汽车节能减排措施范文

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近年来，随着我国汽车工业的高速发展，汽车保有量迅速增加，然而在汽车工业快速增长的同时，也给环境和能源带来了巨大的压力。2000年中国机动车燃油消耗量占石油销量的1/3左右，2010年上升到43%，2020年将占到石油消耗总量的57%。在北京、上海等一些大城市，机动车已成为可吸入颗粒物、一氧化碳的主要污染源，各种迹象表明，能源和环境已成为制约我国汽车工业可持续发展的重要因素。因此，做好节能减排工作，倡导低碳生活，建设环境友好型、资源节约型社会是我们每个公民应尽的责任和义务。

1 我国汽车行业节能减排现状

1.1 我国汽车保有量的变化 据国家统计局资料显示，我国汽车保有量呈快速增长趋势，2008年底，我国汽车保有量达5099.61万辆，2009年底，我国汽车保有量已达6200万辆，2011年我国汽车保有量已突破1亿大关，在2010年的统计中，微型客车和轿车占84.81%，出租车占2.78%，客车了3.8%，卡车占7.59%，公交车占1.01%。由此可见，微型客车和私家车在城市的车型构成中所占比例较大。

1.2 不同车型的排放特征分析 轿车和微型客车一般使用汽油作为燃料，这两类车型的CO排放占机动车总排放的86%，HC的排放占83%。随着社会轿车保有量的增加，这两类车的污染物的排放总量会继续增加。

卡车一般使用柴油作为主要燃料，由于长时间处在高速工况下，NOx和颗粒物排放较多，分别占总排放的63%和34%。

公交车也以柴油为主要燃料，由于不停的起步、加速，导致颗粒物和NOx的排放量增多，分别占公交车总排放的46%和63%。

出租车每年大概行驶13万公里，且现在大部分城市用出租车都是使用两种燃料，以天然气作为主要燃料。由于改装后的发动机无法达到理想的燃烧状态，因而导致出租车的排放污染较为严重。

2 我国汽车行业节能减排的措施

2.1 汽车工业节能减排政策支持 近几年，国家有关部门制定和实施了多向汽车相关政策法规，重点从技术标准加严、税收优惠等方面，来提升汽车行业的节能减排水平。自2012年1月1日起，开始实施的《中华人民共和国车船税法实施条例》规定，对节约能源、使用新能源的车船做出免征或者减征车船税的规定。自2012年1月1日起，开始实施的《商用车燃料消耗量测量方法》是我国自主制定的第一个汽车节能重要标准。另外，推行燃油税政策对于调整汽车消费市场和改善用油状况都有很大的帮助，一方面能够调节市场机制，另一方面能够约束消费者。

2.2 汽车企业共抓生产消费环节 汽车生产制造企业是执行节能与环保政策的排头兵，他们责任重大，他们从全国各地招聘人才，提升企业的研发水平，尽可能的降低燃油消耗率，开发出低污染、低油耗的环保车型。另外，汽车生产企业不仅肩负着节能减排的重大责任，我们每一位消费者也应携起手来共同努力、加强汽车行业节能减排的宣传力度，使广大的消费者形成科学的汽车消费观、燃油消费观，从消费角度培养消费者的节能的好习惯。

2.3 汽车节能技术

2.3.1 提高发动机的综合性能 主要从以下四个方面来提高发动机的综合性能。

①汽油机的燃油电子控制喷射技术。汽油机燃油电子控制喷射系统不论在任何环境条件和发动机处于何种工况下都能精确地控制混合气的浓度，使汽油得到完全充分的燃烧。这大大降低了废气中有害成分的含量，还使发动机具有优良的燃烧经济性。可对供油、点火、温度等进行集中控制，使发动机工作性能提高，发动机输出功率增加，燃料消耗量降低。还可以使发动机经常处于稳定运转状态，在各种工况下都能使汽车根据驾驶员的要求正常行驶。此外，由于汽油机燃油电子控制喷射系统不存在喉管，进气阻力小，不易产生气阻，向各缸分配汽油均匀等优点。

②稀薄燃烧技术。稀薄燃烧技术具有许多优点，在燃油经济性方面，稀燃发动机空燃比大，燃烧循环更接近定容循环，因此其热效率较高，燃油经济性好。由于稀燃混合气燃烧温度低，燃烧产物的离解损失减小，并且降低了与气缸壁面的传热，也使热效率得以提高。稀燃发动机一般不受到高负荷时的爆燃极限的限制，可以采用较高压缩比，这也有利于热效率的提高。当采用稀薄混合气燃量加小了泵吸损失，这对火花塞点火发动机部分负荷经济性的改善是很明显的，同时也可以采用变质调节，不用节气门或是小节流，这样会大大减小泵吸损失，特别有利于改进发动机部分负荷性能。对发动机排放方面，随着空燃比的增加，由于采用稀的混合气使燃烧温度降低，NOx的排放明显减少，同时燃烧产物中的氧成分有利于HC和CO的氧化，因此，HC和CO的排放也减小，然而，随着空燃比增加到一定程度，由于燃烧速度的降低可能会使燃烧不完全，HC的排放会迅速增加。如果能合理地设计紧凑的燃烧室，并组织好空气运动使燃烧在短时间内完成，那么三种排放都可以大大减少。

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汽车节能减排成为迫在眉睫的重大课题，日益受到人们的关注。汽车节能减排是指在汽车能源系统的所有环节中消除能源的浪费和减少气体的排放。实现“节能减排”不仅需要提高全民的节能减排及环境保护意识，还应从汽车的设计生产、车辆使用保养维护及国家政策法规等多环节入手。

1当前汽车节能减排中存在的主要问题

第一，相关法律法规不健全，执法力度不够。近年来我国相继颁布了以《中华人民共和国环境保护法》《可再生能源法》等一系列的汽车排放法规，但一方面相关配套政策措施还没有出台，汽车的能耗污染指标不完善，与美国、日本和欧洲先进国家的节能减排法规体系相比仍存在一定差距，缺乏实施细则，如循环经济法、绿色采购法等等；另一方面，执行过程不标准，例如，对机动车排污进行控制的观念相对薄弱，几乎都忽略了车辆的定期检测中油耗测量项目。第二，研发力度不够，节能减排技术水平不高。目前我国汽车制造企业节能减排的水平与国际先进水平仍存在一定差距，节能减排和新能源汽车产业仍然处于起步阶段。能达到节能减排国内先进水平的企业数量占汽车企业总数比例很小，关键技术缺乏、企业研发力度不够等许多问题亟待解决。目前我国汽车生产企业存在比较明显的“重产品轻生产”现象，混合动力整车的核心集成能力和匹配技术有待进一步提高，技术攻关、示范工程、基础设施建设资金缺乏。第三，汽车操作人员的技术培训不足。行驶时的驾驶操作技术及汽车操作人员的技术水平对汽车节能和废气排放量等方面有重要影响。当前我国汽车操作人员上岗培训中大部分重视交通规则等方面的培训，长期忽视汽车操作人员对汽车损耗、能耗、废气排放量的相关技能培训。

2汽车节能减排的对策建议

首先，完善相关法律法规机制。尽快出台和完善相应的法律法规，建立污染控制监督管理体制，同时完善汽车节能减排的配套法规。其次，制定完善的燃油经济性标准。最后，逐步完善汽车排放标准体系，尽快建立汽车节能特别是汽车减排的评价体系，规定所有新生产的汽车都按照排放标准执行，没达到排放标准的生产商应立即停止生产和出售，对在用车污染控制措施主要有汽车召回制度和淘汰制度等，加速淘汰污染太大的在用车，加强执法力度，做到有法可依，有据可查。对新车污染控制应建立新车型式认证、产品一致性检验等控制管理制度。还应建立健全汽车能源流通统计法和回收法，为科学制定具体节能降耗政策、措施提供数据支持。第一，大力发展新能源汽车。新能源汽车的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要举措之一。目前我国已将发展新能源汽车列入七大战略性新兴产业之中。因此，节能与环保成了当今汽车制造厂家面临的新使命。企业应推广新能源汽车，大力发展纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车。努力提升研发技术水平，生产出低油耗、低污染的环保型汽车。例如，纯电动汽车是一种采用单一蓄电池作为储能动力源的汽车，以车载电源为动力，即利用蓄电池作为储能动力源驱动电动机运转从而推动汽车前进。其几乎是“零污染”，对环境保护和空气的洁净是十分有益的。另一方面，也要加强汽车节能减排工作的宣传教育工作,使消费者形成科学的汽车消费、油品消费观念。第二，研发使用汽车节能减排技术。首先，采用先进高效的内燃机技术。汽车能源的消耗是通过发动机消耗燃油产生动力而发生的。因此，提高燃油质量，改善燃烧品质最直接的手段就是提高发动机对燃油利用的效率。可以从汽油机的燃油电子控制喷射技术、稀薄燃烧技术、优化设计燃烧系统、电喷发动机闭环控制系统四个方面来提高发动机的综合性能，以降低添加剂和铅的排放，使催化剂的使用寿命和转化率得到进一步的提高。其次，采用替代燃料。例如，醇类燃料主要包含甲醇、乙醇。醇类燃料的辛烷值高，有利于燃料的完全燃烧，有利于提高发动机的动力性能和经济性能，从而降低CO和HC的排量。第三，提高汽车最佳性能行驶。汽车使用过程技能及汽车驾驶员的驾驶操作水平都会影响燃油消耗率。提高整车技术性能也是节能减排的重要措施，主要包括以下几个方面：首先，加强车辆管理。对耗能高、车型旧、已达到报废标准、排放超标的车辆应及时责令报废，并退出营运市场。其次，加强汽车的保养。例如，经常清洁和更换空气滤清器；保持空调系统和水箱清洁。再次，提高汽车驾驶员驾驶业务技术。例如，起步、加速要平稳、柔和；离合器接合时要尽可能快速且平稳松开踏板；切忌低挡位行车时间过长；尽量匀速行驶，避免增加急刹车的次数而多消耗能源。在驾驶证考核方面加入节能减排的意识和技巧。

