发布时间:2023-10-07 15:41:33
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通过调研我们发现,干部群众对新时期农村思想政治工作的重要性认识有了较大提高:一是基层干部在实践中体会到解决农村各种困难和问题离不开思想政治工作,深切地感悟到思想政治工作的重要性和紧迫性。二是农村基层思想政治工作取得的效果也很明显。基层党政组织充分利用基层党建平台和丰富多彩的形式宣传党的方针政策、实行村务公开、讨论公益事业、探索发展之路、多办利民实事等,拉近了干群距离,保持了农村的稳定,为经济和社会发展创造了良好的环境。三是农民群众的思想、道德、行为等观念通过思想政治工作发生了新变化,村风民风正在好转。把精神文明建设与引领农民致富结合起来,思想政治工作融入了建设小康、和谐新农村的时代背景之中,克服了经济工作、思想政治工作两张皮现象。
从调查中我们也发现,农村思想政治工作面临着四大变化:
一是工作机制发生变化。传统的思想政治工作传统模式已不再适应新形势的需要,思想政治工作进村入户成为一大难点。随着农村改革发展的新变化和新需求,原有的思想政治工作机制被打乱。二是对象主体发生变化。随着农村生产经营方式的变革,农民的社会活动空间更为广阔,人员流动越来越快,思想政治工作出现空白。三是工作方法及内容发生了变化。随着农民素质不断提高,思想观念不断更新,新知识新思想的学习加快,农民群众精神文化需求日益多样化。价值取向呈现一定程序上的复杂化。四是阵地建设的影响力发生了变化。农村的宣传阵地、宣传手段、宣传机制与当前思想政治工作的要求还存在相当差距,发挥不了应有的作用。一些消极错误思想和不良文化也趁机扩大传播影响。
在乡村调查中我们发现,当前农民思想状况和农村思想政治工作存在的问题也不容忽视。
第一、从农民思想状况来看,存在四个方面的问题:
一是活动少,文化设施不全,精神生活匮乏。“闲来无事干,围着电视看”,这成了当前农民文化生活的真实写照。58.54%的农民农闲时的主要生活方式是“看电视”。村里活动,“年头到年尾,难开两个会。”村广播室、活动室无设备,图书室缺实用性图书,村民也难得来光顾。农民有组织性的文化活动少,文化设施、设备落后,导致农民精神空虚,除了忙农活干家务,就是看电视,封建迷信、活动因此趁虚而入。
二是增收难,市场信息不灵,科技知识缺乏。农民增加收入的最大障碍是什么?51.56%的农民认为是“缺科技”;40.27%的农民认为是“种田成本高”;还有少数人认为“信息不畅通,不知道种什么”。农民发家致富的愿望是强烈的,但由于自身知识水平有限,市场信息闭塞,二三产业发展缓慢,加上生产资料价格上涨等因素影响,农民持续增收难。
三是人情淡,普遍重幼轻老,道德意识弱化。日子越过越好,人情越来越淡。这是农民普遍反映的一个现象。随着市场经济的蓬勃发展和农村改革的深入推进,农民“向钱看”的意识越来越浓,人际关系越来越淡。调查显示,50.37%的农民认为“有了钱就可获取一切”。多数农民认为目前最严重的家庭问题是“虐待、遗弃、不赡养老人”,“溺爱、娇惯、纵容子女”的现象也很普遍。农村传统美德出现滑坡迹象。
四是脱贫慢,社会分配不均,收入差距拉大。调查中,55.42%的农民认为当前最严重的社会问题是“收入差距过大”,贫富差距拉大的现象随处可见。富裕户盖楼房,冰箱、彩电样样有;住着土坯屋,家中一贫如洗的贫困户仍占一定比例,农村贫富悬殊程度正日益加深。
