安全用电教育培训范文

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    以推动远程教育工程设施设备普遍应用为抓手，将更多的优质教育资源广泛引入课堂，促进我校教师信息素养和课程整合能力不断提升，促进我校新课程实施水平不断提升，促进各类为农服务活动广泛开展。努力创建低成本、可持续、高效性的应用工作机制和制度体系。

二、基本情况

    我校现有教师78人，学生近1000人。按现代远程教育模式二配置。学校现建有微机室2间（60台电脑，旧机房30台，新机房30台），多媒体教室二间，教师电子备课室一个，办公电脑有12台，各处室专用电脑8台，教学资源库服务器一台，地面卫星接收机1台，所有计算机组成了校内局域网并接入了互联网，为师生提供了一个好的工作和学习环境。

三、工作目标

   1、统筹安排多媒体教室和网络教室的利用，提高利用率和利用质量。

   2、充分利用远程教育资源和现有信息技术设备为校本培训服务，致力打造一支高素质的教师群体。

   3、充分利用远程教育资源为校本教研服务，致力创建独具学校特色的课堂文化和校园文化。

   4、全面推进网络信息技术在教学中的应用，逐步完善学校校园网站，开发建设共享基础教育资源库。

   5、充分利用现有资源对教师进行信息技术培训，从根本上改变教师的教学方式。

   6、建好数据库，逐步建立电子档案。

   7、本年度力争创远程教育示范学校。

四、工作措施

   1、领导小组统筹规划学校远程教育项目，制定远程教育项目管理制度，明确各级职责，把教师利用远程教育进行教育教学纳入个人年度考核。

    本学期成立了以校长为组长的项目管理和资源应用的领导小组。对远程教育项目全面实施管理，使之能更好的为学校的教育教学工作服务。

    组长：罗保平，  全面统筹安排各项工作。

    副组长：邓军，直接规划和领导远程教育工作。

    副组长：陈勇，  负责对远程教育项目管理和应用直接领导，监督项目管理员的各项工作。同时作好远程教育项目与各教研组的应用联系。

    成员：杨圣银，负责对资源的下载和管理，维护系统安全，保证网络能正常运行，负责对微机室及多媒体电教室的管理工作，担负对全校教师的资源应用及计算机操作培训的任务。各教研组长  负责本组成员远程资源的应运及相关活动的开展。

    2、做好多媒体室和电教软件常规管理和维护工作，严格管理，爱护并充分利用设备，确保设备完好并正常运行。工作期间一旦出现故障，及时上报并联系来人修理。教育学生爱护设备，保持多媒体教室清洁。

    3、制定好各种计划和制度，并按计划认真开展工作，填写好各相关的记录和表册。

    4、重视管理员自身的业务学习，提高管理水平。努力学习网站及课件制作和管理知识。

    5、继续管理好学校网站，确保学校网站成为学校的一块重要的舆论宣传教育阵地。努力建设绿色网上家园！

    6、按时接收现代远程教育资源，及时整理。

    7、重视安全教育。教育学生遵守操作规程，注意设备安全和用电安全。保证多媒体室内不发生任何责任事故。

    8、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的的优点、重要意义和教学思路，宣传信息时代新的教育思想、内容、观念和方法，增强老师们的生存危机意识、职业进取意识。促使他们及时转变教学观念和方法，全面推进我校的现代远程信息技术教育。

    9、搞好现代远程教育教学资源二次开发的研究和推广工作。为本校教师的多媒体教学课程提供相应的教学便利、帮助、示范和指导。强力提供技术支撑。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。

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我国现有的生产矿井大多由于资金困难，对安全投入不足，未能实现安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，致使矿井安全存在缺陷，给矿井的安全生产带来一定隐患。同时，煤矿企业的用工形式也发生了重大改变。七十年代参加工作的，有较高操作技能的从业人员已基本退休，高技能的生产工人出现了断层现象。现招收的从业人员文化水平绝大多数在初中以下，对接受煤矿安全生产知识有一定的难度，给煤矿安全生产管理带来了很大的难度。

二、煤矿安全教育培训的重要性

（一）加强安全培训是提高职工队伍综合素质的重要手段

通过安全教育培训向职工灌输安全生产法律、法规，能够增强职工的安全意识，提高职工的安全技术素质，使职工牢固树立生产必须安全的观念，从而防止事故的发生，保障安全生产。由于煤矿企业的主要负责人对安全教育培训工作不重视，导致的矿难时有发生。例如，2002 年黑龙江省鹤岗市南山区鼎盛煤矿特大瓦斯爆炸事故，主要原因就是安全教育培训差，未对新工人进行岗前培训，工人素质不高，安全意识淡薄，入井人员均未佩戴自救器，致使大量人员因窒息和中毒致死。由此可见安全教育培训的重要性。只有端正态度，加强职工安全教育培训，才能提高职工队伍的综合素质，提高他们辨识危害的能力，做到防隐患于未然。

（二）加强安全培训是企业实现经济效益和社会效益双赢的保障

安全生产是煤矿企业实现经济效益和社会效益的结合点。首先，煤矿一旦发生事故，就会带来巨大的直接经济损失和间接经济损失。发生事故后，恢复正常生产和处理事故善后事宜的成本极大增加，使煤矿背负沉重的经济负担。同时，社会舆论的跟踪监督、煤矿监察的深入查处、司法机关的依法介入等，都会给发生事故的煤矿企业在社会上造成严重的负面影响，如企业的商业伙伴的合作意向变离、责任人依法定罪、企业的社会认同度下降等。这些都会对企业造成更深层次、更长远的不利影响。所以，加强安全培训是煤矿企业实现经济效益和社会效益的保障，只有抓住这一点，才能实现真正的双赢。

三、煤矿安全教育培训的建议

（一）加强安全意识教育

许多煤矿企业的领导对安全培训的认识仅仅局限于走过程、履行手续。出勤多少、考试如何无所谓，培训结束拿到一个证书就行了。这种思想在许多煤矿企业里从上到下影响范围之大、程度之深，让人瞠目。因此，培训工作的第一位就是要加强安全意识教育，从内心深处改变他们多年来积累的麻痹大意、刚愎武断、投机侥幸的工作作风和安全意识。在培训中，可以用大量的事实数字向他们说明：目前我国煤矿平均死亡1人，直接经济损失不少于10万元，这一支出远远高于因工人培训所带来的误工费、培训费等；还可以围绕企业经营效益等课题展开讲授、研讨、座谈，让企业管理者意识到安全就是效益，安全就是财富。同时，加强工人的安全意识也至关重要。可以开展事故案例教育，用鲜活的素材教育职工，加强他们的安全意识，打消他们的侥幸心理。

（二）有效组织教学工作

在培训教学组织中，我们要根据人员素质的差别，从办班、讲课、听课、考试等教学环节上加以分别对待。对文化素质较低的操作人员，讲课可采用电教、讨论等形式，考试采用以判断为主或口试的形式；对文化水平较高的操作人员，可采取有针对性的重点辅导，积极开展案例教学，通过对案例细节的形象再现，加深对同类事故的认识。安全培训除了脱产式集中培训外，还可以采用现场学习观摩的教学形式，将理论知识与现场实际情况相结合传授，使培训更加直观、更容易让广大学员理解和接受。例如，在培训中讲瓦斯的危害时，可以把学员带到实验室做一次瓦斯爆炸实验，这样瓦斯的危害既直观又能给学员留下深刻印象。

无论煤矿生产的设备如何先进，没有科学的管理方法，没有高素质的从业人员进行操作，就不能发挥出巨大的生产力，更谈不上实现安全生产。只有强化对从业人员的培训，使其掌握操作技能和生产安全相关知识，才能为安全生产工作打下坚实的基础，实现经济效益和社会效益双赢。

参考文献:

[1]陈鑫.如何提高安全培训的质量[J].煤矿安全,2004(6)．

[2]董轩龙.搞好煤矿安全培训[J].中国培训,2011(10).

