安全环保建议范文

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篇1

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据全国、全区、全市安全生产电视会议和×××××年四季度防范重特大安全事故工作会议及《×人民政府办公室关于立即开展××××年春季安全大检查的通知》的精神，确保春节、原创：两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定，防范发生环境污染和安全事故，杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结如下：

一、领导重视、精心组织

⒈提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于×月×日和×月×日召开专题会议，传达县××××年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

⒉成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以×局长为组长的×环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常各项工作。

⒊制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

⒋签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的××××年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了××××年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各元。

二、狠抓落实，措施得力

⒈安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（×月×日至日）和第一季度大检查行动（×月×日至日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的×人造板有限公司、×建材有限公司、×水泥厂、×医院、×造纸厂、×农药厂等家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查，重点检查的家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

⒉其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

××××年×月×日，我局执法人员在对位×的×造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发号）文件中，明令取缔关停的年产吨以下化学制浆造纸厂。年月，县政府×号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。××××年月，该厂擅自将年月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球（每个容量为，割穿口径约）重新焊接、安装后，并于××××年月违法恢复化学制浆车间生产，原创：将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。×造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题：

⒈化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

⒉由于蒸球属压力容器，×造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对×造纸厂的环境违法行为进行了如下处理：

⒈根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于×月×日现场责成×造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

⒉×月×日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议

篇2

社会经济的高速发展下，行业对能源与资源的需求量不断增长，同时对生态环境带来了一定的污染影响，人们开始越来越注重对环境的保护。而在油田石油工业发展过程中，其最根本的一个问题是油田的安全环保管理。所以，在石油工业发展中，油田管理部门必须要重视其安全管理工作开展，也要融入环保理念，真正将安全环保管理工作贯彻落实到位，并做到全员强化油田安全环保管理意识。但油田分布较为分散，且覆盖范围较大，整体安全环保管理难度较高，是属于一项长期贯彻落实的长久性工作。为能够有效提高油田安全环保管理意识，增强油田安全环保管理工作开展的效率与效果，就必须要做好关键性工作，明确当前安全环保管理中所存在的不足，结合石油工业行业特点和油田实际，制定针对性的有效措施，切实提高安全保护水平。

1油田安全环保管理的重要性

油田主要是指原油生产的特定区域，其所开采的石油资源是为人们提供燃油与汽油的原材料，同时也是很多化工产品的主要原料。由于石油资源所具有的特殊性质，就必须要重视对生产过程的安全环保管理，其重要性主要体现在两个方面：（1）是环境保护的客观要求。随着社会经济的高速发展，人们开始越来越重视对环境的保护，国家对油田环保工作也提出了更高的要求，在全社会的广泛关注下，油田企业开始重视对环境保护的研究，并严格要求所有内部企业从生产技术到生产管理均融入环保路线，如生产过程中所产生的废水、废料、废气都必须要进行环保处理，达到国家相关标准要求后再予以排放，以保证不会对生态环境造成污染，对于已经产生的污染，油田企业要投入资金、人力进行污染治理，要确保不会对生态环境造成更大的污染危害[1]。（2）油田企业自身发展的实际需要。从油田企业角度来说，企业运营的最终目标是通过生产效率的提升来创造出更大的经济效益和社会效益，再通过降低生产成本来确保经济利润。而在实际生产过程当中，对生态环境造成污染影响最大的是其生产中所排放的废料、废水和废气，这就需要投入大量的资金和人力来进行治理和处理，但降低对生态环境污染影响的根本措施在于减少废弃物的产生，同时，这也是能够有效提高企业经济效益的重要途径。

2当前油田安全环保管理工作中所存在的不足

2.1安全环保管理制度需进行完善

当前我国有部分油田环保管理工作当中，存在管理制度不健全的问题，同时也出现了执行难度大、落实不到位的情况，尤其一些基层单位，对于自身职责认识不足，以至于在安全环保工作管理和相应监督检查方面缺乏严格的力度，导致其安全环保管理工作落实效果不佳[2]。而且，缺乏制度的完善也导致部分油田企业对职工安全环保意识的培训缺少制度保障，致使安全环保培训过于形式化。

2.2危险物品存储管理问题

油田生产过程当中常会使用到一些危险物品，而且其生产的原油也具备一定的易燃易爆危险性，这就需要其将危险物品和原油存储作为安全环保管理的重点。但目前部分油田企业在危险物品存放和原油输送方面仍存在一些不合理的问题，严重威胁了职工的生命财产安全和企业经济效益。尤其当前科学技术的快速发展下，越来越多新的设备、仪器和油田生产所需使用物品投入生产中，对存放要求也提出了新的要求，而部分油田企业仍采取原有的存放管理方法，必然无法保证物品存放的安全和环保管理效果，而这些问题的根本在于油田安全管理人员安全环保意识不足。

2.3生产设备维护保养意识问题

油田在进行原油开采过程当中，需要使用很多现代化设备仪器，尤其一些管线较为复杂，而又由于其运行环境的特殊性，很多设备管线容易发生老化、腐蚀，从而产生一定的安全隐患，对环境也会带来一定的污染影响。而目前很多油田企业为了节省成本，减少设备购置的资金投入，往往只进行简单的维修与养护，这些都是影响油田安全环保管理质量的因素。

3强化油田安全环保管理意识及实践措施

3.1完善安全环保管理制度并严格监督贯彻落实

油田企业只有建立和不断完善相关安全环保管理制度，方才能够对员工作业开展起到规范化管理的作用，也只有严格的进行监督检查，方能够保证实际作业开展中安全环保问题的有效解决。因此，油田企业要不断进行安全环保相关管理制度的优化，完善奖罚机制和监督机制，定期进行安全环保管理工作的检查，并及时排查出其中所存在的安全隐患。

3.2借助数字化、信息化建设提高危险物品存储管理水平

现代科技的不断发展下，信息化技术、数字化技术被广泛的应用到各个行业和领域当中，油田企业也要不断加强信息化、数字化技术的建设与应用，实现数字化管理、数字化建设，要积极引进多种先进的电子监控设备和自动化设备系统，全面提高管理的数字化与信息化建设水平，以及自动化与智能化技术先进性。还要重视对危险物品和相关物资的存储管理数字化建设，运用先进的电子监控系统和管理系统平台进行危险物品的存储管理，所有管理人员不但要掌握先进的信息化与数字化技术，同时也要具备高度的安全环保敏感性，并以此为基础，提高安全环保管理质量，将所有危险隐患发生概率降至最低。

