作风建设的方法范文

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一、总体目标

围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展"机关作风建设年"活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。

二、活动内容

这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题；解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题；解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题；解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题；解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。

三、方法步骤

整个作风建设年活动*****开始，分三个阶段实施：

一是实行行政许可事项公开（2011年 月）。进一步健全公开办事制度，明确办事内容，办理责任和办理时限，增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施，并作出公开承诺；

二是开展作风建设民主评议。2011年3月和9月，

认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过"自己找、群众提、上级点、互相帮"等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，巩固提高（2010年12月）

2010年12月要对"机关作风建设年"活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。

五、组织领导

为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

六、工作要求

篇2

县委召开开展“作风建设年”活动动员大会后，我局对此项工作高度重视，于3月12日进行了专门研究。3月14日及时召开了动员大会。传达了县委、县府“作风建设年”活动动员大会精神，并就我局开展“作风建设年”活动进行了动员部署。

二、健全机构，落实责任。

为了加强对开展“作风建设年”活动的领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组、办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

三、制定方案，精心实施。

为了推动开展“作风建设年”活动的开展，我局把开展“作风建设年”活动工作摆上了重要议事日程，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，促进了该项工作的顺利开展。

四、制订计划，行动迅速。

为了使干部职工明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。

五、组织学习，注重实效。

为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，编发了《药品法律法规汇编》，采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习法律、法规，转变作风的学习。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。

六、落实大讨论议题，开展大讨论活动。

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一、学习教育，提高认识

加强作风建设，首先必须加强宣传教育，不断提高广大干部，特别是各级领导干部对于作风建设重要性的认识。这是作风建设的基础性工作。只有认识提高了，才能增强转变作风的自觉性、主动性。要通过广泛深入的宣传教育活动，使广大干部清醒地认识到：作风就是形象，作风系于企业发展，系于企业兴衰，一个企业、一个单位，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；广大职工对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。特别是“民以吏为师”，干部的行为、作风对一个企业、一个单位起着强烈的示范和导向作用。从某种意义上说，干部的作风已成为一个企业、一个单位风气的直接参照物。广大干部只有树立良好的风气，身体力行，以身作则，才能带动一个企业、一个单位的风气的转变。要认识到，作风就是力量，好的作风是一种重要的政治资源，是一种可以转化为物质成果的重要的精神力量，加强作风建设是打造一流机关、建设一流干部队伍的有效途径，是干部成长和个人职业发展的重要保证，只有不断加强作风建设，积蓄强大势能，聚合强大力量，企业才能具备凝聚力、内动力、竞争力和执行力，从而为企业发展打下坚实的基础。

二、领导重视，以身作则

加强作风建设，领导干部发挥示范带头作用是关键。领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法；领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任。领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“喊破嗓子不如做出样子”，说的就是行重于言。同样，在作风建设中，很关键的一点就是各级领导干部的带头作用。这里，一是领导干部要高度重视作风建设工作。各级单位、各个部门的主要领导要作为本单位、本部门作风建设的第一责任人，对本单位、本部门的作风建设工作要给予高度重视，负起责任，把作风建设作为企业建设与发展的重要内容，列入重要日程，摆上突出位置，真正亲自抓、动手管。二是各级领导干部要带头转变自己的工作作风。如果说职工看干部，那么，干部看的就是本单位、本部门的领导干部。领导干部的言行，对下属工作人员起着示范和表率作用，“其身正，不令而行”，头带好了就是无声的命令。“己不正，焉能正人”，就是这个道理。好的作风是一级一级带出来的。各级领导干部要坚持从我做起，从领导做起，时时处处规范自己的言行，以身作则，身体力行，率先树立起良好的形象。因此，在作风建设工作中，必须发挥好各级领导干部的带头作用，既要亲自抓，更要带头做。

三、全员参与，形成合力

各级干部是作风建设的主体。要广泛发动，全员参与，这是作风建设的基本动力。每位干部的政治素质、思想品质、精神状态、工作能力、服务水平，都从不同角度、不同侧面代表着干部队伍的形象和作风。如果没有广大干部的共同参与，作风建设是难以收到好的效果的。因此，务必要调动全员参与的积极性，形成作风建设的合力。一是要广泛发动，做好深入细致的思想工作，力求多解决一些认识上的问题。二是要切实分析本单位、本部门在干部作风建设方面存在的不足与问题，力求做到针对性更强一些，有的放矢。三是要丰富作风建设工作的形式，力求使作风建设工作更具吸引力。四是整改措施要得力，方法要适当，管理要严格，奖惩要适度，保护大家的积极性，树立正气。要通过努力，使转变作风成为广大干部的自觉行动，在干部队伍中形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

四、查找问题，整改提高

作风建设是一项长期而艰巨的任务。干部作风方面存在的问题，有着方方面面的复杂原因，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼于长远建设，树立持久作战的思想。同时，作风建设又是一项现实而紧迫的工作，必须从我做起，从现在抓起，从“小事”干起，在一段时间内，抓住影响干部形象、影响工作效能的，职工群众反映最为集中的突出问题、重点问题，认真进行梳理，下大力气进行集中治理和整改。在这里，找准问题与差距是改进作风的前提，只有问题找得准，才能对症下药，使整改工作更有针对性。要在找准问题的基础上，提出改进措施，整改措施重点要突出，要求要明确，既要有近期具体措施，也要有长远努力目标。为事之要，贵在求真，求真之要，重在务实。加强作风建设，不仅思想认识要提高，整改工作更要到位，不能“只打雷，不下雨”，或者是“雷声大，雨点小”。要通过认真地查问题，不懈地抓整改，使广大干部，特别是领导干部，树立良好的思想作风、工作作风、领导作风，努力地改进文风、会风、学风，增强工作能力，提高工作效能，提升服务水平

