发布时间:2023-10-07 15:42:35
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关键词 廉洁文化 建设思考 理念内涵
一、立足地方特色,借鉴传统文化鼓舞人心。公司充分发掘所在地――山西省晋中市深厚的历史文化底蕴,发扬晋中市左权县作为老革命根据地所承载的革命精神,将廉洁文化建设与传统文化、现代文化结合起来,积极探索建设具有晋色的廉洁文化体系。将左权麻田八路军纪念馆作为党员干部进一步强化自我教育、拒腐防变、廉洁自律意识的场所。在左权麻田八路军总部,充分发挥场馆鲜明的历史感和现场感,通过重温革命先驱的先进事迹,净化心灵,从严肃纯粹的说教中脱出,穿越历史感悟质朴的廉洁思想,使党员干部在潜移默化中接受廉洁文化熏陶,增强廉洁教育的吸引力、渗透力和感染力,促进了反腐倡廉教育的经常化、规范化和自动化。
二、立足领导带头,以上率下传递廉洁理念。公司领导班子从自身作起,亲自部署反腐倡廉工作,躬身实践改进作风的具体举措,一级带着一级干,使廉洁文化的建设不是纪检监察部门唱独角戏,而在该公司上下各个层面生根发芽。从公司“百家讲坛”到党支部书记讲廉政党课,从后备干部培训班到供电所员工业务培训,在该公司搭建的一个又一个平台上,该公司领导、中层干部纷纷走上前台讲廉政、以身作则示廉洁、工作布置融廉洁。公司开展的“加强基层管理、开展问题调研”专题活动中,公司领导分组“带问题”到所属基层单位深入调研,轻车简从深入困难和矛盾集中、职工意见多的地方,深入基层站所和生产一线,倾听职工群众的所思所惑所需,解决基层实际困难,使作风的转变让群众看得到摸得着。
三、立足员工思想,延展载体种下廉洁种子。公司将无形的廉洁文化通过有形的实物形态加以表达,不断创新教育载体,形成了全方位立体式的导廉体系。在晋中市预防职务犯罪警示教育基地,无论是模拟监狱探监的场景中服刑人员女儿撕心裂肺的哭诉声,还是一起起触目惊心的案件展示,一祯祯现场回放的忏悔录里,公司参加警示教育的干部员工无不受到心灵的震憾。该公司在局域网上专门设置了反腐倡廉专栏,随手点击,最新的反腐倡廉上级精神、工作动态一目了然,员工自创的廉政微博、廉洁书法、漫画等则在工作之余为员工津津乐道。每逢春节、中秋节、干部新任职等重要时间节点,公司都会进行短信通知、廉政谈话等多种形式的廉政提醒。每年3月,由党支部推荐、网络评选、公示把关产生的廉洁家庭,将廉洁文化的影响辐射到8小时之外、家庭之中。除此之外,楼道里廉洁文化展板、案头上干部自己选择的廉洁警言、电脑里以廉洁诚信为主题的廉洁屏保……时时处处都使干部员工置身于廉洁文化的氛围之中,受到潜移默化的影响。
【中图分类号】P285.2+8文献标识码:B文章编号:1673-8005(2013)02-0040-02
廉洁文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉洁建设和反腐败工作的一种新的途径和方法。石化企业加强廉洁文化建设既是反腐倡廉的一项重大工程,又是一个亟待深入研究的新课题。本文试从加强石化企业廉洁文化建设的现实意义及需要注意的问题入手,谈几点粗浅的认识。
1加强石化企业廉洁文化建设的重要意义
廉洁既是一种从业行为,又是一种文化现象,表现着一定的价值取向。而这种文化现象并不是孤立存在的,常常是人们相互影响的结果。
1.1 加强石化企业廉洁文化建设,是加强反腐倡廉建设的必然要求。加强石化企业廉洁文化建设,开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的廉洁文化活动,大力弘扬符合时代要求的情操,用科学的理论、高尚的精神陶冶职工的心灵,是加强石化企业反腐倡廉建设的重要举措。
1.2 加强石化企业廉洁文化建设,是提高队伍凝聚力和生产力的重要途径。加强石化企业廉洁文化建设,对于促进石化企业内部和谐具有不可替代的作用。它以一套自成体系的价值观念和规范标准,通过"关心人、理解人、尊重人、提高人、激励人、发展人"的方式,引导广大职工自觉自愿地树立起正确的世界观、人生观、价值观和职业道德,并通过强烈的文化舆论氛围,使职工产生一种自我心理约束和自我行为控制,从而增强职工的职业自豪感和集体的归属感,激发职工献身石化企业的热情和追求建功立业的理想,从而增强职工队伍的凝聚力、向心力和生产力。
1.3 加强石化企业廉洁文化建设,是有效预防职工违法违纪的重要举措。惩治和预防腐败体系是由教育、制度、监督和惩治等相互关联的系统构成的整体,而廉洁文化是连接各系统的一个重要纽带。廉洁文化具有导向、规范和约束功能,通过弘扬和倡导廉洁、公正与自律精神,使廉荣贪耻的价值观为广大职工所认同和接受,成为普遍的思想观念和价值取向,进而带动和保障教育、制度、监督和惩治等各项工作。
2石化企业廉洁文化建设面临的挑战
加强石化企业廉洁文化建设,既受社会大环境的影响,同时也具有明显的单位、部门特性。主要表现在以下几个方面:
2.1 石化企业廉洁文化的重要意义认识不足。个别基层单位的领导和职工认为,石化企业的工作油气生产、生产经营,文化建设得再好,对提高油气生产能力毫无裨益,是一项"无用功",石化企业廉洁文化是"上级领导"、"文化人"该考虑的事,与基层职工关系不大;同时,一些职工信奉"经验至上"主义,相信工作经验才是石化企业工作的不二法门,忽视甚至轻视廉洁文化建设的作用。
2.2 石化企业廉洁文化的导向作用发挥不够。当前,石化企业职工违法违纪未能从根本上得到遏止,重大违纪违法案件一再发生,损害企业利益的不正之风屡禁不止,形式主义、、弄虚作假、铺张浪费现象仍很突出。
2.3 石化企业廉洁教育的方式方法简单过时。职工普遍缺少对有自己特色文化和精神的认同,使职工得不到主体条件下石化企业文化的熏陶和引导,产生文化"真空"。由于社会成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,以及市场经济自身的弱点和消极影响,给石化企业廉洁文化建设带来大量的新情况新问题。
2.4 石化企业廉洁文化建设的内容缺乏针对性。在开展廉洁文化建设中,石化企业虽然每年都能确定教育主题,安排也很周密,但实质内容有重复性,今年哼这调,明年唱那曲,部分职工有抵触情绪,尤其是一些重点岗位的领导干部,他们身居要职,工作忙、应酬多,在平时很难坐下来安心地学习和接受教育,存在应付心态,以致在具体的落实过程中,唱高调的多,深刻剖析的少;材料总结的多,实际工作做得少;下基层检查,听汇报的多,发现问题的少,就是有问题,也是能轻则轻、能避则避。正是由于内容针对性不强,以致真正抓落实不够,主题教育的效果难以完全体现。
综合分析,产生以上问题的原因主要有以下四个方面:一是石化企业廉洁文化建设的思路还不够宽。二是石化企业廉洁文化建设的机制还不够健全。三是石化企业廉洁文化产品创作乏力。四是经费投入不足,在客观上影响了石化企业廉洁文化建设成效。
3加强石化企业廉洁文化建设的对策与建议
石化企业加强廉洁文化建设,必须以先进的廉洁理论为统领,以先进的廉洁思想为核心,以先进的廉洁制度为基础,以先进的廉洁文学艺术为载体,围绕廉洁主题开展一系列文化教育活动,通过多种多样的形式、运用文化的力量,帮助广大职工牢固树立廉洁观念,并经过长时间的不懈努力,逐步形成石化企业特色的廉洁文化体系。
在当前新挑战、新形势、新机遇的背景下,怎样才能够探索一条和党建思想工作共同发展的渠道,是我国煤炭企业在党建工作内容上主要的目标。
一、安全文化建设的基础内涵
1.大力倡导安全活动意识
安全教育是进行安全文化建设的基础,可以利用宣传栏、黑板报等,来对党在基本方针政策以及安全的业务基础知识进行教育宣传。不断提高职工在社会生产中的自我安全意识,还要把各项安全制度和措施都落实到实处。为了能够把安全事故风险降到最低,就要执行上岗标准、干活标准,还可以通过一些以主体形式出现的讨论方式,来对广大支部干部进行教育,对当前的安全形势有个充分的认识,在工作中把安全第一及生产第二的理念放在第一位。不断对职工进行工作上的引导,对一些不安全的行为和状况充分进行讨论。在相互交流互动中学习,让职工对安全性问题有充分认识,只有生命健康,安全才是最重要的前提和保障,才有了美好的生产、生活环境,以及稳定的收入来源。
2.提升职工的安全素质