3.3重视对相关生产设备、仪器的维护保养

首先，油田企业要营造良好的安全环保管理氛围，通过对相关安全环保管理制度的完善和安全监督工作的落实以及奖罚措施的贯彻、加大安全环保管理宣传，实现安全环保管理的规范化。其次，要重视设备仪器在油田安全环保管理当中的重要性，让全体职工明确仪器设备对安全环保所产生的影响，以提高管理层与基层员工对仪器设备管理与操作的规范化，从根本上提高其安全环保管理的重视程度。最后，油田企业要积极更新生产设备维护保养相关管理机制，从根本上提高设备维护保养技术人员的安全环保管理意识，提高仪器设备维护保养水平，对老化和受到腐蚀的设备零部件与管线要及时更换，以提高仪器设备运行安全性。

4结语

结合上述文章内容所述，石油化工企业油田生产过程当中，安全环保管理意识极为重要，是能够保证油田生产顺利开展的基础，一旦安全环保管理意识不足，就会导致其管理的不完善，会严重影响油田产品的质量和生产效率，为石油化工企业带来不小的经济损失，同时还可能会造成不良的社会效应。为此，油田企业要充分重视安全环保管理，提高全体职工的安全环保管理意识，针对日常生产当中安全环保管理工作开展所存在的不足进行仔细分析，并采取有效的措施予以改进，发挥规章制度的作用，以此来提高油田安全环保管理工作开展的效果，促进油田企业的持续发展。

参考文献：

篇3

我们县人民医院作为全县重要的医疗部门，人群密集、流动性大、来往人员成分复杂，属于半开放的公共场所，安全保卫工作难度较大，尤其是近年来，医托、药托的出现，医患纠纷的增多，使医院诊疗环境发生了变化，广大群众的生命财产安全受到了严重的威胁。因此，医院的安全问题越来越引起人们的重视和关注。如何做好医院的安全管理工作，保持良好的医疗秩序，已经成为我们保卫部门的首要任务。下面，我就结合自己的工作实践谈几点看法，以供商榷。

一 做好安全防范工作的宣传教育，建立治安防范教育培训制度。

保卫部门应该把安全防范的宣传教育工作作为一项经常性的重要工作抓紧抓好，要把经常性宣传教育和阶段性宣传教育有机结合，才去多种形式利用医院板报、橱窗、录像等形式开展教育，提高职工群众的思想认识，才去专题报告、业务培训、实战演练等形式，根据实际需要，因地制宜地对职工进行防范技能的培训，提高职工的警惕性以及同犯罪活动和治安灾害事故做斗争的积极性，为形成群防群治的良好局面夯实牢固的基础。

二 加强调查研究工作。

加强调查研究工作是做好保卫工作的基础，这就要求我们深入基层，多听取职工群众的建议，在职工群众中发放问卷等形式广泛地手机信息，调查医院内可能出现的违法犯罪活动和治安状况的新动向，科学分析医院治安状况的变化和发展趋势，掌握医院内部治安状况和发案规律特点，为适时调整保卫工作重点提供决策依据，以便有的放矢地开展我们的治安保卫工作。我个人认为，我们医院的保卫部门应当注意加强以下几个方面的调查研究：

1 及时发现和掌握医院内各项工作中存在的不安全因素，及时堵塞漏洞和隐患，做到防患于未然，保障医院的安全。

2 研究和掌握医院内部治安情况和规律特点，调查院内的违法犯罪活动和治安情况的新动向，研究控制、防范的方法和对策。

3 发现和掌握影纳入保卫工作视线的重点人、事、物等控制，发现违法犯罪线索，开辟各类线索的来源。

三 大力加强安全防范工作，增强医院抵御不法侵害的能力。

保卫工作要坚持“预防为主”的原则。“预防为主”就是指我们要将安全防范工作放在首要位置，积极主动的防范于未然。因此，严密的安全防范工作是最积极的保卫。加强安全防范工作中应当注意：

1 合理部署安全防范力量，根据医院治安情况的特点和治安形势的发展规律，合理地制定、运用防范措施。

2 加强技术防范，在重点要害部位装备防水、防盗、防抢的报警装备，在条件许可的前提下，还应装置监控系统，实现院区技防设施的全覆盖，以便对全院治安情况进行实时监控，提高防范的能力

3 做好社会治安综合治理工作，认真落实工作责任制，逐级签订责任状，将安全防范工作责任落实到人，以提高医院抵御不法侵害的能力。

4 加强安全检查，及时发现隐患、漏洞和不安全因素，及时采取措施并加以整改。

5 建立以保卫科为主，各科室、各部门为辅的安全防范检查机制，加强安全检查，及时发现隐患、漏洞和不安全因素，及时和积极采取措施加以整改。

四 增强保卫力量，加强人员的管理，提高队伍素质。

建立一支政治思想高，专业素质和身体素质过硬的专职护卫队伍和制定完善的保卫科各项工作职责，是做好安全保卫工作的根本保证。我认为，建立安全目标管理责任制，将末尾淘汰管理机制引入到保卫科人员的日常管理，使得 管理更加科学、规范，健全值班巡逻制度，在医院失心疯全天候24小时巡逻、执勤，确保医院病区、重点要害等部位的安全，建立奖惩激励机制，真正做奖优罚劣，提高保卫人员的工作的积极性，建立军事化的训练制度，定期进行体能、擒拿格斗训练，提高护卫人员身体素质，有健全的业务培训制度和政治理论学习制度，加强保卫人员的法律知识、保卫业务的技能的训练，提高队伍的业务素质、管理水平和处置各种突发事件的能力。

五 积极疏导容易引起治安事件的各类矛盾，避免引起重大治安事件。

治安事件的处理应当贯彻“教育疏导”的方针。我们医院保卫部门要对容易引起治安事件的各类矛盾予以高度重视，对可能引发的治安事件的情况要尽早介入，对当事人做好教育疏导工作，比满治安事件的扩大。实践证明，与闹事者单位联系，共同加强教育疏导，有利于医疗纠纷的结局。当然，教育疏导不是万能的，有些闹事者因为各方面的原因，坚持不停劝道，可能事件扩大，造成更大的危害，就必须适时地采取强制措施，以确保安全。加强与公安机关的联系，依靠公安机关查处院内发生的违法犯罪活动。

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中图分类号：F470.6 文献标识码：A 文章编号：

【引言】随着计算机网络技术的发展和普遍的应用，网络系统安全的问题也日益受到人们的重视，从信息安全问题发展历程来看，经历了注重技术到注重管理的转换对电力自动化系统监控防护及电力系统环境安全保护要做到，“三分技术、七分管理”在电力二次系统的安全体系方面也是如此包括：调度自动化、配网自动化等在内的二次自动化系统，安全性要求非常高。

一.电力自动化系统监控及管理

自动化系统监控一直是人们关注的应用技术热点之一，它以其直观、方便、信息内容丰富而被广泛应用于许多场合。

监控系统主要由：摄象机、视频矩阵、监视器、录象机等组成，由视频线、控制线缆等连接。监控系统一般采用模拟方式传输，采用视频电缆（少数采用光纤），传输距离不能太远，主要应用于室内的监控，例如：供电企业监控等。

