劳务分包安全管理范文

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主要表现在部分工作负责人现场安全综合管控能力不强，对危险点分析不深不细，编制的工程三措方案流于形式，现场可执行性较差，现场工器具管理不严格等。

（2）劳务分包安全管理仍需加强

主要表现在分包队伍安全管理能力较低，人员安全意识相对淡薄，对规章制度学习不够，理解不深，执行上打折扣，个人安全技能水平参差不齐，流动性较大等，致使重复性违章行为仍有发生。

（3）施工质量还有待进一步提高

施工质量上如电杆埋深不足、杆根未夯实、电杆和电缆命名不及时、杆上装置不符合标准要求等都不同程度的存在。

（4）日常班组安全基础管理工作还需要加强

主要体现在班组安全管理记录簿和安全活动质量上。存在未及时记录或记录不完整，对上级明确应学习的内容未记录等。如在秋冬查中发现的部分劳务分包单位安全活动记录数月未记录、工器具台帐不齐全、灭火器失效等。

二、结合案例探讨加强电力工程施工管理安全管理的措施

2.1活动概况

为扎实推进“安全管理提升年”和“集体施工企业安全年”各项活动，促进公司秋冬季施工安全工作，查找公司安全生产工作中存在的隐患和不足，及时掌握并解决存在的实际问题，营造良好的安全生产氛围，公司根据国网湖州供电公司《关于开展2013年秋冬季安全大检查的通知》（湖电安〔2013〕296号）要求和部署，印发了《关于开展2013年秋冬季安全大检查的通知》(浙泰配安字〔2013〕32号)，并结合公司实际，于9月18日至10月11日开展了2013年秋冬季安全大检查自查活动。

2.2暴露出的安全管理问题

通过公司、班组两级自查，共查出52个问题归纳为5项：一是工器具维护不到位，如不合格工器具与合格工器具混放、安全道路警示牌字迹模糊不更新等。二是消防器具管理不到位，如个别灭火器压力不足未更换，部分灭火器防止位置不当等。三是现场施工技术管理需要加强，如新立电杆倾斜、施工方案缺交底记录等。四是劳务分包单位自我管理相对薄弱，如驻地存在材料与工器具混放、新旧材料混放，部分施工车辆车况脏乱差等。五是班组对安全资料管理不够重视，如存在班组安全活动、安全管理记录本不及时记录，班长日志记录不完整等。

2.3加强电力工程施工管理安全管理的措施

2.3.1加强施工现场安全管理

（1）深化反违章工作，实现安全可控在控①开展十类典型违章整治结合近年来现场违章频发程度、危害程度等，公司列举出2013年重点整治的十类典型违章，编制十类典型违章整治手册，加强宣传教育，明确对十类典型违章的责任人加重考核，对相关责任人连带责任考核，建立劳务技工黑名单制度和违章人员培训学习制度，积极营造“违章必究”和“安全生产，人人有责”的良好氛围。②完善反违章激励机制落实班组反违章自查自纠加分措施，督促班组开展反违章自查自纠工作。加大无违章现场奖励力度，提高现场工作负责人、当值安全员现场防违章积极性。

（2）强化关键环节管理，提升风险预控能力①重点抓现场勘查、三措方案编写和计划管理统筹。②开展安全预控提示工作。编制工作负责人、当值安全员安全预控提示卡，提升现场安全管控能力。③充分发挥三类人员的现场把关作用。着重开展“三种人”（工作负责人、现场监管人员、当值安全员）现场管控能力培训和施工质量控制能力培训，提升其现场管控意识和管控能力，充分发挥三类人员的现场把关作用。

（3）开展现场视频监控全覆盖工作公司根据配网施工点多面广的施工特点，增补视频监控单兵设备配置给全体工作负责人，并编制印发了《现场施工视频监控管理办法》，明确相关使用和管理要求，派专人监控管理，做到了公司所有施工现场视频监控设备全覆盖，进一步促进了现场施工安全工作。