对于职工来说,本身技术素质的好坏,对执行力和日后的工作质量有着重要的制约和影响;对于职工来说,如果没有良好的技术素质,那么就不能很好的安排,工作也不能有效顺利的执行;对于安全教育来说,本身就是作用于人,受制于人的工作。为了能够把教育工作做到更好,职教中心的人已经把三尺讲台来当作生产的现场,把传授安全方面的知识放在保障服务生产的首要任务上,再采用一些比较灵活多样的宣传形式,把煤矿的基础知识,安全知识都对学员进行讲述。充分让学员切身处地的了解到安全的重要性。为了能够扩大学员的知识面,从整体上对学员在安全问题上进行提高,在具体的实际工作过程中,主要可以开展一些三个一方面的活动,抓好职工对于安全知识的培训机会,可以利用宣传栏,黑板报和一些其他的学习方式对全体职工进行法律法规的学习。
二、廉洁文化建设是煤炭企业发展的关键
1.加大宣传的力度,不断使得廉洁文化建设能够更好的融入干部职工队伍中
从本质上来说,廉洁文化是社会文化的一部分,最终目的就是为了能够培养更多的廉洁从业,从政的干部职工队伍,不断使得廉政能够成为政治和社会文明重要的一部分。对传统企业文化的平台利用,使得廉洁文化能够真正的融入到职工的日常生活中来,在对职工干部队伍进行教育的过程中,教会其对美丑、是非的分辨,逐渐营造出一种以廉为乐、以廉为美的社会风尚。对廉洁文化的教育内容进行丰富,充分开展一些生动有趣,喜闻乐见的文化活动。比如说像举办一些廉政的图片展、文艺晚会、书画展等廉洁的文化比赛,设置一些有奖征文活动,不断增强教育宣传的感染力和吸引力,也可以创建廉洁的标语牌和橱窗等,使得员工可以在日常的办公区就能够充分的感受到廉洁的日常文化气息,不断营造人人保廉、人人思廉的良好氛围。
2.加强领导和职工共同参与,落实廉洁文化的有效性
对于廉洁文化的基本成效,主要在于领导的认识程度,在具体的措施方法上是否得力。所以,对于各级的干部领导来说,要充分把廉洁的文化建设部分作为执政建设的主要工作内容,在深入开展反腐败和党风廉政的建设工作上来说,把密切干群和党群当作主要途径来抓,不断保护好、引导好,充分发挥好职工建设的参与积极性。另一方面来说,对于廉洁的文化建设工作来说,客观上也需要广大职工的自主参与,要把企业在宣传上的作用发挥到极致。对各个方面的主要宣教资源进行整合,调动一切在廉洁文化建设上参与成员的积极性,创造性和主动性,不断通过上下的联动,广泛持久,干群合力的主要廉政文化建设,逐步让廉政文化能够有效的走进机关科室、走进领导班子、走进职工家庭等,在企业中形成人人促廉、人人思廉的社会风尚。
3.结合实际情况,制定出相关的措施,使廉洁文化建设在实际生活中具有可操性
一是每周都要坚持政治制度的学习,结合具体的工作情况进行讨论,对廉洁工作方面主要的薄弱环节和存在的现实问题进行查找,能够在思想上认识上去,做好廉洁自律表率工作。二是可以组织一些反腐的倡廉课程,领导干部也要结合具体的实际情况,对党员进行宣传教育,对当前反腐形式进行分析,学习会议精神,还要对有苗头的相关人员进行教育警示工作,提出相应的改进要求和措施,警钟常鸣。三是组织一些反腐的巡播活动,把一些典型事例进行公示,来对职工干部进行教育示范,学会在不同的角度去思考问题,查找和分析问题,不断的举一反三。从点滴做起,从自身出发,时刻对自己的言行进行检点,把清白、清正和清廉体现在社会各方面。
总结:总之,在当前新挑战、新形势、新机遇的背景下,怎样才能够探索一条和党建思想工作共同发展的渠道,是我国煤炭企业在党建工作内容上主要的目标。在具体的实践工作过程中,要坚持廉政文化和安全文化建设两手都要抓,在具体的工作过程中,把安全内容放在首位,关注民生,以人为本,以廉治企,更好的对煤炭企业进行推动,使其稳定、和谐、健康持续发展。
参考文献:
[1]高保军.关于新形势下增强基层干部队伍建设的探讨[J].
东方企业文化,2013(15)
[2]冯颖龙.国有煤炭企业廉洁文化的内涵形成及其作用[J].
二、为什么要加强建筑施工企业廉洁文化建设
第一,是建筑施工企业深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。从目前我国查办腐败案件的实际情况看,凡是腐败现象易发多发的领域和地方,都是廉洁文化建设薄弱、缺乏崇廉文化氛围的地方。由于施工企业投入的资金量比较大,中间牵扯的利益关系错综复杂,而且涉及到很多领域,是职务犯罪的高发、多发领域,如果没有正确的价值导向,必然会不断滋生腐败现象,所以必须加强建筑施工企业廉洁文化建设。
第二,是树立建筑施工企业形象的内在要求。廉洁文化建设不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,也是企业文化建设的一个重要组成部分,是有效防止企业腐败现象的新举措和重要手段。开展企业廉政文化建设,就是要引导广大党员干部和员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,从而体现出企业在经营理念中高尚的价值观念和强烈的社会责任感,表现出一个企业在经济社会中的整体形象,为企业的发展壮大树立一个无形的品牌。
第三,是新形势下党风廉政建设的迫切需要。加强廉洁文化建设,是贯彻落实党的十和中央《工作规划》要求,构建企业惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求,就必须大力加强廉洁文化建设。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶,摒弃陈旧观念,消除陈规陋习,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。
第四,是增强企业文化软实力的应有之义。加强廉洁文化建设,是增强企业文化软实力的重要内容和举措。把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中,与企业文化生活紧密结合起来,企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境,实现文化建设与企业生产经营同步发展,创造出具有时代精神、企业特色的先进文化。
三、加强建筑施工企业廉洁文化建设的措施和方法
第一,必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁,人人耻于腐败”的良好风尚。扩大廉洁文化教育的覆盖面,既要贴近职工群众生活,广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动,努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力,又要紧紧依靠职工群众,通过多渠道、多途径、多手段,动员各方面的力量,开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动,壮大廉洁文化建设的骨干队伍,进一步形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门积极配合,广大职工群众积极参加的生动局面。尤其是领导干部要带头做好表率,并且切实提高自身素质,给员工以强大的模范力量,指导员工的思想与行为,构筑起强大的人民群众力量,以先进的模范作用推进建设廉洁文化工作的全面开展与进行。
第二,必须坚持继承和创新相结合,把握时代性。创新是一个革旧立新的过程,是创造性的实践。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。企业廉洁文化建设,只有解放思想、实事求是、与时俱进的创新,才能保证持久的生命力。加强廉洁文化建设既要借鉴外部的有效做法和先进经验,还要在总结自身经验的基础上,不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚,在继承中创新,在创新中发展。在内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把艰苦奋斗、勤俭节约、节欲守操、廉洁清白等作为主要内容。在形式上,也要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。
