发布时间:2023-10-05 10:23:41
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中小建筑工程企业管理是中小建筑工程企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织中小建筑工程企业生产经营,就需要强制力的权威来制约,并且需要一个完善的链接每个部门的健康有机体系。不然,对于中小建筑企业而言,每一部门的各项工作都会因为缺乏组织而变得混乱不堪。
(一)计划工作。对于企业目标的确定以及具体工作的实施目标计划等。对于现代化的建筑企业来说,必须要进行计划工作,对中小建筑工程企业行政工作进行指导,这是中小建筑工程企业实现管理科学化和管理成功的必要条件。
(二)组织工作。中小建筑工程企业的组织机构是中小建筑工程企业运作的基本框架,中小建筑工程企业的各级管理人员必须明确要完成的任务是什么,怎么样去完成,又由谁来完成,任务的合理分配等。中小建筑工程企业要建立健全的组织管理体系,从上到下建立责权关系,确保管理的合理性,只有这样才能使中小建筑工程企业的管理工作万无一失。
(三)指挥工作。中小建筑工程企业的管理层必须确定企业人员间的具体分工关系,明确每个部门,每个人员的具体责任与权力,充分调动工作人员的工作积极性,协调好,每一级管理人员之间的关系,解决他们直接的矛盾与冲突。对于这一环节,就必须建立以首长为行政指挥的责任制指挥体系,这也是企业管理必不可少的一个部分。
二、中小型建筑企业管理方面的问题
(一)中小建筑企业管理层过于膨胀。在我国,大多数的中小建筑工程企业的行政管理层都是过于庞大的,但是有好多些这些管理层都不够精简,有些企业根本没必要设立庞大的行政管理层,这样只会导致工作效率低下。
(二)对于集中权力的限制工作不够到位。在我国的中小建筑企业,绝大多数的企业都是将权力集中在最高管理层的某一人身上,但是企业又缺少对其进行监督制约的机构,使得这些权力在身的工作人员官僚主义、封建思想比较严重,大大的影响到企业的民主化、管理的科学化进程,在一定程度上限制了企业的发展,导致了建筑工程企业从事人员积极性的衰退,行政管理层缺乏活力,使的管理工作效率低下。
(三)行政管理的法律以及体系不够完善。有些行政法已经制定,对执行的力度不够。现代化企业的管理就必须建立健全的科学的工作程序以及规则制度。一旦管理的体系不够健全或者是规章制度不够合理,都会影响到企业的发展,对科学方法的应用也会受到影响。
三、提高我国中小建筑工程企业管理效率对策分析
(一)根据具体的情况提出具体的实际要求。对于不同层次的管理人员来说,要求也是不一样的,比如;上层的行政机关工作人员,他们的主要工作就是进行一些活动的组织、规划,并且对整个工作的全部过程进行控制,使社会总体效率的最大化。
(二)中小型建筑工程企业的规则制度的制度与完善。建立完善的工作制度、管理制度以及一系列的具体规范等,并对这些制度规范进行认真的执行,建立行政部门的法治秩序。除此之外,还要对管理法规进行明确的规定,建立必须的工作制度,以法律的形式来提高行政效率。
一、中小建筑工程企业管理内容
中小建筑工程企业管理是中小建筑工程企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织中小建筑工程企业生产经营,就需要强制力的权威来制约,并且需要一个完善的链接每个部门的健康有机体系。不然,对于中小建筑企业而言,每一部门的各项工作都会因为缺乏组织而变得混乱不堪。
(一)计划工作。对于企业目标的确定以及具体工作的实施目标计划等。对于现代化的建筑企业来说,必须要进行计划工作,对中小建筑工程企业行政工作进行指导,这是中小建筑工程企业实现管理科学化和管理成功的必要条件。
(二)组织工作。中小建筑工程企业的组织机构是中小建筑工程企业运作的基本框架,中小建筑工程企业的各级管理人员必须明确要完成的任务是什么,怎么样去完成,又由谁来完成,任务的合理分配等。中小建筑工程企业要建立健全的组织管理体系,从上到下建立责权关系,确保管理的合理性,只有这样才能使中小建筑工程企业的管理工作万无一失。
(三)指挥工作。中小建筑工程企业的管理层必须确定企业人员间的具体分工关系,明确每个部门,每个人员的具体责任与权力,充分调动工作人员的工作积极性,协调好,每一级管理人员之间的关系,解决他们直接的矛盾与冲突。对于这一环节,就必须建立以首长为行政指挥的责任制指挥体系,这也是企业管理必不可少的一个部分。
二、中小型建筑企业管理方面的问题
(一)中小建筑企业管理层过于膨胀。在我国,大多数的中小建筑工程企业的行政管理层都是过于庞大的,但是有好多些这些管理层都不够精简,有些企业根本没必要设立庞大的行政管理层,这样只会导致工作效率低下。
(二)对于集中权力的限制工作不够到位。在我国的中小建筑企业,绝大多数的企业都是将权力集中在最高管理层的某一人身上,但是企业又缺少对其进行监督制约的机构,使得这些权力在身的工作人员官僚主义、封建思想比较严重,大大的影响到企业的民主化、管理的科学化进程,在一定程度上限制了企业的发展,导致了建筑工程企业从事人员积极性的衰退,行政管理层缺乏活力,使的管理工作效率低下。
(三)行政管理的法律以及体系不够完善。有些行政法已经制定,对执行的力度不够。现代化企业的管理就必须建立健全的科学的工作程序以及规则制度。一旦管理的体系不够健全或者是规章制度不够合理,都会影响到企业的发展,对科学方法的应用也会受到影响。
三、提高我国中小建筑工程企业管理效率对策分析
(一)根据具体的情况提出具体的实际要求。对于不同层次的管理人员来说,要求也是不一样的,比如;上层的行政机关工作人员,他们的主要工作就是进行一些活动的组织、规划,并且对整个工作的全部过程进行控制,使社会总体效率的最大化。
(二)中小型建筑工程企业的规则制度的制度与完善。建立完善的工作制度、管理制度以及一系列的具体规范等,并对这些制度规范进行认真的执行,建立行政部门的法治秩序。除此之外,还要对管理法规进行明确的规定,建立必须的工作制度,以法律的形式来提高行政效率。
关键词:项目管理业主建筑工程管理方法施工招标
业主作为建设工程的主体,是建筑产品的使用或经营的所有权人,更关心工程质量和造价。要保障质量优良和造价合理,业主起主导作用,需要承担主要责任。
1业主面临的问题
客观上,一般业主只有阶段性的建设任务,没有专门的管理班子,或者仅由行政部门派人配合施工队工作,受自身能力所限,管理不到位;主观上,不认为业主是工程的责任主体,不依法认真履行自己的职责。目前,我国一般的建筑企业管理薄弱,往往重视任务开拓,而轻人员素质培训,生产方式以手工现场湿作业为主,直接操作基本上由劳务工完成,这些工人大都未经过正规训练,文化水平低,更换频繁,工作随意性大,给工程质量管理带来更大的难度。在监理工作方面,由于部分监理人员不是复合型的,很难负起技术、经济等全部责任,尚不能满足工程管理的需要。同时,建筑工程的管理是一项系统工程,工程、法律、社会科学交叉,是复合型多因素,在政策法规制约下的经济技术组织工作。因此,要求业主方从人事制度、经济、技术构建与工程管理特点相适应的体制,提出并实行有效的管理方法。
2引入业主方的项目管理
2.1组建业主项目经理部
业主要选聘有经营管理才能,熟悉基建工作,既懂经济技术,又懂政策法规的复合型人才担任项目经理,其余组成人员按建筑工程管理所需,如质检、技术、概预算兼材料等人员,由项目经理选聘,共同组成职责明确、功能完整的项目经理部。由来自不同专业,掌握工程所需知识和技能,有实践经验的人组成团队,履行业主职责,管理工程项目。
2.2项目管理的监督制约机制
业主方实施对建设工程的管理,需要建立2个定位不同、职能不同、责权明确、有利于监督和执行的管理层,架构监督与执行分立的制约机制。由业主方领导,纪检、聘请行业专家共同组成监督决策层,对项目管理中的重大事项,如方案、招标、资金使用、项目经理聘任等进行监督,对决算审核负责,实行集体决策,业主项目经理则实行监督决策层领导下的个人负责制,项目经理参与决策过程,业主方的主要负责人不兼任项目经理。
2.3业主项目经理部的运行管理模式
项目经理部应实行企业模式管理。项目经理在工程建设中,履行业主的所有职责,行使经济、技术、资源配置等方面的指挥管理,贯彻业主意图、实现业主意志,承担工程质量、造价、失误等法律方面的民事责任。为完善项目管理,做到责、权、利一致,制订项目管理的奖惩办法。项目管理的目标是业主与监理、施工方同心协力,完成质量优、投资省、周期短、效益好的建筑工程项目。