2.3.2规范分包管理，提升安全掌控能力

（1）开展劳务分包队伍“三个一（一证、一校、一赛）”活动。以“三个一”活动着力提升劳务分包队伍人员安全意识和技能水平，打造素质良好、技术过硬的劳务分包队伍。（“一证”即严把劳务分包队伍准入关，严格审查劳务施工队伍及技工资质证书“。一校”，即建立“流动技工学校”。“一赛”，即每季开展一次“劳务分包安全质量劳动竞赛”。

（2）推进劳务单位驻地“三化、二点、一室”规范化建设。以实施劳务单位驻地规范化建设为抓手，进一步统一、规范劳务单位的日常管理，实现常态化、规范化管理，确保劳务分包队伍的稳定。

2.3.3流动技工学校为依托，开展安全质量培训工作

以实际需求为立足点，以劳务分包单位技工为培训重点对象，公司制订了年度培训计划，公司派出管理和技术骨干，利用雨天、夜间等工歇时间开展安全质量工作。今年来共累计培训13期731人次，取得了较好效果。

2.3.4开展施工集体企业安全认证评估工作

在集体企业安全认证评估自查工作中，公司认真组织相关人员学习省公司关于加强集体施工企业安全管理12条规定，多次开展内部讨论，并积极和市公司安监部沟通汇报，对劳务队伍班组化管理、工作负责人由本单位人员担任等难点问题结合公司实际进行了整改。

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1.建筑安全管理中存在的问题

1.1 安全监管不到位

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理， 分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 部分总包单位对专业分包或劳务分包队伍把关不严、 安全培训教育不重视、安全监督检查不严格，对分包队伍的安全管理工作疏于管理，也有相当一部分总包单位把工程进行分包后以包代管。 多数专业分包单位是业主直接选择或行业主管部门指定的，都有特殊背景，基本上我行我素，不服从总包的管理，总包也没有很好的控制手段来制约它们，加上这些专业分包单位对自身的安全管理不重视，安全管理体系不健全，现场安全管理处在失控状态，导致分包队伍承建工程安全隐患突出。

1.2 安全教育培训严重不足

现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。他们安全意识淡薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低下，易出现群体违章或习惯性违章现象，是安全生产中最大隐患。目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时，一般是边干边学，而且一般是以老师傅带的形式来进行，不组织专门的安全培训，接受过正规的培训非常少，企业在培训方面多数倾向于做表面文章。直接用工单位劳务分包企业应负责对工人进行系统安全培训，但大多数劳务分包企业对工人根本不进行培训，从农村招工过来直接到工地，导致作业人员对安全生产认识不足，缺乏应有的安全技能，盲目操作，违章作业，冒险作业，自我防护意识较差，事故频频发生。

1.3 缺乏有效的事故应急机制

应急响应工作基础薄弱，体制、机制、法制不完善，大量存在应急设备设施缺乏，应急指挥机构形同虚设，机构中甚至有人已不在本项目，没有建立必要的应急队伍等问题。 由于事故应急处置不到位，没有有效遏制事态的进一步扩大，没有达到降低人员和财产损失的目的。

2.解决对策

2.1 加强安全管理

劳务队伍是建筑施工生产作业的主力军，是安全生产的主体。 目前劳务队伍大多存在人员来源广、调动多、培训少等特点，给施工现场安全管理带来了很大的难度。如何提高劳务队伍作业人员安全生产意识和能力，使劳务分包单位认真履行安全生产法律法规和有关标准是做好施工现场安全工作的重中之重。建筑施工企业应建立一套针对劳务分包企业的安全管理制度，从加强劳务队伍自身建设、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核办法及奖罚等方面提出具体的要求，并对劳务单位的人员结构、成本管理、招投标都密切挂钩，通过经济手段、招标准入等劳务企业最关切的核心利益督促劳务企业切实加强队伍建设和施工过程监控，全程实施安全绩效考核和奖惩，为做好安全工作打下坚实的基础。