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1、学校电教设备基本情况。我校先后投资二十多万元新建两个微机室，新添置33台教师用联想台式机，每三位任课教师共用一想电脑。并且安装了光纤宽带，为每间教师办公室配备了宽幅针式打印机，为每个年级组配置一套多媒体投影设备。

2、设备安装情况。以农远设备为核心，用网线将各个办公室的电脑(包括中心小学和镇教委的)和微机室的计算机连接起来，组成一个局域网，可以共享内部资源。

在远程教育接收机安装windows2003服务器系统，安装iis互联网信息服务软件，制作并学校网站。这样每一台局域网的机器都可以在ie地址栏键入“”浏览本学期的农远资源(办公室的计算机桌面有快捷方式)，或键入“http：//192.168.1.253”浏览自己学校的网站。外网计算机可键入“http：//sdwczz.省略：800”浏览武城镇中学网站。

3、教师培训情况。农远工程实施以前，学校能制作课件并用到教学的老师屈指可数。随着农远工程的实施，我校派两名教师参加了德州市的远程教育骨干教师培训。培训后，骨干教师能进行设各的日常维护，以及处理一般的软、硬件故障。我校继而分学科对全体教师进行了农远工程培训。培训的主要内容是：①农远工程概况；②教学资源的查找和筛选；③远教资源的应用；④多媒体课件的制作和修改。经过培训，大部分教师了解了远程教育工程的意义，知道了资源的查找方法。上级主管部门利用暑假休息时间，在教师进修学校分批对我校一线教师进行了正规的计算机培训，为更好的应用电教设备教学打下了坚实的基础。

4、资源的保存和管理。

4.1　学校原有光盘资源的整理。本校是市电化教育示范学校，拥有大量的教学磁带、录像带、光盘及一套完善的借阅制度。随着教材的更新，原有的部分教材的录像带和磁带等已经没有使用价值。针对这一情况，学校抽出教师对实验室存放的大量的电教资源进行了整理，将有价值的电教资料分语文、数学、英语、历史、地理、生物、物理、化学、政治、体育、信息技术、综合几个大类进行了整理、编号，建立档案放入远程教育室中，并在网上邻居里放入光盘资源的电子档案。老师可以从办公室里调出电子档案直接查找到自己学科需要的光盘资源。

4.2　农远资源的下载和保存。自农远设备授权后，我校就坚持按时接收卫星IP教学资源，D盘40G的容量用不多长时间就存满了。针对这种情况，我们把资源直接设置为下载到E盘(有80G)。空间再不够时，就删除与教材不符的一些学科资源(如：北师大语文、苏教语文等)，保留原有的文件目录结构。实践证明，这种方法减少了硬盘空间的占用，对教师和学生访问远程教育资源没有太大影响。

对于与教材同步的课程资源，我们分年级、分学科刻录成DVD数据盘(用“分区段”刻录的格式，可多次添加新文件)，将有价值的、典型的课堂实录刻成DVD视频盘，以长期保存。

4.3　教师自己制作的课件的保存。我们把学校教师自己制作或修改的课件放到网上邻居的一台机器的共享目录中长期保存，供其他教师使用或参考。

5、资源的应用和创新。

5.1　举办活动促进现代教育技术的应用。

5.1.1　看：学校本着教育改革首先改变教师，让教师从传统的教育观念和课堂模式走出来，充分认识和体会课改的精神，学校充分运用现代远程教育的资源优势，组织教师看“课程资源”模块，开阔教学思路；看“教师发展”模块，让广大教师目睹名师风采，学习先进的教育理念、教学方法、教学手段，博采众家之长。在看中学，在看中交流，学习先进的教育理念，加强自身的业务培训学习，总结教育经验，提高课堂教学艺术，促进自己的专业化成长。

5.1.2　议：看只是学习的一种方式，为了更好地把别人先进的教育思想、高超的课堂教学艺术转化为教师的教学能力，开展了“议”的活动，实现远程教育资源与学科教学的优化整合，全面提高教学质量。一是针对所看的课程资源议一议，哪些对我们有用，哪些适合我们学校的教育现状，进行筛选整合，用于实际教学中；二是与名师课堂相比较，反思在教育教学中存在的问题，找出差距，确定提高方向；将学习到的先进的教育理念、成功的课堂教学模式、高超的教学艺术运用到自己的实践中去，优化自己的课堂结构，提高课堂效益。一句话，议如何学为己用。

5.1.3　课：看、议只是方式，不是目的。组织活动的关键是使教师通过学习能指导我们的教学实践，最终提高教师的课堂教学水平和日常班级管理能力。为促进现代教育资源在学校日常教学中的应用，学校组织实施了“每人每学期上一节电教公开课”活动，要求必须使用课件。学校分学科安排听评课，促进教师把知识转化为能力，把能力转化为实践。通过听评课活动，教师应用多媒体上课的水平提高了，涌现出一批形成了独特的教学风格的应用高手，上级主管部门给予了高度的评价。

5.2　信息技术的正常使用。通过一系列的活动，教师已能体会到新教育技术对于传统教学的优势，一部分教师已自觉将现代教育技术用到自己的教育教学中去。

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第一条 为加强河北省社会消防安全教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《社会消防安全教育培训规定》等消防法律法规，结合河北省实际，制定本规定。

第二条 河北省行政区域内的机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会，均应依照本规定开展社会消防安全教育培训工作。

第三条 各级公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、新闻出版广电、安全监管、旅游、文物等部门应按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，制定相应工作标准和考核办法，纳入相关工作检查、考评。相关工作情况于每年年底前报至本级消防安全委员会办公室。

依托省、市和区（县）消防安全委员会建立社会消防安全教育培训协作机制，每年召开一次工作例会，通报消防安全教育培训情况，分析存在的问题，研究具体的工作措施，共同做好消防安全教育培训工作。

第四条 社会消防安全教育培训内容应符合公*部、教育部、人力资源与社会保障部《社会消防安全教育培训大纲（试行）》（公消[2011]213号）要求，主要包括：

（一）消防法律法规

（二）国家消防工作方针、政策；

（三）火灾预防知识；

（四）火灾扑救、人员疏散逃生和自救互救知识和技能；

（五）其他应教育培训的内容。

第二章 管理职责

第五条 省、市和区（县）公*机关应履行下列职责，并由公*机关消防机构具体实施：

（一）掌握本地区消防安全教育培训工作情况，向本级人民政府及相关部门提出工作建议；

（二）将消防安全宣传教育纳入社区警务室工作职责和派出所日常消防监督检查内容；

（三）会同人力资源和社会保障部门依法监督管理社会消防安全培训机构，查处未取得相应资质违规培训等行为；

（四）协调有关部门指导和监督社会消防安全教育培训工作；

（五）每年会同人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构开展一次监督检查；

（六）定期对社区居民委员会、村民委员会的负责人和专（兼）职消防队、志愿消防队的负责人开展消防安全培训。

第六条 省、市和区（县）教育行政部门应履行下列职责：

（一）指导和监督中小学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》内容开展消防安全知识教育；

（二）指导和监督学校在课堂教学、学生校外社会实践、团组织和少先队活动中落实好消防安全教育内容；

（三）将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容；

（四）会同公*机关消防机构，开展消防安全示范校创建活动；

（五）会同公*机关消防机构，督促、指导学校每年至少开展一次消防应急疏散演习和消防安全主题宣传活动。

第七条 省、市和区（县）民政部门应履行下列职责：

（一）将消防安全教育培训工作纳入减灾规划并组织实施，利用每年“国际减灾日”、“防灾减灾日”等防灾减灾宣传活动开展消防安全教育培训，将消防安全教育培训纳入创建“减灾示范社区”内容，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防安全教育；