3建筑工程的程序化管理
3.1程序编制方法
建设工程项目从可行性研究的前期准备阶段到委托监理、设计、招标、施工、验收的实施阶段,把复杂问题分解为简单问题。各项工作可以采用相对固定的模式确定,再按过程细化分解,以过程为基础,把处理问题的知识和途径编制成管理程序,按目标要求,投入相应资源,一步步地完成该管理过程,并为过程的顺利进行实施协调与控制,以获得每个子项目满意的管理绩效。
3.2委托设计管理程序实例
(1)业主项目经理按国家招投标法的要求,在监理协助下,向参加投标的设计单位提供相关文件,并组织到建设用地踏勘,介绍建设目的、使用功能要求等,规定在时限内,各家提出参加竞赛的设计方案。
(2)由决策层组织专家评审。过程为:专家咨询统一标准确定权重综合评分得出参赛方案中的最佳方案。
(3)提练未能入选方案中的精华融入最佳方案,并正式签约,委托设计,设计费一般为工程造价的1。5%左右。
(4)方案经城建规划部门批准后,由设计监理联系中标单位进行初步设计。
(5)由项目经理组织专家审查初步设计,对设计图纸是否反映了业主的要求和意志,是否具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局,材料、工艺是否合理、是否先进等提出书面意见,返回设计院修改,再做正式设计出图。
4把握住关键的管理环节
4.1施工招标管理
业主对招标的管理一是考察施工企业的信用,二是制定合理的标底。信用包括资质、专业技术人员能力、技术装备状况、管理水平、业绩。特别重要的是需要选择技术业务组织能力强、素质高,有实际经验的施工项目经理。标底在综合评标中占总分60%~70%的权重,标底的编制管理极为重要,业主要委托公信度高、经验丰富的社会中介方完成,有条件的尽可能封闭进行。一般讲,按定额编制的预算偏高,由于施工企业的技术水平、管理水平、人员素质不同,使用机械设备不同,对市场原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造价是不同的。而且,实际工期往往比国家定额工期缩短30%左右。因此,业主组织行业专家修订所编预算,确定标底系数,最后形成业主的招标标底。按建筑业发展的趋势,参照国际惯例,业主可以采用工程量清单招标,施工企业依据自身建立的内部定额,用综合单价投标,专家评委选择合理低标中标。
4.2工程质量管理
业主项目经理部对工程的质量管理是以监督落实质量责任制实现的,协调组织施工企业、监理、质检站的质检工作,监督执行工程质量相关的标准、法规、质量措施、施工工艺操作规范的执行。既不代替监理,也不指挥企业的施工和质检,而是落实各责任主体应承担的质量责任。业主应主动邀请质检站依法对工程质量执行国家建设相关法律法规、工程建设
强制性标准等进行监督检查,政府工程质量监督是在项目组织系统外的管理。业主的工程质量管理是通过协调与监督来实现的,对各项检查记录、文件是否真实可靠、结果是否准确要做到心中有数。这样共同建立一个职责明确、管理到位的质保体系。
4.3工程造价管理
业主项目管理一个重要的目标是要获得投资效益和社会效益的最大化,其工作就是工程造价的控制管理。首先是投资决策与设计阶段对工程造价的控制管理,由业主组织专家对建设方案进行技术经济比较,对项目规模与建设标准、工艺与设备的选用,做出与使用功能建设目标相一致的判断和决定。按投资实行限额设计,重点控制工程量,控制设计变更,并运用价值工程原理改进设计方案。其次是在施工阶段对造价的控制管理,实行精细化管理,精在事前、细在过程。敦促施工企业制订科学的材料设备采购供应计划,周转零库存、在线供应等;严格控制工程变更;严格按工程量拨付进度款;加强工程的结算、决算审核;防止索赔等工作。
5组建以业主项目经理为核心的管理运作体系
业主、监理单位、施工企业既是责权分明的单体,又是相互制约的独立体,更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在工程管理体系中,业主项目经理是核心管理要素,担负统率整个体系运作的责任,凝聚各管理要素形成一个有机整体,促使各方协调一致,让各要素的管理者想事、做事,通过别人的工作把项目的事情办好,实现业主的项目管理目标。
中图分类号:F279文献标识码: A
引言
伴随着经济的发展,国内建筑业飞速的前进,建筑业措施也有着很大程度的提升,尽管一些成就已靠近或者达到了全球优异水准,不过整体措施水准不高。
一、建筑工程项目管理现状
(一)管理的定位不明确
目前,对于建筑工程项目管理工作仅限于建筑施工阶段,对于项目工程管理定位不准确,往往是对于施工方进行严密的监管和一些不规范的干涉。施工项目管理通过一些不合理的使用合同对施工单位进行监控,让施工单位不得不服从命令。在这种情况下,管理工作中所要求的舆论监督的作用将不能充分发挥。事实上在当下工程项目管理工作中的“重建设轻设计”的现象非常普遍,这是由于业主和施工方对于监管单位的责任和分工没有一个明确的认识,这就导致监管工作中出现了很多问题。
(二)工程项目施工管理的安全和质量得不到保障
在建筑工程施工过程中一直强调安全第一,但现阶段的项目施工管理在安全保障问题上还存在很多不足。激烈的市场竞争造成企业管理的脱节,导致建筑企业单位的控制权掌握在项目承建人手中,出现政令不和的情况。管理力度上的欠缺也导致施工安全得不到保障,从而影响整体建筑工程的责任安全体系的建立和完善。造成建筑工程质量问题有一个很重要的原因就是工程监管单位核心的缺乏,政府监管和检验时候的不仔细都会造成质量问题。
(三)信息化管理水平不够深入
目前,建筑项目工程管理的信息化管理水平不够高,在实际建筑项目工程管理的过程中取得的效果也不明显。主要表现在以下几个方面:项目工程管理中运用信息技术较少;没有形成全面的信息化管理网络,难以实现信息的共享;信息化应用程度不够,技术含量较低,没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。
二、建筑企业管理策略
(一)提高先进科技装备的应用程度
管理和科技是企业发展的两个关键要素,缺一不可。雄厚先进的科技装备,是有效提升企业实力的重要途径。现代企业实力的高低在一定程度上并非取决于企业员工数量的多寡,而是要看企业运用先进科技装备的程度、技术含量的大小、效益的好坏和效率的高低。建筑的功能、豪华、大小和高低程度,体现了我国经济社会的发展状况,是我国社会主义建设的外在体现,而以上这些全部都要受到企业科技装备应用情况的影响和制约。因此,企业的科技装备应用状况也是建筑企业广义管理层面上的关键环节之一。
(二)推动企业信息管理水平的提升
在信息社会中,信息对于人类的生产生活起到了极其重要的促进作用。建筑企业的施工活动都受到了信息的密切影响。建筑企业应当提升自身的信息管理水平,重视把握信息的科学性、系统性、准确性和时效性。建筑企业应当重点而全面的归纳、收集、判断、归纳和使用政策法规信息、政治、社会经济动向信息、企业自身信息、企业竞争信息、科技动态信息和市场动态信息。要尽快构建和完善企业信息管理系统,关注企业信息管理人员的引进和培养。由于建筑企业日常工作中会产生较大的信息量,不但包括图像信息和文字资料信息,还包括社会可视信息和文字资料信息,建筑企业一定要基于自身实际情况,推动企业信息管理水平的提升。
(三)提升企业的质量管理工作水平
所谓质量,主要指的是工作或者产品的优劣程度,而建筑项目的分项工程、分部工程和单位工程都有着相对复杂的评比方法。建筑企业生存和发展依赖于项目的施工质量,体现了企业的信誉和市场竞争力,展现了企业的综合能力。对于建筑企业来说,有着其产品有着明显的全民使用性特征,不管是古建筑、园林建筑、生活建筑、公共建筑还是工业建筑,都被全民利用和使用,而人们最为关注的是项目的建筑质量。建筑项目质量的主要影响因素包括施工工作人员的工作质量、半成品、成品和建筑材料的质量、施工工具和设备的先进性和可靠性、工人的操作技能。
三、加强建筑工程管理的措施
(一)信息技术的应用
随着信息时代的到来,计算机技术得到了广泛地应用。在新形势下计算机技术已经成为建筑工程管理的重要内容。如计算机信息技术在建筑工程造价管理、竣工结算等环节都发挥着关键性的作用,这种技术的应用极大地改变了传统的建筑工程管理方式,提高了工作效率,降低了建筑工程的成本投入,使建筑工程管理更趋向于科学化、综合性。基于此,建筑工程企业在管理中,必须加大管理工作者的信息技术培训力度,最大限度地提高工作人员的素质。
(二)做好建筑工程项目的责任管理工作
