办公室档案管理职责范文

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一、办公室档案管理原则及要求

档案管理工作必须遵循服从、严谨、高效以及合作的相关原则，才能够准确客观和及时地完成相关工作，更好地发挥档案管理工作职能，为办公室的其他业务及管理打好基础。

（一）准确，客观地记录办公室相关内容。档案管理工作是办公室经营管理作业链中的纽带，档案管理如果不能够准确地收集、整理办公室关键信息，也就无法为单位领导等提供决策帮助，则档案管理工作就不能很好地发挥纽带作用。做到档案管理工作的基本要求，则档案管理必须具备全局观念，具备责任心并正确地理解办公室的经营战略与发展策略，不偏不倚地对资料进行整理、对会议内容等进行记录，确保信息真实有效，才能够合理地协调下级部门及人员工作，进而促进办公室管理的更好实现。

（二）严谨，一丝不苟精准服务。现代办公室管理强调效率，档案管理工作需要对多元化的信息进行记录、传达，并协调相关部门及人员完成相关工作。在这个过程中，档案管理工作必须严谨认真，遵循严谨性原则，一丝不苟地完成相关工作，才能够更好地服务办公室管理。要想做到档案管理工作的严谨性原则，就必须关注细节。办公室管理关注精细化或精准化管理，档案管理工作同样如此。合格的档案管理，必须关注细节，并且及时准确地根据管理层要求对相关工作进行辅助、协调，以确保档案管理工作职能得到合理发挥。现代办公室档案管理在工作中必须保持警惕，对工作中的细节进行充分地记录与分析，见微知著，并在动态环境中寻找规律，才能够不断提升档案管理的胜任力。此外，办公室档案管理工作人员必须坚持严谨的原则，对办公室的内部信息及资料等进行妥善保管，对文件进行保密管理，不对任何人泄露文件信息，并在本职工作范围内严格地按照档案管理工作原则与办公室要求从事相关工作，不可以越权行事，也不可以利用职务便利谋求不正当利益。

（三）利用信息手段提升档案管理效率。在办公室档案管理追求信息化与高效率的背景下，档案管理工作必须做到高效率，才能够满足办公室档案管理者与其他业务的需求。由此可见，高效原则是档案管理工作的重要原则之一。要想做到档案管理工作的高效原则，档案管理需要较好地掌握现代档案管理工作的基本技巧，灵活运用现代化信息技术及其他管理工具，进而提升档案管理工作的效率，更好地促进其职能的发挥。这就需要档案管理工作人员持续保持学习意识，对档案管理工作相关的知识与技能进行不断地积累与运用。全面了解办公室档案管理工作的特性与具体要求，并正确恰当地运用相关技术，更高效的完成档案管理岗位工作。

（四）合作，正确传递合理协调。档案管理不是被动地接受文档并保存，而是需要与其它科室进行沟通、文件收集并最终完成归档。在这个过程中，办公室档案管理人员必须与其它科室的人员进行沟通与合作，确保档案管理能够了解内外部信息，并协调相关工作顺利地进行。要做到档案管理工作的合作原则要求，档案管理人员必须保持合作意识，并加强人际交往与沟通能力，以客观的立场和态度，对档案管理相关工作进行处理。

二、办公室档案管理存在的共性问题

（一）归档不及时。办公室档案归档不及时，与办公室及其他科室的相关业务进度等脱节比较严重。甚至在部分业务完全结束后，办公室（档案室）才会收录全部的医疗服务信息，而没有在进行中不断地更新档案。特别是一些急救档案存在信息缺损或不完全等情况，后续也很难补齐，则出现医疗纠纷等很难提供完整、准确的有效文档。在这个阶段已经无法找到完整的文档资料，这不仅影响档案管理的效率，还会影响信息的完整性。建立在档案管理基础上的一些办公室研究、分析等也就会因此出现一定问题。

（二）档案管理不规范。办公室档案管理质量不高，包括资料不全、资料内容混乱。甚至，非常多的办公室档案管理中，档案管理人员由办公室人员兼任，他们往往只是简单地对文档进行整理、编号后保存，而不具备对资料进行分类的档案管理能力。例如，在某办公室的档案管理中，档案室并不上锁，单位其他科室工作人员等都可以自由进入。这就使得档案混乱不堪，并且经常出现编号错乱、丢失等情况，严重影响档案管理效果。

（三）权责不明。办公室档案管理中，权责不明确。办公室工作人员或者其他科室人员都可以随意借调办公室相关文档，其后的归还等也并不及时，这就影响了办公室档案完整性，同时也可能造成文档信息外泄，这也是非常严重的问题。甚至出现档案中机密信息泄露的情况，然而部分医疗机构内部并不具备调用档案的医护人员，患者等可以拍摄或者影印档案，这是严重违反档案管理保密性原则的。而由于档案管理责任不明确，责任的追究与处罚就会出现新的问题。

三、改善办公室档案管理效率的方法建议

（一）改善档案管理组织设置。办公室档案管理应该设置专门的办公室档案管理部门与岗位，分别由不同的人员进行档案信息的收集、归档、录入、核对、更新、修改等工作，提升档案管理的及时性。同时，还需要对档案管理制度进行完善，对于借调档案资料等具体情况，进行授权约束，避免档案管理中的机密信息外流等。督促建立一个上下贯通、左右衔接的档案收集工作网络体系，明确主管领导、档案人员的职责范围，保证档案收集工作层层有人管。明确将档案收集工作纳人办公室责任人岗位职责、工作计划和工作程序中，让负责人支持和理解工程档案的收集工作。明确专人负责档案的收集、整理、归档工作，保证档案齐全、完整、准时地移交档案部门。

（二）不断提高档案管理者业务素养。档案管理者可以通过职业培训班参加专业技能培训，提升对档案管理工作原则性与灵活性认知的同时，为更好地做到两者统一创造内在条件。档案管理者需要不断提升个人素质和职业胜任力，更灵活地完成档案管理工作。这就要求档案管理者真正做到正确认识岗位工作及职业要求，针对自身素质存在的不足进行及时的改进，确保档案管理者能够在较好的胜任力基础上从事本职工作。同时，档案管理者需要因时而动，灵活应变，在动态环境下，更好地尊重职业道德，运用工作技巧，恰当地处理相关工作，发挥岗位职能。档案管理者工作胜任力的培养，还应该兼顾档案管理职业道德与档案管理业务处理、人际关系、协调能力等综合素质建设。

（三）增加现代化技术手段的运用。针对当前办公室建设的档案管理效率差并且有效性不突出的问题，本文认为符合办公室立体化、动态化的特点，办公室档案管理中也需要借助信息技术手段进行改进。在一般单位的档案管理中，可以在原始档案基础上，进一步建立数字档案编号制度，将档案关键信息或者关键词录入其中，方便后续管理。在档案归档中，如果发现手工记录的档案信息不完整、字迹不清等，则需要及时核查，在档案库中对信息进行补充登记，确保信息完整。

【参考文献】

[1]刘淑仙.关于如何提高办公室档案管理工作效率的思考[J].人力资源开发，2015（12）.