第三,必须坚持内容与载体相结合,注重实效性。务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,“务实”是基础,“清廉”是内在要求。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风,做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用企业各种资源,充分发挥自身优势,突出重点,形成特色,着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律,创新内容、方法和载体,切实增强针对性和有效性,使廉洁文化教育真正能够入情入理,入脑入耳,倡廉促廉。
第四,必须坚持文化与制度相结合,增强约束性。廉洁文化建设必须与企业管理制度进行有效整合。在企业内部必须建立健全各项管理制度,在物资采购、产品销售、工程建设等领域形成完备的制度体系,规范廉洁从业行为,使制度建设成为廉洁文化建设的重要内容。一方面,要保证内部监督制度的健全和有效,不管是合同方面,还是财务方面,或者是施工方面,都要严格的控制与管理。另一方面要积极打造企业“阳光”文化,建筑施工企业一定要将供应商、上级领导、施工队伍的关系透明化,坚决禁止个人的暗箱操作。对物资的采供也要实行阳光化,实行公开招标的方法,防止个人采购和吃回扣的行为。并把投标和工程前期、工程建设的环节抓好,确保每一个环节准确无误,没有漏洞,不给人以浑水摸鱼的机会。
对任何一个企业来讲,廉洁文化都是必不可少,电力企业也是如此,整体企业都要受到廉洁文化的熏陶,想要培养廉洁文化的氛围,企业需要从这四个方面努力:构建廉洁文化平台、加大廉洁文化宣传力度、改善廉洁文化措施、加强廉洁文化思想培养。文章以电力企业为例,对电力企业为创造廉洁文化氛围所采取的措施进行分析解读,并针对其中问题给与一定的建议。
一、强化电力企业廉洁文化的传播
(一)思想渗透
行动的前提是要有思想。电力企业在建设廉洁文化的时候,作为企业的负责人,不仅仅要管理企业业务,还要注重企业廉洁文化的建设,从自身做起,起表率作用,只有企业的带头人开始注重廉洁文化建设并身体力行,企业中的其他员工才能同样做到廉洁。
(二)完善制度
任何文化氛围的培养都不是一朝一夕可以完成的,它需要全体员工长期自主地努力,管理者有效地监督,企业还要定期安排有关廉洁文化的讲座,让廉洁文化深入人心,才能培养出廉洁文化的氛围。
(三)创新载体
为了能够使得企业文化的建设不是徒有虚表,或者由于廉洁文化在传播时形式太过单一而丧失效果,企业应该大力创新廉洁文化的载体。根据企业的实际情况,因地制宜,利用企业现有资源,实现创新。利用当下流行的新媒体和教育平台,创造出多种教育形式,企业员工可以轻易接受,也乐意接受,使得单调的廉洁文化变得鲜活、生动。并且保证企业员工的参与度够高,不是只有企业领导一人在唱独角戏。
(四)全员参与
想要企业廉洁文化能够建设起来并且长期存在,那就要保证廉洁文化强劲的生命力,那么在建设企业廉洁文化的时候,它必须是贴近企业、贴近员工存在的,必须要保证全体员工欣然参与进来,而不是一边严格克扣员工工资,一边倡导廉洁。企业要针对企业自身实际情况和企业员工关注的方面来进行廉洁文化的建设和培养]。
二、攻克电力企业廉洁文化建设的难点
(一)统一思想认知
目前我们国家反腐工作做的越来越严格,建设企业廉洁文化也是国家针对反腐采取的一种新型措施,但根据目前看来,电力企业在建设廉洁文化的时候依旧有几种误区没有清楚:第一个误区是企业认为建设廉洁文化是无用功,企业认为自身的重点工作永远在于创造经济效益,只有钱是真正看得见、摸得着的,企业廉洁文化的建设见效慢、还耗费人力物力财力,没有一个清晰的衡量标准,所以企业在建设廉洁文化方面缺乏主动性;第二个误区是企业人文建设廉洁文化更像是虚无缥缈的形式主义。
(二)完善工作机制
虽然企业已经成立了廉洁文化建设领导小组等机构,并且机构内部门之间的分工也很清晰,但是企业文化建设与平时工作任务不同,平时为了工作建立的领导小组或多或少有业绩指标作为约束,但是廉洁文化建设领导小组不同,由于文化本身具有的特殊性,它的成果很难量化,也很难制定指标,所以导致组内成员消极对待,甚至漠不关心。
(三)改善方式方法
企业在推行廉洁文化建设的时候有一些方式方法有待改善:一是教育对象不够全面,目前企业廉洁文化建设的重点对象在于党员和领导干部,虽然企业领导具有一定的代表性,但是企业员工占据企业的大多数,如果对这些员工廉洁文化的熏陶不到位,那么整个工作的开展不会有太大成效;二是建设企业廉洁文化的时候形式不够多样化。内容枯燥、形式单一,无法激起普通员工的兴趣,不同群体应该有针对性的进行不同程度的培养;三是宣传没有到位,宣传力度不够造成的结果就是群众会认为政府本身不够重视,从而消极对待。
(四)加强监管力度
电力企业旗下有很多分管企业,很难进行全面有效地监管,部分企业的监督机制不够完善,尤其是企业的重点领域针对腐败问题采取的措施不够完善,所以内部监督机制要健全管理,企业对于一些领导干部的监督不够严格,所以应该全面加强监管力度。
三、电力企业廉洁文化建设的实践
(一)注重廉洁文化理念的传播
廉洁文化理念要彻底深入企业员工并不是一件简单的事情,需要很长的时间以及企业采取的合理措施。坚持以“淡泊名利、慎权守职”作为廉洁理念的核心所在,企业党员干部领导和企业员工始终奉行“要反腐倡廉
不要以权谋私;要艰苦奋斗,
不要骄奢逸”的创业理念,
在如此理念的熏陶下,深化集团的员工始终保持严于律己,清白做人,拥有正确的价值观和人生观。在传播廉洁文化理念的同时,将廉洁作为企业目标,要求每位员工牢记企业理念,长此以往,形成了廉洁的企业文化氛围的做法值得其他企业学习。在宣传廉洁文化的时候,不只是在集团内部,而細分为班组级别,将廉洁文化遍布于公司每个角落,不搞形式主义,渗透到企业的管理内部和生产建设,保证每位员工都能够受到廉洁文化的熏陶,将其铭记于心,身体力行。
(二)营造廉洁文化氛围,
加大廉洁文化宣传力度
想要使廉洁文化渗透到企业的每一位员工,那么电力企业就要充分营造出廉洁文化的氛围,要加大廉洁文化的宣传力度。电力可以利用自身要是来扩大宣传廉洁文化的氛围,例如电力企业可以利用多媒体的丰富资源,创新廉洁文化的宣传方式,例如可以举行廉洁文化知识竞赛,征文活动,开展警示教育、廉政课堂,开班廉政展览长廊,短信宣传廉政文化思想等等。使得廉洁文化以不同的形式深入企业员工的内心,润物细无声的影响每一位企业员工。与此同时,电力企业要加强对于法律法规的宣传教育,让员工努力做到知法不犯法,企业可以组织员工观看反腐电影,正清企业员工的危机意识,警示员工在日常生活中约束自己的行为,做到“清清白白做人,干干净净做事”。除此之外,电力企业也可以向员工征求宣传廉洁文化的建议,上报员工廉洁事迹,大力表扬、奖励,起到带头模范的作用。使得员工能够做到守法,不知法犯法。从心底认同企业所推崇的廉洁文化理念。
(三)注重廉洁文化的建设措施
构建廉洁文化平台
建设电力企业的廉洁文化时要注意突出重点,注重针对廉洁文化采取的措施,构建廉洁文化平台,大力宣传廉洁文化,使得廉洁文化理念渗透到每一位企业员工的心中,在平时工作的时候自觉遵守廉洁文化。深刻贯彻廉洁文化理念,借助多种渠道构建廉洁文化平台。企业通过传播廉洁故事,定期群发短信宣传廉洁思想,展览廉洁漫画,让企业员工在学习廉洁文化的同时思考廉洁文化对于个人在工作和生活中的重要作用。企業借助自身拥有资源不遗余力向员工宣传廉洁文化理念,通过在企业内部建立廉洁文化长廊,开辟廉洁文化教育墙、悬挂廉洁文化宣传条幅和树立廉洁文化警示标语等措施,对企业员工形成视觉冲击,加大宣传力度,让廉洁文化深入人心。
企业将廉洁文化落实到员工身边的常用物品上如鼠标垫、马克杯、台历还有笔记本,都印上了廉洁故事或古语,使得廉洁文化处处可学。也随时提醒员工在工作中要做到无愧于心,清清白白做人,明明白白做事。
(四)建立严格的廉洁文化制度体系和长效机制,大力落实廉洁文化建设措施
就当前而言,发展社会主义先进文化已经成为了时展的需要,在企业中进行廉洁文化建设并将其运用到岗位建设中去,是符合社会文化建设需要的,能够更好的确保企业的长远发展。在进行廉洁文化建设的时候,必须利用一些制度规定和文化的渗透,将其逐步渗透到企业生产的每一步,形成一种独特的企业文化。在煤炭企业中,必须根据企业的实际情况营造出一定的氛围,进行廉洁理念的培育,对领导和员工的行为进行规范,确保廉洁文化建设是有效的,转变干部以往的思想,转变自己的作风,确保企业能够更好的发展。
