发布时间:2023-10-07 15:41:48
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当前,“低碳”已成为热门词语。总理在哥本哈根大会上承诺的降低碳排放量40%的目标,将极大地影响着人们的生活以及经济的发展。国家将进一步加大碳排放的治理力度,人们的生活方式将面临新的选择,企业的排放问题将影响企业经营者的决策。“碳税”将在“十二五”期间开征,“可交易排放权”将逐步引入环保管理机制中。这一切都会让企业不得不思考一个全新的问题:如何改变自己,以适应这些政策与环境的变化。
在新的要求面前,我国很多污染性企业、高能耗企业、一些经济结构模式还处于低端的地区,将面临着更多的经济发展成本,在市场竞争面前将处于更加不利的位置。企业向哪里走?如何转变地区的经济结构?本文基于“低碳”对于经济发展的长期与短期、积极与消极影响,企业与政府如何适应低碳要求,在未来的经济转型中抓住机遇等问题进行简要的分析。
一、“低碳”给经济发展带来的“阵痛”
1短期内会使一些区域经济受到较大冲击。目前,我国很多地区的工业发展还依靠人力、资源吃饭,一些沿海二线地区的县级企业的重污染、高能耗问题依然十分突出,工业整体上还表现为粗放型的特征。东北、河南、山西、陕西、甘肃、重庆等很多内陆地区更是以资源消耗为主,在发展水平上还处于工业化中期的初期阶段,优势工业还主要集中在纺织、食品、加工、饮料工业、化学工业、黑色及有色金属工业和机械工业等一些技术含量不高、附加值较低、污染比较严重的资源和能源消耗量大的传统产业上,发展后劲不足,竞争力弱。而这些地区正是碳资源排放治理的重灾区,同时这些能源型企业本来利润就极其微薄,资源的使用成本增加以后,将会更加不堪重负,所以,这些地区的转型成本是非常高的。
由于国家将会进一步通过税收等政策措施调节资源使用,资源将成为更加昂贵的生产要素,这将导致企业的生产成本提高。魏涛远与格罗姆斯洛德所做的一个课题的调查结果(表1),其中列出了征收碳资源税后第一年的主要指标变化情况:国内生产总值分别下降了0.4%和0.9%;就业下降了0.4%和0.8%,大约为240万和460万失业工人。
资源使用成本的上升,不仅影响这些地区的企业,进而影响到就业问题,而且随着企业在低碳压力下完成转型,相应地,企业的技术水平将会提升,对员工的素质要求也会提高,同时一些能源型企业倒闭,部分企业外迁,从而这些地区的低素质劳动力将无法适应企业的需要,面临着更加严峻的就业形势。
2长期看,负面影响应逐步降低。资源使用成本的上升对经济带来的影响应该是在初期较大。但是随着时间的推移,企业转型的成功,经济创伤将会在一定的时间后得以愈合。一方面企业通过优胜劣汰,结构会得到调整;另一方面,社会的需求也会做出相应的反应,会逐步抵消征收碳税带来的压力。同时,由于碳资源的使用成本的上升部分主要是政府调控实现的,这些成本会转化为政府的财政收入,将会通过财政支出的形式回流到一些低碳企业以及企业转型期的护持。政府将加大对新技术、新产业的投入,促进经济的换代升级。魏涛远与格罗姆斯洛德的课题调查还得出一个结论:征税后2020年的GDP仅下降了约0.1%(表2)。在这一过程中资本的积累逐步抵消了征收碳税的负面影响。
二、“低碳”对经济发展的积极影响
低碳不仅是一个经济发展问题,也是人类生存质量问题,甚至是子孙后代的生存与发展的可持续性问题。所以,在这个问题面前,经济发展要服从低碳的要求是不容商榷的。在这个认识基础上理解低碳的积极影响,有利于我们贯彻低碳理念于我们的行动之中。具体地说,“低碳”对于经济发展的积极影响有以下几方面:
1对于企业及消费者的积极影响。一方面,从长期来看,可以刺激企业为减少生产成本而提高效率,促使企业降低能耗,走新型工业化的道路,就是说,低碳逼着企业往前走;另一方面,低碳改变着消费者的消费方式。随着转型期间资源价格的上升,购买者的实际购买能力下降,对资源性商品的消费降低,例如对塑料制品、纸制品、燃油等的消费成本提高,将促使消费者寻找替代商品,加大对替代商品的消费,这会从更深的层面转变人们对于高污染、高排放商品的嗜好,有利于从根本上促进经济与社会的协调发展。
2对于产业投资的积极影响。随着我国低碳时代的到来,企业面临着新的选择,短期会导致一些企业减少投资,甚至使一些外资企业撤回在华投资,但是在宏观上,这些企业正是我们需要逐步淘汰的企业类型,从长远来看是有利于整个经济结构调整的。因为这样可以抑制增长过快的高耗能产业投资,重点发展低污染、低能耗、高附加值的产业,为经济结构的优化升级打下基础。