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一、航空员思想作风的现状

航空员是一个高学历的群体，它的内部人员的特点是：绝大多数航空员都有本科及以上学历；从事高端事业，收入比较高；独生子女较多，约占全部人数的80%；工作随飞机航程而定，地域流动性较大。正是由于航空员具有以上的这些特征，导致他们的思想作风方面也有很强烈的特点，具体表现如下：

1、重业务学习，轻政治思想学习。由于航空员的工作技术含量较高、背负责任重大、业务考核也很频繁，因此，很多航空员为了减轻自身的工作压力，被迫将更多的精力和热情投入到专业知识的学习中去，从而导致对自身思想作风问题不够重视，使之在无形中不断降低对自身要求。具体表现为很多航空员虽然在行为工作中积极要求进步，但他们自身又普遍存在对思想政治理论无兴趣、不积极主动等问题。

2、事业心强，但有些急功近利。由于航空员们的受教育程度较高，加之接触的人群也比较高端，所以，就要求他们的素质比起大部分行业的从业人员也比较好。从总体上来看，航空员在关心国家大事、关心企业兴衰方面比较积极，他们大都拥有很强的自我意识，非常注重自身价值的实现，在关注自身与企业的共同进步成长时，他们的事业心表现的非常强大。也正是这些原因，使现在的航空员的思想作风普遍显得过于自由，甚至在一些事情上急功近利，表现的任性和娇纵。

3、稳定的职业，导致对危机意识的缺乏。由于航空员的培训成本较高，加上在招聘时的一些要求，航空员在工作签约时一般年限都比较久，因此，航空员的工作常被人们称为“铁饭碗”。正是因为这种稳定的劳动关系，促使航空员在签约之后面对日常工作时，没有失业的危机意识，尤其是一些年轻的航空员，本来自身的阅历就不足，对许多问题还不能正确的认识和准确地把握，所以在工作中很容易出现片面认识和偏激情绪。

二、加强航空员思想整治工作的方法

综上所诉，想要做好航空员这份工作，就必须适应航空员的思想作风特点，始终用科学的理论解释新出现的情况，在工作中要坚持理论创新，解放思想，实事求是。面对新问题，要积极推进观念创新，探索新的工作方式和方法，只有这样才能不断提高思想政治工作的进度，打造航空员思想作风的新氛围。

1、丰富航空员的文化生活。航空员的工作随航程而定，大多数情况下他们都在不分昼夜的工作，既没有固定的休息周期，也没有法定的节假日。航空员的工作特点决定了他们要长期处在与世隔绝的环境中，这将导致他们的精神生活质量很难被满足，长此以往，既对工作质量带来潜在的隐患，也会影响他们的身心健康。因此，为了保持一个相对稳定的工作氛围，建立和谐的航空班组，我们需要针对航空员岗位的特殊性开展一些思想作风建设。

2、不断提高自身思想素质。思想政治工作是应用心理学的一门实践活动，航空员想要做好自身的思想作风建设就必须在日新月异的今天突破思想束缚，了解更多的知识和信息。为了加强航空员思想作风建设工作的有效开展，要求每一位航空员都要拥有思想政治工作的主动权，除了有计划、有系统的学习理论知识外，还要对复杂的生活真正了解没通过不断完善自己，培养过硬的本领，才能把思想作风建设工作开展的富有成效。因此，航空员思想作风建设工作的目标不仅要帮助航空员树立正确的思想标准，还要引导他们熟悉相关的专业飞行知识，成为“会飞”的航空员。

3、转变思想作风，提升政治觉悟。做好航空员的思想作风建设工作不是单纯的讲大话、开大会就可以的，而是要深入调研，并通过调研把握航空员的思想动态中要解决问题的重点和难点，认真研究调研结果，寻求解决现存问题的方案，一时无法解决的，应讲清道理并创造条件逐一解决。总而言之，对航空员的思想作风建设工作要把握好两点：一是抓住他们的需求，直面问题解决问题；二是考虑到它们的特点，寻求适当的方法，减少冲突提高效率。

4、善于创新，寻找开展思想作风工作的新方法。时代是不断发展的，对航空员的思想作风建设工作也要随着时代一起不断创新，只有不断改进工作方式和方法，才能增强思想作风建设工作的感染力，从而进一步提升思想作风建设工作的实施效率。对航空员的思想作风建设实施的创新主要分为两个方面，一是加强理论研究，通过创新理论来时到实践；二是总结和学习先进的经验。比如航空员工作的性质决定其外派实践较长而且时间分散，因此没有集中学习和探讨的机会，针对这个问题，我们可以通过互联网与航空员展开互动，解决他们实际遇到的一些问题，帮助航空员思想作风工作的有序开展。

三、结束语

航空员的思想作风建设工作是否有成效是影响航空事业发展的重要因素，因此我们要积极开拓思维，深入了解并开展思想作风建设工作。文中从四个方面让我们意识到航空员思想作风建设工作是一个长期的过程，其成效的显现也不是一次性的，但却是不可忽视的。因此，我们要将航空员的思想作风建设工作作出详细规划并付诸于实施，从而为航空事业的发展提供有力保障。