3结语

21世纪全球汽车产业的可持续发展面临着能源短缺与环境污染的挑战。我国作为世界汽车产销第一大国面临的能源压力和环境压力都在日益增加。所以，当前我国汽车的节能减排应从完善相关法律法规机制；大力发展新能源汽车；研发使用汽车节能减排技术；提高汽车最佳性能行驶等多环节入手。

作者:汪军 单位:长沙职业技术学院

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交通运输节能减排工作需要全行业广大干部、职工和从业人员共同参与，我局通过节能减排宣传、爱车例保等一系列活动和驾驶员驾驶应急处置、节能技术教育培训进一步增强大家节能减排意识，运输企业内部不断完善爱车例保考核制度，通过考核、季度表彰的形式对表现突出的驾驶员进行鼓励，认真评出爱车例保优秀选手，树立示范典型，给予表彰推广，极大地调动了驾驶员的积极性，形成自觉为节能减排做贡献的良好氛围，使节能减排工作得到稳步推进。

二、目标明确，措施有力，效果明显

交通运输行业是国务院确定的节能减排重点行业之一，做好节能减排尤为重要。我局按照交通运输部、省市交通运输主管部门的节能减排工作部署，认真抓好落实，严格执行营运车辆二级维护、技术等级综合性能评定和燃油消耗量核查等规定，营运车辆的技术性能和指标明显提高，准入的车辆符合交通运输部公布的道路运输车辆燃油消耗量达标车型。

（一）营运汽车二级维护与技术等级评定

营运汽车实行二级维护与技术等级综合性能评定制度是保障交通运输节能减排的有效措施。交通运输部规定，营运汽车每三个月为一个周期进行一次汽车二级维护，严格遵照技术规范对车辆进行维护作业，确保车辆的二级维护质量，保持车辆技术状况良好；每年进行一次汽车技术等级综合性能评定检测，对不达标的4级车辆不予办理道路运输证的年审，取消道路营运资格。

2014年县安通综检站检测营运车辆1094辆/次，其中二维检测785辆/次，综合性能检测276辆/次，燃油消耗量核查33辆。

（二）严把营运汽车准入关

我县道路营业性汽车的新增、更新均按照交通运输部公布的道路运输车辆燃油消耗量达标车型目录选择符合燃油消耗量限值标准要求的车辆，逐步淘汰不达标车型，从而使新投入运营的车辆达到国家环保要求。

2014年华威交通发展有限公司共淘汰42辆老旧客车，更新车辆线15辆、两定班车3辆、马鼻线1辆、凤坂线10辆、新增马鼻线线1辆、白塔线2辆，更新新增车辆全部为国Ⅲ发动机；华威出租车公司更新60辆国Ⅲ发动机出租车；华威公交公司新增10辆国Ⅵ排放公交车，大大减少尾气排放和燃油消耗。

（三）坚持客车实载率低于70%不投放新运力政策

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以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进交通运输领域生态文明建设，将交通运输节能减排融入交通运输发展各方面和全过程，努力破解影响交通运输低碳发展的各种障碍，着力打造具有绿色低碳特征的现代交通运输体系，不断推进资源节约型、环境友好型交通运输行业建设。

二、总体要求

全面实施交通运输节能减排重点工程，强化低碳交通意识，健全体制机制，深化示范带动。坚持推进“两个”专项行动，着力抓好结构、技术、管理三大领域节能，巩固基础能力建设，加大宣传推广交流，为实现《市交通运输行业节能减排“十二五”规划》确定的目标提供可靠保障。

三、工作重点

1、全面贯彻落实中、省、市、区有关交通运输节能减排工作的部署和要求

认真贯彻落实交通运输部《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《交通运输行业“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《省交通运输节能减排“十二五”规划》、《市交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》、《区交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》及中、省、市、区有关文件精神，切实保证交通运输节能减排工作顺利推进，确保按期完成规划目标任务。

2、深入推进“两个”专项行动

（1）不断深化“车、船、路、港”专项行动。各单位要构建“车、船、路、港”低碳交通运输专项行动长效机制，丰富专项行动工作内容，明确参与企业目标责任，增强企业节能减排基础能力，努力将专项行动参与企业打造成我区交通运输行业节能减排标杆单位。在道路运输方面：严格执行营运车辆燃料消耗量准入制度，大力推进液化天然气燃料汽车在道路班线客运和城市客运中的应用，深入开展绿色汽车维修工程，推进道路运输站场节能技术改造；在公路方面，继续强化公路治超和公路养护管理，提高公路安全通行能力；在航运方面：继续推进内河船型标准化建设，加快淘汰能耗高、污染大、技术性能落后的船型。

（2）继续组织开展交通运输节能减排科技专项行动。积极推广机动车驾驶培训模拟装置应用技术、机动车节能驾驶技术、车辆燃料消耗量动态监测技术、公路节能减排与材料循环利用技术、公路隧道节能照明技术及水运环保与节能减排应用等技术，努力实现交通运输科技节能减排。

3、大力推进交通运输节能减排工作

一是继续严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准，对不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆，禁止进入道路运输市场，同时加快淘汰高耗能、高污染营运车辆。二是继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力的规定，完善许可管理方式，健全动态监测制度。三是继续推行道路班线客运车辆公司化、集约化经营，提高运输组织管理水平。四是鼓励和引导货运企业创新管理模式，拓宽经营思路，大力发展现代物流，提高运输综合效率。五是继续推进天然气汽车在道路运输车辆、城市公交车辆、出租汽车中的应用。六是继续实施公交优先发展战略，优化公共交通站点布局，逐步实现各种运输方式之间的零换乘，推进城乡交通运输一体化进程。加快推进城市公交服务管理信息化建设，提高车辆运输效率。七是加大车辆检测力度，减少车辆尾气排放，降低碳排放量。八是继续推进公路建设领域节能减排工作。优化路网结构，实施重点公路工程建设能耗管理和节能监督，加强节地、节水、节材等节能评估审查，建设节能型公路。加强对大、中修工程施工管理，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，降低原材料消耗。

4、继续加强交通运输节能减排宣传教育与交流培训

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随着世界范围内能源供应紧张的日益加剧，特别是贯彻落实科学发展观以来，我国政府加强把节能减排作为一项重要的战略任务来抓，实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。铁路运输具有占地少、能耗低、污染少、运量大的优势，是国民经济的大动脉和大众化的“绿色交通工具”。铁路运输企业作为国民经济绿色发展的主力军，同时也是能源消耗大户，每年能源消耗折算标准煤达1600万吨，占2010年全国能源消费32.5亿吨标准煤的0.5%。因此，加强铁路运输企业节能减排管理，对推动国民经济绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会都具有重要意义。

一 节能减排工作中存在的问题

为贯彻国家加强节能减排工作的有关要求，“十一五”期间，铁路运输企业通过全面加强节能降耗管理，建立健全节能管理工作体系，狠抓重点用能管理，严格节能管理考核等多种措施，全路单位运输工作量综合能耗由2005年的6.48吨标准煤/百万换算吨公里下降到2010年的4.94吨标准煤/百万换算吨公里，下降幅度23.8%，超额完成了国家下达的单位产值综合能耗降低20%的约束性指标，节能减排成效突出，为国家“十一五”节能减排指标的完成做出了积极贡献。“十二五”期间，铁路运输企业节能减排工作面临诸多新情况。