3减缓国内生态环境压力。我国是世界上少有的以煤炭为主的能源消费国之一。根据2006年底由我国科技部、气象局、中科院等单位联合的《气候变化国家评估报告》,2000年我国化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量约为34亿吨,占世界总排放量的12.78%,总量居世界第二位,人均排放0.65吨碳,相当于世界平均水平的61%。低碳时代正是我国经济发展的时代任务的准确表达,正是我国经济发展着力追求的时代目标,开征碳税,加强治理。减少排放,是保护环境的有效经济措施,应成为我国应对气候变化的主要政策手段之一。
4促进技术的更新与提高。为了实现“低碳”经济的政策目标,国家将出台一系列新的节能减排措施,促使企业走科学发展的道路,引导企业积极进行技术引进、改造与创新,提高生产效率,走低能耗、低污染的可持续发展道路。在碳税的压力之下,经济结构的转型显得更加紧迫,置死地而后生将是能源型企业的必然选择。同时,“低碳”也使得节能、环保产业得到一次快速发展的机遇。当前,我国的环保产业比较落后,不仅影响了企业的经济效益,还使得我们的环境在经济发展的同时受到严重破坏。低碳目标会刺激环保产业的发展,为我们寻找到一个新的经济增长点。
三、低碳时代企业如何从容应对
企业要端正态度,积极主动地应对,而不是消极地等待观望;要提前思考和谋划应对的策略,尽早转变企业的增长方式,为打好科学发展这一仗积极做好准备。
1提前做好战略准备与技术储备。企业的经营战略决定企业的可持续发展潜力。在我国,低碳政策的实施必定是循序渐进、稳步推进的过程,但是其趋势是确定无疑的。所以,在这样的形势下,企业要有高瞻远瞩的战略眼光,提前做好企业发展的规划,把企业的转型方向与步骤规划好,并按照规划的步骤积极进行设备、人员与技术的储备工作。提前准备就等于为今后的从容应对赢得了时间,可以有效地缓解低碳经济给企业带来的压力,使得企业能够平稳地度过挑战期。
2逐步转变生产结构,有步骤地淘汰部分产品。具体来讲,企业要超前谋划,主动转变生产结构,每年预留一部分利润,有步骤地淘汰或替换一些资源能耗性的产品及其设备;同时,规划好企业需要逐步引入的新产品,并使已有产品向低能耗的相关产品延伸,逐步加大这些产品在企业产品结构中的份额,为未来的战略转移踩好“点”,以便适时地替换传统产品,实现产品结构的转变。
3逐步加大设备投入,避免陷于被动。一些企业可以通过产品结构的转变,从能源型企业转型为低碳型企业。而有些企业是无法转变的,如电力、钢铁、造纸、化工行业等等,这些企业无法通过转型摆脱对碳的消耗性质,而且国家的战略发展也离不开这些行业。但是,在低碳目标下,政府必将逐步加大对这些企业的宏观调控力度,增加减排的压力。如果这些企业没有做好相应的准备,将很有可能在政策正式实施的时候面临被动的局面。所以,企业应该提前主动投入,逐步向国家政策导向方向靠拢,避免被动局面的产生。更为重要的是,在这种形势下,一旦政府的相关政策出台,企业的多年投入可能转化为企业的竞争优势。
4增强“低碳意识”,把握政策方向,用好用足政策。当前,国家正在酝酿一些新的节能减排政策。据预测,国家在“十二五”期间将开征碳税,虽然征收方式与比例尚未确定,但是一旦实施,对企业的影响是毋庸置疑的。另一方面,一些地区政府也在酝酿“可交易排放权”制度,即政府将环境资源排放产权化,向企业出卖排放权,而企业如果通过技术改进,减少了排放,则其排放权可以出卖给排放量大的企业,取得经济收益。而那些靠购买排放权进行排放的企业,负担将加大,必定处于不利的竞争地位。这一新的市场机制的引入,将给企业带来真正的利益问题,任何企业也无法通过政府的“关照”而继续“蒙混过关”。因此,企业应增强“低碳意识”,认真研究和把握政策方向,用好用足政策,为企业未来的又好又快发展奠定基础。
四、低碳时代政府如何促进经济转型
1明确政策导向,促进企业限期转型。政府明确的政策导向是关键,政府要提前向企业传达低碳经济的要求并出台具体的时间表,让企业有一定的缓冲时间进行技术改进、经济转型。在规定的时间内,如果企业无法达到减排的目标,将被兼并或淘汰。地方政府要具有长远发展的目光,在招商引资等问题上避免短视的、急功近利的做法,引导企业向正确方向发展。应指导高能耗、高污染企业按照统一部署制定企业自身的改革时间表。
2加大对企业新技术新产业的支持力度。在资金上要为企业减负,减轻其压力。政府可以为企业提供低息贷款等资金,切实解决中小企业融资难、担保难问题,引导企业进行技术创新与改造。鼓励企业与大企业、高等院校、科研院所开展联合创新,更多地采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方式。促进企业知识产权保护、管理和开发利用,加大政府采购中小企业自主知识产权产品的力度。引导企业集聚发展,鼓励企业与东部地区先进的企业进行收购、兼并、重组、联营等,借助外力,加强企业的合作,实现产业有序转移与换代升级。
