施工成本控制管理范文

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随着建筑行业的发展，幕墙施工在建筑工程中被大量的使用，幕墙技术也成为建筑工程施工的关键技术。这就导致，幕墙施工的市场竞争压力越来越大，适当的节约幕墙施工过程中的成本，对于提高工程的市场竞争能力具有重要意义。只有对幕墙施工进行科学的管理，才能提高其资源的利用率，防止施工材料以及人力资源的浪费，使得幕墙工程的运营更加具有经济效益。

1幕墙施工成本控制概述

1．1幕墙施工成本内容

所谓的成本控制管理主要指的是在施工阶段按照相应的预算对成本进行管理和控制，使得施工过程中的成本开支被控制在合理的范围之内。并且通过有效的方法，节约成本，降低成本。施工阶段的所有成本为施工过程所消耗的资金之和，其中包含了施工人员的薪酬、机械和施工材料的购买、机械运行所消耗的能源费用等。如果按照经济属性来分，大致可以将施工成本分为直接成本和间接成本。其中，直接成本指的是工程施工过程中所产生的直接费用，比如人工费、材料费、机械设备投入的费用等。而间接成本则包含了和除施工支出以外的工程管理费用，工程企业运作费用。例如机械设备的维修费用，机械设备运行所消耗的能源费用以及职工的其他福利和保险等。

1．2幕墙施工成本控制管理研究意义

成本控制管理的研究是为了能够对施工过程中的成本进行更加合理的控制和科学的管理，从而达到施工成本节约的目的。由于幕墙施工在建筑行业发展规模越来越多，在工程项目中，对幕墙施工的成本控制和管理不再是追求短期的资金节约，而是为了能够获得更高的竞争实力，从而在市场竞争中得到长期的优势。所有，建立健全的成本控制体系对于工程企业来说具有长远的现实意义。首先，对成本的合理控制能够使得幕墙施工公司的管理更加的合理化与科学化，并且使幕墙施工公司的经营更加的经济化和节约化。其次，成本控制也能增强幕墙建筑企业的市场竞争能力，从而优化资源配置。最后，成本控制符合时展的需求，从而实现建筑行业实现资源节约的发展目标。

2幕墙施工过程中成本控制原则

2．1动态控制原则

所谓的动态控制主要是指制定相关的成本控制计划，并且合理设计幕墙施工的施工过程，通过前期的设计，从而在施工方面节约施工成本。在成本控制过程中，可以要求相关施工项目单位的管理人员对施工过程中的实际成本支出进行统计，然后再与预定的目标控制成本进行比较。如果两方数据出现较大偏差，在锁定偏差项目的同时找出偏差原因，如果成本支出原因不合理，则要做出相应的调整和修改。如果没有出现偏差或者偏差在合理的范围之内，则继续进行项目施工。动态控制原则的优点是能够在幕墙施工过程中实现成本开支的动态监控，具有一定的实效性，能够动态的把握成本支出的实际情况，从而利用相应的措施进行成本的控制。它可以节省成本控制管理时间，提高管理效率，并且整个成本的控制和管理伴随了工程的始终。这不仅是幕墙施工成本节约的要求，而且也是整个幕墙施工企业运营的要求。所以，在施工过程中对成本的控制和管理需要遵循动态控制原则。

2．2全面控制原则

对于幕墙施工过程中成本的控制管理来说，还应该遵循的一个原则就是全面控制原则，它主要包含两个方面，分别是全过程控制原则和全员控制原则。

2．2．1全过程控制原则

所谓的全过程控制原则，顾名思义，就是对施工期间的全过程控制。也就是说，在施工期间，对于施工所需要的各方面成本支出费用进行控制。同时，不仅要对施工过程中的动态费用进行管理，而且也要对对固定管理费用进行有效的控制。所以，全过程控制就是要对施工过程中出现的所有施工项目支出进行控制管理。

2．2．2全员控制原则

幕墙施工工程之中，大部分项目都是由人员来操作实施的，对于成本的控制，需要对相关的人员进行适当控制，增强员工成本控制思想，在施工前，要进行相关培训，提高员工成本节约意识，以及制定相应的措施和规章制度，对员工进行有效的管理和控制。同时，提出有效的激励和惩罚方式，让员工主动参与到成本控制环节当中，树立“节约成本，从我做起”的思想观念。

2．3目标管理原则

目标管理方式是项目管理的一种基础性方式。目前，有很多幕墙施工企业利用这种方式来进行施工成本控制管理。同时，对于幕墙施工成本管理本身来说，必须要对管理目标进行确定，而且要对相应的计划和要求进行详细的规划和设计，对于成本控制过程中各个环节的实施来说，必须按照预定好的目标进行，其管理程序也要按照预先计划进行，围绕管理目标，从而达到目标要求。

2．4开源节流原则

成本控制的主要目标是成本控制过程中的各种环节所涉及到的经济利益。在对成本支出进行合理的控制降低的同时也要适当的增加相应预算收入，从而达到开源节流的目的，进而提升幕墙工程的整体经济效益。

3幕墙施工过程中成本控制管理措施

幕墙施工过程一般分为三个阶段，分别为施工图纸的确定，施工施工材料的选择以及施工实施。所以，幕墙施工过程中成本控制和管理也要分三个阶段进行。

3．1深化优化施工图纸

施工图纸是施工的前提条件，合格的图纸不仅能够促使施工进程的顺利进行，而且能够使得施工方式更加合理，同时，在一定程度上也节约施工成本，是施工更加合理化。在深化优化施工图纸上应该做好以下几个方面。

(1)核对原招标图纸与现场实际尺寸是否存在差异，如有较大差异，及时汇报监理、业主或招标方;

(2)在保证原建筑的外观效果和结构的安全前提下，合理设计加工工艺和施工工艺，从而达到节省材料、降低材料损耗和节约人工等;

(3)成本核算人员根据最新施工图纸核算出施工工程的真实成本，对比原投标报价(或合同价)找出差异比较大，影响工程造价大的清单项;

(4)项目经理、技术负责人、设计师、成本分析人员以及材料员、施工员等做全面的技术交底。

3．2施工材料的控制

施工材料管理和应用是工程施工的重要内容，有效的管理施工材料，控制材料成本，对于工程幕墙施工过程中成本控制具有重要意义。

(1)由专业设计师下料，成本核算人员审核，项目经理亲自审批，尽量减少下单错误带来的不必要损失;

(2)建立公司材料信息库，与大型材料公司成为合作伙伴或签订框架协议，对比同等档次品牌的产品，通过询价选择最优价格材料供应商和服务商;

(3)严格按施工图纸核算的材料用量领料，尽量减少材料的浪费，在保持外观效果和结构的安全性前提下，可以采用焊接和拼接等方式，使工地现场的龙骨(如钢材、铝材)和面板(铝板、石材、瓷板、陶板)等充分利用;

(4)主要材料(玻璃、铝材、铝板、石材、胶、五金件)尽量减少购买批次。一方面能保证质量，另一方面能保证工期;

(5)根据以往类似工程统计的材料价格波动曲线，推测目前施工中涉及的主要材料价格在施工期间的变化趋势，制订主要材料的采购策略。

3．3施工工人的选择

施工工人是工程施工的主体，在施工阶段，对施工工人的选择非常重要。选择优秀的施工团队或者有相关工作经验的工人，能够极大的提高施工效率，从而保障施工质量，减少返工现象。而且也能够节约材料，可以避免施工过程中施工材料的浪费，从而在提高施工质量的同时节约施工成本，保障幕墙工程的经济效益。

(1)选择与施工工程有类似经验的施工班组，提高工作效率，保障施工质量，杜绝不必要的返工;

(2)有针对性的选择地域工人。如石材工通常选择江浙一带的人员，玻璃幕墙和铝板幕墙选择广东湖南江西等工人。

3．4施工阶段的成本控制管理

3．4．1施工材料的控制管理

首先，要控制管理材料的价格。幕墙施工过程中，对于加强材料价格的管理主要从两方面考虑，分别是材料用量的控制管理和材料单价的控制管理。其中，对于材料用量而言，要详细分析施工材料的性能，在能够保障施工整体质量的前提下，减小昂贵材料的使用，增加价格低廉材料的使用数量。同时，相应的提升幕墙施工技术，多采用材料消耗少的新型材料，并且要根据施工的具体需求来确定材料的数量，避免材料的不必要浪费。还可以制定相关的材料管理制度，实行材料限领制度，材料的管理部门也要对每个项目的具体材料需求有准确的了解，在施工单位领材料时要仔细核实相关数据。对于材料单价控制方面，在材料采购的时候要进行比较，保证质量的同时，选用价格低的生产厂家。而且要尽量就近购买材料，减少材料的运输费用。其次，建立相关的管理部门，加强材料的购买、储存以及分配的管理。根据施工场地的大小以及具体的材料使用数量，进行管理和控制。在材料储存阶段，要结合材料的储存要求进行储存，避免材料的损坏。同时对不同规格和种类的材料进行划分，这样不仅可以方便管理，而且也方便对材料使用情况进行统计。最后，合理规划施工材料采购。在材料采购过程中，一定要根据现阶段的施工需求进行采购，并且要对材料的采购价格进行合理控制。在原材料购买上，适当的确定材料需求范围，保障幕墙工程施工顺利进行的同时避免幕墙施工材料剩余过多造成资源的浪费。