1．“十二五”节能减排压力巨大

“十二五”期间国家对铁路部门提出运输工作量单耗继续下降5% 的目标要求，铁路运输企业“十一五”期间通过采取多种措施，运输工作量单耗已经下降了23.8%，超额完成了国家下达指标。运输工作量单耗继续下降空间非常有限，但节能减排指标又是约束性指标，是铁路运输企业必须完成的。

2．能源消耗总量逐年增长

铁路运输企业随着全路客货运输任务的逐年提高，机务、车辆、工务等部门增加检修能力、客运部门提高服务质量、职工大规模生产生活设施改善等，增加大量耗能设备，能源消耗总量呈逐年增加趋势。

3．运输工作量增长有限

“十一五”期间，铁路运输企业通过大量新建铁路和既有线路大规模扩能改造等措施，计算节能单耗指标的运输工作量（总换算周转量）由2005年的25367亿换算吨公里增加到2010年的32728亿换算吨公里，增加了27.7%，铁路运输实现跨越式发展，“十二五”期间，全路运输工作量将呈现平稳增长的态势。

二 加强节能减排采取的措施

1．分解细化节能减排任务

铁路运输企业应将节能减排指标层层分解，细化落实到车间班组及重点能耗岗位。从铁道部、路局、基层站段、车间班组，各个层次管理机构和人员都能明确企业节能减排面临的严峻形势以及当年节能减排的目标和任务，形成人人都有节能指标，大家共同为企业节能减排做贡献。

2．健全激励约束机制

在继续巩固和加强全铁路局“十一五”期间建立的将节能单耗指标完成情况纳入到对单位领导经营业绩考核的基础上，调整考核指标内容，增加能源消耗总量及节能管理工作评价部分。同时，探讨调动企业职工节能的积极性和主动性的激励和约束机制，实行对能源消耗数量的节约奖励、超耗罚款办法，能源消耗使用单位节能，每个耗能岗位人员都有奖励，超耗按规定罚款。

3．加大能耗结构调整力度

能耗结构调整方面应加大以下几方面的力度：

（1）实施机车“以电代油”的转换。铁路企业机车牵引任务由内燃机车（消耗柴油）和电力机车（消耗电）担当，电力机车单耗只有内燃机车单耗的42%，为充分发挥电力机车节能优势，全路应通过加快电气化铁路改造，积极开行电力机车等措施，加大电力机车应用比例，实现机车“以电代油”的转换。

（2）加快集中供热力度。铁路企业特别是北方地区的单位冬季采暖仍采用传统燃煤锅炉，煤炭消耗占全路能源消耗折算标准煤的28% 以上。每年消耗大量煤炭不但给企业造成巨大的能源成本压力，同时煤炭燃烧产生大量二氧化硫等有害气体以及二氧化碳等温室效应气体，对环境造成巨大破坏。实行区域集中供热是降低冬季采暖用煤最有效、最直接的举措，铁路企业应积极与地方政府联系，加快管内地区集中改造力度，减少冬季煤炭消耗。

（3）调整煤炭消耗结构。铁路运输企业由于存在点多、线长的特点，在铁路沿线分布着众多的站区、车间班组，远离中心城市交通不便，现在还大量存在燃煤小锅炉以及茶炉、大灶等，用于冬季取暖、日常洗澡、烧水做饭等。对各单位使用煤炭进行职工洗浴、烧水、做饭的设备，可以采用电淋浴器、电磁灶、煤气灶等替代。对沿线同一地区不同单位的小锅炉取暖，可以采用区域集中供热方式，将同一区域不同单位、部门的采暖集中起来，用热效率高的大锅炉代替，提高煤炭能源利用率。

（4）加快节能“四新”技术应用。在全路大力推广绿色照明工程、照明智能控制、高效节能光源、地源热泵、燃煤清洁燃烧、锅炉分层给煤、变频调速改造、节水器具等投资小见效快的成熟节能新技术，并做好节能技改项目的后续管理。特别是地源热泵技术可以完全替代冬季采暖锅炉和夏季制冷空调，节能环保效果突出，各单位要加大应用范围。

（5）加快“绿皮车”更新。全路目前还存在不少用于输送旅客的绿皮列车，冬季列车采暖需要消耗大量煤炭，燃煤锅炉燃烧随着列车移动对沿线环境造成污染，存在着火灾隐患等影响运输安全的因素，同时降低了旅客服务质量。应加快旅客列车改造更新，直接采用新型环保无污染的空调列车替代。

4．狠抓重点用能管理

在重点用能管理上应大力抓好以下几方面：

（1）降低电力机车单耗。机车牵引能耗占全路能耗的50% 以上。为了降低机车牵引能源消耗，要积极通过运输组织优化，开行1万吨、1.5万吨、2万吨重载货物列车扩大再生制动方面节能效果突出的国产化和谐型电力机车使用范围、对SS4机车加装主变风机节能控制、自动励磁削弱装置等，减少辅助设备能源消耗等措施，降低电力机车单耗，节约机车用电。

（2）控制内燃机车单耗。要通过强化运输组织、优化机车交路，合理调配机车压缩调车机车，减少单机走行提高机车利用率，改进机车热力技术性能，采用柴油低烧技术，建立燃油配送计算机管理系统等措施，实现机车用柴油从供应、储备、消耗、考核的全过程控制，控制内燃机车单耗。

（3）改革乘人汽车管理。全路汽油消耗呈逐年递增趋势，随着汽油价格的不断上涨，汽车能耗支出逐年增加，给全路运输成本控制带来很大的压力。应该大量压缩乘人汽车定编，研究采用燃油补贴等方式改革全路乘人汽车管理模式。同时应该加强日常用汽车管理，取消领导班子成员的专车，把所有车辆纳入单位车队统一管理，实行严格的领导签字派车制，制订汽车单车核算管理办法等措施，不但可以节约汽油、柴油消耗，同时节约汽车修理费、保险费、人工成本等费用支出。

（4）改革煤炭日常管理。煤炭是散货，不便于日常检斤计量，煤炭采购中也容易滋生商业腐败，应积极探索煤炭采购管理新机制，对煤炭实行集中批量招标采购，加强煤炭质量控制，定期检验、抽查煤炭质量，加强数量验收，做好煤炭进货验收和抽验工作，煤炭日常做好消耗记录、台帐填写，库存定期盘点，并做好苫盖，防止煤炭风化、流失、偷盗，通过加强煤炭管理达到降低煤炭消耗数量和采购成本支出。

（5）推行企业绿色采购。国家“十二五”规划中明确要求“加快推进节能产品政府强制采购制度”、“推行绿色采购”，铁路企业在日常集中采购过程中，应优先将选购节能产品列入采购评价管理办法中，从源头上卡控，强化设备质量节能减排管理。

（6）实施新建改建项目节能评估。我国《节能法》中明确要求企业新建、改（扩）建项目中，应有节能管理人员参与的“合理用能的专题论证”。但铁路企业目前并没有严格执行，导致在立项、设计部门中存在节能缺陷。因此应严格落实新建、改建项目节能评估制度，根据选择的用能工艺、技术、设备、材料及所选择的能源品种等有关内容，对照国家制定的合理用能标准和节能设计规范进行的专门研究论证。

5．加强节能统计数据监测

能耗统计数据的准确性是做好铁路运输企业节能减排工作的前提和保障，应不断加强节能统计管理，为节能减排提供准确可靠的数据保障。

首先，开展节能统计执法大检查。每年应该对企业的节能统计制度、办法、措施执行情况，节能统计原始记录、票据凭证、统计台帐、统计报表等进行统计执法检查活动，对发现统计数据作假、统计管理混乱、报表错报、漏报等问题的单位，要严格按照《统计法》等的要求，进行考核甚至承担法律责任，以提高节能统计数据质量。

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交通运输行业是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，节能减排工作任重而道远。随着工业化、城镇化进程逐步加快，公路、城市交通基础设施日益改善，交通行业的基本装备和道路、公共交通运输总量将迅猛增长，使用能源的总量和品质要求仍将继续增加。由于我省自然条件恶劣，资源相对不足，经济水平落后、建设资金匮乏，加强节能降耗工作是我省交通行业一项重要而长期的战略任务，是加快交通运输发展方式转变的必然要求，也是加快发展现代交通运输业的必然要求。如何结合城市公共交通运输特点与开封市公交发展现状，走创新型节能减排道路是我们公交管理者研究的重点。

一、开封城市公交推进节能减排所面临的问题

1.环保意识不强，节能减排工作不够深入。企业管理者对环境形势的严峻性，污染减排的必要性还认识不够，对环保设施存在“等、靠、要”的思想，不采取积极性行动，只是被动的应付减排任务，看不到污染减排所带来的企业技术升级的机遇。