数字视频压缩编码技术的日益成熟，微机的普及化，为PC的多媒体监控创造了条件。多媒体监控系统是一般采用下面的结构：在远端监控现场，有若干个摄像机、各种检测、报警探头与数据设备，通过各自的传输线路，汇接到多媒体监控终端上，多媒体监控终端可以是一台PC机，也可以是专用的工业机箱组成多媒体监控终端。除了处理各种信息和完成本地所要求的各种功能外，系统利用视频压缩卡和通信接口卡，通过通信网络，将这些信息传到一个或多个监控中心。

由于PC的多媒体监控系统功能较强，但稳定性不够好；功耗高；需要有人值守；同时，软件的开放性不好，特别是难以支持远程图像监控，随着技术的进步查找原理：网络摄像机内置一个嵌入式芯片，采用嵌入式实时操作系统。摄象机传送来的视频信号数字化后由高效压缩芯片压缩，通过网络总线传送到Web服务器。网络上用户可以直接用浏览器观看Web服务器上的摄象机图象，授权用户还可以控制摄象机云台镜头的动作或对系统配置进行操作。把视频压缩集成到一个体积很小的设备内，可以直接连入以太网，达到即插即看，省掉各种复杂的电缆，安装方便（仅需设置一个IP地址），用户的使用也简单，仅需操作软件。

监控信息采集和调控数据交互规范的要求

受控厂站现场设备检修、设备更换、调整间隔等，如二次回路变动导致设备“四遥”信息点位发生变化，由施工单位向调控中心提交受控厂站监控信息变更信息表。

新设备投运、二次回路变动、点位变化等情况，调控中心需对信息接入申请进行审核并组织验收，验收合格后，设备方可启动。控厂站监控信息接入时,应做好隔离屏蔽等安全措施，防止影响或干扰运行设备的正常调控业务。

二.改善电网运行环境与二次自动化系统安全结构

2.1为了改善电网的运行环境减少外力和自然界对电力系统设备的破坏，要做好日常的危害工作，例如：及时修剪输电走廊的树枝，以免发生闪络而诱发的大面积停电事故。

加强电网建设降低事故概率，供电工业是需要长期和超前投资的大工业，大的供电企业建设都需要5~10年，寿命约为30年，所以，要求厂（发电厂）网(电网)协调、统一规划、超前建设、合理结构，保证电力系统的安全运行保障；以提高电网安全可靠性，降低事故概率，减少停电所造成的损失

2.2特别加强电网建设（加强远距离输电网、受端电网和二次系统）二次自动化系统安全体系结构有4个通信数据通道一是专用通道数据接口，采用通道与电力终端设备的进行数据通信，以电力系统特有的部颁CDT、polling、IEC-870-5101等规约通信；二是网络通信数据通道，以SPDnet与省、网调及下级县级调度自动化系统的数据交换，为了防止非法入侵，保证内网的安全性，采用IDS的堡垒主机，配置带有VPN功能的路由器解决该问题，一般不配置防火墙是因为一般的防火墙必须让协议IPScc数据报通过，而本身并不做任何的检查，所以防火墙对于内网的安全性维护影响不大；三是通过WEB服务器（镜像服务器）的数据接口，WEB服务器向GIS等信息管理系统数据，由于信息管理系统等都处于安全II区和III区，所以一般配置专业物理隔离设备，实现外网与内网的物理隔离，且数据传递知识单向的由内网往外网，二不能逆向传输，IDS装置用来检测外网的入侵，外加带VPN的路由器实现镜像服务器的安全防护；四是拨号服务器的数据接口，用于系统集成商务现实系统的远程维护，需要配置安全加密装置防止非法用户的侵入，加密装置有很多种，可以选择数字认证证书实现必要防护。

。三.电力系统实体与环境安全

实体与环境指计算机设备及计算机网管人员工作的场所，这个场所内外的环境条件必须满足计算机设备和网管人员的要求。对于各种灾害、故障要采取充分的预防措施，万一发生灾害或故障，应能采取应急措施，将损失降到最低限度。可以从以下几个方面来检查：

3.1机房周围环境 安全保护

机房是否建在电力、水源充足、自然环境清洁、通讯、交通运输方便的地方；机房周围100m内有无危险建筑 ；危险建筑：指易燃、易爆、有害气体等存在的场所，如加油站、煤气站、煤气管道；机房有无环境测控设施（温度、湿度和洁净度），如温湿度传感器

温度控制：指机房有空调设备，机房温度保持在18—24摄氏度。

湿度控制：指相对湿度保持在40%—60%。

洁净度控制：机房和设备应保持清洁、卫生，进出机房换鞋，机房门窗具有封闭性能；防火：指机房内安装有火灾自动报警系统，或有适用于计算机机房的灭火器材，如卤代烷1211和1301自动消防系统或灭火器。

3.2防火、防水措施

防水：指机房内无渗水、漏水现象，如机房上层有用水设施需加防水层，有暖气装置的机房沿机房地面周围应设排水沟，应注意对暖气管道定期检查和维修。是否装有漏水传感器。3.3有无防雷措施（具有防雷装置，接地良好）计算机机房在雷电频繁区域，是否装设有浪涌电压吸收装置

3.4备用电源和自备发电机

UPS：(Uninterruptible Power System)，即不间断电源，是一种含有储能装置，以逆变器为主要组成部分的恒压频的不间断电源。主要用于给单台计算机、计算机网络系统或其它电力电子设备提供不间断的电力供应。

3.5要有防静电措施（采用防静电地板，设备接地良好）

当采用地板下布线方式时，可铺设防静电活动地板。

当采用架空布线方式时，应采用静电耗散材料作为铺垫材料。

通信设备的静电地板、终端操作台地线应分别接到总地线母体汇流排上定期（如一周）对防静电设施进行维护和检验。

3.6保证持续供电

设备是否采用双路市电供电，提供冗余备份，并配有实时告警监控设备。是否与空调、照明用电分开，专线供电。

3.7采取防盗措施

中心有人值班，出入口安装防盗安全门，窗户安装金属防护装置，机房装有无线电遥控防盗联网设施。

【结束语】

电力自动化与互联网使用在广阔地区进行资源的优化配置，互通互支援成为可能。在紧密相连接的互联电力系统中，一个局部故障能迅速向全系统传播，会导致大面积停电，在事故处理上要求反应迅速，高效统一。互联的电力系统的其他部分在故障波及以前往往还不知道的事故在发生。所以，在一个互联的电力系统中，需要统一电网管理，统一电网的调度建立一个完善的安全的运行制度是保证电力系统安全可靠运行的重要条件，要通过定期培顺来不断提高调度和运行人员的素质，特别是应对突发事件的能力。

参考文献：

【1】刘青，彭晓兰，程时杰等.面向对象的电力系统专家系统设计［J］，电力系统自动化，2007，（8）.

