方签订了资金监管协议,严格要求承包人的各项工程支付必须经过业主的监督审核,保证资金的专款专用。这些措施的提出及执行,将对于概算控制起到相当重要的作用。
3、建立健全科学的全面预算管理组织机构与体系及责任制度。工程建设需要进行概算控制,必须实行全面预算管理。而实行全面预算管理,首先须建立科学全面的预算管理组织机构,并且明确各部门的相关职责。科学的全面预算管理组织机构应包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室、归口、分级管理科室、各二级单位及有关科室。同时,需要将概算按照分项部分及分项工程划分,细项划分责任科室及责任人,并建立滚动的、连续的、完整性的预算体系。将成本预测、成本计划及成本核算真正对应起来,严格执行目标责任制及建立配套的奖惩制度。而这些建设项目负责人及财务人员起到了重要的统筹衔接作用。
4、重视概算第二部分及第三部分投资的财务控制,建设过程适时编制概算控制分析表。基于上面分析的部分负责人只重视工程建设不看重财务控制,本人认为建设负责人和财务人员都要积极的投入到整个投资成本控制中来。概预算投资控制是一个全盘性的成本控制,我们不能顾此失彼。概算中第二部分为设备、工具器具及家具购置费,第三部分为工程建设其他费用。财务人员应认真学习《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》,了解每笔支付资金应对应概算归入哪一类,知道每项成本费用的编制基础,之后就可以以月或季度为基础编制“概算执行情况分析表”,做到分类正确,数据准确,分析精准到位,不能等到通车后快要办理财务竣工决算时才开始学习这部分工作。在项目建设期间,财务人员应努力学习,在财务软件的报表系统中设计编制了“项目概算执行情况分析表”,将支付的每笔资金,账面的每个科目均按照概算的口径编入了该表,并设计了自动体系报警功能。这样每个月都可以自动生成,每个月都能给执行领导进行概算控制分析,让领导做到全盘有数,全面控制。
结语:综上所述,公路工程概算投资控制是十分重要全面的工作,不仅仅需要工程人员及造价人员,同时财务人员的全面参与也是十分重要的。只有财务工作及时全面的纳入概算投资控制,才能确保工程造价得到有效控制,顺利完成建设目标。
参考文献
[1] 李海湛.公路工程勘察设计阶段的造价管理[J].公路与汽运.2006(02)
[2] 李峰.浅谈对工程概预算的几点认识[J].科技资讯.2008(34)
[3] 江建丰.浅谈提高公路工程概预算质量的方法[J].城市道桥与防洪.2007(09)
[4] 李琪.浅谈建设项目实施阶段的工程造价管理[J].中国高新技术企业.2007(09)
一、公路工程概算的重要性
公路工程概算是初步设计文件的重要组成部分。经批准的概算是基本建设项目投资最高限额,是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。
公路工程历年来采用实物量法编制概、预算,可将影响公路工程概、预算编制质量的因素分为可变和不可变因素,把两者合理、准确地结合起来,是编制好概、预算的关键。从公路工程概、预算的第一部分费用――建筑安装工程费的组成上看,主要由4大要素构成,即材料价格(包括人工单价和机械台班单价)、设计工程量、施工方案和定额指标。其中设计工程量可以从设计图纸中得到,定额指标有国家统一颁布的定额和编制办法,这两个要素为不可变因素;而材料价格和施工方案设计则比较灵活,受各方面因素影响变化很大,这就是可变因素。当然,这里也不是绝对的,在一定条件下是可相互转化的。
二、与设计人员配合确保工程量完整
查对工程量时,首先应熟悉设计图纸,包括总体布置图和设计工程量清单。概、预算人员应根据定额拟定符合概、预算编制要求的工程量清单,明确所需的内容、深度和质量,具有自己计算工程量的能力。不清楚的地方,要查阅图纸,并求得设计人员帮助。特别是对新结构、新材料、新工艺,概、预算人员要认真阅读设计图纸,理解设计意图,力求做到工程量完整不漏项。与设计人员密切配合,确保概、预算编制质量。
三、了解施工工艺 合理制定施工方案
施工方案是编制概预算的主要依据之一,施工方案的好坏,直接影响概预算质量。一般情况下,施工方案由工程概预算人员根据经验确定。要合理制定施工方案,应根据设计意图和要求,结合现场情况,在技术上可行的前提下,着重考虑其经济性。
施工方案一经选定,整个工程施工的进程、现场状况、人员及机械的需要量及布置情况也就基本确定了。施工方案的可行性、合理性和经济性直接影响工程造价的高低和定额的选用。例如特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备、临时码头、水下电缆、施工钢材等,临时施工便道、预制场、冷热集料拌和站等,这些临时工程和辅助设施对概预算产生很大影响。造价人员要注意搜集有关工程 的总结资料,并且多深入到工地实地调查。在许多实际工程中,由于认识不足及缺乏经验,在施工方案中对大型临时工程考虑不足,也成为概预算不准确的原因之一。
四、复核设计图纸 准确计算工程量
熟悉设计内容,准确核定工程量,是提高编制概预算质量的保障。工程数量是编制概预算的基础资料,各专业设计工程数量准确与否,是直接影响概预算文件编制质量的关键因素。设计图纸是计算工程量的主要依据,核对工程量时,首先应熟悉设计图纸。由于种种原因,目前公路设计文件中有些工程量的表述与概预算定额不一致。因此,造价人员不能照抄工程数量表,不清楚的地方,要查阅图纸,并请设计人员协助提供所需要的工程量。
