树立形象的重要性范文

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中图分类号：TB497 文献标识码：A 文章编号：

1前言

项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目之中以达到项目的要求。项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。项目管理本身的基本内容包括项目整体规划和管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理等等。但不包含技术管理，在诸多的项目管理书籍中，也无技术管理的内容。

2项目技术管理的重要性

技术管理是建筑施工企业进行一系列技术组织管理工作的总称。是企业管理的重要组成部分。通过技术管理,可以保证施工过程的正常进行,可使施工技术不断进步,从而保证工程质量,提高劳动生产率,降低工程成本。通过技术管理,可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌,提高竞争能力。因此,企业管理者必须对技术管理工作予以足够的重视。近年来,施工竞争日异激烈,技术管理水平所反映的竞争势力也较为突出。有的企业尽管拥有雄厚的物质技术力量,但由于技术管理的薄弱,管理制度不健全,而在竞争中处于被动的境地。这足以说明技术管理在企业中所处的重要地位。

3项目技术管理的作用

分析项目技术管理的作用，离不开项目目标实现，技术管理的作用包括保证、服务及纠偏作用。利用科学手段方法，制订合理可行的技术路线，起到项目目标实现保证作用；以项目目标为技术管理目标，其所有工作内容均围绕目标并服务于目标；在项目实施过程中，依靠检测手段，出现偏差时要通过技术措施纠正偏差。

技术管理在项目中的作用大小会因项目不同而不同，举例比较，建造一栋单层的房屋建筑与建筑一栋20层的高层建筑，两个项目中的技术管理作用肯定是后者要大。如果建造100层的超高层建筑，技术管理将起决定项目成败的作用。作用大小不同，但作用性质相同。技术管理作用是以科学手段，提供保证项目各项目标实现的方法，是其他管理无法替代的。

4项目技术管理的主要内容

从项目技术管理时间看，项目技术管理贯穿于工程项目实施的全过程（施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段）；从内容看，技术管理内容与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成，为工程项目管理顺利实施而服务，是实现项目管理目标的重要手段之一。

目前，工程项目技术管理包括的主要内容有施工组织设计（方案）管理、技术文件管理、工程技术资料管理、计量器具管理、试验管理、工程技术档案管理及科研开发管理共7项内容。这些工作内容与项目目标均相关，只是相关度不同。对于质量、安全、成本及工期目标应属于强相关。

5项目技术管理的划分

以上论述从项目技术管理的重要性、作用、内容出发，证明了项目技术管理的存在。前文已提到，在项目管理理论中，包括项目整体规划和管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理9项内容。可发现这些管理有的是项目目标，如质量管理、时间管理。有的是工作内容，如采购管理、人力资源管理。按此分析，可把项目管理划分为目标型和内容型，目标型管理与内容型管理不是并列关系，两种类型管理相与交叉。

在工程项目中，技术管理作为内容型管理是不可或缺的一项。其为项目目标管理的开始，是内容型管理的基础，策划技术路线决定了人力资源、材料设备、风险防范及检验手段等系列管理内容。越复杂、科技含量越高的项目，技术管理的重要性体现的越充分，如在超高层建筑工程项目、大型桥梁市政工程项目中，技术管理将起决定性作用。技术管理主要应包括为完成各项目标而进行技术路线策划、方法选择和改进等内容。

6项目技术管理的对应关系

技术管理与所有项目目标都有对应关系，只不过在各目标中所起的作用不同。对应质量目标，技术管理所占权重作用不同。对应质量目标 ，技术管理所占权重较大，而对应工期、安全等其他目标，权重各不相同。经对本公司的项目经理和部门经理进行问卷调查，技术管理有面积1万平方以上、高度在100米以下的工程项目中，对应各项目标的权重如下表所示。