参考文献：

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一、领导重视，启动迅速。

县委召开开展“作风建设年”活动动员大会后，我局对此项工作高度重视，于3月12日进行了专门研究。3月14日及时召开了动员大会。传达了县委、县府“作风建设年”活动动员大会精神，并就我局开展“作风建设年”活动进行了动员部署。

二、健全机构，落实责任。

为了加强对开展“作风建设年”活动的领导，局成立了“作风建设年”活动领导小组、办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

三、制定方案，精心实施。

为了推动开展“作风建设年”活动的开展，我局把开展“作风建设年”活动工作摆上了重要议事日程，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动实施方案》，使工作有明确的指导思想、目标要求、方法步骤，促进了该项工作的顺利开展。

四、制订计划，行动迅速。

为了使干部职工明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求，及时制定了《##县食品药品监督管理局开展“作风建设年”活动学习计划》，有切实可行的计划，以保障学习有成效。

五、组织学习，注重实效。

为了便于干部职工学习，我局结合自身工作实际，编发了《药品法律法规汇编》，采取单位组织集中学习培训与个人自学相结合的办法，在职工中掀起了学习法律、法规，转变作风的学习。单位给每一个干部职工发放了专用《学习记录本》，要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写好学习心得体会。

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全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会理念，深入贯彻落实科学发展观，结合林业队伍和干部个人自身作风建设的现状，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面深入查摆剖析，进一步深化执行力度建设，突出治庸治懒，弘扬新风正气，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现干部队伍作风进一步转变，推动我县林业事业健康、快速、和谐发展。

二、目标要求

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，着重解决林业系统少数干部职工在日常工作中存在的干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风政风带民风，使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理，使林业系统干部职工的事业心和责任感得到进一步增强，群众满意度明显提高，从而在林业系统内营造出干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围，形成一支凝聚党心民心的强有力的队伍。

三、主要措施

（一）广泛动员，狠抓学习之风。采取以自学为主，结合理论学习中心组学习、专题报告会、交流会等多种方式，深化干部职工自身素质和知识教育，组织全体林业干部职工认真学习县委全会、县纪委八届六次全会内容，深刻领会精神实质，大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到自身素质与时代要求相适应、与履行职责相适应。

（二）切实抓好年度各项重点工作任务的落实。各单位、科室要认真贯彻县委八届九次全会及省、市林业工作会议精神，抓好全县林业工作会议确定的各项工作任务落实，切实把作风建设的着力点放在提高工作效率和服务质量上，紧紧围绕县委、县政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜，中期抓笋竹林、水果，长期抓香榧、油茶”发展思路，继续深化两大改革，努力实现林业经济效益、生态效益、社会效益“三提升”，确保森林资源持续增长、林农快速增收、产业加速发展、生态文明全面推进，为*林业经济发展和生态建设作出更大贡献。

（三）深入基层，服务群众。要继续以农村“12345”工程为载体，扎实推进“网格化管理、组团式服务”，积极主动深入基层、深入群众，到群众最需要的地方调查研究、帮助林农解决实际困难，从“服务经济、服务基层、服务群众”的角度出发，组织林业技术人员进村入户到山头地块手把手向林农传授林业先进实用技术，围绕产业发展、林民增收、林区稳定的要求，切实为林农解决技术上的难题，真正为利农惠农，促农增收做好服务。

（四）扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风、推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手，深化以“服务发展、服务民生、服务基层，让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动，着力提高每位干部职工的工作能力，把解决群众反映的热点、难点问题作为活动重点，做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务，把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量纠风工作成效的标准，努力提高服务林农的能力和水平，最大限度地满足群众的要求和期望，进一步营造全系统创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的工作氛围。

（五）努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能事项和集中改革，进一步清理、规范非行政许可审批事项，减少审批部门、审批事项、审批环节和审批时间，完善行政服务体系，规范行政审批行为。牢固树立“宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”，真正达到“一个窗口受理，一站式服务，承诺限期办理”的高效优质服务目的，对符合规定、手续齐全的，必须在规定时限内给予办理，不得拖延。继续开展行政执法大检查，强化依法行政意识，提高依法行政能力，加强和改进行政执法工作，突出行为规范、公正透明、廉洁高效、为民办事的执法宗旨；坚持有法必依、执法必严、违法必究的执法原则，努力开创林业行政执法工作新局面。

（六）切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守；严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏；严禁中餐饮酒；严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》，切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度，从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

（七）广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题；四查依法行政，看是否存在违法违规行政问题；五查执行制度，看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理，尤其对少数干部职业事业心减退、不履行自身职责以及违反《*县林业局有关工作管理制度汇编》中的规定，将视情节轻重给予相应的处理。

（八）切实加强制度建设。积极推行干部身份证制度，机关干部实行“一牌一卡”制，公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位效能办的监督电话等基本信息，进一步提高部门工作效率和服务质量。建立健全各项规章制度，完善民主评议机制，以“千局万站优化发展环境”为载体，深化拓展“三服务一满意”活动。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准，深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制、各单位、科室年度考核目标和领导干部政绩考核，形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行：

第一阶段：动员发动阶段（5月）。召开系统“深化作风建设年”动员会，进行全面部署；成立组织，建立健全作风建设领导机构和工作机制，并结合林业实际制订实施方案。各单位、科室要结合自身特点，组织学习教育，提高思想认识，为开展“深化作风建设年”活动营造良好氛围。