以土石方造价的编制为例,其计算不能盲目采用土石方表中的数量,应进一步分析、补充、核对、计算,然后根据施工条件、建设环境、平均运距等分析套用定额,并对定额进行调整。在计算土石方数量时应主要注意以下几点:了解土石方的类别及所占的比例;检查土石方的填方、利用方、借方是否已进行了天然密实方与压实方换算;检查是否已对按定额规定应增加的数量进行了计算,如表土剥离后回填土的土石方体积、填前夯实后增加的土石方体积、自然沉降引起的增加的土石方体积、由于宽填而增加的土石方量都是必须补充计算的工程量;了解有无土石方资源费。
五、仔细分析计算 合理确定材料单价
工、料、机单价是概预算的计费基础,是构成公路工程造价的主要内容,是影响公路工程造价精度的主要因素之一。人工费的各项组成内容,材料的供应价格、运输方式、运距及运费,机械费中的燃料及电价格。均应按照概预算编制办法的规定,并结合外业调查资料进行分析计算。
如何确定合理的材料单价,这给造价人员提出了更高的要求。一方面要对所需材料价格进行多方面询价,另一方面要对询价结果进行分析,根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势,确定询价时效和可能发生变化的趋势,使材料价格的取定趋于合理。例如取定当地材料单价,在工程开工之前,若当地没有其他大型土建项目,当地料的价格往往比较低,而且生产能力已能够满足市场需求,材料价格亦比较平稳。而当工程开工后,就需要大量的地方材料,从而打破了原有的材料供需平衡,使地方材料市场价格受到波动。这种波动一般是向上,使材料价格抬高,这样看来,在确定这些材料价格时,要充分考虑价格上涨的趋势,以便确定合理的材料价格。
六、结束语
综上所述,在编制概预算的过程中,若能注意上述几个方面问题,在外业调查时,收集资料要充分详实;在制定施工方案时,既考虑其技术上的可行性,又考虑其经济性;复核图纸时,要跟相关设计人多沟通,准确合理的计算工程量,做到不复计、不漏计;分析材料单价时,要充分考虑市场变化的因素;套用定额要准确、合理,正确掌握定额的运用方法。此外,要注重造价分析及造价资料的积累,编制的概预算造价文件才能反映工程项目的设计价值,真正起到控制投资的作用,使基本建设资金得到合理确定。造价人员应不断提高自身业务素质和技术经济分析能力,合理使用人力、物力、财力,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
首先,深入熟悉设计图纸资料,了解施工方案是编制概预算的基础,设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外,而用为计价的基础资料的各种工程量,基本上都反映在图表上,而有些又是隐含在图纸上,如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求,对新材料、新工艺的应用,核对各种图纸,如构造物的平面、立面、结构大样图等,相互之间是否有矛盾和错误,图与表反映的工程量是否一致,都应进行核对,对影响较大的关键部位或量大价高的工程量,必要时应重新进行复核计算,熟悉各种设计图集,都是必不可少的。
1. 路基工程
(1)路基土石方的开挖工作,是按工作难易程度,将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类,而土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项,并均以m3为计算单位。所以,应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量,以便套用定额进行计价。
(2)路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算,填方则是按压(夯)实的体积计算。当移挖作填或借土填筑路堤时,应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。
(3)由于施工机具存在经济运距的问题,如推土机推移土石方的经济距离,中型推土机一般为50M~100M,超过经济运距是不经济的,而汽车的运距若小于500M,也难以发挥汽车运输的优势。所以,为了合理确定路基土石方的运输费用,同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下,在计算土石方的增运数量时,应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量,进行统计和汇总计算出平均运距,以此作为土石方运输计价的依据。
(4)路基排水及防护工程,概算定额综合了挖基、排水等工程内容,以圬工实体作为计价依据,如石砌挡土墙,不分基础、墙身、片石的块石。
(5)软土地基处理,当采用砂或碎石等材料作为垫层时,要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量,以免重复计价。
(6)填方数量,要根据实际情况,确定需要洒水的数量。