由于建筑工程项目规模较大、工期时间长、参与的工作人员众多,这就造成对建筑工程项目的管理工作具有相当难度。在做好以上措施的基础上,要进一步树立起建筑工程项目的责任意识,将原来金字塔式的管理变为扁平式管理方式 , 同时需要树立每个管理人员的责任意识,将原来模糊不清的建筑工程项目责任落实到个人,通过这种方式来抓好建筑工程项目的管理工作。
(三)建立并发展建筑项目工程管理机构
建筑项目工程管理机构的缺乏是导致建筑项目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改变现状,必须要建立并发展一批有经验、有实力,能够胜任建筑项目工程管理中的各项工作的建筑项目工程管理机构,这批建筑项目工程管理机构能够运用先进的管理模式,先进的技术和方法,先进的信息化程序等去实现对建筑项目工程的有效管理。所以有必要培育一批专门从事建筑项目工程管理的公司,这样在面向国内外两个市场的时候,可以发挥自身的技术、经验以及管理等各方面的优势,进而提高建筑项目工程管理的水平。
结语
总上所述,为提高建筑工程的整体质量,不仅要确保其管理体系的完善,还要采用科学有效的经营模式。只有合理的经营管理方式才能推动企业的发展,才能进一步提高企业的综合实力。
参考文献:
当今我国建筑工程管理中存在的诸多问题要求我们必须加强对现代建筑工程管理体系的管理,本文具体论述了具体的一些管理措施和方法,旨在使我国的建筑工程管理体系健康发展,为我国的建筑事业做出巨大贡献。
1 对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性
1.1有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知,不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理,可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作,从而有利于整个国家社会经济发展。
1.2有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱,使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱,工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现,因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理,才能很好的解决这些问题。
2 加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法
2.1 加强进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更的体系中的管理
管理人员编制的进度计划要具体、合理,要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议,使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证,要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重,对施工中出现的矛盾,要积极协调,对影响施工进度的原因要进行深入调查,及时解决,保证施工进度。
对所有管理人员,施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时,采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度,可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管,对施工中具有普遍性的问题要明确规定,对于随时发现的问题,要立刻采取纠正措施,同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。
第一,既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更,也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更,以避免造价失控的出现。第二,既定的施工时段内不要轻易更改施工方式,保证加班施工和签证用工的必要性,尽可能减少施工成本。第三,对于施工方面的管理,如果出现问题和矛盾需要变更签证,要先弄清楚是属于哪一方面的责任。
2.建筑施工管理及项目管理现状分析
2.1 建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。
2.2 建筑施工项目管理弊端其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。
3 建筑施工及项目管理改革和创新
3.1 管理弊端的解决建议其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。
3.2 管理新技术创新――4D模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4D模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
3.3 建筑施工及项目管理中的协调管理
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。
4 结束语
建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
关键词:建筑企业;建筑项目;工程管理
Key words: construction enterprise;construction project;projects management
中图分类号:F284 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)19-0063-01
0前言
工程项目是建筑施工企业的效益源头。常规建筑施工过程一般是有顺序的,它反映了设计者、施工者及材料商的投入。整个建筑施工过程,是通过技术要求及合同精确地定义过程中下一个公司将做的工作,这种施工过程可以使建设者承担的风险降低到最小程度,而业主的利益来自选择新的设计队伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程项目施工专业多、技术复杂、难度大,它涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。这也导致项目管理系统庞大,包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大。但是为了加强建筑工程质量,也要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
1建筑施工管理及项目管理现状分析
1.1 建筑施工管理中存在的问题建筑工程中存在的问题,其一,建筑市场管理制度不完善,建筑工程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、中标、包死价等问题。很多施工企业在中标后,可能会出现无法拿出多余的经费购置安全管理必要设备、器材、工具及宣传资料等,从而导致施工现场的混乱,增加了事故发生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防护意识。基层的建筑工人多为农民工,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。其三,安全生产责任制落实不到位。虽然建筑施工企业普遍建立了安全生产责任制,制定了企业的规章制度和操作规程,但常不能落实到每一个施工现场或生产一线;企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化。其四,对重大危险源认识不足。重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。