一、镇江低碳经济发展的基础条件良好
(一)经济发展迅速有利于低碳城市建设
《国家长江三角洲地区区域规划》明确:镇江为长三角核心城市之一,是先进制造业基地、区域物流中心和旅游文化名城。近年来,镇江先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市、全国社会治安综合治理优秀城市等称号。2011年,全市实现地区生产总值2310亿元,人均gdp71469元。地方财政一般预算收入182亿元,城市居民人均可支配收入26637元,农民人均纯收入12825元。进出口总额100亿美元,实际利用外资18亿美元。镇江经济发展迅速,为新一轮现代化低碳城市建设奠定坚实基础。
(二)自然禀赋丰富有利于低碳城市建设
镇江以“城市山林”“真山真水”自然条件著称,长江岸线达270公里,森林、湿地资源丰富。市域范围内丘陵特色明显(仅城区就有26座山体),水库湖泊众多,水域面积526平方公里,占总面积的13.7%,河流60余条,总长700余公里。湿地总面积约4.2万公顷。镇江自然禀赋丰富,为低碳城市建设奠定了良好的碳汇生态基础。
(三)能源消费结构不断优化有利于低碳城市建设
镇江市一次能源资源匮乏,煤炭、石油、天然气等一次性能源全部依赖外地供给,2010年全市能源消费总量1525万吨标煤,比2005年增长34%。全市能源消费呈现以下四个特点:一是三次产业能源消费结构发生积极变化。“十一五”期末,第一产业能源消费占全市能源消费比重约1.12%;第二产业能源消费量占全市能源消费比重78.48%,自2008年起低于80%;第三产业能源消费占全市能源消费比重逐年上升,占比升至20.4%。二是能源消费品种逐步优化。全市原煤消费量占一次能源消费比重由2005年的98%下降到2010年的92%,天然气消费量占一次能源消费比重由2005年的0.1%上升到2010年的3.2%。三是新能源应用力度加大。镇江新区法院180千瓦光伏发电是全国法院系统首家,也是江苏首家党政办公楼屋顶太阳能发电项目。镇江新区3.5兆瓦地面薄膜太阳能电站是江苏省首个并网发电的薄膜太阳能电站,年均发电量409万千瓦时。全市屋顶太阳能热水器利用面积达900万平方米。全市共建成规模畜禽养殖场沼气工程73处,总池容量4.1万立方米,年处理粪便100万吨,年产沼气615万立方米。江苏华晟生物发电有限公司秸秆发电项目配备2台15mw汽轮机组,年消耗秸秆20万吨。镇江垃圾焚烧发电厂配备2台12mw汽轮机组,日处理垃圾1000吨。四是能源利用效率居国内先进地位。2010年全市万元gdp能耗为0.779吨标煤,为全国平均水平的80%。镇江能源消费结构的变化,为构建低碳能源供应体系创造了良好的环境。
二、镇江低碳发展的氛围浓厚
近年来,镇江市委市政府坚持深入贯彻落实科学发展观,高度重视低碳发展,通过建设资源节约型和环境友好型社会,强化生态文明建设、控制碳排放,切实推动经济结构调整和发展方式转变,努力构建发展经济和应对气候变化双赢的和谐局面。
(一)加强组织领导
市政府于2012年12月成立由市长朱晓明同志为第一组长的镇江市低碳城市建设工作领导小组,统筹协调推进低碳城市建设工作,领导小组办公室设在市发改委。市委常委会、市政府常务会议专题研究讨论低碳城市建设工作,先后出台了《镇江市人民政府关于加快推进低碳城市建设的意见》(镇政发[2012]80号)和《镇江市人民政府办公室关于印发2013年镇江低碳城市建设工作计划的通知》(镇政办发[2013]12号)。
(二)推进机制逐步健全
加强低碳城市建设目标管理考核,明确将低碳城市建设重点指标和任务纳入市级机关党政目标管理考核体系,及时做好目标任务完成情况督查考核,以抓考核来推进工作,考核情况作为年底低碳城市建设工作评优评先的依据。细化分解低碳九大行动102项目标任务,实行月报制度,及时了解各项工作开展情况。加强低碳城市建设过程管理,建立月度督查和季度调度等工作制度,传递压力与责任,努
力做到时间与任务进度同步,确保低碳工作每月有进展,每季有突破,年底有成效。
(三)试点示范工作全面开展
在工业和交通运输企业、景区、机关、学校、小区、村庄等碳排放及碳汇建设7大领域选择165家单位开展低碳试点工作,在低碳产业、低碳生产模式、碳汇建设、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建设等7大领域选择25个典型项目作为低碳示范项目重点推进,低碳试点示范工作与项目资金争取和低碳城市建设工作考核直接挂钩。通过试点示范工作的开展,充分调动了各行各业参与低碳城市建设的积极性和主动性,为低碳城市建设积累经验。