2.污染控制技术设施落后，环境标准难匹总量减排。公交行业还缺少治理污染的先进技术，缺少绿色行车和循环利用技术，高污染排放依然存在。公交系统对污染物排放标准体系存在明显的缺陷，一是没有总量控制标准，即使严格执行排放标准，也难以达到总量减排的要求。二是缺乏精细的考核标准，难以满足不同车型的特殊要求。

3.环保设施落后，难于满足发展要求。随着城市框架不断拉大，城市居民快速增长，汽车数量逐步增加，资源消耗急剧膨胀，污染排放总量持续增加。目前现有的环境保护措施，在运行等方面还满足不了污染减排的要求。

4.环境监管措施薄弱，环境统计亟待加强。污染减排“三大体系”包括“科学的污染减排指标体系”、“准确的减排监测体系”和“严格的减排考核体系”。公交公司在三大体系建设方面措施滞后，再加上环境统计能力和水平与客观事实有较大差距必然导致环境监管难以到位。污染减排目标完成情况和客观环境质量状况不相符合。

二、公共交通创新型节能减排道路探索

公共交通具有运量大、占道少、效率高、环保等优点，有资料显示，小汽车出行人均占用土地面积是一辆常规公交车的20倍，一辆大型公交车所占道路面积约等于两辆小汽车，却能容纳相当于几十辆轿车的乘客，其完成单位客运量所消耗的能量则是小汽车的十分之一左右；从空气污染来看，按单位客运量计算，大型公交车辆比小汽车低90%。优先发展公共交通能有效解决城市日益严重的道路交通拥堵和环境污染问题。我市的城市交通发展和国内许多大中城市一样，近年来发展迅速，城市公交也得到了大踏步的发展。从2007年以来，政府加大对公交的扶持，改善公交环境、增开公交线路和更新公交车辆，六年来连续投资1.34亿元，新购公交车辆566台，这些举措有效的缓解了交通拥堵，方便了市民乘客，但是，在增加车辆的同时，也增加了环保压力。

1.充分发挥城市公共交通对推行节能减排的主体作用，加大技术创新力度，加大实施“绿色公交建设”和“车辆装备提升”工程，组织和落实节能减排的各项专题活动。通过多种技术、管理措施，达到节能减排目标。选择涉及面广、成效显著的节能项目进行重点宣传，加大推广应用力度，以车辆为主要载体，着力在交通运输装备使用和交通基础设施的建设、运营中做到节约能源、节约资源、降低消耗、减少污染物排放、保护环境，有效分担一部分节能减排的社会责任。

2.进一步建立公共交通运输节能减排监测考核体系，在逐步完善公共交通运输行业能源消耗统计指标的基础上，积极配合市政府交通运输能源消耗统计工作及相关指标的工作。强化企业责任，建立健全公交企业节能减排工作目标责任制，将节能减排工作纳入日常管理工作。逐级成立节能减排领导小组，制定节能工作指标对各级管理人员及驾驶员进行经济考核，实行节奖超罚。形成能耗定期分析制度、路查制度、一对一帮教制度、故障车不上路制度、车辆尾气排放汇报制度等，定期分析车辆能耗情况，及时发现异常车辆，做到事后分析，事前控制。规范节能减排工作，促进公交企业节能减排工作取得实效。

3.进一步推动运营车辆装备水平的提高，加快新技术、新产品的推广应用，鼓励使用新能源、节能环保公交车辆，研究新能源汽车推广过程中安全使用和维修问题，积极引导出行者多采用公共交通和节能环保的方式出行。以减少能源消耗与环境污染为目标，组织实施公共汽车节能技术项目研究，大力推进科技成果的转化与应用。

4.树立发展绿色公交的理念，适时发展轨道交通。无轨电车和纯电动汽车（采用超级电容蓄电）最大优点是环保，跟普通公共汽车相比，无轨电车对环境的影响比传统燃油车相对要少，有绿色公交之称。无轨电车本身不会排放废气，其使用的电能来自发电厂，发电厂又使用水力、核能、煤炭等不同种类的能源，可减少对石油的依赖。新型电车噪声低，仅为汽车平均噪声的一半，营运成本等方面都远胜于传统内燃机燃油汽车。

5.通过细节控制做到节能减排发挥实效。以公交车空调温度为例，对车辆空调实行动态调整，在非高峰运营时段适当调高空调温度；由于公交车空调无法精确控制温度度数，且需照顾不同乘客的感受，建议乘客在感到空调温度不适时与公交驾驶员沟通、提醒。公交企业在保证给乘客创造舒适乘车环境的同时，进一步鼓励驾驶员最大限度节约使用能源，避免能源浪费。

6.结合我市的基础条件与优势，逐步确立推进低碳交通的重点与框架。低碳化是建立在经济社会高度发展基础上的一种主动选择。交通条件的原始化不是真正低碳化。只有发展现代化的交通模式才是真正的低碳。推进公共交通的清洁化和智能化。清洁化，主要在于新燃料和新能源车的应用推广。智能化主要是在交通管理和服务上的智能化。具体到公交企业，就是充分利用现代科技成果，不断提高自主创新能力，推进公交智能化建设。实现从原有的以完成班次为主要目标到全线均衡为目标，实现从原有单向手动调度到单向、双边自动调度模式转变，实现从车辆运行无法监管到车辆运行全程监管管理，为企业运营管理、优化企业资源和公众服务提供必要的保证。同时通过GPS智调系统的车辆运行图和GIS监控图，实现车辆运行的全程监管。通过对车辆的运行位置、间距和到达站点时间的实时监控，对车辆在运营中出现的高峰道路拥堵、串车、间隔时间过长等问题，采取组织绕行和均衡运行等远程调度方式予以及时解决，并根据GPS调度管理系统记录收集的大量数据，合理调整营运车辆和运力结构，制定科学合理、符合实际的日常行车作业计划和实时调度方案，科学安排营运班次。

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0 前言

在汽车行进过程中，发动机毫无疑问地扮演者重要角色，发动机是整个动力系统的起始处，包括引擎等，因为发动机的核心部分是引擎，所以很多人就把发动机简单的称为引擎。如今，随着科学技术的不断发展，发动机所涉及的方面越来越多，产业链条越来越长，发动机也在人们的生活中扮演着越来越重要的角色，人们也在努力的研究着不同用途多种类型的发动机，但是不管发动机的种类怎么多种多样，其基本前提都是要燃烧某种燃料从而产生动力。发动机燃烧燃料实际上就是在消耗不可再生能源，而如今我国正乃至世界都面临着环境污染和资源短缺两大难题，那么，发动机节能减排就是我们首要攻关的。总而言之，加快节能技术的研发，就要重视发动机节能减排技术的推广应用，建立起相应的体制机制，加强国际合作，加大节能力度。

1 发动机节能技术的研究现状

当前，我国已对经济汽车型提供了技术上的支持，这样可以通过发动机的改良使每公里的二氧化碳排放量减少，与此同时也对发动机中燃料的要求进行了更加详细的规范，提高汽油等燃料的使用效能，在减少引擎摩擦、保持引擎洁净方面，经济型汽车当仁不让的占据重要地位，不仅如此，还能使燃料充分燃烧而带来环境效益。中国的乙醇生产量和使用量都非常大，虽然已经在节能减排技术上取得了很大的进展，但是对于汽车发动机的节能减排技术还需要不断探索和发展下去。就技术研究来说，电控喷射系统的硬件要进一步更新，以保证他更加节省能源，采用多气门技术是控制发动机节能的保证，增加气门数量对节能减排有非常大的作用。总的来说，全面采用多气门技术和汽油直喷技术对发动机的节能减排具有重要的推进作用。

2 汽车发动机进行节能改良的措施

2.1 对汽车发动机自动化系统的研究

从制定系统化控制出发，有助于提高发动机的自动化水平，很好的开发机动化的性能。在硬件集成上， 通过接口总线对系统功能进行扩展，在发动机系统中建立比较集中的电控发动机，使开发装置得到更好的校正，这样就可以实现电控发动机自动化标定实验。实验中主要对发动机的软件系统进行设计，提出相应的流程、模拟配置及通道动态配置等设计方案。系统设计过程中有明显的灵活性和可扩展性的特点。具体来说可分为简单的模拟发动机的冷却冷却技术实验，二是自动化发动机控制中考虑设备控制器的波形与三角载波相比较以此来确定信号状态。

2.2 对汽车发动机转速的模糊控制的研究

在以前的控制领域中，控制系统的动态模式的精准度是评价控制好坏的重要标准，详细的系统动态信息是达到精确控制的关键。对于不易看懂的系统，变量过多往往难以快速的描述系统动态，从前的控制理论对于系统的明确有强大的控制力，但对于不易看懂的系统则束手无策，因而就需要用模糊的数学来解决这些问题，对于模糊推理的环节也需要进行一定的仿真计算，而闭环控制仿真计算和模糊合成算法是模糊计算的独特计算方式。