1.2 建筑施工项目管理弊端其一,部分企业不是从技工、材料、机设资源上运筹组合,而是靠行政命令或领导好感等关系进行运作,使得项目部工程开工,专业队、技工缺乏储备。另外,施工人数方面只关注人多,而忽略工人素质,致使常发生安全事故。其二,常会有注重租赁,而本单位机械设备却闲置的现象,这就造成资源固化,得不偿失。其三,在管理上不能严格按照标准和规范进行的情况,而出现重速度轻质量、急功近利等现象。
2建筑施工及项目管理改革和创新
2.1 管理弊端的解决建议其一,对于建筑市场管理制度不完善问题,施工企业必须严格按规定设置安全保障经费,未建立安全保障经费的施工企业;不予发包工程,做到专款专用,确保安全管理投入;当地建设行政主管部门及其授权的安监机构要严格审查及监督对安全管理经费的拨付和管理,对安全管理投入不足的企业给予行政处罚或暂扣施工许可证,直至达到要求后才能进行生产作业。其二,针对工人自身缺乏自我防护意识问题,应该对于新录用的工人进行安全教育和技术培训,经考核合格后方准上岗,一般教育内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育、工程基本情况、现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素等。其三,关于安全生产责任制落实不到位问题,主管部门应该依法加强监督,对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施加以解决,并依法进行责任追究。其四,对重大危险源认识不足的问题的解决应该对多发性事故开展专项治理,采取有效措施加强监管,减少事故发生。
2.2 管理新技术创新――4D模型技术随着国民经济的发展和新技术、新材料、新工艺的不断出现,4D模型技术的提出和研究为实现建筑施工动态模拟和跟踪管理提供了可能。4D模型是在3D模型基础上,附加时间因素,将模型的形成过程以动态的3D方式表现出来。4D模型技术应用于建筑施工领域,是以建筑物的3D模型为基础,以施工进度计划为时间因素,将工程的进展形象地展现出来,形成动态的建造过程模拟。4D模型不仅仅是一种可视的媒介,使用户可以看到建筑物施工过程的图形模拟,而且能对整个计划过程进行自动优化和控制。4D模型建立建筑物建造过程中各结构构件之间、施工工序与结构构件之间、结构与材料之间、施工工序与场地布置之间等诸多复杂的依存或继承关系,研究其动态变化规律以及对施工效率或结构安全的影响,动态模拟相应的变化过程,最终实现优化控制和相应的资源管理。
3建筑施工及项目管理中的协调管理
无论是民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度,各专业之间的协调与配合,是至关重要和不容忽视的,即使是一个普通的工程,施工中各专业协调的好坏,也直接关系到工程的质量与品质。很多建筑物,就其各专业本身,如建筑的外形、使用功能、结构型式、安全合理性等,不论在设计,还是在施工方面的质量,都能得到很好地控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作,经常处理得不尽人意。到了工程施工的后期,由于这些问题,往往出现返工,造成工程投资的极大消费,影响工期,有的还会影响到建筑物的使用功能,严重的甚至还会带来质量问题和安全隐患。
4结束语
建筑施工管理是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈;设置生产管理机构,配备生产专职管理人员,完善各项生产管理制度,建立生产长效管理机制,增加施工安全系数,工程开工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要检查管理。这样才能将整个建筑企业及建筑项目管理提到科学化、规范化、标准化的平台上。
参考文献:
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
工程预算管理是建筑企业中一个复杂的管理过程,需要企业有一些配套的管理做保证,否则,工程预算管理也就成了一句空话。再高质量的工程预算,也无法保证工程施工中出现的浪费现象,导致企业无法实现利润的最大化。建筑施工企业已经进入了微利时代,所以加强工程预算管理必须是全方位的、全民的、全过程的。工程预算管理将在企业的基本建设中发挥巨大的作用,随着我国基本建设的不断发展和完善,它将对管理人才提出更高的要求,也将进一步发挥在全面预算管理中的作用。
一、建筑施工企业在预算管理中存在的问题
在现实的施工工作中,施工企业在预算管理中存在的问题比较多,在此笔者只例举几个较为多见的问题,供诸多的同行予以参考。
1、工程预算管理的认识不到位。在目前市场经济干预下,一些建筑施工企业自身对预算的归属部门认识不清晰,一直以来就认为工程预算就是由财务部门来处理,更有甚至把工程预算错误理解为是财务部门控制资金支出。总的来看,从现在企业工程预算管理来看,大多数企业只是停留在形式上。一些企业负责人对此也不给与重视,这就降低了预算的权威性。
2、工程预算管理的责任不明确。在企业的建筑工程预算管理中,其管理工作一般多采取条块分割的工作形式,从地方到各行各业都有自己的工程预算管理机构。具体来说,建筑施工企业预算管理的绝大部分工作可以看作是由一个专门的机构完成,但却是在不同行业内重复进行,这就必然导致大量人力、物力等的浪费。
3、工程预算定额体系不完善。随着市场竞争加快,异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多,而各地区建设各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。在实际的建筑工程施工中,不同类型的工程、不同的施工环境等却运用同一定额标准,这也就充分说明建立一套包罗万象来源于实际的完整预算定额体系势在必行。
4、工程预算目标不够合理。在目前的建筑施工企业做预算的时候,预算目标不合理,也是欲速则不达的重要原因之一。实际上,在我国建筑施工企业全面做预算管理,它是提高企业整体管理水平的重要手段。预算管理的核心在于对施工企业未来的行动进行事先安排和计划,对企业内部各部门、单位的诸多资源进行分配、考核和控制,促使企业按照既定目标做事,从而有效实现企业发展战略。
二、建筑施工企业做好预算管理的对策
1、企业领导必须对预算管理认识到位,并能够在企业中大力的宣传并加强推行这项管理制度的力度,使之成为企业发展的一种长效的管理机制
预算管理是企业在制定某一个目标所进行的全面的综合的财务计算。它作为企业发展中的一种比较有效的管理模式,主要是通过对人才、业务、资金、资源的有机结合来实现企业资源的优化配置、企业战略目标的加快实现、发展的各个方面的协调做业、实现企业经济效益的提高等等目标,全面雨伞管理主要是通过对企业每项经济活动都进行预算、分析、监督来进行科学的管理,这既是企业活动的开始,也是企业活动的终点。企业要想保证自身内部管理的科学化,就必须实现好企业的全面预算管理工作,只有这样才能实现对企业自身的发展了如指掌,避免出现企业管理不严甚至超出控制之外的现象。
企业的决策人必须首先重视预算管理,这样才能够引起企业上下人员的重视。企业可以通过各种方式来宣传全面管理的重要性及相关的内容,使人人了解预算管理,人人重视全面预算管理。
2、制定科学可行的、符合实际的全面预算目标
企业应该根据自身的发展现状及特点,制定出符合自身发展的预算管理目标,这也是制定预算管理步骤方法的重要依据。企业应该根据自身想要达到的发展目标来选择所需要的资源,并根据资源的种类和数量进行优化配置。企业发展目标的制定是有严格的要求的。从企业当前发展情况来说,预算管理目标的制定应该与自身的发展相协调,使各个方面都在促进企业发展的前提下能够有机的结合,这有利于实现全面预算管理对企业内部发展的调控。从企业发展的长远角度来说,目标的制定必须和企业自身的发展战略相一致,满足企业在不同阶段的发展需要,能够把不同阶段的预算衔接起来。
企业必须把预算管理和企业的目标成本管理有机的结合在一起。由于全面预算管理涉及到企业发展的中心目标——利润,所以必须加强企业的目标成本管理,从企业自身发展的实际情况出发,找出影响企业经济效益的具体因素并提出相应的解决措施。根据自身发展所需,引进外国的先进技术,制定出科学合理的企业发展计划,并采取有效减少企业成本的措施,通过提高企业工作人员的专业素质和科技创新来达到降低成本的目的,对于企业发展的支出费用要严格的控制,实现企业经济效益最大化。
3、建立权威、常规的预算管理机