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通常而言，医院办公室档案管理人员较为稳定，可以有效地促进档案管理的延续性与完整性。在日常工作中，医院办公室档案进行了有效的分类与整理，便于利用查找与翻阅。

（二）档案文书工作细致

档案质量的好坏，在一定程度上仍决定于工作人员的文书工作，在收集过程中，有关于医院发展与建设的媒体相关报道也是办公室档案管理工作的重要组成部分。

二、医院办公室档案管理目前存在的问题

（一）档案管理人员紧张

由于工作重点不同，医院领导易将重点放在医院的硬件建设与发展上，对档案建设容易忽视。档案管理人员通常由行政人员兼任。在其管理过程中，易出现工作人员职责不明确，保管制度不严格及借阅手续无章可依的现象。

（二）现代化管理软件不足

随着科技水平的发展，档案的管理不再只局限于手工操作、人工分类等，引进现代化的管理软件是必要也是必需的。虽然有些使用Excel软件进行录入与编辑，但仍适应不了医院档案管理的需求。

（三）档案收集及归档不规范

医院办公室档案包括各临床科室、后勤部门及与外单位的相关文书。因为档案管理人员紧张，临床各科室的档案不能及时收集，或者各科室在档案的书写过程中存在这样那样的问题，都直接影响着档案的质量。

三、医院办公室档案管理的应用

（一）优质医院办公室档案管理是医院文化建设的重要部分

办公室档案是医院建设与发展的重要见证，对档案进行合理化管理，其质量的提高可以提升医院的品牌形象。在实际工作过程中，领导应给予足够重视，除了完善各项规章制度，保持档案“藏“的功能外，对档案价值进行合理开发也应该提上重要的议事日程。优质的医院办公室档案管理，可以真正达到“以档案促进医院发展，以档案成就医院品牌”的效果。

（二）完整的医院办公室档案管理促进医院建设与提升

办公室档案管理工作重点应该是保持档案的完整性。同时应努力做好档案的保密工作，保证档案的使用效果。应定期对医院办公室管理工作进行督查与考核，以保证档案管理工作的质量。对一些临床纠纷案件档案，应注重对其档案价值的开发。完整收集纠纷档案，仔细分析医院在纠纷中所处的利与弊，可形成分析报告后，供医院决策者在今后工作中进行借鉴与指导。

（三）延续的医院办公室档案有利于促进医院迎检与审核

为了更好地规范医院管理与质量控制，每年或者每几年会对医院进行分级管理考核与检查。在各项检查与审核过程中，需要有各科室历年的规范性文书及指导性规章制度。档案管理的延续性就可以帮助医院从容应对各项检查，真正做到有备无患。

（四）规范的医院办公室档案管理可以促进医务人员素质的提高

档案是具有法律意义的文书，可以作为司法机关取证的重要证据。在日常档案管理工作中，工作人员有必要对医院各科室进行档案相关知识的培训，告知档案的用纸规范、装订规范及归档规范。有条件的，可以在各科室抽调专人进行档案管理。

（五）医院办公室档案价值的开发利用可以促进医院发展

医院办公室档案是医院发展的重要历史凭证。对其完整、延续性的归档后，合理正确地开发其价值，可以促进医院更好的发展。根据医院工作的特点，可以对三类档案进行重点管理，分别为“医德医风类”“继续再教育类”及“职称晋升类”。这三类档案都直接与医务人员相关。医学知识更新速度快，医疗举措日新月异，医务人员对新知识对医疗举措的渴求更明显。医务人员是医院发展的核心力量，可以最大限度地增强医院的核心竞争力。医院办公室档案管理人员可通过信息化手段，定期对这三类档案进行信息分析，了解医院医务人员的动态变化，了解医务人员开展继续再教育的现状及趋势。所进行的分析报告，可以为医院决策者提供参考，促进医务人员整体水平的提高。

（六）网络化医院档案管理可以促进节约型医院建设

档案以文书类居多，每年医院都会有大量的医疗相关档案归档。按国家规定，医疗档案需要保30年以上，有些特殊病例档案需要保存更长时间。医院为了保存相关档案，需要花巨资添置相关设备。推行网络化档案管理后，医院信息化进程加速，电子病历可以减少大量纸张的使用，数字化影像可以减少冲洗影像资料而带来的巨大投入，大大地节约了档案成本。有报道称，某医院2009年被选全院科室档案网络化管理后，共为医院节约270余万元。同时，网络化办公室档案管理后，可以根据医院每个科室的特点，由档案秘书自行设立分类要求，明确细致地填写相关档案内容，有效地提升医院办公室档案管理质量。

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办公室档案管理工作是对国有企业以及事业单位日常工作的记录跟踪，并对日常各项工作进行规范整理，是国有企业和事业单位一项常规性工作。目前，我国事业单位和国有企业正在进行体制改革，事业单位职工与国企员工比较混杂，所以对档案管理工作提出新的挑战。档案管理工作比较复杂，档案内容不清晰，档案信息化程度低等问题，不利于办公室档案管理工作有效的开展。因此，必须提高办公室档案管理工作的效率。

一、新时期办公室档案管理工作的意义

办公室档案是企业和事业单位珍贵的历史资源，它具有重要的社会价值和经济价值。办公室档案记录了企业和事业单位日常经营活动中的一切内容，包括了企业、单位职工的个人信息、日常经营活动信息、资金运转情况等。这些信息能够为企业和事业单位经营活动提供一定的参考价值。办公室档案详细记录了企业和单位从创立之初到发展的整个过程，以及公司在发展过程中取得的一些知识成果，如果发生产权纠纷，单位可以从档案中找到相关的信息，维护自身的合法权益。

二、办公室档案管理面临的主要问题

（一）企业、事业单位领导不重视办公室档案管理。事业单位和国企在发展过程中，单位的领导对档案管理工作不太重视，对档案管理没有建立长远的发展规划，所以一些前期的旧档案要么被遗失，要么被销毁，档案资源的完整性比较差。

（二）没有建立健全办公室档案管理制度。当前，我们国家很多事业单位的档案管理并没有形成一套系统的管理方法，也没有充分发挥事业单位档案的作用，很多单位的档案纯粹是为了应付上级的检查。在实际工作中，档案的收集、填写、收藏也没有按照档案管理的要求进行，档案的填写比较随意，因此档案信息有时候存在不少错误。

（三）办公室档案管理信息化程度低、管理人员素质低。由于领导不重视档案管理工作，因此对档案管理部门投入的资金有限，也没有建立档案信息化管理。很多事业单位还是以文档、图文信息的档案为主。办公室档案管理工作是一项专业性很强的工作，由于事业单位不重视档案管理，因此办公室档案管理人员大多是从其他部门抽调过来的，很多人不具备档案管理知识，严重影响了档案管理工作的效率和质量。

三、新时期加强办公室档案高效管理的措施

（一） 完善办公室档案管理机制。事业单位的领导要重视档案管理工作，只有领导重视了，才能上下一心做好档案管理工作，提高档案管理的工作效率。首先，建立档案管理责任机制，明确每个档案管理工作人员的岗位职责，一旦档案出现问题，可以及时找到档案管理相关的责任人。这样就避免出现因为工作人员消极怠工，导致档案信息填写出现问题。其次，建立档案管理工作流程。当前档案管理人员的专业能力不高，为了提高档案管理的效率，必须建立档案管理流程。这样在日常的工作中，档案人员可以按照工作流程进行工作，完成档案收集检索、收藏等工作。最后，要建立档案管理突发事件的应急预案。档案室一旦出现非人力造成的意外事件，导致档案出现了损坏或者遗失，档案管理部门要立即对档案进行修复和再建工作。

（二）提高办公室档案管理人员的专业技能。办公室档案的管理工作是一项技术含量比较高的工作。特别是随着计算机网络技术在档案管理工作中的广泛应用，对档案管理人员提出了更高的要求。首先，他们不仅需要具备档案管理的相关知识，还要学会熟练使用计算机、扫描仪等电子设备。这就要求我们的档案管理工作人员必须与时俱进，不断学习新的技术和新的知识，不断提高自身专业素养。其次，单位可以定期组织相关的档案管理培训，通过多种方式增强档案管理工作人员的专业技能，同时也要加强对档案人员的思想教育和责任意识，让他们在工作中增强责任感和保密意识。最后，事业单位要加强对档案管理队伍的建设，面向社会公开招聘专业的档案管理人才。

（三）加强办公室档案管理的信息化建设。计算机网络技术的发展，给办公室档案管理工作带来了新的发展契机。将档案管理工作与计算机技术有效地结合，能够大大提升办公室档案管理的工作水平。利用计算机系统可以将档案进行分类整理，不仅能提高管理人员的工作效率，还能够提高档案的利用率。

四、结语

档案管理工作是一项比较繁琐的工作，它涉及到档案信息的收集、整理、检索、收藏、查阅等多个环节。为了提高办公室档案管理工作的效率，档案管理部门要不断创新管理方式，加大对档案管理的资金投入，促进档案管理工作的发展。