第二、农村思想政治工作面临的问题:
一是对思想政治工作不重视。主要表现为:一是认为做思想工作是耍嘴皮,做虚功是普遍现象。思想政治工作往往让位于经济建设,思想政治工作陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬境地。实际工作中没有经费投入,没有项目依托吸引农民群众。
二是思想政治工作针对性不强。思想政治工作的方式方法与农村现实状况不相适应,思想政治工作创新与农村形势发展状况不相适应,思想政治工作的对象由于市场经济的发展发生了较大变化,留在村里大部分是老幼病残等非劳动力和一些文化水平低的人等。
三是少数基层干部素质不高难开展。部分干部本身文化素质较低不会开展工作;部分干部主观愿望是好的,想做好思想政治工作,但自身素质导致工作收效不大。其他地方我们发现思想政治工作缺队伍无人去做,缺机制无人愿做,缺手段无人会做。
四是由于种种原因,封建迷信有抬头趋势,宗教势力影响在扩大,消极思想有蔓延趋势,迫切需要广泛、深入地对农民进行唯物论、无神论教育,弘扬正气,扭转民风。
通过调查我们深感:新形势下农村思想政治工作问题面临的问题不容忽视,应当引起高度重视。
三、农村思想政治工作问题原因探析
农村思想政治工作存在的问题,究其原因,是由多方面因素所造成的,我们认为:
第一,认识上存在偏差,造成思想政治工作在农村“缺位”。一些地方和干部错误把思想政治工作与经济工作对立起来,将“发展是硬道理”,片面理解为只是发展经济,而将加强思想政治工作撇在一边。还有的认为,新形势下党的一系列惠民政策落实了,干群矛盾得到了缓解,农民思想问题得到了解决,不需要再花精力抓思想政治工作了。也有的认为抓经济工作还忙不过来,抓思想教育是得不偿失,不安排不部署思想政治工作,或者满足于会议布置和文件落实。
第二,思路上疏于创新,影响思想政治工作在农村“无为”。农村思想政治工作习惯于成旧的工作模式、落后的方式方法,缺乏与时俱进的创新和发展。如:做思想工作习惯于老的模式,缺乏创意;搞形式主义,虎头蛇尾;芝麻绿豆一把抓,顾此失彼。这样的思想政治工作对思想观念和生活方式等发生了翻天覆地变化的新型农民群体缺乏吸引力和感召力,达不到思想政治工作的目的和效果。
一、公路行业思想政治工作现状
总的来说,公路行业职工的思想状况是好的,政治思想、文化、业务素质也在不断地提高,思维活跃,富有开拓、进取、创新精神,绝大部分职工已崭露头角,脱颖而出,成为公路行业管理工作中的骨干,但是这支职工队伍也存在一些不容忽视、亟待解决的问题。
(一)思想政治修养有待提高。绝大多数公路职工有较好的思想基础,能够做到关心时事,积极参与时事政治的讨论,并且对其有自己的见解和分析。但在今天这样思想自由的时代,一个人如果没有较高的思想政治修养,难免迷失于精华和糟粕之间。另外,还有一部分职工没有参与政治的意识,疏于学习,缺乏政治追求。
(二)缺乏敬业勤业和钻研精神。我们说勤奋是中华民族的传统美德,在我们的事业单位中,大部分职工能够发挥勤奋的精神,积极上进,钻研业务。但由于整个社会的浮躁氛围,有部分职工缺乏刻苦钻研的精神,没有远大的目标,安于现状,一心两用,不能全身心投入工作。
(三)精神境界有待提高。我们的职工大部分能够热爱自己的工作,更有不少的职工能够全身心投入工作,乐于奉献。但同样有小部分职工没有坚定的信念,被不良社会氛围所影响,不仅缺乏奉献精神,更是沾染上吃、喝、赌的坏习气,沉溺于享乐,放纵自己,大大降低了工作的位置。