制企业在发展预算管理的同时必须保证企业人员组织共同实施。预算的重点不仅仅是预算,而是旨在在企业中建立一种常规的共同的科学合理的管理机制。有些人认为实行预算管理就只是在企业内部设立一个部门开展这项工作就可以了,这是一种误区,预算管理是需要企业上下部门人员一起来完成的,所以施工企业应该在企业的各个部门都设立专门负责这项工作的管理人员,并组织专业人员来开展全面预算管理的日常工作,而且也要经常与其他部门的人员沟通交流,实现企业人人参与其中,处处有预算管理的理想状态,使企业内部形成一张全面预算管理网,进而使预算管理深入人心。
4、建立一套针对施工企业特点的纵横交错的三级责任中心指标体系,使企业管理的每一处都能有相应指标反映和监控
预算管理是通过各种指标来反映企业战略的贯彻执行情况及各项经济活动运行情况。预算管理指标有如企业各项经营管理活动的跟踪器,经营管理活动发生到哪里,全面预算指标就应该反映到哪里。预算管理是企业的内部管理手段,没必要像财务报表那样符合通用的准则,应该根据施工企业的特点和管理的需要来设计指标。建议施工企业建立纵横交错的三级责任中心指标体系。横向:指各责任中心的各业务部门(如:财务部、人力资源部、工程部等)。纵向:指不同的责任中心,即投资中心、利润中心、成本中心三个中心。投资中心是指既能控制成本和收入、也能对资金投入进行控制的责任单位(如集团总部、集团下属具有相应决策权力的二级公司等)。利润中心是指能决定生产要素的投入组合、决定产品组合、决定产品产量和产品价格的责任单位(如具有相应决策权力的三级单位等)。成本中心是指决定生产要素的投入组合,而不能决定产品产量的大小(如施工项目部)。只有这样,全面预算管理指标体系才能克服项目法施工分散性和临时性等困难,伸向施工企业的各个层面、各个角落,做到经营管理活动发展到哪里,全面预算管理指标就反映到哪里。施工企业集团的战略决策才能被层层分解落实,企业的各项经济活动运行情况才能得到充分、及时、有效的反映。
5、加强对预算执行情况的分析,注重分析的质量
预算管理作为一种企业管理模式,能不能真正发挥指导改善企业的经营活动,为企业的领导提供决策依据,主要看对预算执行情况的分析。只有对预算执行情况分析得全面、深入、正确,企业的管理层才能有正确的决策依据。有了纵横交错的三级责任中心指标体系后,每个责任中心(集团、公司、项目部)、每个业务部门就能及时动态地反映企业相应的经营管理活动。企业经营管理活动通过指标反映出来后,各业务部门和各责任中心应该对反映出来的指标,进行全面、客观、正确地分析,分析产生各种数据的真实原因和对策。对全面预算管理执行情况分析,不同业务部门应该加强沟通,各业务部门、各责任中心的负责人应亲自把关,对本部门、本责任中心的全面预算执行情况分析的结果负责。
参考文献:
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)01(c)-0162-01
在市场经济下,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在市场竞争中取得有利位置[1]。工程造价管理,就是在合理决策,优化施工方案的基础上,在建筑施工各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内,以有限的资金高质量,短周期,低造价完成工程项目,合理使用人力、物力和财力,取得较好的经济效益和社会效益[2~3]。本文就建筑施工企业怎样加强工程造价管理谈以下几点看法。
1 建筑工程造价的特点
1.1 工艺多样性
众所周知,施工工程的艺术性决定了建筑艺术的精粹,而艺术的表现与社会环境、人文素质的水平息息相关,只有创新才能焕发建筑艺术的生命力,因此,没有统一模式的艺术建筑立面和结构,尤其是建筑面层的价格材料变化更是随着社会的发展日新月异,根本无法预测,无法统一价格,材料价格波动变化幅度大[4]。
1.2 价格复杂性
建筑材料日新月异,高科技的发展更是给建筑材料更新提供了良好条件,各种材料组成变化很大,材料的式样品种、规格、厂家、型号、材质更是变化无穷。各种建筑材料、构件种类繁多、价格差异较大,有些材料、构件即使同样规格、型号,其价格有时相差高达数百倍。同时业主和施工企业对材料的要求相差甚远,在材料使用和价格上很难定价[5]。
1.3 费用多样性
当前建筑工程的费用包括直接费、间接费、利润、税金。而直接费又包括直接工程费和措施费,一个大项目的措施费包括的费种更多,比如:环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安装费,混凝土钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费。间接费包括规费和企业管理费等等。如果工期较长,还会出现不可预见的费用。同时各种费用的计取方法也不相同,这就会使建筑工程造价更难以控制。
2 建筑施工企业加强工程造价管理的措施
2.1 投标时的工程造价管理
工程项目投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。建筑施工企业不仅要分析业主和设计单位编制标底的心态,还要分析其他投标人可能报出的价格。投标人必须仔细研究招标文件中的支付条款、技术条款和评标办法。为了能够中标,即使利润非常微薄也在所不惜。因为有以往的施工经验,建筑施工企业相对更清楚地掌握着工程施工中可能发生的各种情况。投标人对于自己的施工能力,对自己的财务承受能力十分了解。这就决定了它在编制投标价时会设定一个承受底线。我们认为,建筑施工企业对可能发生变更设计及施工工艺较复杂的工程报价应高些;对于工程量较大、技术含量较低或施工中具有索赔可能的工程,应采取低的报价。这样做,既可以降低工程总报价,有利于中标,也为获取经济效益留有余地。
2.2 施工过程中的造价管理
首先是加强直接成本管理,坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少和避免无效劳动,提高劳动效率;充分利用现有机械设备,内部合理调度,力求提高主要机械的利用率。其次是加强现场标准化管理,现场管理标准化的范围很广,在适用方面需要灵活运用,实际操作应因地制宜,不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制都有差别,但不管怎样都是对生产经营所消耗的人力、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制。增产节约,增收节支,是每一个建筑企业的共同点,这就需要在实践中不断的总结和提高造价控制的方式和方法,以保证项目造价目标的实现。
2.3 结算时的造价管理
结算工作在加强建筑施工企业工程造价管理过程中非常重要,工程结算工作实施的好坏将直接影响到建筑施工企业造价管理执行情况。如果想做好结算工作,首先必须让基层的工程造价人员对建筑工程施工现场进行全面的了解,掌握本工程的施工合同、招投标文件、工程量变更情况、现场材料变更情况等等。整理好相关资料,为结算提供充分的依据。资料齐全,内容清楚属实,结算工作才会顺利的进行。其次按照竣工图纸将工程量逐一核实,一定不能缺项漏项,算全该算的内容。同时结算是多因素共同作用的结果,要搞好结算,施工企业除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。施工企业应根据项目实施中所确定的组织结构关系,同他们建立必要的经济合同关系,在工作中建立友好的协作关系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而来结算各环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。
总之,工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个施工过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要不断提高业务能力和管理水平,才能更好的将造价管理工作做好,才能增强企业的市场竞争能力,在微利时代赢得更多的利润。
参考文献
[1] 姜早龙.建设工程质量、投资、进度控制[M].大连:大连理工大学出版社,2006:114-116.
[2] 张嫜文,黄荣校.论建筑工程的造价管理[J].山西建筑,2005,31(3):153-154.
[3] 方筱栋.关于建筑工程造价管理与控制的探讨[J].四川建材,2007,6(2):263-265.