技术管理目标型绩效指标加权调研结果

7定位技术管理的意义

经理与部门经理对项目技术管理的认识存在差别，产生原因主要源于岗位环境，项目经理看重结果，部门经理考虑流程、制度的作用。但肯定智能彼此均一致认同技术管理对应工程项目目标，发挥着不可替代的作用。

7.1 工程项目技术管理人员在项目中的作用将会得到普遍认可，有效消除对技术管理人员的不公平待遇，充分发挥技术人员的作用，不断提高改进技术管理工作绩效，培养技术管理人才。

7.2 将形成工程项目管理结构变革，以工作内容命名职能部门，使各职能部门的管理职责及工作内容更清晰，并增加各职能部门的合作配合默契程度，为共同的项目目标而努力。

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工程造价是建设工程的一个重要技术经济指标。工程造价管理就是合理地确定和有效控制工程造价,加强工程造价管理十分重要。工程造价管理从项目决策阶段就开始实施,管理过程中让参与建设方加入进来,齐抓共管,并且积极开发与应用动态造价信息系统,从而使建设项目的工程造价控制在合理的范围之内。本文主要从以下几个方面进行控制,以加强工程造价管理。

一、立项决策阶段:建设项目投资决策阶段主要是提出项目建议书,进行可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务书。在这一阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。在我国,由于体制和认识上的种种原因,人们普遍忽视项目前期的造价控制,对项目前期这一造价形成、定位的源头缺乏有效地管理。在决策阶段最重要的是做好可行性研究,这项工作做得好,投资和效益就能够形成良好的比例关系,以合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益。否则投资多,见效少,造成投资失控和浪费。

二、设计阶段:拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程造价控制的关键环节。这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”结合上。据经验,设计阶段对工程造价的影响占75%以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力。据统计,技术与经济合理的设计,可以降低工程造价5%～10%,甚至更多,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料,设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方还非常必要从以下几个方面着手,以求改变现在普遍存在的设计粗糙的局面。(一)积极推行设计招投标。目前,设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少,由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够,不能适应工程施工招投标的需要,尤其不能满足现在建设工程施工招投标无标的要求;另一方面设计个性及变更频繁,给工程造价控制带来一定的难度。(二)合同约束。严格设计合同条款,不能仅限于标准的设计合同格式。根据经验,对于设计合同,在技术条款上,尤其是建筑设计合同,非常有必要要求设计单位进行钢筋用量的控制,以期达到控制造价的目的。(三)实行限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。限额设计也是在设计阶段控制工程造价的重要手段。

三、招投标阶段:建设单位对工程招投标必须严格把关,特别是对招标文件的制定必须有一定的预见性及严密性,防止投标单位钻空子,此外招投标过程还须做到如下两点:(一)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。(二)采用合理低价中标。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标,中标以后高额索赔。

四、施工阶段:在施工阶段,由于工程设计已经完成,工程量已完全具体化,并完成了施工招标工作,签订了工程承包合同,这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%,节约投资不易。但是,工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性则很大,业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。(一)施工现场的节约。加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育和责任感,培养他们实事求是的办事作风,制定必要的奖惩制度,让每个现场施工的人员在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,尽量减少浪费。(二)尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中,引起设计变更的原因很多。要减少设计变更,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容。一般情况下不允许设计变更,除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行。其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。(三)严格现场签证制度。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,许多工程由于现场签证的不严肃性,给工程结算带来非常大的麻烦,甚至给业主方带来不少经济损失,这方面的教训是非常多的。严格现场签证制度,工程技术人员必须与工程经济人员相互配合,要做到“随做随签、签证及时”。

五、结算阶段

建设工程企业竣工决算是造价管理的最后也是非常关键的一环， 如何真实地反映整个建设工程开发工程的实际造价从某种程度上讲也反映了建设工程企业对工程造价管理的能力。业主方的审核人员应坚持按合同办事， 对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这一关。在结算审计应根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法。

5.1 全面审计法。全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序， 逐一的全部进行审查的方法。 其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，但工作量较大，对于工程量比较小、工艺比较简单、 造价编制或报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。