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中图分类号：R471 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-00-01

医疗不良事件是指临床诊疗活动中以及医院运行过程中，任何可能影响患者的诊疗结果、增加患者的痛苦和负担并可能引发医疗纠纷或医疗事故，以及影响医疗工作的正常运行和医务人员人身安全的因素和事件[1]。PDCA循环又叫戴明环[2]，是由美国著名管理专家戴明（W.E. Deming）首先提出的质量改进的基本方法。主要包括四个阶段八个步骤：计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和处理（Action） ，八个步骤是四个阶段的具体化：分析现状、建立目标、分析原因、制定计划、实施对策、检查效果、固化成果、今后计划[3]。2016年本院质控科将PDCA循环管理模式运用在医院不良事件上报管理工作中，不断进行制度、上报流程的改进，有效提高了不良事件的上报率，运行效果显著。

一、计划（Plan）

1.分析现状，找出问题

本院是一家三级甲等综合性医院，在编固定床位2500 张，根据卫生部《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》中的医疗不良事件管理A 条款要求： 三级医院不良事件要达到每100 张固定床位上报≥20件。通过问卷调查发现，3%的调查对象对自己发生的不良事件不愿意主动上报，调查发现少数科室存在漏报现象。我院2015年7月医院安全不良事件上报率为84.9%，与国内同水平医院比较存在差距[4]。也不符合三甲复审的要求。

2.成立CQI小组

不良事件上报涉及医务科、护理部、药剂科、输血科、设备科、院感科、机电工程科、总务科、计算机中心等多个部门，需要多部门协同开展工作。由质控科牵头成立跨部门CQI小组，共17人，进行头脑风暴，广开言论，讨论我院不良事件上报制度和流程等。

3.原因分析

为了调查影响不良事件上报的原因，我们在2016年1月做了一次不良事件报告的现况调查。采用随机抽样方法，由调查员发放问卷，问卷以无记名形式填写后当场提交。共派发问卷86份，回收有效问卷83份，有效回收率96.5%。

统计学方法：调查表数据由统计员采用Microsoft Excel 录入，采用SPSS 13.0 统计软件分析数据，两组计数资料的比较采用x2检验，p

4.医院不良事件上报的影响因素分析

通过数据分析CQI小组运用鱼骨图、柏拉图等工具找到了工作繁忙或怕麻烦（占46.0%）、担心被处罚（占25.2%）、担心对以后有不良影响（占10.8%）三大真因，这3个因素累计占了82.0%。。

5.设定目标值

通过本院CQI小组多次讨论，最终将医院不良事件上报率目标值设定为93%。

二、实施阶段（Do）

1.提高不良事件上报率的措施分析

提高不良事件上报率最有效的措施是报告程序简洁化，其次是有上报免责奖励制度、加强知识培训、信息及时反馈，加强宣传等。

2.建立院内网络医院安全（不良）事件直报系统及数据库，简化流程。可按照日期、科室、发生场所、事件类别、事件等级等查询，管理部门及时知晓、处理不良事件。

3.加强对全院医疗人员进行医疗安全（不良）事件制度的培训、宣传和考核，监督职能部门执行医疗安全（不良）事件主动上报无责制度，落实鼓励医疗人员主动上报医疗安全（不良）事件的奖励制度。鼓励主动及时报告，对主动报告当事人免于处罚，不会对个人造成影响。

4.信息及时反馈，及时发现医疗过程中存在的安全隐患、对医疗流程进行不断改进和完善。每个季度全院公示学习。

三、检查阶段（Check）

通过上述措施的有效实施，不良事件上报率由2015年7月84.9%提高至2016年7月的94.3%，提高了9.4个百分点。经x2检验，差异有统计学意义（见表1）。员工对不良事件报告制度的知晓率也大幅提升，2016年不良事件规范管理后，全院上报不良事件1065件，符合三甲复评A标准（每百张床位年报告≥20 件），达标。

四、处理阶段（Action）

质控科制定医院安全（不良）事件报告制度和流程；制定不良事件上报处理流程；统一不良事件报告表、统一科室上报负责人；建立院内网络医院安全（不良）事件直报系统和数据库；制定全院员工不良事件主动上报奖励制度；及时反馈改进措施，信息共享，院领导等决策部门能及时知晓并处理全院不良事件。

进一步总结这次PDCA循环中尚未解决的问题，把它们转到下一个PDCA循环，目标是不良事件上报率达到95%。

五、结语

将PDCA循环应用于医院安全不良事件管理，提高了不良事件的上报率。通过CQI 小组团队的协作，使需要跨部门合作的问题能够及时解决，及早发现医疗安全隐患，采取积极干预措施，防范了医疗事故发生，医疗质量得到提高，保障了患者安全。[5]减少患者痛苦和经济负担，提升了患者对医院的满意度，值得推广。

参考文献：

[1]石璞砚，黄淑萍.t疗不良事件管理浅析[J].现代医院，2016，16（9）：1337-1338.

[2]陈晓红，王吉善.从经验管理走向科室管理[M].科学技术文献出版社.

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今年以来，我们在采油厂和供电大队的正确领导下，紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标，切实加强和完善安全管理措施；坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，加强对安全生产的领导，认真负责的抓好安全环保管理工作，扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作，实现了安全工作零事故的目标；按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神，__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈，现将调研情况汇总如下：

（一）安全环保综合管理方面

1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措？

建议充分落实“安全第一，预防为主”的安全生产责任制，各项工作实行安全承包负责制，加强重要部位的安全环保监督力度，加大对职工的安全培训力度，推行hse管理体系，将安全环保制度落实到位，突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。

2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固？对今后做好此项工作有什么好的建议？

大家一致认为80次岗检的成果比较巩固，局检查团虽然未到我大队检查，我大队对照岗检查出的问题，从各个方面对我大队工作进行了自查自改，确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任，提高操作技能”，希望继续开展此类活动。

3、 今年安康文化建设活动的效果如何？针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线？

今年采油厂组织开展了“十个一活动”，通过开展安康文化建设活动，切实强化了“三基”，提升了“三力”，夯实了基础，推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点，大家各抒己见，归纳起来可以用“提高安全标准化水平，争做知识性岗位职工”内容来代替，从根本上提高职工的标准化水平，争做知识性新型岗位职工，提高职工处置突发事故的能力，提升各项工作上水平。

4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响？事故处理情况如何？对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议？