第二阶段：“五查五看”阶段（6—7月）。各单位、科室对照“五查五看”内容方法，全面开展“查问题、找差距”活动，每个干部写出自查报告，进行自我剖析；系统内开展作风民主评议；各单位、科室和个人制定整改措施。各单位、科室梳理出的问题以及整改措施，于7月23日前报局执法监察室。

第三阶段：整改落实阶段（8月—9月）。各单位、科室和个人针对查找出的问题和不足，认真进行整改。每月13日前，各单位、科室将整改落实进度情况报局执法监察室。

第四阶段：总结提高阶段（10月—11月）。各单位、科室和个人分别写出总结报告。各单位、科室在活动总结的基础上，要进一步完善制度，把活动成果转化为作风建设长效机制。要总结经验，树立典型，对活动中表现出的好经验好做法进行及时推广。

五、措施要求

（一）加强领导，精心组织。

全体干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进*林业健康发展的重要意义，严格按照县委、县政府的部署和要求，为推动“深化作风建设年”活动的深入开展，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的局“深化作风建设年”活动领导小组，领导小组办公室，设在局执法监察室，联系电话：*，负责“深化作风建设年”活动的日常工作。

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改善医患关系虽然有多种途径，也不乏各种方法，但就医护人员本身来说，在提高医疗技术的同时，加强精神文明建设，提高道德水准，显得尤为迫切，显得越来越重要。

这是一场硬仗，是攻坚战更是一场持久战。对于这场战役有一个很好的切入点：那就是鉴于医疗行业的特殊性，加强医疗行业的作风建设。当前医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成等反映医院行风建设的突出问题，已成为社会关注的热点问题，同时也引起了政府的高度重视。在目前新形势下，如何进一步加强医院作风建设，规范医疗秩序，净化医疗环境，提高医疗服务质量，这不仅是医院适应市场竞争求生存求发展的需要，而且也是落实十会议精神，建设小康社会，发展社会主义文明的需要。

下面就本院在加强医院作风建设方面谈些体会。

一、以廉政文化为主导强化作风建设

良好的作风是凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。作风关乎命运，作风决定成败，可以说，无论是党的“大事业”还是医院的“小事业”，作风建设同样起着至关重要的作用。而廉政文化是以培育立党为公、执政为民为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，因此，加强廉政文化建设，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍具有十分重要的意义。那么，如何增强廉政文化在医院的感染力、说服力、影响力和渗透力，促进行业作风的根本好转，是医院管理需要思考的一个课题。笔者在此项工作中进行了一些思考，具体做法如下：

1.重学习 强教育 道德意识再提高

一是注重学习内容的丰富。以职业道德规范、窗口服务规范、卫生法律法规、中央“八项规定”等为主要内容；二是注重学习形式的多样。以参观、讲座、讨论及视频收看等形式强化教育。如组织党员参观省看守所，通过关押人员现身说法给职工以警示。通过行政主要领导亲自进行廉政讲座，给职工以告诫。通过视频电教片的播放给职工以警醒。

2.重承诺 强责任 服务理念再提升

一是制定目标责任。与各科室签订廉政建设目标及廉洁自律责任书，强调一岗双责制，强化科主任廉政管理责任；二是作出公开承诺。党总支号召各科室结合岗位职责作出公开承诺，临床科室重点在提升应急保障水平、三合理治疗方面，医技科室重点在准确提供检查信息、主动配合临床一线方面，行政科室重点在为临床医疗救治做好组织保障方面开展承诺，并将承诺通过院务公开栏公示，接受群众监督。

3.重履诺 强质量 服务水平上台阶

一是遵守诺言。各科室主任将承诺内容细化到每个岗位，每个环节，并遵照承诺内容认真履行；二是作出表率。党员及科主任在履行承诺中作出榜样，率先执行服务规范，以榜样的力量影响带动普通群众。

4.重监管 强效率 服务效能再提升

一是加强督查。建立督查机制，职能部门负责人每日巡查、每周督查、每月点评并反馈，强化制度落实；二是注重考评。将每月督查结果与绩效考核挂钩，进行质量与效率的双重把关，从而促进服务效能的提升。

5.重宣传 扬先进 树立良好新形象

一是树立典型。设立意见箱及意见本，注意收集群众意见，召开座谈会倾听群众反映，发觉好人好事予以大力表彰，弘扬先进典型；二是注重宣传。以媒体报道、事迹报告会、演讲比赛、展板、橱窗等形式大力宣传先进事迹，挖掘身边的亮点，形成比、学赶、超的良好氛围，展示医务人员的良好形象。

二、以长效管理为方法提升作风建设水平

作风从某种意义上说，是一种资源，一种环境，一种动力，作风问题不仅事关党和政府形象，而且事关人心向背；医疗行业的作风建设更是关乎民生大事，在医改更加深入的今天，只有结合医院实际，制定适合医院特点的长效管理机制，才能一步一个脚印打牢坚实的基础，才能建设良好的医疗环境，才能建设和谐的文明社会。