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关键词：

电力工程;建设技术;应用

正文：

1电力工程项目施工建设技术分析

1.1电力工程管理技术

从我国当前的电力工程建设现状进行分析，在其建设中出现的技术问题逐渐增多。对此，为了提高电力工程建设水平，营造良好的建设环境，覅案例企业应该在具体的建设中加大对电力工程管理技术的应用力度，具体操作是信息技术的支持下，建立健康的计算机管理环境，将电力工程建设施工审计和相应的建筑施工标准、施工故障和电网检测等一系列的技术数据进行统计和分析，对这些数据进行高效管理和工程数据的建设工作，避免数据的记录混乱、失误现象的发生。同时，施工操作人员应该对电力工程管理引进三维模拟和电网搭建等一系列的管理措施，从而可以通过计算机平成实际工程模拟工作，也可以实现关键技术的演练工作，对于实际工程模拟和演练过程中出现的技术安全情况进行及早发现赫尔迅速处理，保证施工的最佳状态。为了达到施工效果，施工人员可以建立针对性的预防措施。同时，对于传统电力工程项目的信息不对称的现，电力企业应该加大对计算机平台的应用，营造科学的信息共享环境，利用网络会议达到对电力工程高效管理的目的，实现信息同步的效果。简而言之，电力工程管理技能够是实现电力企业的经济效益，因此，很有必要对电力工程管理进行优化和应用，不断创造健康的管理氛围，降低安全事故的发生，最终满足社会发展的需求。

1.2安全管理技术

安全管理技术对于电力工程项目建设而言，也是相对比较重要的施工内容。因此，很有必要加大安全管理技术应用力度。在对安全管理技术应用过程中，其技术人员应该提高自身的技术水平，对于工程施工的安全因素进行考量和调研，对于安全因素进行针对性的处理措施。降低安全事故发生率，保证施工的安全性和施工工程的整个施工进度。同时，电力企业除了加大对安全管理技术应用之外，还应该重点关注监督机构，在建筑施工环节对于各个环节的安全隐患进行逐一的排查和处理，通过信息化方式对施工人员进行施工安全培训，加大施工人员对施工安全的重视度，最终创造良好的施工环境，不断规范施工安全技术措施。

2电力工程项目施工建设技术的应用完善

2.1完善的管理制度和体系保障

对于电力企业而言，加大电力工程建设技术的应用和实施能够迅速解决施工建设中的问题和面对的分析问题，明确企业部门的施工管理职责，不断优化施工流程。其中，对于项目施工建设有着关键的作用的是夯实制度，因为夯实制度促进了项目实施的顺利进展。简而言之，电力工程建设技术的应用和实施的最终目的是促使电力企业的健康发展，因此，对于电力企业的发展模式可以增加施工建设技术的应用，从而满足市场经济建设的需求，满足企业的多元化的发展，同时，电力工程项目建设技术的应用能够调整电力企业施工技术和不断优化其施工流程，只有将技术完全应用到电力企业的施工中，才能不断健全管理制度，才能不断促进电力企业的发展，从而提高企业的技术水平。

2.2培养和提升专业人员的素质水平

对于电力工程项目而言，更注重理论与实践操作的结合。因此，电力技术人员应该是从最初的筛选和入职的专业化培训的，在对电力技术人员的培训中，更多的结合实际的工作案例进行讲述和管理内容的培训。对于技术人员而言，需要随时进行学习和总结，要有分析的灵活性，在实际操作中具备谨慎性。对于一线操作人员，务必对其进行标准作业流程培，加强其对电力工程项目建设作业基础，不断提升操作技术人员的技术水准。在进行特殊作业时，电力工程项目企业应该加大人才培养，加大技术的应用程度，保证施工的正常实施。

