发布时间:2023-10-07 15:41:48
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搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
一、引言
学校财务管理问题已经成为社会关注的话题,作为学校各方面的资源资金的支持来源,与学校的教育教学质量息息相关。树立正确的理念和采用科学的管理方法是作为学校发展的重要根基。近些年,对于学校财务管理方面的讨论也日趋渐多,报纸,新闻,广播等各种媒体也在纷纷关注。
二、国外研究现状
国外部分高等学校历史较长,在长期预算管理实践中形成了比较健全的管理体系,而且有些国家和地区市场经济发达,管理制度比较完善,高等学校在适应市场经济方面积累了丰富的经验。
1.专门设置预算管理机构。预算管理机构是预算办公室和控制办公室,预算办公室和控制办公室设在学校财务处,预算办公室负责管理学校的预算性资源,通过科学预算,最有效地利用有限资源,支持学校的教学、科研和公共服务活动;随时向学校管理部门提供准确、及时和有意义的预算和财务信息;提供财务政策和实践以及管理和分析工具、方法;为学校提供高质量的财务咨询,管理学校及各单位预算的制定过程。控制办公室监督、控制、评价预算执行情况。
2.严格的预算编制有程序。美国的高校通常以学年为预算年度,相应也以学年为会计年度,按编制年度预算和财务报告。美国高校预算年度一般为每年9月1日到次年8月31日,预算要提前一年编制,即每年4月份开始编制下一年度预算,层层审查论证,不断完善,最后报到州长,州长最迟必须在每年6月份确定各高校下一年度预算。经批准的预算具有严肃性和强制性,各高校必须严格遵守,不得随意更改。
3.科学分配经常费预算和建设性预算。高校预算分经常费预算和建设性预算,分别编制以确保高校正常运转。经常费预算有一套复杂的计算公式,主要参考依据是以高校所开设专业的学分小时的单价为标准计算,同时也考虑学校人数的多少。建设性预算根据项目申报,州议会要根据州财政状况和高校实际逐一审批。在建设性预算方面体现优先保障原则,即预算中要优先体现学校发展目标,当年学校优先发展和保证的重点项目要给予优先保障,从而使有限资金发挥出最大的效益,促进学校发展。
4.完整的预算体系。美国有些高校既按收支对象、功能编制学校总预算,又按校级各位领导(校长、教务长、副校长)管理控制的权限分别编制收入预算,还按校级各位领导分管的部门、院系及项目分别编制分部支出分配预算,从而构成一套预算体系。这种预算体系,对于明确学校预算管理职责,严格预算管理,强化支出控制,都是有益的尝试。
5.预算控制严格。学校财务处下设专门的控制办公室,校内部预算单位均设置预算员,负责执行本单位的预算,任何单位都不得突破预算。大学校长尽管掌握一定的机动资金,但无权动用,这些机动资金是保证在特殊情况下经校董会同意后方可动用。在预算收支不平衡,收入无法满足支出情况下,不得不采取裁减员工、专业,压缩减少招生规模等办法。
三、国内研究现状
学校安全管理问题的研究起步相对较晚,但由于近年来学校财务问题的层出不穷,已经引起理论界和学术界的重视,并给予了大量的关注和研究。目前已经成为教育管理领域的一个研究热点。下面就国内学者的几个重点研究方向进行论述。
1.学校财务管理的内涵。学校财务的管理从财力和物资两个方面进行管理。首先是对学校财力的管理,财力虽属于学校的费能动性资源,但对能动性资源即人的管理和利用具有直接的影响。物资是学校育人的保证,管理不善,不仅会造成财力的浪费,而且会直接影响学校整体工作的高效运转。
2.学校财务管理的监督的重要性。学校财务监督对于保证党和国家方针政策的贯彻执行,按国家财经法令和规章制度办事,维护国家财产安全,保证教学科研和各项工作展开的需要,促进教学任务的完成,有重要意义。一方面保障暗计划供给,促进教学计划的完成。一方面保证党和国家方针政策的贯彻执行。另一方面促进照章办事,抑制各种不正之风。最后一方面是发现问题,总结经验提高财务管理水平。
3.学校财务管理中存在的问题
(1)高校财务管理缺乏系统的控制监督机制。我国高校财务管理制度突出缺陷是“所有者缺位”。国家对高校投资,但并不对其进行财务管理,造成投资的所有者缺位。目前高校债务问题愈演愈烈,根源在此。
(2)高校财务管理缺乏系统的评价指标。高校财务会计制度统一了核算口径、提供了财务分析指标,但财务分析指标没有包括事业发展速度、经济效果等方面的内容,没有研究数据间的内在联系,高校财务管理缺乏经验分析数据,财务分析指标不健全。
(2)高校财务管理缺乏风险意识。利用银行贷款改善办学条件成为高校筹措建设资金的主要途径,但是,部分高校对贷款的风险认识不够,贷款规模过大,计划不实际,导致最后破产。
4.学校财务管理问题的解决。刘士祥认为针对学校财务管理存在的问题,为强化学校财务管理工作应采取如下的措施一方面要建立健全学校财务管理的制度。另一方面要加强对会计机构,会计人员的管理。还要强化内裤会计监督机制,增强会计人员依法监督意识。还要全要统筹各项财务收入。最后要完善财务审核审批制度,把好财务关。
综上所述,社会各界对于学校财务管理的见解和意见看法日渐深入和完善,发现其中存在的各种问题,并提出实质性的修进措施。随着我国教育制度的不断发展和完善,学校的财务管理也会日趋高效。
参考文献
[1]北京部分高校赴美国高校财务管理考察组.美国高校财务管理的考察.教育财会研究,1998(2).
[2]省教育厅高教财务管理培训团.借鉴美国高校财务管理经验提高我省高校财务管理水平.湖北教育.2003(2).
[3]教育部赴澳、新高校财务管理考察团.澳大利亚、新西兰高校的财务管理考察.教育财会研究,2000(1).
[4]中国高校财务管理考察团.赴英、德两国考察高校财务管理的报告.教育财会研究,1999(4).
一、前言
经济越发展,会计越重要,财务管理专业涉及的专业范围更广,更具有指导意义,这使得财务管理专业人才的培养遇到瓶颈;而且近几年社会对财务管理专业的人才需求逐步增加,尤其是高素质、综合性人才,这就要求我们不仅要注重学生的专业素养,还要注重他们的综合素养,但是无论是哪方面的才能,我们的培养目标和体系中都存在弊端,都需要改进,譬如理论教学集中,实践教学欠缺;教学方法陈旧,理论和实践不能有机结合;课程体系不合理;综合素质不足等问题,限制了学生们的发展,更限制了他们的发展方向。文章从财务管理专业学生的专业素养和综合素养两方面改进人才培养模式,实现学生的理论和实操能力。
二、财务管理专业学生素质及实践能力存在的问题分析
(一)财务管理基本能力不扎实
作为财务管理专业的学生,不仅要具备会计专业素养,如会计核算知识和报表的编制,还要熟知财务管理的基本原理和基本方法,同时也要掌握管理企业方面的技能和基本程序,具备了基本的专业素养后,要学习掌握统计学的一些计量方式,管理学中的基本理论等,并要将这些知识融为一体,学以致用,将这些知识完全应用到财务职责中,这样才能很好的服务社会,为社会做出突出贡献。但是现在的专业素养培养存在一些漏洞,因为好多学生认为除了会计专业技能之外,其他的对初入社会,初始找工作的学生们应用不大,面试官也很少问相关问题,所以在教学过程中,老师首先要做好引导作用,让学生们了解到学习这些知识的必要性和益处,要把目光放远些。而且在实际的工作中一些具体的工作流程和管理流程的知识学生必须熟知,这样才能在工作中轻车熟路,很快的适应工作环境,但目前的财务管理专业学生大多都缺乏这样的能力。
(二)财务管理核心能力匮乏
财务管理的核心能力要从财务管理的基本原理人手,主要包括会计实务能力、证券投资分析能力、筹资分析能力、项目评估分析能力、公司理财能力、金融管理能力等,这些核心能力的取得要学生首先具备扎实的专业基础,不仅需要学生在课上和老师积极互动,还需要学生在课下积极复习、预习,并提出自己的问题和观点,发散思维,迅速提升自己基础知识。但是目前学校只有财务管理核心理论课的开展,很多学生都是从书本和课堂上了解了这些知识,但是没能实际应用,也就不能学以致用,不能迅速增进这些核心能力,导致财务管理专业学生的核心能力匮乏。
(三)实践教学环节缺失
学校的实践环节主要是指实验教学,这个环节要求学校具有较强的教学硬件设施。但是目前我国高校对于财务管理本科阶段的实践教学投入不多,有的学校即使有一些投入,但是实验软件陈旧,一直不更新,对教师实践环节的培养也匮乏,只是少数学校建立较好的实践教学中心,这样很容易忽视学生的动手能力。
(四)校企对接的实验教学环节欠缺
现在很多学校比较封闭,认为提升老师的专业素养,老师的授课计划和完成程度能达到要求,那么学生的专业素养自然提升。但是实验环节不然,本身学生学习完知识后,只是靠自己的主观思维来理解,但是实践教学是需要学生将理论知识运用到实践环节,因此校企对接势在必行。
(五)教学方法的僵化
实验教学和理论教学在方法和意义上都存在差别,前者更自由更开放一些,但是现在大多数学校的实验教学环节仍是老师占主导地位,一言堂到底,学生不能发挥自己的想象力和创造力,还是属于应试教育,教学方法的僵化也会导致学生的理解力局限,不能解决实际问题,还会导致学生自我感觉良好,但实际操作的时候仍是一头雾水。
(六)课程体系设置不合理
高校财务管理专业学生毕业后最大的缺陷的就是不能理论联系实际,提及理论大家都侃侃而谈,但是一到应用就不能如鱼得水,这和高校的财务管理专业设置不合理有密切联系,因为在课程设置上大多都是理论课,实验课所占比例太低,有的学校还不能够考虑学科之间的联系,导致学生的学习体系不健全,不能很好的构建知识网络。
(七)通用技能不完善