2.3 生物质气化存在问题的改进措施

（1）对气体进行净化。对可燃气中焦油的处理是生物质气化运用技术中一个非常大的难题，当前在世界各国处理焦油最普通的方法分别是过滤法和水洗法，不能不说这两种方法有他的可用之处，但仍然存在不足之处，使得净化不够彻底。在比较大型的气化炉中慢慢采用的是催化分裂解法，这种方法能够有效地处理可燃气中焦油得含量。

（2）废水处理改良措施。对焦油和排灰的处理，需要气化装置和净化装置用很多的水，这些水中含有焦油等有害物质，排放是需要进行无害化处理，并且如果有可能，应该对它进行循环使用。

2.4 汽车发动机喷射方式的改良

节省能源的新方式就是转变发动机的喷射方式，通过活塞泵提供的压力将汽油供o气缸内的电磁喷射器，接下来通过电脑控制喷射器，在恰当的时间吧燃料直接注入燃烧室，将燃烧时内的形状设计好，让混合气体产生涡流，在此情况下让空气和汽油充分混合，保证在点火时能充分稀薄燃烧。汽车发动机在低速或中速运转时，采用分层注油的方式，并未完全封闭节气门，空气进入气缸后，撞到活塞顶部，如果将其顶部设计成特别的样式，能使火花塞周边形成希望中的涡流，压缩的流程结束后，喷射的部位将少量燃油射出，形成可以燃烧的气体。分层注油在很大程度上提高了发动机的经济效益，燃烧实室的其他地方需要空气含量较高的混合气体而在转速低、负荷小的情况下火花塞旁边需要形成浓度较高的混合气体。经过技术改进，小排量的发动机与大排量的发动机在负荷性能大致差不多。作为较好的空气压缩技术，涡轮增压技术具有更精细的特征的优势。如图所示，对汽车发动机喷射方式进行的改良，从而到达了节能的要求。

3 结束语

总而言之，汽车自动化系统控制、发动机转速的模糊控制和发动机喷射方式是汽车发动机节能减排研究的入手点，我们也应该从高新技术领域出发，除了从以上三个方面入手外，还应该寻求更多更有效的节能方法，特别是对汽车发动机的进一步研究，从而提高经济效益和环境效益。

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2汽车节能减排的主要途径

节能减排就是节约能源、降低能源消耗、减少污染物排放。汽车节能减排主要包括以下几点主要措施。

2.1加强国家立法

汽车节能减排是落实科学发展观，实现人与社会和谐发展的道路上必须要解决的问题。在政府层面，我国应发挥国家宏观调控的巨大作用，尽早在汽车节能减排方面立法，出台相应的法律法规，真正的在汽车节能减排问题上做到有法可依。此外，汽车节能减排的评价体系也应尽早建立并尽快完善。只有建立起完善的法律法规体系，以及健全的评价体系，才能将汽车节能减排问题落到实处。

2.2国家税收政策向小排量汽车倾斜

小排量汽车在节能减排方面具有独到的优势，拥有相对较小的外形尺寸、相对更低的油耗以及更少排放物等明显优点。因此国家政策，可以更加倾向于引导消费者购买小排量汽车。虽然目前我国已经出台相应法规减免小排量汽车购置税，但力度可以进一步加大，以更大的消费税优惠政策来吸引消费者购买小排量汽车。此外，可以为1.0L排量以下的汽车单设一档低税率的汽车消费税，甚至免征1.0L排量以下的汽车消费税。进一步减轻消费者购买小排量汽车的成本，为小排量汽车市场的扩大化提供条件。

2.3新型燃料的开发利用

目前汽车的主要燃料是汽油与柴油，而这些燃料都是出自石油。用燃油经济指标更好的燃料代替传统燃料，亦或开发新的能源形式。目前我国已将天然气等清洁燃料应用于部分车型，这大大降低了污染物的排放。除此之外，还可以将太阳能、氢能、生物能源等新的能源取代汽油。

2.4提高发动机性能

2.4.1缸内直喷技术。汽车发动机燃油喷射装置从最初的化油器到后来电喷，为减少尾气排放，控制耗油量，需要推进发动机缸内直喷技术的发展。缸内直喷，可以实现缸内稀薄燃烧，提高发动机效率，同时具备优良的燃油经济性和更低的尾气排放，而且，缸内直喷发动机因允许更高的压缩比，与同排量其他发动机相比，在功率、扭矩上有更大优势。

2.4.2可变气门升程和正时技术。可变气门升程技术可以在发动机不同转速下匹配合适的气门升程，使得低转速下扭矩充沛，而高转速时马力强劲。如本田的i-VTEC可变气门升程系统，奥迪的AVS可变气门升程系统等。

2.4.3可变截面涡轮增压器技术。可调涡流截面的导流叶片是涡轮增压系统的核心部件。与普通涡轮增压器相比，低转速阶段的响应时间和加速能力都有明显改善。采用可变涡轮截面技术的汽油发动机在所有转速范围内的效率均明显高于目前采用的标准放气阀式的涡轮增压器。

2.4.4其他技术。除上述发动机技术以外，还可以采用闭环控制技术、燃烧系统直喷技术、燃油喷射高压化和多次喷射技术等来提高发动机的综合性能，从而达到节能减排的目的。

2.5发展汽车轻量化技术

汽车的轻量化，就是在保证汽车的强度和安全性能的前提下，尽可能地降低汽车的整备质量，从而提高汽车的动力性，减少燃料消耗，降低排气污染。实验证明，若汽车整车重量降低10%，燃油效率可提高6%-8%；汽车整备质量每减少100公斤，百公里油耗可降低0.3-0.6升；汽车重量降低1%，油耗可降低0.7%。

2.6优先发展公共交通事业

公共汽车是城市公共客运的主要力量，为缓解道路拥堵以及减少汽车尾气排放，必须稳步增加公共汽车线路、延长运营里程，进一步优化公交线路途经站点，使公共汽车服务区域进一步扩大，从而达到方便公民出行的目的。具体措施诸如：建立大型公共交通综合枢纽；整合优化公共交通线路网络；加大公共交通道路行驶权利等。只有优先发展公共交通事业，才能改善城市交通的拥堵状况，进一步控制私家车数量，从而达到节能减排的目的。

2.7提高驾驶人员业务水平

同等技术条件下的汽车，由于驾驶员的驾驶习惯不同，操作方法差别，其油耗可相差15%-30%甚至更多，由此可见驾驶习惯对于油耗的影响非常明显。为了让驾驶员养成良好的驾驶习惯，降低燃料的过度消耗，就要从驾驶员培训开始抓起。在驾驶员考试过程中，增加油耗测试，设置强制油耗限制，以提高驾驶员对于节油驾驶的重视程度。总之，应重视驾驶人员的技术水平培训，进一步提高驾驶员的操作水平，满足汽车节能减排的需求。

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中图分类号：S210.4

1引言

大型客车是指核定载客人数大于或者等于20人的载客汽车，大型客车的运距多达数百公里，车厢内全部设座位，并有存放乘客随身行李的行李架或行李仓。大型客车作为一种非常常见的交通工具，方便了大家的日常出行。随着我国社会经济的发展，出行人数的增多，客车作为一种现代的交通工具，给人们的工作生活带来了许多便利，也促进了客车行业的发展。但是随之而来的问题也日益凸显出来。由于客车数量的增多，其产生的尾气也越来越多，从而引起了严重的环境问题。所以，对于大型客车的节能环保问题应该引起社会各界高度的重视。

2大型客车与环境污染

NO、CO、HC都是大气污染主要污染源，而客车尾气中包含大量的这些气体。目前为了减少这几种物质在尾气的含量，主要从大型客车及其内燃机的净化措施来进行分析。大型客车尾气排放的NO化合物会造成二次污染，因为它在空气中会发生一系列的化学反应，严重影响了人体健康，尤其是对于呼吸道疾病患者更是难以忍受的。另外，由于一氧化氮化合物危害性较大，会产生酸雨、光学烟雾等，这些都是性质非常强烈的污染物，不仅会破坏庄稼，造成减产，还会损坏建筑物，造成严重的后果。还有一氧化碳，也是一种危害极大地化合物，会影响人体健康，如果所在的环境一氧化碳浓度过高，就有可能危机生命，造成难以想象的后果。HC会影响到人类的呼吸系统，还能够形成臭氧。HC中的部分化合物具有一定致癌作用。通过以上描述我们可以得出，客车尾气排放对环境的污染以及对人类身体的伤害是非常大的，因此我们必须采取措施改善这种情况。