2.3注重安全运营的有效管理

对于电力企业的发展而言，比较关键的影响因素除了电力工程项目建设技术之外，还有安全管理。因此，对于电力工程进程的任何阶段，务必高度重视安全内容的应用好和实施。对于电力企业而言，员工的生命安全是最重要的，因此必须将其安全管理的因素进行综合考虑，然后对于管理的体系加入安全内容。同时，树立科学发展观，并将其作为电力工程建设的指导思想，实现安全的工程项目建设。电力工程技术的应用对于电力企业的发展和实施有着重要的影响，其能够保障电力企业健康发展，是电力企业发展的助推器。一般而言，电力建设保障企业的正常运营和健康发展，同时，电力工程项目实施技术的应需要根据企业的发展需求进行适当的健全。

2.4注重安全性和高效性

对于电力企业而言，增加电力工程项目建设技术的应用目的是实现电力输出的高效率、低能耗，为居民和企业提升电力服务的质量，对此，对电力工程项目建设过程中，务必将电力工程建设技术作为基础前提，不断优化电力工程建设技术，从而推进电力工程施工建设技术的应用范围。要不断对基础设施建设的目标和电能输出进行施工过程监控，对于电力工程施工建设技术应用中，务必以满足居民和企业发展需求为前提，适当的对电力工程施工建设技术进行优化。总而言之，电力工程项目建设技术的应用和实施能够推动我国社会经济建设的发展，对于电力企业发展需要电力工程技术的实施应用，全面的进行施工过程监控、质量控制，不断完善电力工程项目建设技术应用的应用模式，不断为电力工程的技术发展提供坚实的支持。

参考文献:

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成功的品牌宣传既要靠过硬的产品质量，还要靠广泛的媒体宣传和广告来打响知名度。期望短期内树立好企业品牌是不现实的。国际知名的电子公司奥美的观点里有这样一句话，“企业形象的建立，就如同鸟儿筑巢一样，从我们随手撷去的稻草杂物建立而成。别小看了这些稻草杂物般的细枝末梢，正是它们奠定了一个企业形象的坚实基础。”所以说，树立企业品牌和形象是长期的工程。在创品牌过程中，媒体宣传是企业树立企业品牌所用的有效方式之一。

1．宣传工作决定企业发展层次

1.1加强媒体宣传是是凝聚企业人心的重要渠道

领导层的决策可以通过媒体宣传达到广为人知，以达到转变思想、统一认识、凝聚力量的目的。要形成企业在社会良好美誉度有多重的因素，但是对外宣传是其中重要的因素之一，企业可以将举办的重大活动，出现的好人好事，好的经验通过新闻媒体及时报道出去，还可以将关系职工切身利益的热点难点问题及时公之于众，唤起员工的认同感和积极性，形成良好的企业内部氛围，推动企业持续发展。

1.2媒体宣传及广告创意的好坏可以决定一个品牌的成败

媒体宣传的目的是为了在受众中形成良好的口碑。所以，我认为，对于媒体从目的和手段的角度分析更具有实际意义，媒体的作用是告知性的，一个企业如果没有良好的行为和高度的社会责任感，是不会有好的品牌的。故，对于品牌而言，企业更重要的事情就是把每件事情做好，对得起消费者，具有高度的社会责任感。市场的宗旨是“为用户服务”。在某种意义上讲，企业必须具有“为用户服务“的意识才能立于不败之地。

1.3加强媒体宣传是塑造企业外部形象的主要手段

随着市场竞争的日趋激烈，产品同质化日益严重的今天，“品牌效应”的作用日益突显，譬如，一提起汽车我们会自然想到奔驰、宝马、奥迪；提起电视我们会想到海尔、康佳、长虹；提起空调我们会想到格力、海尔、科隆等等，这就是凝聚在产品中的品牌效应。今天的企业要面对国内和国际的双重竞争，要争夺国内和国际双重的客户资源，因此，一方面，企业要通过较高的知名度、良好的社会信誉来赢得社会和广大客户的支持。另一方面，企业要通过树立的品牌来赢得更多的客户，争取更大的市场份额，这就必须发挥企业的宣传作用。