3．4．2工期成本和质量成本控制管理

在施工过程中，应该合理把握工期，控制好施工的进程，在保障施工质量的同时尽量的节省施工时间，提高施工效率。首先，可以进行交叉作业，根据各部门之间的职能，合理安排各部门工作顺序，进行交叉施工。在这个过程中，管理部门必须协调好各部门之间的关系，使施工有条不紊的进行。其次，要做好内部协调作业。工程调度中心需要根据施工具体进程和生产情况，进行内部的协调。一方面要保障各部门施工的材料供应，另一方面要保障施工机械的正常运行。最后，合理控制劳动量和工程定额。工程规划部门要对施工的各部门制定相应的劳动量和工程量，制定相关制度，促使相关部门按计划和要求完成相应的施工计量。质量成本的控制包含了以下几个方面。首先是材料质量的成本控制，上文已经提及。其次是机械运行质量成本。在施工过程中，一方面需要根据施工实际需求选择相应数量的施工机械。另一方面则是要保证施工机械的正常运行，减少因机械维修而产生的维修费用和误工费用。最后是施工整体质量的保障。需要加大施工管理力度，规范施工操作，减少工程返工和维修，从而降低相应的费用。

3．4．3人力资源成本控制管理

首先是施工人数上的控制。施工单位在招聘施工人员的时候，需要根据实际施工量的多少进行人员的招聘。在保障各施工部门职能的同时，降低人力资源成本。其次是提高施工人员素质水平。施工人员是工程施工的主体，无论是在施工建设过程中，还是施工管理过程中，都需要高素质的施工人员。因为高素质的施工人员能够更好的完成施工任务，保障施工质量，加强管理程度，提高施工效率，从而从整体上降低了施工成本。

4总结

随着现代化市场经济的发展以及建筑行业市场竞争压力的增大，对施工过程中的成本控制需求越来越大。幕墙施工作为建筑施工的主要施工方式之一，在幕墙施工过程中对成本进行合理的控制和管理，对建筑行业的发展以及施工单位的核心竞争力的提升都有重要意义。

参考文献

［1］廉福洪．幕墙施工成本控制内容探讨［J］．房地产导刊，2013(3):352－352．

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中图分类号：TU71文献标识码： A

建筑企业能否在竞争中立于不败之地，关键在于建筑企业能否提供质量好、工期短、造价低的建筑产品，而建筑企业能否获得较好的效益持续发展，关键在于建筑产品成本是否低廉。施工项目成本控制管理，是根据建筑产品的特点和企业经营管理的规律，对承建工程成本进行预测、计划、控制和分析，是以降低成本为目标的综合性管理工作。施工项目管理的一切活动，实际上也是成本管理活动，成本控制管理体现在施工管理的全过程之中。加强施工项目成本控制管理，提高建筑企业经济效益，才能把建筑施工企业做大做强，也才能使建筑施工企业走上持续发展良性循环的轨道。可以说，在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制，从而不断有效降低成本，将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。

一、建筑企业成本控制管理中存在的问题

1.1施工前对项目成本控制的目标制定不科学。企业在项目施工前，造价员在测算项目的目标成本时通常只是参考建筑工程预算定额，最多再参照定额消耗量及市场信息指导价，然后就计算出工程直接目标成本。其实这样的成本测算是不科学的，是脱离了施工实际情况的；这样制定出来的项目目标成本是很不准确的，更是缺乏科学性的。

1.2企业成本信息混乱，财务管理水平差，成本控制不准。企业要想控制好成本，必须要对影响企业成本的各种信息统计及时有效。但是因为很多建筑企业财务管理混乱，缺乏完整的财务管理制度，导致了很多企业财务开支根本就没有计划。

1.3忽视对分包工程的严格管理，导致企业成本失控。在项目工程施工实践中，很多的建筑企业对劳务分包队基本都是采用了包工但是不包料的方式进行施工，这样就非常容易导致材料费用无法控制的现象发生。另外，很多管理不善的企业还经常出现对分包工程重复计价的现象，这样必然导致工程款超预期。

1.4项目施工过程中对影响企业成本控制的诸多因素管理不善。企业施工过程中能影响到企业成本控制的因素很多，如果对这些因素管理不善必然会增加成本。比如有的企业对建筑材料管理就不合理。材料成本在建筑企业工程成本中占很大比重，大约要占到60％左右。如果在实际施工过程中经常无计划地采购，就必然会导致材料的积压，从而也就必然会导致企业材料采购成本的增加。

二、加强建筑企业成本控制管理的必要性

加强企业施工项目成本控制管理可以提高企业核心竞争力，加快自身发展的必然要求。当前的许多建筑企业的成本控制工作还没有能从根本性方面开展起来，造成没有能真正开展起成本控制工作的原因主要是企业的短视行为。例如我国的房地产经济发展是后起的，又是发展非常迅速的，但是在发展初期很多的建筑企业为了能迅猛扩展自己的业务范围，采取的往往是低效率的粗放型经营发展模式。这样的发展模式下通常建筑企业所取得的实际收益要远远大于先前预算的成本。那么为了更好的发展自身，搞好科学管理，建筑企业必须要把企业成本控制管理转向精细化，尤其是做好内部管理，节约成本，创造高效益，只有这样才能不断提高企业的核心竞争力，才能不断加快企业自身的发展壮大速度，也才能适应当前经济发展背景下企业自身发展的内在要求。  

三、加强施工企业成本控制管理的策略

3.1构建科学的企业资金管理制度体系，从源头上加强企业成本控制。首先，在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度，然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别，这样就能使产权关系更加明确，就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次，为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要，建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次，当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金，劳动保险基金，技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后，建筑企业必须要改革固定资产折旧制度，按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法，在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限，以便提高折旧率，另外还要取消计提大修理基金制度。

3.2从加强工程质量管理人手，做好企业成本控制，逐步建立起行之有效的企业成本管理体系。首先，故障成本、预防成本和鉴定成本构成了企业工程项目质量成本的主体，所以说，如果建筑企业能够一次性完成合格的建筑产品就是能有效降低企业成本。所以建筑企业必须要把工程质量管理当成企业成本控制管理的重要核心。这就要求建筑企业在施工生产中严格把好工程质量关，任何条件下都必须要严格按预先设计的工程质量要求施工，坚决避免不必要的工程返工给企业带来的成本损失。其次要不断加强施工管理，以便能最大程度节约企业施工管理费。建筑企业施工项目的成本中，施工管理费也是一项不小的开支，项目施工过程中发生的管理费多少也将会直接影响到企业成本控制。所以必须要加强对施工管理费支出的控制。再次，建筑企业要严格控制施工过程中人工、建筑材料和工程机械使用等产生的费用，以便能有效降低施工项目成本。最后，构建项目经理项目管理目标责任制度，逐步形成责、权、利三者相结合的成本控制管理体系。在建筑企业施工项目中必须落实好项目经理的责任主体意识，同时按项目管理任务来切实落实好项目施工成本管理的组织机构几人员构成，并且严格制定相关组织机构及人员的必须承担的相应的责任，拥有的权利及应该享受到的待遇，对于造成项目成本控制偏差的必须要落实责任归属，然后及时采取相应措施进行适当调整。另外要坚持奖惩制度，不但对于考核有节约的给予奖励，而且也要对超出预算的不合理开支进行处罚。

3.3提高财务、责任成本管理人员的综合管理素质，加强合同管理。首先，建筑企业要做好成本控制管理工作，必须要大力提高财务、责任成本管理人员素质；其次，建筑企业尤其是以分包工程为主的建筑企业必须要加强合同管理，坚决严格的按照工程合同进行结算，特别是对于承包合同的工程价款更要认真对待，要以重新编制的施工预算依据进行确定。施工承包合同签订的好坏可能直接影响到施工项目的成本控制，所以建筑企业在签订工程施工合同的时候时必须要透彻分析和理解合同中的每一条款，以便避免以后在结算时产生不要的经济纠纷。建筑企业还必须要指定专人负责企业合同管理，做到在工程合同履行过程中严格按照合同有关条款进行，不得擅自随意更改。

3.4建筑企业要提高和强化索赔意识，以有效降低企业工程成本。建筑企业必须要强化索赔意识。在项目实施过程中经常会出现预想不到的原因导致的工程延期或者费用增加的情形，所以施工企业在项目成本控制管理过程中必须要通晓索赔工作的程序内容，以便当施工企业遇上必须要通过索赔来解决问题的时候，能够及时办理索赔手续和提供必要的证据资料。通过及时合理的索赔处理就可以对项目成本加以控制，从而有效确保项目目标成本的顺利实现。