一、在煤矿企业中,进行廉洁文化建设的重要性和意义
(一)进行廉洁文化建设是符合科学发展观需要的
在煤炭企业中进行廉洁文化建设是符合我国先进文化发展的,能够帮助企业干部树立良好的思想抵制腐败情况的产生,在企业的经营过程中,能够促进其发展,更好的实现企业的目标。
(二)在企业中进行廉洁文化建设是符合反腐倡廉需要的
在煤炭企业中进行廉洁文化建设,有利于反腐工作和党风廉政建设的进行,宣传廉洁文化能够对企业的干部进行合理的引导帮助其树立正确的观念,在工作的工程中加固其思想防线,提高对腐败的抗拒能力。
(三)廉洁文化本身便是企业文化的重要组成部分
廉洁文化本身便是企业文化的一部分,能够很好的保证企业文化的建设,在建设企业廉洁文化的时候能够很好的把企业员工和干部的生活真正的结合在一起,从而创造更好的环境,确保企业文化以及廉洁文化的良性发展。
二、煤炭企业在进行廉洁文化建设和将其运用到岗位建设中去时存在的问题
(一)宣传力度达不到要求,企业的连接习惯还没有真正的形成
现在,很多企业领导更加重视的是企业的经济发展,在进行宣传的时候,主要侧重的也是怎样进行市场的开拓、提高产品质量的同时降低成本等方面,对企业的廉洁文化建设不够重视,很多干部本身比较拜金,喜欢享乐,没有正确的理想,道德素质达不到要求,经常会收受贿赂。
(二)制度的完善程度不够,管理达不到要求
很多企业在进行廉洁文化建设以及将其运用到岗位建设中去的时候,没有制定合理的制度,导致了在进行廉洁文化建设的时候没有依据,现在虽然有些企业已经建立的相关的制度,但是在执行的时候,力度达不到要求,导致相关的制度只是一纸空文。
(三)监督意识不够,没有取得良好的效果
现在很多煤炭企业中,人们的监督意识达不到要求,有些人可以做到对别人的监督,却不愿意接受别人对自己的监督,而基本的职工,由于自身素质达不到要求,不知道采取什么样的方式进行监督,并且普通职工是企业的最基层,受到各种领导的管理,不敢去监督,这也导致了企业腐败现象屡禁不绝,取得效果差强人意。
三、怎样加强煤炭企业廉洁文化建设,并将其运用到岗位建设中去
(一)进行理念的树立,给廉洁文化进岗位打下良好的基础
对于廉洁文化而言,廉洁理念时期核心,廉洁文化包含了理论、理念、制度以及纪律等各个方面。但是在企业中,廉洁理念往往是更加注重思想观念,并将其作为廉洁文化建设的基础。在进行廉洁文化建设的时候,将其和企业的实际情况结合起来,确保其能够真正符合企业的需要,有企业本身的一些特色,能够更好的提高整个企业和干部的廉洁意识。
1、加强廉洁意识,企业领导应该真正的意识到廉洁文化建设以及将其运用到岗位建设中去的重要性,在煤炭企业内部进行廉洁教育,在教育的时候要保证做到全员参与,从而树立正确的廉洁理念,注意培养全体职工和干部的廉洁意识,增强干部的廉洁意识。
2、进行相关廉洁理念的灌输。企业领导认识到廉洁文化重要性的同时还必须确立符合企业发展需要的廉洁理念,并且做好相关的宣传和灌输工作,从而营造一种良好的廉洁氛围。
(二)对岗位进行合理的定位,正确的对岗位连接文化建设的目标进行把握
企业在发展的过程中,一般都会有自己的定位,并且这个定位也是和廉洁建设有着直接关系的,怎样做好相关的定位,才能确保廉洁文化在岗位中能够发挥最大的作用。
1、将廉洁文化引进到岗位建设中去的时候,必须注意将其引进领导岗位,这也会直接决定廉洁文化建设的实际效果,只有这样,才能够真正提高领导本身的廉洁意识,并且还应该根据执行情况制定相关的措施,对领导的廉洁情况进行测评,在测评的时候必须保证过程结果的公开,加强监督。
2、必须将廉洁文化引进到煤炭企业的重点岗位中去。重点岗位一般是决策机构和资金处置的相关机构,对于这些机构中的岗位必须进行廉洁文化建设,在开展的过程中,应该有意识的开展一些相关的廉洁活动,对其进行合理的教育,增强其廉洁方面的意识。
3、企业领导将其示范作用发挥出来。在企业中,领导干部的重视程度能够决定廉洁文化建设的成败,所以企业领导必须加大对其认识,并且加强对自己的自律,从而对其他干部和职工进行引导,提高整个煤炭企业的廉政文化建设水平。
(三)将其和企业的发展结合在一起,长期坚持
企业廉洁文化建设对于企业的发展是非常重要的,但是却不可能在短时期内完成,所以必须做好长期的坚持,选择多种措施进行廉洁文化建设,并将其引进到岗位建设中去。首先,要定期进行廉洁文化学习,并且还必须进行相应的记录,将对廉洁建设的理解和实践情况纳入到考核中去;其次则是必须做好相关的宣传的工作,将网站、报纸的积极作用发挥出来,进行廉洁文化的弘扬;最后则是建立相关的连接活动平台,并针对廉洁文化建设开展一系列的活动。
结语:
将廉洁文化引进到岗位建设中去,对于煤炭企业而言是非常有必要的,能够更好的促进企业的长远发展,企业领导必须真正的意识到其重要性,重视廉政文化的建设,确保在企业内部能够形成一个良好的廉洁文化氛围,将廉洁文化渗透到干部和职工的生活中去,保证廉洁文化建设和岗位建设的效果。
参考文献:
[1]李军民,付超魁.浅谈煤炭企业廉洁文化建设[J].企业导报,2012(22)
[2]张基平.对国有煤炭企业加强廉洁文化建设的思考[J].改革与开放,2013(06)
反腐倡廉,重在建设;廉政建设,文化先行。高校作为德智体全面发展人才培养的重地,作为社会主义先进文化传播的高地,必须将反腐倡廉建设作为高等教育的重要工作,构筑教育、监督、惩治和预防为一体的廉政建设体系,积极推进廉政文化建设,将其作为高素质人才培养的“建设性工程”和党风廉政建设的“基础性工程”。
一、开展高校廉政文化建设的现实意义
1.高校廉政文化建设是提升大学生综合素养的基本保障
弘扬传播廉政文化有助于引导大学生在道德认知的基础上,逐步培养科学的是非观、价值观和人生观,学会自我评价、自我调节,并逐步形成自身较为稳定的人格特点;有助于引导大学生在正确认识廉洁与腐败的基础上产生出拒腐防变的意志力,通过注射“反腐疫苗”,为大学生将来走上工作岗位规避职业风险、实现廉洁从业打下基础。
2.高校廉政文化建设是提高高等教育工作者职业道德操守的重要保障
廉政文化包含的精神理念、价值观和道德准则通过在社会上的广泛传播,引导决定人们的行为,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。[1]通过经常性地开展师德师风强化培训,高校教职员工将会严格自律,廉洁从教,努力使自己真正成为理论和党的路线方针政策的宣讲者、社会主义先进文化与精神文明的传播者、青年大学生人生成长的领航者。
3.高校廉政文化建设是增强高校文化内涵和核心竞争力的有力保障
廉政文化作为软实力,具有较强的稳定性、渗透性和持久性,一旦内化到高校的内在品质和价值观中,就会成为高校创新发展的源泉和动力,可以帮助高校完善行政管理运行体制,提高管理者的管理能力和治教水平,提升教职员工的道德素质和从教层次,促进大学生的成长成才,进而帮助高校在激烈的社会竞争中不断提升文化内涵,增强核心竞争力。
二、当前高校廉政文化建设面临的困境
1.理念困境
思想是行动的先导,目前高校廉政文化建设在思想认识方面存在着诸多误区。认为高校的中心任务是教学和科研,包括廉政文化在内的校园文化建设是软性和辅的,耗时长、费力大,不能立竿见影;认为廉政文化建设的主体应是纪检监察机构,教学和其他管理单位参与一下就可以了,彼此也缺乏经常性的沟通和联动机制,无法充分释放彼此的活力要素从而达到深度合作,从而发挥“大文化”合力作用。
2.制度困境
从现实来看,部分高校存在组织机构不健全,机制不完善的缺陷,制约了廉政文化建设的持久开展。一是缺乏有力的领导体制,不少高校的廉政文化建设大多处于“自发”阶段,停留在“就事论事”、“就工作抓工作”的简单层面;二是缺乏有力的制度约束,廉政文化制度或者脱节于社会现实,或者对违规违纪行为缺乏强有力的惩戒措施,约束力不够,监督性不强。3.现实困境局限于政治经济体制改革的不深入和不全面,近年来社会腐现象也在高校逐渐显现,且呈现出发展蔓延之势。基建招生、采购和后勤服务成为高校腐败的“重灾区”,学历造假、科研剽窃、一稿多投等行为屡见不鲜;一些大学生的廉政、廉洁意识淡薄,对考试作弊、恶意拖欠贷款等行为熟视无睹。上述现象严重损害了高校在廉政文化建设方面的话语权威性和道德辐射力,制约了高等教育事业的持续健康发展。