(四)缺乏奉献意识,破坏公路行业的整体形象。有部分公路职工,由于所受教育的局限或者是受到社会不良风气的影响,没有树立正确向上的价值观,重利轻义。以自己为中心,自私自利,甚至损人利己,罔顾国家与人民的利益。并且,“重物质轻文化”,盲目追求物质生活的充实,而忽视了精神世界的充实。具体表现在工作中就是上班缺乏纪律,自由散漫,在上班时间做其他的无关事项,甚至在工作时间都没将工作放在第一位,严重损坏了公路系统的整体形象。
二、公路行业思想政治工作问题存在的原因
(一)思想政治工作不到位。这源于某些公路部门对于思想政治工作的误解及漠视。思想政治工作实际上是与我们的经济工作有着密切联系的,可以认为思想政治工作的顺利开展是开展其他公路业务活动的基础。但部分职工“重经济、轻思想”,这些认识都是十分错误的,当然这些错误认识也进一步说明了我们思想政治工作开展得不到位。同时,大部分公路企业不能摆正思想政治工作的位置,投入的时间精力都十分有限,这也导致思想政治工作不能顺利开展。还有一部分单位,有开展思想政治工作的条件,但是教育方式不当,注重理论的灌输,而忽略了对于其实质的认识和理解,使得思想政治工作流于形式。
(二)思想政治工作机制不健全。目前,部分公路企业已经认识到了思想政治工作的重要性,但仍有大部分公路部门没有专设的思想政治工作机构,甚至没有相关的专职的政工干部,一般由单位主要领导兼任,工作中的具体事项就交由人事部门等负责。这就造成了相关领导和部门无法兼顾的局面,在任务繁多时,大多数领导及部门选择做好本职工作而放低了兼职的思想政治工作。
(三)思想政治工作开展实效性低。思想政治教育工作的开展是一个重难点,即使大部分单位积极开展思想政治工作,但仍不能取得相应的效果。这可能源于两方面的因素,一方面,思想政治工作人员开展教育工作的方式不当,另一方面,思想政治工作队伍本身的能力素质有待提高。教育的一个重要原则就是“其身先正”,其此,需要因材施教,针对不同的职工特点启用不同的教育方式,而并非敷衍了事。
三、公路行业思想政治工作克服困难开展工作的对策
(一)以人为本,全方位开展工作。思想政治工作的开展不是一天两天的事,如想要取得成就就必须付出长期的努力。首先,我们要搞清楚工作的重点,就是以职工为中心。其次,就是施行人性化管理。另外,还需要建立与普通职工的感情联系,将思想政治工作与人文关怀相结合,激发职工自身的主人翁意识与责任感。
(二)抓住重点,灵活开展工作。政治思想教育工作是一项深入细致的工作,必须根据公路行业的特点,对不同职工表现出来的不同思想情绪进行有重点、有针对性地了解和解决并使其统一。找准切入点,真正实现将教育融入服务,灵活开展工作。
(三)提高思想政治工作人员的专业素质。许多思想政治工作人员在长期的工作中可能产生懈怠情绪,也可能出现前面提到的一般职工所出现的思想问题,这就需要我们的思想政治工作人员要坚定信念,强化自身的素质,提高自身修养。积极学习新文化新思想,对国家政策能够正确把握,并且及时将其融入日常工作。
四、结语
公路建设作为重要的基础设施,在社会发展中扮演着重要的角色。因此,公路行业的健康发展就需要我们共同维护,在又好又快开展业务的同时注重思想政治工作的有效开展,以推进公路行业的进步。
参考文献
[1] 楼硕林.加强和改进公路行业思想政治工作的措施[J].活力,2010(6).