3大型客车节能减排采取的几点措施

大型客车的节能减排是一项非常重要而且意义深远的工程，我们可以从以下几个方面着手，实施节能减排。第一，不仅要在计数上进行改进，尽量做到节能，还要在结构上进行优化，提高内燃机的工作效率。第二，要加大对发动机和内燃机的研究强度，改进技术，优化整车技术，从而使得车辆燃料消耗得到降低。客车节能减排是我国必须面临的一项艰巨充满挑战的任务。

3.1大型客车操作过程中的节能减排

为了实现大型客车的节能减排，我们应该采取以下几项措施：第一，要尽量缩短大型客车的行驶距离，减少油量的消耗。如果按照每天节省一千米来计算，半个月就可以节省一万五千米路程，就可以减少三升油的消耗量。第二，大型客车的载重也是影响耗油的一个因素，我们要按照规定载客，不可以超载，这样不仅可以减少耗油，还可以保证安全行驶。另外尽量减少所带物品，这也是节能的一个号的办法。第三，尽量减少短程行驶。我们可以选择用步行或者自行车来代替大型客车的短程行驶，这样不仅环保，还可以节约开支。这也是最经济绿色的方式。大型客车不同于小型汽车，需要行驶一段时间才能达到最佳的状态，这个过程需要四千米的路程，因此当行驶距离较短时，我们可以采用步行或者自行车的方式到达目的地，不仅减少了等待的时间，还为环保节能做出了贡献。第四，针对于大型客车的司机，尽量选择平坦的道路行驶，及时换挡，选择高速，这样不但省油还减少了尾气排放。第五，使用车型指定的标号燃油，尤其对于大型客车，其耗油量比普通的小型车要多很多，如若不使用标号匹配的燃油，则会使得发动机的使用寿命大大降低，并且无法保障尾气的正常排放。第六，要经常检查轮胎气压，保证正常的气压范围。第七，要按照规定，对大型客车进行定期的保养。这样不仅可以保证安全运行，还可以保持最佳状态行驶。实践证明，在比较常见的交通事故中，大多数都是由于没有对客车进行定期的保养，从而造成了严重的后果。

3.2研发新材料制作轮胎，从而实现节能减排

研究发现，轮胎的摩擦会产生热量，从而产生二氧化碳气体，对空气产生污染，不利于节能减排。因此我们需要加大对轮胎材料的研究强度，找出新的材料代替现今使用的轮胎材料。新材料必须要降低摩擦，减少由摩擦产生的二氧化碳，也减少了耗油。因此，大力发展由新材料制作的新轮胎是非常可行的进行节能减排的方法。我们可以从以下结果方面着手降低轮胎滚动阻力：第一，对轮胎的结构进行研究，做出合理的改变，例如对轮胎进行无内胎化、子午化、扁平化等。第二，研制出新的绿色材料代替原始的材料制作的轮胎，这种新的材料需要有低生热、低内耗的他点。资料表明，当混合TPI和其他橡胶材料使用时，可以使得滚动阻力明显降低，摩擦生热减少，且增加了轮胎的耐磨性和抗疲劳性。

3.3改良发动机的综合性能

大型客车的内燃机具有能量消耗高，污染物排放多的特点，这主要是由于其不准确的燃气供应量和燃油不充分燃烧两个原因造成的。所以，为了提高大型汽车的节能减排水平，我们需要要采取车身轻量化，以及法定综合性能等技术手段。第一，使用最新的燃油电子控制喷射技术这种技术的基础是用传统的燃油喷射代替化油器，再用微电子技术来对吸入发动机的空气量进行测量，把适量的燃油采取高压喷射的方式供给发动机，这就是燃油电子控制喷射技术。这种技术的使用不仅可以节约用油，具有一定的经济价值，还可以使得缸内进油更科学，更加准确。最重要的，这种技术符合节能减排的要求，提高了发动机的功率，降低了尾气排放。第二，对燃烧系统进行优化设计。涉及的内容包括：活塞顶和缸盖的形状，进、排气门的尺寸和数量，火花塞的位置，以及进气口的设计等一系列问题。设计者需要优化设计燃烧室形状、燃烧室布置以及喷射系统，提高排放标准，改良燃烧状况。③稀薄燃烧技术的使用。稀薄燃烧技术不仅经济环保，燃烧效率高，同时使得发动机的功率输出得到有效提高。如果采用稀薄燃烧技术，则其混合气点火比起理论空燃则要难得多，燃烧也比较难以发生。为了提高热能转换效率，就需要采用较高压缩比设计，这样一来，汽油在过量的空气中就可以充分的燃烧，所以更有利于发动机中的燃油过程。第四，采用先进的闭环控制技术。这个技术的系统包括三种装置，分别为实时的氧传感器、计算机和燃油量控制装置，三种装置之间属于三角关系。这种技术的使用不仅有利于发动机在理想情况下运行，还可以使得客车具备良好的动力性能，从而减少耗油。

4结语

近些年，由于我国经济的快速增长，各项建设取得巨大成就，但是也破坏了大量的资源，造成了严重的环境污染，经济与环境之间的矛盾越来越尖锐，已经引起了各界的关注。因此，我们需要在各方面着手，来缓和这种矛盾，争取从根本上解除。大型客车的节能减排工作是一项复杂的系统工作，与多方面都密切相关。节能减排应该着手于汽车本身结构和能源的利用形式；还应加强汽车工业的研究力度，大力发展新能源技术；使用新型环保绿色轮胎；培养驾驶员的日常操作习惯。客车节能减排工作是一项长期而艰巨的任务，大型客车燃料将由传统的石油转向新能源和清洁能源，动力系统应将从混合动力汽车，最终到燃料电池汽车，从而实现汽车动力的电气化和尾气排放清洁化。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。

参考文献:

［1］.汽车节能减排可实行方法分析［J］.中国新技术新产品，2009，(12):55-56.

［2］张振国，姜源. 汽车节能减排的实现途径研究［J］.北方交通，2008，(7):123-124.

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一、主要目标

我县年节能减排目标是：单位GDP能耗比上年下降3.7%，城镇节能建筑占比提高2个百分点以上，全县能耗增量控制在全年可用增量以内；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量目标分别控制在3206.81吨、271.74吨、11644.36吨和7377.73吨，削减率分别为1%、0.5%、3.4%和2%，确保实现今年“争先保优”的工作目标。

二、主要任务

（一）加强对能耗排污大户的监督管理。紧紧盯住重点行业、重点企业，进一步加大执法监察力度，主动了解情况，及时发现问题，限期进行整改，务必完成年度节能减排工作任务。集中力量开展对年耗能万吨标煤以上重点用能企业的专项监察行动，对超限额标准用能企业，及时预警，并依法规范企业用能行为。对环保重点企业实行全天候在线监控、全过程量化管理，持续改进企业的节能减排水平。

（二）严控“两高”项目投运。全面启动“两高”企业限能限产预案，继续加大落后产能生产线（装置）的淘汰力度，对能耗较高、污染物排放量较大的企业，采取限产限电措施。

（三）加快节能减排重点工程建设进度。对列入今年重点节能项目计划的县热力公司利用工业余热集中供热一期、恒源化工集团12万吨硫酸余热发电、未来冶炼公司余热锅炉利用、顺达冶炼公司变频改造、龙海钢铁集团2×100m2烧结机脱硫、县污水处理厂中水回用等项目，确保在11月15日前完成验收。

（四）推进重点领域节能减排。一是建筑领域。严格执行新建建筑节能强制性标准，由县发改局、住建局负责，从立项开始对所有新上项目的建筑节能情况实施跟踪管理，确保节能强制性标准执行率达到100%；由住建局负责，加快既有建筑节能改造进度，确保城镇节能建筑占比达到38%。二是工业领域。由县工信局负责，以推进“两高”行业节能减排为重点，以深化对标行动为抓手，以加强节能减排技术改造为手段，发展循环经济，推行清洁生产，力争全县规模以上工业增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通运行领域。由县交通运输局负责，推进节能型综合交通运输体系建设，构建节能、高效运输网络；从严控制各类新增运力，客车实载率低于70%的线路不得投放新运力；加强道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理，严格执行车辆燃料消耗量限值标准；加快淘汰老旧营运汽车，鼓励使用节能和新能源汽车。四是农业领域。由县农业局负责，推广农机维修节能减排新技术，完善农机维修服务网络，力争全县农机修造系统柴油等主要能源消耗指标比上年减少5%；加快沼气工程建设，今年新建沼气用户400户；以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气和畜禽养殖粪便资源化利用工程；加快农业结构调整，加强农村生活污染源管理，严格排放控制。五是商务领域。由县商务和粮食局负责，推广节能、节水、节材型产品和技术，抓好商贸企业节能减排技术改造；建设节能高效流通体系，力争全县商贸流通能耗率比上年降低3%。六是公共机构。由县机关事务管理局负责，积极开展县直节约型公共机构示范单位创建活动，力争全县公共机构能耗比上年下降2.5%以上。