安全生产责任制出台后，厂、大队的责任制也相继出台，大队组织职工认真学习，明确责任，明确了“谁主管，谁负责”的原则，促进了本单位安全生产的主要责任者，抓好本单位、本部门的安全生产工作，同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看，事故责任者从严，从重处理，决不姑息，从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有：1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育，组织职工到事故现场观摩教育，总结和吸取事故教训，鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。

5、 对推行hse管理体系，如何将hse管理与传统管理有机融合，有哪些建议？油田拟组织制定基层队hse检查表，规范hse检查行为，并实施hse监督审核（审核、评价），促进hse业绩的持续改进，对此有何建议？

大家对目前推行的hse管理体系，已逐步纳入正常轨道，真正的深入了人心，以后应按照hse管理程序逐步实施，建议应根据行业标准和技术标准来制定，从而促进hse业绩的持续改进。

6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面，有哪些建议和意见？

大家一直认为采油厂综合资料比较完善，比较齐全，比较规范。部分同志认为资料应该精简。

7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议，对现有的网络办公系统有哪些建议？

大家一致认为安全科最近更新了网页，更换了办公系统，安全工作有了新的亮点，工作动向能迅速的传达到基层单位，提高了工作效率，方便了信息的上传下达。

8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施？

大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际，却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。

9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境（hse）活动记录本有何改进意见？

大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少，不够，应急演练重复（有hse演练评价记录）。

10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议？

大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件，实用性安全文化。

（二）安全技术方面

1、 安全评价工作开展情况如何？应怎样抓好这项工作？

业已开展，应当根据行业标准，安全技术标准使内容应更加具体，对查出的安全隐患应分析落实责任人，定期检查监督，部门坚持考核制度。

2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?

20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下，严格按照《新电业安全操作规程》，做好各项工作，在今年的电网检修中，我们严格落实“两票三制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》，线路的停、送电需11道程序确认。

3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价？

在今年的电网检修施工中，我们首先对电网检修进行了安全评价，制定了《风险评价报告》，和《线路检修应急预案》，制定了《线路检修安全质量验收标准》，并有专门的质量验收人员进行验收。

4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何？

今年采油厂组织人员统一查体。

5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议？

应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。

（三） 工业安全管理方面

1、 对抓好工业安全管理，提高安全生产监督管理有什么建议？

首先加强工业安全管理的培训力度，定期组织培训班。其次，加大对工业安全管理的检查监督力度，定期对安全生产监督管理检查。再者，加强对工业安全生产的质量验收，最后加强工业安全管理的反馈，要追究相关检查、验收责任人责任，查出问题的惩处力度要大。

2、 针对生产特点，组织开展全油田性的安全生产检查活动，从形式和内容上有何建议？

建议应有内容更详细，有主题，有侧重点，检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。

3、 对开展安全科技攻关工作有何建议？

建议应多开展一些项目的安全科技攻关，并多引进新的安全科技信息，并付诸实施，可以大大加强队伍的安全技术科技含量。

4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议？

应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品，保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》，做好各项工作，在施工作业中，严格落实“两票三制”“三三二五制”，做好停电送电，登高作业等各个环节的安全技术措施，停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划，有检查，有落实、有考核。

5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议？

今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造，确保了西部油区电网安全运行，同时对线路拉线加装绝缘子，环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重，线路危杆50根，需要资金，进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。

6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议？工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行，是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则？

对直接作业环节的安全监督应确保监督到位，安全技术措施落实到位，落实责任人，明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行，我们制定了《临时用电安全管理规定》，严格执行落实。

（四）交通安全管理方面

1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行？

应加强其实行的检查考核力度，严考核硬兑现，明确责任人。

2、对加强运输车队交通安全管理有何建议？

加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修，杜绝车辆带病上路，加强换季教育，落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。

3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议？

在驾驶员和车辆的检审前，应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。

4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议？

建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育，培训，并加强对驾驶员的考核。

5、对危化品运输管理有何建议？

运输前加强对人员的安全教育，使人员明白工作中的危险，以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。

（七）安全标准教育培训方面

1、对油田安全教育培训工作有何建议？

加大对安全培训工作的培训力度，加大对安全培训教育的培训频次。

2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议？

对特种作业人员培训复审工作，应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。

3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议？

建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训，同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。

4、对制定安全标准有何建议？

建议对于安全标准分行业，分层次细化安全标准。

（八）环境保护方面

1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?

目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。

2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?

还应加强考核、监督。

3、 20__年，油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题，有哪些意见和建议？

没有

4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施，地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求，油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势，切实加强建设项目的环境管理工作？

切实落实安全环保预评价，和安全环保现状评价。

5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低，废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实，导致作业污水普遍超标，生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。

无

6、 从20__年四季度开始，油田实行《内部排污费管理办法》，各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门，对此有何建议？

无

7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理

和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度？

无

8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?

应推荐和学习先进经验，并付诸实施。

篇7

近年来，中国的改革开放和经济的快速增长，给环保油墨的发展带来了机遇，不仅是环保油墨产品的技术创新、质量及管理水平的提高，而且其产品的种类、颜色日益增多，特别是在开发无毒、无污染的环保油墨方面，满足了绿色包装和出版印刷市场的需求，中国油墨制造业已经形成了势在必行的绿色发展趋势。

1.中国2012年前5名油墨制造企业在行业中的规模（见表1）

表1中得出了2012年中国前5名油墨制造企业的销售额和产量完成数据，不难看出，5名企业均比2011年完成的数据有增长；另外从表中完成的主要油墨产品均以环保油墨为主，前5名公司为满足快速发展绿色印刷市场的需求，加大了开发、创新和生产的力度，致使其在2012年完成的销售额和产量的综合分别占中国2012年总数的31%和33%，充分体现油墨企业环保油墨的发展已呈现出当今的绿色趋势不断加强。

2.国家加强并实施了中国有关环保油墨标准和法规

随着油墨业的绿色发展趋势不断加强，国家相关部委在多方面给予油墨制造业的政策等方面的大力支持。

①标准化和环保化

2007年国家环保总局科技司和认证中心共同组织制定并实施了《HJ/T 370-2007环境标志产品技术要求胶印油墨》、《HJ/T 370-2007环境标志产品技术要求凹印油墨和柔印油墨》；

2008年《GB9685-2008食品容器：包装材料用添加剂使用卫生标准》；

2009年6月1日《中国人民共和国食品安全法》予以实施；

2010年9月国家新闻出版总署、环保部签署了《实施绿色印刷战略合作协议》。

②国家给以了政策法规方面的大力支持

近年来，国家非常注重油墨业的绿色创新，特别制定了新的相关法规：2010年5月，国家卫生部又提出了《关于开展食品材料清理工作的通知》，全国标委会及时地在油墨领域宣贯并规范了《禁止使用并可能危及食品安全卫生的物质》，从而对油墨制造业在开发和生产环保油墨中起到了积极可行的指导作用，从此严格规范了绿色数据的实施。