中图分类号:B023 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(a)-0175-02
1 引言
1.1 企业思想政治工作的定义
企业思想政治工作,是指企业管理人员,针对员工在思想上的各种矛盾、疑惑,通过宣传科学、正确的道理,解决员工的思想问题,帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观,使员工以积极的姿态投入工作和生活,促进企业全面发展的一种教育疏导工作。企业思想政治工作是搞好企业治理的有机组成部分,为企业生产经营活动提供精神动力和思想保证。因此,做好新时期企业思想政治工作,增强企业的凝聚力和向心力,促进企业按照市场经济规则健康运作和发展就显得更为重要。
1.2 企业思想政治工作的意义
(1)思想政治是企业的生命线。
在企业发展过程中,思想政治工作也是企业所有日常工作的重要组成部分,这就要求从企业生死存亡和发展的战略高度把思想政治工作纳入企业经营治理范畴之内,充分发挥思想政治工作的职能和作用。同时,也要求思想政治工作必须紧紧围绕效益中心,从企业改革和发展的大局出发,把思想政治工作渗透到生产经营和改革发展的各个环节,为企业改革和发展提供强有力的思想保证,从而促进企业更好更快发展。
(2)企业思想政治工作有利于提高企业的经营管理水平。
随着现代企业制度的不断发展与完善,企业思想政治工作对提升企业的经营管理水平是有着至关重要的影响和作用的。企业的发展离不开先进的企业管理模式的支持,而企业思想政治工作有助于帮助企业建立先进的管理模式,如帮助企业建立更加适合企业的激励机制等,从而企业的思想政治建设与企业管理水平密切相关,进而就可以提升企业的经营管理水平。
(3)企业思想政治工作是培养企业核心竞争力的重要途径。
企业核心竞争力是企业持续创新的能力,即吸纳先进技术能力,提高工艺能力,合理科学组织能力,持续发明专有技术能力,以及适应市场、拓展市场、提高企业知名度的能力。其中创新是企业核心竞争力的重中之重,而企业创新能力的提升主要依靠企业员工的创新,这就需要企业不断提升企业员工的素质,因此,企业只有不断加强企业思想政治工作,切实企业全体员工的各方面素质,才能为提升企业的核心竞争力打下坚实的思想文化基础。
(4)企业思想政治工作是企业文化的塑造者和培育者。
企业文化,或称组织文化(Corporate Culture或Organizational Culture),是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象,具有驱动、激励和导向作用。随着社会经济的不断发展,企业文化不仅仅只是企业品牌、企业形象的观念形态,更是企业核心竞争力的一个重要体现,也是企业宝贵的无形资产。企业文化的实质和核心是企业的核心价值观,其不仅决定了一个企业的经营目标、经营理念以及经营方向,也是一个企业员工树立正确世界观、价值观以及人生观的基础。企业文化的塑造和培育离不开企业思想政治工作的支持,企业通过思想政治工作可以化解企业内部矛盾、增强彼此的认同感以及彼此的信任,从而促进企业内部文化和核心价值观念的形成,进而促进企业文化的形成。
2 我国企业思想政治工作中存在的不足和问题
2.1 企业领导者和管理者对企业思想政治工作认识不足
企业思想政治工作对企业发展是有着重要的影响和作用的,如企业思想政治工作有利于提高企业的经营管理水平、企业思想政治工作是培养企业核心竞争力的重要途径等,但当前,在我国很多的企业,特别是一些中小民营企业,由于市场竞争日趋激烈,很多的企业领导者和管理者都把企业经济效益放在第一位,而所谓的思想政治工作更多的只是一句空话,简单的认为思想政治工作不仅不能提高企业的经济效益,反而会增加企业的人力资源管理支出,所以,很多的企业领导者和管理难以从思想上认识到思想政治工作重要性,进而也就不会为企业思想政治工作的开展创造良好的客观环境,如提供必要的财力、物力以及人力支持等。