(7)在计算路基土石方数量时,不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积;而高等级公路应据实际情况,适当扣减路基填方数量。
(8)有些项目设计图表中不能反映出来,应考虑在施工组织设计中,清除表土或零星填方地段的基底压实,耕地填前夯实后回填至原地面标高所需的土石方数量,因路基沉陷需增加填筑的土石方数量;为保证路基边缘的压实须加宽填筑时所需的土石方数量。
2. 路面工程
(1)开挖路槽的废方,在计算路基土石方数量时,是否作了综合平衡调配。原则上不应在某一地段一面进行借土填筑路堤,一面又产生大量废方需远运处理的不合理现象。若路槽废方需远运处理时,应确定弃土场的地点及其平均运距,根据路基横断面和沿线路基土石方成份确定挖路槽的土石方体积,不应以路基土石方的比例作为划分的依据。
(2)根据概算定额的规定,各类稳定土基层级配碎石、级配砾石路面的压实厚度在15CM以内,填隙碎石一层的压实厚度在12CM以内,垫层和其他种类的基层压实厚度在20CM以内,面层的压实厚度在15CM以内,拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上压实厚度进行分层拌和、碾压时的拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量加倍,每1000m2增加3.2工日。
(3)在概算定额中,有透层、粘层定额,一般是在完工的基层上洒布透层油,再进行沥青混合料的铺筑工程。旧沥青路面上或水泥混凝土路面上应洒布粘层油,在计算工程量时,不应漏计这些工程内容。
(4)桥梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已计列了桥面铺装,是否已扣除了桥梁所占的长度和面积,以免重复计价。
(5)根据施工组织设计或标段的划分,结合现有拌合设备的生产能力,综合考虑临时用地、材料和混合半的运输费用等,合理确定拌合场的地点和面积,需要安拆的拌合设备的型号,并计算出混合料的平均运距。
3. 桥梁工程
桥梁工程中项目较多,计算工作难度也大。
(1)开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计,基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。
基础砌石和混凝土圬工,为天然地基上的基础。砌石基础应按片石、块石分别进行统计,若设计图表上只有砌体总数时,考虑基础外缘和分层砌筑等因素,可分别按80%的片石、20%块石计算。
(2)钻孔的土质划分为八种,并按不同桩径和钻孔的深度划分为多项定额标准,应按地质钻探资料,以照定额土质种类的规定,分别确定其钻孔的工程量。因钻孔的计量单位是以米计,其钻孔深度,应以地表与设计桩底的深度为准;当在水中采用围堰筑岛填心施工时,就以围堰的顶面与设计桩底的深度为准。
(3)桥梁下部构造工程,有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构件等不同结构形式。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱、盖梁及耳背墙、桥台的锥形护坡以座计。台背及锥坡内的填土夯实综合在定额内,不需要另计。桥台上路面归入路面工程内计算。
(4)桥梁的上部构造工程,划分为行车道系、桥面铺装和人行道系三个部分,有砌石、现浇混凝土、预制安装混凝土构件、钢桁架和钢索吊桥等不同结构形式。
行车道系和桥面铺装都是以m3为计量单位,人行道系则以桥长米作为计量单位。在计算工程量时,应按行车道系、桥面铺装和人行道系的顺序分别计算工程量以免重复和遗漏。
(5)涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和体积计时,而在预算中要根据施工步骤进行计量,因考虑涵洞所处的地质类型,如软土地基,湿陷性黄土,多年冻土等特殊地质,要进行特殊地基处理。
(6)钢筋工程。编制概算时,涵洞工程已将钢筋工程的工料消耗综合在定额中,其余的钢筋工程都以混凝土分开计量,单位是T。
钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准,施工焊接和下料等操作损耗,已计入定额内,不计入钢筋的工程量内。
钢绞线和高强钢丝的工程量以锚固长度质量的和,如预应力空心板(标准跨径10m~16m),一般可按板长增加1.5m计算。
当编制概算,若设计图纸上未提出钢筋数量时;可参考《公路工程概算定额》说明中提供的钢筋含量定其钢筋数量。
4. 其它工程
交叉工程、其它工程及沿线设施、临时工程、便道、便桥、轨道辅设、电力线路、电讯线中等工程应根据实际情况,分别取定。
另一个要谈的材料中自采材料的平均运距因采用的计算方法不同,其结果也不一样,通常运用加权平均运距法计算和算术平均法计算料场的选定与经济分界点确定尤为重要的建议,用加权平均法计算所得运距较为精确。在材料运杂费的计算上有所统一,应注意在运输环节中,通过公路、铁路、水路等部门运输的材料应按国家或地方有关部门规定的运价计算。