1.4对企业而言，媒体宣传是工具和手段

品牌是市场和消费者对企业质量的认可，媒体是企业向市场和消费者传递质量信息的管道和工具。所谓“酒香不怕巷子深”，树立了好的品牌就为企业赢得市场，打下了坚固的基石。因此，企业的品牌化建设的好坏关键在于在市场上赢得好的口碑，通过媒体宣传产生好的社会影响之后，才能更好地以此为推动力产生经济效益。

2.改进宣传的内容，创新宣传的方式，真正发挥它应有的作用

2.1有了产品，必须注重宣传

知名经济学家潘石屹的营销理念中，宣传永远是第一位，宣传做到位了，好的产品才能够被大众所认识，才能够有目标群体的人前来检验和使用，而销售作为整个生产经营环节中最终的目标，在潘石屹眼里不过是成功宣传之后自然而然地坐地收钱。通过老百姓喜闻乐见的方式宣传自己，就会有用。目前，市场上鱼龙混杂，对于消费者来说，购买有根有底的产品总比买杂牌子的产品安全可靠一些。媒体宣传要会“使巧劲”。耍猴的如果要想让大家都听见，光凭自己的嗓子喊恐怕效果不太理想。既然有了锣，为什么不用呢？对产品的宣传来讲，这个“锣”就是媒体。

2.2建立健全宣传机制

外宣工作事关企业形象，关系到社会和外界对企业的认知度和美誉度，因此，必须完善宣传报道工作的奖惩机制，定期召开对外宣传总结会，建立定期不定期和媒体联系制度，对工作成绩突出的个人要给予奖励，反之对工作不主动或者报道失实造成负面影响的责任人也要进行责任追究；应加强对重大事件宣传的管理，建立健全快速审核稿件制度，既保证宣传的时效性，又切实加强对稿件的审查把关，坚持“一个口子，一种声音”的原则，对外宣工作实行统一管理，统一宣传口径。确保重大新闻按管理规定进行报道不能有丝毫闪失。

2.3善于利用多种宣传渠道

企业的对外宣传不仅要善于利用传统媒体，还要充分利用新兴媒体，了解不同媒体的特点，善于借助不同媒体的力量，如广播、电视、报刊、杂志和网络等，积极利用好行业内外一切能够帮助企业树立自身良好形象的媒介资源。（如，烟草行业的第一门户网站――烟草在线。）把企业内部的一切具有实用价值、又有独特创意，值得学习推广借鉴的科技信息、企业文化、管理方法、工作经验、以及发生在我们身边的好人好事（新闻）等及时对外进行宣传报道。

2.4借力使力，尽力与高端形象发生关系

品牌在塑造初期之时，品牌资产还相对比较微小，直接赞助或参与社会活动需要投入巨资，因此，企业在实施品牌公关活动的过程中，要学会巧妙的借力使力，站在巨人的肩膀上提升自己的形象高度。聪明的企业公关人会时刻关注社会新闻热点，将之想办法与企业品牌联系起来，并通过网络平台进行传播。例如，2008年奥运会，本来中小型企业与奥运丝毫搭不上关系，也不可能投入巨大的资本去赞助奥运活动，但通过策划可以组织一些企业内部的支持奥运专题，响应大众的奥运热情，开发几款有关奥运的概念产品等等，巧借奥运名目组织公司内部体育活动，这些统统通过企业网站传达出去，并与消费者产生互动。若有需要，还可以再借助其它媒体进行。