1.突出长效 注重实效 建立适合医院特点的作风建设新机制

医院作风建设要注重从长效和实效出发，逐渐建立适合医院特点的作风建设新机制。要加强领导，明确责任，院、科、个人层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，把抓作风与抓业务、抓管理相结合。要实现作风建设的长效管理，就必须保持作风建设的常态运行，把作风建设纳入目标管理体系，作为有系统计划安排、有具体操作内容、有明确考核标准的硬任务。如：通过“警示教育月”活动、“廉政风险点”排查、建立行风查房制度、发放患者征求意见表、定期召开工休座谈会、行风监督员和社区居民代表坐谈会、开展出院病人随访等方式，定期收集并研究行风工作情况，及时发现问题，研究对策，巩固成果，从而始终保持作风建设连续、稳定、正常运行。

2.突出创新 注重管理 注入适合医院发展的作风建设新内涵

对于个人来说，观念创新要从生存危机这一重要的方面考虑，从塑造形象这一基本点出发，真正主动地把行风建设作为事业发展的自觉行为；而从单位来说，尽快把转变作风作为提高医院综合竞争力的重要内容，把作风建设作为创建现代化医院的龙头和抓手，把作风建设的过程作为不断培养人、教育人、塑造人的过程，由此在医院内部形成良好的人文环境，以作风建设的成果，从而向社会展示医院的良好形象。同时还要不断拓展作风建设的内涵，把作风建设从单纯抓“红包”向深化温馨服务转化；从规范刻板简单化的服务向人性化服务转化；从单一的主管部门抓作风向全方位、多层次开展行风工作转化，从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化，深层次强化作风建设的自觉性、主动性、积极性，不断有效激发员工的工作活力。

3.突出医德 注重规范 培育适合医院精神的作风建设新风尚

从行业的角度看，医德医风建设作为精神文明的一个最基本和最主要的内容，这方面的好坏关系到医疗卫生事业兴衰成败的大事，关系到党和政府威信的大事，也关系到本单位对外形象好坏的大事。由于受市场经济负面效应的影响，有极少部分医务人员对政治学习有所放松，为人民服务的思想信念不强，世界观、人生观、价值观发生了变化甚至随波逐流，医疗质量不高，服务态度较差、法律法规意识淡薄，甚至出现大处方、收红包等严重问题。所以，人民群众对这些医德医风热点问题一直以来都反响强烈。我院党总支一贯高度重视，针对存在的方方面面的问题，逐步建立和完善职工《医德医风档案》、各类人员《窗口服务规范》、《三合理诊疗规范》等，出台《医务人员医德医风考核办法》，并通过举办医德医风讲座、演讲比赛、职业道德知识答题等活动，全面提升医务人员整体素质，大力弘扬救死扶伤、爱岗敬业的奉献精神，加强同情感和责任感的情感教育，使医务人员自觉遵守，履行守护生命的职责，培养良好的医德情感，发挥职工的创造性、积极性，增强抵制不正之风的能力。形成医患相互信任的良好局面。我们认为，医德教育要常抓不懈，要实行标本兼治，纠违并举，教育是基础，管理是保证，监督是关键，从每个环节的工作做起，从广大医务工作者自己做起，医德医风就会好转，医患关系就会改善，社会就会和谐稳定。

4.突出服务 注重细节 彰显适合医院内涵的作风建设新魅力

为病人提供规范、优质的服务，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人，是值得每所医院重视的工作。患者往往对技术性医疗服务细微差异难以感知，而对非技术的感知度却很高，因此，要让患者感受到温馨的服务，细节管理很重要。这就要求管理者设计合理的流程、简化就医环节、减少等候时间、导医标识清晰、收费价格明示、用药说明清楚。如在服务站增设服务人员，提供轮椅、水杯、便民盒、报刊、杂志、健康教育处方等，增设药物咨询窗口，详细解答用药方法，在等候区贴上温馨的标语，病区护士预约检查时间并陪同检查等。切实体现服务“人性化”，使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务工作者的实际工作中，真正把病人的呼声当作第一信号，把病人的需求当作第一需要，把病人的满意当作第一标准，满足病人的需求，力争让病人满意，让群众满意，让社会满意，让党和政府满意。

5.突出典型 注重宣传 积蓄适合医院形象的作风建设新动力

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前言

工会是群众路线教育实践活动的重要主体，工会应充分利用其地位与职能，做好群众路线教育活动，切实保障职工权益，将群众路线教育实践活动推向新的高度。新常态下工会工作应发挥积极性与主动性，自觉以群众路线为工作方针，践行“三严三实”，深化“”整治，履行法定职责，为企业的科学发展注入持久动力。本文主要就工会工作视角下如何进一步拓展群众路线教育活动展开一些探讨，希望能够对于新常态下做好工会工作有所裨益。

一、着力点在于“”整治

强调：群众路线教育实践活动的主要任务应聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。形式主义、、享乐主义和奢靡之风是群众深恶痛绝的四种现象，也是当前作风建设必须铲除的对象。形式主义、、享乐主义和奢靡之风背离了群众的需求，助长了不正之风，脱离了艰苦奋斗、一心为民的优良传统，应受到深入的批判。新常态下工会工作应致力于维护职工权益，反映职工呼声，切实做好职工服务工作，工会应成为职工利益的维护者和职工服务的平台。我国《工会法》第6条第1款规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。这一规定界定了我国工会的角色与职能，即工会应代表和维护职工的合法权益。可见，工会的角色与职能和形式主义、、享乐主义和奢靡之风是格格不入的。工会工作中不但不应出现形式主义、、享乐主义和奢靡之风，还应坚定地做好职工服务工作，反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，真正成为职工权益的代表者和维护者。新常态下工会做好职工权益保障工作，既是对法定职责的履行，也是对企业科学发展的促进。在新常态经济下，工会惟有做好服务与保障工作，才能消除职工的后顾之忧，使职工投入到紧张的岗位工作中去，用自己的聪明才智帮助企业迎接新常态经济下的各种挑战。因此，新常态下工会工作积极落实群众路线教育实践活动的精神，着力点在于“”整治，这是做好新常态下工会工作的重点。工会工作中的“”整治应从如下几个方面进行：一是创新工作机制，将职工利益作为一切工作的根本出发点，这就需要完善工会工作的规章制度与运作机制，创新工作方式，改进工作作风；二是积极听取职工的批评指正意见，将此作为改进工会工作的契机，并自觉接受职工监督；三是完善民主管理，以民主理念作为反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风的根本武器。