四、结语

综上所述，建筑企业成本控制是建筑企业在各项施工项目管理中的一项重要管理工作，也是建筑企业工程项目管理的核心；目前企业成本控制管理的好坏已经成为了建筑企业能否生存和发展的标志性指标。

参考文献

[1]龙江山，慕容洋洋.建筑企业工程项目管理中的成本控制管理策略[J].建筑经济，2013,(6):31-33

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【分类号】：F285

企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，由此可见，在保证工程质量、进度、安全的前提下， 项目的成本管理成了项目施工经营管理的核心内容， 项目的成本控制是贯穿在工程建设的全过程， 它是企业全面成本管理的重要环节。

一、施工企业成本控制管理的原则

1、 目标管理原则

确定目标成本，推行目标成本管理，严格实行施工成本目标责任制。

2、开源与节流相结合原则

任何开支，都要查一查有无预算，要检查定额执行情况，防止突破材料消耗定额、工时定额和机械使用效率低于预定目标，检查影响目标实现的各种干扰因素，发现各种新的增收节支的途径，及时付诸落实。

3、全面控制原则

全面控制包括成本的全员、全过程、全方位控制。全员控制就要将成本控制意识作为企业文化的一部分，强调团队精神，使节约资源和提高效率形成一种风尚。全过程控制把工程投标、施工准备、工程施工，直至竣工交付使用后的保修期不同时段中的每一项经济业务都纳入成本控制的轨道。

4、 可持续发展的原则

是从企业长远角度思考与处理问题，某些暂时的节约，可能对今后的成本带来隐患，对客户日后带来不便或伤害，可能影响企业形象与信誉，要防止短期行为和只顾眼前利益的倾向，应考虑企业的可持续发展。

二、施工企业施工阶段的成本控制管理措施

1、 施工准备阶段的成本策划

工程项目中标后， 紧接着就应该进行成本策划， 作为施工过程控制的依据。此时的工作就更为具体和细化。应结合设计图纸的自审、会审和其他资料进一步确定工艺流程、编制实施性施工组织设计， 通过多方案的技术经济比较， 从中选择经济合理、先进可行的施工方案， 编制明细而具体的成本计划， 对项目成本进行事前控制。编制过程中应结合本企业历年来的劳动消耗水平、材料消耗水平、机械使用情况等进行全面分析，确定本项目的人工费、材料费、机械费的目标成本。然后， 以分部分项工程实物量为基础， 将各项成本进行层层分解， 作为成本控制和考核的依据。

在成本策划过程中， 要认真分析当地的市场行情和实际环境， 由于在施工过程中影响目标成本的情况有很多， 目标成本必然会发生一定的变化， 所以应当适时地、不断地对其进行调整和修正。

2、施工阶段的成本控制

（1）人工费的控制。对于一般的分部、分项工程来说，一般都是采用招标的方式优选劳务分包队伍，然后再签订劳务分包合同。一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出现人工费无法控制的局面。对于其他的零星用工项目，主要从用工工日方面进行控制。具体做法是首先要求承揽该项目的施工队或班组做一个样板成品，然后根据完成样板成品所需的工日大概计算出完成所有项目所需的总的工日，工日单价根据有效的劳动定额和当时的市场价综合考虑来定价，最后经过双方协商确定总价，一次性包给施工队或班组。实现通过包干的方式对零星用工项目的费用进行控制。

（2）机械使用费的控制。根据工程项目的特点，科学、合理地选用施工相关机械，充分发挥机械效能；并且要充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高机械利用率。在设备选型中，尽量一机多用，合理地安排施工段落，提高机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，减少设备维修人员的数量和设备零星配件的费用，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。须租赁的机械设备，要搞好市场调查摸底，优选租赁费较合适，机械质量较好的施工机械，实现这方面的成本合理化。

（3）材料费的控制。材料费包括主材费和辅材费，在工程总价中所占的比例较大，控制住了材料费是实现整体工程项目达到成本控制目标的重中之重的工作。在保证正常工程质量的前提下，合理、节约地使用各种施工材料，实现合理的降低工程成本具有非常现实的意义。要实现材料费用的控制，主要是包括材料的

价格控制和用量控制这两个方面。

a、材料价格的控制。材料采购要遵循“质量达标、价格合理、运距适中”的原则。必要时成立项目内部招标小组，采用招标方式，将采购的有关要求送交给专业企业合格分供方或潜在供应商，要求他们在约定的时间提出报价，招标小组经过对各投标单位提供的材料质量、价格、运输费用、供货时间、售后服务等综合分析比较选择报价合理的供货单位，并完成最终的订货合同的签订。进场材料要严格计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的供应，合理确定进货批次和批量，避免停工待料现象发生，同时考虑资金的时间价值，减少现有资金的占用，尽可能降低材料储备。

b、材料用量的控制。施工过程中耗用材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，因此，合理的降低材料损耗、充分的利用废旧材料，对实现材料成本的控制目标有非常直接的效用。具体措施如下：①实施材料使用监督制度，材料管理人员对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立用料监督记录，避免一些材料被施工人员谎称丢失或者私拿，施工完的成品，尤其是适用于家庭使用的那些成品要注意看护，以免被盗；②建立材料使用台帐，详细记录材料使用和节超情况，节约奖励、浪费处罚，及时盘点，随时掌握实际消耗数量和工程进度的计划数量对比分析；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放和仓储损耗[1]。

3、 竣工结算阶段的成本控制管理

技术资料及时交付甲方和归档， 及时竣工决算和加强应收账款的管理是十分必要的。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求， 也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析， 为成本控制提供数据和依据， 为成本预测和计划提供信息。只有推进成本战略， 逐步建立信息资源优势， 才能对项目管理具有指导意义， 才能适应战略发展的需要。

（1）技术资料的准备与竣工决算的管理。

合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定。因此， 要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档， 以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档， 将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段， 项目部将有关决算资料提交预算部门， 对中标预算， 材料实耗， 人工费等进行分析、比较、查漏补缺， 确保工程竣工决算的正确性、完整性。

（2）加强应收账款的管理。

工程竣工后要及时进行结算， 以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与开发商联系， 力争尽快收回资金， 对不能在短期内清偿债务的甲方， 通过协商签订还款计划的协议， 明确还款时间、违约责任等， 以增强对债务单位的约束力。

总之， 在这竞争激烈的建筑市场环境中， 施工企业只有不断地完善自我， 充分地发挥自身优势， 从实际出发运用先进的成本控制方法， 科学地管理， 才能取得更多的利润， 从而在市场竞争中获得长足的发展。

参考文献：

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Abstract: the author have engaged in project engineering technology management, quality management and project cost management, this paper, from the Angle of the construction project manager, shallowly discussed construction project cost management of some Suggestions.

Keywords: reduce cost; Do cost control

中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：

随着市场经济的发展，建筑市场的竞争日益激烈，各企业为了能在竞争中立于不败之地，为了能提高项目中标率，在投标时不同程度地降低投标价格，这就使得企业的利润率降低到极限。作为施工企业，为了生存和发展，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。因此，加强项目成本管理和控制就成为施工企业的当务之急，施工项目成本控制的原则是企业成本管理的基础和核心。现本人针对如何在工程施工中做好成本控制，在保质保量的前提下，真正地降低施工成本。如有有妥之处，请各位同仁批评指正。

1 施工企业要降低成本，需要建立成本管理体系

项目部对各项费用指标进行分解以确定各个部门的成本控制指标，健全责、权、利相结合的目标责任成本管理体制，加强成本的过程控制。制订有针对性的项目成本管理方法，按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制，加强约束的同时也实行激励。在保证工程质量和工期同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核，考核有节约的给予奖励，超出的进行处罚，使制定的目标成本计划得以实现。

2 施工企业要降低成本，建立和完善组织机构，做好施工组织方案

2.1 项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，迅速采取有效的组织措施。

2.2 工程部工程管理技术人员做好施工所需的劳动力计划及各种材料的计划、各种辅材的消耗、工程量的统计、施工机械及机具的选择。即技术人员控制着项目成本管理中除项目间接费以外的人、机、料三大部分，而这三大部分构成了项目成本管理的重心，所以应根据项目实施的实际情况，制定技术管理人员参与项目成本管理制度，从制度上确保技术管理人员主动采取各种先进施工技术方案来控制项目成本，在保证质量、安全、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低工程成本的目的，在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

2.3 计划合同部应注重加强合同的实施、管理工作，认真研读合同文件，仔细会审设计施工图纸，作为合同管理人员预测项目可能发生的工程变更所引起的工程量增减导致合同价增减情况。另外，按承包人与施工队伍签订的施工作业单价测算作业层承包工程的费用多少。根据计量规则，不少计漏计，增创工程预算收入。

2.4 财务部财务人员应积极参与到经济活动中去，同时应具备一定的生产经营知识，熟悉生产经营流程，尤其是经济合同签订时重点把握好相关财务、税收方面的条款，以避免不必要的财务和税务风险。