工程概算中工程量的计算是一项繁琐的计算工作,涉及有关建设的方针政策,个人的知识能力有限,难免产生某些错误,所以,对编制的工程概算的内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求,分部分项的划分是否符合规定,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额抽换和增计的系数是否符合要求等。以便发现错误,及时进行纠正,从而提高工程概算的准确性和编制质量。
参考文献
在公路工程的建设过程中,全过程成本管理不仅会影响工程时间,同时也会影响工程质量以及成本的投入,所以这是一个非常关键的管理环节,对于公路项目在未来的收益有着重要的影响。对此,为了更加合理地反映真实的公路价值,有效地控制工程造价对建设公路项目有着重要的意义。在工程建设中控制好每一个阶段的造价,这对于管理工程都有着非常重要的作用,要严格地控制好建设成本要渗入到工程的每个阶段,同时认真分析在施工周期内的各个信息,防止更多的资金投入,在最大限度内提高公路建设的经济效益。
一、控制工程造价的主要原则
怎样可以更好地控制公路工程的全过程造价可以通过几个原则来体现。(1)进行有效的全面控制,也就是说从工程项目开始立项,设计,再到施工,结算等都需要进行全面的控制。(2)目标管理,当支出一定的资金时要依据目标而定,以少投资多收益的原则作为基本目标。(3)进行动态控制,需要在工程中要具有一定的灵活性,一旦发生变动时要控制好成本。(4)必须做到权责结合,也就是说要把控制成本落实到责任上,由于是因为责任而导致成本的增加,那必须要追究相关的经济责任。(5)要具有节约的意识,在公路项目中,从投资到各项支出的资金都必须要以节约为目的,防止浪费,严格控制工程造价。
二、工程造价控制当中的弊端
(一)在公路工程建设中,在设计阶段的造价管理也会存在一些问题,最主要的就是在经济管理以及项目技术等方面没有得到有效的控制,一般只重视技术,往往却忽略了成本,并且在设计图纸时并没有充分考虑周全,所以导致在公路造价方面没有得到完善的管理,从而提高了工程造价的成本。
(二)在公路建设中,最重要的一个环节就是施工阶段,是工程建设消耗人力和财力最多的一个阶段,同时也是遇到困难最多,最难控制的一个施工环节,从经济的角度来看,资金与材料的最多浪费也是发生在这个阶段。通常情况下,在施工建设时,如果施工人员没有成本控制的意识,那么在工程建设当中必然会浪费很多材料,费用大大地增加。在一些施工企业中,往往只重视工期,所以并没有意识到预算超支的问题,而对于材料的存放以及创新技术等也没有足够的重视,所以不但造成一定的浪费,也大大提高了材料的支出成本,后果难以控制。
(三)由于在公路进行施工时,消耗最多的就是在人力和财力方面,这不仅影响了施工进度,也在经济效益上造成一定的损失。在施工现场因设计不够严谨,或者没有一支素质优良的施工队伍,施工要求达不到设计标准等因素都会提高工程的造价,此外,还会因施工队伍不配套设施不够完善延误工期,监管不力等因素也会造成工程结算时的造价提高,导致资金不足。
(四)目前,在我国的工程项目造价管理中,从设计到可行性确认都是通过虚拟资金来结算的,而最主要的一个原因就是因为管理人员没有正确的理念,而造价人员也缺乏相应的管理知识,没有正确地认识到造价控制在施工中的重要性,只是局限到一个初步的阶段。但随着我国近些年以来经济建设的日益发展,与一些先进国家的现代科学技术相对比,有些体系是非常不足的,对此,作为国家的一些相应部门必须要明确,有计划地进行管理定价,制定出完善的管理模式并且贯彻到每个施工环节中,从而进行有效的监管。
三、提高工程造价的应用方法
(一)在公路工程当中,管理技术资料是非常重要的一项内容,作为施工企业应有足够的意识,这也是作为在技术管理中的一个核心内容,为了可以更好地指导技术应用,技术资料也是在日后可以起到一个保障作用。作为施工单位在项目的建设中应重视对文件、图纸、施工资料、管理资料以及验收材料等进行严格管理,这也是一个重要的核心,作为管理人员必须要对以上几个方面做到全面整理和收集,根据制定的管理标准实施,从而保证管理工作达到建设的实际要求。由于工程项目的造价控制从前期的投入阶段到施工阶段,再到后期的结算阶段都是贯穿在整个过程中的,所以有效管理好工程造价在公路建设中是有着非常重要的意义。
(二)公路项目的设计在整个建设中也是一个重要环节,不仅对工程的规模起到了一个决定作用,并且在工程造价方面也有着一定的控制。但是,怎样可以更好地优化设计方案也是需要项目单位来提高的,对于在未来的经济效益会有着重要的影响。这就要求在工程设计阶段,必须要让造价人员进行参与,无论是从技术方面还是从经济方面都要做到一个优化,对比每种设计方案的特点,从经济效益方面结合设计方案进行选择,从而满足工程结构的需要,当确定好设计方案时,也就可以有效地控制工程造价。
(三)为了有效地控制工程造价,所以在施工前就要做好各个方面的工作安排,从设计到施工都需要编制合理的造价内容再进行批准,实施阶段是非常重要的一个过程。此外,为了控制好造价,也可以把预算范围划分到几个合同中,以招投标的方式给一些业务较强的承包商,分散式造价控制也是管理模式中的一种。在施工过程中,工程人员并不是全面地了解每个环节的内容,再加上供应物资有限,技术设备不够完善等问题都会在工程中出现变更的问题,也就是说,最初的造价标准不是最终的标准,在工程结束后应用的造价才是最合理的。通过实践我们可以分析出,一般决策的造价不会大于预算的造价。对此,在进行施工时,就必须要做确定好施工的设计要求、方案、技术以及对实际环境的考察,从而提高造价管理。此外,在工程施工中,也应严格控制签订的标准,制定有效的计量方法,防止出现变更,从而提高人员素质以及技术水平。严格的工程监理也是控制造价的一个重要方面,只有应用了先进的施工工艺,安全管理,不断地提高施工质量,才能更加有效地控制好工程造价,确保公路项目建设达到预期的经济效益。对此,作为监理人员无论是从施工方案,设计标准,应用材料等方面都要做到全程的跟踪监督,最终避免浪费的问题出现,从源头上控制好工程造价,促使投入的资金实现利益最大化。