三、发展低碳经济推进镇江经济转型升级的对策建议
(一)创新决策思维,以低碳理念促转型
用低碳理念进行发展规划,制订相应的统计、监测、考核、奖惩办法,并做好与现有节能减排、循环经济发展政策措施的衔接。
(二)大力调整优化结构,以发展低碳产业促转型
一、引言
随着全球经济社会不断发展,粗犷型经济发展模式带来的环境污染问题日益凸显。因此,绿色低碳经济发展模式逐渐进入人们的眼球。浙江省是一个资源小省,发展低碳经济和促进经济转型是其实现可持续发展的重要举措。
对低碳经济与经济转型的研究已引起众多学者的广泛关注,并取得了许多研究成果。2003年,“低碳经济”一词首次出现在英国的能源白皮书中,被定义为以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。2010年,李晓燕运用模糊层次分析法,评价四川省低碳经济发展水平。2011年,谭晨将低碳经济评价指标分为社会发展指标、经济发展指标等四个层次,建立低碳经济评价体系。2008年,邢朝辉利用区位商模型,对平顶山市石龙区经济转型作实证分析。2010年,赵嵘基于浙江省当年产业结构和能源消耗情况,从低碳经济角度探讨浙江省产业结构和经济转型发展的出路。但是,现有研究中评价指标权重的选取方法多为德尔斐法,主观色彩较重,且并未对低碳经济与经济转型间关系进行建模分析。
本文利用层次分析法,针对浙江省能源消耗量、第三产业占比等数据,建立浙江省低碳经济发展与经济转型综合评价体系。进而运用格兰杰因果检验法,确定低碳经济与经济转型间因果关系。最后,建立低碳经济与经济转型综合评价指标的VAR模型,揭示两者间数量关系。本文数据来源于1991-2011年浙江省统计年鉴、中国能源统计年鉴、中国环境统计年鉴等。
二、构建低碳经济与经济转型综合评价指标
本节利用层次分析法,构建低碳经济与经济转型综合评价指标。首先,将影响评价对象的因素分为目标层、准则层和指标层。其次,运用因子分析法确定各准则层与指标层权重。最后,对准则层进行线性加权,得到低碳经济与经济转型综合评价指标。
1.构建低碳经济综合评价指标
本节选取科技发展、社会发展、能源消耗、生态环境等4项指标构成准则层。选取工业废水排放达标率、能源消耗弹性系数、生活垃圾无害化处理量、污水处理率、工业固体废物综合利用率、R&D经费占GDP比重、城市化率、恩格尔系数、人均住房面积、每万人拥有公交车数、每百户拥有汽车数、能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗、单位能耗碳排放量、人均碳排放量、二氧化硫排放总量、森林覆盖率、人均公共绿地面积、自然保护区面积比、耕地面积等21项为基础指标。
首先,对各指标做KMO与球形检验,结果显示,其KMO值均大于0.6,且相伴概率均小于0.05,故可进行因子分析。进而利用主成分分析法和公式(2.1),得到科技发展、社会发展、能源消耗、生态环境等4项指标权重,分别为0.305、0.265、0.189、0.241。
,(2.1)
这里为各准则层指标权重,和为各指标在旋转矩阵中成分1和成分2下的数值,和分别为成分1和成分2的因子贡献率,为所提取主成分的累计贡献率。最后,基于所得权重对4项准则层进行线性加权,得到1990-2010年浙江省低碳经济综合评价指标,如表1所示。
2.构建经济转型综合评价指标
与上节所用方法类似,本节选取经济与民生、技术创新、产业能力、经济国际化能力等4项指标构成准则层。选取GDP增长率、人均社会固定资产投资、人均GDP、职工人均工资、科技从业人员占比、每10万人在校大学生数、申请专利数合计、专利授权数合计、第二产业比重、第三产业比重、高技术产业比重、高技术产业出口比重、进口依存度、外商投资依存度、出口依存度、对外直接投资占比等16项为基础指标。
由KMO与球形检验可知,各指标KMO值均大于0.6,且相伴概率均小于0.05,故可做因子分析。进一步,得到经济与民生、技术创新、产业能力、经济国际化能力等4项指标权重,分别为0.306、0.296、0.179、0.219。最后,给出1990-2010年浙江省经济转型综合评价指标,如表2所示。
三、低碳经济与经济转型关系的研究
本节基于表1和2,利用EG两步法对低碳经济综合评价指标(LC)和经济转型综合评价指标(ET)做协整分析。进而使用格兰杰因果检验法,确定两者间因果关系。在此基础上,对低碳经济和经济转型综合评价指标建立VAR模型。
1.低碳经济与经济转型格兰杰因果检验