三、主要措施

（一）抓机制。一是分类施治。对新上项目实行“立项挂号，服务当药，规范为主，源头治理”的工作机制，严把立项环保准入关，从源头上实施控制。对现有企业按照“不惜代价，严格监管，防止反弹，逐步规范，确保达标”的工作要求，加强用能企业的节能监管，加快淘汰落后产能，推动企业节能技术改造，确保达到节能目标。二是实行“半月通报”制度。对万吨以上重点用能企业的节能目标完成情况半月进行一次通报，并及时进行统计监测预警，对超限定指标的要立即启动限产预案。

（二）抓联动。县节能减排领导小组成员单位及各乡镇是完成全县节能减排工作目标的主要责任单位，务必按照分工，各尽其责，齐抓共管，形成合力。

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建立由单位主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各股室和下属单位负责人为成员的节能减排工作领导小组，节能减排工作领导小组定期研究部署企业节能减排工作。将节能减排指标层层进行分解，落实到股室、站所和道班，并签订了责任书，明确了能耗指标，将各股室的能耗指标纳入每月的统计台账，并对能耗数据进行分析。同时定期对各局属单位的能耗情况进行检查、监督并及时纠正各种能源浪费现象，有力地推进了全系统节能工作的稳步推进。

二、健全管理制度，进一步完善长效监督管理机制。

通过对照单位《内部管理制度》，结合节能减排各项工作要求，健全和完善了《能源管理办法》和《能耗定额标准》等制度。坚持从小事做起，推动节能减排工作顺利开展。全体机关工作人员从节约一滴油、一滴水、一度电、一张纸开始，减少废水、废气排放。在日常工作，保持公务车辆性能良好，节约用油，在夏季，尽量避免使用车载空调，多开车窗，有效地控制尾气排放造成的空气污染；在办公用纸方面，能够正反面反复使用，节约用纸；在办公用电方面，能够做到人走灯灭，节约用电，养成良好的节能习惯，推动节能减排工作顺利开展。

三、加大节能减排宣传力度，倡导绿色机关办公。

通过互联网、LED、宣传栏积极向广大干部职工和群众做好节能减排宣传工作，倡议从自身做起，从现在做起，养成节约、 环保的低碳生活方式，鼓励淘汰耗能高的办公设备和电器，引导使用耗能低、效率高的设备和电器，减少耗能成本，达到节能减排增效的目的。同时，积极组织开展以“绿水青山、节能增效”“绿色低碳、全面小康”主题的节能宣传周和低碳日活动。在区汽车站滚动播放节能宣传主题标语，在局机关及未集中办公的下属事业单位办公区域醒目位置张贴节能宣传画，普及节能知识。倡议干部职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行，共同创建绿色交通发展环境。

四、大力开展“三绿”工程，努力构建绿色交通。

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认真贯彻国务院、交通运输部和省委、省政府关于节能减排工作的要求，坚持以科学发展观统领交通工作全局，以提高能源利用效率为核心,以节约燃油、节约土地、岸线和环境保护为重点，以规划、政策、督查、服务为着力点，以管理创新和科技创新为保障，扎实做好交通行业节能降耗和污染减排工作，确保完成湖北交通“十一五”节能减排约束性指标，努力构建较为完善的资源节约型、环境友好型交通发展模式。

二、节能减排目标

（一）节能目标。到“十一五”期末：

全省交通营运车辆百吨公里油耗、船舶千吨公里油耗比“十五”期末下降20%，其中：营运汽车百吨公里油耗下降到汽油客车9.52升，柴油客车8.56升，汽油货车6.48升，柴油货车4.08升；营运船舶千吨公里油耗4.48升。营运车船实现节约汽柴油折合81.5万吨标准煤（其中汽油车节约19.1万吨标准煤，柴油车节约51.7万吨标准煤，船舶节约10.7万吨标准煤）；港口生产单位吞吐量综合能耗下降5%。

（二）减排目标。到“十一五”期末：

1）省级以上交通建设项目环境影响评价率达到100%，省级以上重点交通建设项目环境保护验收合格率达到100％；

2）营运高速公路声环境达标率达到90%，高速公路附属区污水处理率达到100%，污水排放达标率80%；

3）内河运输船舶油水分离设备配备率达到100%，船舶油污水处理率达到100%，船舶主要污染物（油类污染物、生活垃圾）排放总量减少10％，生活污水达标排放率等级航道水域达到100%；

4）营运汽车尾气排放达标率80%，维修汽车竣工出厂尾气排放达标率90%。

（三）管理目标。到“十一五”期末，在我省交通行业初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的节能减排管理长效机制，形成管理顺畅、机制严密、考核到位的交通节能减排工作新局面。

三、工作方案

（一）建立组织机构

成立湖北省交通厅节能减排工作领导小组。

组长：林志慧

副组长：徐佑林、龙传华、徐健、马立军、张月斌、熊涛、高玉玲、李光辉。

成员：省公路局、运管局、港航局、高管局，厅办公室、法规处、计划处、基建处、财务处、运安处、科教处、机关党委、工会、团委的主要负责人。

领导小组负责对全省节能减排工作进行指导、协调和监督，统筹解决在交通节能减排工作中遇到的重大问题。

领导小组下设办公室（设在厅科教处），承担组织协调等日常工作。

各级交通行政主管部门和交通企事业单位也要切实加强对节能减排工作的组织领导，尽快建立完善的组织机构，做到节能减排管理责任到人，扎实推进节能减排工作。

（二）工作任务

1、研究制订节能减排规范性文件。按照建立健全综合运输体系和合理利用资源的要求，在充分调查我省交通行业能源消耗和污染排放水平的基础上，研究制定《湖北省交通行业节能中长期规划》，《湖北省交通行业节能减排奖惩办法》、《公路生态环保技术指导意见》，《道路运输经营者生产过程能耗考核办法》和《湖北省船舶污染事故应急预案》。（计划处、科教处、运输处、法规处、公路局、运管局、港航局）

2、优化完善节能型交通基础设施。要在交通发展中抓好资源节约工作，建立较为完善的高速公路、国省干线公路和农村公路网络，全面推进不同层次路网间的衔接配套，最大程度地发挥路网的整体效益；要科学规划建设综合运输体系，通过优化配置不同运输方式和公路运输站场布局，使各种运输方式的优势得到充分合理的运用，努力实现多种运输方式的“无缝衔接”和“零换乘”；要充分发挥我省发展水运得天独厚的优势，加快航道、港口建设步伐，通过优化港口布局、改善航道条件、实施船型标准化建设，提高港口的通过能力和水路运输效率。（计划处、运输处、公路局）

3、推广应用交通节能示范项目。全面总结推广神宜科技环保示范路建设经验、沪蓉西科技示范工程技术经验、武汉工交系统“王静驾驶操作节油法”和麻武节能环保勘察设计典型示范工程；创建一圈一市两条线公路养护生态环保示范路、一条高速公路节能减排示范路；推广应用沥青冷再生、热再生，水泥混凝土路面再生等技术，推广应用山区公路节能环保型安保设施；推广4-6项交通运输部推出的的节能示范项目，在省内道路运输、公路工程、船舶运输、港口物流领域各推出1-2个节能减排示范项目；鼓励推广使用天然气、石油液化气、电力等替代能源。（科教处、公路局、运管局、港航局、高管局、设计院）

4、建立公路运输、水路运输、港口行业能源消耗统计及分析和交通行业能源消耗统计报表制度。开展行业用能状况的统计普查，全面掌握和监测行业用能状况和水平，各级交通主管部门和相关交通企业均要建立相应的能源消耗统计体系，按照相关规定和要求，做好统计数据的填报整理和汇总上报工作。（计划处、科教处、运输处）

5、建立重点用能单位联系点制度。对全省交通行业耗能3000吨标准煤以上的重点用能单位和重点耗能装置建立并实施严格的监控制度，实施道路运输、水路运输、港口管理企业用能绩效、设备用能单耗考核制度，逐步建立交通行业节能监测服务体系。（科教处、运输处、计划处、运管局、港航局）

6、开展节能减排项目专题研究。遵循“减量化、再利用、资源化”原则，积极研究开发资源综合利用、材料再生等技术；开展营业性车辆能耗准入与退出、节约和集约利用港口岸线资源、公路建设节约与集约用地和限制船舶污染物排放4个专题研究；开发利用信息技术，降低交通发展对资源的占用和消耗。重点开展《天然气燃料在湖北省三峡库区标准船型上的应用研究》、《节能减排测算和分析方法研究》、《沪蓉西高速公路隧道（群）运营安全与节能技术研究》、《在用汽车燃油消耗测试方法研究》、《敏感水域桥面集中排水设计研究》、《公路典型路基滑坡灾害整治及预测预报研究》、《农村公路弹石路面施工技术指南》，开展内河新型船舶及动力装置、内河新型港口装卸工艺及装备以及船舶节能技术与代用燃料的开发应用。（科教处、公路局、港航局、运管局、设计院、沪蓉西指挥部）