(四)在公路建设施工时,必须要控制好工程的造价,选用合格的施工设备,不仅要确保施工质量,还要控制好工程进度,充分考虑到经济收益等问题。如果在工程量较小时,可以应用一些简单的设备,如果工程量较大时则可以应用大型设备,控制成本要从细节入手。虽然应用新型的技术以及设备可以提高工作效率,但同时也提高了经济成本,在进行有效的对比后,选用最适合的设备就好。此外,在施工运输方面也要严格地把控成本,要根据环境以及现场要求而定,虽然大规模的运输会很快,但费用是很高,而小规模的虽然较慢,但费用相对较低,因此,在运输环节上怎样控制造价也是需要管理人员进行完善的。
结语
在公路建设时要更加合理地反映真实的投资价值,有效地控制工程造价对建设公路项目有着重要的意义。在工程建设中控制好每一个阶段的造价,这对于管理工程都有着非常重要的作用,要严格地控制好建设成本,要渗入到工程的每个阶段,同时认真分析在施工周期内的各个信息,防止更多的资金投入,实现经济效益最大化。
参考文献
施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈,在低价位中标的情况下,只有稳健地控制住工程项目成本,工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程,它是企业全面成本管理的重要环节,必须利用组织、经济、技术、合同等措施,对项目成本进行有效的控制,强化经营管理,降低工程成本,为企业创造良好的经济效益。成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对工程施工过程中所消耗的各项费用开支,进行监督、调节和及时纠偏,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从设计、材料、、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。
一、认真会审图纸、积极提出修改意见在项目施工过程中施工单位必须按图施工
由于图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的,对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。因此施工单位在满足业主要求和保证工程质量的前提下,应结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审,积极提出有科学依据的合理化建议,既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工,又降低资源消耗,在取得业主和设计单位同意后修改设计图纸,同时办理增减帐。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。
二、材料费控制
材料费在公路工程成本中占很大的比重,一般可达60%~70%左右,所以说材料费的控制至关重要,材料费节余将影响到整个工程的节约,而且材料费具有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,应将材料费控制作为工程成本控制的重点。材料费控制主要应包括合理确定材料数量和材料价格。对钢材、水泥实行限额发料,按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理的使用材料,减少了浪费损失材料。价格同样是降低材料成本的关键,要确定材料价格,必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查,货比三家,争取找到供货或提供服务的源头,以最优惠的价格取得供应商;但并不是材料价格越低越好,还要把好材料的质量关,合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能,才能确保公路工程质量,要把握好材料的物理性质、化学性质和力学性质,所有的材料都必须经过质量检验,现场材料员要把好所进材料的质量关,不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
三、人工费控制
控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费用进行控制,即:项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额,否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意:
(1)尽量减少非生产人员的数量;
(2)注意劳动组合和人机配套;
(3)充分利用有效的工作时间,尽量避免工时浪费,减少工作中的非生产时间;
(4)不断提高队伍技能;