首先,利用ADF单位根法对低碳经济综合评价指标(LC)和经济转型指标(ET)做单位根检验。结果表明,这两个变量的一阶差分ADF值分别为-5.20和-2.95,均通过10%下检验,为一阶单整序列。
其次,运用EG两步法对ET和LC进行协整分析,对两者建立OLS模型,得到如下结果。
(3.1)
公式(3.1)中为0.681,即LC变量可解释68.1%的ET变量,且对ET起促进作用。运用ADF单位根法对公式(3.1)的残差序列e做平稳性检验,结果表明序列e平稳,故ET与LC存在协整关系。
在此基础上,对LC和ET做格兰杰因果检验。结果表明,在滞后期为2时,ET是LC的格兰杰原因,在滞后期为4时,ET与LC有双向格兰杰因果关系,故认为ET与LC间存在双向格兰杰因果关系。
2.低碳经济与经济转型的VAR模型
(1)VAR模型的建立
为进一步揭示低碳经济与经济转型间数量特征,本节利用EVIEWS软件对ET和LC建立VAR模型。其中,最大滞后期为4,AIC和SC指标分别为-5.17和-4.29,得到如下模型。
(3.2)
(3.3)
公式(3.2)和(3.3)的调整分别为0.985和0.90,表明此模型拟合程度较高。其中,t值结果显示,除公式(3.2)中、和公式(3.3)中不显著外,其余变量均显著。
由公式(3.2)可知,虽然和不显著,但对ET有正向影响且系数较大。故LC在短期内对ET促进作用不大,但在长期内对ET促进作用显著。因此,本文认为从长期来看,低碳经济发展对经济转型起促进作用。
由公式(3.3)可见,和对LC起正向作用,但和对LC起负向作用。由于和的系数较小,故认为这两项对LC效用微弱。因此,本文认为从短期来看,经济转型对低碳经济发展起促进作用。
(2)模型模拟
本节基于公式(3.2)和(3.3),利用EVIEWS对LC和ET进行动态求解,结果显示,低碳经济发展总体呈上升趋势,在1994-1997年和2005-2006年稍有回落。今后几年低碳经济发展水平仍将持续增长,但速度较平缓。此外,经济转型上升趋势十分显著,在2000-2006年转型增速最快。今后几年经济转型进程仍将继续加快。
四、结论
由格兰杰因果检验可知,浙江省低碳经济发展和经济转型间互为格兰杰因果关系,即在长期上两者会互相影响。由协整检验表明,低碳经济对经济转型起正向作用,但低碳经济发展并不是引起经济转型的全部原因。为此,对浙江省低碳经济与经济转型综合评价指标建立VAR模型。模型结果显示,低碳经济发展对经济转型在长期内有促进作用,经济转型对低碳经济发展在短期内推动作用明显。此外,对VAR模型进行动态求解,结果表明今后几年低碳经济发展势头平稳,经济转型进程速度会进一步加快。
参考文献:
[1]李晓燕.基于模糊层次分析法的省区低碳经济评价探索[J].华东经济管理,2011,24(2):24-28.
[2]谭晨.基于层次分析法的低碳经济评价指标体系构建[J].科技向导,2011,(14):68-69.
[3]赵嵘.发展低碳经济促进浙江省经济转型[J].中国市场,2011,45(11):71-72.
一、中国低碳经济转型历程
2009年的哥本哈根大会上,我国承诺会尽快下降二氧化碳排放比,承诺与2005年相比,2020年会把国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比下降到40%~45%,其中非石化能源占一次能源的比重达到1 5%。为实现上述目标,我国“十一五”期间制定并实现单位GDP能源强度下降20%左右的约束性指标后,“十二五”期间又制定单位GDP能源强度下降16%、CO2强度下降17%的目标,而到201 5年底,我国实际已分别下降18%和21%,超额完成“十二五”预期目标。从2005-2015年,单位GDP的C02强度已下降38.3%,“十三五”规划中又提出进一步下降18%的目标,到2020年单位GDP的CO2强度将比2005年下降50%左右,将超额完成我国2009年在哥本哈根气候大会上承诺的下降40%~45%的目标,为全球减排做出积极贡献。
2015年12月巴黎气候大会196个缔约方一致通过《巴黎协定》,2016年4月22日世界地球日在联合国总部开放签署,包括我国在内175个国家现场签署了协定。我国在《巴黎协定》下提出的2020年后包括到2030年单位GDP的CO2强度比2005年下降60%~65%,非化石能源在一次能源消费中的比重提升到20%左右,特别是提出CO2排放到2030年达到峰值并争取早日达峰(中国发改委,2015)。这意味着届时我国经济持续发展将使GDP增长与C02排放增长完全脱钩,这将成为我国经济发展方式根本性转变的重要转折点和里程碑。
二、山西省低碳经济转型超效率DEA评价
(一)超效率评价模型(扩展DEA模型):