（二）将消防安全教育培训纳入社区工作者队伍培训课程，指导社区居民委员会、村民委员会制定防火安全公约，开展消防安全教育培训工作，发动社区志愿者开展消防安全教育培训和宣传活动；

（三）将消防安全教育培训纳入社会福利机构的管理内容和相关考评，将消防安全知识纳入从业人员岗前培训内容，指导社会福利机构每年至少组织一次从业人员消防安全教育培训和消防安全疏散演练。

（四）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行登记和监督管理。

第八条 省、市和区（县）人力资源和社会保障部门应履行下列职责：

（一）指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容；

（二）依法在职责范围内对消防安全专业培训机构进行审批和监督管理。

第九条 省、市和区（县）住房和城乡建设部门应指导和监督施工单位、工程监理单位、物业服务企业等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。

第十条 省、市和区（县）文化、文物行政部门应履行下列职责：

（一）指导和监督文物保护单位、公共娱乐场所和公共图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化单位开展消防安全教育培训工作；

（二）推动消防文化建设，开展消防文艺作品创作和演出，将消防安全教育纳入文化下乡活动。

第十一条 省、市和区（县）新闻出版广电部门应履行下列职责：

（一）指导和协调广播影视制作机构和广播电视播出机构，制作、播出相关消防安全节目，开展公益性消防安全宣传教育；

（二）指导和监督电影院开展“消防宣传进影院”活动，组织放映消防安全知识宣传片；

（三）在“送电影下乡”活动中加入消防科普影片。

第十二条 省、市和区（县）安全生产监督管理部门应履行下列职责：

（一）指导、监督矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位开展消防安全教育培训工作；

（二）将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容，将消防安全知识纳入从业人员上岗和转岗前培训；

（三）将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训及执业资格考试内容；

（四）将消防安全宣传教育纳入全国“安全生产月”等活动内容并进行考评。

第十三条 省、市和区（县）旅游行政部门在重大活动、旅游重点时期应指导和监督相关旅游企业开展消防安全教育培训工作，督促旅行社加强对游客的消防安全教育，并将消防安全条件纳入旅游饭店、旅游景区等相关行业标准，将消防安全知识纳入旅游从业人员的岗位培训及考核内容。

第三章 消防安全教育培训

第十四条 单位应根据本单位的特点，建立健全消防安全教育培训制度，制定消防教育培训方案，明确机构和人员，建立消防教育培训档案，保障教育培训工作经费，按照下列规定对职工进行消防安全教育培训：

（一）定期开展形式多样的消防安全宣传教育；

（二）组织新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训；电焊、气焊等具有火灾危险性作业的人员和消防系统的操作人员，必须持证上岗；从事建筑物、构筑物消防安全管理、消防安全监察和建筑消防设施操作与维护等工作的人员应取得建构筑物消防员职业资格；

（三）每年至少组织在岗职工进行一次消防安全培训；

（四）消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练；

（五）在单位内部显著位置设置消防宣传栏、消防安全警示牌等，利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全宣传教育；

（六）应将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、基本消防设施的操作与维护、灭火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人员疏散逃生知识等作为单位职工消防安全教育培训的重点，保证职工做到懂本岗位火灾危险性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施，会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

第十五条 各级各类学校应开展下列消防安全教育工作：

（一）落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将消防安全知识纳入中小学校公共安全教育内容；

（二）在中小学安全教育日、防灾减灾日、119消防宣传日和开学初、放假前、相关实验课中对学生开展消防安全教育；

（三）每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练，对寄宿学生至少开展两次安全用火用电教育和应急疏散演练；

（四）利用校园媒体，聘请消防专业人员讲课，或适时组织学生到当地消防站、市民防灾馆等消防科普教育基地参观学习。

第十六条 教育机构应针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。

小学阶段应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。

初中和高中阶段应重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。

学前教育机构应采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。

高等学校每学年应至少举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目，对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育。

第十七条 有条件的普通高等学校和职业学校根据经济社会发展需要，设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才，面向社会开展消防安全培训。

人民警察训练学校应根据教育培训对象的特点，科学安排培训内容，开设消防基础理论和消防管理课程，并列入学生必修课程。

师范院校应将消防安全知识列入学生必修内容。

第十八条 社区居民委员会、村民委员会应在有关部门指导下开展下列消防安全教育工作：

（一）组织制定防火安全公约；

（二）在社区、村庄的公共活动场所和醒目位置设置消防宣传栏，悬挂消防安全挂图，利用文化活动站、学习室、警务工作站等场所，对居民、村民开展经常性的消防安全宣传教育；

（三）定期组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展消防安全宣传教育活动；

（四）利用社区、乡村广播、视频设备不定时播放消防安全常识，在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防安全宣传教育；

（五）每年至少组织一次社区居民或村民应急疏散演练。

社区居民委员会、村民委员会应确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防安全宣传教育工作。

第十九条 物业服务企业应在物业服务工作范围内，根据实际情况积极开展经常性消防安全宣传教育，每年至少组织一次本单位员工和居民参加的灭火和应急疏散演练。

第二十条 由两个以上单位管理或者使用的同一建筑物，负责公共消防安全管理的单位应对建筑物内的单位和职工进行消防安全宣传教育，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

第二十一条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、医院、客运车站、客运码头、民用机场、公共图书馆和公共展览馆等公共场所应按照下列要求对公众开展消防安全宣传教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等处的醒目位置设置消防安全标志、标识等；

（二）根据需要编印场所消防安全宣传资料供公众取阅；

（三）每日利用单位广播、视频设备播放消防安全知识。

养老院、福利院、救助站等单位，应每半年对服务对象开展经常性的用火用电和火场自救逃生安全教育。

第二十二条 旅游景区的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应在景区、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，每日利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。

导游人员、旅游景区工作人员应向游客介绍景区消防安全常识和管理要求，相应责任部门应制定介绍内容。

第二十三条 在建工程的施工单位应开展下列消防安全教育工作：

（一）建设工程施工前应对施工人员进行消防安全教育；

（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；

（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；

（四）每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。

在建工程的建设单位应配合施工单位做好上述消防安全教育工作。

第二十四条 新闻出版广电部门应积极开设消防安全教育栏目，制作节目，对公众开展公益性消防安全宣传教育，做到每周有消防内容播出。

第二十五条 电影放映单位等应积极组织放映消防安全知识宣传片或消防公益广告，加强消防安全知识教育。

第二十六条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、安全监管、旅游部门管理的培训机构，应根据教育培训对象特点和实际需要进行消防安全教育培训。