通用技能即是除了学习能力以外的其他技能,这些技能是随着岗位、职别等的变换在发生变化的。譬如人的沟通能力,此能力一部分是天生的,另一部分是随着阅历的增长在变化的;还有人际交往能力、组织能力、决策能力、创新能力、时间管理能力、情绪管理能力、合作能力、领导能力等都会受到各种因素的影响发生变化。而这些能力的培养一方面是多组织相关的活动,通过参与活动过程遇到问题锻炼解决问题,提升沟通能力等。因此高素质的财务管理专业人才不仅要具备扎实的专业知识,还要具备这些通用技能,但是现实是现在具备专业知识扎实的学生较多,但是大多通用技能都较差。
三、提升财务管理专业学生素质路径及实践能力分析
随着经济的发展,社会对财务管理专业的人才需求量逐步增长,但是各高校也发现了社会的这种需求,有财务管理专业的学校在扩大招生,没有财务管理专业的学校尽全力开设这个专业,但是往往大批量的培养就忽略了学生的专业素养和通用技能,因此各高校要以对学生负责为宗旨,高度重视学生专业能力和综合能力的素养。
(一)优化高校课程设置,改变教育教学模式
高校课程设置是否合理是学生就业率高低的反映条件之一,因此各高校应从基本入手,对其课程进行合理的设置,以从根本上改善学生的就业能力。同时还存在一个重要的问题,就是高校目前的课程设置没有和社会需求相匹配,更多的是理论课,而且不能将理论与实践很好的结合,导致学生的实践能力不能增长,也不能将学的理论知识运用到实践中,并且大多高校都只重视学生的课程分数,忽视实际动手能力。因此,高校发展要想符合社会需求的潮流,要想提高学生的就业能力,应注重理论联系实际,增加实践课程的比例,多开学生感兴趣和提高学生实践能力的选修课、通识教育课、人文素养培养课程等,进而提高学生的专业素养和实际动手能力,来适应社会需求。同时还要保证大学生职业生涯规划和就业指导课程、大学生创业教育的课时达到国家规定标准,要有专职教师和专门经费支持,保障教学效果和教学质量。但是,各高校只是注重学生的课内培养还不够,还有想办法充分利用学生的课余时间,丰富总体的知识水平。例如,针对学生的不同特征,开设择业环境认知与自身职业优势发掘、形象管理艺术、情景模拟面试、无领导小组讨论面试专场、面试艺术、面试策略与技巧、简历制作与投递、财务管理OFFICE技能应用、行政办公OFFICE技能应用等系列课程,针对要报考公务员的同学,可以开设申论写作技巧、时事政治解读、行政职业能力测试答题思路、公共基础讲解、公务员面试指南、公务员经验交流分享等系列课程,针对要去外企工作的学生,可以开设外企面试自我介绍、外企面试常见问题、书写英文简历、英文面试技巧等系列课程。
除了开设系列课程外,还可以根据大学生的实际求职需求开展大学生就业力提升培训项目,比如企业新晋员工职业化训练、银行信贷管理培训项目、银行客户经理培训项目、小额贷款培训项目、银行柜面人员培训项目、企业财务管理培训项目等。
(二)改革实践教学方式,搭建综合实训平台
很多高校为了适应社会需求,都在利用各种资源,为学生寻找实习的方式,但是学生进入企业实习的机会毕竟不易,因此搭建综合实训平台是解决学生实习难最好的办法。目前也有些企业已经设计了综合实训平台,如用友公司、福斯特公司等。他们开发的软件,不仅有会计手工帐练习,还有整个企业的仿真模拟平台,在这个平台上构建各种角色,如人力资源部、生产部、销售部等业务流程,让学生通过这个平台进行实际操作,掌握整个企业的工作流程,并了解工作的每个环节,不仅了解会计核算工作,还有了解和熟悉企业的其他流程,这样不仅有利于工作的开展,也有利于会计核算工作的进行。不仅如此,学生还要练习各种企业的工作流程,认识和熟悉企业的工作流程、岗位职责,为今后进入社会择业、就业、创业积累经验。
(三)建设校内实验教学基地
实验教学环节是学生学习和今后工作的重要基础,所以构建校内实验教学基地是基础,也是硬件条件。实验教学是校内实验教学基地的重要环节,也处于首要地位,它有利于实践教学活动的开展,可以逐步实现现代化教学实践基地。同时还要为学生配备优化的实践环境,为解决实际问题做好基础。
(四)注重校企结合的实验教学
企业是最能体现理论结合实际的地方,而此企业最典型的有国企、上市公司、跨国公司和会计师事务所,在这里学生能感受到经济环境的发展,市场经济的动向、学习到的专业知识,同时还要想办法把自己融入到企业当中,这个也是最难做到的事情。当然通过这种实践,学生也能深入的了解自己的不足,针对实际情况继续学习,使得理论和实际更好的联合。因此高校要更重视校企联合的作用,和企业构建良好的合作关系,最好是在业余时间到企业去学习,不仅提升自己的职业能力,也能多多的学习理论课程,做到学习工作两不误,共同提升。
(五)积极开展社会实践活动
学生除了要学习专业知识以外,还要积极开展社会实践活动来辅助提高自己的综合素质,如文体活动、拓展训练、青年志愿者活动等。让学生通过社会实践活动了解自身有哪些不足,进一步完善,实现专业素质和综合素质共同发展,同时也能让学生更了解社会上的形势,深入了解社会,以便于毕业后能很快很轻松的融入社会,使自己成为一名对社会有用的人。
(六)注重学生实践意识的培养
关键词:
高校财务;风险控制;管理措施
随着我国高等教育改革力度的加大,目前我国很多高校都进入了规模化的发展,高校合并,多校区办公,财务工作量不断增加,高校财务管理面临着很多突出问题,同时也给高校的财务管理的风险控制带来了极大的挑战。学校应改变传统的现金支付方式,大力推行会计信息化,进行网络转账,向“无现金”支付转型,提高财务的工作效率,确保资金安全,进而降低高校财务工作的风险。
1.高校的财务工作的发展趋势
随着网上银行的发展,支付可以不再通过现金支付这一方式来完成,高校财务的很多工作,都可以在网上进行,大大降低高校财务工作人员的工作时间,从而提高财务管理水平和会计信息质量。2007年1月,教育部、财政部提出的关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见中的第五点提到:大力推进高等学校财务信息化建设,创新财务管理手段,提升财务管理水平。因此,向“无现金”支付转型,提高财务的工作效率,确保资金安全,是今后高校财务工作的发展趋势。
2.传统高校财务工作落后
传统高校财务方面习惯于传统方式结算,缺少与开户银行的沟通,且高校在财务信息化服务体系建设中,资金管理系统与财务处理相同各自独立运行,信息不能随时共享。传统的高校财务工作处理流程比较繁琐,需要耗费大量的人力、物力、财力,工作效率低下。原有的传统财务管理及财务处理方式,已不能满足高校的快速发展。
3“.无现金”支付的优势
3.1可以有效加强高校财务的内部控制,减少现金流量,保障资金流动安全,对于保护高校的资金安全有着重要作用。
3.2可以有效地预防和降低现金在高校财务流转中的风险。因为在现金支付中,对于现金的保管、存取都很麻烦,易出现假币、残币等问题,且现金支付比较繁琐,更容易出现差错。
3.3减少工作流程,有效的提高财务工作的效率。在高校财务工作中,直接进行无现金支付,打印凭证与原始信息核对即可,到账迅捷,一方面可以减少财务工作人员的工作时间,另一方面也便于学校的老师和学生们,避免每次缴费或审批资金排队时间久,使工作时效性更加突出,财务人员可快速完成转账和报销。
3.4不必提前进行预约缴纳现金,确保学校教学工作和科研工作有序进行,进而有效的推进资金结算方式的变化。
4.高校财务工作风险的控制措施
4.1提升高校财务管理人员的综合素质和业务操作水平。高校财务管理人员要让高校风险控制与财务实际相适应,了解校内外的信息以及国家政策的变动,加强工作人员的专业学习,对财务管理工作人员定期进行财务管理培训,让其熟练利用计算机处理财务相关业务,提高财务人员的职业技能,促使财务管理的工作人员向综合应用型人才转变。
4.2建立银行与学校的合作关系。现在网络运行越来越稳定,在会计信息化条件下,高校也要建立财务核算和无现金支付于一体的网络系统,取得银行的密切配合和支持。高校财务的工作人员在给老师进行无现金支付后,有些程序需要转交至银行来办理,有时候可能因为双方没有沟通洽谈,导致银行的回单滞后。将高校财务与银行进行直接的对接,以实现快速、便捷的无现金支付。
4.3加强财务系统的账号信息管理。对于财务系统账号管理,高校要设置网络防火墙,防止高校网络系统被黑客攻击。无现金支付主要是通过支付宝或银行卡进行的,这就要求高校的财务管理人员对学校老师或学生的支付宝账号和银行卡账号进行准确录入,安全管理。对换卡换号的老师或学生要定期核查,及时更新,以免出现不必要的损失。对于财务系统,最好采用双服务器运行,如果其中一台服务器出现故障停止运行,另一台服务器可以保障财务系统的各项工作正常运行,不会耽误老师们的教学时间。设置专人对财务系统进行管理维护,备份云数据,同时增加建设财务的配套设施。要实施无现金支付的话,那么现金的取代方式往往是支付宝、微信、银行卡等,而支付宝与微信支付都要绑定银行卡,进行大额度支付时,还需要银行卡进行转账。所以,学校应多增添几台存取款机,便于高校老师和学生们进行现金的存取。同时学校还要设置一些常见银行的银行网点,便于高校老师和学生们办理网银。
4.4增强对高校财务的信息化管理。在学校图书馆或者宿舍楼下安装显示屏,便于高校财务数据的与查询,包括校园一卡通的充值与使用记录查询,让高校财务信息应用到学校的各个角落。
5.总结
高校的财务部门承担着财务核算的重任,特别是高校开学期间和年末时,财务现金收支量比较大,采用无现金支付的方式已成必然趋势。本文针对传统落后的高校财务工作提出了无现金的支付方式,将传统的财务核算转变为信息化处理,从而降低高校财务工作风险,提高财务工作的效率,优化高校财务财务管理。
参考文献:
[1]黄艳.我国高校资金管理及风险控制[J].江苏商论,2014,12:58-59.