二、关键点在于作风建设

新常态下工会工作必须有新的内涵，且必须通过一定的形式得以表达。工会工作践行群众路线教育精神，关键在于作风建设。工会作风建设与其他部门、其他单位的作风建设相比有其特殊性：一方面，工会是“职工之家”，工会本身就是为保障和实现职工权益而存在的，但作风建设对于工会工作来说并不是多余的，工会只有强化作风建设，才能凸显工会的存在价值和使命；另一方面，工会作风建设有其特殊的内涵和规律，既要结合工会工作的实际情况，又要遵循作风建设的一般规律，做到一般性和特殊性的结合。之所以说工会践行群众路线教育的关键在于作风建设，有如下几点理由：一是作风建设体现工会工作的理念，是工会工作理念最为直接的外观表现，反映了工会工作者对群众路线的态度。工会是否遵循群众路线，工会工作作风是最为直接的反映；二是作风建设是维护职工权益的直接举措。职工对于形式主义、、享乐主义和奢靡之风深恶痛绝，如果工会都存在“”问题，那么职工内心有多么失望和痛苦，我们是可以想象的。因此，只有做好工会作风建设，才能有效地维护职工权益；三是工会作风建设本身即属于工会工作的一个重要方面。将作风建设作为工会工作的重点项目来抓，本身就是工会工作的题中应有之义。新时期工会作风建设应从如下几个方面开展，以充分发挥工会的桥梁纽带作用：一是在思想上尊重群众。工会应尊重职工的意见，邀请职工监督、批评和指正工会在作风建设上存在的不足。同时，工会还要尊重群众的创造性，确保职工群众充分行使民主管理、民主决策、民主监督的权利。要做到任何时候任何条件下，与职工群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意依靠工人阶级的宗旨不能忘，坚信职工群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；二是在作风上深入群众。工会作风建设需要深入群众，了解职工的实际需求，需要做到脚踏实地，从实际出发，切不可出现和形式主义，坐在机关里空谈议论和“拍脑袋”，“想当然”的盲目；三是在工作上依靠群众。工会群众工作的开展说到底还是要依靠群众，坚持从群众中来，到群众中去，应深入到基层职工群众中去找方法、找出路，老老实实向基层干部和职工群众学习，细心听取他们的意见，研究总结他们的经验，不断创新工会工作；四是在感情上贴近群众。工会作风建设要体现出对群众的关爱和照顾，应善于发现职工的实际困难，不论困难大小，决不能等闲视之。对于确实存在困难的职工，工会应想办法帮助解决，以消除职工的后顾之忧，使职工能够安心投入到岗位工作中。

三、创新点在于“三严三实”

“三严三实”是党对作风建设的最新表述，即需要做到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”是对工会工作的最新指引，新时期工会工作应以“三严三实”为总体要求做好作风建设工作。“三严三实”对于工会工作作风建设的指导价值在于：第一，“三严三实”是对作风建设各项要求的高度概括，它用字精准，语义凝练，内涵丰富，工会作风建设应遵循“三严三实”的基本要求；第二，“三严三实”是直接针对形式主义、、享乐主义和奢靡之风而提出的一项指导思想，它为工会反“”建设提供了理论和思想武器，工会在作风建设中应善于利用“三严三实”做好作风建设工作；第三，“三严三实”同时也是工会作风建设成败得失的衡量标准，工会作风建设成效如何，可以对照着“三严三实”的各项要求进行科学评价。当然，工会在作风建设实践中应发挥主动性和积极性，创造性地运用“三严三实”的基本原理和基本要求，结合自身的实际情况，提出有关工会作风建设的更高标准。工会在作风建设中的创新程度，取决于其对“三严三实”的理解程度和把握程度。新时期工会应在作风建设创新中做到如下几点：一是创新观念，牢固树立从群众中来，到群众中去的理念，将做好职工服务置于首要位置；二是创新形式，丰富职工服务形式，听取职工的意见，吸纳职工参与到工会工作中来，使职工能够真正实现自我管理、自我服务、自我发展；三是创新机制，满足职工增长的各类需求，以更好地做好职工服务和保障工作，使职工能够心无旁骛地投入到工作中去。新常态下企业工会做好作风建设工作，应加强贯彻“三严三实”，将“三严三实”的理念和要求贯穿到工会工作的每一个细节中去。现就如何将工会作风建设与“三严三实”结合起来展开一些探讨：一是“严”的层面。“三严三实”要求“严以修身、严以用权、严以律己”，“严”是“三严三实”的关键字之一。具体到工会工作中，工会应对自身职责有明晰、清楚的了解。在此基础上，工会需要不断地通过作风建设摆阵自身的角色，严格履行职责，严格履行职责，对于自身享有的“权力”要慎重行使，且应以职工利益的维护与保障为根本的出发点；二是“实”的层面。“三严三实”要求“谋事要实、创业要实、做人要实”“，实”同样是“三严三实”的关键字之一。具体到工会作风建设而言，工会工作应追求务实不务虚，应在“实”的原则和标准下，实实在在地为职工谋福利，应杜绝一切形式主义和享乐主义，踏踏实实地做好工会工作，为工会事业的发展、为企业的长远发展，作出一点有益工作。