2.2 加强员工安全意识教育

员工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有系统性和长期性，安全教育由企业的人力资源部门按照综合体系的要求纳入员工育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高员工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要形成制度，适时适地，内容丰富，方式多样，讲求实效。对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。 一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。 班组一级的对新分配来的员工进行工作前的安全教育内容包括: 从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。 进场三级安全教育是员工上岗的必要条件， 是安全教育的基础性工作，必须严格执行。特种作业人员还要按照有关规定进行特种专业培训、上岗资格考核取得特种作业人员操作证后方可上岗。企业要对特种作业人员建立档案，针对具体工种、季节性变化、工作对象改变、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故等应进行特定的安全教育和培训。这是针对重点对象的重点培训，是防止发生重大事故的重要措施，应重点关注。

2.3 完善应急管理体系

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中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1引言

核电工程现场土建施工普遍存在作业点多面广，施工人员安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低、且人员流动性大、专业分包与劳务分包队伍较多等特点。

2土建施工班组存在的安全共性问题

2.1习惯性违章现象突出

所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。其表现形式多种多样，按其性质分类，主要包含三方面：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，而在土建施工中，类似现象极为普遍。

2.2安全隐患一次整改率低、整改滞后现象普遍

土建施工班组对工程现场的安全隐患整改工作往往滞后，一次整改率偏低，甚至对个别安全隐患的整改工作延至该项作业结束方能完成隐患的闭环管理。

2.3同类安全隐患重复性发生的概率高

土建施工现场安全隐患往往存在经常性、反复性。

3、土建施工班组安全共性问题的成因分析

3.1人的因素

3.1.1 施工单位内部的管理层，企业管理人员安全素养，对安全生产法、安全问题的重视程度以及现场管理的责任心，直接影响一线生产过程中习惯性违章出现的几率、隐患的整改进程以及重复患发生的概率。

3.1.2土建施工单位其自有员工占总人数比例普遍偏低，经验丰富的施工人员相对较少，因此土建队伍中普通工人大部分为劳务工，缺乏核电产业工人，这就直接导致土建队伍人员的极不稳定性，即人员流动性大，且其中部分劳务工为工程现场周边居民，几乎没有从事核电工程的工作经验，最乐观估计也只是之前从事民建项目，因此土建施工人员普遍存在安全意识淡薄、综合素质不高、安全技能水平偏低等现象。

3.1.3土建施工单位劳务工居多，且人员流动性大，因此安全教育效果不佳，甚至部分员工对安全教育产生排斥心理。

3.2物的因素

物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响。

3.2.1土建主体施工存在阶段性，非主体施工相对工期较短，现场子项多，且单项作业连续性不够，作业面广、点多、流动大，达不到长效管理效果。

3.2.2赶工与交叉作业频繁，作业环境复杂，没有相对稳定的责任班组。

3.2.3施工机械设备陈旧，作业方法相对落后。

3.2.4施工材料用量大、种类繁多，且现场土建施工余废料重复利用的概率高，施工产生的固体废弃物多，处理缓慢。

3.3管理因素

3.3.1 施工单位安全管理制度缺乏可操作性，与现场实际情况存在较大差异，或在制度实施过程中存在偏差，甚至有部分仅仅流于形式，未落到实处。

3.3.2 施工单位内部管理层对安全管理的重视程度不够、现场安全投入有限。

3.3.3 土建施工劳务分包及专业分包队伍较多，甚至有部分以包代管，土建总包方疏于对劳务工管理及班组建设，内部组织机构设置缺乏合理性，且安全绩效考核比重小或考核流于形式，对劳务分包与专业分包队伍约束力不强。

3.3.4 施工单位自身安全管理标准不够高、要求不够严，自持与安装单位安全管理无可比性，忽视内部交流与外部经验反馈。

强化班组安全管理的具体措施

3.4严格落实安全生产责任制

“安全第一，预防为主”是安全生产的基本方针，安全生产不仅仅是领导层、安全管理人员的事，也是班组每个员工共同的责任和义务，只有将安全生产责任落实到班组每一个成员身上，层层签订安全生产责任书，将安全生产目标层层分解、落实到人，才能从根本上得以解决。