重点 工作
存在问题
规范整改措施
规范整改活动安排
责任 科室
1
完善学校管理机制及制度
管理机制、制度不健全、不科学。
1.各种考核制度的修订。
2.推进学校章程建设,实现“一校一章程”。
3.完善以章程为基础的学校规章制度体系。
1.5月份召开教代会,修订通过各种考核方案。
2.4月份修订学校章程。
3.学校制度建设进一步完善,11月份上报。
工会 办公室教导处政教处
2
明确学校发展规划
学校发展目标、方向、任务不明确。
实事求是制定十三五发展规划,明确学校发展的目标、方向、任务,促进学校内涵发展、特色发展、质量提升。
4月份制定学校十三五发展规划并上报。
办公室
3
加强执行力落实力
存在庸懒散现象,人浮于事,执行力、落实力差。
1.提升干部教师队伍的素质能力,强化担当意识,积极履职尽责。
2.严明工作纪律,严格岗位管理,完善交流轮岗制度,科学管理,解决庸懒散、人浮于事的问题。
3.逐级强化责任,加强督查与考核。
1.组织干部适时培训,加强学习提高。
2.逐级加强检查督查,消除庸懒散、人浮于事的现象。
校长室工会 督察室办公室
4
深入推进素质教育
1.严格执行《省普通中小学管理基本规范》等规定,加强监督、检查、考核。
2.认真落实中小学“五公开”制度,审核、公开公示,接受社会监督。
3.严格控制学生作息时间,学生家庭书面作业实行总量控制,严格规范考试科目和次数。
1.每学期初上报“五公开”内容及公示情况。
2.规范办学行为。
3.通过问卷调查等形式,接受监督,畅通渠道,做好举报工作。
教导处
5
规范学校招生行为
1.调研摸底,根据上级规定,严格核定学校招生计划,严格控制学校规模、班额。
2.严禁超计划招生,严禁招收择校生。
1.3-4月份核定学校招生计划,调研招生情况,拟定、印发今年招生文件。
2.6-7月份接受上级对招生工作专项督查。
3.6-7月份,组织高中招生,严控招生录取。
校长室教导处办公室
6
加强校园管理和校园文化建设
学校存在脏乱差问题,校园文化氛围不浓、文化品位不高。
1创新教育管理理念,完善管理制度,加强管理。
2.督导检查,加强校园管理和文化建设。
3.全面治理校园内存在的“脏、乱、差”现象,禁烧垃圾,彻底清除卫生死角。
1.将校园管理和文化建设内容作为今年学校工作的重点内容。
2.不定期对学校常规管理工作进行巡查,下发整改通知书,跟踪整改,并进行通报。
督察室政教处安全办团委
7
规范中小学教学管理,提高课程实施水平
教学管理粗放,课程实施有薄弱环节,教师教学能力弱,创新意识不足,教学质量低。
规范教学管理。组织教学质量检测和课程实施水平评估,参加十百千评选和名师评选,进行常规调研,参加教师业务考试、业务干部培训等活动。
1.2月参加教科研工作会议,听取教学规范管理年工作意见。
2.3-4月参加教学管理推进会、教现场会。
3. 7月参加教学质量分析调度会。
4.8月参加教学工作会议,阶段性总结。
5.9-10月业务干部参加培训,组织阅读写作成果展评。
6.11月参与中小学课程实施水平评估。
教导处教科室
8
开齐开足开好音体美等课程
音体美教学质量不高。
提高重视程度,加强学校自查,音体美教学质量检测。
1.3-6月,迎接体卫艺教学常规督查活动。
2.10-11月,迎接体卫艺工作质量检测活动。
艺体部教导处
9
加强音体美场地设施的使用与管理
音体美功能室和音体美器材管理不规范、使用率不高,基本成为摆设。
明确制度,责任到人,管理到位,加大投资力度,查看使用情况。加强音体美教师业务培训。
1.7-9月,参加音体美教师基本功比赛。
2.4-6月,参加中小学音体美星级社团评比活动。
艺体部
10
电教仪器设备的管理使用
1.仪器设备的管理不规范。
2.部分教师现代教育技术使用水平较低。
1.按照《省基本办学条件标准》配齐与之规模相适应的实验室和专职实验管理员;2.明确管理和使用责任;3.通过“培训—使用—考核”三步骤,继续采取定期检查和不定期随机抽查相结合的方式,督促各部门规范电教仪器设备管理和使用。
1.参加“信息化设施使用技能人人过关”全员培训(3月)和考核活动(8月);以应用实效为核心,提高教师教育技术应用水平。
2.10月份接受上级检查实验操作规程落实情况,规范教学仪器设备(特别是危险化学药品)的管理和使用,提高实验管理员的管理水平,进一步规范低值易耗品的采购和使用。
教导处
11
12
教育收费管理
(一)规范要求:1.严格收费项目和标准;2.规范收费公示;3.严格执行服务性收费、代收费自愿原则;4、严禁任何商家、服务机构入校宣传推销学习用品。
(二)规范措施:1.落实教育收费审核备案制度。2.落实巡查监督,采取随机学生问卷、家长电话回访等形式核查收费情况,即时查处违规收费问题。
1.9月份接受中小学收费专项检查活动。
2.不定期采取随机学生问卷、家长电话回访等形式核查学校收费情况,即时查处违规收费问题。
校长室会计室政教处级部 总务处
13
财务管理工作
食堂未能开设专用银行账户、未能实现电子记账,食堂科目设置不规范、原始凭证票据使用不正规。
1.进一步完善财务管理制度,规范财务管理工作。
2.推行学校民主理财、事务公开制度。
3.强化预算编制管理,严格预算审核和项目采购提前报批制度,控制盲目、随意的开支行为。
4.制订统一的食堂财务科目,全面推行食堂财务软件管理,加强培训,规范食堂财务收支行为。
5、加强内部审计工作,加大监督力度,纠正不合理财务行为。
1.1-3月份安排编制学校年度预算。
2.6-9月份,接受食堂财务管理培训,进行财务审计,重点审计食堂财务。
总务处会计室膳食科
14
校产校舍固定资产管理工作
校产校舍管理不善,不能及时维修,存有破损、漏雨现象。
1.完善校产校舍和固定资产管理制度,加大校产校舍和固定资产管理工作督查考核力度。
2.定期参加培训班,加强管理人员的责任意识和管理水平。
3.建立每年雨季、寒暑假常规校舍安全查堪制度。
1.6-7月份接受固定资产清查。
1中小学公用经费的来源
我区公办中小学公用经费由财政预算安排,主要由生均定额公用经费、日常业务费定额、工会经费、福利费组成。但实际工作中可支配使用的用于日常开支的只有生均定额公用经费和日常业务费定额。
2017年我区年初预算安排生均定额公用经费标准为中学850元/(生・年),小学650元/(生・年),日常业务费定额2万元/单位。这个标准是《浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》(浙政发[2016]16号)所规定的基准定额,2017年年初预算暂按2016年的标准安排预算,待省政府出台2017年基准定额后,再通过调整预算进行追加。
2中小学公用经费的使用范围
公用经费开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。具体由财预[2016]81号《2017政府收支分类科目》中的“支出经济分类科目一302商品和服务支出”进行了界定,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、其他交通费用和其他商品服务支出等27个科目。
我区《中小学公用经费管理实施细则》要求按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。但具体如何使用并没有明确规定,仅要求教师培训费在学校年度公用经费预算总额中按10%安排。其他各科目分配完全由各学校自行把握,这就使公用经费的支出具有很大的随意性,使用时很可能受学校领导或经办人员的喜好影响。
3中小学公用经费使用中存在的问题
3.1公用经费的不平衡性
3.1.1在校学生数引起的差异
前面已经列出生均定额公用经费的预算标准,这里有一个非常关键的单位指标,即每生每年,是造成校际间不平衡性的最大因素,有的学校规模大,但学生数少,有的学校规模小,但学生数多。举个例子来说,我区一所新建九年一贯制学校在校学生数仅615人(其中:中学445人,小学170人),全年定额公用经费仅为48.88万元。另一所规模相当的九年一贯制学校在校学生数为3 305人(其中:中学1 071人,小学2 234人),全年定额公用经费236.25万元,可见差距之大。
3.1.2择校引起地区间的差异
定额公用经费的多少直接取决于在校学生数,但在校学生数又在地区间存在很大差异,尤其是城市学校与农村边远学校的差距。在如今家长普遍择校的环境下,更进一步加深了城市学校和边远学校学生数的差距,更造成了公用经费的不平衡。
3.2中小学公用经费存在挤占挪用情况
以我区中小学2016年度决算数据作为依据,分析全区公用经费支出情况,比例分布如表1所示。从表中可见,公用经费支出前五的科目是办公费、劳务费、培训费、维修(护)费和电费。仅这前5项,就已经占据公用经费总额的68.64%。而谖穹岩14.46%排名第二,有些出忽意料,通过查询会计账簿了解到,原来劳务费大部分支出是临时工人员工资,存在人员经费挤占公用经费的情况。分析主要原因,这部分临时工均是由学校自行聘用,非经财政核编,故预算中并未包含在人员经费中。而学校实际工作中因为人员请假(如长病假、产假)、教师缺编等,不得不聘用代课教师,这就造成了人员经费挤占公用经费的情况。
3.3公用经费存在短缺问题
虽然生均定额公用经费标准年年在提高,再加上中央八项规定后“三公经费”急剧下降,但学校却年年觉得不够用。究其原因,一是物价水平增长速度大于公用经费增长速度;二是我区公用经费标准仅仅是省基准标准,我区财政并未提高预算标准。
4如何加强中小学公用经费管理
4.1从制度上加以规范
公用经费以学生数额为基础来进行预算,存在一定的弊端,就如前面所说学生数少,但学校规模大,学校必须的日常开支还是要支出,农村边远地区学生数减少等,都直接影响公用经费的预算金额。建议建立以学生数额为主,学校规模指数为辅的公用经费预算制度,来保障学生数额少和边远学校的公用经费。
4.2从支出流程上控制
进一步加强国库集中支付和会计集中核算模式下的会计监督,牢牢守住入口关。确保把有限的资金用于日常教育教学活动,杜绝挤占挪用公用经费,严控“三公经费”。
4.3加强对校级领导和财务报账会计的培训
近年来,新提拔校长较多,他们一般都精于教育管理,对财务管理方面知识和经验相对欠缺。而学校报账会计也都由普通教师兼任或转任,有些甚至没有会计从业资格证书,缺乏专业知识。这就需要教育主管部门加强财务知识培训,每年至少安排一次校级领导财务管理培训班,以提高校级领导的财务管理水平。而对于学校报账会计,更需要加强财务业务培训,当好校长参谋和贤内助,建议有条件的学校引进会计专业人才,进一步加强学校财务管理。
4.4加强内审和群众监督