【参考文献】

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（一）加强部门人员自身学习。办公室作为公司的综合协调部门，工作任务繁杂而艰巨，而办公室人员的学识、潜力和阅历与其任职都有必然的联系，所以部门人员始终不敢掉以轻心，不断在学习：向书本学习、向周围的领导学习、向同事学习。在工作中加强与各部门的配合与联系，用心提高部门各项业务素质，争取工作的主动性，努力提高工作效率和工作质量。

（二）创新档案管理模式。以往公司采用的是传统档案管理模式，即将纸质档案分类装订，存储在档案柜中。但分类较为模糊，且文件、资料经部门间传阅较为分散，造成查找不便，极大降低了办公室的工作效率。公司领导充分意识到了该档案管理模式的弊端，批准办公室收集各科室的零散文件资料，统一实行电子档案管理。这一举措极大提高了档案查询的效率，使公司的档案管理实现了跨越性的飞跃。

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由于医疗用房的紧张，医院存放档案的地方也十分有限；医院文书档案职责不明,管理不完善，医院文书档案与医疗病历档案的存放于档案库房的存放相混合，与档案管理的标准相差甚远。医院文书管理的信息效率过低。

（二）医院办公室文书档案意识薄弱

长久以来医院多偏重病案档案，医院文书与文书档案相对于病案档案来说,医院文书档案的相对重要性缺乏到位的宣传。很多人都认为文书档案没有存在的价值,相关的科室对于文书档案也是只保存不利用,有效资源的利用率下降，浪费程度极其严重，不能达到预想的可观状况。

（三）医院在文书与档案工作中存在的不规范现象

现下的档案管理模式下存在这许多的不规范现象。例如：版记不全、文件使用不当、分类不明确、用纸不达标、办理程序不规范、原稿文件缺损、装订不规范等现象。

（四）医院文书档案管理工作人员的专业素养有待提高

目前，我国的档案专业人员队伍在理论水平、文化水平、专业素养等方面参差不齐。有些档案管理工作人员缺乏文书档案管理方面的必要专业知识，责任心主人翁意识的缺失。造成案卷的混乱和收集保存不齐全等现象，不符合办公室文书档案管理的规范准则。

二、针对医院办公室文书档案管理工作的一些优化措施

（一）强化医院文书档案管理工作的规范衔接

实现文书、档案工作一体化，要求文书人员严格把好文件纸张大小、文件格式、笔支选取等等原始一手资料的质量关，实现标准化和规范化，在公文办理完毕后，应及时整理立卷及归档。

（二）提高医院文书档案管理人员的专业技能和管理意识

医院办公室文书档案管理工作人员需要不断地积极参加档案业务培训，学习档案专业知识理论，充实和提高自己的档案管理专业知识。做到与时俱进，办公现代化是社会发展的必然趋势，信息社会必然导致大量的电子文件的出现。实现医院文书档案管理的现代化。文书档案管理人员则需要努力成为管理型、复合型和技术性的专业办公室文书档案管理人才。

（三）提高医院文书档案管理工作人员的积极性

健全相关的规章制度，加强档案整理工作的检查与监督，全面提高思想认识，促进文件材料的收集工作。把握好人员的变动和调入关，增强文书档案管理工作人员的责任感。充分调动办公室文书档案管理人员的工作热情，提高实事求是的工作态度，及时对从事相关文书档案管理的人员进行相关的待遇到位。

（四）建立医院文书归档的制度

具体到一个立档单位，不仅要真实、客观，要有归档的时间、范围、要求，保证文件的完整。文书档案整理的内容：档案的系统化（档案的分类、案卷的排列、档号的编制）和基本编目（编制案卷的目录）。

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关键词：

办公室；档案文书；管理特点；问题；对策

一般情况下，文书档案管理工作需要在把握大局的同时，还需要对每一个工作细节进行严格控制，进一步强化办公室人员的文书档案管理素质，完善文书档案和其他相关工作衔接的合理性。

一、办公室文书档案管理的特点

（一）一体化

文书档案管理工作主要是在文件运转、收集、承办的基础上进行的。一方面文书工作被作为文书档案主要的来源之一，档案的质量与文书档案质量息息相关，另一方面，文书档案是文书工作的终点。

（二）广泛性

一般情况下，文书档案管理工作涉及的面较广，在单位文档室的基础上，展开文书档案管理工作。文书档案内容较为丰富，主要涉及了本单位或者上级制定的协议、文件、责任书、合同、信件记录、电子档案以及其他材料等。

（三）保密性

通常情况下，办公室文书档案管理工作者的第一工作要义就是有效维护档案的安全性。比如一些医院文书档案由于其自身专业性较强，给相关的档案应用者带来了一定的局限，要想尊重医患关系，需要设定一定的保密要求。

（四）重要性

因为文书档案的日常工作主要是文书材料的立卷，要想进一步确保文书档案管理工作更加有效地为人们服务，这就需要最大化的发挥其自身的宣传教育、参谋作用。将文书档案管理工作的重要性切切实实地体现在实际的工作中。

二、文书档案管理现状中的问题

（一）认知的不足

文书、档案这两项工作起着相互补充、相辅相成的作用，现如今大部分企业仍然将文书、档案进行分块管理。在一定程度上分块管理制度本身具有一定的科学性，但是由于相关的文书管理工作者在具体工作过程中相关档案意识还较为单薄，难以切实认清自身职责，致使在对工作内容的理解上还不到位，不会积极主动花费精力去进行指导，最终会给档案工作、文书工作造成一定的分歧，极易导致管辖区中文书档案管理工作出现滞后，难以达到真正的和谐统一[1]。

（二）相关制度的不完善

一般情况下，办公室文书档案资料均是放置在综合库房或者档案室中，相关的办公室工作者会因为主观或者客观上的原因未能切实把文书档案及时归档，通常客观的个人原因主要是存放档案受区域的限制性，而主观上的原因主要包括了使用方便、工作繁重等。在一定程度上导致管理工作的松散性，致使使用效率不高，一旦发生问题，各个部门也会相互进行推诿，严重制约着管理工作的顺利进行。另一方面，由于对文书档案管理工作未能投入足够的重视，致使档案管理制度不尽完善，导致职责分工不够明确、管理意识不高，从而使得管理成果难以满足相关的管理标准。

（三）管理工作者专业性不足

在文书档案管理工作中，因为文书档案的管理工作者在文化程度、专业知识上还存在着一定的差异性[2]。一部分工作者在新知识的储备上明显不足，基本工作素养还需要有待加强。而正是由于专业知识的不足致使具体工作中相关归档文件材料的质量不尽如人意，文件材料较为分散，不便于之后的管理、查阅。另一方面，一部分的档案工作者的工作责任心还差强人意，未能对相关档案文件切实地给予记录、整理，在一定程度上影响着档案文件的真实性，制约着文书档案管理工作发展的可持续性。

三、提升办公室文书档案管理工作的对策

（一）构建文书档案管理骨干网络

要想大力强化实际档案工作的管理效率，还需要进一步培养具有高度专业素养的文书档案工作者。众所周知，文书档案管理工作者需要扎实的库藏基本功给予支撑，有效记录、整理文书立卷工作。相关的立卷工作者需要及时对已经完成的单篇文书，纳入至预计案卷的范围中，在收发文登记的基础上，定期把文件材料展开一一核对，在完成核对之后，实现立卷归档相关文件材料到位的完整性，将立卷的初始工作环节、文书处理的结束工作环节有机地结合在一起，为之后有效开展文书立卷工作奠定坚实的基础。在初始的档案管理过程中，相关文书档案工作者的职责未能明确的给予划分，工作者的业务素养存在较大的差异性。鉴于此，在档案管理已经到位的情况下，相关领导要切实针对没有专人负责的单位，相应的设立相关的文书档案管理工作者，严格依据实际的工作要求以及业务指导展开工作。与此同时，在文书档案工作者相关沟通手段上也要保证与时俱进，传统的沟通手段较为单一，一般是通过电话方式进行沟通，浪费了大量的人力、物力。而随着现代科技的不断发展，现代化的通讯技术也是层出不穷，比如QQ、微信等，其在一定程度上实现了资源有效共享的目的，强化了沟通的力度[3]。此外，定期举行业务指导也是一项必不可少的工作，在一定范围内每年进行文书档案业务知识的培训，对最新的档案制度、规章以及法律法规进行宣传，帮助文书档案工作者在思想、行动上均能与时俱进。