最早进行相对效率评价的DEA方法是1978年由Charnes率先提出,让决策单元(Decision Making Units,DMU)的输入没有变化,通过使用统计数据与数学规划来确定比较有效的生产前沿面,来确定决策单元偏离DEA前沿面的程度几许,从而来评价相对效率。其独到之处是评价复杂系统多产出多投入分析。不过也有无法进一步比较和分析的情况,如测定效率结果普遍存在一个以上的有效决策单元(效率值为1)时。Gifrord与Banker等人提成的超效率DEA的概念,能很好的解决有效决策单元的排序问题。
假设共有n个DMU,每个DMU都有m种类型的投入和r种类型的产出,则超效率CCR模型可以表示为:
式中x,y分别表示投入变量和产出变量,入表示有效决策单元DMU中的组合比例,θ为决策单元DMU的效率值,效率值大于等于1表示DEA有效。Si和Sk为松弛变量,可以反映出各决策单元非DEA有效的原因及其改进方向。
(二)变量指标选取
本文主要将研发投入、固定资产投资和研发人员投入三方面作为低碳经济转型的投入指标,而将废水排放量、废气中二氧化硫排放量以及废气中烟(粉)尘排放量作为非期望产出指标,将能源消费弹性系数和能源加工转换效率作为低碳经济转型的期望产出指标,所有数据均来自山西省历年统计年鉴。具体指标说明见表1(三)变量的描述性统计分析
从表2可知:山西省2009-2013年问研发经费投入比例变化较大,最大值是最小值的2倍多,说明山西省在这5年之内研发投入有较大增长。而有效发明专利数最大值为3008,最小值为681,相差较大,说明这几年山西省研发经费保持稳定的情形下,效果表现不错,有效发明@数大幅度增加;全社会固定资产投资相差也较大,最大值为11031,最小值为4943,最大值是最小值的2倍多;从产出来看变化幅度并不算太大。纵观2009-2013年各变量的变动趋势:研发投入强度明显增加,节能环保支出增加25%,全社会固定资产投资增加18%,能源加工转换效率有所增加,但效果不明显。那么,具体山西省在2009-2013年低碳转型效率如何?需要进一步分析。
(四)投入和产出指标相关性分析
分析结果见表3
从投入和产出相关系数表中可以发现,Y1分别与X2、X3、X4、X5以及Y5分别与X2、X3、X4、X5具有显著的相关性。也就是说山西省2009-2013年者五年问废水排放总量及能源加工转换效率与有效发明专利数、全社会固定资产投资、节能环保支出以及研发投入强度具有明显的相关性。
(五)超效率DEA分析
本文采用DEA-EXCEL-SOLVER软件进行处理分析。分析结果见.表4
由表4可知:山西省低碳经济转型效率评价中,只有2009年和2010年低碳经济转型效率处于DEA有效状态(θ>1)且2009年超效率评价值大于2010年超效率评价值;其余年份低碳经济转型效率处于DEA非有效状态。这其中原因可能是因为这几年煤炭市场疲软,各经济主体以及政府部门没有过多的资金进行提高低碳转型效率研究。
一、问题的提出
1、经济转型的客观要求。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,它正在贯穿到经济社会发展全过程和各领域。经济增长方式转变是由不可持续性向可持续性转变,由高碳经济型向低碳经济型转变,由忽略环境型向环境友好型转变,我国经济的发展将进入一个追求质量效益型的新阶段。
房地产在我国已经成为国民经济的支柱产业,以2009年为例,全国房地产投资总额为4.3万亿,占全国城镇固定资产总额(19.4万亿)的22.2%,也就是说,我国城镇固定资产投资超过五分之一的是来自于对房地产的投资,并由此牵涉许多相关产业的发展,包括建筑材料、家居装饰装潢、五金建材、电器设备以及政府管理和围绕房地产产业服务的房地产开发公司、物业管理公司等。
2、低碳经济概念。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。
3、我国发展低碳经济的条件。探索低碳发展之路不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势,而且也与我国转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排目标和实现可持续发展目标具有一致性。2009年末全球气候变化峰会在哥本哈根召开,中国政府会前就宣布了“到2020年将把单位GDP碳排放在2005年的基础上减少40%到45%”的宏伟目标。会上提出了以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳型经济发展模式。