(二)结合iso9000质量认证,当好领导的参谋,确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年,公司已走上了良性发展的快车道,卷烟销售与烟叶经营质量不断提高,企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系,本着“严、深、细、实”的原则,全面强化两烟责任制的制定与落实,在千辛万苦抓增收的基础上,千方百计研究节支,力争完成各项任务指标。同时,认真研究搞好多种经营工作,围绕盘活资产,对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户,大力回收货款,减少资金占用,提高企业资产负债结构,降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求,进一步健全物资比价采购制度。
(三)继续开展会计从业人员的培训活动,进一步搞好烟站的基础工作,提高管理水平。企业越发展进步,财务管理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大,对财务管理的要求也越来越高。为了适应这一要求,就必须继续开展会计从业人员的培训,提高会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上,进一步加强检查督促与指导,搞好会计的基础工作,为更好的参与企业的经营管理工作打下坚实的基础。
新一年财务工作计划范文二新的一年,对于我们学校来说又将面临一个新的挑战,一个新的开端。在财务工作方面,根据上级财务工作管理规定和学校工作计划,以不浪费一分钱的理念制定学校财务工作计划:
1、进一步加强会计核算监督、学校内部经核工作
搞好会计核算、监督是做好学校财务工作的基础,因此,必须进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。定期开展学校财务内部监审,成立由负责校务公开的工会主席为组长,教师代表、部门代表为成员的学校财务内部经核小组,每季度集中会审收支情况,并向教职工按时通报。
2、完善财务制度建设
要根据县教育局财务管理规定,进一步修订完善我校财务管理实施细则、公共财产管理制度、水电管理制度,制定切合实际的总务主任、会计、出纳岗位职责,力求使学校的财务工作有章可依,职责分明,规范操作。进一步落实财务内控制度、大额支出会审制度和申报制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。
3、加强财务人员的业务培训,提高财务人员的整体核算水平
本年将定期对财务人员进行业务培训,结合往年发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。如开展电脑培训、网络应用培训、财务软件培训、预算编制培训、财产管理培训,力求使全体工作人员逐步掌握相关的业务知识,提高操作技能。
4、履行勤俭节约,统筹兼顾,科学合理的理财。
年初,要在广泛征求意见的基础上,编制科学合理切合实际的年度预算,本年内要严格按照预算控制各项支出。平时要教育全体师生切实履行勤俭节约,反对铺张浪费,节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一顿饭。严格控制出差办公乘坐出租车,控制会议费标准,办公用品采购要货比三家,做到物美价廉。修建工程要严把质量关,严格验收核算审计。严禁将公用经费用于乱发补助等人员经费。总之要使有限的资金用于正常的办公运转,好刚用在刀刃上,最大限度发挥资源效益。
5、加强专项资金的管理
严格按照上级要求,作好补助贫困寄宿生生活费、贫困生救助金等专项资金的管理,做到专款专用,不截留不挪用,及时兑现到位。并且要建立规范的档案,以备查验。
6、作好学校财产的管理
总务处每期要进行一次全面的财产清查,形成通报并及时处理清查中发现的问题,做到公共财产损坏、丢失赔偿兑现到位,各类财产心中有数。及时维护维修更新破损校产,及时检查维护校舍、用电线路、用水管道,减少不必要的损失。要教育全体师生爱护公共财产,把公共财产管理使用情况纳入班级量化考核、教职工绩效工资考核兑现,努力形成人人爱护公物的良好氛围。
7、加强财务公开,实行民主理财
积极实施实行大额财务支出公示、会审制度。大型采购、校建工程、每月财务收支都要及时公示,广泛接受教职工监督,增强财务工作的透明度,从而有效保证财务工作合理合法开展,调动广大教职工参与、支持财务工作。
新一年财务工作计划范文三1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在xx年制度建设的基础上,进一步制定和完善一些校内财务规章制度,诸如:《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等,使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用;进一步加强财务处网页建设,做好财务信息的日常工作,方便教师查询,提高办公效率;完善内部报表制度,开发财务分析系统,为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真总结上一年后勤改革的经验,修订和完善后勤单位的经济管理办法,使其在自我发展的轨道上实现良性循环;设立后勤专管员了解后勤财务状况,帮助主管校长进行后勤理财;扩大后勤改革的范围,制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法,配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平
xx年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合xx年的决算和总复核中发现的问题,有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
xx年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库,开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后,完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务,实现金融创新
新一年财务工作计划范文四一、总体目标
扎实做好各项财务统计基础工作,加强资金监管力度,加强业务学习与培训,不断改进工作方法,以适应财政改革的要求,确保国库集中支付等重点工作顺利进行,确保折子工程按时完成,确保计划财务工作争创全市一流。
二、主要内容
1.积极协调,保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时,按照不断提高救助力度,提高民生保障水平的工作要求,努力协调有关部门,保证资金按时到位。
2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况,保证各项报表上报及时,保证在报表汇审中顺利通过。
3.详实做好20xx年预算。根据20xx年财政管理体制的要求,积极与业务科室、基层单位配合,找准文件依据,周密、细致做好20xx年部门预算。
4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》,以进一步加强专项资金的监管力度。
5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20xx年度财务收支审计,对各乡镇20xx年民政事业费使用情况进行审计,同时诚恳接受外部审计,确保各类民政资金专款专用。
6.加大对统计台帐的指导与服务力度,确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一,防止 “数出多门”现象的发生,确保统计数据准确。
7.加强对基层单位固定资产管理。20xx年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位,我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作,确保国有资产不流失。
8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署,及时接收各类捐款,保证捐款数字真实准确。
9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作,确保此项任务顺利完成。我系统20xx年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理,20xx年这项工作将进一步铺开,涵盖所有全额拨款二级单位,我们将积极配合和指导,确保此项工作顺利开展。
10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育,组织各种形式业务培训,使计财人员素质不断提高。
三、保障措施
1.严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础,把这八个字真正落实到实处,用它指导工作顺利完成。
一、独立学院财务管理专业建设问题分析
(一)财务管理专业定位明确,但专业课程体系缺乏层次性,不利于学生的分级分类管理,不能满足社会对财务管理专业方向性人才培养的需求。财务管理专业课程体系的建立应提升层次、拓宽专业、提高素质、注重实践、面向市场,体现层次性、系统性和结构性,实现财务管理课程体系的最佳组合。目前我国高校财务管理核心专业课程设置模式主要有:按财务管理的层次来设置、按资金运动的阶段来设置、按财务管理的主体来设置以及按财务管理的环节来设置几种模式。具体如表1所示:(1)课程设置与会计专业课程设置相似度高,没有体现出财务管理专业培养方向的定位,课程设置缺乏方向性。(2)专业课和专业特色课程缺乏深度和广度,个人理财规划课程、公司理财规划课程以及企业风险管理等相关专业特色课程缺乏。(二)双师型师资队伍资源丰富但后续师资实践培训平台缺乏。(三)实践教学意识明确,但缺乏有效的实践教学评估体系,实践教学环节落实以及效果落实监控手段匮乏。(四)校外实训基地数量稀少,建设效果不明显。(五)学生能力目标体系仅限于对专业实践能力的培养。(六)实践教学以课程实践教学为主,手工实训、电算化实验和实验室实践比重较轻,实践教学效果不明显。
二、独立学院财务管理专业建设优化路径分析