2.2 企业从事思想政治工作的人员缺乏,而且素质偏低
思想政治工作者的质量直接影响了一个企业的思想政治工作的质量和水平,目前,我国企业从事思想政治工作的人员不管是从数量来看,还是从质量上来看,都不容乐观,其主要体现在:一是企业领导者和管理者的不重视,导致企业思想政治工作者数量不足。由于市场竞争激烈,以及企业出于成本方面的考虑,企业领导者和管理者更加重视可以给企业带来直接经济效益的人才队伍的建设,如销售人员、生产人员以及科研人员等,而对于企业思想政治人才队伍的建设却不够热心和重视,从而导致企业从事思想政治工作的人员严重缺乏;二是企业文化影响。在我国企业,特别是中小民营企业,企业文化过分重视物质利益,受此影响,企业员工都排斥思想政治工作,从而使的企业思想政治工作在企业内部难以实施,从而使的很多的思想政治工作者无事可做,进而只有辞职或者转入其他部门;三是思想政治工作者素质不高。导致企业思想政治工作者素质偏低主要是:一方面,有些企业没有专职的从事思想政治工作的人员,很多的思想政治工作者都是兼职的;另一方面,企业对思想政治工作者没有进行系统的培训,使其难以适应企业发展需要。
2.3 缺乏创新,思想守旧
企业思想政治工作不受企业领导者和管理者重视除了一些客观原因以外,还一个重要的原因就是思想政治工作缺乏创新,思想陈旧,难以适应企业多元化的需要。企业思想政治工作缺乏创新,思想守旧主要体现在:一是教育方式单一。在很多的企业中,企业思想政治工作者都还是采用说教室、灌输式的教育模式来进行思想政治工作,这种教育模式不仅难以取得教育成效,反而容易引起被教育者反感;二是内容陈旧。随着社会经济的不断发展,企业员工的世界观、价值观越来越多样化,思想政治教育内容如果与时代严重脱节的话,是难以取得良好的教育成效的,如当前,我国很多的企业员工都是80后、90后,80后、90后都是彰显个性、关注自我的一代,如果企业思想政治工作者还是用教育老一辈员工的方式和内容来教育80后、90后,其结果是可想而知。
3 新时期做好企业思想政治工的对策和建议
3.1 提高企业领导者和管理者对企业思想政治工作的认识
我国企业要想充分发挥思想政治工作在促进企业发展、提升企业核心竞争力方面的作用首先就必须提高企业领导者和管理者的认识。只有提高对思想政治工作的认识,才能真正的从思想上重视企业的思想政治工作。为此:一是企业领导者和管理者提高自身的认识。企业领导者和管理者处于企业的核心地位,对企业的发展有着至关重要的影响和作用,企业思想政治工作发展离不开企业领导者和管理者的支持,因此,企业领导者和管理者应该提升自身的认识,认识到企业的发展离不开的思想政治工作的支持,积极为思想政治工作的开展创造良好的客观环境,如为思想政治工作的开展提供必要的财力、物力等;二是提升企业员工对思想政治工作的认识。企业领导者和管理者除了提升自身的认识还是远远不够的,还需要提升企业全体员工的认识,使企业员工认识到,思想政治工作不仅有利于企业的发展,也有利于个人的发展,使其在日常工作中积极配合思想政治工作者开展工作,而不是阻挠、抵触。
3.2 加强企业思想政治人才队伍的建设
企业思想政治工作的质量很大程度上取决于企业思想政治工作者的素质,因此,企业要想提升思想政治工作的质量和成效,最大限度的发挥思想政治工作在促进企业发展方面的作用,就必须加强企业思想政治人才队伍的建设。为此:一是企业管理者要重视企业思想政治人才队伍的建设。在企业中,企业管理者不能认为销售人员、生产人员可以给企业带来直接、明显的经济效益,就重视其队伍建设,而对于不能给企业带来直接、明显经济效益的思想政治人员,就不重视企业建设,而是要一视同仁,认识到思想政治人员和销售人员、商生产人员等其他部门人员一样,都是有利于企业发展的,从而为企业思想政治人才队伍的建设创造一个良好的客观环境;二是加强对企业思想政治人员的培训,提升其各方面素质。