第四章 消防安全培训机构

第二十七条 国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，在河北省行政区域内举办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应经省人力资源和社会保障部门依法批准，并到省民政部门申请民办非企业单位登记。

第二十八条 成立消防安全专业培训机构应符合下列条件：

（一）具有法人资格，有规范的名称和必要的组织机构；

（二）注册资金或者开办费一百万元以上；

（三）有健全的组织章程和培训、考试制度；

（四）具有与培训规模和培训专业相适应的专（兼）职教员队伍；

（五）有同时培训二百人以上规模的固定教学场所、训练场地，具有满足技能培训需要的消防设施、设备和器材；

（六）消防安全专业培训需要的其他条件。

前款第（四）项所指专（兼）职教员应具有相应专业资格方可上岗；专职教员应不少于教员总数的二分之一；具有建筑、消防等相关专业中级以上职称，并有五年以上消防相关工作经历的教员不少于10人，实操教师应具有中级以上消防职业资格；消防安全管理、自动消防设施、灭火救援等专业课程应分别配备理论教员和实习操作教员不少于2人。

第二十九条 申请成立消防安全专业培训机构，依照国家有关法律法规，应向人力资源和社会保障部门申请。人力资源和社会保障部门受理申请后，可以征求省公*机关消防机构的意见。

公*机关消防机构应配合对申请成立消防安全培训专业机构的师资条件、场地和设施、设备、器材等进行核查，并出具书面意见。

人力资源和社会保障部门根据有关民办职业培训机构的规定，并综合公*机关消防机构出具的书面意见进行评定，符合条件的予以批准，并向社会公告。

第三十条 消防安全专业培训机构应按照有关法律法规、规章和章程规定，开展消防安全专业培训，保证培训质量。

消防安全专业培训机构开展消防安全专业培训，应认真执行《社会消防安全教育培训大纲（试行）》和职业技能标准，落实规定课时和内容，推行小班教学和模拟实践教学，将消防安全管理、建筑防火和自动消防设施施工、操作、检测、维护技能作为培训重点，提高实操培训课时比例，定期开展分专业的岗前培训和授课质量评估，对经理论和技能操作考核合格的人员，颁发培训证书。

消防安全专业培训的收费标准，应符合国家有关规定，并向社会公布。

第三十一条 省人力资源和社会保障部门应依法对消防安全专业培训机构进行管理，监督、指导消防安全专业培训机构依法开展活动。

省人力资源和社会保障部门应对消防安全专业培训机构定期组织质量评估，并向社会公布监督评估情况。省人力资源和社会保障部门在对消防安全专业培训机构进行质量评估时，可以邀请公*机关消防机构专业人员参加。

第五章 奖 惩

第三十二条 省、市、区（县）、乡镇人民政府及有关部门对在消防安全教育培训工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应给予奖励。

单位对消防安全教育培训工作成绩突出的职工，应给予奖励。

第三十三条 公*、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、新闻出版广电、安全监管、旅游、文物等部门不依法履行消防安全教育培训工作职责的，上级部门应给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，根据权限依法给予批评教育或者建议有权部门给予处分。

各部门组织有收费要求的消防安全培训，参与经营性消防安全培训机构，指定或变相指定消防安全培训机构，或向消防安全培训机构收取管理费等各种费用的，上级部门应责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

公*机关消防机构工作人员在协助审查消防安全专业培训机构的工作中疏于职守的，由上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十四条 学校未按照本规定第十五条、第十六条、第十七条规定开展消防安全教育工作的，教育、公*、人力资源和社会保障等主管部门应按照职责分工责令其改正，并视情对学校负责人和其他直接责任人员给予处分。

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（一）实验室基本情况

南昌大学附属中学实验室省部标准的规范化实验室10间，物理实验室6间，化学实验室6间，生物实验室3间，每间面积达90平方米；准备室5间，其中物理2间，化学2间，生物1间，每间面积达90平方米；每间课容纳56人，一次性可供840人次分组实验。生物实验室配有一处生物园。实验室配备专职实验教师3人，实验室主要工作任务是配合初高中物理化学生物三科的教学，为任课教师提供实验辅助工作，为教师参加各级教学技能比赛、教学交流提供实验方面的服务及保障。

（二）实验室安全工作基本情况

2018年，实验室按计划完成各项实验工作，未发生安全责任事故。

二、实验室安全责任体系和运行机制建设情况

（一）实验室安全责任体系建设与运行情况

2018年9月，程校长和何书记代表附属中学与大学资产管理处签订了《实验室安全责任状》，随后，学校电教与实验中心罗主任以及三位专职实验教师刘翔、文炜、何红艳又与学校签订了《附属中学实验室安全责任状》。安全责任逐级落实，落实到人，落实到位。

（二）实验室安全运行机制建设与运行情况

2018年9月，实验室制定了《实验室安全管理制度》和《实验室安全操作制度》并张贴上墙，实验室进一步加强对实验室仪器药品的管理，尤其是化学实验室，危化品柜实行“双人双锁”管理；储藏间加装防盗窗；按照大学要求，所有实验均在实验室完成，所有仪器药品一律不得外借。

（三）实验室安全工作经费投入情况

学校高度重视实验室的安全工作，按照大学要求，采购了一批防护服、防护手套用于老师学生实验时穿戴。专门为化学储藏室加装防盗窗，并计划采购一批新式危化品储存柜替代现有的储藏柜。

三、实验室安全宣传教育情况

学校十分重视对于老师学生的实验室安全教育工作，将实验室安全教育工作纳入新生入学安全教育当中，每学期至少召开一次关于安全的主题班会。物理、化学、生物三个教研组每学期都会专门组织一次关于实验安全的教研活动，对每一位教师做好实验安全教育培训。

学校在IS平台专门开辟了实验室功能，用于管理实验室仪器药品、教师申请使用实验室等工作。任课教师想要使用实验室的仪器药品，必须先在IS平台进行申请，由实验教师进行审核，批准后才能在规定的时间使用实验室进行实验教学。学生实验时，任课教师必须在学生进行实验前，对实验目的、实验步骤、实验要求做明确要求，学生在实验时必须严格按照老师规定的实验步骤来进行实验操作，不得私自改变实验步骤、实验内容，注意用火用电安全。学生实验时，任课教师及实验教师必须同时在场，并密切关注学生的实验操作，有不正确或者违规的操作，及时发现、制止并纠正，确保实验安全和学生教师的人身安全。

四、实验室安全专项检查工作

实验室每周进行一次自查，如发现安全隐患及时上报，每次自查后按要求填写《安全台账》并发送至综治办。电教与实验中心和综治办每月对实验室进行一次安全检查。学期末，学校也会对实验室本学期的安全工作进行一次检查。

五、实验室安全应急能力建设情况

学校成立了安全工作小组，由程校长、何书记任组长，其他领导班子成员及校中层干部担任组员。本学期，学校综治办举行了多次应急演练，对学生进行了紧急疏散的演习，对教师进行了灭火知识的培训和灭火器的使用方法等知识的培训，并进行了灭火的实战演习。