四、结语

总之，新时期群众路线还需要继续纵深拓展，工会应在群众路线教育实践活动中以维护和保障职工权益为使命，完善工会工作机制，创新工会工作形式，以此践行群众路线精神。工会应明确新时期工会工作对群众路线教育实践活动的推进，着力点在于“”整治、关键点在于作风建设、创新点在于“三严三实”。

【参考文献】

[1]钮友宁：《关于我国工会工作改革创新发展的基本任务》，《中国劳动关系学院学报》，2015（1）.

[2]许青云：《自觉践行“三严三实”》，《学习论坛》，2015（9）.

[3]李勇：《深化“三严三实”需要抓四“头”》，《政工学刊》，2015（11）.

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坚持以科学发展观为指导，以“忠、正、实、廉”为主要内容，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关作风存在的突出问题为重点，以提高拒腐防变能力为关键，在政治纪律上反对自由主义、无政府主义，在工作上力戒、形式主义，在生活中抵制享乐主义、拜金主义，全面加强机关作风建设，为“富民强区、争创一流”提供有力保障。

二、主要目标

注重统一思想，对作风建设的重要性的认识要进一步提高，自觉性和主动性要进一步增强；注重建章立制，形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制；注重以制度解决突出问题，对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治；注重统筹兼顾，以作风建设为抓手，推动各项工作的进一步落实；注重领导干部和领导机关带头，发挥示范表率作用，推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动，促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

三、重点内容

（一）加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观，深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”（忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业）教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等，要安排作风建设内容的专题组织生活会，局主要领导要围绕作风建设讲一堂课，或作一次专题辅导报告，通过教育，夯实作风建设的思想基础。

（二）完善各项制度。以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系，逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。

（三）改进工作作风。要深入基层、深入实际，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署，组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动，机关干部下企业、进村组、入社区，解决企业、项目上存在的突出问题，各股室要以活动为契机，根据各自的职能和优势，深入开展“为民办实事”活动，为企业和基层群众做好事、解难事。

（四）深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺，提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能，提高机关工作效率和服务质量。要强化责任，做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查，注重工作实效，倡导比实干、争一流的风气。

（五）弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保职能到位，进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，厉行节约，反对铺张浪费，切实节约行政成本；强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督，针对容易发生腐败的重点环节和部位，完善监管制度，确保权力在阳光下运作。

四、方法步骤

第一阶段：组织动员，提高认识（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议，进行具体部署。

第二阶段：查找问题，边整边改（2010年4月～9月）。全局召开专题会议，按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，总结提高（2010年10月～12月）。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，努力做到用制度管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式，向全局干部职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视，落实责任，要加大宣传力度，积极营造氛围，加强工作配合，形成齐抓共管格局。

（二）找准问题，切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫，花力气，通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动，认真排查找准机关作风中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保活动取得实实在在的效果。

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本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题：

一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底，停留在表面，对落实难度大的决策部署，缺乏有效的执行力，造成工作滞后现象。

二是干部贪图安逸，怕吃苦，缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。

三是工作方式方法简单，主动关心群众利益不够。

四是上班迟到，有睡懒觉现象

五是有浪费水电情况。

二、整治步骤

作风建设专项治理活动分为三个阶段进行，一是宣传发动和自查自纠阶段；二是检查追责和评议担责阶段；三是完善制度和总结评比阶段。

（一）宣传发动和自查自纠阶段（7月15日前）。采取多种形式进行宣传发动，引导干部群众深度参与，动员宣传媒体深度介入，组织职能部门深度跟进，大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际，认真制定了作风建设专项治理工作方案，精心组织实施，结合各单位民主生活会查摆出来的问题，主动自查自纠，切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。

（二）检查追责和评议担责阶段（7月15日—7月底）。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式，查找问题，针对问题进行调查核实，弄清情况，落实责任主体，依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责，自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。

（三）完善制度和总结评比阶段（8月份）。各单位结合实际，进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结，交流经验，表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容，作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。

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二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重

一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。

三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象

虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。

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同志们： 全市党风纠风座谈会暨作风办主任会议经过与会同志的共同努力，圆满完成了会议的主要任务，就要结束了。会议期间，朱晨同志到会作重要讲话，讲了“正确认清当前党风纠风和作风建设的形势、狠抓党风纠风和作风建设工作的落实以及加强队伍建设”三点意见；王炎同志回顾总结了去年我市党风纠风和作风建设情况，并对2008年的工作进行了布署；9县（市、区）对去年有关工作特色做法和今年重点或特色工作的打算、意见和建议作了专题发言和交流，大家还进行了认真的讨论。这次会议时间虽然比较短，但内容很丰富，同志们普遍感到会议有特点、有重点、有新意，启发收获很大，进一步认清了形势，统一了认识，理清了思路，明确了任务，增强了信心，鼓舞了干劲。应该说会议开得很成功，达到了预期的目的。下面，我就如何抓好会议精神的贯彻落实提两点要求：