引言:建筑工程项目管理与施工是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以确保安全、优质、按期向顾客提品,同时为了实现效益目标,施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的一系列的分级管理机构。实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但随着生产日益复杂化,项目管理也变得更加复杂,鉴于这种情况,对项目管理提出了更加严格的要求,但其最根本的目的是一成不变的。
一、建筑工程项目推行项目管理责任制,建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本),四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。
第二要建立约束机制,没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订各项规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制,围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预,建立三大市场;同时加强对人工费、材料费、设备费的监督控制,建立切实有效的监督机制。
二、加强工程项目的成本和质量管理,控制施工进度
工程建设项目质量、进度和投资是对立和统一的矛盾体。它在工程建设中投资与进度的关系是加快进度往往要增加投资,采取各种赶工措施使工程建设项目及早竣工,尽快发挥工程建设投资的经济效益。而进度与质量的关系是加快进度,因人、机械超强工作造成工人疲劳,机械维修,材料供应紧张,施工条件的改变,可能会影响到工程质量。
适度均衡的加快施工进度,可以在计划工期内得到合理的提前,可以保证施工质量。严格控制质量,可以避免返工,进度则会加快;反之则会因返工,造成工期延后,施工成本增加;投资与质量的关系是质量好要增加施工成本,但严格控制质量,可以避免反工,提高了承包商的施工效益,减少建设项目的经常性维护费用,延长工程使用年限,反而降低了投资成本,提高了建设单位的投资效益。
质量管理控制在工程建设中,勘察、设计、施工和设备安装而言,其控制的要点主要有“人、材、机、方法和环境”等五大方面。因此,事先对这五方面的因素预以控制,加以规划和设计,是保证建设项目施工质量的关键。只要紧紧抓住成本质量管理及进度控制的要点,就可以保证建设工程在施工中不出现大的质量问题,为顺利的保质、保量、保期完成建设施工任务创造出一个好的局面。
进度控制的任务是针对建设项目的进度目标进行工期计算,是施工单位工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度,建设单位对工期和项目投产时间的要求,资金到位计划和实现的可能性,主要进场计划,国家颁布的“建筑安装工程工期定额”,工程地质,水文地质、建设地区气候等因素,进行科学分析后,设计出的工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后,工程施工进度控制的任务,就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。
落实进度控制任务和质量控制任务是保证建设工程质量,满足建设单位对建设工程质量要求的必要条件。进度规划、进度控制、进度协调、事前控制、事中控制、事后控制是落实工程建设施工管理工作任务的具体施实。
合格的建筑产品是在施工组织设计中对成本控制、质量控制和进度控制进行科学合理的计算与规划,才能在工程施工中进行有效的控制和管理。所以,成本控制、进度控制和质量控制的合理规划,对施工工期,对施工质量,对施工经济效益,对建设工程投资都会产生很大的影响。因此进度、质量、成本控制规划设计,在施工中的关系是紧密的,只有认真的完成进度控制和质量控制规划设计的工作任务,才可以保证在合理的时间内完成优良的建筑产品。
三、 要提高项目管理人员的计算机应用水平,强化安全文明施工
工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。
为了加强计算机辅助管理水平,我们通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段,提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训,并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机,实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。
同时,施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。近年来重大恶性事件发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等,我们致力于改善这种局面,就要强化工地安全文明施工。总之,只要与安全、健康、环境有直接关联的,安全部门都管。
为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中,要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断改进和提高施工技术和工艺水平。确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制,各分部、分项工程均要全面实行到位管理,施工队伍要根据自身情况和工程特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。制定具体的质量保证计划和攻关措施.明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论、经验,并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施;发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。
结语:“百年大计,质量第一”。工程施工项目管理中,我们要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义,坚持“以质取胜”的经营战略,科学管理,规范施工,以此推动企业拓宽市场,赢得市场,谋求更大发展。
一、工程项目管理的成本控制内容和意义
工程项目管理中的成本控制是控制项目各阶段费用在既定投资限额内,并随时纠正实施过程中发生的偏差,保证项目投资管理目标的实现,合理使用项目资源,取得最佳的投资和社会效益。工程项目管理的成本控制是工程项目管理的一个核心部分,贯穿于工程建设的全过程。
工程项目管理中的成本控制对于建筑企业具有非常重要的意义。第一,成本控制有利于企业实施战略性管理。第二,成本控制可以增强企业赢利能力。第三,成本控制可以提高项目管理水平。
二、建筑企业工程项目管理中成本控制的现状
在安全、质量、工期保证的前提下,建筑企业为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,需要严格控制工程成本,尽可能争取降低工程成本。但是当前的施工建筑市场,不合理评标、关系议标等现象的存在使建筑企业难以通过成本优势来获得竞争力。我国建筑工程项目管理中的成本控制面对着很多问题,表现在以下六个方面:
第一,缺少集成的事前控制和事中控制管理手段。目前工程项目成本控制主要是会计成本核算控制,它实质上属于控制中的事后控制,是对工程项目中已经发生过的成本进行归集和分配。
第二,建筑企对项目成本目标制定不严谨,测算不精确。在实际工程项目测算目标成本的操作中,很多建筑企业既没有重新核算施工图中的数量,又没有结合施工实际情况进行项目单价的组价,工程量基本上只是参照投标书中的工程量清单数量,这对项目的成本控制的指导意义甚微。
第三,目标成本制定不确切。建筑企业使用的工程材料品种、规格比较多,材料质量、价格相差较大,这些问题导致了企业在进行项目管理时分析、预算、编标口径难统一,这严重影响了成本的平衡性,降低了企业节约成本的积极性。
第四,新材料、新技术占成本比重大。工程项目的工艺复杂,新材料、新技术应用推广更新速度快,技术含量高,这些材料费用占了建筑企业成本中的一定比例,这是成本控制的一大难点。
三、建筑企业工程项目管理中成本控制体系研究启示
建筑工程项目成本控制真正要达到目标要求,必须做好项目全过程的成本控制体系研究。
(一)建筑工程项目投标阶段的控制
工程项目投标阶段的控制包括两个阶段:
第一,投标阶段的控制:根据招标文件和工程概况,联系建筑市场和竞争对手的实际情况,并提出投标决策意见。
第二,中标以后的控制:中标以后,建筑企业一方面应根据项目的建设规模来组建与之适应的项目经理部,另一方面要以投标文件为依据确定项目的成本目标,并按流程下达给项目经理部。
(二)施工准备阶段的控制
(1)根据企业下达的成本目标,以分部分项工程实物工程量为基础,结合材料消耗定额、劳动定额和技术组织措施的节约计划,根据优化的施工方案,编制明细而具体的成本计划。同时,企业应按照部门、施工队和班组的分工进行分解,并作为部门、施工队和班组的责任成本进行落实,为以后的成本控制作好准备。
(2)根据设计图纸等有关技术资料,对项目的施工顺序、施工方法、机械设备、技术组织措施等运用价值工程原理等方法进行认真地研究分析,制定出科学先进、经济合理的施工方案。
(3)间接费用预算的编制及落实。根据项目建设的时间和参加建设的人数,编制间接费用预算,分解后以责任成本的形式进行人人落实,为企业的成本控制和绩效考评提供依据。
(三)施工过程的控制
(1)工程项目应加强施工任务单和限额领料单的管理。这为成本控制提供真实可靠的数据。
(2)工程项目应定期将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对,计算分部分项工程的成本差异额,分析差异产生的多方面原因,并采取有效的纠偏措施。
(3)工程项目在月度成本核算的基础上,实行责任成本核算。
(4)工程项目负责人应经常检查对外经济合同的履约情况,这为顺利施工提供了物质保证。主要包括定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况与检查成本控制责、权、利的落实情况等。
(四)竣工验收阶段的成本控制
(1)严格、稳妥地完成工程竣工收尾工作。
(2)重视竣工验收工作,保证工程质量。
(3)及时办理工程结算。
(4)工程保修期间,由项目经理指定保修工作的责任者,并责成督促保修责任者根据实际情况提出保修计划和各项费用计划,以此作为控制保修费用的依据。
四、对我国建筑企业工程项目管理中成本控制的创新启示
建筑企业的最终目标是经济效益最大化,只有稳健地控制住建筑工程项目的成本,利润空间才能打开,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。由此,我们应该实施以下措施:
(一)建筑施工企业应根据具体情况灵活确定目标成本。目标成本确定后,建筑企业将目标成本根据实物量和价值量不同分解到项目经理部直至作业班组,作业班组与项目经理部之间自愿签订经济责任合同,项目经理部与企业之间签订经济责任合同。根据合同进行管理,逐级负责。各作业班组应做好施工日志记录,定期与项目经理部下达的目标成本计划进行分析比较,以确定成本费用差异,分析成本费用脱离实际目标的程度和性质,发现并确定造成成本费用差异的原因和责任归属。
(二)转变经营理念,加强组织管理。建筑企业的经营思想和观念应与时俱进,树立现代成本控制新观念,破除传统的单纯依靠提高工程造价提高企业经济效益的思想,从小处着眼于企业内部挖潜改造,降低成本。首先,建筑企业在成本经营上变成本开支的实报实销为先算后用,限制使用;其次,建筑企业要改进和完善施工项目成本管理的基础工作,建立以成本责任制为中心的企业规章制度;最后,建筑企业应实施标准化管理,优化项目成本控制过程,加强定额管理和施工预算管理。
(三)加强工程项目实施前和实施中的成本控制。工程项目施工前,可以根据经验及历史数据估算法和因素法等方法进行成本预测,制定成本控制计划。在工程项目实施中:首先,生产管理人员依据成本控制计划下达工程任务单、各限额领料单。加强工程项目材料和人工管理,做好每一个分部分项工程完成后的验收,以及实耗材料和实耗人工的数量核对,防止工程任务单和限额领料单的结算资料出现差错。其次,在项目施工过程中,必须注重质量成本的控制,质量成本包括控制成本与故障成本,减少不必要的成本支出。