3 施工企业要降低成本，须对项目做好成本控制和分析

做好成本控制和分析：包括人工费控制、材料费控制、机械费控制和非生产费用的控制管理。

3.1 人工费控制管理

合理利用施工队伍，减少窝工浪费，着力培养和配备一专多能的技术工人，合理调节各工序人数松紧情况，实行合理的奖惩制度既加快施工进度，又节约人工费用。

3.2 材料费控制管理

分材料价格和数量两个方面，首先要把好材料的采购关，对用量较大的材料应采取招标形式，通过货比三家，从根本上降低材料成本；其次，对于材料的运输和收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料、配比发料制度，对申购材料数量严格按图纸量审核、杜绝超量采购，以降低库存材料消耗在项目工程成本中所占的比重，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，避免材料浪费。

3.3 机械费控制管理

正确选配和合理利用机械设备，切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率、完好率，合理安排施工段落，以期提高现场机械的使用效率；对于按完成工作量结算的外部租赁设备，要搞好市场调查摸底，要做好施工原始记录，保证计量准确，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。

3.4 非生产费用控制管理

精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出，压缩非生产人员，在保证工作的前提下，对于工作程度小的岗位，可实行一人多岗，达到人尽其用。采取指标控制、费用包干、一支笔审批等方法，最大限度地节约非生产开支。控制业务费等各项非生产性开支的数量，行政办公使用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。

4 施工企业要降低成本，做好对项目收尾阶段的成本控制

4.1 对于剩余工程量，要合理组织施工队伍进行施工，避免出现窝工现象。清理剩余物资存量，对于还能利用的物资可合理估价移交给下一个项目，不能的则就地进行处理。

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中图分类号:F285 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）10-250-02

铁路是国家的重要基础设施，是国民经济发展与人民群众生产生活的重要保障体系，在整个国民经济中具有举足轻重的地位。随着各类高铁、客运专线的投入运营，铁路的输送能力大大增强，铁路的输送效率不断提高。铁路建设事业得到快速发展，铁路施工企业的施工范围越来越广、战线越来越长、工程量越来越大、施工组织越来越困难、施工协调工作越来越繁重，在这种新的形势之下，铁路施工企业进行物资成本控制与管理的难度越来越大，极容易导致浪费现象的发生。当前，由于受宏观经济环境的影响，相关信贷政策得到进一步调整，铁路施工企业在经营、施工、管理、资金流转等方面都面临着严峻挑战，在这种背景下，加强铁路施工企业物资成本控制管理，可以有效节约生产经营成本，提高资金使用效率，促进企业健康可持续发展。

一、铁路工程施工项目主要特点

铁路工程施工项目既具有普通工程施工项目的特点，又具有有别于其它工程项目的独特特征，突出表现为：规模大、施工条件差、协调任务重、易受施工地相关干扰、技术标准要求高、新技术使用较广泛等特点，具体而言，主要可以归纳为以下几点。

1.铁路工程施工环境恶劣。铁路工程项目施工里程长，经过的地形复杂，施工环境相对恶劣，施工过程中易受各种不良因素的影响，而发生延误工期现象的发生。同时，由于铁路工程施工线路长，通常需要多家施工单位同时进行施工，施工的组织管理十分复杂，协调的工作量十分巨大。各个施工区域会由于地理位置、气象条件、地物植被、水文特征等的不同，而对施工的组织与实施提出不同的要求，施工单位如果不能全面把握其实质，很容易在施工过程中导致一些难以挽回的损失。

2.施工单位协调任务繁重。铁路施工项目涉及线长、点多、面广，管理跨度大，施工单位需要协调的任务十分繁重，有些需要上级部门进行协调的职能和任务也相应地移交给了现场施工单位。特别是对于一些新建客运专线，不仅要面对施工的组织与实施，而且要面对大量的沿线各种辅助工程要进行施工，涉及土地征用、拆迁补偿、基础设施移建等工作，这其中涉及的各方的沟通、利益协调、关系处理等等工作，协调的任务十分繁重，如果协调不及时、措施不力，很容易给整个工程项目建设造成不良影响，甚至会影响工期和工程质量，因此，必须要慎重对待。

3.铁路施工过程干扰较多。铁路施工沿线途径地域广，穿越地区众多而复杂，特别是对于新建铁路，从地基到铺轨、从信号设施到电力线路都必须从零开始进行施工。在进行勘查、规划、设计、施工的各种环节都需要与当地政府部门、沿线村委、企业和村民进行衔接、沟通。如果协调顺利就会节约投资成本，提高施工效率；反之，如果协调处理不力，就会产生阻工现象，甚至会影响施工进度，升高企业施工、经营成本，使企业的经济效益大打折扣。

二、当前铁路施工企业成本控制现状与存在的主要问题

1.成本管理体制有待进一步完善。铁路施工企业大多采取与建筑施工企业相似的“公司＋项目部”的施工管理体制，项目部是铁路工程施工的基本单元和实施基本主体，项目经理是施工组织的重要领导者具有十分大的权力。由于一些企业缺乏科学、高效的责、权、利相结合的成本管理体制，没有真正建立起权、责、利相结合的科学的成本考核制度。项目经理的经营管理随意性十分大，还有的项目经理走向另一个胡同，过分追求成本控制，而对人力资源管理投入不足，不能满足优秀企业员工对自我实现、受到尊重等方面的需求，而导致人才严重流失，甚至会影响到企业的正常施工组织与推进。

2.工程物资材料管理存在漏洞。铁路对物资的需求量十分巨大，在铁路项目工程施工中，材料所使用的往往占据了总成本的七成到八成。在工程物资材料管理中存在一些突出问题，造成物资的重大浪费。一方面，在对材料进行采购时，如果不能严格按照采购计划进行材料采购，采购的随意性大，容易导致物非所用，造成材料购置费用超出预算。另一方面，由于相关采购人员的业务素质不高，不能准确把握物资材料的品质及价格，导致所采购物资材料要么价高，要么质量较差，不能满足工程施工要求，造成物资材料浪费。

3.全员物资成本控制有待加强。铁路施工企业加强物资成本控制与管理，是一项系统性工程，涉及到方方面面。而一些企业偏面地认为成本控制重点是财务会计人员的职责，只要这些人把好关了，物资成本控制的目标就会得到实现。其实，物资成本控制是一项系统性的工作，不仅涉及到财务、后勤管理人员，而且与施工过程中的各个岗位、每一名职工都密切相关，只有各个部门、所有人员都提高了对物资成本控制重要性的认识，牢固树立质量为本、成本第一的思想，从物资的计划、采购、运输、验收、仓储、备料、施工等各个环节，全面加强物资成本控制，才能真正取得实效。然而，现实中，往往存在偏差，大部分人认为成本控制是管钱、管物、管事人的事情，严重削弱了物资成本控制的实效。

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一个工程项目是否盈利，是否能创造经济效益。关键在于施工现场成本控制的好坏。而施工现场的成本控制管理主要包括材料的使用和管理；人力资源的管理；机械的使用和管理三个方面。现就以上三个方面来浅谈一下如何控制施工现场的成本。

一.制度方面的保证

没有规矩，不成方圆。首先应制定完善的各项管理制度

1.在项目内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。明确项目部内各个成员的责任，谁负责、谁承担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书上墙，时刻提醒项目部成员。

2.具体考核措施：可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本完成情况，进行考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则以节约成本的2%-5%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除其工资或奖金。

3.必须从细节抓起加强执行力度。细节决定成败，没有亏损的行业，只有亏损的企业。一个项目的亏损，往往不是决策的失误，而是缺少一种对规章制度不折不扣执行的力度。

二.材料使用成本的管理和控制

在施工全过程中，材料费占施工总成本的60～70%，要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的损耗。改变以往材料采购管理权归物资部门所有的工作方式，这种方式虽在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，低成本投入，应由单一物资部门管理向多部门转变，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：

1.做好材料采购前的基础准备工作。

工程开工前，项目经理、总工、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料采购计划，采购计划应做到准确无误。在材料采购前，实验部门做好抽检工作，确保各种材料符合施工要求。材料采购部门应成立询价小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得高于询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”“阳光采购”。

2.加强材料在使用过程中的管理：

①各分项工程都要控制材料的使用。

物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料入库出库、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其要引起重视(各方签字手续必须齐全)，严格管理。对于材料消耗特别大的工序，要重点控制。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、技术人员、材料员核定主要材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员通报项目部，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员、技术员(至少有两个人签认)清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

②也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。

在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长，技术人员，材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外要切实发挥好技术人员的作用，一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚。成本控制离不开施工技术，技术必须与成本、经济效益相结合。

③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。

实行特殊材料以旧换新(安全帽、手套等等)，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。正常报废由项目部承担，否则由使用人自行承担。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

④周转材料的使用管理

在工程施工成本中，除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×(1+损耗率)/周转次数

另外，对于周转材料还必须注意一点：租赁还是购买?租赁可以保留更多的周转资金，有效减轻资金方面的压力。但是在实际操作过程中你必须考虑时间，时间若是比较长那就必须对比计算一下成本。看到底租赁合算还是购买合算。这是一个很简单的问题，但在实际操作中仍有不少人犯类似的错误 。