六、实验室安全工作信息化建设情况

学校在IS平台中专门开设了实验室功能，实验室的仪器药品账目在平台上登记，教师使用实验室也必须提前在平台上登记，由实验教师进行审核、登记，再进行实验安排。

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一、加强组织领导，周密布置活动

为全面普及消防安全知识，进一步提高公路系统广大职工的消防安全意识，增强职工自防自救的处置能力，预防和减少火灾事故的发生，我局认真按市府办文件要求成立了“119”消防日宣传活动领导小组，以安保科牵头详细制定了活动实施方案，并即行文局属各单位对活动的时间、内容、目标、要求作全面布置，极力营造浓厚的消防安全宣传氛围。

二、突出重点，力求实效

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油田社区的安全工作既是油田建设、矿区发展的基础，又关系到人民群众的生命和财产的安全。社区的安全工作得不到落实，什么提高社区品位，什么建设和谐矿区等等，将都成为一句空话。华北油田矿区服务事业部在社区安全管理中，提出了“用工业安全的理念管理社区、把HSE管理向社区延伸”的方法，大力开展安全社区创建活动，取得了一些成效，现浅谈一下开展社区安全文化建设的方法与途径。

一、以人为本加强社区安全文化建设

社区安全文化建设具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征。安全文化建设的核心就是以人为本，实现人的安全价值。社区安全的实践主体是人，社区安全本身是对人的生命权益的维护。人的安全意识如何，安全文化素质高低，直接作用于社区安全的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化社区居民的安全意识，才能做到自主保安全，以收到减少事故的效果。为此，首先要把尊重人、理解人、关心人、调动人的最大潜能作为基本指导原则，指导建设社区安全文化，强化居民安全意识，创造社区安全文化氛围。其次，安全为天，人是第一。要在贴近社区、贴近居民、贴近生活的过程中，始终把居民的根本利益放在首位，坚持以人为本，注重促进社区居民思想观念的转变、促进中心工作的完成、促进居民行为习惯的转变。第三，从改变居民的具体行为、习惯抓起，以至于养成良好的文明习惯，并在居民中倡导自我保护等于安全+健康的方法，使大家确立这一新理念，在头脑中打下时时想着安全，处处为了健康，奠定社区安全文化建设的思想基础。

二、搭建平台做好社区安全教育培训

安全教育和安全培训本身就是建设企业安全文化的一种重要手段。油田社区是企业主导型社区，要充分发挥固有的优势，在完善制度，建立运行机制的基础上，积极搭建平台，提供阵地，切实做好居民的安全教育培训工作。一是要利用社区居民学校平台，整合社区交通、消防、医院、生产安全等方面资源，邀请专业人员开展安全用电、用气、防火、防盗、出行，以及健康等方面讲座，或电教宣传，将安全理念传达给居民，提高全员参与意识。二是要利用社区广播、网络、刊物平台，发挥各种媒体作用做好社区居民安全思想教育，对社区居民产生强烈的听觉、视觉冲力，使“安全第一、预防为主”的方针深入到社区每一位居民心中，让社区安全文化建设得到广大居民的基本认同，达到一致的思想共识。三是要利用社区宣传栏、橱窗、黑板报等宣传阵地，在居民必经之路、公共场所等地方，设立醒目的安全文化标识、标语、灯箱、安全知识挂图等，大力营造关注安全，关注生命的舆论氛围。让居民走在哪里都能得到安全文化的熏陶，让安全文化得到广大居民的认同，从而达到人人参与社区安全的目的。

三、创新方式丰富社区安全文化活动

开展丰富多彩地社区安全文化活动，增强社区安全文化的吸引力，既能使居民陶冶性情、愉悦心境、融洽感情，还能使居民从中汲取掌握居家安全、活动安全等方面的知识，有效地推动社区安全宣传工作的顺利进行。

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此次培训由县长开班动员，培训内容与偶管理者和领导者的心理素质、领导干部执行力、新时期党的基层组织建设、建设项目前期工作纲要、观看《学习领导科学提升公共领导力》电教片，以及党风廉政建设。通过培训不仅开阔了视野，也使我对十七届四中全会精神有了更进一步的认识和理解，此次培训让我认识到作为一名领导干部，要时刻严格要求自己，做德能勤兼优的好干部，一要不断强化责任意识。树立单位利益第一位,局部服从整体，小局服从大局的原则，勇挑重担，带领班子健康发展。二要加强沟通与协调。要善于与领导、同事、外单位进行沟通，要学会尊重别人，当好领导的参谋助手，围绕上级领导的思路，积极主动地开展工作。三要熟练工作方法。要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种习惯，通过反思，及时发现自身存在的问题，以良好的精神状态完成好单位交给的各项工作任务。

二、2015年本职工作的新思路

2014年金融危机后中国社会经济发展进入新成长阶段的态势，2015年中国社会经济发展的主要趋势和任务是：转变发展方式，调整社会经济结构；调节收入分配，减少社会利益矛盾；促进中小企业发展，稳定增加就业；加快社会保障体系建设，构建覆盖全民的社会安全网；实施全面社会改革，建立适合新阶段的社会运行机制，促进社会和谐稳定。作为领导干部，我深感自己肩负的责任重大，因此，在2015年，我将从以下几方面抓好工作：

一是抓好县委中心学习工作。坚持学习型、创新型同创共建，提高各级各类组织的学习创新能力，深入落实实践科学发展观，广泛深入学习、宣传、贯彻、解读十七届四中全会精神系列活动。

二是创新社会宣传工作。坚持面向基层、服务群众，发挥优势，各展所长，不断增强宣传报道的吸引力和感染力，坚持面向基层、服务群众，坚持“三深入”，落实“三贴近”，用具体生动的事例说话，用通俗易懂的语言表达，不断增强宣传报道的可读性、可视性、可听性，更好地引导群众、教育群众。充分利用电视、广播、报纸等媒体，全方位、多角度、大场景宣传我县经济和社会事业的良好形势，宣传我县各行各业各个领域各条战线先优模的先进事迹，为全县各项事业发展提供精神动力。

三是狠抓文化事业建设。紧跟2015年的国际国内形势，牢牢把握正确的政治方向，积极开展各类文化活动，服务经济建设大局，服务广大人民群众，克服困难，使文化事业建设健康稳步发展。

三、对干部培训工作的建议

通过三天的培训学习，让我受益匪浅，但面对日益复杂的国际国内形势，培训内容有必要不断创新提升、与时俱进，以适应飞速发展社会的需要。

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乡镇供电所工作质量的好坏，不仅关系到企业经济效益和发展，还直接影响到农电企业整体形象。目前农村供电管理落后、管理水平差所暴露出来的问题，严重影响改革后农村供电所的正常运行，影响改制后供电所的对外形象，影响供电所队伍的建设发展。因此，我们必须加强供电所建设，建立农电优质服务工作新机制，才能适应新时期农电事业发展需要，更好地为地方经济发展、工农业生产服务，更好地为城乡居民生产生活用电服务，才能树立农电良好的社会形象，努力实现增供扩销目标，提高企业经济效益。

一、加强领导部署，提升服务理念

一是企业管理者要进一步强化新形势下对国家农电政策的研究，进行农电工作的系统思考，争取国家对农电管理工作政策的支持，完善乡镇供电所规范化管理的配套措施、办法。二是要明确从所长到农电工的工作目标、工作职责和工作要求，做到目标明确、职责清楚、要求具体、措施扎实。三是利用职工大会，加强服务意识理念教育，让广大职工充分认识到提高农村供电所服务质量，是全面提高企业管理水平，提升企业形象的迫切需要。