(四)加强对非生产性开支的管理和分析节超原因。首先,针对非生产性费用的开支,建筑企业管理层应建立有效的非生产性开支审批、报销程序,并结合实际对办公费、汽油费、修理费及招待费等进行包干控制。其次,企业应分析节超原因,制定相应的控制措施,根据年初预算报表和年度预算指标,着重分析超支过多和节支较多的成本项目,分解超支的成本,查找具体原因,提出改进和控制方法。若节支事例比较突出,应推广和提倡节支思想和方案。
参考文献
[1] 李春秀,贾元雄.浅谈建筑施工企业成本控制创新管理[J].中国外资..2011年第14期
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程项目管理与施工是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以确保安全、优质、按期向顾客提品,同时为了实现效益目标,施工企业一般都会及时组建指挥部、项目经理部及其所属施工队的一系列的分级管理机构。实践证明,这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果,但随着生产日益复杂化,项目管理也变得更加复杂,鉴于这种情况,对项目管理提出了更加严格的要求,但其最根本的目的是一成不变的。
一、建筑工程项目推行项目管理责任制,建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制
实施工程项目管理有多方面的管理要素,不同的工程项目又有不同的管理重点,但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否,决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方,总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本),四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目三大目标实现的必要条件。
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制,广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则,在竞争淘汰的同时,不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制,可以促进机关作风的转变,提高工作和办事效率,激发职工的学习热情,提高广大职工的劳动生产积极性。
第二要建立约束机制,没有强有力的约束机制,项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,都需要制订规章制度,使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力,还应该建立各项奖惩制度,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业,促进工程质量和文明施工水平的提高。
第三要建立监督机制,围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。加强对劳动和物资材料及机电设备的干预,建立三大市场;同时加强对人工费、材料费、设备费的监督控制,建立切实有效的监督机制。
二、加强工程项目的成本和质量管理,控制施工进度
工程建设项目质量、进度和投资是对立和统一的矛盾体。它在工程建设中投资与进度的关系是加快进度往往要增加投资,采取各种赶工措施使工程建设项目及早竣工,尽快发挥工程建设投资的经济效益。而进度与质量的关系是加快进度,因人、机械超强工作造成工人疲劳,机械维修,材料供应紧张,施工条件的改变,可能会影响到工程质量。
适度均衡的加快施工进度,可以在计划工期内得到合理的提前,可以保证施工质量。严格控制质量,可以避免返工,进度则会加快;反之则会因返工,造成工期延后,施工成本增加;投资与质量的关系是质量好要增加施工成本,但严格控制质量,可以避免反工,提高了承包商的施工效益,减少建设项目的经常性维护费用,延长工程使用年限,反而降低了投资成本,提高了投资效益。
质量管理控制在工程建设中,进度控制是针对建设项目的进度目标进行工期计算,是施工单位工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度,建设单位对工期和项目投产时间的要求,资金到位计划和实现的可能性,主要进场计划,国家颁布的“建筑安装工程工期定额”,工程地质,水文地质、建设地区气候等因素,进行科学分析后,设计出的工程建设项目的最佳工期。合同工期确定后,工程施工进度控制的任务,就是根据进度目标确定实施方案,在施工过程中进行控制和调整,以实现进度控制的目标,具体的讲,进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。
落实进度控制任务和质量控制任务是保证建设工程质量,满足建设单位对建设工程质量要求的必要条件。进度规划、进度控制、进度协调、事前控制、事中控制、事后控制是落实工程建设施工管理工作任务的具体施实。
合格的建筑产品是在施工组织设计中对成本控制、质量控制和进度控制进行科学合理的计算与规划,才能在工程施工中进行有效的控制和管理。所以,成本控制、进度控制和质量控制的合理规划,对施工工期,对施工质量,对施工经济效益,对建设工程投资都会产生很大的影响。因此进度、质量、成本控制规划设计,在施工中的关系是紧密的,只有认真的完成进度控制和质量控制规划设计的工作任务,才可以保证在合理的时间内完成优良的建筑产品。
三、 要提高项目管理人员的计算机应用水平,强化安全文明施工
工程从中标到交工验收,除必须具备较高的施工技术水平外,还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平,这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明,利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来,我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法,如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行,在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中,对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。
同时,施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针,树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想,全面开展“事故零目标”推进活动。近年来重大恶性事件发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等,我们致力于改善这种局面,就要强化工地安全文明施工。总之,只要与安全、健康、环境有直接关联的,安全部门都管。
为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中,要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断改进和提高施工技术和工艺水平。确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制,各分部、分项工程均要全面实行到位管理,施工队伍要根据自身情况和工程特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。制定具体的质量保证计划和攻关措施.明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论、经验,并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施;发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。
“百年大计,质量第一”。工程施工项目管理中,我们要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量的重大意义,坚持“以质取胜”的经营战略,科学管理,规范施工,以此推动企业拓宽市场,赢得市场,谋求更大发展。
Abstract: in our country's modern construction industry under the background of rapid development, China construction enterprises in technology, technology, quality, safety, schedule, and other aspects of the management level in dramatic has increased, but there are still more drawbacks and problems, this is also causes our country construction enterprise always hard to realize the important factors with international standards. With China's construction industry development and progress, timely strengthen project management pattern and method of innovation has become the inevitable trend of the era development, for our country the construction industry whole management level and the level also has an important role.
Keywords: building engineering; Project management; Management innovation
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,项目部作为企业的派出机构是企业的分公司,是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此项目施工管理的有效动作是建筑施工企业的生命,惟有创新才能使生命之树常青。
一、创新的必然性
1、工程项目施工管理创新是时代的要求
纵观历史发展的长河,无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度,没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化,已成为我国长期坚持的基本战略。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪,如何建立不断适应生产力发展需要,适应市场需要,适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式,努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路,是建筑施工企业需要面对的一项艰巨而关键的任务,只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。
2、项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求。