3.从细处入手，切实发挥各责任人的作用

①项目经理部必须准确地把握工程进展的情况，不断提高协调能力和预测能力，及时发现和处理现场施工的进度问题。同时，要严格执行限额领料，在下达施工任务书中，附上完成该项施工任务的限额领料单，作为发料部门的控制依据，防止错发、滥发等无计划用料，从源头上做到材料的“有的放矢”。这是成本控制的指导性文件，必须毫无保留的执行。

②施工技术管理人员除了熟读施工图纸，吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给班组，以单线图、排版图的形式做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把材料消耗降到最低限度。施工队长、钢筋班长必须知道边角料有多少，在那儿，还有什么用处，用在什么位置。

以施工中常见的钢筋制作、浇筑混凝土为例：由技术人员以单线图、排版图的形式做好“钢筋下料单”并注明用什么型号的钢筋。然后协同钢筋班长及有关人员根据现场实际情况选料制作。最后钢筋班长和技术人员要对对边角料进行记录并交由有关人员整理归放，做好标记。另外在钢筋制作过程中，钢筋班长必须清楚不同型号的钢筋每一个焊缝需要多少焊条，要用多少领取多少多少，每个部位用多少做到心中有数，并做好记录。作为以后评估奖罚的依据。

同样浇筑混凝土，在施工前由技术人员做好交底交由拌合站。在浇筑过程中，搅拌站工作人员确保混凝土不外流，后台施工人员要保证混凝土不流失。最后施工人员要及时通知技术人员，由技术人员算出具体还要多少方，以尽快通知拌合站，避免造成不必要的浪费。施工的这个环节要交由专人负责。

③材料管理人员应该认真做好边角料的回收。边角料的回收是施工项目材料成本管理不可忽视的最终环节，除对规格型号进行分门别类外，应注意材质的编号，以利再用。

三.成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。人工成本占施工总成本的10～20%,施工过程中应该做到：

1.在施工开始前，技术、计划人员不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划算民工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

2.在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题;及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。在工程施工中，每天晚上要做好每个环节的用工计划，第二天早晨由工长派工，人数应与用工计划基本(完全)吻合，一天中视具体情况增加或减少民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

3.在施工过程中采用施工工序承包法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样也可以达到避免生产时紧时松，窝工、停工等问题，降低人工成本的目的。在条件允许的情况下优先采用“施工工序承包法”

4.项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。在不影响施工进度满足施工质量的前提下，除特殊岗位必须有专人负责外，其他岗位如果条件允许尽量采用一人多岗。项目部内可引进竞争机制，项目经理根据工作表现，奖励表现较好的人员。

四.机械使用和管理

施工机械费占施工总成本的10～20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。

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中图分类号：TU74 文献标识码： A

目前，我国的公路工程施工正在快速发展，并且逐步参与到市场竞争。公路工程施工获得自主经营权的同时也承担着一定的市场风险。当前工程领域都在关注如何有效地控制公路工程施工成本，笔者结合自身在公路工程施工中的工作实践经验，分析了公路工程施工成本的原则，提出了施工项目成本分析内容的具体要求，并且结合实际探讨了如何加强公路工程施工成本控制管理措施。

公路工程中的施工成本控制管理原则

在公路工程中，控制各种管控手段是施工成本控制管理的根本目标，在规划过程中，要保证施工项目的成本一直处在下降的状态，以便于实现目标成本最低的要求。在展开分析工作时，公路工程施工成本控制要紧紧围绕利润指标与目标成本，以便于确定各项工程的计划。在具体实施过程中，要对单价进行成本分解，在经过了细致的分析后，实现严格管理控制的目的，进而实现利益的最大化。在公路项目管理施工中，各部门的管理人员以及技术人员都要在技术允许的范围内进行相关的成本控制，从而构建出完善的控制管理体制与网络。在定制相关的公路工程施工成本控制管理要求时，要求管理人员要做到责任与权力相结合，要有严明的奖励与惩罚的制度，从而保证施工成本管理的完善。同时，要求成本控制管理工作要全员参与，这是公路工程施工成本控制管理重要的原则之一。在对公路工程施工成本进行管理时，不仅要依靠成本管理人员，还要努力调动全体人员的积极性，对于施工作业全过程进行严格的监管，及时发现成本控制管理工作中存在的弊端与问题，制定并实施行之有效的管理措施。

施工项目成本分析内容的具体要求

首先，要确立施工的目标成本，在确定施工目标成本之后，全部施工技术人员要按照目标成本进行技术操作，在操作过程中，要严格按照目标成本进行一步一步的施工，按照各项规定的标准进行，以减少施工过程中不必要的支出。如果在施工过程中，遇到意外的特殊问题，要求工作人员要根据特殊的突况立刻做出调整，准确判断问题发生的原因，将损失的成本降到最低。在实际操作过程中，有时实际成本与目标成本发生了很大的出入，通常都表现为实际成本超过计划支出或者低于支出，在这类的情况发生时，要及时地分析公路工程施工的质量和效果，对成本出现的偏差进行细致地分析和研究，并找出原因，以免对施工目标成本产生更大的影响。同时，相关成本管理人员要在查明超支或者节约的基础上，第一时间写出分析报告，呈交施工管理人员，以便对不符合要求的成本进行适当调整。

加强公路工程施工成本控制管理措施

近些年来，我国的公路工程建设项目一直在不断增加，并且在数量增加的同时还不断增进对成本控制管理理论的深入研究，管理人员对成本控制理论提出了更高的标准与需求。从我国公路工程施工项目管理现状看，仍旧存在一定的问题需要解决。首先，就是准备阶段的成本控制管理问题。在技术标准和商标标准中，要求是不同的。在公路工程开始施工时，技术标准的目的是让项目中标，而商务标准的目的是企业更好的盈利。在公路工程施工项目中，通常情况下施工人员都是按照这两个标准进行作业。商务标准和技术标准都包含了公路工程施工项目管理的很多关键点，这也是公路工程施工成本控制管理的重要依据。因此，管理人员为了保证商务标准和技术标准能全面符合公路工程施工标准，必须考虑到施工中所可能出现的各种问题，以避免在后期的施工中对成本控制管理工作造成不便的影响。其次，技术人员要合理编制标准后的预算。在公路工程施工项目成本计算出来后，要对项目的总体成本进行科学、合理的预测，这也是公路工程施工成本控制管理的重要考核依据。标后预算能够实现企业最大经济效益，这一措施有效避免了以往的成本管理控制工作中过于依赖报表的问题。而这一方法，保证了预算的及时性，并且避免了企业财务出现成本失控现象，相关企业能够根据成本预测与结果，有效避免各种风险，从而保证成本管理在所控制范围内。

加强公路工程施工成本控制管理，就要优化施工组织设计。管理要求，在施工过程中，为了强化控制效率和质量，优化施工组织设计是十分重要的。在优化设计时，技术人员通常根据设计图纸和相关的要求对原材料进行分配和设计，通过机器进行快速作业可以避免人力的损失和浪费，这样的规划有利于工程资金的合理分配，从而减少施工过程中出现的资金短缺问题。在工程施工上，还有很多问题。我们要求技术人员在施工时，要严格按照图纸标准进行相关的工作，不可随意按照自己的意愿更改设计内容。在施工过程中，不得偷工减料，要施工工艺的选择上要严格按照建筑工程施工标准。在工程施工中，工程技术人员要一丝不苟的处理遇到的问题，从而保证合理运用，达到相应的工程技术标准。在施工中，要结合公路工程的施工技术标准进行优化和设计，要坚持成本管理原则，设计出工艺合理、技术符合要求的设计方案，同时方案要与施工进度同步、均衡。此外，在公路工程施工时，要选择最优的、经济、合理的安排设置，从而确定最佳的施工安排，从而避免工作界面的闲置。在施工过程中，各个组织项目之间要努力加强协作和沟通，从而使施工成本控制管理技术更加合理。在施工预算执行过程中，要加强公路工程施工成本控制管理的监管工作，在施工中，成本管理技术人员要加强预算的监管情况，尤其是动态监管情况。在施工全过程，技术人员采取定期与不定期抽查的情况进行相关检查，要严格地按照施工预算中的相关指标与数据进行现场的核验，如果遇到违反施工预算的项目的情况，技术人员必须对其原因进行深入的调查与分析，在调查中要准确迅速地查明责任主体，同时还要及时上报项目经理部，从而与其他部门合作，尽快解决施工中存在的成本控制管理问题，有效、正确地完成施工预算目标。在施工过程中，要加强管理费用的管理和控制，在具体现场，要根据工程项目的施工特点，对于管理层进行细节考核和研究，努力减少不必要的支出和经费。在现场管理控制中，要合理使用经费，根据编制的成本控制预算原则，经项目管理核准后，在管理部门考核之后，施工部门一定要严格按照成本费用的预算进行。如果发生特殊情况，而使支出费用超支时，就要办理相关的超支手续，以保证和帐目相符合。

最后，竣工时验收阶段的成本控制管理也是公共工程施工项目管理的最后一个环节。施工企业要及时地验收竣工预算，并且将数目公开化，才能避免在工作中员工不信任的事件发生。为了保证公路工程竣工时预算成本的管理效率，在施工过程中要注意资料的收集。在遇到一些隐蔽工程的成本时，要加强审核工作，以确保竣工结算的真实性，维护工程参与各方的经济利益。

结语

在我国现代公路工程施工管理建设项目中，成本控制管的重要性是不容忽视的。尤其是对于施工企业来说，成本控制管理的实际效果直接关系到企业的经济效益与生存发展空间。因此，在公路工程施工成本控制管理工作中，要逐步探索形成一套完整的管理控制体系，从而使成本控制不断加强。

参考文献：

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Abstract: job control and management of construction cost is reasonable, the future economic benefits of the whole construction project final. Therefore, this paper briefly introduces the principle of classification management of construction cost control, cost control measures and construction process, hope to discuss with you.