(一)建立以就业质量为导向的教学质量保障体系。1.独立学院教学质量保障体系实施的关键点就是将教学质量管理提升到学校战略管理的核心地位。以战略为导向,以质量求生存,以质量求发展,制定战略实施计划。战略规划中要谋全局,谋重点,谋长远。2.充分利用机制的灵活性和办学的自主权,突出优势把握社会需要的发展机会。以实践教学为主线创设特色专业奠定社会地位,扩大社会影响力,集中力量创特色专业。在理论研究型大学和实践应用型大专之间找准自己的定位3.教学科研人员、课程与学生的质量及基础设施和学术环境的质量对独立学院教学质量保障体系的建立有着举足轻重的作用。4.组建高效的教学管理团队,加强对教学秘书、教务干事的教学管理培训,在明晰的政策、制度指引下,使教学管理不断向制度化、规范化、信息化、研究化的方向发展。5.突出企业等用人单位在独立学院学生培养中的地位和作用,落实校企结合培养实践应用型人才战略。(二)积极合作开发校外实训基地,促进校企合作培养人才模式的构建,形成目标体系、内容体系和保障体系的三层次的产学研人才培养模式。产学研合作教育是一种以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争能力为重点,充分利用学校与企业、科研单位等多种不同的教育环境和教育资源以及在人才培养方面的各自优势,把以课堂传授知识为主的学校教育与直接获取实践经验、实践能力为主的生产、科研实践有机结合于学生的培养过程之中的教育形式。通过建立校内校外实训基地,对学生实践能力进行培养,实训基地的建设应遵循时效性、规范性和稳定性。1.校内实训基地建设成立大学生创业实践中心和财务管理咨询公司,组织学生进行创业规划和创业方案设计并提供财务管理相关内容的咨询。2.校外实训季度通过校企合作人才培养模式应该紧紧围绕“培养什么样的人”和“怎样培养人”这两个基本问题,通过政府、企业和高校的资源整合,结合市场机制的导向结果,构建高校毕业生就业机制,完善高校的培养技能和目标,提高高校毕业生的就业率和就业质量,充分发挥高等教育的作用,为社会主义市场经济的建设提供大量优秀的后备人才。图1-校企合作就业机制框架图(三)构建整体性、差异性、层次性、效率性为原则的实践教学体系。1.整体性原则。建立计划—实施—评价的循环式财务管理专业的实践教学体系,通过财务会计作业、财务报告评价、财务管理认识实习、财务管理模拟实习等专业实践教学课程总结来监控教师与学生的实践教学效果。监督学生对会计整个循环过程的认识程度以及独立完成会计数据生成的整个过程,培养学生的具体问题分析能力、组织和协调能力、决策方法运用能力等。2.层次性原则。层次性原则就是将实践教学目标分为整体目标和分级目标,整体目标则是通过实践教学培养学生的专业实践应用能力,分级目标则包括了基础目标、技能目标和方向目标。层次性目标的制定和执行要结合云南大学滇池学院两地办学的特点,对一二年级和三四年级的学生制定不同的实践教学目标和实践教学体系。3.差异性原则。差异性原则就是通过课程设置体系以及学生的考核评价结果,对学生的实践教学以学生的个体差异以及兴趣特点为出发点,因材施教,进行有针对性的实践教学。(1)构建财务管理专业学生培养质量评价体系,根据质量评价指标结果对学生进行分级管理。(2)利用课程体系专业课的方向性对学生进行分类分级培养。4.效率性原则。通过建立财务管理专业实践技能为本的考核评价指标体系,促进和完善实践教学体系。(1)优化实践教学考评维度。在课程实践、学年论文、毕业论文、案例教学、手工实训、电算化实验、实验室实验等多种实践环节中完善对学生和教师的考评维度,全面监控实践教学的实施过程和质量,确定合理的成绩结构,改革课程考试题型。(2)明确考核标准,细化和拓宽考核内容。对实践环节中的内容细化、量化,通过明确的指标体系展现教师的教学效果以及学生的学习效果。(四)加强双师型教师的选拔和培养,重视双师型教师的后续教育即业务提升。教育大计,教师为本。教育质量的高低在很大程度是取决于教师的素质与水平。鉴于财务管理专业实践应用型强的特点,建立一支理论水平高、实践能力强的专兼结合的双师型教师队伍,对财务管理实践教学体系的构建和完善起着重要保障作用。双师型教师强调学科知识体系的完整性和系统性,通过宣传教育、校企合作岗位培训、教学实践、社会实践见习、学历进修、技能培训与考核等手段,加强财务管理专业双师型教师的培养和培训,建立一支教学能力强、学识水平高、实践操作能力过硬的多用途教师队伍,有助于提高财务管理专业教育教学质量,促进财务管理的专业实践教学体系的建设。(五)改革人才培养模式———构建教师引导、学生自主学习、自主管理、自我发展的人才培养模式。云南大学滇池学院财务管理专业的课程设置体系以教师讲授为主导,缺少学生自主学习体系,应改革人才培养模式,增加学生自主学习模块,通过教师引导提高学生学习的自主性。(六)培育精品课程,持续抓好重点课程建设。(七)通过构建学生综合素质评价体系,对学生进行分向引导和培养。在财务管理专业学生大二结束后就可以根据学生综合素质评价体系,对学生进行学习能力、专业实践能力进行考评,根据学生个人意愿以及学生家长、指导老师的意见进行考研、考证、实践技能培训等方面的针对性培养。使学生能够心中有目标、实施有计划、行为有动力、结果有预期。(八)继续加强教改和科研建设,以改促学,以研促教。(九)通过组织各种竞赛、活动对财务管理专业学生的能力进行多方面培养。在财务工作实践中,财务应用能力包括两个阶段,第一阶段是初到工作岗位中能迅速接受单位财务工作基本工作流程和所在岗位任务的能力,即利用在校所学知识快速获取实践新知的能力。第二阶段是经过半年到一年的适应期后专业应用能力的灵活应用阶段。这一阶段的能力包括了敏锐地发现问题的能力、深入而全面地分析问题的能力、切实可行地解决问题的能力。通过开展财务管理专业知识竞赛、财务管理案例设计大赛、创业设计大赛、实践技能大比拼等活动,培养学生的组织协调能力、人际沟通表达能力、团队合作能力等。(十)完善学生参与职业资格认证考试的监督与激励机制。会计从业资格证书体现了专业对学生的认可,毕业证和学位证体现了学校对学生的认可,助理会计师、助理理财规划师等含金量颇高的资格证书则体现了社会对学生的认可。通过完善学生参与各种职业资格证书考试的监督和激励机制,提高证书通过率,提高专业、社会对毕业学生的认可程度,提高社会对云南大学滇池学院财务管理专业的认可程度。(十一)多途径增加手工模拟教学、电算化教学、实验室教学、校外实训等实践教学模式的比重。云南大学滇池学院财务管理专业每个年级学生人数众多,按照年级统一安排手工模拟教学、电算化教学、实验室教学等实践教学压力较大,实践教学效果不明显。应充分发挥多种途径实施上述教学模式:1.根据学生专业课成绩按照一定标准进入实验室教学。2.发展学生手工实训、电算化教学的教师群体。财务管理专业大三、大四学生中有部分同学具有较高的会计电算化实践操作水平和手工实训经验,可以通过电算化操作以及手工实训对大三、大四的学生进行考试筛选出水平较高的同学对大一、大二的同学进行小组式教学。3.充分利用财务管理专业教师和学生资源联系校外实训基地,群策群力,集思广益。综上所述,充分发挥独立学院财务管理专业现有的服务于实践应用型人才培养目标的专业定位的课程设置体系、学生能力目标体系、实践教学体系以及师资力量的作用,并通过对以上方面更深入、更专业、更精准的补充和强化,继续构建和完善实践应用型人才培养体系,形成独立学院特色财务管理专业。
关键词 高校 外汇 财务
上海交通大学党委书记马德秀教授认为,“判断一所大学是否世界一流,关键标准有四条:一是能不能培养出一流的学生,这是最根本也是最长远的;二是能不能为国家经济社会发展作出不可替代的重大贡献,这是大学最直接的价值体现;三是在国际可比的关键指标上进入世界前列,这是必要但不充分条件;四是要有独特的办学理念和大学文化,这是大学软实力的要求。”而国际交流与合作无疑是达到以上四个标准,建设世界一流大学的有力抓手。而随着我国各个高校,特别是“985高校”对国际交流与合作的重视程度与日俱增,高校日常财务管理事务中的外汇业务也随之增加。随着外汇业务量的增加,高校原有的外汇业务办理、核算和管理等面临着较大的挑战。笔者试图从日常财务工作入手,对高校的外汇管理提出自已意见和建议。
一、国际发票的审核和报销
根据实际工作,目前高校产生国际发票主要分为以下几类:1、进口高精设备及相关试剂、耗材采购(该项工作主要由学校相关进口科室把关,并由国内公司进行外贸采购,故产生国际发票的情况不多见);2、国外会议注册费;3、国外杂志费用;4、国外刊登人才招聘启事费用;5、国外正版图书购买;6、国外差旅费(特别是国际机票)。前面几项费用报销的发票审核相对比较简单,主要需要经办人提供原始国际发票或电子打印版以及信用卡对账单,同时通过学校相关部门审核,即可到财务部门进行报销。如国外刊登人才招聘启事应通过学校人事部门审核、批准,国外会议注册费应通过学校科研部门审核、批准。
相比之下,国际机票的审核则比较繁琐,在实际操作过程中经常出现审核不通过,报销审核时间过长,甚至退回不予报销等问题。由于海外专家和引进人才们提供的国际机票凭证五花八门,有航空公司提供的原始机票,有旅行证开具的代办发票,还有网上订票的电子凭证等。而机票的网上报价和实际的机票金额有时也是不同的,经办人在进行办理的时候要特别谨慎,应要求报销人提供原始机票或电子机票(必要时需要提供信用卡对账单作为辅助材料)、登机牌原件、护照首页和入境章复印件。这样做,既能确认报销人是实报实销,没有虚报机票金额,也能证明报销人确实进行了国际旅行,产生了国际机票的费用。
但是,在实际操作的过程中,经常出现由于报销人初次来访,不熟悉学校财务流程或者由于疏忽,遗失了以上国际发票或辅助报销材料。在这种情况下,财务部门应予以理解,请报销人尽可能提供证明本次旅行的证明材料,并由访问或所在学院的领导出具情况说明,帮助报销人进行报销,避免影响学校的日常国际交流工作。
二、外汇报销和劳务费发放
随着国际交流和合作的日渐频繁,越来越多的外国专家和访问学者前往我国高校进行讲学和访问。这样一来就产生了国际差旅费报销和劳务费发放的问题。对于外国专家和学者来说,他们在本国购买机票时使用的是美元、欧元或其他本国货币,而到中国高校进行报销时,通常财务部门都只能以人民币进行结算。这样一来,很有可能产生由于汇率变化而产生的货币损失。而且,劳务费和国际差旅费都以人民币结算,也给外国专家和访问学者带来很多不便。因为外宾无法在中国的银行内进行大额的外币兑换,而携带大量人民币进行国际旅行也非常不方便。当然,对于高校财务部门来说也确实存在实际困难,即国家财政部给予每个单位的外汇额度是相对有限的,学校只能优先满足本校教师和学生的外汇需求。这就需要国家针对现在国际交流比较频繁的单位,特别是高校,进行一定程度的政策倾斜。
对于外国专家和访问学者的劳务费发放,现在的做法为按照国家相关税务规定进行扣税,而我国劳务费的税率是非常高的,很多外国专家和学者对此也颇有非议,他们认为自己在本国需要缴税,而在中国还需要二次缴税是十分不合理的。其实,有些国家的外宾在我国是可以享受到免税待遇的。学校财务部门应该配合院系的经办人、外事秘书做好办理免税证明的工作,在给外宾发邀请函时就应向来访者索要相关材料,提前帮助办理免税证明。这样则更有利于财务部门和学校做好外汇管理,保障学校的日常运行。
三、外汇额度管理
关键词 会计 基础 教育
目前,中小学校的会计工作已经实现了会计电算化,各项基础工作也正在逐步规范化。但是,对照《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规的规定,还存在着许多问题和不足,笔者通过学校会计主管工作实践,谈一些浅薄的认识,供大家参考:
一、中小学会计基础工作中存在的主要问题和不足