(5)注意加强对零散用工的管理,提高零散用工的劳动生产率。
四、严格劳务分包合同的签订
工程要在合格的劳务分包供应商中选择三家以上的单位进行内部“招投标”,辅助材料、辅助机械经测算后均要量化成指标列合同,全面考虑劳务分包工程的进度、质量、安全、文明施工的经济制约手段。单项合同签订后,要对有关管理人员进行合同交底和会签交底,将合同细化,以确保成本目标的完全实现。项目使用劳务分包必须严格坚持“先签合同后进场”的原则,按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度结算,按结算和合同分阶段拨款,严禁超结算拨款。定期将已完工程结算登记到分包结算台帐,将已完的工程成本与目标成本进行对比。如支出成本大于目标成本,或与进度不符,则应立即查明原因,保证目标控制成本
五、落实技术组织措施
落实技术组织措施是技术与经济相结合,以技术优势取得经济效益是降低项目成本的又一个关键。一般情况下,开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容,列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期的效果,应在项目经理的领导下明确分工,由工程技术人员订措施,材料人员供材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务成本人员结算节约结果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励,形成落实技术组织措施的一条龙,必须强调,在结算技术组织措施执行效果时,除要按定额等进行理论计算外,还要做好节约实物的验收,防止“理论上节约,实际上超用”的情况发生。
六、工程收尾阶段
公路施工后期,管理容易松懈,影响成本核算,特别是在旧工程接近尾声,新工程准备进场这个交接阶段,更容易放松管理,出现问题。诸如结算工作容易出漏洞,材料、办公用果等资产的管理工作出现疏忽等等。在这个阶段,财务部门必须依靠领导,督促有关部门按照成本核算制度的要求,严格管理,及时向财务提供准确、完整的核算资料,善始善终
七、确定成本核算的原则
项目部按照制造成本法核算成本。在施工过程中发生直接人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用支出构成工程成本,由项目经理部进行核算,与工程施工没有直接关系的管理费用、财务费用、作为期间费用由公司核算,并直接计入当期费用。
遵循一致性原则。成本核算中材料的计价、材料成本差异的分配、固定资产折旧的计提、周转材料、低值易耗品、待摊费用的摊销、间接费用的核算与分配、已完工程和未完工程、完工产品和在产品的成本计算等,其方法前后各期均应保持一致,不得随意变更。
遵循谨慎原则。合理计算雨季可能要发生的损失,如实反映成本,防止虚盈实亏现象的发生。
划清不同成本核算对象的界限;划清制造成本和期间费用的界限;划清未完施工(在产品)成本和已完工程(产成品)成本的界限;划清生产成本和专项工程支出的界限;划清收益性支出和资本性支出的界限。
八、结语
成本预测主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等预测出完成公路工程项目所需要的单位成本或总成本,以此作为施工项目成本决策与计划的依据。通过成本预测,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并在施工过程中,对薄弱环节进行有效的成本控制,克服盲目性,提高可预见性施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节,因此在制定成本计划时,必须从企业自身的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,落实好施工技术质量、工期、物资和劳动力消耗等各方面的管理,使成本计划做到切实可行目前,施工企业正面临着激烈的竞争,因此加强成本管理就显得尤为重要,施工企业只有加强成本管理,对施工成本进行有效的控制,才能获得真正的主动性和市场竞争优势,才能在市场竞争中立于不败之地。
Abstract: prepare the highway engineering project budget, to grasp skilled quota, accurate basic data collection, enhance the credibility of the compilation basis, familiar with drawings and various design code, standard atlas, check quantity, the determination of reasonable construction plan, completes the cost analysis. This paper briefly introduces the process of highway engineering project budget, calculation and fixed quantity to the attention of the when the main points.