二、健全规章制度，规范服务行为

一是规范配电设施及生产设备的管理。按典型技术标准建设配电台区和线路，设备档案资料齐全，运行维护到位，配电设施“两清理”工作落到实处，配电线路标识、标号符合规范。在供电所内部，建立“设备主人”管理制度，要求“设备主人”定期对其管辖的设备进行巡视、检查，负责对设备防水、防潮、防小动物工作，每月给供电所填报《设备巡视检查记录》，供电所对收集上来的缺陷，按要求划分缺陷危急程度并进行编号，对供电所无法处理的缺陷，汇总后上报县级电力公司处理。缺陷消除一个，供电所对缺陷消号一个，实现缺陷闭环管理，使设备处于良好的运行状态。二是运用科学的方法和手段，提高专业化管理水平。通过计算机实现规章制度和基础资料信息化管理，完善信息网络，积极推进标准化管理，将供电所的各项设备测试记录、线路设备台账、基础资料，全部录入计算机，并将纸质文档分专业班组存放，资料目录清晰并易于查阅。为以后农网升级改造、配电线路消缺、事故抢修提供第一手资料。做到在供电所就能查询到管辖范围内某台变压器、某基电杆的相关参数，如果设备出现故障需抢修，在供电所就能将需要的材料准备齐全，大大节省抢修时间，提高了供电可靠性，为供电优质服务奠定良好的基础。三是按照国家电网公司《建设一流县供电企业标准》，进一步深化细化补充完善《供电所管理规范》。按照“队伍管理绩效化、优质服务品牌化、基础管理标准化、器具管理定置化、综合管理微机化”的要求，充实完善各项技术经济指标体系，各项技术经济指标尽可能细化量化，更加切合实际，便于把握和考核。

三、加强队伍培训，提升服务效能

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1、按照省市远教工作规划，逐步在全县20个乡镇256个行政村采用电信宽带互联网模式建设党员远程教育终端接收站点，确保网络正常运行，实现农村党员干部现代远程教育全覆盖。

2、建设县级教学平台，与省市教学平台、全国远程教育中心资源库、辅助教学网站互联互通，并全面管理和插播本地的教学资源，充分发挥教学服务和信息服务功能。

3、县委党员电教中心配备独立、完善的摄、录、编设备。建立符合标准的远教管理机房和教学资源制作机房，达到防尘、防盗、防火、防潮、防雷等要求。

二、教学管理

4、整合农业、科技、教育、党校、文化、司法等单位的教学资源，建立县级资源库。拍摄制作具有地方特色的“乡土教材”，每年为省市远教平台提供不少于60分钟的党建宣传节目和教学课件。

5、以县委远教中心业务骨干、乡镇干部、大学生村官和村干部为主，建立管理队伍；以党校、农业、科技、教育等部门专家和农村致富能手，青年志愿者为主，建立教学辅导队伍；以教育、电信部门为主，建立技术服务队伍。每个站点配备1名操作管理人员，不断提高教学组织与管理水平。

6、建立农村党员干部现代远程教学组织与管理的工作机制。镇村终端站点要结合实际，制订站点设备管理使用制度和远程教育收看学习制度，明确站点管理员职责。制度要上墙公开，并严格执行。逐年度落实远教站点管理人员的工作补助。

三、学习培训

7、加强对终端站点管理员的教育培训。镇村终端站点管理员由县委远程教育中心组织培训，村级终端站点管理员由乡镇组织培训。定期组织开展新进管理员的上岗培训和现有管理员的知识更新培训。

8、镇村终端接收站点每年年初要结合实际认真制订远程教育收看学习计划，每月不少于2次、全年不少于30课时，月初提出收看学习计划。并在村务公开栏中公布，每次组织播放要事先预告。

9、镇村终端站点要加强对收看学习过程的管理，严格学习内容、严肃学习纪律。党员干部参加学习培训实行实名签到制度、请假制度，党员年参学次数在30次以上。对收看学习情况要进行详细记录，并定期向上级报告。

10、及时做好“学用”情况的收集和反馈，每月向上级远程教育管理机构报送一条以上远程教育信息。要及时发现和总结基层在“学用”工作实践中创造的好的经验和做法，并及时宣传推广，全面提升远程教育管理使用工作水平。

四、工作考核

11、远程教育工作每年考核一次，考核坚持定性与定量相结合、组织考核与群众评议相结合、平时检查与年度考核相结合，主要采取听汇报、查阅文件资料、随机抽查站点、问卷调查等方式进行。

12、县委远教中心上半年对照目标管理考核内容组织进行检查，并将检查结果备案。各乡镇10月中旬前完成对本乡镇远程教育工作及所辖远程教育站点的年度目标考核工作，在10月底前将自查情况和所辖乡村远程教育站点的年度目标考核结果报送县委远程教育中心。

五、组织领导

13、由县远教领导小组成员单位参与，县委远教中心具体负责，做好综合指导、联络协调和制定教学计划、维护管理网络、制作教学节目等工作。

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改革开放以来，我国的教育事业迅猛发展，学校规模快速膨胀，学校建筑功能日趋复杂。有关统计资料表明，由于学校的消防安全、法制教育及消防安全措施未能与学校规模同步发展，火灾事故时有发生，学校火灾处置部当造成的后果惨烈，社会负面影响大。因此，做好高等院校的消防安全工作具有十分重要的意义。

1 高等院校的火灾危险性

1.1 建筑耐火等级低，电气线路陈旧老化

在我国，很多历史悠久的大专院校内都分布着大量年代久远的建筑，这些建筑大多采用砖木结构，耐火等级低，防火间距不够，防火措施和消防措施欠缺，电气线路老化，设计负荷仅考虑普通照明要求。随着近年来各种电器设备的增多，线路负荷增大，极易引发火灾。

1.2 教室、图书馆、礼堂和学生公寓人员密集，疏散通道不畅

学校上、下课有统一的时间，上课时间教室内人员高度集中，下课时走道和楼梯拥挤。图书馆开馆、礼堂举行集会和学生公寓夜间及午休时人员密集。大多数高等院校从防盗盒学生的日常人身安全角度出发，采取一些不利于消防安全疏散的措施，进一步加大了火灾的危害性。

1.3 实验室发生易燃爆炸事故较高

学校实验室需要存和存放必要的易燃、易爆、有毒及放射性物品，如果管理或操作不慎，可能引发事故。2006年12月，某中医药大学综合实验楼化气象实验室氢气瓶爆炸，事故造成一名导师死亡，两名研究生受伤；2007年1月，某大学理化学院一实验室内过氧化物爆炸，造成一名本科生重伤。

1.4 学生宿舍用火、用电频繁

大学的学生宿舍用火、用电频繁是学校火灾隐患最突出的场所，校方疏于对学生宿舍的安全检查和管理，导致一些学校的学生宿舍存在乱接电线、违章用电、卧床吸烟、蜡烛照明等问题。尤其是学生违规使用的电器产品，不少为劣质产品，乱拉乱接的电线大多数是低负荷软电线，有的还长期处于超负荷使用状态，这些学校和生活中的用火、用电行为，大大增加了火灾隐患。

1.5 部分师生员工消防安全意识淡薄

从今年来学校发生的火灾情况来看，许多火灾是由于校方对消防安全工作重视不够、学校防火安全教育不到位造成的。部分师生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防安全知识。校方以为重视教育、科研，认为消防安全与教学质量无关，忽视消防安全工作，消防安全责任落实不到位；有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救能力进行教育培训。