1、原始凭证不合法不规范。存在部分不规范票据入账,这些票据有的无收款单位印章;有的无税务或者财政监制章。有的票据只有金额,没有标注数量、单价,缺少日期等基本要素;有的票据,特别是通过银行转账支付的票据,没有经手人、证明人或者负责人的签字,审批手续不完整;还有部分金额较大的办公用品等购物发票,没有对应的所购物品明细单。
2、会计科目使用混乱,会计数据失真。 会计人员没有根据《中小学校会计科目表》来准确记录会计业务,制作会计凭证时随意填列会计科目,使得按照会计科目所归集出来的会计数据的准确性、真实性受到限制。
3、票据使用不合理不规范。目前中小学使用的票据有《中小学收费收据》、《中小学伙食费统一收据》、《行政事业单位结算票据》、《行政事业单位收费收据》等。收到学生的社会实践活动费、住宿费使用《中小学收费收据》;代收学生的伙食费使用《中小学伙食费统一收据》。涉及到代收款项,这是不构成本单位收入的款项,如代收水电费、代办会议费、代办学生体育比赛参赛费伙食费、学生参加所在地区居民医疗保险费等,不能使用收费收据,而应使用往来结算票据。
4、固定资产管理不到位。“固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。”“单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理”。有的学校购买的专业设备、办公设备等,已经作为事业支出—设备购置费记账,但没有同时“借记:固定资产,贷记:固定基金”及时作为固定资产入账,而是在年终时一次性调整入账。还有的学校对已经建设完成,实际已经投入使用的房屋、操场、绿化工程等,由于本单位还未付清相应的工程款项,承建单位也没有及时出具工程发票;或者由财政部门代付工程款项,还没有及时做相应的资产调拨手续,使这些项目没有及时记入固定资产科目中,造成“帐实不符”。
5、往来款项不能及时清理。对于单位的其他应收款、其他应付款, 在会计年度终了时,应当逐项对照检查。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户,编入本年决算。确实清理不完的,应分析未能清理的情况和原因。有的单位对于预付的大额工程款项,按照付款进度已经接近60%-90%,却仍然挂在预付项目中,没有及时向承包方催讨发票入账。对历史遗留的历时较长的对外借款,个人借款等,学校应及时进行催讨清理。对确实已经无法收回的款项,要做好相应的报批手续,确认损失,及时调整入账。
二、造成中小学会计基础工作不规范的内在因素
1、学校领导对学校会计基础工作的重要性认识不足。有些领导认为,在学校工作中,教学工作和升学率才是重中之重;认为学校的会计工作无法同企业会计工作相提并论—企业会计要进行成本利润核算,要为企业追求利润最大化;而学校会计工作无足重轻,无非就是收收学费,发发工资,办办报销,记记账册;会计部门就是一个负责“收款付款”的后勤服务部门;会计人员也只要能够完成这些简单操作的工作即可。对会计岗位的设置,会计人员的配备,不够重视,甚至忽视对会计工作的管理,对会计岗位职能的重要性不认可,造成会计人员责任和权限不对等,无法在最大程度上激发会计人员的积极性和工作责任感。
2、会计人员业务水平参差不齐。中等规模的中小学,一般配备两个会计岗位。会计机构负责人或者会计主管人员,除了取得会计从业资格证书外,还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。有些学校的会计人员由教师兼任,或者从后勤服务人员中指定,这些会计人员学历层次不高,专业知识也比较有限。对会计工作,只能按部就班的完成指定流程,缺乏思考和自己的见解。
3、会计人员和学校领导之间缺乏平等、及时、有效的沟通。一方面,领导认为自己是单位的法人代表,有权决定单位的财务收支,会计人员只是负责核算记账,无权过问。单位负责人对费用的开支范围,开支标准不能准确把握时,不能主动“俯下身来”向会计人员进行事前的询问。对预算项目、预算金额,付款计划等,也不能及时与会计人员进行商榷沟通。而会计人员隶属于单位领导,对领导已经批准报支的不合法不规范的原始票据,不能做到拒绝支付; 在财务工作中发现的问题,不能及时向领导汇报,提出合理中肯的意见和建议。甚至对财务违纪行为也不敢过问,害怕受到打击报复,而默然置之。
三、规范中小学会计基础工作的方案措施
1、要建立健全科学规范的财务管理体制。根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《中小学校财务制度》等法律法规的规定,建立健全本单位的财务管理体制。主要分为几个方面:
(1)人员配备和岗位设置。明确任职条件、岗位职责和权限。各单位根据会计业务需要设置会计工作岗位。一般分为会计主管人员、出纳等。
(2)预算的编制和执行。中小学作为一个全额拨款事业单位,财政拨款是学校教育经费的主要来源。做好预算编制工作,是学校开展教育教学活动的基本保障。要按照“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”的原则来编制。
(3)定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。会计人员要根据财务报表,定期分析学校的财务收支状况,分析收入支出的预算执行情况等,能善于从中发现问题,并将这些情况及时反馈给单位负责人。给他们的管理、决策提供有效的会计信息和依据。
(4)加强资产管理,防止国有资产流失。学校的财产不管是财政拨款投入或自有资金形成的都是国有资产,加强国有资产的管理是会计基础工作的重要内容。对学校固定资产的管理要真正做到“账账相符,账实相符。”
2、要加强对单位负责人的会计基本知识和法制观念的教育。校长是学校的法定代表。对学校的整体发展负有不可推卸的责任。《会计法》规定,单位负责人是本单位的会计责任主体。因此依法实行财务工作校长负责制,校长对学校的财务状况及全部经济业务活动的合法性和合理性负有法律责任,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
对于中小学校长,掌握必要的会计知识,熟悉相关的会计法律规范,真正重视会计基础工作,明确自己所承担的会计法律责任,也是教育事业管理的需要。
区(市)财政部门和教育主管部门要重视中小学会计基础工作,把财务管理知识作为校长上岗前培训的必修课,或者将财务管理和会计法律法规作为校长定期培训的重要内容之一,强化校长对会计工作的重视,对会计法律法规的理解,对会计业务的配合,齐抓共管,多层次,多方位,全面提高校长的财务管理及学校管理的能力水平。
3、加强会计队伍建设,全面提高会计人员的素质。(1)根据岗位要求配备专业的会计人员。会计人员持证上岗,会计主管人员还需具备会计师以上专业技术资格或从事会计工作三年以上。只有热爱本职工作,努力钻研业务,熟悉财经法规,具备良好的政治素质和业务素养的会计人员,才能担负起一个学校财务主管工作的重任。
(2)加强会计人员定期和不定期培训。必须按《会计法》规定,每年参加财政系统组织的会计人员的继续教育培训。
(3)建立会计人员的考核激励机制。明确会计岗位的重要职责和在学校管理中的地位,将会计工作实绩和会计人员的绩效考核挂钩。激发会计人员的积极性和工作责任感。对认真执行会计法规,忠于职守,坚持原则,在工作中表现突出的会计人员,要给予表彰和奖励。而不是“做与不做一个样,做好做坏一个样”。鼓励会计人员进行学历、专业技术职称的晋升。在提升自身素质的同时,也将提高单位的财务管理水平。
4、加强会计工作的内部监督职能。会计监督是会计工作的基本职能之一。,是会计人员根据国家的财经政策、会计法规,利用会计所提供的信息,对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制,使其达到预期目标的功能。单位内部会计监督的主要内容:
(1)不相容职务相互分离控制。“管账不管钱”,“管钱不管帐”,“管账不管物”。“记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确、并相互分离、相互制约。”
(2)稽核制度。是指会计机构内部要指定专人对会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核的制度。出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、账目的登记工作。稽核制度的目的是防止会计核算的差错和有关人员的舞弊行为。
(3)内部牵制制度。是指凡涉及款项和财务收付、结算的任何一项工作,必须由两人以上分工办理,以起到相互制约的作用。列如财务专用章应由专人保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
5、充分发挥外部监督体系的检查促进作用。(1)自觉接受积极配合教育主管部门组织的中小学教育内部审计。包括校长经济责任审计、校长离任审计、校长绩效审计等。学校应当根据审计工作的要求,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他相关的会计资料,并对所提供资料的真实性和完整性作出承诺,对会计责任负责。
(2)接受财政部门、审计部门、税务部门、物价部门的专业指导和监督检查。这些部门是一个地区分别主管会计工作、审计工作、税收工作和收费工作的主管部门。这些部门将依照有关法律法规规定的职责,从他们的专业角度和工作重点出发,在对学校的专项检查中发现问题,提出整改意见和建议,能全面有效地促进学校会计工作和财务管理水平的提高。
综上所述:只有通过建立健全科学规范的财务管理体制、加强对学校管理者、会计人员的财务法规制度教育和业务培训,以及完善内部控制及强化外部监督等多种途径,不断完善中小学会计基础工作,强化资金管理,规范财务行为,提高资金的使用效益,提升财务管理水平,促进基础教育持续健康发展,真正实现中小学会计基础工作能为教育事业发展服务。
二、基层企业单位财务管理职能弱化原因主要有以下四个方面
1.会计工作和工作人员的不被重视
在很多基层企业单位中,很多领导对会计工作和其工作人员都不重视,在很多人眼里会计的工作与企业的生产经营不是直接挂钩的而是间接的,这也就导致了一些基层企业对会计工作的不够重视,所以有些企业干脆不抓这一方面任其发展去了,有的企业虽抓这一方面但是力度不够,同样导致这方面问题的出现。会计财务工作被领导放在了一个企业可有可无的位置,他们的这种不正确的认识,就直接导致了财务管理职能的削弱,甚至有些企业直接取消了财务部门。很多基层企业单位负责人对财务工作的不重视和不支持,片面的指导思想蒙蔽了双眼,使他们看不到管理工作的重要性,直接导致了财务部门人员不足,素质低下,会计的地位和待遇都处在很低的状态,这样使得会计辞职离岗的几率大大提升。财务职能的缺失表面上看是节约了用人成本,但是却给整个企业的运作和经营发展带来了不便,引来了一些不必要的麻烦和问题。
2.会计人员素质低