三、高校廉政文化建设困境破解路径分析
1.制度为重,建立健全高校廉政文化建设长效工作机制
首先,必须建立党委统一领导,党政齐抓共管,有关部门各负其责的领导体制和工作机制,把推进廉政文化进校园的工作作为高校建设的一项重要内容。[2]要积极推进各主体之间在观点、资源、信息方面的交流和共享,在廉政文化建设的方向、原则、方法和环节等方面以开放的心态包容并蓄,努力做到资源的整合、部门的融合和运行机制的优化。其次,建立完善各类管理制度并严格执行,保证从源头上预防和治理腐败。廉政制度文化建设带有根本性、长期性的影响,是廉政文化建设的重要保证。要建立完善党委领导下的校长负责制、重大事项报告制度、腐败风险控制预警机制建和高校校务公开与群众评议机制。坚持和完善党政联席会议制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持“三重一大”事项领导班子集体讨论决定。认真开展本部门廉政风险排查工作,填补制度“空白点”,建立健全具体工作规程,完善内控制度,提高预防腐败的针对性和有效性。
2.注重合力,构建完善高校廉政文化建设大宣教格局
首先,明确廉政文化建设主体责任。高校党委要坚持把反腐倡廉教育作为落实党风廉政建设责任制的重要举措,纳入学校宣传教育总体规划,自觉将党风廉政建设工作与业务工作有机结合起来。[3]其次,加强廉政文化建设客体教育。要重点加强高校领导干部和管理者的廉政教育,增强其秉公用权、廉洁从政的价值理念,带头转变作风,带头廉洁自律,不谋私利,不搞特权;广大教师要真诚的帮助大学生提高个人廉洁修养,将其内化为理想和习惯并延续到其职业生涯中去;大学生要破除廉洁教育与己无关的错误意识,自觉主动的学习廉洁知识,锻炼廉洁行为,传播廉洁理念。再次,创新廉政文化建设载体形式。以学术和学科为支撑,深化廉政理论研究,全面总结高校廉政文化建设工作的经验,提高廉政文化建设的理论含量,为廉政文化建设提供智力支持和思想保证;将廉政文化与现代公民文化、中华传统文化、价值观及校园特色文化建设结合起来,开发贴近校园生活、契合师生心理、改善师生认知的专项教材及教学资源。
作者:李明哲 单位:南阳医学高等专科学校护理系
参考文献:
推进党建工作信息化建设的思考
国有企业推进大数据管理思路
知识经济时代管理的发展趋势
新形势下矿山党建工作的思考
企业党校理论宣讲工作模式创新
“三抓三促”强力推进形势任务教育
港务公司兴港文化的形成及实践
关于乌龙泉矿企业文化建设的调查与思考
转变作风要从务实调研开始
职工群众是企业文化的创造者和实践主体
“铁军”文化的构建和实践
发挥老干部作用的意义与途径
新时期国企思想政治工作研讨
关于合资企业党建工作的探索与实践
创先争优推动国有企业价值创造路径研讨
热力厂管理文化理念的实践与思考
探求在快速发展中推进党建创新工作
浅谈加强矿山廉洁文化建设的方法与途径
打造国际一流的武钢工业气体产业
关于金结公司廉洁文化建设的思考
健全制衡与协调并举的公司治理结构
浅谈发挥好党员先进典型的示范作用
建立健全规范的国企权力运行机制
万炉不漏钢的片段注解
以强化管理推动港口物流健康发展
创建“五型铁厂”打造世界一流
追求创新的喻勇建
立体化创先争优活动模式初探
对钢铁企业科研管理工作的思考
以改革创新精神推进廉洁文化建设
小点子诠释大形象
在穿越时空中探索文化的魅力
乌龙泉矿“精品文化”建设的调查与思考
推进廉洁文化建设的实践与思考
设备战线老黄牛
关于灵乡铁矿生存发展的思考
发挥以案治本功能的探索与实践
浅谈企业电视宣传的阵地建设
老工人的创新路
把党的政治优势转化为企业发展竞争力
浅谈企业安全文化建设的“三要素”
提升文化软实力
建立有效绩效考核体系探析
在思想大解放中推进后勤产业改革与发展
继续推进创先争优活动深入开展
基于这种目的和思考,如何探寻企业廉洁文化建设的途径,笔者认为:一是廉洁文化建设不仅仅是强调对领导干部廉洁从政的教育,同时要加强对普通职工群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养;二是不能把企业廉洁文化建设形式化、庸俗化,要有旗帜鲜明的良好主题氛围,在讲求实效的基础上进行认真分析,找准廉洁文化建设的切入点和结合点。下面就企业廉洁文化建设的途径谈几点粗浅的认识。
制度在首,让廉洁文化固化于制。
“无规矩不成方圆。”廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行
为、方式真正渗透到广大干部职工中去,产生强大的威慑力和公众约束力,必须要有一个完善的企业廉洁文化建设工作机制和健全的工作制度。企业廉洁文化建设按照“党委统一领导,纪委组织协调,部门密切配合,员工积极参与”的党风廉政宣传教育的工作机制展开。抓好企业廉洁文化建设必须加强内部管理,健全管理制度,从制度上建立长效防范机制,对各种规章制度进行梳理,修改,完善,以适应新形势下的新要求,特别强调要“更加注重制度建设,更加注重治本,更加注重预防”。因此企业廉洁文化建设首先从制度入手,可以从以下十个方面让廉洁文化固化于制。
一是把廉洁文化建设纳入企业廉政建设发展规划、党委工作计划,作为一项经常性工作,摆上重要议事日程,一时一刻不放松;二是进行目标管理。提出廉政建设总目标,按层级、按时间分解成若干小目标和阶段性目标,在总目标引导下,从一点一滴抓廉洁文化;三是进行责任分解。在党委统一领导下,党政齐管,按层分解,形成纵向到底、横向到边、纵横交错的网络,确保每一项工作有人负责,有人管;四是做好制度规范,形成制度约束。按照国家法律法规、条例、准则,制定既符合国家路线、方针、政策、法规,又符合单位实际,覆盖企业经营管理和规范党员干部经营行为的标准体系制度;五是实行阳光操作。凡是涉及员工利益的,如晋级、提薪、转正、评先等必须进行公示或厂务公开,确定每一项公开的内容,如公司责任部门、责任人、时间、形式、程序等,物资、机械、工程建设必须进行公开招投标,签订阳光协议,做好及时监督、申报、回访等;六是全员监督参与。设立举报箱、举报电话、电子信箱,来信来访接待制度,认真负责地处理每一件举报,每一封来信,每一条建议;定期召开座谈会,听取廉政建设建议;七是开展批评帮助。召开民主生活会,开展批评和自我批评,敞开思想,开诚布公,出以公心,自己找问题,互相提问题,互相帮助,共同提高;八是定期述职述廉。每年进行一次述廉报告,总结成绩,查找不足,分析存在问题,制订整改措施,也可以采取不计名测评;九是开展检查考核。查找不足,督促落实,抓好制度执行,与评先、晋级、使用、分配等挂钩;十是进行诫勉谈话。发现党员干部在思想、履责、作风、道德品质、廉政等方面苗头性问题,按照干部权限,对其进行诫勉谈话,做好书面记录、签字,纪检部门留存。
二、教育在先,让廉洁文化内化于心。
“道德当身,故不以物惑”。每位职工作为企业团队中的一员,均应廉洁奉公,严于律己,秉公办事,光明磊落,反对以岗谋私、贪污受贿;以强烈的事业心和责任感全身心投入到本职工作中去,精益求精,不断超越自我,追求卓越;树立大局观念和长远观念,为了企业整体利益和长远发展,心往一处想,劲往一处使,互相支持,团结协作。加强廉洁文化建设,思想教育是建设的前提,是建设的基础。因此教育在先必须注重在四个结合上下功夫:
一要坚持继承与创新相结合,把握时代性。企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。大桥局的前辈创造了丰富的廉洁文化,是我们大桥人宝贵的精神文化财富,形成了“桥”文化资源,成为我们新形势下开展廉洁文化建设的基石。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新。
二要坚持重点与载体相结合,体现群众性。企业廉洁文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动。因此,职工是廉洁文化建设的“主力军”,应广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。