首先，要学习领会、传达贯彻好会议精神。学习好、宣传好、贯彻好全国、全省党风纠风和作风建设会议精神，是当前的一项重要任务。各地、各部门必须进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，认真组织好会议精神的传达学习，特别是朱晨同志的重要讲话精神，他指出，要正确认清形势，准确把握党风纠风和作风建设的新要求，来研究提出党风纠风和作风建设的具体工作思路、工作重点和工作方法，既要研究“国情”、“省情”，也要研究“市情”、“县情”，立足于“市情”、“县情”，不断把党风纠风和作风建设引向深入，在关键领域和关键环节不断取得新突破；在狠抓工作落实方面，他要求大家要履行职责抓落实、要组织协调抓落实、要突出重点抓落实、要精于细节抓落实、要加大调研抓落实、要强化监督抓落实六大措施，确保党风纠风和作风建设取得成效；最后，他阐述了要建一支什么的队伍来适应新形式下党风纠风和作风建设工作的需要。在深刻领会朱晨同志重要讲话基础上，要紧密结合王炎同志的工作报告，认真抓好贯彻落实，努力把党风纠风和作风建设的各项工作做得更好。

其次，要及早动手部署开展工作。各地、各部门要进一步提高认识，迅速行动起来，及早动手，抓紧对本地、本部门的党风纠风和作风建设的各项工作进行研究，制定好工作方案，落实措施，全面部署。要从落实科学发展观的角度出发，不断增强做好工作的紧迫感和责任感，切实把工作抓紧、抓细、抓好，抓出成效。各地、各部门要结合实际，牵头部门和责任单位既要按照职能划分、各司其职，又要加强协作、相互支持和配合，对于工作中遇到的重大问题，要共同研究处理。要充分发挥部门的职能作用，创新思路、创新举措，突出工作重点，理清工作思路，增强工作的针对性和实效性，综合运用多种手段抓好落实，更好地开展工作。要恪尽职守，抓好工作任务分解和责任落实，分清责任，层层落实，把每一项任务指标分解落实到单位、个人，以严格的责任制落实好各项工作任务。监察机关要会同有关部门，对工作不认真、不认真履行职责、不按规定整改和纠正问题的，进行严肃处理和责任追究。

同志们，目标已经明确，任务已经清楚，让我们团结务实、不辱使命，解放思想、开拓创新，与时俱进、加快发展，全面完成2008年我市党风纠风和作风建设的各项工作任务，在新形势下取得新的更大的成绩！

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一、加强机关作风建设，前提是牢记责任

发展责任重于泰山。发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。县第__次党代会提出要把我县建设成为在__区迅速崛起经济强县的奋斗目标以来，“众星拱月、三足鼎立”的工业战略布局初具雏形，投资硬环境得到突飞猛进的发展。但是与沿海相比，我们的“硬环境”依然明显不足。经验证明，在“硬环境”不足的情况下，打造一流的投资“软环境”正是可以充分挖掘的潜力，也是提升地区综合竞争力的一条捷径。而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。甚至可以这样讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是__优化投资环境，推动新一轮招商引资的必然要求，是实现新一轮大发展，实现经济强县建设目标的先决条件和迫切需要，是我们们广大机关干部肩上沉甸甸的责任。

二、加强机关作风建设，基础是抓好制度建设

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关必须坚持与时俱进，深化改革，把制度建设作为加强机关作风建设的重要工作抓紧抓好。原有在作风建设方面各种行之有效的制度，要一以贯之的予以坚持和发扬。同时，要结合时代实际，进一步建立和完善适合组织工作特点的规章制度。一是建立健全加强机关作风建设的工作规范和工作制度。要根据组织部机关的工作特点、履行职责要求，制定切合实际的工作规范和工作制度。在制度层面上就机关作风建设涉及的思想作风、工作作风、纪律作风等各个方面提出具体的要求和办法，将机关作风建设纳入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一载体三机制”的基础上，今年又结合“作风建设年”活动，在机关实行了“一承诺三制度”：“一承诺”，即“岗位作为承诺”；“三制度”，即履职践诺考评制、限时办结与督办制、工作失职待岗制等，让广大干部知道应该干什么、怎么干，怎么干才能让基层满意，才能真正把基层的工作做好，才能较好的发挥机关股室作用。二要完善机关作风建设的工作标准和评估体系。将机关作风的有关情况进行细化，确定工作好坏的衡量标准。如在作风建设方面机关干部下基层检查工作涉及的工作态度、服务质量、业务能力、工作效果等均应作为考察作风方面的重要内容，使监督者和被监督者在实际工作中便于掌握和自我约束，便于机关干部时刻按照标准的要求进行工作，也便于有关单位和部门对机关干部的作风情况进行掌握和控制，起到有效管理的积极作用。

三、加强机关作风建设，关键是做好服务

服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。我们要以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。

首先，服务要让基层和群众满意。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。要以“作风建设年”为契机，认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头，坚决落实整改。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。>！<</P>

其次，服务要致力提高效能。培育过硬的机关作风，建设服务型机关，目的就在于提高机关效能。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，迅速崛起将成为一句空话。要进一步转变职能，创新管理方式，提高依法行政、依法办事水平，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。进一步加快服务创新，规范工作程序，量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不能说不能办，只能说怎么办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

第三、要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。机关干部要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

四、加强机关作风建设，根本是树好形象

树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。要切实改

进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。

树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。