目前会计人员多如牛毛,更是有一批浑水摸鱼的人掺和在里面,不仅在业务上不精湛,更是在意识上缺乏进取的精神。近些年来企业单位对财务管理的疏忽,会计地位和待遇两低的现状,导致会计在行业的整体流动性很大,新手较多,其中也包含一些非会计学校毕业的学生,虽然他们都很像把自己的工作做好,但是没有良好的知识能力使他们显得心有余而力不足,当然也不乏一些混日子的不求上进的员工,不仅知识贫乏或知识老化,技术水平更是追不上时代的发展知识的更新速度,这些都导致会计财务工作的业务能力低下,完不成应有的工作,对一些会计工作无所适从。
3.培训跟不上
由于基层企业对财务部门管理工作的不重视,也就自然使得企业内部对其培训力度不够,企业会计人员整体素质不高,跟不上整个行业形势发展的要求。
4.管理乏力,制度不规范
在企业内部,对会计管理工作有所懈怠,相关的制度建设更是不规范,这些也都是造成财务管理职能削弱的重要原因。
三、处理对策
1.加强培训力度
会计队伍整体素质低下,要想改变这种现状,就要求企业内部加强对会计人员的培训,多一些培训机会和学习机会,这是强化基层单位财务管理职能的关键。会计要适应整个行业的发展趋势,不能停滞不前,满足现状,在这种要求下不断更新自己的相关财务知识库,深入学习会计理论的专业知识,掌握新的方法和技巧,身为企业单位的一员更要了解相关的法律法规和国家的有关政策,使自己的工作更加如鱼得水,只有这样才能提高会计的整体素质,才能为企业的财务部门注入新的活力,才能做好会计工作,才能帮助企业做好正确的决策。企业要积极组织财务人员参与财政部门组织的教育培训,提高整体的专业素养,同时也要完善本公司的管理培训系统,加强对会计的日常培训,建立一支精干的会计队伍,促进财务人员整体素质的提高。
2.稳定财务队伍
由于基层企业的会计人员的地位和待遇都处在两低的现状,导致人员的流动性很大,不断地更新人员不利于整个财务部门的稳定,要想强化财务管理职能,稳定财务队伍是很重要的,是其前提,一方面在缺人时可以吸纳新的人才进入以强大自己的财务部门的阵容和力量;另一方面也可以使那些思想和技术都不错的人员安排到财务的薄弱环节,使人才合理的流动,没有大规模的变化,确保整支队伍的强大和稳定。
3.合理的晋升机制
中图分类号:G47 文献标识码:A
1 高职院校财务预算的主要任务
随着高职院校近年来的蓬勃发展,资金需要量日益膨胀,财务预算是科学配置有限资金、提高资金使用效益的前提和保证。一般说来财务预算包括综合预算和专项预算。目前我国高职院校大多采用院、系部两级财务管理体制,相应地财务预算也分为校级综合预算和所属系部及职能部门的二级财务收支综合预算、以及校级和所属各级各类专项预算。校级预算遵循“量入为出、收支平衡”的基本原则,根据学院发展规划制定日常经费预算和专项经费预算,并层层分解,下达到所属各二级机构,所属各二级机构预算项目与院级财务预算保持一致,实行专款专用。预算管理提高了财务管理工作的主动性,克服了资金收付的盲目性,但也存在一定的问题,在实务中因为一些客观或主观因素往往会导致财务预算执行不力、资金使用效益不理想等情况发生,这些迫使我们财务管理工作者要重新思考高职院校财务预算管理问题。
2 高职院校财务预算管理中存在的问题及成因
2.1 预算管理流于形式、效率低下
高职院校尤其是公办院校多是合并或中职学校升级而成立,在承袭原有资产、办学方向等的同时,也承袭了原有体制下财务预算的管理模式。各二级部门也只能按照上级“划拨的”经费维持日常运营。现在随着市场经济的不断发展,高校的财务管理体制发生了巨大的变化,国家鼓励高职院校多渠道筹措资金、全方位开展校企合作,利用企业已有资源作为实习实训基地。但部分高职院校尚没树立市场经济条件下财务预算管理的新观念,不能做到与时俱进,自主办学的意识严重缺乏、已有的预算管理及监督机制不能适应新时期下高校财务预算管理的要求, 财务预算执行过程中责权利严重脱节,不能调动各级各部门开源节流的积极性、直接导致财务预算管理流于形式、效率低下。
2.2 缺乏科学的财务预算编制方法
(1)科学性和民主性不能贯穿于预算编制程序始终。受传统工作方法的影响,多数高职院校的财务部门在编制财务预算时往往会根据领导的意图,把相关指标进行分解,对二级机构直接下达预算标准,各二级机构按照“上级”指令分项编制本部门财务预算,这种自上而下的编制程序,不能体现各二级机构的发展规划和意图,使得这些部门在执行财务预算时出现消极应对的局面,从而影响到各部门执行预算的的积极性,直接导致高职院校资金的使用效益的降低。
(2)编制预算的方法不科学。目前大多院校财务预算的编制采用零基预算法,该方法是一种较科学预算编制方法,但在具体操作时也存在诸多影响因素如:技术滞后的影响,主要表现为:①各项预算项目的定额标准难以确定。各部门在利用零基预算法编制新的财务预算时,因为没有项目定额标准的约束,往往参照上期有关收支项目,有时也会渗入盲目攀比的意识,导致预算指标脱离实际。②高校预算编制部门缺乏成熟的软件系统支持预算编制,缺乏具体科学的量化指标对收入能力进行科学评估;③预算外资金数额变化无常,不能准确确定该项收支,导致零基预算的准确率降低。④专业技术人才缺乏。零基预算的编制过程复杂,目前缺乏既懂财务预算方法、又能熟练掌握计算机应用操作的专业人才等,致使财务预算的编制还停留在半手工状态,既影响工作效率又影响预算结果的准确性。
2.3 预算执行情况的考核体系不健全
财务预算的执行与其编制一样需严肃认真,有章可循,并有完善的指标体系对执行结果进行考核,但从现实情况来看,大多高职院校缺乏预算考核奖惩措施,或即使有奖惩措施但落实不到位。虽然预算的编制严肃认真,但因预算执行过程缺乏监督,致使财务预算在执行过程中随意调整,甚至某些专项资金被任意挪用的现象也时有发生;另外在对预算执行情况进行考核的过程中,只参照原有预算方案拟定的标准,检查预算执行率,没有完整的一套指标体系进行全方位的量化考核,致使考核结果的约束力达不到预期目的;此外缺乏与考核结果配套的奖惩措施,使考核流于形式,起不到应有的激励作用。
3 解决高职院校财务预算管理中存在问题的对策
3.1 选择以零基预算为主、滚动预算为辅的预算编制方法
零基预算是非营利组织常采用的一种预算编制方法,其原理是在编制下一年度财务预算时,不以基期各项收支项目发生额为基础,而是根据下一年度经营业务和发展规划,重新拟定合理的财务收支项目,将所有的收支预算均以零为出发点,在综合平衡的基础上编制财务收支预算的一种方法。零基预算方法打破了传统的编制预算观念,不再以历史资料为基础进行调整,而是一切以零为基础。编制预算时,首先要确定各个费用项目是否应该存在,然后按项目的轻重缓急,安排收支预算。该预算编制方法一切从实际和现实需要出发,不受以往财务开支水平的影响;能够使各部门充分考虑其发展规划,制定开源节流方案,并调动其降低费用的积极性、主动性和创造性,促进各预算部门精打细算,量力而行,合理使用资金,提高资金的利用效率,进而有助于高职院校未来发展。滚动预算克服了零基预算预算期间固定不变的缺点,在编制财务预算时,人为地划分出相对固定的预算期间(如12个月),完全打破会计年度的界限,例如2013年1至12月为一个预算滚动周期,2013年2月至2014年1月又是一个预算滚动周期,以此类推,也就是随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定期间(如12个月)。这种做法能使管理当局对未来一年的业务活动进行持续不断的计划,并在预算中经常保持一个稳定的视野,而不至于等到原有预算执行快结束时,仓促编制新预算,从而有利于保证高职院校的日常工作能稳定而有序地进行。高职院校财务活动有其自身的规律和特殊性,所以高职院校财务预算宜采用以零基预算为主、滚动预算为辅的方法编制财务预算。具体方法与步骤如下:(1)自下而上,搜集数据。以院校二级部门为基层预算单位,根据各二级单位难度发展规划,拟定财务收支项目,如实验室建设、实训基地开发与建设、设备购置、师资培训、日常经费等,根据零基预算法确定发展基金数额,同时结合滚动预算法拟定固定时长12个月的预算,做到长计划、短安排。(2)核定项目,确定标准。以财务处为核心,结合学院发展规划,逐项审定各二级部门财务收支预算,并利用零基预算法综合汇总各职能部门及系部的预算方案,同时利用滚动预算法拟定固定时长12个月的滚动预算, 形成全院的财务预算方案。该财务预算方案提交学院领导审定后,返回各二级部门,根据各部门反馈建议,再行调整,并拟定预算草案。(3)自上而下,下达指标。财务预算方案综合反映一定时期内单位发展规划、经营目标、日常业务、专项建设等内容的指导性文件,具有严肃性,所以预算方案相关的费用标准已经确定,不能随意变更。
3.2 从严控制经费支出,强化预算执行管理
(1)财务部门严格审核,预算执行责任实行分级归口管理,力争各预算部门责、权、利相统一。在预算执行的过程中,各职能部门和院系的支出总额要控制在学院财务预算规定的范围以内。财务部门依据对各预算执行单位核定的资金收支项目和每个项目的资金额,实行总额控制,对发生费用支出的原始凭证进行严格审查,并依照相关财经法规、财务制度对相关业务进行审核,一旦确认签字后,财务部门就要承担相应的责任。如因特殊业务需要,某部门发生超出预算项目的财务活动,按照相关程序提出变更预算申请,经领导批准后方可调整。各经费申请单位负责人对申请经济业务的合法性与真实性负责,按规定权限审定签发经费申请的校级领导必须检查所处理经济业务的合法性与真实性并对其合理性、完整性及用款进度负责,并推行“节约归己”原则,也就是在保证完成北门工作任务的前提下,鼓励各部门厉行节约,本年度结余的预算内经费,留用于本部门下一预算期使用。(2)制定预算执行情况考核指标,奖罚分明。财务处可拟定财务预算执行考核指标,重点考核年度预算的执行情况及资金使用效益。此项考核可作为各系部及职能单位负责人各年终考评内容之一,各预算单位的执行情况由学校统一考核,对于财务预算执行率较高(如95%)以上、变更率较低(如3%以下)的责任人,给予适当的奖励;对财务预算执行不力财务预算责任人给予适当的处罚。而对于预算执行率较低、变更率较高的各预算单位责任人、尤其是未能完成本单位正常工作任务的责任人,从重处罚。
3.3 建立财务预算信息反馈系统,适时开展预算分析,有效监控预算的执行效果
预算分析是财务预算管理的重点内容之一,属于“事后”管理,即利用比较分析法、因素分析法等一系列方法是对预算执行过程和结果进行计算、检查和总结,从而评价财务预算执行情况和资金使用效益。
总之财务预算管理是一项综合性管理工作,贯穿于高职院校日常运营管理之中,也是维护和保障高校教学、科研等活动正常开展的前提,提高此项工作效率需要在财务预算编制、财务预算执行和财务预算分析这三个环节采取必要的措施,以保证编制符合高职院校客观情况的财务预算;各级部门在责权利统一的前提下,积极执行财务预算;同时通过财务预算分析,扬长避短,总结得失,为下期财务预算的编制提供宝贵的经验,以促进高职院校协调、稳健发展,促进高职院校财务预算工作更加规范、有序、科学地运行。
参考文献
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[2] 刘凤元.浅谈如何做好高校财务管理[J].科技经济市场,2006.10.