③国家部委鼓励并支持中国绿色油墨业的科技创新，奖励成果突出的企业

2010年。国家新闻出版总署、发改委为扶植印刷业和油墨业的绿色环保创新，鼓励环保油墨产品提高技术含量，加大科技创新力度，对绿色油墨产品开发有突出成效、投产供市场需求并产生一定的经济效益的油墨企业进行评选，被评出者给以资金的奖励，如浙江新东方油墨公司和广东天龙油墨公司的新技术环保油墨产品均获得了国家技术奖金。

目前，为适应当今油墨业的绿色发展趋势，越来越多的油墨企业把社会责任与企业发展相互结合，将“绿色”作为油墨发展趋势的主旋律，并深深体会到：环境保护比经济增长更具有深远意义，它关系到人们生存环境的发展趋向。为此，在国家政策和法规的指导下，我国在绿色油墨的研发过程中有了以下新的发展：

1.中国相关部委仍在不断制定环境标准和相关法规，并予以出台和实施。

2.加强了我国儿童及青少年相关领域的环境保护标准的制定及实施，如儿童玩具、读物和中小学生的教材等。

3.我国在开发环保油墨中启用了瑞士通标标准技术服务公司的SGS标准，SGS在环保油墨的检测、测试和认证领域中具有定的知名度，是全球性的检测机构，其在全球140多个国家共有330多个分支实验室，其检测和认证服务在世界范围内得到广泛认可，在我国环保油墨的开发中起到了重要作用。

4.ITS（Intertek Testing Services）天祥检验集团，是全球规模较大的工业及消耗品检验机构之一，在全球94个国家共有243个分实验室，在国际上具有良好的口碑，其在我国环保油墨研发使用过程中发挥了一定的检测作用。

5.国内在研发、创新环保油墨过程中，在国家大力支持下，成立了绿色油墨相关分析检测机构，如：各地的检验检疫局、质量技术监督局，还成立了省级、国家级的化学研究所测试中心等。另外，CTI华测检测技术股份有限公司的总部在深圳，设有30多个分支检测机构，涉及到化学、生物、物理、机械、电磁等领域；PONY普尼检测的总部在北京，下设3个分公司和12个办事处，以上机构在环保油墨的检测中均具有权威性。

6.国家标准化委员会又并实施了两项环保油墨标准：GB/T 26394-2011水性薄膜凹印油墨和GB/T 26395-2011水性烟包凹印油墨，这两项标准为水性凹印油墨提供了严格的规范的环保数据指标。

7.油墨业的绿色化提高了对油墨原材料的重视程度。加强了对源头材料环保性的检测程序，这是保证油墨环保性的关键。

8.在环保油墨研发中，采用了欧洲国际标准化组织颁布的LAC/ISO 16759标准，其标准可提供完整的碳测量方案：以确定碳排放量对于印刷和油墨行业的影响。

建议

尽管中国绿色油墨的发展卓有成效，但与其他发达国家相比，仍有一定的差距，为此建议如下：

1.建议国家相关部委进一步关注油墨业和印刷业的绿色发展。虽然已出台并实施了油墨环保标准及政策法规，但是对于油墨中的污染源，如有机化合物的挥发、重金属含量等的严格控制法规的制定应加大力度，特别是对于油墨选用环保材料中，建议制定给以“环保强制性的法规”为好。

2.面对当今严峻的环保形势，建议所有的油墨企业尽早行动起来，加入绿色油墨的研发行列中来，以较强的环境保护和可持续发展的意识尽到油墨工作者的社会责任，为消除油墨产品对环境造成的污染，为我国尽早开发并生产出绿色油墨产品，真正投身于环保建设的发展进程中。

篇8

水电开发股份有限公司：

贵公司《关于解决影响水库安全环保运行问题的函》收悉，镇党委、政府高度重视，积极组织人员进行现场勘察，我镇就水库安全环保运行的一事，复函如下：

一、经勘察库区沿边钓鱼、游泳、涉水活动问题。

篇9

可近年来，由于砂石的市场需求激增，价格不断攀升，致使马金溪上采砂场林立，给当地供水安全、生态安全、防洪安全都带来了严重威胁。为此，从2011年3月起，马金溪便开始全面禁采砂石。从2012年6月起，开化县又停止发放采砂行政许可证。可受利益驱使，一些企业和个人仍不择手段，疯狂从事非法违规采砂制砂活动，特别是一些机制砂场甚至在没有设置有效环保设施的情况下进行生产，排出大量废水直接流入河道，严重影响了水质。

在今年的县十五届人大二次会议上，姚志云、陆世古等代表提出了《关于要求整治无证制砂严重污染水环境的建议》，要求县政府及有关部门完善采砂制砂审批程序，对重点河段实行禁采，对机制砂场加强监管，防止废水污染河道。该建议被开化县人大常委会确定为重点督办建议，要求县政府突出采砂制砂管理的重点环节和重点河道，创新河道采砂制砂管理机制，确保在较短时间内落实到位，还源头一江清水。

办理结果

重拳出击铁腕治砂 疏堵结合还民清水

开化县政府高度重视该建议的办理工作，及时组织力量对全县机制砂场进行了摸底调研。据统计，县域内原共有砂场50家，其中经过环保行政许可或已经办理工商营业执照的有29家，仅1家砂石企业手续齐全、环保达标，其余砂场或多或少存有环保要求未达标、安全防护设施未设置等问题。

整治砂场，已迫在眉睫。县政府决定，将采砂制砂专项整治工作列入开化县“310”重点工作，集全县之力重点推进。随后，县政府牵头，由水利、工商、环保、供电、国土等部门组成联合执法组，通过断电关停、限期整改等措施，对全县砂场进行了集中整治，其中对马金溪、龙山溪、池淮溪等流域上的违法采砂行为进行了重点打击。

其间，联合执法组共组织开展河道采砂执法巡查167次，扣押非法采砂作业挖掘机、自卸车33台（辆），追缴罚没款35万元，开具了该县历史上最高的非法采砂罚单12万元，有效遏制违法制砂行为。经过一段时间的集中整治，目前经过整改已同意恢复供电的40家，其中同意恢复试生产的33家，其余7家限期处置（4家已经限期处置完毕，并拆除了制砂设备）。

篇10

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.14.065

随着我国农村经济的快速发展，乡镇工业和畜禽养殖等行业对农村环境带来的污染和对生态环境的破坏日趋严重。农村环境的好坏，直接关系到人民的身心健康和生活质量，进而关系到农业的可持续发展。为此，我们要进一步加强农村环保工作，彻底解决农村环境问题，改善农村环境质量。