Keywords: control principles; management measures; contract management

中图分类号：F406.72 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

施工成本的消耗所在主要是指整个施工过程中包括材料的购买以及施工过程中的各种消费。施工项目成本管理控制关系着整个项目的最终经济效益成果，是整个项目中的重要环节，因此，在各建筑施工项目开展前，项目成本的管理与控制工作成为了各施工人员关注的焦点。

一、施工项目成本管理控制遵从的原则

1、施工目标管理原则

能否设定合理可行风险较小的目标，在项目的一开始就做好决策是非常关键的，因此在决策前要全面了解业主的资金实力以及信誉、项目的难易程度，要重视投标前的调查与评估，也可以根据可信任的第三方做出判断。初步对此项目进行一定的预算，根据风险与收益两项因素综合决定。总而言之，投标前的工作一定要尽量做到细致全面，这样才能保证设定的目标合理科学，切实可行。

2、全面控制以及中间控制原则

在施工过程中既要做到全面，又要能够找到重点，着重管理，具体措施灵活根据具体情况来决定。全面控制原则是对所有员工以及施工中的每一个过程都加以控制。全员指的是在这次施工项目中参与的所有部门、单位以及个人。全过程则是指从开始投标到验收完成的整个施工过程。全面原则就要求我们这些过程中能够一直注意各方面的成本开支，拥有节约意识。而中间控制原则则是指将成本控制的重点放在主要的施工阶段上，而不是一直纠结整个过程。因为对于很多一次性的施工项目，盈亏不会因为成本的控制有太大的变化，因此也不必太纠结于全过程。

3、节约原则

节约乃是中华民族的传统美德。在此，企业若是能够拥有节约的精神，在施工过程中尽量去减少不必要的人力、物力以及财力的开支，不仅可以为国家节省了资源，更可以提高自己公司的经济效益。首先企业可以通过提高施工过程中的执行力以及效率来缩短自身的必要劳动时间，这样在社会劳动时间不改变的情况下，企业便可以从中获取更多的剩余价值。其次就是要对所有的开支进行一定的控制，对各项成本费用的支出都要有详细的记录，开支超出一定的限度时需要讨论协商出解决办法。最后，企业的每一位员工都要有节约意识，无论是在施工决策中，还是施工的进行过程中，都要控制不必要的浪费，通过良好的管理制度，先进高超的技术来提高企业的施工效益。

二、施工成本管理控制的措施

1、项目施工前的成本管理

投标阶段是施工项目的源头，因此谨慎做好投标工作是非常重要的，要想进行一定的成本控制以获得更大的收益，企业在投标前就要根据施工的难易程度，所需要的材料购买费用，单位内部开支以及所需要的工期的长短等各方面的因素来对项目成本进行一个客观的预测。当然不仅要预测，最重要的是要能在预测后通过优化施工方案以及提高效率来减少成本的开支。

我们可以从经济方面、管理方面、合同方面、技术方面来想出减少项目成本的措施。预测前我们所期望的成本越低，不仅是企业的先进性的体现，同时也为本公司能够中标增加了竞争力。项目施工中的成本管理与控制公司的经营目标就是能用最低的成本来实现最大的利益，这需要通过全公司的员工在项目实施的整个工程中都做出各自的努力。每一位员工在施工过程中都要遵从节约原则，在开源的同时进行必要的节流。项目的成本主要是由员工工资、材料购买费用、管理费用以及机械设备使用费用。我们可以从这几个当面来合理的控制成本，但同时企业要注意的是在进行成本控制的时候一定要保证施工的质量与安全。最好不要因为控制成本拖延工期，因为工期的拖延必将导致更大的成本付出，前面所节约的成本也就因此功亏一篑。虽然说降低成本与项目的质量是相互对立的，但企业要用合理的方式将其实现统一，是企业获得最大利益。

人在一件事情中起主导作用，是一切活动的主体也是客体。因此组建一支高水平的员工队伍是非常有效的。成本控制是由人类操作计划的，因此相关负责人员要制定好合理的成本支出计划并按照制定的计划切实落实，遇见问题要及时发现及时解决。要想组建高质量的员工队伍，队伍中的每一位员工首先要做到的就是对所做的施工项目较为了解。其次，专业知识也很重要，只有对施工项目的有关专业知识有一定的了解，才能做出更专业准确的判断。另外，最重要的是企业的员工要有责任心，将自己所负责的任务切实做好，落到实处。在分配任务时，最好能落实到个人，以免出现问题时无人负责。

在建筑施工的过程中，要把握好工期、项目的施工质量与施工成本之间的关系。要在保证按时完工的基础上选择材料，材料的好坏与施工的质量的关系非常大，因此在选择材料时务必要非常慎重，一旦因为材料导致质量安检不过关需要重新返工，那将是得不偿失的，重新返工所需要花费的成本将更加的多。

3、加强合同管理

合同代表的是一种经济关系，施工企业通过与外界签订合同来达成彼此的交易约定。合同可以说是经营的源头，所以合同风险在经营风险中是最为普遍也是最为重要的。为了保障自身利益不受损失以获得更高的企业效益，在签约合同是务必要做到谨慎小心。

在第一阶段投标阶段准备签约合同时，首先要做到的就是要明确合同上的每条约定的含义，了解的越清楚越详细越有利。在施工期间，所需材料必然会有一定的价格涨幅，对于这种情况，在合同中需约定好允许涨幅的合理范围。最为关键的一点是付款条件，若是在施工过程中出现付款不到位的情况，会给工程的顺利进行带来困难。对于特殊工程，例如对工期以及质量有特殊要求的工程项目，要更加谨慎，以免后期产生不必要的纠纷。在合同中的项目都已按要求执行完毕时，一定要与对方签订终止合同的协议书。

4、各种费用成本的控制

上文中我们已提到项目成本包括员工工资支出、材料购买费用以及机械使用费用。其中所占比例开销最大的还是材料购买费用。因此采购员在采购材料时一定要能够细心挑选，仔细对比，选购价格合理质量有保障的性价比比较高的材料。项目经费中最难控制的往往是员工费用，在施工过程中要减少员工的不必要的来动，提高他们的工作效率，合理高效的进行组织和管理。项目管理机构发挥的作用是有利于各部门在施工过程中的沟通与协调，并且有利于加强施工企业的管理部门与业主之间的联系，本着这种原则我们设定了项目管理机构，但项目管理机

构绝不是越多越好，根据需要设定最好，否则会造成管理机构的臃肿，增加不必要的开支。管理机构平时要分工明确，通过对职责的分工将管理的方方面面落到实处。另外设定一定的考核制度以及奖惩制度是有必要的，即对项目实施过程中管理工作是否到位做出考核，然后根据考核结果再进行奖励或是惩罚。管理高层干部要注重管理的执行力而不能眼高手低，执行力对一个企业来说是非常重要的，然而现在很多企业的高层干部总是习惯于自己做出决策后，把后续的执行工作都交给自己的下属去做，这点是需要改变的。

三、结语

综上所述，项目施工成本的控制和管理直接关系到企业的效益，需要企业的每一位员工共同努力。在项目前，要做好投标工作，做好成本预算，争取能够成功中标；中标后，要慎重签订合同；在项目施工过程中，要妥善管理，开源节流。每个员工若都有强烈的责任心和节约意识，那么企业必定会蓬勃发展。

参考文献：

[1]李金亮.降低施工成本之策略研究[期刊论文]- 长沙大学学报,2004.

[2]周伟勇.建筑工程施工成本控制方法初探[期刊论文]- 中小企业管理与科技,2010.