2022职员在职工作计划1我作为一名普通的办公室文员,希望再__年能够以更好的姿态完成工作,所以有如下工作计划:
一、在日常事物工作中
1、协助行政主管做好各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
2、做好了各类信件的收发工作。
3、做好外出人员的登记工作。
4、做好办公用品的管理工作。
做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
5、做好办公室设备的维护和保养工作。
6、协助行政主管做好节假日的排班、值班等工作,确保节假期间集团的安全保卫工作。
7、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、细、准的原则,精心准备,精细安排,细致工作,干标准活,站标准岗,严格按照办公室的各项规章制度办事。
二、在行政工作中
1、做好领导服务:及时完成办公室主管、集团各部经理和部门主管交办的各项的工作。
要成为领导的助力、助手,急领导所急,想领导所想,勤跑腿,多汇报,当好参谋助手。
2、做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,系统的、快速的传递信息,保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
3、做好员工服务:及时的将集团员工的信息向公司领导反馈,做好员工与领导沟通的桥梁。
4、协助行政主管完善集团各项规章制度。
5、做好信息工作:保存好办公室常用文档,做好存档工作;
要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
6、做好文书工作:及时完成领导交办的各种文稿,学习各种文字材料的写作,提高自身写作功底。
三、提高个人修养和业务能力方面
1、积极参加集团安排的基础性管理培训,提升自身的专业工作技能。
2、向领导和同事学习工作经验和方法,快速提升自身素质。
3、通过个人自主的学习来提升知识层次。
2022职员在职工作计划2一、质量管理体系审核
1.协助总经理对公司现行质量管理体系进行审核,评估,构建与企业相符的质量管理体系并持续改进。
2.建立组织内部协调一致的质量管理目标。
3.重视并做好内部质量审核,充分利用质量管理体系这个有效的管理手段,促进内部体系的保持和持续改进。
4.建立相应的组织程序,培训人员,制定计划,实施质量管理体系。
5.协助总经理确保质量管理体系的实施和持续改进过程得到必要的支持。
6.定期向总经理汇报质量管理体系的业绩,包括改进的需求,以事实为依据,确保企业产品质量的持续改进,使之与客户要求相适应。
二、内部审核
1.制定并审核企业年度内审计划和审核实施计划以供总经理批准。
2.拟定内部质量管理体系审核报告。
3.协助总经理定期召开管理评审会议。
4.全面负责内部质量管理体系审核工作。
5.担任审核组长并选定审核员,并制定年度内审计划、每次的审核实施计划和内部质量管理体系审核报告。
6.指导编写《年度内审计划》并负责组织实施。
7.组织、协调内审活动的开展。
三、实现质量计划目标
1.审查各有关部门编制的质量计划。
2.负责对各部门质量策划的实施情况进行监督检查。
3.协助各部门负责人制定相关的质量策划及编制、实施相应的质量计划。
四、处理好与顾客有关的质量问题
1.协助营销部,识别顾客的需求与期望,组织有关部门对产品需求进行评审,并负责与顾客进行质量方面的沟通.
2.评审对新产品质量要求的检测能力。
3.协助技术部评审新产品的设计开发能力。
4.协助生产部评审产品的生产能力及交货期。
5.协助采购部负责评审所需物料采购的能力。
6.审查特殊合同的产品要求评审表。
五、质量标准制定和实施
1.在质量要求方面协助技术部在设计、开发产品的组织、协调、实施工作,设计和(或)开发的策划、确定设计、开发的组织和技术的接口、输入、输出、验证、评审、设计和(或)开发的更改和确认等符合质量管理体系要求,协助审核试产报告。
2.为总经理批准项目建议书、试产报告、提供质量方面的参考意见。
3.协助采购部做好所需物料的采购的质量检查工作。
4.协助营销部进行质量方法的调研或分析,市场信息及新产品动向,审阅顾客的《客户满意度调查报告》。
5.负责新产品或新原辅材料的检验和试验。
6.协助生产部负责新产品的加工试制和生产。
7.收集行业质量技术,制定适宜的内控质量标准。
六、生产和服务动作的质量监控
1.在质量控制方面指导生产部进行生产和过程控制,生产设施的维护保养,编制必要的质量作业指导书,负责产品的防护。
2.协助技术部编制相关的完善质量管理的工艺规程。
3.在质量方面协助生产部对《生产计划》的审批,负责设施采购的质量审批。
4.协助行政部对实现产品质量所需的工作环境进行控制。
5.负责进行产品质量验证和标识及可追溯性控制。
6.协助营销部在质量方面的售后服务工作。
七、测量和监控装置管理
1.负责对测量、监控设备的校准;
根据需要编制内部校准规程。
2.负责对偏离校准状态的测量、监控设备的追踪处理。
3.负责对测量和监控设备操作人员的培训、考核。
八、不合格品控制
1.负责对不合格品的识别,并跟踪不合格品的处理结果。
2.协助生产部门对不合格品做处理决定。
3.协助生产部负责对不合格品采取纠正措施。
九、数据分析和信息提供
1.协调公司对内、对外相关数据的传递分析、处理。
2.指导品质部对相关的数据收集、传递、交流并提供必要的信息。
3.协调各部部门统计技术的具体选择与应用。
十、持续改进
1.负责对体系、产品持续改进的策划,当出现存在的或潜在的质量问题时提出相应的纠正和预防措施,并跟踪验证实施效果。
2.指导行政部在出现环境问题时发出相应的纠正和预防措施及处理意见,并跟踪验证实施效果。
3.协调各部门实施相应的改进、纠正和预防措施的实施。
4.负责监督、协调改进、纠正和预防措施的实施。
5.协助营销部有效地处理顾客质量方面的意见。
十一、质量成本控制
用财务项目衡量质量管理体系的有效性,对质量成本进行统计、核算、分析、报告和控制,从而找到降低成本的途径,进而提高企业的经济效益。
2022职员在职工作计划3__年公司办公室继续以提高素质,强化服务为宗旨,紧紧围绕公司的工作中心,狠抓工作作风和工作质量,努力争创学习型部门、服务型部门。为保证年度各项工作顺利完成,制定本计划如下:
一、日常工作内容
1、处理来函文件,登记、归档、统计资料、打印、复印函件资料。
2、编制每月办公用品,做好领用发放工作。
3、办理工作餐卡、药费报销及其它日用品的发放工作。
4、协助编制部门工资、奖金发放表格。
协助做好工程部月材料、资金消耗表,水电、煤月度能耗表。
5、保证工程部办公室的清洁卫生和接传电话。
6、负责登记员工考勤表。
7、协助工程部对所有图纸、技术资料、图书进行分类,编号、建卡、存档、建帐和保持资料的完整性。
8、完成部门安排的其他工作任务。
二、宣传工作计划
1、理顺公司宣传报道网络,加强领导和管理,使宣传内容更加丰富,贴近员工,提高工作的水平。
2、通过专业协会和其他媒体等渠道做好产品、企业形象宣传工作。
3、结合公司实际,强化公司形象宣传工作。
重点理顺公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等使用公司统一色、统一尺寸等。
4、配合公司其他部门做好宣传报道工作。
如:公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。
三、治安保卫工作计划
1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手,结合公司实际,在组织好研究、探讨的基础上,成立公司治安保卫大队,健全、完善公司安全保卫系统。
2、做好安全保卫人员的培训工作,提高思想、业务素质,维护好公司办公秩序、生产秩序。
3、完善社会治安综合治理工作制度,健全组织,开展好工作,加强综合治理目标管理,防止意外事故的发生。
4、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作,定期检查,注意发现治安隐患,要求有关部门限期整改。
5、认真做好消防安全工作,制定消防器材的配备计划,定期检查、落实消防器材的使用、更新工作。
四、档案管理工作计划
1、统一管理公司的文书、科技、会计等各类档案,并督促、指导各归档部门按规定进行立卷归档。
2、对档案室及档案管理工作进行整顿,完善档案管理系统,健全档案管理制度,使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。
2022职员在职工作计划4为了使财务工作更好地为统计事业的发展服务,加强财务管理,完善各项财务制度,做到财务工作长计划、短安排,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定__年财务工作计划。
一、指导思想
坚持党的各项方针政策,遵守财经纪律和各项规章制度,根据本单位的实际,不断完善各项管理制度,加强财务管理,努力开源节流,使有限的经费发挥真正的作用,为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务
1、认真贯彻省统计局__年财务工作要点,并将精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。
2、按省财基处和市财政局的要求,按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表,作到账表一致。
3、按省统计局、市财政局的要求,认真搞好二0__年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。
4、深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作,开展内审及离任审计。
5、加强财务管理、完善财务管理制度,努力开源节流,为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
6、管好用好全市各项普查工作经费,做到专款专用,不挤占挪用。
7、加强财务基础工作,认真学习《会计法》和财务电算化知识,做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
8、加强对各种费用开支的核算,按机关管理制度的规定,按月落实到科室,定期公布。
9、积极为领导出谋划策,在财务管理工作中起到助手和参谋的作用。
三、措施
1、加强对财务工作的领导,坚持局队领导的开支由局长审批,其余开支由协助局长分管财务的领导审批,大额开支由集体讨论决定,做到民主理财、财务公开。
2、财务人员必须按岗位责任制,坚持原则,秉公办事,做出表率。
3、充实完善的财务管理制度,在反复征求职工意见的基础上,由局党组决定后,坚决执行,不能走样。
4、财务人员必须认真学习财务管理的有关规定,在财务活动中认真执行。
5、搞好财务基础工作,做到帐目清楚,帐证、帐实、帐表、帐帐相符,使财务基础工作规范化并达标升级。
6、搞好县区电算化培训,今年举办一期培训班,争取年底能计算机处理年报。
7、加强党风廉政建设,有良好的职业道德,发扬勤俭节约的精神,当好家理好财。
四、考核办法
(一)市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。
(二)对县区的财务工作,按以下考核办法执行。
1、每季度报送财务报表作好记录,定期公布。
2、年报必须在规定的时间内报送,凡不在规定时间报送的一律视为迟报,并按考核办法扣分。
3、在内审、财务检查中,发现财务基础工作不扎实,帐务处理不规范的县区,按考核办法扣分。
2022职员在职工作计划5一、树立正确服务思想:
严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作:
1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。
全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。
学期末向全体教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平。
4、严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
5、严格报销手续,各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。
报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长签字后方能验收。
6、配合财产管理人员加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
7、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。