（二）保证所制定范围的实效性

在制定文书立卷的范围时，需要充分考虑和本部门的工作活动的衔接性，保证其具有一定的参考价值。一般情况下不同的文件资料价值也会不同，鉴于此，这就需要在综合考虑其价值性的基础上，对保管的期限进行合理明确的划分。使其能够科学、有效地对部门主要活动资料进行反映。此外，在经济建设以及相关研究工作中需要长期查考资料的有效支撑，其资料的价值较大，这就需要较长的保管周期，在此层面上可以知道短期查考的资料的价值相对不高，在保存期限上需要进行缩短。文书立卷本身的因素就是对文件材料价值的区分，同时也被作为文书立卷工作的关键要求之一。

（三）遵循规律，实现科学化管理

在实际文书档案的整理工作中，对一些已经被确立的材料生成规律进行严格遵循是一项必不可少的工作，在电子文件激增的大背景之下，也能够达到科学管理的目标。现如今随着单位用人越来越精简，档案工作者需要面对的管理工作也越来越精简。因此，可以将更充足的精力融入至实际的档案管理中，进一步进行档案的现代化管理，建设高效的信息平台。在具体的工作中，要保证归档文件分类的合理性，便于之后的排列、编目工作顺利进行。

综上所述，针对办公室档案文书管理工作，本文分析了办公室文书档案管理特点、文书档案管理现状中出现的问题以及提升办公室档案文书管理工作的具体对策，目的是为了有效地实现与保证办公室档案文书管理工作的高效性。

作者：杨红梅 单位：广东水电二局股份有限公司

参考文献：

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中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017） 01（a）-0000-00

为了更加全面地对办公室档案收集和整理进行分别，因此本文分别对学校办公室档案收集和整理的内容、特点、改进措施以及实现信息化管理的必要性、策略进行了详细的分析。特别是随着科学技术的发展，办公室档案收集和管理是朝着信息化方向发展的，因此学校应该加强对办公室档案信息化的研究。

一、 办公室档案收集整理的内容以及特点

1、 办公室档案收集整理的内容

办公室档案的收集和管理主要包括四个工作内容，分别是对档案资料的搜集、对档案资料的整理、对档案资料的审核以及对档案资料的保存。这四个内容也是办公室档案收集管理的步骤，都需要按照一定的顺序进行，如果漏掉其中一个工作内容，将无法开展档案的收集和整理。比如，在开展办公室档案收集和整理的第一个步骤就是对档案资料的搜集，如果漏掉这个步骤，那么之后的工作也就无法开展。对档案的搜集，顾名思义就是搜集档案内的各种资料，然后将搜集到的档案存放在档案盒中。对档案资料进行整理，搜集完档案后，工作人员就要对档案盒内的档案资料进行整理，按照相关的目录进行整理，从而保证档案资料的整齐性。对档案资料进行审核，档案必须要求真实性，因此要用来存档的档案就一定要保证真实性，要不将会影响到之后的工作，因此工作人员需要对档案进行审核。最后，档案资料的保存就是对审核通过的档案资料进行分类归档，方便之后的查询。

2、 办公室档案收集整理的特点

办公室档案的收集和整理主要具备有三个特点，分别是综合性、逻辑性以及创新性。首先，办公室是与学校各个部门沟通的部门，因此办公室所收集到的档案资料应该具备一定的综合性，这样才方便各个部门对于档案的查询。其次，档案资料在收集和整理的过程中是严格按照学校相关的规章制度来进行收集的，因此是具备一定的逻辑性的。最后，“档案是死的，人是活的”，为了更好地发挥出档案的作用，在进行档案整理的过程中，应该结合学校的发展而调整收集管理的方法。

二、 提高办公室档案收集整理效率的措施

1、 加强对档案分类大纲的编制

由于办公室是学校与其他部门沟通最多的部门，因此办公室档案资料的来源众多，而且数量也多，因此办公室档案在收集和管理上是存在一定的复杂性的。因此，在进行档案资料的收集和存放的时候，就应该对档案进行分类，因此首先要对档案的分类大纲进行编制，这样才能方便之后的档案分类管理和存放。一般情况下，档案的分类大纲有以下几种：第一，是上级下达的公文，第二是办公室材料文件；第三是各种参考资料。首先，上级下达的公文，可以根据不同的上级进行分类，如省下达的公文、市下达的公文。其次，办公室材料文件包括的内容比较多，比如一些平级单位送过来的相关文件，还有其他部门所送来的各种请示以及报告等等。最后，各种参考资料，比如学校内部的宣传资料等等。

2、 加强对档案的分类存放和处理

编制好办公室档案的分类大纲后，档案管理人员就结合档案分类大纲来对档案进行分类存放，从而方便之后的档案查阅。首先，工作人员需要对档案盒进行说明，比如该档案盒是存放市上级下达的公文，就要在档案盒侧面表明“市上级下达公文”。其次，工作人员应该对每一份档案都进行编号，从而更好地方便之后的查阅，比如“市文001”、“市文002”就是保存市上级所下达的公文。在进行档案的存放的时候，工作人员应该严格按照编号来进行存放，并且做好相应的登记，这样在查询档案的时候才能更好根据登记内容来查找档案，提高档案查找的效率。随着档案的增多，工作人员需要定期对档案资料进行转移，从而更好地保证办公室档案的条理性。

3、 加强与其他部门之间的关系处理

由于办公室是与其他部门沟通最多的部门，因此要提高办公室档案资料的收集和整理效率，办公室部门就要加强与其他部门之间的关系处理，特别是职责关系。处理好与其他各部门的职责关系，才能更好地避免各种冲突矛盾的出现，才有利于员工之间的相互合作和沟通，提高档案资料的收集效率。

4、 完善档案收集的方法和途径

为了更好地提高办公室档案的收集和整理效率，工作人员就应该积极地完善档案收集的方法和途径。传统的办公室档案资料收集是直接到各个部门进行纸质版的档案收集，随着社会科技的进步，工作人员可以通过网上来收集信息，比如关于上级下达的文件，工作人员可以先接收电子文件，然后再打印出来进行归档。除此之外，学校也应该完善对档案的查询途径，比如学校员工可以通过网上来对档案进行查阅，从而大大地节约了员工查询档案的时间，也就大大地提高了办公室档案的收集和整理效率。

三、 实现办公室档案信息化的必要性及策略

1、 实现办公室档案信息化的必要性

实现办公室档案信息化，首先是可以提高档案收集整理的效率，通过实现办公室档案信息化可以大大地压缩了档案的收集时间，从而提高档案收集和整理的效率。其次实现办公室档案信息化是有利于档案信息的交流和分享。通过实现信息化，档案可以实现网上分享，员工可以根据自己需求来查询自己所需的档案资料，从而更好地实现档案的交流和分享。最后，实现办公室档案信息化可以大大地提高档案保存的安全性，如果是使用传统的纸质档案进行保存，如果一旦出现火灾，档案就很容易全部被烧毁，而且在潮湿的天气下，纸张也容易出现发霉的情况，从而大大地影响到档案资料的完整性。而实现办公室档案信息化，可以将档案资料上传到云端或者是存放在移动硬盘中，而网上云端以及移动硬盘的安全性远远要高于纸张的存放。

2、 实现办公室档案信息化的策略

实现办公室档案信息化的策略主要有以下三个，分别是加强对档案管理人员的素质培训、加强对档案信息的保护以及完善档案信息系统的建设。首先，要保证办公室档案信息化的水平，就要提高档案管理人员的信息化水平，因此学校应该定期对档案管理人员进行信息化培训，确保档案管理人员的信息化水平，从而更好地提高档案管理人员对于计算机系统的运用、文件分类和查找的运用，从而更好地实现办公室档案信息化。其次，在实现办公室档案信息化的过程中，必须要加强对档案信息的保护，由于大部分的档案资料都是仅供内部查阅，因此一旦档案管理的计算机被病毒入侵，就很容易导致学校的档案资料外漏，对学校以及员工都会造成很大的影响，因此学校要加强对防火墙技术的开发，提高档案管理计算机的安全性。最后，办公室档案信息管理系统的建设对于实现档案信息化有着非常重要的作用。档案信息化管理系统主要是对档案资料进行分类加工以及进行查阅检索，因此档案信息化管理对于档案管理人员的专业性要求也是比较高的。

综上所述，我们可以发现办公室档案收集和管理比我们想象中要复杂许多，因此办公室档案收集管理人员应该时刻都保持着学习的心态，不断地提高自身的专业技能，从而更好地提高办公室档案资料收集和管理的效率。

参考文献：

[1]张岩. 浅析办公室档案管理的改进与人员素养提高[J]. 兰台世界，2013，S2：159.