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目前，在水利工程项目实施过程中，必须加强工程的成本管理，在保证与现阶段市场发展形势相呼应的基础上，提高水利工程的经济效益。但是通过实践可以看出，在水利工程项目成本控制过程中，仍然会由于各种因素影响，导致最终的控制效果并不理想，这也是当前需要着重思考和解决的问题。

1水利施工成本控制管理存在的问题

1.1成本管控意识和管理人员能力不足

具体主要体现在项目部成本管控意识淡薄，管理人员缺乏责任心，专业技能水平低。主要表现为：一是领导层面：企业内部很多领导认为成本管理控制只是财务部门的基础职责，对其他部门而言，并不具备任何作用。在这种情况下，企业内部的其他的管理部门就会缺乏成本控制管理意识，在不同部门落实自己专项工作的时候，也不会重视成本控制工作。二是项目部管理人员建管缺失，责任心差。如：在项目部施工期间，因为管理人员监管不到位，造成施工原材料的浪费，或者是技术交底不彻底，造成返工浪费等。三是施工人员成本控制意识淡薄。由于大多数施工工地缺乏激励机制，施工作业人员多数按日计工资，所以，工地施工人员有时存在出工不出力现象，严重影响施工进度，也相应增大了工程成本。

1.2忽视各个阶段的成本控制

水利工程项目施工涉及到多个环节，如果单纯的对某一个环节或者阶段进行成本控制，而忽视其他环节，同样会产生严重的成本投入。主要体现在：一是设计阶段。由于设计人员缺乏施工经验，而与施工单位又没有有效沟通，加之对现场勘察、了解少，往往存在照本宣科，设计缺乏整体性、全面性考虑。有的出于安全因素也存在过度设计的现象，从而导致施工难度增大，设计变更增多，成本增大。二是施工竣工结算阶段。此阶段往往由于不熟悉计量规则和规范，导致很多工程量无法计出，钱无法支付。如：在2019年夏津县湿地工程混凝土道路施工过程中，由于有300m地面高程低，地下水位高，设计用3∶7灰土做路基无法满足强度，存在湿陷的情况。施工与设计、监理口头商议后加了石灰增加强度，但是缺乏书面报告材料和现场签证资料，导致此部分增加的成本无法计出。

2水利施工项目成本管理优化策略

2.1提高认识

每个施工人员都应树立“成本控制，人人有责”的节控意识。明确成本控制不止是公司领导、财务责任，更是项目部技术人员及施工人员的责任，加强宣传培训及成本节控教育。

2.2建立健全各项规章制度

建立岗位技术培训制度，防止因为技术原因返工、停工造成成本增加；建立成本控制岗位责任制，把成本控制责任具体到岗位和人员；建立施工班组成本控制奖惩制度，对节省成本完成任务的予以奖励，对于同等条件下，施工成本高于预算的给予惩处。

2.3完善责任体系

在项目部建立成本控制领导小组，由项目经理任组长，由各施工班组组长任成员，设立成本控制专员，负责施工成本跟踪计量及合同外签证计量，协助项目经理对施工班组进行成本考核。

3水利施工项目成本控制的有效途径

3.1做好水利工程施工阶段的成本控制

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关键词：土木工程；成本控制管理

Key words: civil engineering; cost control and management

中图分类号：S969.1文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02

引言

随着国内建筑市场的国际化演变，建筑行业竞争日益激烈，前所未有的机遇和挑战像一柄“双刃剑”。个别建筑施工企业借助单纯的规模化扩张抢占市场份额的行为不再具有竞争优势，现代的建筑行业竞争更加表现为发挥优，规避劣势，以成本管理为核心，采取现代化管理方法和手段加强工程项目的成本管理，追求最佳长远的经济效益。

项目成本管理环节是建筑工程项目造价控制与管理的重要手段，通过对项目成本的收入和成本的形成过程中各个阶段和各个要素的组成进行分析，利用组织、经济、技术、合同等措施，在满足质量和确保工期的前提下，以寻求项目成本的有效控制，对影响施工项目经济成本的各种因素实施监控和管理，因此,充分发挥施工成本管理功效，对促进项目工程的造价有必要进行有效的控制和管理。

一、工程施工项目成本的计划

施工成本计划是以货币形式编制的，在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，是成本控制和核算的基础。制订合理的降低成本目标，通过挖掘企业内部潜力，积极采取先进可行的技术、组织措施，从改善经营管理着手，降低各项管理费用。

1按施工成本组成编制

根据施工成本构成，按照人工费、材料费、施工机械费、措施费和间接费等项目，编制施工成本计划。其中涉及工程子项目的项目施工成本在分解到单项工程和单位工程的过程中，应该再进一步分解到分部分项工程，并以此来编制施工成本计划。

2 按工程进度编制

建立工作流程网络图，一方面确定完成各项工作所需的时间，另一方面确定完成这一工作合适的施工成本支出计划，进度控制和施工成本支出计划二者兼顾。

二、工程施工项目成本分析和预测

建筑工程项目成本分为两大部分：项目部成本和项目部上级机构成本。

1建筑工程项目成本预测

工程项目的中标价是本工程成本的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程列出成本预测值，以此控制成本的支出。成本预测是对经市场竞争而获得工程承包的单项或单位工程经济效益预测，包括施工所耗用的总成本预测、管理费预测、经济要素风险预测等。

项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。

（1）确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额

（2）确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费=储备或者现时材料的市场价格×材料消耗量。

（3）确定机械费：机械费=机械台班费×机械台班消耗量。

（4）现场管理费：现场管理费计算无固定的公式，它的不确定性与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般采取“总量控制”的原则。

（5）项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则。项目部要严格预算，逐项审定开支项目，一般情况下不得突破预设总量，保证出入项目程序合理。

（6）项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“计算按实，总价控制”的原则控制费用开支。

（7）税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确和详细。

2、工期成本分析预测

工期成本费用的优化，目的是使整个工程的总费用最少而工期最短。在施工管理水平不变的情况下，间接费用与各作业没有直接关系，只与工期长短有关，周期越长，总的间接费用就越大；而直接费用是随着各项赶工作业时间地改变而改变的，它的费用曲线表示随工期缩短（或延长）直接费用增加（或减少）的反比关系，其大小可以用直接费增长率来确定。

三、建筑工程施工项目成本控制措施

根据目前成本管理容易出现的问题，探讨适合于企业自身发展的项目成本管理与控制办法势在必行。施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面控制，并进行严格的考核，确保项目成本目标的实现。

1增收途径分析

（1）认真会审图纸，积极提出修改意见。会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗，增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同，同时办理增减费用变更手续。

（2）加强合同预算管理，增创工程预算收入。深入研究招标文件、合同内容，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面，积极向业主申请补偿（索赔），保证预算收入。

（3）强化变更、索赔，围绕增效开展工作。施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，及时办理变更和增减账手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。所以施工企业要有专人研究、专人负责此项工作。

2、节支途径分析和成本控制措施

（1）确定先进的、经济合理的施工方案。根据项目的规模、性质、复杂程度、工艺条件、装备情况、人员素质等，选择先进可行、经济合理，而又能保证工程质量和合同工期要求的施工方案，合理安排工艺流程和布置施工现场，保持施工的均衡性、连续性，是降低成本、实现成本目标的基础。

（2）人工费控制。按照预测单价，分解出人工费，在实施过程中加强管理，防止人工费超出指标。人工费控制应做到：①配置具有熟练技能的工人；②根据施工进度、技术要求合理搭配各工种的人员数量；③注意各施工环节的搭配，减少工时浪费；④减少零散用工额度。

（3）材料费控制。制定材料用量计划，确定主要材料的投标价格，调查目前市场价格，确定预测单位。材料费控制在质量合格的情况下，主要是质量和价格的控制，材料用量要严格把关，不得超数量；材料价应货比三家，选择质高价优者，不得超出投标材料价格，如价格上涨超出了投标文件规定的“不调整单价的幅度”时，应做好材料价格的原始记录，保存凭证，通过正常途径，向业主提出赔偿。材料费控制应严格执行进、出库制度，进库验收、记帐；出库要登记数量、用途、领用人。并注意库房安全保卫工作。

（4）机械费控制。机械费的控制上限不得突破投标价确定的机械费总额。应注意：①严格执行机械的保养程序，减少不必要的修理费；②合理配置机械。根据工程进度需要，配备适当型号的机械，以满足施工要求；③减少油耗。制定机械油耗指标，按照指标要求供给油料；④配备素质高的机械操作人员，降低人为损坏。

（5）现场管理费控制。现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直到保修期满。控制现场管理费应注意：①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突发的自然环境的变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加，由执行责任人负责；③防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事务处理费等。这部分费用是可以通过先进的施工管理而降低；④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行监测，做好原始记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作；⑤如果业主要求施工单位提前工期，会大大增加施工成本。施工单位在合理安排施工进度的同时，应做好签证，保留记录，及时向业主索要增加的费用。

（6）项目部管理成本控制。项目经理部的组织结构直接影响项目部管理成本的高低。项目部管理成本分为间接费与管理费。间接费一般是固定开支，实施过程中变化不大，重要的是制定一个合理的工资标准。它的确定取决于管理的力度和水平。项目部管理费用一般按

月结算，随时控制费用是否超支。如有节余，可作为机动费用，记录并上报。如无特殊情况，不得挪占。

3成本考核

（1）建立核算成绩体系。项目经理是成本核算的第一责任人，相关科室、部门、人员组成项目管理小组，以加强对项目成本核算的领导，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任，定期召开经济分析会。