7、加强节能减排培训。充分利用交通报刊和交通网站等媒体，广泛宣传我国资源环保形势和节能减排的重要性、紧迫性，宣传国家节能减排的方针政策，宣传交通节能“四新”技术等；对交通行业各类从业人员开展交通节能专项培训，在营运驾驶操作员从业资格考核中增加节能驾驶操作知识的考核内容。交通教育部门和交通学校要将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系；交通工会、共青团要重视对广大职工特别是青年职工的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动和系列科普活动。（科教处、运管局、港航局、机关党委、团委、工会）

8、建设节约型机关。厅机关和各级交通行政主管部门要积极行动示范，发挥政府部门节能减排的表率作用，倡导健康文明、崇尚节约、合理消费的机关文化。从决策计划、资源配置到日常管理建立节约资源的量化管理体系，在政府采购中优先选用节能环保型设备；从节约用电、用水、节约使用办公用品和推进公务用车节能等方面提出要求，将节约型机关建设的各项要求落到实处。（办公室、机关党委、后勤服务中心）

四、工作措施

1、强化宣传造势。深入开展全方位节能减排宣传工作，重点宣传新颁布的《节约能源法》、《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法》、《交通行业环境监测管理办法》、《关于进一步加强交通行业节能减排工作的意见》等法律法规和规范性文件，提高全行业的节能意识，增强全行业节能减排的责任感和紧迫感，形成全行业人人讲节能、事事为节能、处处抓节能的氛围，使节能减排成为全行业的自觉行动。

2、加强行业管理。综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段，通过政策引导、标准规范、市场准入、监督管理、信息服务等，落实道路运输、水路运输、港口管理和交通工程管理中的节能减排工作内容。在制（修）订相关规章和政策时增加对企业节能降耗的扶持条件，增加对企业节能方面的要求；在公路水运工程的投资立项、初步设计、施工及验收审批中，增加对土地、岸线的合理利用，对施工装备选型的节能性评价；在公路建设和养护工程中加大施工机械装备技术改造、更新力度；在加强监督管理中逐步建立并实施有效的行业重点耗能设备和运输装备准入与退出制度；贯彻实施交通运输设备能耗限值标准，开展对行业内在用的重点耗能设备和运输装备的抽查检测，不符合能耗指标的要坚决退出。

3、推进结构调整。重点是推进运输结构调整。

在道路运输方面，实施营运客车类型划分及等级评定标准，引导和鼓励发展高效低耗的新型客车和中高级客车，推广农村客运经济适用车型；通过规费征收政策导向，鼓励发展节能环保的新型运力，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型；引导和鼓励使用柴油汽车及重型车、专用车和厢式车，逐步提高其在营运货车中的比重；重点发展适合高速公路、干线公路的大吨位多轴重型汽车列车和短途集散用小型货运汽车；推进拖挂、甩挂运输，提高牵引车利用效率；合理控制运力增长，加强运输组织和运力调配，对于实载率低于70%的客运线路不得再新增运力；建立并完善道路运输车辆技术管理制度，全面落实车辆维护制度，建立全省统一的车辆技术管理信息系统，实现对道路运输车辆技术状况的动态监管；发展现代物流业，引导道路运输扩展仓储、配送等运输功能和服务范围，为道路货运中小型企业提供社会化的货物配载、交易及其他的信息服务，提高货运实载率。

在水路运输方面：加快航运结构调整，用足用好运力发展引导资金；加快船型结构调整，鼓励发展自航船，加快内河船型标准化进程；开发推广节能船型和先进动力系统，在三峡库区试行天然气燃料标准船型；发展集装箱运输、大宗散货专业运输和多式联运、江海直达等现代运输组织；限制技术落后、能耗高、污染大的船型，杜绝使用报废改装拼装船；加强船舶运力调控，引导航运企业优化结构，向规模化、集约化经营方向发展。

4、推进科技进步。开展交通行业节能减排基础性、前瞻性、战略性研究；积极推广和研究制定交通行业有关节能减排的标准规范，积极推广使用交通部评定认可推荐的节能新产品、新技术；加强路面结构、材料、工艺技术研究；开展交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性报告节能评估审查；运用先进科技手段和信息化技术提高运输组织管理水平，促进各种运输方式的协调和有效衔接。

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工业工程节能减排的科技抓手改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，正在成为制造大国和经济大国。然而，在经济快速增长，各项建设取得巨大成就的同时，我们也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐。这种粗放型、先污染后治理的发展模式难以适应13亿人口大国进一步发展的要求，也难以应对全球气候变化的迫切需求。在这一背景下，国务院印发了《节能减排综合性工作方案》，把节能减排作为当前宏观调控的重点，以及调整经济结构，转变增长方式的突破口和重要抓手给予了高度重视。如何从科技的角度做好节能减排工作，需要系统、深入的研究。工业节能减排支撑体系：管理支撑和技术支撑从理论上讲，工业节能减排工作的开展需要管理和技术两个方面的支撑。管理支撑包括结构减排、工程减排、模式减排和政策减排等主要通过管理措施来实现其支撑作用的内容。

其中，结构减排的关键词是“控制、淘汰、推进”，是指对高污染、高耗能的企业和行业进行控制和淘汰，同时推进低耗能、环保型企业和产业的发展；工程减排是指加快建设水污染治理、二氧化硫治理等节能减排工程；模式减排是指通过创新生产模式，进一步推进清洁生产，促进资源综合利用，推动循环经济发展，以达到节能减排的目的；政策减排是指通过完善政策，形成激励和约束机制，以及通过加强法律法规，加大统计、评估、监测和监督力度。技术支撑包括技术开发、技术推广、平台建设和国际交流等主要通过技术措施实现其支撑作用的内容。技术开发包括节能减排产品生产技术开发和节能减排生产现场控制技术开发，这两种类型的技术开发都包括新型技术开发(原始创新、引进消化吸收再创新)和原有技术的系统集成(集成创新)；技术的推广也包括节能减排型产品生产技术和节能减排生产现场控制技术两种不同类型技术的推广。目前，在各部门已采取或拟采取的各项工业节能减排措施中，对于工业节能减排生产现场控制技术考虑较少。

而对生产现场的控制是工业节能减排的重要环节，缺少现场控制环节，工业节能减排的支撑体系就难以实现其既定目标。工业节能减排现场控制技术：工业工程工业节能减排要达到的目的很明确，一是节能降耗，二是控制和减少毒害物质的排放。要达到节能减排的良好效果，对工业生产过程的现场控制是工业节能减排的重要环节，精益生产等生产方式是实现节能减排的有效手段。而工业工程作为一种系统工程技术，不仅创造了精益生产这种科学的生产方式，而且能够对生产现场的节能减排进行有效控制，是工业节能减排现场控制环节的科技抓手。现场控制———工业工程的本质特征。工业工程（1ndustrialEngineering，简称IE）于20世纪初产生于美国，是一门集成经济管理和多种工程技术的交叉性学科，是以各种产业组织整体系统作为研究对象，以解决管理效率、质量和成本问题为核心的工程技术体系。新晨

工业工程与管理工程的区别在于，管理工程更具人文特征，注重应用社会学、经济学、心理学等人文科学创新论坛的手段与方法，通过规范、制度、机制等体系，以及经营、财务、用人等手段来实现对企业的组织、领导和控制，强调管理过程中的社会性与艺术性。而工业工程则是为组织目标的实现提供科学的、规范的、可操作的方法与工具的支持，通过工程途径（en-gineeringapproach）、方法与技术，综合考虑人员、机器、设备、制程、方法、时间等因素来支持组织目标的实现。工业工程更强调对生产环节的组织、管理和控制，是通过对生产现场优化及合理化改善，从而实现生产效率和效益最大化的工程管理技术。节能减排———工业工程的基本宗旨。把工业工程的理论和方法应用于生产实践，能够优化配置和节约资源，并能以低成本、高效率、高质量进行产品生产和企业运行，其理论和方法在西方发达国家和亚太经济进步较快的韩、日、台、港、新加坡等国家和地区的工业化和经济起飞中起着非常重要的作用。美国是在20世纪初，日本、韩国是从50年代，我国台湾、香港等地是在60年代，就已形成相当完善的IE研究和应用体系，并且效果相当显著。例如，丰田生产方式（TPS，ToyotaPfoductionSys-tem）就是通过高效率、高质量、低成本战略，成功打造了国际一流汽车企业，带动了日本汽车业的发展，而支持其管理模式与技术的基本理论与技术基础就是IE。