3.5健全安全管理制度，强化安全管理制度的可操作性

按现场实际情况理顺各个机构、岗位之间的关系，形成网络，尽量减少中间环节，明确各自岗位的职责，在确保管理制度有效性和可操作性的前提下，充分完善班组安全生产管理制度。

3.6增强安全意识、强化素质、提高技能、开展全方位安全培训

企业安全管理有三个重要因素—“人、机、环境”，在现场施工中，环境的改变、设备状况的改变，以及安全管理都是靠人来实现的，人自始至终在安全生产中都起决定性作用。因此，应建立健全安全教育培训体系，把提高员工的安全知识、安全技能、安全思想、安全意识作为安全管理的出发点和落脚点。多形式、全方位开展安全培训教育（进场教育、岗前授权培训、在岗技能培训、专项培训、应急演练等），同时加大安全宣传力度。

3.7注重班组安全文化建设、安全交流、经验反馈

注重班组安全文化建设的同时加强内外部安全交流，取长补短，并固化和推广内外部良好实践。

3.8加强分包队伍管理、提高服务意识、培养核电产业工人

对于分包队伍应纳入自身管理，杜绝以包代管，同时应提高自有员工管理人员的安全服务意识，对现场安全齐抓共管，并依据分包队伍考核情况建立数据库，且跟踪管理，同优秀的分包队伍建立长期合作关系，培养核电产业工人。

4结束语

影响班组安全管理的因素诸多，本文仅从以上几个方面予以简单分析，只有在施工过程中，各土建施工单位与各级人员牢固树立“安全永远作为工作的重中之重，安全工作永远视为工作的薄弱环节”的安全理念，做到制度、安全技术措施与管理三落实，方能有效提升核电工程现场安全文明施工管理与控制水平。总之，班组安全管理应以安全为基础，以制度为准绳，以人为根本。

参考文献

[1] 程凤侠,陈俞蒙,周博.浅谈核电质量管理体系的建立与实施[J]. 世界标准化与质量管理. 2007(09)

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文章编号：2095-4085（2015）05-0113-02

1存在的安全问题

1.1安全责任不落实

安全生产责任制度无法落实，管理责任脱节，是当前建筑工程施工安全管理工作难以有效落实的主要原因。虽然企业建立了安全生产责任制度，但是相关的领导和部门不落实责任，普遍存在只说不做的现象，安全问题没有真正引起员工的高度重视，在事故发生之后，虽然对责任单位的处罚不断加强，但是对相关责任人以及相关责任部门的处罚明显不足，导致安全责任制度无法有效落实。

1.2施工现场管理不严

部分现场管理人员对自己的工作标准要求较低，对施工现场普遍存在的问题管理不善，导致安全隐患：脚手架搭设不够规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理到位；施工现场的不规范用电；井字架的搭设不符合规范；塔吊和外用电梯使用不够规范；用火审批制度落实不严；施工安全资料造假，不按规范标准建档。

1.3分包监管不到位

在《建设工程安全生产管理条例》中，第24条明确要求“总承包单位应该依照相关的法律法规进行工程分包，且在分包合同需要明确各方安全生产的权利和义务。”总包单位与分包单位对建筑工程施工安全承担连带责任制。分包单位应该以总包单位的工作要求开展工作，如果由于分包单位违背总包单位要求而导致的安全事故，应由分包单位承担事故主要责任。

1.4安全教育培训不足

目前，从整体情况来看，施工现场从业人员的整体素质问题是安全隐患产生的最大本质原因。大部分施工现场作业人员属于农民工，这些人群的安全意识、安全知识水平相对较低，缺乏自我保护能力，而且存在严重的侥幸心理，这是安全生产过程中最大的隐患之一。