Keywords: highway engineering project budget; work amount
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:
公路工程概预算是反映建设项目设计内容全部费用的文件,是设计文件的重要组成部分,是工程造价管理工作的重要环节。作为具体实施设计概预算的编制工作人员,概预算的合理性、可靠性及准确性将对工程投资控制工作产生重要影响,也是概预算编制人员不断学习,提高业务能力和工作水平的一个过程。在工作实践当中,遵循一定的工作程序,抓住编制重点,是确保概算编制的有效手段。因而,熟练的掌握定额,科学的进行工程量计算,做到不重不漏是编制概预算的基础工作。
当一套图纸放在我们面前,要求做出一份概预算时,怎么样合理套用定额和准确计算工程量,本人认为有以下几项注意要点:
一、 临时工程
汽车便道按路基宽度为7.0m和4.5m分别编制,便道路面宽度按6.0m和3.5m分别编制,实际宽度不同时可按比例计算。汽车便道项目未包括便道使用期内养护所需的工、料、机数量,如需养护可根据施工工期增列。
二、路基工程
1. 路基土石方的开挖工作是按难易程度,将土壤和岩石分为松土、普通土、硬土、软石、次坚石、坚石六类,需土石方的运输和压实则只分为土方和石方两项,计算单位均为m3。所以,应注意按土石类别或土方和石方分别计算工程量,以便套用定额进行计价。
2. 路基土石方的开挖、装卸、运输是按天然密实体积计算,填方则是按压(夯)实的体积计算。当移挖作填土或借土填筑路堤时,应考虑定额中所规定的换算系数。即采用以天然密实方为计量单位的定额乘以规定的换算系数进行计价。
3. 由于施工机具存在经济运距的问题,如推土机推移土石方的经济距离,中型推土机一肌为50m~100m,超过经济运距是不经济的,而汽车的运距若小于500m,也难以发挥汽车运输的优势。所以,为了合理确定路基土石方的运输费用,同时考虑公路路基土石方的施工又是以推土机为主的情况下,在计算土石方的增运数量时,应考虑分别不同机械类型及其经济运距计算数量和运量,进行统计和汇总计算出平均运距,以此作为土石方运输计价的依据。
4. 在套用装载机装土、石方同时配合推土机推松密实土时,其人工推土机台班的数量按“推土机机推运土方”第1个20m的定额乘0.8的系数计算。
5. 挖掘机或人工挖装淤泥、流沙中需排水的费用应另计。
6. 挖掘机挖装土方时,如不需装车则应乘0.87的系数。
7. 填方数量,要根据实际情况,确定需要洒水的数量。
8. 路基填方数量还应包括:清表或零填方地段的基底压实、耕地填前夯(压)实后,回填至原地面标高所需的土、石方数量;为保证路基边缘的压实度加宽填筑所需的土、石方数量。此类数据一般设计图都不太明确或不完整,应由施工组织计划提出。由此项造成的工程量误差一般在2%~8%之间。
9. 耕地填前夯(压)实及填前挖松、夯实填土、机械碾压路基,如需洒水时,应另计备水的费用。
10. 软土地基处理,当采用砂或碎石等材料作为垫层时,要核查设计图表资料是否已扣减相应的路基填方数量,以免重复计价。
11. 在计算路基土石方数量时,不扣除涵洞和通道所占路基土石方的体积;需高等级公路应根据实际情况,适当扣减路基填方数量。
12. 根据施工组织,合理确定取弃土方案,准确计算取弃土运距。
三、路面工程
1. 一般沥青混合料路面工程量以100m3计,其余均以1000m2计。
2. 各类稳定土基层压实厚度在15cm以内,填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内,垫层和其它种类的基层底基层压实厚度在20cm以内,其拖拉机、平地机和压路机台班按定额数量计算。如超过以上厚度时,其相应的拖拉机、平地机和压路机台班应按定额数量加倍,同时第1000 m2还应增加3个工作日。