2.5明确职能划分

“没有规矩，不成方圆”，对外宣传也要明确职责划分，确定宣传任务的主管部门，将宣传任务在企业内部分解，制定宣传长期规划和宣传奖惩制度等等。严格实行分级管理，责任落实到人，一级抓一级、一级对一级负责；应加大制度执行力度，定期或不定期进行检查；一般而言，办公室主管企业的外宣工作。办公室是企业日常运转的中轴，主管外宣工作的好处在于容易从宏观上把握宣传方向和宣传特点，紧紧围绕宣传主题，突出宣传效果，统一宣传口径。所以，办公室主管外宣工作必须加强力量，明确专人负责，并对内宣工作肩负一定的指导职能。

2.6时时以记者的眼光挖掘企业新闻热点

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中图分类号：F127.65

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）05-272-02

一个项目要启动，项目发起人或委托人必须以书面文件的形式说明项目方向、项目的必要性、项目可产生的效益、需要投入资源的数量估算等，才有可能让政府有关部门、上级机构、或其他出资者正式承认和批准项目。

项目建议书就是项目构想的书面表达，相对详细、具体一些。而可行性研究报告则是在详细调查、周密研究、进行技术经济和环境分析、方案比较之后做出项目是否可行结论的书面报告，比项目建议书详细、科学得多。有些项目，提交了项目建议书，获得批准后，就可以得到授权，启动项目。而有一些项目必须在项目建议书得到批准后，再编写一个可行性研究报告，后者得到批准之后，才能得到授权。

一、项目建议书

1.项目建议书的内容，视项目的具体情况，可简可繁，我国目前政府投资的建设项目建议书应包括以下几个方面：（1）项目的重要性。（2）项目产品或服务的市场预测。国内外市场两方面现状和发展趋势预测、销量和价格分析。（3）产品策略、项目规模和用地设想。（4）建设项目必要的条件。分析已具备和尚不具备的条件。（5）资金筹备和投资预算的设想。（6）投资效果和利润空间的估计。

2.对于项目，一般除了以上几个方面，还应根据项目的具体情况，补充说明下列事项：（1）项目做了哪些假定。任何一个项目，都是在一些假定的基础上提出的。而提出项目的人却往往不能意识到这些假定。当项目启动后，若实际情况与假定情况出入很大，则会使项目陷入非常不利的局面。例如，在进行财务分析时，某收费公路项目的可行性研究，过往车辆流量是平均每天2000次。在这个假设下，该项目能够在2.5年内收回投资。但当这条公路建成后，连续1.5年车辆流量都未达到每天1000次。因为有一条不收费的路就在这条公路的附近，该项目的人在做财务分析时，忽略了这个假设，这条公路只有处于垄断地位时，才能保证车辆流量达到平均每天2000次。所谓垄断，就是这条路是独有的。除此，没有其他路可走。（2）项目的内外影响。任何一个项目都要动用人力、财力和物力，因此势必影响原来使用这些资源的组织或活动。项目完成后，也将对外部环境产生影响。这些影响可能是有益的、无害的或有害的，所以应实事求是地写入项目建议书，供人参考。（3）项目风险。许多项目都会有风险，所谓风险就是发起项目时拿不准的事。在项目风险管理规划中要详细研究。但在项目建议书中也应将在项目识别时初步意识到的风险写进来。（4）人力资源需求。如果需要从项目的支持者那里取得实施项目的人员，则应说明之。说明时，应包括需要什么样的人、何时需要等。（5）制约和限制条件。项目在实施时是否会受到限制，什么样的限制，是否需要项目的支持者帮助解决等。

政府投资的建设项目建议书一般都要由政府计划和其他有关部门审查。其他项目的建议书内容和是否要由政府有关部门审查则视情况而定。某公司开发新软件的项目建议书就不一定要由政府有关部门审查。制药厂研制新药品的项目建议书可能就须由国家医药管理部门审查批准。