[2]杜慧玲. 探讨如何提高办公室档案管理工作效率的思考[J]. 办公室业务，2014，05：171-172.

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【关键词】

办公室；档案管理

办公室档案管理工作是各项社会管理系统中不可缺少的组成部分，涉及面广，信息量大。直接形成具有保存价值的各种文件、材料（包括图表、文字材料、计算材料、音像制品和标样等），对单位其他工作的完善具有辅作用，有利于进一步提高单位工作效能，更好地服务于单位广大干部职工。因此，办公室档案管理工作具有十分重要的现实意义。

一、办公室档案管理的现状

（一）单位领导对档案管理不够重视。

档案是单位在社会、科研、教学、管理等活动中形成的具有保存价值或参考价值的资料，是单位阶段发展情况的有效凭据。但是在实际管理中存在领导不够重视的情况，如办公室档案管理人员没有经过系统的专业知识培训，档案管理的必备硬件如档案室、档案柜、微机及软件等都配备不齐全，室藏档案数量不完整，平时不注意文件、资料的收集、整理，档案制度都不完善等。

（二）信息化建设相对落后，社会现代化发展管理软件缺乏统一性。

一是国家档案行政机构倡导无纸化系统规范，但由于档案管理的信息化建设没有完成，使得很多单位的档案管理工作仍然以纸质文件为主，形成对纸质文件的依赖。二是现代技术的发展使得档案管理更加复杂化，种类繁多的档案给工作人员提出了更高的要求，不同的档案类型要求不同的方式进行整理和保管。三是档案部门使用的计算机型号不一，规格各异，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地出版信息编辑成果。四是档案信息管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差，案卷质量不高，特别是各类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差，档案自动化工作尚无统一标准，仅着眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作电子化。

（三）档案管理相关规章制度不健全不完善，落实不到位。

一是目前多数单位没有建立档案管理相应的制度和规范，导致收集工作处于无序状态，或制定了“文件材料归档办法”“档案工作岗位责任制度”等，但不切合单位的实际情况，对单位文件材料收集工作没有实际指导意义。二是相关制度落实不到位，执行的力度不够，导致档案工作职责没有落到实处,一些该销毁的档案未定期销毁，大大增加了档案查找的工作量，至使档案管理难以发挥其效力。

（四）档案管理的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑。

越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。

（五）档案信息管理人员的素质有待提高。

实现档案信息电子化。首先要有现代化的人，管理人员要有较高的知识和先进的技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分档案人员现代技术水平偏低。甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。

二、如何加强档案管理

（一）提高对档案管理工作的重视程度。

做好档案管理工作，首先要使执行者充分认识到档案管理工作的重要性，采取多种手段对单位的相关领导宣传现代化档案管理模式的实际功效，使其充分认识高效的档案管理工作对本单位整体工作发展起到极其重要的推动作用。

（二）加强档案管理信息化建设。

网络电子化档案管理方式相对较于纸质文件管理工作效率更高，并且加强了档案管理工作的准确性。充分利用计算机技术存储，建立网络信息平台和电子数据库，将网络电子信息化技术应用于档案管理工作。以电子信息化管理办公室档案替代传统的管理模式，不仅能够将单位的各种档案分门别类地进行管理，对复杂的档案资料进行有序整理，而且不会造成办公室资料长期堆积，避免查找上的困难，节省大量的人力、物力、财力，即提高了工作效率更能够及时整理归类各类档案文件，使检索工作变得更加准确便捷。

（三）建立完善的档案管理制度。

提高办公室档案管理工作效率，强化办公室档案管理工作的文化事业功能，是档案事业发展的主要任务。单位需长久稳定地发展下去，需要建立适合自身发展的制度模式，办公室档案管理工作直接影响着单位内部各个部门的工作效率，影响着单位的发展。单位应当针对办公室工作制定适用于本单位的体制机制，只有科学管理，使档案工作按照制度化去运行，才能够保证工作的质量和效率，促进档案工作的有序高效进行。

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中图分类号:G271 文献标识码: A文章编号:1003-8809(2010)-08-0250-01

学校档案是学校办学历史和全校师生员工的德、能、勤、绩等的真实、全面的反映,是彰显和维护学校自身权益的重要工具。因此,各类学校必须加强档案管理工作,让学校档案管理工作为学校的成长发挥它特有的功效和作用。笔者认为,加强学校档案管理工作需要解决的核心问题如下。

一、自身形象和价值观念

学校是人类文明的摇篮,是思想文化的圣地。学校的自身形象、价值观念、学校精神、学校先进人物榜样力量的延绵不断地传承,学校档案起到了重要的载体作用。为此,学校领导要从讲政治中的实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想的高度,认识学校档案管理工作的地位和作用,提升高度,以身垂范,组织学习,广为宣传,并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中,努力让全体教职工增强建档意识,形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。

二、制定和完善档案管理制度

制定和完善档案管理制度,是逐步规范档案管理工作的有力措施和可靠保证。学校领导要牵头负责,根据本校校情,针对学校档案的收集整理、有效管理、合理利用等环节,认真制定和落实各项制度,如《档案室工作职责》、《档案室管理制度》、《档案人员工作职责》、《档案资料收集员工作职责》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》等制度,并责成学校办公室主任具体负责组织和指导资料的收集、分析、筛选、整理、立卷、归档等建档工作。同时要求各处室档案资料收集员负责本处室档案资料收集,做到职责明确,整理有序,归档及时,确保学校档案整理工作的顺利开展。

三、提高学校档案管理的水平和质量

要提高学校档案管理的水平和质量,不仅要有一批政治素养高、理论知识广、业务能力强、工作作风正的档案管理人员,而且要求他们忠于职守,遵纪守法,确保档案的绝对安全。因此,学校必须重视档案管理人员的综合素质的提高。学校办公室要至少配备一名专职档案管理员,各处室要至少配备一名专职(或兼职)档案资料收集员,办公室与各处室形成工作网络辐射,齐抓共管,团结协作,保证学校各种档案资料整理的齐全、完整和及时。对于年轻、熟悉计算机操作且热中于档案管理工作的教师要选拔重用,并逐步培养成学校档案管理工作的骨干。此外,对档案管理人员要适时进行培训学习,让他们的思想意识、专业知识和专业技能等与时俱进。努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献的档案管理队伍,让他们每个人都能在自己平凡的工作岗位上创绩立功,尽快成长为档案管理的行家里手,为学校教育事业的发展作出积极贡献。

四、设施齐备,操作规范

要搞好学校档案管理工作,设备设施建设尤为关键。学校一定要把档案设备设施建设作为校园基本建设的一项重要内容,根据学校规模和经济状况设置档案管理办公室、档案借阅室、库房以及管理过程中所需的防盗、防潮、防霉、防蛀、防火(消防)、调温和通风等设施,尽可能做到“三室分开”,即档案库房、工作人员的办公室与档案借阅室分开,至少要做到档案库房独立。对于音像、实物、电子材料等特殊而有长期保存价值的档案,要设立专门库房,确保它们的保存质量。此外,如计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄象机等设施已是当今社会档案管理工作中必备的工作工具。

在具体操作中,档案室对已收集回来的各种档案资料要做好以下几项工作:①按学校档案保管的规定,对各处室档案资料收集员送回的档案资料整理立卷,然后登记入库。②档案室要定期全面检查,并做好检查记录,发现问题要及时采取补救措施,并报告分管领导,确保档案安全。③重视电子文件的归档工作,归档时,还应归档相同的纸质文件,即“双套归档制”。要求归档的电子文件做到:一是齐全完整;二是真实有效;三是格式规范;四是一式两(三)套;五是经过整理,要附《归档电子文件登记表》。④认真做好档案统计、补充、销毁等工作。