2安全管理对策

2.1建立专项资金

安全专项资金是保证建设工程项目安全生产管理工作有效开展的基础。加大安全生产资金投入，根据企业安全生产的具体目标制定合理的安全专项资金保障制度及安全生产奖惩考核制度，从而为安全生产管理工作提供充足的依据。首先，企业的财务部门需要设立专门的“安全生产专项资金”科目用于管理安全生产专项资金，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。其次，各个部门需要将土建工程造价款的1%～3%用于安全管理，安装、装饰工程则按照1%～1.5%的标准进行分配。每个工程项目在开工之前，项目部都需要编制对应的安全生产资金计划，并将计划上报财务部、工程部、质量安全部门以及相关的领导进行审批。要根据不同阶段的具体要求对专项资金进行合理分配使用。

2.2建立管理制度

建筑安全管理制度是由建筑施工企业自行编制的一项不可缺少的管理制度，是企业管理工作的重要内容，同时也是所有职工需要严格遵守的规范和准则。它一方面可促使企业领导树立明确的安全与生产辨证统一的思想，在组织生产活动的同时考虑安全问题；另外，可以将广大员工组织起来，以安全目标为中心开展各类生产活动。安全生产管理制度在出台实施之后，需要保持其稳定，同时又需要结合实际情况不断进行调整。

2.3加强分包管理

劳务队伍是建筑施工生产作业的主要动力，同时也是安全生产工作的主题。当前劳务队伍存在来源广、调动多、培训少等特点，对工程的现场安全管理工作带来了很大的困难。提高劳务队伍的整体安全生产意识和能力，成为了分包单位的主要安全工作内容。建筑施工企业需要建立完善的安全管理制度，从而实现对劳务分包企业的全面管理，可以从加强劳务队伍安全素质、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核等方面制定具体的要求，同时对劳务单位的人员结构、成本管理等联系起来，通过经济手段、标准制定等方式强化对劳务分包企业的安全管理，确保工程施工安全工作的有效开展。

2.4加强安全教育培训

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中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

一.前言 现在各地的建筑业普遍采用工程分包管理模式，它亦从传统的建筑业延伸至其他行业，包括我们电力建设工程在内，日益依赖工程分包。分包管理制度不但被普遍应用，亦可能成为企业经济体系的一个永久特色。笔者作为从事电力工程建设多年的从业者，将通过本文来浅谈自身的一些经验。

二.分包的概念

建筑工程分包合同 是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位，该承包人不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任而订立的合同。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。

分包合同分类 有两种不同的模式，首先是提供专业技能的分包商，它们并非由总承建商提供特殊技术或非其资源所能承担者，例如升降机安装承建商、涉及机电设施或搭棚工人。其次，劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。

分包工程的要件 专业分包商和劳务分包商需持有营业执照， 具有法人资格及相应资质， 经济上实行独立核算， 具有相应的施工企业资质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。

国网系统关于分包的的强制规定 公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确对施工承包商、 专业分包商、劳务分包商等分包管理要求， 如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、 分包商准入条件等， 并强调主体工程不得专业分包。施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的 30%，否则视为违规分包。

三.违法分包活动的表现形式

我国现行的法律法规将违法实施分包活动的具体形态概括为违法分包、转包、挂靠、指定分包等。结合目前我国现状，大致包括：

1不具备从建设单位承包工程资格的分发包人实施分包活动。例如，专业资质承包人承包总承包业务后实施分包，此时主合同违法，基于不合法的主合同不能产生合法的分包合同；分承包人无资质或超越资质承接分包工程的。

2具有总承包资质的建筑施工企业将劳务作业分发包给总承包企业；具有总承包资质的建筑施工企业将专业施工分发包给不具备相应专业资质的总承包企业。

3转包行为是指在工程建设中，承包单位不履行承包合同规定的职责，将所承包的工程一并转包给其他单位，对工程不承担任何经济、技术、管理责任的行为。转包合同一律认定无效。

4专业施工分包未取得建设单位同意：既没有在主合同中约定，也没有取得建设单位其他形式的同意（实行招标投标的，分发包人也没有在投标文件中载明分包意图）。

5主管部门（强行）指定分包；建设单位（强行）指定分包。对于这两种情况，《建筑法》第23条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。