有些项目根本不必编写项目建议书，例如建筑设计院的住宅设计项目。

二、可行性研究报告

1.可行性研究是二次世界大战以后发展起来的一种作法，用于评价项目的技术、财务、组织、经济、环境等各个方面。是项目建设程序中十分重要的阶段。

2.可行性研究要具备以下几个条件：（1）资料数据要完整可靠；（2）一套科学的方法；（3）能够进行研究的专业人才；（4）一定数量的资金和一套先进的工具。

3.可行性研究一般分为以下几个步骤：（1）机会研究；（2）初步可行性研究；（3）可行性研究；（4）最后决策和评价报告。

机会研究也就是项目构想。机会研究比较粗略，对投资额的估算精确到投资额的上、下30%左右就行。

4.初步可行性研究的目的，是判断项目的前景到底如何，是否能在下一阶段做出投资决定；初步可行性研究对投资额的估算精确到投资额上、下20%左右。

5.可行性研究，也称最终可行性研究，是可行性研究的重要环节。要对项目进行深入的经济、技术分析和方案比较。确定各方案是否可行，并选择最好方案。这一阶段的投资估算精度一般要达到投资额上、下10%左右。

6.项目评估报告，又称项目可行性研究报告，是对项目是否可行做出评估。项目评估报告包含以下内容：（1）项目背景和历史；（2）实施重点；（3）生产和市场能力；（4）投入的原材料；（5）项目的设想；（6）投产后的项目组织体制和管理费用；（7）劳动力；（8）项目实施；（9）财务和经济评估。

以上内容可总结为5个方面：（1）技术可行性。（2）组织体制可行性。实践证明，项目实施组织和投产后的组织机构、人事制度、薪资待遇、管理体制等，都对项目实施和今后的经济效益具有重大影响。（3）财务可行性。项目的务可行性没有考虑项目能否为整个国民经济带来效益，只是从项目能否收回投资、利润并偿还贷款的角度考虑问题。（4）经济可行性。又叫国民经济可行性。衡量项目的经济价值、经济可行性要从宏观出发，包括实施该项目所耗费的自然和环境资源，以及执行项目后对增加国民收入和提高国民经济增长率所起的效用。（5）社会可行性。主要是对社会不同阶层，项目收益的分配对他们的影响，项目收益是用于投资还是用于消费。

7.可行性研究是决定项目命运的关键。一般都由专业机构，例如，有名望的咨询公司、设计单位或研究机构有经验的人员承担。可行性研究的内容随项目的性质、特点和规模而有所区别。可行性研究小组中要有经济学家、市场分析员、同项目性质有关专业的技术人员、工程师、财会专家和工业管理专家等参加。

8.进行可行性研究是要花钱的。项目业主应该明白，为了长远利益，投入一笔数目不小的资金做这项工作是必要的，是值得的。千万不要为了减少开支而省略这个环节。更不能弄虚作假，把可行性研究搞成可批性研究。在市场经济中弄虚作假，吃亏的最终是项目业主自己。

进行可行性研究之前，一定要考虑其费用，看一看是否值得这样做。如果费用太高，超过了项目可能带来的效益，则不应大张旗鼓地请专家来做，而应采取较为简单、花钱不多的办法测试项目是否可行。

三、项目论证

编写项目建议书或者进行可行性研究，目的是回答项目可行与否，并给出充分的理由说服投资者和各有关人士。这个过程叫做项目论证。

项目建议书和可行性研究在项目管理中尤为重要，二者相辅相成，缺一不可，项目发展周期的初始阶段就是项目建议书，批准的项目建议书是编制可行性研究报告的重要依据。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，协同进行这项工作。可行性研究在项目建设程序的阶段十分关键，一定要达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。

总之，搞好项目建议书和可行性研究这两个环节非常重要，这两个环节的工作做得不细，导致决策失误，不但工程项目没有经济效益，而且损失可能惨重。

参考文献：

[1] 江东（导师：王建琼）.Y大厦可行性论证.西南交通大学硕士论文，2005

[2] 陈作勤（导师：商如斌，黄维纲）.广州花都区某房地产项目策划研究.天津大学硕士论文，2005