五、挖掘潜能,保障服务

学校档案管理的初衷和归宿是它的服务价值,利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。因此,在档案管理过程中,切不可流于形式,整理一些毫无价值的劣质档案,也不能将大批优质档案资料尘封在档案库中。为了充分发挥档案的服务作用,学校领导要高度重视教职工用档意识的培养,让大家认识到,正确用档就是在提升自我素质和提高工作效益,就是在为学校的进步发展做贡献。其次,为了更好地开发学校档案的服务潜能,必须健全和完善档案的检索工具,如汇编《学校档案检索目录》等。有条件的学校可开通校园网,这样既方便了教职工对所需档案资料的查寻,也为社会各界了解认识学校建立了“绿色窗口”。

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中图分类号：G472.4 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2015）21-0000-00

2008年9月教育部颁布实施《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），其中规定了高校档案的具体内容和形式，同时提出，“对于电子文件的归档要求按照国家档案局的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894-2002）执行”。以往诸多实践和研究均认为高校档案资料有历史借鉴和参考作用，不仅有较高的保存、使用和借鉴价值，更为学校和学院的教育教学、科研工作、党政工作、人才培养、学生事务及后勤保障等各项工作提供有据可查的宝贵信息。[1]但是目前高校档案管理普遍面临着缺乏专业人员指导、缺乏档案管理标准、缺乏经费保障、缺乏具体经验等诸多问题。

与校级层面的档案管理工作对比而言，高校二级学院的档案管理工作则缺乏相关规定性文件以及工作的指导意见等，二级学院的办公室档案管理多是依据校级层面的制度要求和经验进行。二级学院办公室在日常工作中产生了大量的档案信息需要进行处理和存档，随着学校不断发展，学院师生与日俱增，学院办公室的工作内容和工作范围越来越庞大而繁杂，汇聚的信息更是包罗万象。这些难以数计的档案信息不仅是学院发展的历史，同时也是未来学院发展进步的基石，所以加强学院办公室的档案信息整理工作迫在眉睫，将对学院乃至学校的发展发挥不可或缺的参考和推进作用，尤其是在无纸化办公的大背景下，推进办公室电子化档案管理的规范化和精细化显得尤为重要。

一、新形势下二级学院办公室电子档案管理的问题和困难

1.办公室电子档案的概念界定模糊

《电子文件归档与管理规范》中为电子文件和归档电子文件做了定义，其中“具有参考和利用价值并作为档案保存的电子文件称为归档电子文件”，相当于通常意义上档案的意思。而“电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖于计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件”。《规范》中对于这些文件的归档、整理、移交、接受与保管也做了相应的要求。而对于高校二级学院办公室，作为服务性的职能处室在学院整体运转和发展过程中，发挥着协调稳定的促进作用和上传下达的纽带作用，在日常工作中承担了较多的原始信息的汇总、整理和传递的工作，因此对办公室电子档案的界定、何种类型的文件属于电子档案、原始信息是否应作为档案予以保存，是办公室电子档案管理的首要问题。

2.办公室电子档案的标准化难以实施

学院办公室档案是学校档案中的重要组成和延伸，学院办公室档案内容的完整性、分类的规范性、时间的延续性、形式的多样性、归档的及时性都是保证学院档案质量的基础，而档案在保管和使用过程中的严格管理也决定着学院办公室档案的价值。在当前信息化、电子化办公的时代背景下，纸质版档案的形成也大多是基于电子化办公软件的制作，因此传统纸质版档案的标准化建设，其基础也就在于必须加强电子档案的标准化建设。近年来，学院多次迎接校级及以上的专家团来院检查，其中翻阅近年来学院建设工作档案是检查工作的重点，也是学院工作痕迹的重要体现。在迎检筹备的过程中，由于没有一套完整的电子档案管理规定、档案内容保存不够完整、分类不够规范、形式单一、时间不连续、没有及时进行归档等原因，给档案整理工作造成了一定的困难，深切感受到学院办公室电子档案标准化实施的迫切和深远意义。

3.办公室工作人员缺乏相关专业知识和意识

由于办公室工作人员缺乏档案管理方面的专业背景，欠缺档案管理的相关知识，面对工作时较多考虑按时按量完成工作，而对信息的及时归档和整理的意识则稍显薄弱。[2]另外办公室工作多为一人一岗，各负其责，日常工作中缺乏岗位间交流沟通，信息不共享，在档案整理过程中可能出现原始信息的重复采集，浪费办公资源，工作效率难以提高。

4.办公室电子档案管理相对粗放

日常工作中，对于办公室档案的管理，从领导层面更加重视传统的纸质版档案的归档和管理工作，电子档案在归档前也多保存于相关工作人员处，管理相对粗放，对于工作人员档案整理的相关规定不到位，没有将电子档案的整理形成制度化的工作内容，因此无论从领导层面还是基层工作人员，都缺乏对电子档案管理的意识和要求。尤其是在工作人员进行业务交接时，缺乏电子档案移交、接收的相关规定，从而造成电子档案内容的不连续、不完整、不规范。

二、电子档案管理精细化在高校二级学院办公室的应用和实践

1.总结经验，调整细节，建立电子档案整理存档标准

通过以往工作中不断积累，鼓励办公室工作人员总结日常工作要点，将职责内工作进行分类汇总，对过去三年工作的电子信息进行整理，并根据各自工作特点制定相应的电子档案整理存档的标准，包括电子档案的层级目录、文档格式、文件命名等相关规定和模版。通过对电子文件的层级目录的调整、文档格式的规范和文件命名的精准，从细节着手，捋顺工作思路，按电子档案信息的重要性排序，简明扼要地反映学院的工作内容和重点，加强重点工作的开展和落实，提高学院办公室的工作效能，体现工作痕迹和业绩。

2.集中讨论，制定学院办公室电子档案内容范围

在工作人员自我总结的基础上，召开办公室集体会议，讨论学院办公室电子档案的范围、目录和内容，商讨、汇总并制定学院办公室档案整理的标准和制度。协调整理电子档案的交叉的和未覆盖的内容，落实到人，相互监督，逐步建立完善的学院办公室电子档案数据库，建立以人事档案为基础，包含党建、科研、教学、学生、工会等诸多工作的学院办公室电子档案。

3.组织业务学习，开展技能培训

学院定期召开业务学习，鼓励办公室工作人员学习电子档案，整理相关业务知识，熟悉档案管理的业务规定，鼓励学习第二岗位的工作技能，促进办公人员综合能力全面化和技能化。同时能够使一个岗位的电子档案归档和复核分开，提高办公室电子档案整理的质量。锻炼档案管理的基本技能，使办公人员工作能力逐步提升。

4.召开讨论沙龙，完善办公室档案管理标准

随着理论学习的跟进和办公室电子档案工作的开展落实，不定期地召开档案整理的讨论沙龙，办公室成员提出整理档案过程中出现的问题和难点，交流档案整理便捷的方式方法。每季度进行全学院的档案梳理和汇总，及时修改档案整理的标准和制度存在的问题。

5.以评促建，对优秀工作者进行表彰

进行学院办公室电子档案内部的评比，对档案整理优秀的工作者进行表彰。对已经整理的档案进行翻阅，查找过去学院工作的优点与不足，提升员工自身工作能力。

三、推进高校二级学院办公室电子档案管理精细化的意义

1.精细化管理，统一业务标准

通过制定和完善学院电子档案管理标准，明确了学院办公室内各项工作的基本内容和归档要求，对学院日常工作的业务流程和数据汇总做出精细化的规范，做到统一业务领导、统一管理制度、统一分类方法。能够防止办公室工作人员因为制度规定的不明确而造成档案的缺失和疏漏，保证每个岗位即使更换了工作人员，其电子档案的存档内容能够有一致性和延续性。

2.精细化管理，约束业务行为

通过制定档案管理制度，约束工作人员养成及时整理、及时归档的工作习惯，防止由于工作人员疏忽造成电子档案的丢失。学院也能及时收集档案，及时发现并纠正工作中出现的问题。