3. 当水泥、石灰类稳定基层中的水泥或其它材料设计文件的配合比编制与定额中的配合比不一致时,应按下列公式换算其材料的用量:
Ci=[Cd+Bd×(H-Ho)] ×Li/Ld
式中: Ci——按设计配合比换算后的材料数量;
Cd——定额中基本压实厚度的材料数量;
Bd——定额中压实厚度每增减10cm的材料数量;
Ho——定额的基本压实厚度;
H——设计的压实厚度;
Li——定额中的材料百分率;
Ld——设计配合比的材料百分率。
4. 注意材料消耗的调整。目前设计中大量采用改性沥青、玄武岩作为路面上面层材料,套用拌合定额时,应注意按照设计要求对材料进行替换。
5. 定额中的材料消耗是按一定的油石比编制的。当设计采用的油石比与定额不同时,可按设计油石比调整定额中的沥青用量。换算公式如下:
Si=Sd×Li/Ld
式中: Si——按设计油石比换算后的沥青数量;
Sd——定额中的沥青数量;
Ld——定额中标明的油石比;
Li——设计采用的油石比。
6. 根据施工组织设计或标段的划分,结合现在拌合设备的生产能力,综合考虑临时用地、材料和混合料的运输费用等,合理确定拌合场的地点和面积,需要安拆的拌合设备的型号,并计算出混合料的平均运距。
四、桥梁工程
1. 开挖基坑。桥梁工程中围堰、筑岛根据实际情况详细计算出数量。基坑的开挖工作应按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况分别统计,基础工程有砌石、混凝土、沉井打桩和灌注桩等多种结构形式。基础砌石和混凝土圬工,为天然地基上的基础。
2. 涵洞工程在概算中通常以洞身、洞口和体积计时,需在预算中根据施工步骤进行计量,因考虑涵洞所处的地质类型,如软土地基,湿陷性黄土,多年冻土等特殊地质,要进行特殊地基处理。
3. 定额中混凝土工程除小型构件、大型预制构件底座、混凝土搅拌站安拆和钢桁架桥式码头项目中已考虑混凝土的拌和费用外,其他混凝土项目中均未考虑混凝土的拌合费用,应按有关定额另行计算。
4. 桥梁定额中均按露天养护考虑,如采用蒸汽养生时,应从各有关定额中扣减人工1.5个工日,其它材料费4元,并按蒸汽养生有关定额计算。
5. 凡预制在混凝土中的钢板、型钢、钢管等预埋件,均作为附属材料列入混凝土定额中,对于连接用的钢板、型钢等则应包括在安装定额内。
6. 图纸中一般给有基坑开挖和回填工程量,套用定额时一般只套用挖基定额,回填工作已包含在挖基定额中,不另行计算。但挖基定额中未考虑水泵台班,应按“基坑水泵台班消耗”表的规定计算。
7. 桥梁拱盔、木支架及简单支架定额均按有效宽度8.5m计算,钢支架按有效宽度12m计,如实际宽度与定额不同时可按比例换算。
六、结论
工程概预算是工程量的计算是一项繁琐的计算工作,涉及有关建设的方针政策,个人的知识能力有限,难免产生某些错误。而定额套用与施工组织设计密切相关,应本着怎么设计怎么施工的原则编制。所以,对编制的工程概预算的内容及工程量计算情况应进行一次全面的、专人的检查核对注意各项计价工程量的取值是否符合工程计价要求,分部分项的划分是否符合规定,有无漏项和重复计列情况,特别是注意计量单位的小数点位置,定额抽换和增计的系数是否符合要求等,以便发现情况,及时进行纠正,从而提高工程概预算的准确性和编制质量。
[参考文献]:
1. 中华人民共和国行业标准《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)。
2. 中华人民共和国行业标准《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)。