培训是老板送给员工最好的礼物,培训不仅仅有利于员工的发展,更对企业发展也是有利的。随着社会经济的不断发展,我国企业职工活动方式、价值取向以及思维习惯都发生了极大的改变,如果企业思想政治工作人员还是利用旧的理论、方法来进行思想政治工作,肯定是行不通的,因此,企业要加强对企业思想政治工作中的培训,不断提高企业思想政治工作人员的工作技能和素养,如针对企业80后、90后员工不断增多的现状,企业思想政治人员就应该不断革新教育方法,不断学习,找到适合80后、90后员工的思想政治教育方式和方法。
3.3 创新思维,开拓进取,坚持“以人为本”的观点来进行企业思想政治工作
创新是发展的灵魂,是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着社会经济的不断发展,以及我国企业改革的不断深化,企业的思想政治工作也面临着新的形势,这就要我国企业在思想政治工作中要不断创新,开拓进取,这样,才能使思想政治工作不断适应企业发展的需要。因此,一方面,在思想政治工作中,要改变以往单一的工作方式,把以往的说教式、灌输式的理论教学转变为专业技术的培训和员工的自我学习,这样不仅可以提高企业员工的思想道德素质,也可以提高企业员工的专业技能;另一方面,内容上要不断适应社会经济发展的需要。思想政治工作内容要随着社会经济以及企业发展的不断变化而变化,从而更好的满足企业员工需要;此外,在思想政治工作中,企业思想政治工作人员还必须坚持“以人为本”,思想政治工作的目的是不断提升企业员工的思想道德素质,是为企业广大员工服务的,因此,在工作中,企业思想政治工作者要本着平等、友好的态度来进行思想政治工作,做到以情感人、以理服人,而不是高高在上,盛气凌人。
参考文献
[1] 刘志乐.企业政治思想工作存在的问题及对策[J].商场现代化,2010(3).
中图分类号:C913.5文献标识码:A 文章编号:1003-949X(2009)-04-0026-01
一、思想政治工作考核存在的主要问题
1.造假。这是最突出的问题。在考核工作中遇到几项记录都是出自一人之手的情况是常见的,很明显是为了应付检查而临时突击完成的。
2.形式主义。据笔者所知,绝大部分单位思想政治工作考核的内容只注重“做了没有”,而没有要求“做的效果”如何,这样势必会导致形式主义。
3.层层加码。由于各级领导及主管部门普遍存在着“以多防少”的思想,同一考核内容,越往基层加码的现象越严重,比如上级要求每周学习一次,到了基层就变成了每周二次。这种现象在数量规定的方面普遍存在,结果搞得基层的同志怨声载道,从而产生逆反心理。
4.前紧后松。目前,实行思想政治工作考核的单位大都是实行好几年了,初开始的时候,因为是新生事物,上级、下级对此项工作都抓得很紧,确实也收到了不小的成效。但是,随着时间的推移,翻来复去都是这十数条标准(有修改的幅度也不大),此项工作已开始显得疲沓,特别是基层的同志对待考核工作已不如当初那么认真了,有的甚至产生了按不按要求做都无所谓的情绪。
二、针对思想政治工作考核存在问题应取的对策
针对上述存在问题,如何改进考核的方法和内容,真正使思想政治工作的软任务变为硬指标,更好地为经济建设服务?笔者认为要做到五个方面的“相结合”。
1.定期考核与平时考核相结合。定期考核容易带来弊病,推行定期考核与平时考核相结合的考核办法,一则可以改变上级机关的同志以往到基层很少了解思想政治工作执行情况的状况;二是基层单位必须要加大力气抓好扎扎实实的思想政治工作才行,可以减少考核时造假的成分。
2.对口考核与群众路线相结合。走对口考核与群众路线相结合的道路,考核时除找对口的同志了解情况外,还要多找其他干部职工甚至职工家属了解情况,多方面了解,这样的考核结果才是比较全面的。