建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争,相互压价、低价中标,仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场,合同中不合理的要求、不平等的条款使业主摆脱责任,承包商地位十分被动,设计和监理不能很好履行职责,也难以履行职责,职能错位常常不自觉的发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正、公平的实现;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。
3、项目施工管理的创新是先进的管理科学理论的要求
管理科学产生于第二次世界大战期间,本世纪50年代该理论体系形成并正式存在,管理科学的目的是通过把建立科学决策的数学和统计模型,并把这些模型通过计算机应用于管理,减低不确定性,以便使投入的资源发挥最大的作用,获得最大的经济效益。目前较为成熟的管理科学模型有:决策理论模型,盈亏平衡模型,网络模型、资源配置模型、对策模型等。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中,及时转化为生产力,提高企业的竞争力。
二、创新原则
1、项目施工管理的创新要有利于适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合,才能发挥潜在的生产力。在补缺(?)经济时期,不愁劳动对象。而在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就是意味着被市场淘汰,这是十分残酷的现实;劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下,对劳动者素质要求越来越高;劳动工具,在如今“高、新、大”(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具的使用,工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点,使生产力三要素很好、有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
2、项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要
市场是动态的、变化的,只有适应市场才能有所作为,才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益,良好的社会效益是企业占有已有市场,开拓潜在市场的关键,。如果所施工的工程质量不好,进度拖后,那么社会形象欠佳,获得市场就困难。;企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力,这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围,从市场的角度,我们应把项目延伸到市场即从市场中得到项目,在市场中执行项目,在项目的执行中增强竞争力,然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸,深度上,更好地建设好项目,处理好企业与项目的关系,增强适应市场的竞争能力。
三、创新方案
1、观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,提请经费的投入,加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维方式对企业进行管理,即以市场的需要为出发点,要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性,建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
2、组织机构创新
在项目施工管理,:把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的动作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权,拥有指挥、决策权,企业对项目经理有责任书,但缺乏有效的制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸,应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发,通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构,即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
3、体制创新
首先要确立有限责任制度。第二就是要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法人财产来承担法人责任。第三是形成科学的法人治理结构形成来自所有者(对项目部分公司来说企业就是所有者)的激励和约束,因为项目部、分公司是企业出资来兴建的,必须充分体现企业控股公司的意志。
4、技术创新
技术创新的实质是,企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式,根据产品确定技术和工艺,最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施,才能保证施工的质量和进度,才能获取最大经济效益。
随着我国建筑市场竞争环境的日渐激烈,建筑工程项目管理的创新对于施工企业的生存和发展起到越来越重要的作用。在建筑工程项目管理创新中,项目经理部在机构设置及人员配置方面,一定要坚持科学、合理的原则,并且细化各部门的具体职责和义务,真正实现分工管理、协调发展、共同进步的管理理念。
参考文献:
中图分类号: G271 文献标识码: A 文章编号:
前言
建设工程档案是企业的宝贵财产, 是建筑施工企业的真实记录, 是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶。通过对它的管理、编研、开发和利用, 必将转化为直接的生产力, 推动城市建设的发展, 为社会积累更多的财富。建筑施工企业必须充分认识工程档案管理的重要性, 工程施工单位和相关人员要时刻牢记所肩负的使命, 本着“对历史负责, 为现实服务, 替未来着想”的宗旨, 做好工程建设项目档案管理工作, 为企业的生存与发展保驾护航。
一、地方建筑项目的基本现状
在我国,地方建筑施工企业的现状,主要体现在以下几个方面:
1地方建筑施工企业的资质低,资本积累缓慢,优质工程少,信誉度不高。企业的资质低,使企业不能直接承揽较大工程的建设项目,只能承接一些规模小、利润小的一些项目。在市场经济中,信誉也是企业的生产力。信誉度高的企业,在市场中客户多,企业兴旺发达。相反,信誉度差的企业,则在市场中难以生存。
2地方建筑施工队伍整体素质不高。建筑业是劳动密集型产业,作业的生产环境差,危险性大,技术要求较低,是农村剩余劳动力最易进入的一个行业。行业的特性,客观上影响了队伍素质的提高。同时企业也很难吸引较高素质的管理人员加入。另外,由于企业不具备与同行业的大企业相抗衡的竞争能力,使得企业施工项目不连续,影响企业效益,造成企业员工流动性过大,人才大量无序的流动使队伍素质的提高也受到冲击。
3地方建筑施工企业管理水平不高,属于粗放经营。由于企业职工队伍多采用民工,施工队伍的构成和水平参查不齐,现场管理粗放,材料浪费严重,机械设备使用效率不高,施工技术含量低等,企业整体管理水平低下,技术进步缓慢,套用传统的施工方法,在管理和技术创新方面投入的人力、物力很少,这样不但劳动生产率低,而且易诱发质量安全事故。
4地方建筑施工企业的施工能力不高。施工能力是指为完成施工项目所采取的各种直接活动的能力。由于企业人员的综合素质不高,企业的施工组织设计力量较低,施工经验不够丰富,所以,建筑施工企业的施工能力较低。大部分建筑施工企业没有设置专门的信息中心,没有普及应用计算机管理和工程施工过程中的有关信息收集等,从而影响了工作效率和工作质量。上述现象, 影响了地方建筑施工企业项目管理的质量,使得企业在承接施工项目过程中存在很多问题。应该从实际状况进行分析,找出所存在的问题以及解决问题的对策措施。
二、加强我国工程项目档案管理有效对策
1 加人档案的宣传管理力度, 提高领导的档案意识
我们要从国家的有关档案的法律法规入手,加强对这些规章制度的宣传,自上而下增强企业的人员档案意识。档案人员应深入生产第一线,做好平时的档案工作。针对施工中点多分散的特点,加强组织对各级档案人员的档案业务培训。企业领导要从人力、物力、财力各方面全力支持企业的档案工作。对档案实行统一领导,分级分理,建立工程的档案网络体系,成立综合档案室,设立专业档案员和项目部的兼职档案员,持证上岗,由兼职档案员负责平时项目的文件资料收集工作。
2 加强工程档案管理工作人员的业务技能培训
与工程项目建设相关的设计、监理、承包商中的人多数人员来自不同的地方,他们对工程档案重要性的认识参差不齐。另外,从事工程项目建设的人多数技术人员缺乏系统的档案工作业务技能,因此,加强对这些人员的培训是十分必要的。具体可以通过多种渠道、采取多种方式对参与档案管理的人员进行档案业务知识培训,介绍工程档案管理工作的法律法规和档案管理制度,学习档案积累形成和整编的基础知识,对工程项目档案的制成材料、收集范围、整编要求、移交时间、竣工档案验收的基本要求进行详细地讲解。这样,各单位工程竣工档案资料管理人员在增强档案意识的同时也能提高档案管理工作水平,一定能够为工程档案收集齐全、整理、安全以及有效利用发挥重要作用。
3 转变观念, 抓好工程项目档案的过程管理工作
工程项目档案涉及到工程建设的方方面面,贯穿于工程建设的全过程,与之相适应,工程项目的档案管理工作应强调过程管理。特别是在项目建设初期,遵循工程项目建设和档案形成的规律,对工程项目档案工作进行统筹规划、及早收集,否则, 档案收集的有利时机失去,就可能遭受不可挽回的损失。具体可以采取以下措施:在每项工程项目的开始阶段, 档案人员就提前介入, 在制订各项工作计划、合同、协议和工程技术人员的岗位职责时,同时提出对档案工作的要求,做到档案工作与工程建设同步进行,在工程建设过程中工程技术人员检查工程质量的同时,档案人员也随同检查施工资料的形成、积累、整理情况,在每项工程质量验收时,档案人员同时验收相应的档案。通过在工程档案工作中的过程管理,可以确保工程项目档案的完整性、准确性、系统性、安全性和有效利用。
4 做好工程归档、保管和开发利用的管理工作
根据《国家建设项目文件归档要求与档案整理规范》第8条第2款规定,在大中城市规划区范围内的重要建设项目竣工验收以后,建设单位应在6个月内向城市建设档案接收单位报送与城市规划、建设及其管理有关的项目档案。档案部门在接收工程归档文件时应按照国家标准GB/T 50328~2001《建设工程文件归档整理规范》及有关标准的要求, 严格保证工程竣工档案的归档质量。
工程档案保管工作, 就是在集中统一管理原则指导下科学地维护工程档案的完整与安全,采取有效的保护技术和管理方法,限制和消除一切损坏工程档案的不利因素,最大限度地延长工程档案寿命的工作。只有做好工程档案的保管工作,才能使集中起来的工程档案的完整和安全得到可靠的保证,才能满足各方面利用的需要,因而要切实做好工程档案的保管工作。工程档案的开发利用工作,就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力,让它从保管状态变为利用状态, 发打出它的技术效用和社会、经济效益的工作。工程档案的开发利用工作是整个工程档案工作的目的,要尽力做好工程档案的开发利用工作,允分发打工程档案的依据和查考作用,为社会服务。工程档案除传统的借阅服务利用外,档案管理部门还应通过网络型开发利用、编研型开发利用、展览型开发利用等各种方式,主动提供工程档案开发利用。
结束语
建筑工程施工是一项服务当代、惠及后代的重要事业。提高建筑工程质量, 对推动城市化建设步伐、改变城市面貌有着极为重要的意义。建筑施工企业工程档案管理是工程建设的一个重要组成部分, 是工程建设项目的历史记录, 也是工程项目投产后运行、维修、管理、改建、扩建及技术改造等工作的重要依据。如何做好建筑施工企业档案管理工作已成为当务之急。
参考文献
[1] 杨长明. 施工企业工程档案管理存在的问题与对策[J]. 铁道工程企业管理. 2006(04)