三要坚持内容与对象相结合,增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本和目标;职工的廉洁文化教育,可通过举办廉洁主题讲座,发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传橱窗等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念;针对领导干部配偶的教育活动,可举办贤内助廉政培训班,签订助廉承诺书等,运用情感交流,时刻提醒和诱导。
四要坚持领导带头与职工参与相结合,注重有效性。企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时注重发挥企业“大宣教”的作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,让上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化内化于心。
三、防范在前,让廉洁文化外化于形。
正心以为本,修身以为基。廉洁文化其实就是一种预防文化。防范在前,让廉洁文化外化于形,就是营造廉政建设良好氛围,让无形的廉政理念通过一些载体化为看得见,摸得着,感受得到的实实在在的东西。要做到外化于形,可以采取以下一些方法:
一是企检共建法。通过企业与地方检察院共同开展“创双优”活动,让企业的廉洁文化入眼入耳、入脑入心,实现廉政制度、廉洁理念、廉洁信息“五进五上”,既“进班子、进部门、进岗位、进家庭、进班组”和“上网站、上报纸、上橱窗、上墙壁、上工地”以及运用工、料、机台账的季报制度、法律下基层的专业服务,公开的举报电话和邮箱,从而搭建起了廉洁文化宣贯和预防的立体平台。
二是环境熏陶法。廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分,在宣传企业文化的同时,可在办公楼走廊、工地、厂房、办公室等地,悬挂、张贴廉政标语和廉政理念、格言、警句、卡片,制作廉政灯箱,营造浓厚的敬廉崇廉的文化氛围,增强廉政文化的渲染力、渗透力和影响力。
三是阵地宣传法。充分运用企业报、黑板报、宣传窗、多媒体等宣传阵地,大力宣传廉政文化,如在报纸上开辟“廉政建设专栏”、刊登廉政故事,交流廉政体会,介绍廉政经验,宣传廉政事迹;利用“中心组”组织理论学习,党支部举行“”机会,播放反腐倡廉电教片进行警示教育等。
四是读书思廉法。要求企业的每位管理人员,特别是中层以上领导干部和重要部门的管理负责人建立起廉政学习的长效机制,除签定廉政承诺书以外,还要定期读一本有关廉政建设方面的书籍,并撰写学习心得体会,从而常修为官之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常保清正之节。
五是作品教化法。组织开展职工喜闻乐见各种形式的主题活动,吸引和激发广大党员干部职工积极参与反腐倡廉的热情,如定期组织征集廉政书法、绘画、警句、格言等作品,并进行评选,各单位可结合实际组织举办以敬廉崇洁和反腐倡廉为主题的图片展示,工会组织可举办以廉政文化为主要内容的趣味活动,力求通过寓教于乐的形式,使广大党员干部和职工群众在浓厚的文化氛围中受到感染和教育。
六是参观教育法。组织党员干部参观反腐倡廉成果展览和到红色、黑色教育基地接受教育,让活生生的事迹使党员干部从中受到思想与灵魂的震撼,经常算好“政治账、经济账、人情账”的“腐败成本”,使党员干部深知触摸“高压线”以及职务犯罪“不合算”和“没必要”。
七是榜样示范法。培养和选树一批叫得响、立得住、学得了,在职工中有良好口碑的先进个人和集体,并通过各种形式进行大力宣传,用先进典型的人格魅力和示范效应促进廉洁文化建设。
【关键词】
廉政文化;发展;软实力
医院文化作为社会主义文化中的一个重要组成部分,是医院综合实力的重要体现。其中医院软实力的建设和发展是维持医院良好可持续发展的重要工作重点。良好的医院文化软实力可以为医疗服务和经营管理提供精神动力和智力支持,更能够提高医院员工队伍的综合素质和医院发展的核心竞争力。医院廉政文化建设是现代医院管理和发展软实力的新趋势,通过在医院范围内大力推行廉政文化建设,可以有效培养医务人员的核心价值观,营造良好的行业风气,对内凝聚职工、对外满足广大人民群众需求,促进医院健康发展。
1医院廉政文化提升软实力的内涵
1.1医院廉政文化是践行科学发展观的需要
医院廉政文化可以提高医院学术科研环境、丰富员工文化生活内容,提升医院硬件配套设备和条件。医院廉政文化的发展和繁荣可以有效落实院内卫生工作的实施,稳定医院优良作风建设,提高群众对卫生事业的理解和支持[1]。
1.2医院廉政文化是增强核心竞争力的需要
软实力在医院体系的主要表现为医院品牌的感召力和吸引力。提升软实力的关键就是医疗体系的廉政文化建设,为医院的有效发展提供充足的精神动力、智力支持和思想保证,为医院生存和发展的核心竞争力提供根本力量。医院廉政文化建设的主要表现在严谨求实的科研氛围,理性认真的医术思考研究,廉洁透明的医疗体系。提高医院核心竞争力必需通过廉政建设的实施,为医务人员和患者提出表率带头作用,在卫生系统中树立良好的社会风气和道德风尚[2]。
1.3医院廉政文化是与时俱进的需要
随着社会的发展进步,医院文化也需要进行深化拓展和丰富进步。医院廉政建设文化作为医院文化的重要组成,具有创新性和与时俱进的需要。在医院廉政文化中可以继承优良传统和文明,对医院内廉洁正直的行为和优点进行继承,同时也可以对廉政建设赋予时代进步的特点和表现,廉政建设中可以根据党建要求和民生需要对医院的规章制度和行为规范进行修整和调节。
1.4医院廉政文化是加速改善民生的需要
群众是卫生事业发展建设的重要基础,巩固和发展群众基础是医院廉政文化建设的核心。只有清洁廉明的作风建设深入贯彻落实,才能够全身心贯彻全心全意为人民服务的宗旨,赢得群众的信任,加速改善民生需要及医患关系和谐,促进卫生文化事业又好又快发展。
2廉政文化建设的具体措施及讨论
2.1健全廉政文化建设制度
要在全院范围内加强并完善廉政文化,首先必须制定并完善详细的廉政建设规章制度。廉政文化建设主要包含以下方面:改善服务态度、提高患者就医效率;简化就医步骤和冗杂费用,减轻病人负担;规范就医程序、提高服务质量[3]。以廉政文化建设为契机,在医院体系内广泛签订廉政文化建设责任书,通过严格落实责任,将廉政文化建设各项任务分解至各单位和职能部门,使各职位人员自觉规范诊疗行为,切实保护患者健康和利益。通过在医院范围内加强反腐倡廉宣传工作,将自律廉洁的观念深入人心,并在医院范围内定期开展廉洁文明的相关主题教育活动,增强廉政文化建设的针对性和实效性,确保思想上切实提高广大干部职工廉洁自律的自觉性。
2.2加强廉政文化建设监督
在医院范围内开展行风评议,与经济联系相关单位定期进行回访,确保院内杜绝商业贿赂问题,可以针对财产相关重点单位,制定完善对财产重点考评办法,并通过开放意见反馈平台和群众监督等方法,加强对药品采购和使用的监管,健全院内制约机制,防止违法违纪等行为的出现。针对院内出现的商业等严重危害问题进行严厉惩治,有针对性的定期开展并治理存在的商业贿赂现象。提高廉政文化建设的自觉性和自发性,从源头上杜绝腐败行为的产生。通过各种途径健全完善患者对医疗过程的满意度调查工作,建立健全卫生行风评价机制。通过满意度的调查,可以了解群众对医院的问题反馈,如看病程序繁琐、医疗费用过高等热点问题,并以群众反馈意见为主要依据,开展因病施治、合理用药、合理检查的重点监督,提高医务人员的责任感和自律意识,不断改进和完善对患者的服务工作。在实践过程中以患者满意度为标准,对自身工作进行评价和激励,在卫生系统内推进精神文明建设和思想政治工作,提高广大群众对医疗行业的满意度[4]。通过廉政文化在医院范围内的渗透作用,增加职工与社会公众对廉政建设的参与度,增强医务人员的法制观念和纪律意识,使其自觉遵纪守法、廉洁诚信。
2.3营造廉政文化建设氛围
宣传和表扬廉政文化建设的模范和榜样,建立并完善奖励机制,树立各岗位模范榜样,体现医院和社会对廉政建设的重视肯定和鼓励认可,医院与患者共同为廉政文化建设创造良好的舆论氛围,促进廉政文化建设在院内持续有效进行,使廉政文化建设作为医院软实力提升的重要载体,培养青年医务人员的自觉廉洁意识,为社会的精神文明建设贡献自己的力量。
作者:周雪萍 单位:苏州市吴江区第一人民医院监察室
参考文献
[1]於晓芳,周明芬.加强医院廉政文化建设的实践[J].江苏卫生事业管理,2015,26(3):81-82.