2 高等院校的安全防火措施

高等院校的防火重点是人员密集场所的安全疏散，因此，校址的选择和消防车道的设置以及校园建筑的耐火等级和防火分区就显得尤为重要。

2.1 校址的选择

高校的校址选择，应在具备良好的工程地质、气象水文条件和有利的市政基础设施的前提下，选择适宜的人文环境、自然景观河生态环境。高校诞生的初始阶段，学校可能仅仅附属于城市的某幢建筑之中或设于某幢独立的建筑之中；第二阶段，学校拥有多栋建筑，或分散于城市街区，或集中在城市内一隅形成独岛，教学与居住分离；第三阶段，校园的规模越来越大，学校在城市近郊另建分校。或在城市远郊新建科学园区，最后随着城市的扩张和旧城的改造，校园由郊区重返城市。

2.2 消防车道

校园内应考虑消防车的通行，其消防车道中心线间距不宜超过160m。当建筑沿道路联建长度超过150m或总长度超过220m时，应在适中位置设置穿过建筑的消防车道。高层建筑的周围，应设有环形消防车道，当设置有困难时，可沿高层建筑的两个长边设置消防车道。校园内供消防车取水的天然水源（水池），应设置消防通道。

2.3 耐火等级和防火分区

高等院校的教学的教学中心主要包括教学楼、教学实验室、电教中心、计算中心、图书馆和礼堂等。

一般情况下，教学中心建筑的密度为20%-25%，建筑面积密度要求为80%-120%，所以教育中心区以建多层建筑为宜。校园内必须建有高层建筑时，应将人员密度高的教学用房尽量设于底层以有利于安全疏散，高层部分可布置人员较少的活动用房。

2.4 提高消防意识

校方应根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，切实履行自身消防安全职责，明确单位法人代表或主要负责人为本单位消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作。此外，校方还应制定适合本校的灭火应急疏散预案，适时组织演练。并强制规定学生宿舍消防安全管理规定，规范学生用火、用电行为，对违规用火、用电的行为要坚决纠正并按相关规定进行处罚。

2.5 建立健全消防档案

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1、煤矿瓦斯通风的基本要求与作用

“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”是适用于各种类型煤矿的瓦斯综合治理体系，能够有效治理防范瓦斯灾害，也是瓦斯通风的基本要求。通风系统的最基本要去就是通风，要求矿井和工作面必须具备完备的通风系统，使整个系统内的瓦斯无死角的排出。另外对于高瓦斯、易发火矿井要求必须社里专用回风巷，并且严谨无风、微风、不合理的串联通风作业。必须保证风门、风桥、调风墙、密闭等井下通风设备完好，且通风断面完好。保证作业区的风量充足、风速合理。煤矿瓦斯通风的一个最基本要求就是，严谨超通风能力组织生产。

煤矿瓦斯通风的最根本作用是实现矿井中瓦斯的及时排除，避免出现瓦斯爆炸、瓦斯燃烧等安全事故。同时条件许可的情况下，矿井中可建立乏风氧化发电机组，回收利用甲烷，减排二氧化碳，实现经济循环。

2、煤矿通风中基于瓦斯安全存在的主要问题

2.1矿井通风系统不完善，设备布置不合理

在多数长久作业的矿井中，往往会出现通风设备老化、维修不及时，造成通风系统不完善，设备布置不合理现象。设备落后或者不合格都会造成矿井通风系统的通风性能低，工作状态不稳定。随着矿井作业开发的进行，前期投入建设的风门、风桥、密闭等通风建筑会慢慢不符合作业要求，标准不符合，设备不能完全满足作业的持续进行。另外，一些中小规模的矿井，其采掘工作面的通风设备太少，不足以满足需求，造成实际通风效果不好，带来安全隐患。为降低开支成本，往往有些矿井后期作业时，通风系统设备设置不合理，不完善，出现微风甚至无风作业的情况。通风设备不完善、布局不合理，在利益的驱使下，经常简化巷道设计，把采掘工作面设置成“一条龙”通风，且串联通风安全技术措施落实不到位。

2.2矿井瓦斯监控系统不完备，没有发挥应有作用

瓦斯监测监控设备的作用体现在事故的预警作用上，其能够更加采集的数据，经过分析后提前预测事故的发生几率并发出预警信号，为及时疏散人员和采取相应的补救措施争取时间。但在实际的施工过程中，管理的落后造成检测监控出现一些问题，比如：企业为缩减生产成本，在某些采区较少安装甚至不安装瓦斯传感器设备，或者传感器老化失检修，传感器读数不准、安装地点不合适，串联通风无任何安全技术保障等。其中传感器不能正常工作的影响因素很多，主要集中在：年久失修、检测周期过长、维护人员素专业质低、工作拖沓等。

2.3矿井瓦斯涌出的岩巷掘进工作面没有实现双风机、双电源、自动换机

矿井掘进作业过程中，往往会碰到某个作业段的地址条件造成该段没有瓦斯出现的可能性，有些企业为节省人工成本和设备成本，在该作业段会考虑减少安全投入，甚至不考虑安全投入，在巷道中不按照资质部门的鉴定意见和结果安装双风机。通常是否具有瓦斯是看连续的作业段，某一段不具有瓦斯不代表在掘进的过程中，后面的作业段没有瓦斯，若后面的作业段涌出瓦斯，可能因为前面没有完善的通风设备造成安全事故。

2.4安全管理水平不高

安全管理问题多存在于中小企业，受限于经营规模、煤层赋存条件、开采工艺等条件，在实际的工作中，为最大限度的降低成本，往往会忽视矿井通风系统设备的建设与安装，或者即使安装也不完善，管理不到位，缺乏合理的维护规划。高瓦斯或煤与瓦斯突出的矿井在煤矿开采极为常见，一旦安全管理不到位，很容易造成瓦斯爆炸。企业缺少安全宣传与教育，造成生产工人缺乏应有的安全意识和操作技能，在实际工作中不能严格按照安全生产条例和操作规程。

3、矿井通风中瓦斯安全问题防治措施

3.1优化通风网络及系统

合理可靠的通风系统是防止瓦斯事故和控制灾害扩大的重要措施，瓦斯防治工程与采掘工程，必须同时设计，超前施工，同时投入使用。通风系统必须保障整个采煤工作面的良好通风，并且必须保障每个掘进工作面配备合理的进风会回风线路，避免形成串联通风。另外在实际的煤炭开采作业中，采煤工作面回风隅角容易聚集瓦斯，必须时刻保持警惕，保证该区域的聚集瓦斯及时排出。常用方法有：挂风障引流法、风筒导风法、移动泵站抽放法、尾巷排放瓦斯法、液压局部通风机吹散法等。

3.2加大日常安全生产检查力度

通风设备的建设安装是一个方面，日常安全检测则是保障通风系统正常运行的保障，也是通风安全的另一个方面。因此在日常工作中，安全管理部门需制定详细的安全检测制度和程序，确保安全管理人员做到定期下井深入检查，对于检测过程中发现的安全隐患，及时汇报并立即处理。严格处分井下电气设备失爆、违章用电、违章放炮、违规烧焊等危险行为。定期检测通风系统的运行状况并作出记录，制定合理的维护周期。