3.精细化管理，重视信息安全

学院的电子档案包含了科研、教学、管理等诸多方面的大量信息，电子档案具有可用网络传输、查询速度快、利用方便等特点，[3]同时电子档案因其可复制性强、可篡改性强的特点，在电子档案的管理过程中必须重视信息安全，提升电子档案的保密措施，不可盲目地用电子档案替代传统纸质版档案。[4]必须通过精细化管理，监管电子档案的传输和保存的过程，避免信息的外泄和网络威胁的侵入。

4.精细化管理，提高工作效率

通过办公室电子档案整理的标准和管理制度的制定，以及进行档案整理的评比，增强工作人员的责任心，督促其重视电子档案的储存，并将档案整理和归档纳入日常工作当中，提升办公室工作效率。

5.精细化管理，提升服务水平

通过档案整理和档案回顾可以总结日常工作中优秀的工作方法，提升基层服务水平，创造和谐的工作氛围，带动学院整体协调发展。

6.精细化管理，保证数据支持

建立较为完整的学院办公室电子档案数据库，能够简化信息查询流程，节约办公成本。通过掌握有效的信息资源，从纷繁复杂的冗长信息中快速拣选出实用信息，能够为学院班子提供足够的数据支持，辅助学院领导做出科学决策。[5]

参考文献：

[1]徐伟.浅谈高等学校档案管理的作用和意义[J].黑龙江史志，2015（1）：276-276.

[2]青玮，张妍.高职院校档案工作人员现状与素质要求[J].北京劳动保障职业学院学报，2013（3）：46-48.

篇11

记录发生的事件、过程记载、物品存档、关键文件为管理对象文书档案的管理重点主要在于收集和保存资料。分门别类的存放，此阶段的工作重心应放在收集、管理、编目编册、保存等方面。

（二）文书档案载体的多样性

文书档案涉及方面众多，是单位发展进程中的真实反映和记录，行政管理、科技档案、新设备档案、会计档案等都是文书档案所涉及的内容。由于文档内容丰富多样。所以文书档案的保存载体也具有多样性。例如：照片、录音、录像、协议、合同、责任书各类文件以及各种电子档案等等。

（三）文书工作与文书档案之间的联系

文书工作包括文件的整理收集、立卷和归档，文书档案的管理包括文件的书写材料、文件的格式、是否及时归档等。文书工作可以说是档案工作的基础和前提条件，文书工作的全过程也是办公室文书档案形成的过程。

二、关于医院办公室文书档案管理中存在的问题概述

（一）医院文书档案管理的投入过低

由于医疗用房的紧张，医院存放档案的地方也十分有限；医院文书档案职责不明,管理不完善，医院文书档案与医疗病历档案的存放于档案库房的存放相混合，与档案管理的标准相差甚远。医院文书管理的信息效率过低。

（二）医院办公室文书档案意识薄弱

长久以来医院多偏重病案档案，医院文书与文书档案相对于病案档案来说,医院文书档案的相对重要性缺乏到位的宣传。很多人都认为文书档案没有存在的价值,相关的科室对于文书档案也是只保存不利用,有效资源的利用率下降，浪费程度极其严重，不能达到预想的可观状况。

（三）医院在文书与档案工作中存在的不规范现象现下的档案管理模式下存在这许多的不规范现象。例如：版记不全、文件使用不当、分类不明确、用纸不达标、办理程序不规范、原稿文件缺损、装订不规范等现象。

（四）医院文书档案管理工作人员的专业素养有待提高

目前，我国的档案专业人员队伍在理论水平、文化水平、专业素养等方面参差不齐。有些档案管理工作人员缺乏文书档案管理方面的必要专业知识，责任心主人翁意识的缺失。造成案卷的混乱和收集保存不齐全等现象，不符合办公室文书档案管理的规范准则。

三、针对医院办公室文书档案管理工作的一些优化措施

（一）强化医院文书档案管理工作的规范衔接实现文书、档案工作一体化，要求文书人员严格把好文件纸张大小、文件格式、笔支选取等等原始一手资料的质量关，实现标准化和规范化，在公文办理完毕后，应及时整理立卷及归档。

（二）提高医院文书档案管理人员的专业技能和管理意识医院办公室文书档案管理工作人员需要不断地积极参加档案业务培训，学习档案专业知识理论，充实和提高自己的档案管理专业知识。做到与时俱进，办公现代化是社会发展的必然趋势，信息社会必然导致大量的电子文件的出现。实现医院文书档案管理的现代化。文书档案管理人员则需要努力成为管理型、复合型和技术性的专业办公室文书档案管理人才。

（三）提高医院文书档案管理工作人员的积极性

健全相关的规章制度，加强档案整理工作的检查与监督，全面提高思想认识，促进文件材料的收集工作。把握好人员的变动和调入关，增强文书档案管理工作人员的责任感。充分调动办公室文书档案管理人员的工作热情，提高实事求是的工作态度，及时对从事相关文书档案管理的人员进行相关的待遇到位。

（四）建立医院文书归档的制度

具体到一个立档单位，不仅要真实、客观，要有归档的时间、范围、要求，保证文件的完整。文书档案整理的内容：档案的系统化（档案的分类、案卷的排列、档号的编制）和基本编目（编制案卷的目录）。

篇12

在日常业务工作中，办公室通常需要发出、收到各类文件，办公室档案记载了各阶段的办公状况，因此尤其有必要予以重视。经过整合信息之后，办公室档案就可以体现出重要价值，为各种业务决策提供必要的根据。对于办公室在业务过程中形成的档案资源，有必要明确各类档案信息的保存现状，结合办公室档案资源和信息的具体运用情况，探求完善档案管理的可行措施。

一、办公室档案工作概况

在2009年8月，新疆化学阜康能源有限公司成立。自从成立之后，公司建设了环保和节能的新型能源项目，在本质上符合了“两步并作一步走”的发展目标。在建成联产项目的过程中，公司依照循环经济的基本思路来促进项目建设，循环经济项目中包含了烧碱和PVC等综合性的能源。到了2012年，联产循环项目正式投入到循环经济的正常生产中。从目前来看，公司共拥有87亿元的总资产，其中包含22亿元注册资本。在日常生产中，公司主要生产烧碱和PVC树脂等。

在建设工业园项目时，公司依照减排化和节能化的根本目标来落实项目建设。在工业园项目中，公司引入了集约式的大规模控制系统，其中大型化装置用于高效节能的新型工艺生产。通过集约控制的方式，公司引进了离子交换膜的氯碱生产方法，以此达到新式的循环生产，同时也配备了自然循环的高电流密度电解装置。在整个生产过程中，公司运用了全程式的DCS控制模式，工艺现场设有釜顶冷装置以及聚合装置。

二、发挥档案资源作用的具体措施

办公室档案包含了多层次的业务内容，如果要在根本上发挥档案价值，那么就需要全方位进行档案资源管理。只有充分管理，才能在更大程度上发挥办公室业务档案的重要作用。具体而言，发挥重要的档案作用应当依照如下的思路：

（一）健全多层的档案管理网络。在发挥档案资源作用的过程中，公司领导对于办公室档案给予了更多重视，在此基础上健全了组织架构并且配备了齐全的软硬件。依照从上到下的次序，公司搭建了四个层次的办公室档案组织和管理网络。在管理n案的网络内部，分管领导负责指引方向，办公室主任负责管理档案的牵头工作。同时，档案中心以及其他档案职能部门都承担了档案分管的职责，通过全方位的档案监管措施来健全档案网络。从现状来看，办公室管理应当包含档案中心部门，主要负责保留各类办公室档案，统一筹划并且收集档案。在必要的时候，档案中心还应当提供查阅档案的日常服务。

依照“齐抓共管”的基本思路，公司设置了多层的档案管理流程。从目前来看，办公室档案主要包含了专业性档案、公司科技档案以及文书类的档案等。对于不同类型的档案，公司有关部门都有必要给予全面监管，同时提供档案查阅的相关服务，做好组织协调和统一规划。