（2）开展经济分析。要从报表上的预算收入、实际成本入手，对人工费控制、材料消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比，提出管理上存在的漏洞。

（3）开展成本考核。通过考核，可以总结经验，找出成功的经验和不足之处，把经济责任制和物质奖励结合起来，不断推进项目成本管理。

4项目部上级机构成本控制

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在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

2.从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

3.从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。

篇12

随着社会经济的不断发展，人们的出行方式不断多元化，现阶段铁路是人们出行的重要工具，也是相关货物运输的重要途径。铁路建筑市场竞争日益激烈，特别是对于铁路施工企业来讲，为了获取工程项目，往往以偏低价格投标报价，这样一来造成中标价很低，致使经济效益大幅下滑，严重危及了企业的生存和发展。因此，铁路施工施工企业要全过程的进行成本控制管理，有效的节约成本，促进铁路施工企业经济效益和社会效益的获取，增加铁路施工企业的竞争优势。

一、铁路施工项目成本控制管理存在的问题

（一）缺乏完善的成本控制管理制度

很多铁路施工企业并没有创建健全的成本控制管理制度，也没有明确成本控制的责任，成本控制的利、权以及责任不明确，项目管理工作人员在组织施工、制定施工方案以及资源配置时并不重视经济性的比较分析，导致铁路施工项目成本控制效率较低。

（二）缺乏对成本控制重要性的认识

在铁路施工项目管理中，很多负责人并没有认识到成本控制的重要性，缺乏成本控制管理意识，没有对计划成本、预算成本、实际成本进行比较分析，导致施工成本控制不能充分的发挥作用。另外，很多工作人员认为安全、质量、进度是项目管理的关键控制因素，而成本控制搁置一边关注不够，导致项目部没有制定科学、有效的成本控制措施。

（三）疏于索赔

众所周知，铁路施工是一个十分复杂的过程，有很多的不确定因素，并且建设周期也很长。因此，在项目施工过程中，企业会经常要求对项目的规模、标准以及工程数量等进行改变。施工企业往往因为对签订合同条款研读不细，对相关政策把握不准，或是害怕不利于与业主的合作，而不懂得合理索赔或者不敢索赔。

二、铁路施工项目成本控制管理优化方法

（一）创建完善的成本控制管理制度

铁路施工企业应该创建完善的成本控制管理制度，从成本核算、项目施工以及材料采购等方面出发，实现对成本的规范化、制度化以及常态化控制。同时，在项目施工之前，应该通过具体的测算，制定合理的成本控制目标，并将其合理安排在工程施工的全过程。此外，铁路施工企业还应该加强对工作人员的成本节约教育，帮助工作人员树立成本节约意识，同时加强相应的培训和教育工作，将施工成本和人员经济利益挂钩，这样能够充分的激发工作人员的积极性，将成本节约贯彻落实到项目施工的全过程，避免因为浪费增加工程成本。

（二）重视工程质量和安全，强化质量和安全成本管理

在所有的施工项目中，提高工程质量和安全管理与降低工程成本是统一的。首先，施工企业应该端正生产经营思想，贯彻“安全第一”、“质量兴业”的方针，健全安全质量保证体系，增强工作人员的质量安全意识，积极推行全面安全质量管理方法，规范安全质量管理工作。其次，企业要不断引进先进的技术，从整体上提高施工的质量，积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高施工生产的技术含量。最后，还要强化安全质量成本管理，正确、及时地做好安全质量成本决策、核算、分析和考核工作，坚持“预防为主”的原则，以减少或避免因工程质量不合格或安全事故而造成的内部返工、停工损失或者外部索赔、罚款损失。

（三）制定科学合理的目标成本

制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。在项目中标后，企业要及时组建经理部，根据市场环境、技术含量的高低和难易程度以及外部条件，在锁定项目组织机构，锁定工料机单价，锁定施工方案，锁定工程数量的基础上测算项目目标成本和利润，合理确定上缴管理费指标。与此同时，还应根据施工条件、施工环境的变化，变更设计等项目经理部，要按照成本测算原则，及时动态调整目标成本，使目标成本更符合现场实际更合理，更能指导项目成本管理工作。

（四）优化施工组织与方案

通过比选和优化施工方案，能够有效地加强对工程成本消耗控制，以技术手段降本增效。首先，要研究施工图、设计文件，重视施工图量差平衡、材料价差信息等。其次，要从技术方面着手，专家论证，优化方案与实施性施工组织，减少成本投入大、单价费用高、工期消耗长的施工方案。

（五）强化合同管理，增强索赔意识

在所有的施工企业中，合同管理永远是一项十分重要的内容。在施工项目管理中，合同设计面广，签约方的身份也比较复杂，因此必须指定专人负责，并制定合同会签制度，合同签订后要建立合同台帐并及时更新。首先，与业主方签订的施工承包合同时，虽然合同数量少，但是其中涉及到的金额是相当大的，并且签约合同往往采用业主提供的格式文本，且多数为施工总价承包合同。同时在合同签订过程中，除了要尽量细化工程施工范围、施工内容等方面，以减少在合同执行过程中与业主产生纠纷外，更应重点研究合同中关于合同价款调整的相关约定，全面掌握价款可调范围及铁路总公司相关价款调整办法的规定，为后期索赔做好充分准备。除此之外，还有一个合同要签订，那就是与其他相关各方签订的合同，此时签订的数量是很大的，但金额较小，应将重点放在合同价款谈判及合同内容、范围等方面，尽量减少扯皮现象发生，从而避免不必要的成本支出。

三、结束语

总而言之，成本控制是铁路施工项目的重要工作，通过对铁路施工项目的成本进行控制管理，有效的降低了施工企业的成本投入，增加了企业的经济效益和社会效益，强化了质量管理，并加强了安全管理工作。因此，要保持铁路施工企业持续稳定健康发展，还需要在施工项目成本管理方面进行更多的探求和实践。

参考文献：

[1]郭砚海.浅谈施工企业铁路建设项目成本控制[J].现代经济信息，2015，01：424-425.

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目前建筑施工企业成本控制中存在的问题

1.1项目投标报价方法不合理。

投标报价是建筑施工企业在工程承包过程中一个关键性环节。投标报价是十分重要、复杂且影响因素众多的工作。目前，许多建筑施工企业为了中标而不惜将标价尽可能压低，甚至达到扣除投标费用和垫资成本后几乎无利可图的程度。若是管理良好还可能略有盈利，否则必定发生亏损。因此，科学合理地计算投标价格显得尤为重要。即使为了获取更多的施工任务而将工程投标价调低，其降低幅度也应控制在不发生亏损的限度内。

1.2成本管理和控制体制不健全

企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的责、权、利不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制。因此，项目管理人员往往满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少 即使上级部门强令其开展成本管理，项目经理及工地管理人员也是被动消极，流于表面形式的比较多。

1.3缺少对质量成本和工期成本的管理与控制

有些建筑施工企业过于强调工程质量,而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，即增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。有些建筑施工企业对工期成本的重视不够，特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究，盲目地赶工期要进度， 势必造成工程成本的额外增加。

建筑施工项目管理中成本控制的意义

随着建筑市场上的竞争日益激烈，同时竞争机制却不完善，招标投标中价格有恶性走低的趋势，不少施工企业基于生存发展的需求，在投标报价中不惜采取压低价格甚至低于工程所需的成本价格的方法，获得中标的机会，通常这样下来，即使中标，本身的盈利空间也是极其有限的，致使企业自身经济效益滑坡。如果能够管理效益，加强成本控制，合理有效的投入，获得有质量的工程效果，这样既能避免企业自身在成本控制上的浪费，给企业减少损失，又能在是质量上在同行竞争中取胜，树立企业自身的社会形象。

成本控制的原则

3.1全面性原则

它包括两个方面，一是全员参与成本管理，项目成本控制是一项综合性很强的指标，人人都有权力和义务对成本实施控制； 二是全过程的成本控制，施工项目启动后从施工准备到交工验收和保修期结束都必须进行计划与控制。

3.2目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解->目标的责任到位和执行->检查目标的执行结果->评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、 实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

3.3收支对比的原则。

每发生一笔金额较大的成本的成本费用，都要查一查有无相对应的预算收入，是否支大于收。在分部分项工程成本核算和月进度成本核算中，也要仔细地进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中发现成本节超原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。

加强施工项目成本管理的对策

4.1加强成本预测

成本预测是通过成本信息和施工项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。

4.2加强项目经理的成本效益观念

成本效益观念是项目经理应当具备的一种内在的管理素质，它体现着项目经理对投入产出的判断。在施工项目中，有收益就必然有相应的耗费，控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本效益观念，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效抑制各种不合理的支出。

4.3加强人工费管理，降低人工消耗

在承包队伍的选择和管理环节上加强控制，努力降低人工费的消耗，这也是降低工程成本的主要措施之一。要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签订责任明确的用工合同，在施工过程中，严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，严格按照合同进行管理和监督控制。

4.4严格管理材料