总书记和总理都先后提出过低碳经济的经济方略。特别是在2010年以后,“低碳经济”成为国内热门话题,低碳城市、低碳产业、低碳生活等各种与低碳有关的名词层出不穷,低碳房地产也因此应运而生。据有关统计数据表明,在全国的碳排放量中房地产竟占排放总量的50%。发展低碳房地产对低碳经济可谓影响重大。房地产低碳成为各方关注与讨论的焦点,建设低碳建筑、低碳住宅,甚至整个低碳房地产行业成为大家关注的话题。
二、低碳房地产的内涵及现状分析
低碳房地产是指在房地产的建筑材料生产、建筑设计、建造、物业管理、拆除和废弃物处理等各个阶段,在保证房地产品应有的基本性能、功能、质量、使用寿命的前提下,减少能源的使用,提高能效,降低二氧化碳排放量,将节约能源、保护环境和人类健康的理念有机地融入到房地产开发过程中,谋求房地产产品的“生态溢价”。
2009年11月搜房网与中国住房和城乡建设部联合推出的“明日之家”系列访谈中首次提出“低碳住宅”概念之后,“低碳”与“房地产”正式结合,“低碳”概念被业内高度关注,如今“低碳住宅”已然成为未来中国房地产行业发展的核心价值体现。
2010年2月1日,搜房网携手全国104个城市分站,联合全国工商联房地产商会,中国房地产低碳公益基金筹委会、上海世博会零碳馆以及多家公益组织,面向全社会正式发出“中国房地产低碳行”大型公益活动倡议,低碳房地产引起业社会广泛关注。全国工商联房地产商会则在一份内部报告中指出:房地产的低碳发展,将成为未来10年行业最主要的热点及趋势。
现阶段我国发展低碳房地产仍将面临很多的困境。主要表现在:
1、房地产企业开发低碳建筑动力不足。我国房地产企业在低碳发展的认识上尚存在一定概念滞后,通常开发商会觉得低碳建筑成本较高,在当前价格弹性较大的房地产市场上不具有竞争优势。实际上,低碳住宅的总成本相较于普通住宅还要更低,开发低碳住宅的目标之一就是降低诸如水电费、物业费之类的生活成本,因此其比普通住宅的使用费要低很多,从远期看,购买者其实真正节约了住房成本。
2、国家的相关规范与量化标准不到位,缺乏有效的监管体系。整个房地产界缺乏权威的、可量化、可操作的认定标准是目前低碳房地产发展面临的最大问题。这就导致开发商缺乏指导,购房者缺乏参考,低碳地产长期停留在概念上,难以评估。
3、消费者对低碳成本的认可度不够。消费者对低碳概念认识不足,使低碳建筑未成为当今房地产市场的消费主流,这也在很大程度上制约了低碳建筑的推广进度。从市场分析,当前我国消费者住房刚性需求强烈,低价房成为首选,其次是地段、环境、功能,而低碳、节能、环保往往排在最末位,甚至被忽略。而低碳房建筑成本高于普通建筑,故其成本的增加必定会通过提高房屋初始价格转嫁给消费者,结果将远远超过绝大多数消费者的承受能力。
4、现有节能设计及技术水平相对落后。当前我国低碳住宅主要集中在新风系统、地源热泵空调、节能墙体、节能门窗等建筑节能材料和设备的应用上,而建筑设计节能的设计水平和相关技术还相对落后。如园区绿化率每增加10%,气温可降低2.5%左右,如何通过科学设置绿化率减少热岛效应;房屋布局及内在结构在设计中如何有效利用自然风和太阳光问题等。
三、低碳房地产的定位选择
低碳房地产即低碳住宅要求在能源、水环境、声音、光源、热能、绿化、绿色建材等方面都需要有一些基本的低碳要求,具体说主要表现在:
――能源系统:对住宅护围结构和供热、空调系统进行节能设计,节能达50%以上,鼓励采用新能源。
――水环境系统:室外设立中水系统和雨水收集系统;供水设施亦是节水接能型;推广节水器具;在有需要的地方可同步规划设计管道直接饮用水系统。
――声环境系统:室外声环境设计应使日间小于50分贝,夜间小于40分贝;采用隔音降噪措施使室内日间噪音小于35分贝,夜间小于30分贝。
――光环境系统:住区内防止光污染;公共场所采用节能灯;居室保证日照时间。
――热环境系统:住宅围护结构有一定的热供性能和保温隔热性能,以保证冬季供暖室内温度达到20--24摄氏度,夏季空调室内适宜温度22―27摄氏度;供暖、空调采用清洁能源。
――绿化系统:区内绿化应具备生态环境功能、休闲活动功能、景观文化功能。
――绿色建材系统:3R材料(可重复利用材料、可循环利用材料和再生材料)使用量比例达到30%;拆除时材料总回收率达到40%;应选用无毒、无害、无污、无放射性、无挥发性,有益健康的材料:应采用已取得国家环境标志认可委员会批准并被授予环境标志的建筑材料和产品。
房地产企业实施低碳营销,突出其项目环保、节能、健康、舒适的优势,将是战胜对手,赢得消费者的最有利的武器,因此低碳房地产的定位的基本战略选择应该是环保、健康、节能。
(1)环保定位:也就是房地产在土地、资源和能源的节约、建材的循环回收、垃圾的分类处理等各方面出类拔萃;