（二）设置专门的档案区域。企业发展不能缺乏办公档案的适当运用和监管。为了满足需求，公司设置了专门用于管理和借阅档案的区域，也就是办公档案的管理专区。在档案管理专区中，公司设置了防磁柜、实物陈列柜、智能式的密集架和阅览书架。依照现有的档案管理流程，公司设置了严格的档案监管机制，依照“八防”的基本思路来建设档案专区。同时，公司也为档案管理配备了专门的硬件设施。在办公楼的一层设置了档案室，档案室接近350m2的总面积。在档案室的内部设置了可供查阅的书架，此外还设有档案保管的专用办公室以及库房。从安全管理角度来讲，公司布设了档案监控器、防晒遮光的专用窗帘、自动式灭火器、蟑螂药和防鼠药等。通过完善全方位的档案监管，公司获得了档案利用的良好实效。

（三）完善相关机制。发挥档案的价值和作用，根本点在于完善机制，档案利用的相关机制包含了档案制作、档案接收和传递、档案整理归档、档案收集和办理等流程。经过工作梳理之后，公司设置了档案管理的专用表格，在此基础上制定了归档标准和其他档案工作的流程。这样做有助于充实内容，在根源上规范办公室档案的运用。近些年来，公司各项办公业务都在迅速扩展，与之相应的档案文书也变得更加复杂。面对新的形势，负责办公档案利用和管理的有关人员还需要充实自身，不断学习自动化新型档案利用技术。通过提升档案管理的素质，才能服务于办公室档案工作，提高利用的实效性。

三、结语

办公室本身就具有显著的综合性特征，在办公室内部包含门类齐全的行政管理部门。做好办公室的日常业务，就需要充分发挥档案信息和档案资源在办公室业务中的价值，发挥档案的重要作用。在运用办公室档案时，关键点就在于完善办公室内部的档案管理，在此基础上构建自动化的办公室档案运用和管理机制。在未来实践中，相关人员还需要不断摸索经验，进而服务于办公室档案资源和信息利用实效的提高。

【参考文献】

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Abstract: with the development of the society and the development, office archival management should advance with The Times and continue to improve work efficiency, and this cannot leave the archives management hardware and software resources improvement. The paper describes the concept and file management office archival management based on the content, according to your work experience, this paper puts forward the improved office archival management and to improve the file management personnel literacy proposal, the hope to perfect the institutions of the office archival management at present.

Keywords: file management; Office; Improvement; Personnel literacy

中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：

一、办公室档案管理工作的内容

档案系统的基础工作是档案实体管理，信息的开发和反馈是在档案实体管理的提前下进行的，档案实体管理就使对档案进行集中，安全，统一，高质量的管理，档案实体管理分收集、整理、鉴定和保管四个环节：

（一）收集

档案的收集是丰富馆藏的重要工作环节，是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展，使档案的载体记录方式出现了多样化趋势，现在很多的社会活动的记录都不在采用纸质的记录方式，而是伴随着计算机网络技术的产生，以声像，图片等多媒体方式进行保存记录，这样就一定程度上增加了档案收集的难度。档案通过各种方法存入计算机，作为机读档案数据库，完成档案收集工作，确保档案收集的完整性。

（二）整理

档案整理是一种系统的整理过程，将多种多样的零散的文件按照一定的规律进行整体归纳，从而化零散为系统。档案整体的对象为收集的有价值资料，一般手动操作，现在主要为计算机操作。当分类、组卷时计算机随时可以迅速的对电子档案中的单份文件从任何角度进行分类组合，可以尽可能的表现文件之间的在来源、内容、时间、形式等方面的历史联系。

（三）鉴定

档案的鉴定是鉴别档案的价值大小，确定档案的保管期限，决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态，使档案存贮优质化。

（四）保管

档案的保管工作是保护档案安全，延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全，保证档案存储井然有序，提高档案传递效率，及时提供利用。科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。

二、对办公室档案管理工作的改进建议

上述工作内容既是事业单位中办公室档案管理中基础的工作，也是非常重要的工作。办公室工作的主要职能是参与政务，管理事务，搞好服务。而档案管理工作是办公室“三务”工作的一个重要组成部分，是做好办公室工作的基础和前提。加强档案规范化管理，开发和利用档案信息资源，充分发挥档案在实际工作中的作用，是办公室工作的一项重要任务。因此，在长期的办公室档案管理工作中，笔者根据自己的工作经验，对事业单位中办公室档案管理工作提出几点改进建议：

（一）将办公室档案管理工作制度化

建立健全档案管理工作规章制度，实现档案管理科学化、规范化，是档案管理的保证。建立健全档案管理的各项规章制度，是做好档案工作的关键，是开展档案工作的行为准则。办公室要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题，根据《档案法》，完善档案管理“三合一”制度，建立档案员管理考核制度。同时结合本单位的实际，细化档案管理的流程，明确档案管理的职责和要求，使档案管理工作进一步向规范化、标准化迈进。

（二）办公室档案管理工作要完善硬件资源

做好档案工作必须有一定的设施保证，办公室要按标准设置档案库房、阅览室、档案人员办公室，做到库房、阅览室、办公室三分开，按照有电脑，有档案柜，有温湿计，有防火、防潮、防高温器材，有防盗、防火、防潮、防高温、防尘、防光、防有害气体、防虫设施等“五有”要求，做好库房的安全管理工作，这样既为档案管理创造良好的工作条件，又确保档案运行的完整与安全，也为档案工作的发展奠定了良好的基础。

（三）推进办公室档案管理方式的电子化

科学技术的进步为档案管理方式方法的创新提供了条件。电子政务的推行使档案的归档整理产生了根本性的变革，传统纸质档案一统天下的局面受到冲击。为了适应变革，国家档案局已颁布了《电子公文归档管理暂行办法》和《电子文件归档与管理规范》等一系列法律法规。档案部门必须从当前电子文档形成的特点出发，采取相应的对策做好电子文档管理工作。此外，在档案管理从手工操作走向智能化的趋势下，无论是档案载体，还是档案的收集、整理、保管、利用等工作实践，无不渗透着人类科技进步的成果。

三、办公室档案管理工作人员素养的提高

21世纪是知识经济时代，是信息时代。经济的发展必然会丰富档案内容，不断出现的新载体和现代化管理手段如计算机、互联网等的应用，让办公室档案管理工作面临着机会，也面临着诸多困难。办公室档案管理工作的顺利开展，离不开档案管理人员的高素养。作为一名路政大队的办公室档案工作人员，笔者认为可以通过以下几点来提高档案管理工作人员的素养：

（一）从选人源头把好关

在选配档案工作人员时，要认真坚持德才兼备的标准，特别是在道德品质方面，要挑选那些爱岗敬业、公道正派乐于奉献、、遵纪守法、保密观念强的同志从事人事档案工作。要定期进行业务培训，上级业务主管部门应定期举办相关知识培训班，组织档案管理人员学习上级文件，了解业务知识，交流工作经验和心得，以适应形势发展的要求。要鼓励档案管理人员加强进修学习，提高专业素质，解决“半路出家”、专业性不强的问题。

（二）培养强烈的责任意识

1、有平常心

档案管理人员任务重、要求严、责任大，工作没有前台的辉煌，只有后台的艰辛；没有显赫的名位，只有无私的奉献。这些要求工作人员发扬“老黄牛”的精神，勤勤恳恳，任劳任怨，置个人得失于度外，力求达到“淡薄以明志，宁静以致远”的崇高境界。

2、有上进心

档案工作者只有保持旺盛的学习上进心，不断从学习中汲取营养，才能更好地适应形势发展的需要。在“学习―实践―提高”的循环往复中使档案管理工作始终保持蓬勃的生机和活力，不断开创档案工作新局面。

（三）优化人员的知识结构

第一，要有扎实的信息理论知识和相关知识。档案工作者必须掌握信息管理和文件、图书、情报等领域的基本理论和专业管理技能，才能应对面临的挑战。

第二，要熟悉当代政策法律知识，并掌握管理科学的基本知识。

第三，要不断提高自己的计算机水平。事业单位档案标准和规范本身是一个系统工程，必须推进事业单位档案数字化和电子化建设，这就需要档案管理人员要有熟练的计算机操作技术，充分利用网络资源，不断提高自己档案管理的水平。