当前有人认为思想工作是软任务,实际业务是硬任务,遇到难题,只从业务上找原因,忽视了从思想方面找原因;普遍存在轻视思想政治工作的现象,思想政治学习也不够深入,思想不够解放。部分干部对思想建设的重要性认识不统一、不到位;理念也不超前,工作存在局限性,照搬照套、老框框形式较多,没有新意和创新。同时还存在着标杆不够高,眼光不够远的问题,工作中普遍存在着平平淡淡、得过且过的思想观念。
二、当前思想政治工作中存在问题的对策思考
(一)加强思想政治工作,进一步完善指挥通信建设
结合思想政治工作的要求,进行队伍建设,加强人员的教育;进一步完善重要经济目标防护预案;加强能力的培训和建设,不断提高应急能力。
1、进一步优化民防专业分队结构。结合思想政治工作的要求,我们对抢险抢救、防化、医疗救护、通信、消防、治安、交通运输等7支专业分队人员重新进行整组,落实人员定岗定编和按岗施训。同时,在每个镇区建立了一支30人左右的民防综合应急分队,此项工作走在了前列;在组建民防志愿者队伍方面,我市参照镇江民防志愿者队伍组建观摩大会的经验做法,结合丹阳实际,主动与市团市委及相关部门对接,积极探索丹阳民防志愿者队伍建设。2、修订完善重要经济目标防护预案。根据思想政治工作的需要,我们召集8个重要目标防护单位负责人进行座谈,对防护方案的修订完善工作作了具体部署,对各自的防护责任、区域、组织体系及防护措施进行了再明确、再落实,确保了方案按时修订到位。
3、及时调整战时人防指挥机构人员编成。我们结合新一轮政府机构改革和人员变动、调整情况,在对机构编成人员进行了调查摸底的基础上,及时召开了战时人防机构人员编成单位负责人会议,对战时人员指挥机构编成进行了调整和补充。4、提高中学生应急应变能力。运用思想政治工作的方式方法,由我办牵头,会同市教育、民政、地震、公安、消防等部门,在市第三中学联合组织了一次以“5、12”特大地震为背景中学生紧急疏散、急救、消防综合演练,演练以提高学生在紧急情况下的应变处置、自我救护等能力,取得了良好的成效,受到了广泛好评。
5、全面完成警报试鸣工作。结合思想政治工作的方法,使平时检查与个别指导相结合,对全市28台固定警报器进行排查与全面维护,对在排查中发现的问题现场办公、现场解决,使警报器始终保持良好的战备状态。对全市28名警报维管人员、6台车载警报人员进行了鸣放前的集中培训,对全市28台警报和6台车载移动警报进行联网调试,确保了我市“9.18”警报试鸣万无一失。
6、全面落实人防数据采集工作。按照上级民防部门布置的数据采集任务,我市对照了采集标准、文本规定和时限,把任务进行了细化分解,落实到了责任各科室和责任人,并在规定的时间内完成了采集和上报任务,得到了上级防办的充分肯定。
(二)加强思想政治工作,进一步加大工程建设管理力度
根据思想政治工作的基本要求,对源头项目、报建项目、快批项目、开工项目、竣工项目、建成项目加强管理和服务。
1、源头项目抓报建。根据思想政治工作的基本要求,我们加大了与规划局、开发区有关项目前期预审的协调工作,从建设审批手续的流程上着手,在工程项目规划预审的前期掌握信息,提前介入,一方面对单位提出设计要求和业务指导,节省了建设项目前期设计的时间,另一方面掌握了主动,避免了项目源的流失。2、报建项目抓快批。从掌握信息后,我们做到主动对接,上门服务,并在窗口建立了电子政务权力阳光操作系统,实行快速审批,做到急事急办、特事特办。3、快批项目抓开工。项目报批后,督促该工程实行尽快开工。项目开工建设以后,积极协调项目开工后遇到的各种技术难题和其它困难,帮助建设单位推进工程建设的进度。4、开工项目抓服务。项目在建过程中,我们做到优先服务、跟踪服务。严格坚持标准,不放“人情”水,把住质量关。