(2)健康定位:即建筑、室内装饰、区内环境、小区周边环境都实现了对业主健康的最佳呵护;
(3)节能定位:建筑材料、建筑设计的优化使电能耗量减少,从而实现节能。
四、我国低碳房地产的投资选择
我国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段,人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设使得对能源的需求和温室气体排放不断增长。同时经济发展呈现粗放式的特点,对能源和资源依赖度较高,单位GDP能耗和主要产品能耗均高于主要能源消费国家的平均水平。另外中国“富煤贫油少气”的能源资源结构,决定了中国以煤为主的能源生产和消费格局将长期存在。而在全球产业分工体系中,美、日、欧等已进入知识经济或服务经济时期,在全球产业分工体系中处于领先地位,而中国产业仍处于低端位置,在产业技术含量、附加值和竞争力等方面均与发达国家有较大落差。基于这些不利因素的认识,我国在房地产的低碳化进程的投资选择主要集中在:
1、低碳房地产建筑过程。房地产是以建筑为基础的,建筑材料的使用将是决定低碳与否的第一个环节。一个不可忽视的事实:建筑在二氧化碳排放总量中,几乎占到了50%,这一比例远远高于运输和工业领域。在发展低碳经济的道路上,建筑的“节能”和“低碳”注定成为绕不开的话题。低碳建筑又包括了:
(1)墙体节能技术。墙体是一个建筑物最重要的结构,墙体材料的类型和结构将直接影响屋内空间的环境。使用节能的技术,可以使墙体调节屋内环境,改善空气温度和新鲜度,减少因使用空调而产生的二氧化碳排放量。尽量使用节能墙体技术也是低碳房地产的必然要求。
(2)门窗节能。传统的木材门窗和实心玻璃,不仅浪费材料,而且在减少二氧化碳方面没有丝毫的作用。当前,最先进的门窗节能材料却能够在节省原料的条件下,也能在一定程度上改善周围环境。如:中空玻璃,镀膜玻璃(包括反射玻璃、吸热玻璃)高强度LOW2E防火玻璃(高强度低辐射镀膜防火玻璃)以及智能玻璃。
(3)屋顶节能。屋顶的设计与材料的使用与碳的排放量有着重要的联系。利用好屋顶,有利于减少碳排放量。屋顶接受了整个建筑物的大部分阳光,同时,屋顶也隔绝了屋内与外界空气的流通。如何利用好太阳光和如何增加室内的空气流通,都是对新型的屋顶技术的挑战。
(4)采暖、制冷和照明节能。如今普遍的采暖、制冷和照明设施都需要消耗大量能源,以至于人们对这种耗能方式越来越感到恐惧。如果把目前的这种耗能方式加以改变,那么,将会节省能源,大大缩减碳的排放量。使用地(水)源热泵系统、置换式新风系统、地面辐射采暖等先进技术可以做到这一点。
(5)新能源技术的采用。传统的能源已经越来越凸显出它的污染特性,大量二氧化碳的产生逼迫着人们尽快的过度能源的使用类型。尽管还没有得到普遍,但已经寻得的新能源正渐渐的走进人们的生活。如:太阳能热水器、光电屋面板、光电外墙板、光电遮阳板、光电窗间墙、光电天窗以及光电玻璃墙等。这些新能源的使用形式将对环境产生不可估量的生态与经济效益。
2、低碳化房地产设计。低碳化房地产设计是低碳房地产投资必须关注的环节。科学合理的设计将会达到节约材料、循环利用、环境美化以及邻里和谐等功能。低碳设计主要包括户型类型、楼盘间距、管道系统、社区绿化和低碳设施等五个方面。
(1)低碳住宅户型类型。在我国人均拥有土地面积越来越少的情况下,多采用中小户型的设计既能体现有效合理利用土地资源,最大限度满足人们居住的需求,同时也符合低碳环保的要求。在房间的设计上采用大开间小进深,既能保证良好的通风,也能得到更好的采光条件,将大大降低空调、电扇、电灯等电器的使用率,减少二氧化碳的排放。
(2)低碳房地产楼盘间距。拓宽楼盘间距,尽量保证每一户的充足采光,降低电灯的使用率,达到节能节电的效果;超宽的楼盘间距设计将会使通风更加流畅,空气轮换更快,减少空调电扇的使用,也能达到更新生活环境的效果。
(3)低碳房地产管道系统。由于自来水的生产、废水的处理都会增加二氧化碳的排放,因此,循环利用型的管道系统设计将会一定程度上的减少水资源的浪费,提高水资源的重复利用率。
(4)社区绿化。选择吸附二氧化碳能力较强的乔木、灌木和自然生态来进行美化,如:美人蕉、法国梧桐等。施以错落有致的设计和安排,使环保与美化效果同时达到最佳。
住宅作为人类生存和居住的场所更应该选择可持续发展,房地产开发企业应该从健康环保的角度来选择建筑地址、建筑材料和施工方式,使人类的居住环境更加优美,生活更加舒适,将低碳理念植入房地产开发过程的全流程中,使低碳房地产成为追求生活质量的理想投资选择。
参考文献
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