1 农村环境现状及产生主要原因

1.1 群众对环保工作的参与度较低

农村环保工作不仅需要政府相关部门的齐抓共管，更需要广大群众的积极参与。目前，环保各项政策的宣传力度不够，部分群众对农村环保工作的认识不够深刻，自我约束力不强，主动参与度不高，主观能动性较差。

1.2 地方政府重视力度不够

目前，对工业造成的污染认识较高，而对农药化肥污染、农村畜禽养殖污染、生活污水处理、饮用水源保护等方面问题的严重性认识不够、污染防治的投入严重不足。特别是受“重经济轻环保、重城市轻农村、重工业轻农业重发展轻生活”等思想的影响，严重影响了国家有关环保方面的方针、政策的贯彻落实，使环保法律法规得不到有效的执行，从而制约了农村环境保护工作的顺利开展，农村环境得不到明显的改善。

1.3 农村环保工作管理体制存在缺陷

一是政府及相关部门责任不明晰。当前，农村环保工作仍然依靠环保部门的“单打独斗”，认为是环保部门的责任，但具体工作中需要农业、水利、城管等有关部门的通力合作。二是乡镇缺少环保机构和专职环保人员，以致环境监管“鞭长莫及”。三是农村环保经费投入不足。随着农村经济的不断发展，特别是工业制造业、畜养殖牧业、三产服务业的剧增，农村环境面临着许许多多的新情况、新问题，需要投入大量的治理资金。但只有少量的资金也分散在政府的相关部门，难以从整体上进行统筹考虑，难以进行高标准的“顶层设计”，导致个别项目存在规模小、效率低，甚至重复建设的问题，很难让农村的环境得到有效改善。

1.4 农村环保缺乏科技力量

农村环境保护工作涉及面广量且较复杂，存在于社区生活污水处理、生活垃圾处理、秸秆还田利用、土壤污染防治等多个方面，需要大量科学技术的推动和支持。即使建设了生活污水处理厂、垃圾填埋场等污染治理设施，但由于缺少必要的专业人员，导致设施运行效率较低，远远达不到治理的要求。

2 加强农村环保工作的建议

农村环保工作是一项复杂的系统工程，需要政府有关部门各司其职、各尽其责，形成合力。农村环境得到不同程度的破氖俏颐撬面临的严峻现实问题，务必采取强有力的措施，彻底改善农村环境，使其逐步走上良好生态环境的轨道。

2.1 科学编制农村环境保护规划

政府成立农村环境整治领导小组，明确各部门职责，结合农村环保工作实际情况，科学制定长期环保发展规划，并严格按照规划要求，逐步实施环境治理项目，促进农村环境质量的逐步改善，还农村一个良好的生活环境。

2.2 注重农村饮用水源地保护

农村饮用水源地的保护工作，关系到广大农民群众的生命安全，科学合理的设定各个农村饮用水源地保护区，通过围栏进行保护，并在显要位置竖立标志牌，提醒广大农民自觉进行保护，防止各种污染物的对其造成污染。开展经常性的农村水源地环保专项整治行动，对重点水源地内的企事业排污单位加强监管，对达不到环保相关要求的要坚决取缔，确保水源地的饮用水安全。

2.3 科学制止农村工业污染

不仅要对现有的工业污染进行严格的管理，而且要对新建项目严格执行环境影响评价等，坚决杜绝新污染源的产生，坚决取缔“小散乱污”企业，全面淘汰污染重、能耗高等不符合环境规划要求的项目。

2.4 注重规模化畜禽养殖污染防治和综合利用

篇11

（二）组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议；

（三）指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作；

（四）开展全省生态状况评估；

（五）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；

（六）协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治；

（七）牵头负责生物多样性保护、生物物种资源（含生物遗传资源）和生物安全管理工作；

（八）组织协调农村环境保护工作，组织指导农村环境综合整治工作，指导生态示范建设与生态农业建设；

（九）监督管理农村土壤污染防治工作。

二、服务内容

审批省级生态乡（镇）、村和提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议。

三、服务对象

设区市、县（市、区）乡镇政府、村委会、自然保护区管理局（站）、各相关厅局。

四、服务承诺

（一）强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识；杜绝办事拖拉、推诿作风；坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。认真执行勤政廉政有关规定，树立良好形象。坚决做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。

（二）提高申报国家级自然保护区评审论证时限：自然保护区申报材料初审合格后20日内召开协调会组织论证，并向省政府报告论证意见；

（三）提高新建省级自然保护区审批建议时限：召开自然保护区评审委员会后3日内，行文征求省直有关部门意见，收齐省直有关部门意见后5日内向省政府行文提出审批建议；

（四）提高调整省级自然保护区审批建议时限：自收到省政府办公厅转来公文处理单后15日内完成组织专家现场考核论证和向省政府提出审批建议。

（五）广泛接受新闻媒体、监管部门和人民群众的监督，任何单位或个人对工作人员不满意或发现违反服务承诺的行为，严格按照有关规定追究责任。

今年，环保部门被列入全国民主评议行风的重点单位，易门县政府纠风办、县监察局把全县环保系统列为今年的行风评议对象之一。为贯彻好省纪委三次全会、市纪委二次全会精神，全面落实全国环保系统行风建设各项工作要求，按照县政府纠风办、县监察局关于XX年民主评议行风工作的统一安排，认真开展好XX年民主评议环保行风工作，进一步推动我县环保系统行风建设，促进环保事业的发展，根据《易门县环境保护局 易门县政府纠风办关于XX年开展民主评议环保行风的实施意见》，现向社会各界公开承诺此次民主评议环保行风的有关内容，欢迎社会各界公众给予监督和评议，在此感谢您对环保工作的支持。

一、 XX年民主评议环保行风的主要评议内容：

1、环保行政主管部门和环保系统工作人员贯彻执行党和国家方针、政策、法规以及省政府颁布的《云南省公务员八条禁令》、国家环保总局颁布的《全国环保系统六项禁令》、《环保系统工作人员职业道德规范》、《环境监察人员“六不准”》的情况。

2、环境监管执法中，贯彻执行国家和地方环境保护法律法规及关于环保的各项方针、政策和完成重点环境治理任务情况，各项环境专项整治工作情况。

3、环保行政主管部门坚持依法行政、文明执法、开展创建文明行业的情况。

4、环保行政主管部门推行政务公开情况，在政务公开中环境保护行政管理行政行为规范化执行情况。

5、环保行政主管部门在监督管理、廉政勤政、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等方面的情况。