6挂靠。挂靠行为指建筑单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程；工程项目管理机构的管理人员及技术人员不是本单位人员；建设单位的工程款直接进入工程项目管理机构财务等行为。一些有资质的建筑企业从纯经济利益的角度出发，将自己的建筑资质和营业执照有偿提供给其他民事主体（个人、其他组织、企业）承接工程，并收取管理费用。被挂靠方往往声称其实施的是分包活动。挂靠在法律上认为是关于身份的欺诈，为法律所禁止。

四.分包合同风险规避和对策

按照分包工程发生合同纠纷的特点，必须从分包前的分包策划，分包队伍的选择，分包合同的签订，分包队伍施工过程合同管理，合同后评价方面进行风险分析，风险规避和转移，对无法规避和转移的风险，要有相应的对策。

1实施分包策划工程有可能中标前，对工程的资源进行预配置，使其对中标后的分包量、队伍有预安排。中标后，对分包工程进行分包策划。它包括拟分包的项目，工程量，选择什么队伍，达到什么分包目标、分包纠纷风险预测等内容。项目部编制工程分包策划书，上报批准。

2 严格选择分包队伍

选择分包队伍是分包工程的十分重要的任务之一。《招投标法》对分包有明确的规定，只要严格按招标程序选择队伍即可。

国网公司在电力工程建设方面，实行了《分包商准入制》。各网省公司应组织所属施工企业制定分包商资质审查、 准入制度， 在对潜在分包商资质业绩进行审查的基础上，建立各网省公司统一的年度合格分包商名册并动态调整。在施工承包商选用分包商、 监理及业主单位审批分包事项等环节， 对于列入合格分包商名册中的施工分包商， 可不再对其资质业绩进行单独审查。建设单位不得直接指定分包商， 不得以不合理条件限制或者排斥潜在的分包商。

3 结合工程实际，严格合同签订审批程序

施工承包商在工程分包项目开工前， 应及时与建设单位批准的分包商签订分包合同。分包合同中必须明确分包性质（专业分包或劳务分包）， 主体工程范围内的施工分包只能签订劳务分包合同。

目前，许多施工企业都有自己的合同范本或格式合同。但很多合同采用范本签订合同后，执行中发现合同漏洞多，可操作性差，又没有及时进行协商补充协议，造成签订时就留下后患。在签订合同的同时，可借鉴国家电网执行的《分包安全协议范本》， 根据分包性质， 结合现场实际签订分包安全协议。

4 严格合同的管理

合同生效后，合同的管理是合同能否兑现的核心任务。也是合同纠纷风险出现的阶段。合同的管理，要抓好以下方面。①成立分包管理组织机构以项目经理为首，成立分包工程管理小组，人员定岗位、职责，尽量专职，制订奖、罚制度②抓安全管理、质量管理、进度管理。③抓工程款控制。④协调对内对外关系。

5实行专业、劳务分包动态管理制度

施工承包商应建立覆盖所有专业分包商的安全管理体系， 并将分包商纳入到本企业和现场施工项目部的安全管理体系中，实施全过程动态管理，并建立动态管理机制。

施工承包商必须将劳务分包人员纳入施工班组、 实行与本单位职工“无差别” 的安全管理， 建立包含劳务分包人员三级安全教育、 安全教育培训、 意外伤害保险、 员工体检等信息的劳务作业人员名册。

6建立监督管理机制、考核评价与责任追究机制,实行闭环管理

企业要建立《分包管理信息统计分析制度》，每月对公司系统建设工程施工分包管理情况进行统计， 及时提出分包管理工作具体要求； 通过基建管理交叉互查、 分包管理专项检查等检查督查活动， 对公司建设工程分包管理工作进行监督检查； 对检查督查等管理活动中发现的分包管理问题的整改情况进行动态跟踪管理， 督促相关单位进行限期整改闭环，对有关情况及时进行通报。

五.结语

为规范建设工程施工分包项目管理，需要结合自身情况建立分包安全管理长效机制，有效防范安全事故，可以组织编写《工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》、《分包安全管理规定》等，建立一整套制度。

【参考文献】