3.3加强日常安全教育培训

（1）煤矿专业技术人员加强专业知识培训，拓展知识面，延伸知识范围，对专业技术人员进行定期培训，有条件的建立或者资助煤炭专业院校定向委培，强化专业知识的同时，强化安全知识和意识。

（2）煤矿的主要负责人和高层领导需要从意识上重视通风安全工作，强化学习安全知识，培养强烈的安全意识，做到“说起来重要，做起来也重要”。

（3）加强施工工人安全意识和安全生产技能知识的培训，定期进行安全教育辅导，规范工人的操作，以通俗易懂、简单便利的方式进行日常安全教育。比如：案例故事讲解、电教片讲解、现身说教、模拟演习等方式。针对每个安全事故进行反复分析和教育，起到警示作用。

参考文献

[1]元继光.制约煤矿通风安全的因素与对策[J].科技创新与应用，2013.8

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中图分类号：D412.63 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-02

近年来，随着中国高铁建设的迅猛发展以及铁路装备日新月异，铁路职工队伍素质显得越来越重要，它不仅是确保现实安全稳定的基础，更是铁路健康和谐发展的保证。近期，本人采取查阅资料、座谈讨论、征求意见等形式，对我站职工队伍现状和职工培训情况进行分析，对如何提高职工培训实效性进行了初步探索和研究。

一、职工队伍素质分析

我站在岗职工总数为1094人，其中男职工878人、女职工216人，分布在运转、货运、客运、售票四个车间。

1.年龄结构分析：25岁及其以下职工40人，占职工总数的3.7%；26岁―30岁职工129人，占职工总数的11.8%；31岁―35岁职工174人，占职工总数的15.9%；36岁―40岁职工166人，占职工总数的15.2%；41岁―45岁职工156人，占职工总数的14.3%；46岁―50岁职工151人，占职工总数的13.8%；51岁―55岁职工152人，占职工总数的13.9%；56岁―60岁职工126人，占职工总数的11.5%。通过对上述数据进行分析，我站年轻职工人数较少（30岁以下职工为169人，只占职工总数的15.4%），年纪较大职工较多（46岁以上职工为429人，占职工总数的39.2%）。

2.文化程度分析：全站1094名职工中，本科学历为64人，占职工总数的5.9%；专科学历为316人，占职工总数的28.9%；中专学历为78人，占职工总数的7.1%；高中及其以下学历为636人，占职工总数的58.1%。通过上述数据不难看出，我站高学历职工数量较少，低学历职工所占比例过大。

3.技术水平分析：全站1094名职工中，工人技师为27人，仅占职工总数的2.5%。27名工人技师中，40岁以下为7人，仅占工人技师总数的25.9%。上述数据得出结论，我站工人技师等高技术人才数量偏低，年龄趋于老化。

二、职工培训情况分析

近年来，我站加强师资力量培养，加大教学设施补充，不断丰富培训内容，有效更新培训方法，在职工教育工作中，取得了良好的效果，尤其在全局职工实作技能竞赛中，连续四年获得团体第一名。但通过座谈讨论、专题调研，发现我站职工教育工作仍存在诸多问题。

1.职工文化素质参差不齐。从职工对文化层次分析，本科生占职工总数的5.9%，大专生占职工总数的28.9%，中专生占职工总数的7.1%，高中生及以下占职工总数的58.1%。上述数据表明我站高学历职工数量较少、低学历职工比例过大问题十分突出。虽然存在大中专毕业生受政策性限制的原因，但是部分职工思想认识缺乏，对学历不重视是造成这一问题存在的主要症结。

2.职工应付培训问题突出。部分职工对素质提升不够重视， 对“提素是最大的福利”认识不足，把学习培训当做一种负担，被动地参加培训，应付考试，更有甚者存在抵触情绪。同时，部分年龄偏大的职工“退休”“退位”思想严重，对学习新技术、新业务觉得吃力，在理解和消化新知识上明显落后于年轻职工。

3.职工培训发展不平衡。在运转、客运、货运、售票四个车间中，运转车间基础较好，基本形成了重教育、用人才的良好风气，职工“比、学、赶、帮、超”的劲头比较足，职工整体素质较高，连续多年在路局技能大赛中取得好成绩。而其他车间在抓职工教育时，存在断断续续、时紧时松的问题，职工主动提素、整体提素的氛围还没有完全形成。

4.演练设备少，利用率低。车站目前仅有一个电教室、两个调车练功场和一个接发车模拟操纵台，培训演练设备设施明显不足，还难以满足全站职工培训演练所需。同时，由于责任部门组织不到位，职工利用休班时间主动利用教学设备演练的也比较少，教学演练设备利用率非常低。

5.培训内容不切合实际。受传统观念影响，加之创新意识不强，在职工教育培训中，不切合实际、大轰大嗡的现象比较突出，泛泛地讲书本、灌理论，有时甚至培训与本站业务无关的内容，没有结合现场作业实际，进行有针对、有选择地进行培训，造成职工参与意识不强，培训效果差强人意。

6.考试形式复杂，效果欠佳。目前的职工考试，无论是理论还是实作，基本采取了笔试的方式，填空、选择、判断、简答、论述等题型繁多，职工无所适从，复习起来非常困难，导致部分职工应付考试，有的职工甚至“放挺”。

7.培训考核不尽合理。目前考核连挂中，采取“车站季度考试排序前后的10%均进行奖罚”的规定，后10%中无论你是否及格，甚至你分数较高，都要被扣掉30元的素质工资。同时。车站季度考试连挂一个季度，职工一次考试不理想就要连挂三个月。这些考核硬性规定，间接地影响了职工学习的积极性。

三、提高培训实效性的对策措施

1.规范培训内容。一是岗位应知必会。以《技规》《行规》《站细》《货细》和《岗位作业标准》为主要培训内容，突出实作能力培训，满足职工正常作业需求，杜绝培训内容与现场工作联系不大的空洞说教式培训。二是应急处理知识。组织客运、货运、运转、售票各系统职工学习应急处理知识，提高应急处理能力，保证职工能够有效处置各类突发事件。三是《站技》、文电、通知。将铁道部、铁路局下发的，适合现场应用的相关制度、办法、规定纳入培训计划，组织职工学习、掌握和应用。四是人身安全标准。经常性地组织职工学习《铁路车站行车作业人身安全标准》和《劳动安全作业补充规定》，提高职工安全防范意识，深打“安全是命”“安全是基础”的烙印。

2.活化培训形式。一是每日培训。积极推广“班前考一题、班中学一题、班后留一题”的培训方法，循序渐进，坚持经常，培养职工养成良好的自学习惯。二是现场挑错。大力倡导“现场即是课堂”的培训方式，抓拍现场问题照片、留存监控视频截图，组织职工挑错，进行直观生动的培训，提高职工学习热情。三是问题警示。利用每日安全交班会，对前一日暴露的倾向性问题进行归纳，适时组织培训，充分体现培训的针对性和及时性。四是案例教学。收集行车安全、劳动安全、路风服务、客货营销等方面的事故、事件和问题案例，组织职工进行重点讲解，吸取教训，防微杜渐，提高职工实作动手能力。五是应急演练。根据运输生产实际和季节性特点，适时组织防火防爆、客流暴涨、设备故障等应急知识的培训和演练，提高职工驾驭本职工作的能力。六是岗位练兵。定期组织各系统职工开展岗位练兵、技术比武活动，模拟现场实际开展演练，充分利用电化教室设备和室外练功场设备能力，提高职工实作技能。