5、竣工项目抓验收。我们建立健全了一套完整的规章制度,坚持周巡查、月监查、季维护、半工程竣工验收后,从建档立户,到签订协议,从日常维护到安全管理方,年和年度工程联查等工作机制,并按照工程使用状况进行分类,针对不同类别,采取不同的管理模式,切实做好全市人防工程的维护管理工作;每逢重大节日或配合市政府统一行动,都会联合安监局、消防大队对全市人防工程进行了安全生产大检查,确保了工程安全生产无事故。
6、建成项目抓利用。除了提高自建项目的使用效益之外,我们还到周边地区参观学习,加强对人防工程综合利用的思考与研究,并计划在明年全面开展对人防工程产权制度和组合利用的试点和探索工作。坚持重点工程抓推进,难点工程抓突破,遗留问题抓清理,今年共追缴人防经费260多万元,人防工程的建设速度和建设量实现了历史性突破。
(三)加强思想政治工作,进一步规范经费征收、管理和使用
结合思想政治工作的基本要求,我们运用思想政治工作的方式方法,对征收力度、征收范围、遗留问题加强了管理,增进了理解,消除了一些不良现象。
1、加大了征收力度。做到了应收尽收,杜绝了过去存在多头征收现象,全年没有发生一起易地建设经费减免现象。
2、扩大了征收范围。人员经费征收由城区延伸到了镇区,特别是在人员经费征收上,2010年加大了与地税部门的工作协调和征收力度,人员经费突破了120万元大关,达到了150万元,与去年同期相比增长了30%。
3、加大了遗留问题的清欠力度。2010年共追缴易地建设经费260多万元。在经费管理上,将征收的人防经费全部纳入财政专户储存,实行收支两条线管理。在经费使用上,严格执行部门预算,对各项经费收支明晰,细化到月,做到专款专用,特别是省民防局2010年9月份组织对我市的人防财务专项大检查,对我市的财务账目、收支情况等给予了好评。年终自觉接受市财政、审计部门对国有资产专项审计。
(四)加强思想政治工作,进一步拓展人防知识宣传教育
根据思想政治工作的基本要求,运用思想政治工作的方式方法,采用丰富多彩的形式,生动活泼,寓教于乐,不断加强思想政治工作,拓展人防知识宣传教育。
1、结合开展机关效能革命暨“三争一创”主题活动,拓展民防宣传。结合思想政治工作的要求,通过局领导走进广播电台行风热线,与市民直接对话,倾听民生的意见,职能科室接受了丹阳电视台、丹阳日报社、丹阳广播电台的专访,召开了全市人防工作会议等活动,构建了良好的宣传平台。
2、结合人民防空成立60周年开展宣传。制定了民防宣传教育计划,并有针对性地开展系列宣传活动。第一,通过撰写回顾丹阳人防60年纪念文章、调研文章,参与镇江民防局组织的评比活动来确保宣传效果的落实。第二,通过人人动手写稿件来拓展民防宣传,截止面前,据不完全统计,被江苏人防杂志、镇江人防信息、丹阳日报、市机关效能革命简报等信息刊物录用稿件达38余篇,自编丹阳人防信息6期、效能革命简报6期。第三,充分利用新建立的政府电子政务信息系统、人防网站、移动、联通等通信媒体,及时人防信息,营造了良好的宣传氛围。
3、以政协委员视察民防工作促进民防宣传。紧紧抓住两次政协委员视察民防工作的契机宣传民防,充分利用政协委员视察的影响力来提升民防的社会效应。政协委员视察,采取了看、听、议的形式进行。看:就是看在建的市政府应急指挥中心、少阳中学防空防灾教育基地;听:就是听取了市民防局十一五以来的工作情况汇报,议:就是对丹阳的民防工作科学发展提出好的、建设性的意见和建议。
4、以宣传月活动促进民防宣传。2010年9月份是我市举办民防宣传月的第六个年头,今年的民防宣传月主要结合人民防空60周年,9.18与市人武部联合举办了第六个全民国防教育日暨第十二个人防法律法规宣传日大型广场宣传活动,通过法律法规咨询、举办图片展等形式,扩大了宣传效果,市四套班子分管领导到宣传现场慰问了工作人员,并给予了好评。
5、以新一轮机构改革促进民防宣传。2010年结合8月份机构改革人防更名民防的契机,围绕民防职能的增加,加大了民防宣传宣传力度,点播32节电视连续剧,制作了《民防职能》专题片,在电视连续剧播放之前进行播放,定期对播放内容进行调换,确保了宣传内容的时效性。