6、环保部门解决当地群众关心的热点、难点问题，积极维护公民的环境权，为群众解决生活中环境污染影响的问题情况。

二、《全国环保系统六项禁令》

1、严禁违法、违规、违纪审批项目。

2、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。

3、严禁乱收费、乱罚款。

4、严禁监测、统计、验收工作弄虚作假、伪造数据。

5、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备。

6、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。

三、《环保系统工作人员职业道德规范》

爱自然 忠事业 甘奉献 讲廉洁

严执法 勇创新 重实效 求团结

四、《环境监察人员“六不准”》

1、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券；

2、不准接受被检查者宴请；

3、不准参加被检查者邀请的娱乐活动；

4、不准参与被检查者的营销活动；

5、不准向被检查者通风报信；

篇12

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01

安全管理工作是油田一切工作的基础，油田发展必须把安全作为头等大事。要始终把安全环保工作抓细、抓实，集中精力做好油田安全管理的贯彻落实，并作为一项长期性工作持久不懈地抓下去，切实落实安全重点环节的防范和控制措施，切实落实环保敏感区域的保护措施切实强化全员的安全环保意识和责任，做到本质安全，营造适应油田大发展需要的稳定和谐环境油田公司安全生产管理长期以来一直是各级部门非常重视的事，近几年来，公司的迅猛发展和国家对安全生产前所未有的高度重视，当前急需我们以与时俱进的改革精神，针对生产现场和各类施工现场的现实情况，建立合理的安全监管模式势在必行，就是：引入石油行业安全生产评价中介组织机构，建立一体化的监督和管理分离运行体制。《安全环保监督部》部门应当具备国家规定的资质条件（资金、专业人员、设备等），并依据《国家安全生产法》等法律、法规对其做出的安全环保监督行为和结果负责，它可进驻到油田公司各个生产部门、单位，可以对油田公司各类生产现场和各种施工现场的生产作业和人员安全行为情况进行适时监督评价。因此油田公司要进一步强化完善《安全环保监督部》的体制建设，强化《安全环保监督部》部门的监督责任，强化生产单位的安全生产责任，可进一步规范对监督部门和监督人员的考核制度，用制度来要求其对所监督的安全生产负责同时也要用制度来考核其业绩。当然也要考虑安全监督和安全管理的有机结合。

一、规范监督工作 实施标准化管理

（一）加强组织机构建设

要制定一个规范标准的组织机构模式，比如说单位性质、经营运作问题；负责制及责任制问题；组织制度行为规范问题；检查检测设备以及方方面面的配套等等。都要有一整套规范标准，首先应该使安全监督机构的管理制度化、规范化、标准化。

（二）加强充实人员

安全监督人员必须具备专业知识技术，建议尽快实施技能培训考核制度，要走专业化执业资格路子，保证监督检查质量。同时，目前反映出了一个突出的矛盾，就是监督方面的报表资料台帐不规范，过于繁杂 ，一线的监督人员既要现场监督又要做繁杂的资料台帐，精力不足，从而就涉及到了监督质量和资料质量的双重问题。因此建议两策：一策补充资料人员，二策合理规范精简资料台帐。

（三）加强安全监督报表制度的管理

要统一表格、统一要求，合理精简细化。解决劳神劳力的问题，要追求监督质量和资料台帐质量同时提高。将其作为重要的基础性工作抓紧抓好，而且能够为安全生产动态监督管理提供有力的保障。

（四）规范完善监督行业标准和依据工作

根据目前工作运行情况来看，现场监督所用的依据和标准还不全面，还存在与一些其他的制度、标准冲突的现象。要求在日常的监督工作中对每个重点监控部位都要有监督人员采集照片、录像资料，做好文字性的记录，体现痕迹管理，通过强化监督检查纪录来加强监督检查效果。

二、改进监督管理措施

（一）对目前的监督模式和体制进行因地制宜的改进

其根本核心在安全监督人员的作用地位和业务技能问题。现在油田公司《安全环保监督部》在基层的监督人员过多，而进行基础资料数据收集的人员过少，多数监督人员为原生产单位直接过度的管理人员、安全员等，只有一些现场的工作经验，没有进行过系统的培训学习，专业性差，因此从自身和单位两方面削弱了安全监管员的地位和权威。我认为应该在加强安全监管人员的责任的同时，也要给予他们能够负责的氛围。建议上级部门可考虑如下措施：

（二）完全实行监管分离制度

实行安全监督部门与生产单位彻底分离，安全监督人员与生产单位现场管理人员彻底分离。这样安全监督部门和现场监督人员才能充分执行其权利，行使其职责。

（三）提高安全监督人员标准。

在目前的基础上适当调控人数，物以稀为贵，只有少才珍惜，才能更好地发挥作用。这样才能树立安全监督人员的权威和地位，进而通过加大对安全监督人员的管理和责任追究来加强安全生产监督管理。

（四）加大对安全生产监督资料的管理

现场管理的监控点很多，我认为日常的监督资料是关键点，通过采取有力措施（配备专职资料人员、培训、考核、规范文本）根除资料中的假、编、造现象，有些资料的错误显而易见。凡进行监督检查均应把检查核对资料与现场检查有机的结合起来，通过加强对生产现场作业、施工现场作业安全监督资料的管理可保证执行标准、强化责任制管理，对现场安全监督管理可起到事半功倍的效果。

篇13

接到通知后生产保障大队第一时间成立以生产保障大队大队长孙凤民、党委书记赵立峰为组长，以主管业务副队长为副组长的排查领导小组。由各班组负责人排查自己属地内的土壤污染隐患，由生产指挥中心进行监督并最后复查核对各属地单位环保隐患。

二、主要风险

生产保障大队排查了污水储水池、食堂、厂房、车库、库房、厂房、宿舍、电影院、体育馆等。

通过对各班组属地单位排查情况的汇总分析，生产保障大队现在存在的主要隐患有以下两点：

1、污水储水池

污水储水池池壁脱落，池外四周出现渗水现象，存放污水有外泄污染土壤的隐患。

2、污水储水池

池坝体水泥护坡下沉，坝体内部沙土流失，存在溃坝污染土壤隐患。

3、车队罐车

车队5台罐车存在罐体漏水情况，未修理。存在外泄污染环境的风险隐患。

三、整改计划

1、对污水蓄水池周边使用防雨布进行围挡，并对池内水进行转移，防止池内压力过高，进行维修。

2、针对污水处理系统建设隔声屏障、上报上报公司、质量安全环保部解决处理量不足问题。

3、上报上报公司、质量安全环保部对5台罐车进行维修。

四、防范措施

1、减少源头

根据新环保法和各项环保法律法规结合生产保障大队环保实际，及时发现加以整改。

2、控制过程

通过完善各项管理制度，理顺处理流程，采取高压态势，加强现场监督检查，严格考核，最大程度的减少土壤污染隐患。

3、加强监控

加强对厂房、仓库等周围的环境监控，及时有效的掌握周围环境状态，为合理制定环保规划，及时规避环保风险，迅速应对环保突况提供准确信息。

4、完善应急