【中图分类号]G640
高校是培养祖国人才的摇篮,是我国社会主义建设的基石。在高校之中开展廉政教育有助于青少年形成正确的人生观和价值观。在大学生这个特殊的群体之中开展廉政文化工作,将廉政的理念树立在大学生的心中,能够使校园的氛围更加的和谐。在高校之中开展廉政文化建设,笔者根据中国当下廉政文化建设的重要性和实际情况,对高校的廉政文化建设进行了阐述。
1、高校廉政文化建设的基本内容
高校廉政文化建设的基本的内容涉及到多个方面,廉政文化的建设也是一项系统性的工程。在高校廉政文化的建设中,我们一定要明确廉政建设针对的主体对象,根据大学生的心理上的特殊性制定详尽建设方案。高校的廉政文化建设是校园文化建设的一个重要的组成部分,在高校中开设的众多思想政治教育课程也给高校的廉政文化建设奠定了基础。
高校廉政文化建设的程度体现了一个社会文明的发展程度,廉政的道德素养使人的行为产生强大的精神力量和物质力量。高校廉政工作的科学有序的进行能够保障当代大学生人生观、世界观和价值观的形成,能够培养其对事物正确性进行判断的能力。高校的廉政文化和党政建设工作密切相关。
2、高校廉政文化的建设存在的一些问题
近些年来,社会的发展十分迅速,廉政文化的建设也取得了一些成果,但在发展之中依然存在一些问题。笔者结合多年的工作经验,对这些问题进行了简要的阐述,希望能够引起相关从业人员的重视,不断的对这些问题进行完善,推动我国高校廉政文化的建设。
2.1高校廉政文化制度设计整体性缺失
当前社会,我国高校廉政文化建设的社会文化资源还是不够充足。在廉政方面进行研究的专家的数量有待提高。当前的从事廉政工作的人员,其实践的经验十分丰富,但随着时代的发展,高校廉政文化的不断完善,其理论水平和实践经验的差距就变得尤为明显。这些原因的综合作用导致了高校廉政文化发展缓慢,理论成果相对较少。高校的廉政文化建设普遍缺乏一定的整体性,在高校廉政文化的建设中,我们应该进行长远的规划。在建设的的过程中注意系统行和整体性,使廉政文化的建设和教育教学制度相协调统一。廉政文化建设是一项长期的工程,不可能做到一劳永逸,其需要高校的领导干部和全体师生共同参与。
2.2高校廉政工作中忽视了有意识的廉政主题
在教育事业的发展之中,高校的建设陷入了一个怪圈。在廉政文化的建设中,没有有意识的对当代大学生进行廉政文化的传播。许多高校将丰富学生们的业余生活当成了校园文化建设的主体。当前校园文化的评价机制也是以物质文化的建设成就作为标准,这些做法给当代大学生传递了一个错误的思想上的导向,不利于廉政工作的开展和完善。
2.3廉政文化建设内容形式单一
在高校廉政文化的建设中,我们应该开展多种多样的建设形式,使廉政文化建设的内容更加丰富。在廉政文化的建设中,应该将它与地域文化和传统文化结合起来。当前高校的廉政文化建设上存在一些问题,只注重从廉政的本体出发,不注重这种相互关系的存在。高校廉政文化的建设不能吸收其它文化的优势,造成廉政文化建设的空洞和苍白。
3、开展高校廉政工作的具体措施
3.1进行信念和法制意识教育
在高校廉政工作的建设中,进行相关的理想和信念的教育是廉政文化建设的重要保障。在进行理性和信念的教育时应该重视对中国革命历史的学习,立足现代社会的廉政文化的发展趋势,我们需要更加的注重学习的重要性。在进行理想和信念的教育时应该注意方式方法,教育应该符合事物的发展规律,使当代大学生树立起远大的目标,完善其人生观、价值观和世界观。
高校开展廉政文化建设着眼点在于挖掘校园廉洁资源,提升大学生对于腐败危害及后果严重性的认识,通过开展法制教育,将我国反腐倡廉的相关法律法规进行讲解和宣传,提高大学生的法律水平和法制意识。
3.2进行基本的道德引导,,发挥课堂教学优势
在高校的廉政文化建设中,我们一定要注意对大学生的道德引导,建设高校廉政文化是促进大学生形成勤俭、节约、正直和负责的传统美德的良好渠道,同时,进行道德引导可以完善大学生自我修养,提升道德素质,廉政工作的进行也会变得事半功倍。
在进行正确的课堂引导时应该充分发挥课堂教学的优势。在教学上,将政治理论课作为道德引导的主要渠道,应为政治理论课是高校对大学生进行思想教育的主阵地,同时也是在、廉政教育的主要途径之一。将廉政教育作为思想教育的重要内容,根据学生的实际情况制定科学合理的教学计划。
3.3加大廉政文化的宣传力度
在高校的廉政文化建设中,我们应该注重加大宣传的力度,拓展宣传的途经。对于大学生可以通过报告会、讲座、晚会、书画展、辩论赛等多种多样的方式进行大学生廉洁思想教育。网络已经成为人们生活中必不可少的一部分,高校要加强在互联网上的廉洁宣传教育,占领主流、正能量文化的制高点,对大学生关注的热点话题及时介入,适当引导,营造良好的廉洁文化舆论向导,使他们成长为反腐倡廉工作的新生力量,使校园的廉政文化形成良好的发展趋势。
3.4利用高效的人才优势,完善廉政文化的理论
高校是人才培养的基地,是许多高级知识分子的聚集地。在高校廉政文化建设中,应充分发挥高校的科研优势,对高校廉政文化建设进行了廉政文化现象、规律和政策的相关理论研究,寻找其内在联系和规律,使其在完善中发展,发展中完善。加强理论研究的先导性、针对性,充分发挥廉政文化建设在提升高校党风廉政建设、教学科研、管理服务等各方面质量的基础作用和价值引领,形成教师廉洁执教、大学生廉洁修身、职工廉洁从业、干部廉洁从政的良好氛围。
结语:高校是人才培养的基地,当代大学生是社会主义建设的接班人,高校廉政文化的建设就显得具有现实意义。大学生思想的可塑性十分的强,大学生的特殊性决定了其必将反腐倡廉工作的新生力量。在高校廉政文化的建设中,一定要落实科学发展观,通过对高校廉政文化建设的存在问题的分析,拿出切实可行的措施,不断的对其进行完善,使其在完善中发展,发展中完善。为高校廉政文化的建设作出应有的贡献。
参考文献:
[1]宁鄞州.廉政文化建设的理论思考与实践探索[J].探讨与研究,2013,
一、加强领导,落实责任
在廉洁教育工作中,建立党委统一领导、党政齐抓共管、思想政治教育部门、纪检监察室以及相关工作部门各负其责,广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。廉洁教育要按照廉政文化进校园的总体目标与战略部署,结合校情,认真制定廉政文化建设的规划与实施方案。要立足廉政教育,结合校园实际,打破常规,深入挖掘新的廉政教育资源,方式方法要有所创新。做为学校,要把廉洁教育进课堂作为学生思想政治教育的重要内容,列入议事日程,成立领导小组。由学校相关部门部门任成员,包括负责学校思想政治课程教学的部门。加强领导,健全组织,明确责任,结合实际,狠抓落实。思政部教师作为廉洁文化的学习者、传播者,要积极参与,精心备课,精心授课。
二、加强学习,提高思想认识
廉洁教育是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。面对“十二五”教育改革与发展的繁重任务,必须坚定不移、坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,为推动教育的新一轮发展清除障碍,营造和谐的发展环境,提供有力的政治保障。学校要以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为核心,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,全方位、多层次、有重点地开展廉洁教育进课堂活动。
三、实施途径和活动路径
1、营造氛围。利用校园宣传载体,促进廉政文化传播。充分发挥校园网、广播站、校报校刊、宣传橱窗等宣传载体作用,广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹,营造积极向上的校园廉洁文化宣传氛围。
2、以身作则。加强师德师风建设,树立清正廉洁师表形象。把廉洁教育作为师德师风建设的重要内容,在教师中开展党风党纪教育,突出依法治教、廉洁从教要求,有效预防职务犯罪,以高尚清廉的职业道德形象教育和感染学生,起到教育学生的效果。
3、发挥主渠道、主阵地作用。有计划地将廉洁教育内容纳入思政课教学活动中,挖掘学科教材相关内容,根据学生实际,重点对学生进行行为规范教育、道德教育、法制教育、诚实守信教育、理想信念教育。特别是要把廉洁教育内容作为大学生入党积极分子培训学习的重要内容,帮助青年学生树立清正为人、廉洁办事的为人处世原则,确立正确的道德观、人生观、价值观,培育学生廉洁光荣、腐败可耻的价值观念,奠定廉洁做人的品德基础。
4、开展主题教育活动。利用升国旗仪式、文化艺术节、社会实践等校园德育和文化载体,丰富校园廉洁教育内容。根据“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则,设计开展生动活泼、符合学生身心特点的主题教育与社会实践活动,使学生在参与实践中得到廉洁教育内容体验,逐步形成富有个性特色的校园廉洁文化教育体系。
5、讲求实效。廉洁教育进课堂是党风廉政建设一项新的工作任务。实践证明,在任何一个国家,廉洁教育在学生中开展的越早,社会效果就越好。所以,作为高职院校,在研究探索校园廉洁文化进校园、进课堂的方法和途径中,要针对高职学生特点,提前进行职业道德教育,从教育内容和形式载体上进行积极探索,及时研究和解决廉洁文化建设过程中遇到的新情况、新问题,不断充实教育内容,积累工作经验,争创工作特色,努力提高校园廉洁教育实效。
6、与素质教育相结合。把“廉政文化进校园”教育活动的有关内容与学校德育教育、学科教育、素质教育紧密结合起来,促进教风、学风、考风建设,培养学生诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。寓廉洁文化进学校、进课堂教育于教育教学之中,梳理整合学生思想教育内容,在教育中渗透廉洁文化教育内容,进一步加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。
7、充分利用校园文化优势。有针对性地组织廉洁文化知识讲座,把廉洁文化作为师德教育的重要组成部分,加深广大教师对廉洁文化建设重要性、紧迫性的认识。在思政课程教学中,通过视频、图片、案例、讨论、到德育基地参观、大学生模拟法庭等形式,把廉洁文化教育贯穿到学生教育的方方面面中,推进廉洁文化进课堂工作。
8、创新载体。不断创新学校廉洁文化建设的有效载体,随着网络技术以及远程教育方式被运用到廉政文化建设中来,其效能得到了进一步的提高。高职院校需要利用这些先进技术,创新传播途径,积极推进廉洁教育“三进”工作,让廉洁文化教育在高职院校无处不在、无时不有。
关注和重视是做好廉政文化建设的思想前提。因此,医院首先把教育和宣传放到首要位置,努力通过各种喜闻乐见的宣教形式,提高职工对廉政文化的重视,自觉增强廉洁从业、拒腐防变的意识。
1.1.1开展动员,统一思想认识
医院精心制定“廉政文化进医院活动方案”,通过召开全院动员大会,对开展廉政文化活动的目的、意义进行深入动员,并进行“廉洁行医、诚信服务”的签名和承诺等活动。通过动员,让全院师生员工认识到开展廉洁文化活动对于促进医院中心工作具有重要性和必要性。同时,通过动员,也让大家了解到廉洁文化就应当植根在我们身边,存在于日常工作和生活实际中,廉洁文化活动同样可以具有广泛性、易参与性和趣味性。这种思想认识的提高带来的是大家参与廉政文化建设的积极性和主动性增强,为后续活动的开展奠定了基础。
1.1.2开设“健康讲堂”,加强廉洁教育
医院在教育对象上始终坚持全覆盖和分层次。一是针对全院职工,编印宣教手册,宣传党纪院规。医院将国家、卫生系统以及医院有关廉洁从政的法律法规、制度规范等编辑整理成廉政文化手册下发给每位职工,用于科室学习,让师生员工提高对政策法规的知晓度,明白工作中的纪律红线,让依法办事、依法从业的意识深入人心。二是突出加强领导干部和重点岗位人员的廉政教育。医院每年定期召开党建工作专题会,会上由党委书记带头做廉政教育专题辅导报告。平时则通过院周会组织学习、传达有关党风廉政建设的上级文件和会议精神,通过专题党课、中心组学习、党建工作QQ群定期发放反腐倡廉学习资料等加强日常教育。此外,还针对临床科主任、重点岗位人员等不同的工作实际举办廉政专题培训,认真实施干部任前廉政谈话制度、轮岗交流前谈话制度和诫勉谈话制度,切实抓好廉政教育的重点。三是结合医务人员培训开展医德医风教育。医院每年会结合对新进职工、实习生、进修生、规培生的岗前培训以及医务人员的三基培训等安排医德医风专题讲座,让新成员一进院就感受到廉洁氛围的濡染,让老员工时刻铭记医学誓言和职业道德。四是开展警示教育。既有组织观看法制宣传片以案释法,又有针对行业内的典型违纪案件进行的深度剖析,还有参观监狱听取反面典型现身说法以及观看微电影等等,多种警示教育手段的结合,让全院师生员工对廉洁从业特别是医药购销领域的相关法律规定有了深入了解,增强了明辨是非的能力,算清了腐败的成本账,增强了遵章守纪的自律意识。
1.1.3润物无声,营造健康优美的廉洁文化环境
为了让廉洁文化入眼、入耳、入脑、入心,发挥潜移默化的影响作用,医院结合环境精心制作了一批弘扬高尚医德、倡导廉洁从业的名言警句、书画、漫画等悬挂在职工走廊,将廉洁文化融入到医院的环境文化。医院每年还精心组织“翰墨传清韵”廉洁文化作品大赛,让全院师生员工和家属共同参与,通过自主创作书法、绘画、漫画、摄影、微电影等艺术作品,突出“敬廉崇洁、诚信守法”、“爱岗敬业、仁心仁术”、“团结和谐、爱院如家”等主题,引导师生员工追求积极健康的文化时尚,并将风清气正、昂扬向上的良好氛围从医院拓展到了家庭,营造了浓厚的廉政文化氛围。医院还通过LED屏、橱窗、网站等,开辟医院廉政文化专题宣教阵地,使廉洁意识深入人心。
1.2勤检查、常“保洁”,防微杜渐保健康
让廉洁成为员工的一种思维和行为习惯是开展廉政文化建设追求的目标。因此,医院通过常拉衣袖多提醒,以开展定期检查为抓手,防微杜渐保“健康”。
1.2.1短信倡廉,送关怀
利用短信载体开展廉政教育具有创新性、生动性、便捷性和互动性的特点,在具体实践中,有很强的实际可操作性。每逢“七•一”、中秋、春节等重要节日,医院纪委就以手机短信的形式向班子成员、党员干部及重要岗位人员发送廉政短信,虽然寥廖数语,却送去了善意提醒和温馨祝愿,体现着医院对员工的关心和爱护。
1.2.2廉洁屏保,保廉洁
依托医院信息化建设,医院在考勤机、医生工作站电脑以及工作人员办公电脑安装了以“倡廉颂廉”为主题的屏幕保护程序。每当电脑开机或待机时,伴随着温馨的图片,通俗易懂、发人深省的廉政格言警句就会自动播放,叫人耳目一新,让全体工作人员在工作间隙轻松接受廉政教育和提醒,随时感受到廉政文化的熏陶,受到好评。
1.2.3医德查巡,防违纪
结合医德医风查巡,医院每月由院领导带队,相关职能科室参与,定期深入临床科室一线,重点检查医德医风相关政策的宣传贯彻情况、医疗行为规范的执行情况、物价政策的执行情况以及开展患者满意度调查等,发现问题及时提醒,有效防止了一些苗头的发生。医院还设置了行风建设意见箱,定期收集患者、职工对医院行风建设的意见,及时处理投诉,广泛接受监督。
1.3堵漏洞、建机制,切断“疾病发展链”
疾病的发生常常是在组织结构的薄弱处开始的,如不早期开展防治,病损就有可能逐渐发展成为不可逆的损害甚至威胁生命。腐败的发生亦如此。因此,开展廉政文化建设要在固本强基、增强组织的拒腐防变能力上下功夫,从腐败易发的薄弱环节入手、切断其可能发展的途径,做到防患未然。
1.3.1加强制度建设,健全惩防体系
廉政文化的一个重要方面就是制度文化。医院的制度是医院各项工作的规范和流程要求,是党员干部、职工工作的依据和准绳,如果制度本身存在缺陷和漏洞,就给腐败的发生以可乘之机。因此,对每一个新出台的制度进行廉洁性评估,评估制度的设计是否合理、流程是否规范完善等对于从源头预防腐败非常重要。在开展廉政文化建设的过程中,医院将制度建设同开展以“系统化、标准化、常态化”为目标的惩防体系建设以及ISO9001质量管理体系建设有机结合起来,对全院的管理制度、各项工作流程、各级干部的职权进行了全面梳理,认真查找其中的腐败风险,通过实施风险分级管理、制定防范措施、建立完善工作制度、再造工作流程,新建立的涉及人、财、物管理的重要制度均要求开展廉洁性评估,签订经济合同均需按流程进行多部门会签,这些措施使廉政文化在具体的工作实践中得到最充分的落实。
1.3.2开展专项治理,明确管控重点
医药购销、物资设备采购、基建工程招投标、财经审核、决算审计、医疗服务收费、科研经费使用等等是医院管理中腐败风险较高的领域和环节,医院以此为重点,定期开展各种专项检查,加强事前、事中、事后的监督,堵住违规违纪行为可能发生的漏洞。
1.3.3推行PDCA模式,确保工作效能
廉政文化是一项长期的工程,不可能一蹴而就,为取得实实在在的效果,医院在工作中引入了PDCA管理模式。将医院廉政文化建设纳入医院党风廉政建设规划并认真制定年度计划;在实施的过程中加强对部门的监督指导,确保了各项措施充分落实、顺利推进;重视活动效果的反馈和整改提高。定期开展针对各部门的综合满意度调查,及时反馈调查结果并追踪整改效果,定期召开廉政工作座谈会,及时发现医院工作中的薄弱环节,进行督促整改和完善,促进规范管理。通过持续的PDCA管理循环,促进了工作效能的不断提高。
2启示
泸州医学院附属口腔医院结合医务的工作特点开展医院廉政文化建设得到了全院职工的充分认同,思想的统一带来的是行动的自觉,确保了廉政文化建设取得实效。通过工作实践,进一步加深了我们对医院廉政文化建设特点的认识,产生了以下深刻的体会:
2.1开展廉政文化建设,要在工作理念上把握科学性、系统性,赢得广大职工的思想认同
医院紧密结合自身的行业特点,借鉴防病治病理念开展廉政文化建设,形象生动地使广大职工对开展此项工作的重要性和必要性得到了充分认识,巧妙地激发了职工对如何开展好此项工作进行主动的思考。
2.2开展廉政文化建设要在工作手段上体现丰富性、创新性,贴近群众,喜闻乐见
廉政文化归根到底是要以文化为表现形式和本质联系,使广大员工对廉洁精神、医院制度的认知和实践传播、交流出去,并不断深化。这种文化既不能太过阳春白雪,高深难懂,也不宜直白说教,让人反感。想要更好更有效地推进廉洁文化建设就必须调动好全体职工的参与活动的热情,无人参与,就没有文化。只有在参与的过程中,廉洁文化才能开花结果。要充分结合本单位的实际和职工特点,在工作手段和载体上积极创新,让广大职工积极参与进来并喜欢它,才能不断增强廉政文化建设的吸引力和影响力。