发布时间:2023-10-07 15:42:40
导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的5篇工程建设管理经验范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!
二、农村饮水工程实施情况
1、2004-2006年度已完农村安全饮水工程情况。自2004年实施农村安全饮水项目以来,我县财政配套资金235.6万元,采用中、深井集中向单个和几个自然庄供水的供水模式,已建成农饮工程37处,共解决不安全饮水3.67万人,占全县饮水不安全人口的11.4%。其中2004年度建供水点11处,已解决不安全饮水0.48万人;2005年度建供水点4处,已解决不安全饮水0.4万人;2006年度建供水点22处,与改IV项目整合管网延伸5处,已解决不安全饮水2.79万人。
2、2007-2008年度农村安全饮水工程建设实施情况。2007-2008年度农村饮水安全工程总投资1964万元,其中中央国债投资715万元,省级配套500万元,市级配套75万元,县财政配套479万元,群众投资投劳折合资金195万元。采用中、深井集中向多个自然庄供水的供水模式,计划建设农饮工程14处(含水厂两处),计划解决不安全饮水5.0万人,占全县饮水不安全人口的15.6%。其中2007年度已经建设完成供水点8处,解决不安全饮水2.0万人;2008年度已经建设完成供水点6处,解决不安全饮水3.0万人。计划在2010年前全部解决农村饮水不安全人口。
三、工程建设及管理经验
农村饮水安全工程是党和政府的德政工程,是关系群众切身利益的民心工程,既要建设好,确保工程质量;也要管理好,以使工程长久发挥效益。归结起来就是要确保工程建得成、管得好、用得起、长期受益。
(一)、工程建设经验
1、在建设工程中严格按照“六制”,即项目法人责任制、招标投标制、监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等,对工程进行监督管理。
2、加大工程规模。一是农民群众用水的目的,除了希望安全,就是减少支出。只有相对的增加工程规模,按规模建水厂,按需要扩管网,尽可能扩大供水规模,增加受益人口,才能降低供水成本,才能使每一个农户受益;二是做到供水工程建设一处,使计划内的饮水不安全人口要全部受益,不留遗漏人口,不搞重复建设。
3、选派义务监督员监督及用水户全过程参与模式。主要是加强领导,协调施工中存在的施工环境问题及群众筹资筹劳工作。每处工程选派不少于5名义务监督员全过程参与农饮工程建设,特别是对管网工程开挖、埋设与回填等关键工序的监督,从而有效地控制了工程施工质量。
(二)、工程管理经验。
根据全面建设小康社会的新要求,适应农村改革发展的新形势,顺应广大农民的新期待,饮水安全工程步伐将进一步加快。随着大批饮水安全工程建成、交付及使用,工程运营管理问题就凸显出来。目前,工程运营管理问题关键是要推进体制、机制创新。
一是健全饮水工程运行管理机制。要明晰工程产权归属,落实管理主体,建立健全各项规章制度。要加强民主管理,让农民参与。饮水安全工程最终是受益农户使用,必须让用水户全程参与管理。工程建设前,要充分征求用水户意见。工程建设时,由受益农户选举代表进行跟班监督。工程建成后,对小型供水工程,由用水户在民主协商的基础上成立用水合作组织,实行自主管理。对区域集中供水工程,采取专管机构、受益村和用水合作组织管理相结合的办法,成立工程管理委员会进行管理。
中图分类号:TU714文献标识码: A
1、前言:
四川福溪电厂2×600MW级燃煤机组新建工程建设规模为2×600MW机组,由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”,福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处,不足之处,恳请批评指正。
2、安全文明施工管理:
2.1突出前期策划,抓过程监督指导
开展安全文明施工管理,做好前期总体策划非常关键,策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次,是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识,使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三,体现因地制宜,文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。
根据上面的思路,我们以《福溪项目安全文明施工总策划书》为主线,指导施工单位进行安全文明施工二次策划,推动落实集团公司、工程公司《工程建设安全文明施工标准化图册》具体要求,努力创建安全文明施工管理标准化现场。同时,我们在主标段施工承包商中开展了二次策划评审、评比工作。目的是在工程初期有一个良好的开端,也是有利于安全文明生产管理理念的宣贯和总策划内容的有效实施。
在策划实施过程中,我们狠抓各阶段方案实施的监督指导。如土建施工期间,指导施工承包商进行安全文明施工基础设施建设;安装开始时,指导施工承包商进行安全防护设施的建设;试运期间,指导施工承包商进行相关安全警示标示设置及隔离防护设施实施等。由于跟踪指导及时,保证了安全文明施工管理策划各阶段实施的标准和质量。
主厂房区域相关安全设施厂房各层受电盘柜隔离警示措施
锅炉各层平台周转性材料存放厂房13.7米层装饰化围挡封闭
2.2突出本职安全,抓安全管理源头
一是抓安全岗位责任落实。在建立完善安全保证体系和监督体系基础上,我们搭建了一个工程管理方与承包商项目经理之间沟通平台,实行了承包商项目经理向安委会月度书面汇报履职工作制度,汇报内容包括“安排了哪些安全管理工作、主持几次安全会议、解决了哪些问题、安全资金投入多少”等,由安委会常务副主任批阅对重大施工项目和重点防护部安全措施落实、现场消防管理、试运工作安全措施落实、大型机械管理等提出相关要求,保证了管理方与施工方现场安全管理工作的有效沟通。
二是抓危险源辨识、安全技术交底实效。施工方案、调试方案的编写明确要求采用LECD法进行危险源辨识,完善、补充了危险源辩识工作内容,增加了安全措施控制时机、控制方法、实施人、监督人等内容,根据施工工序、施工方法等制定安全管控措施。实现了危险源辨识与控制措施落实的分级管控。上报施工方案必须同时上报安全技术交底记录表和危险源辨识清单。由方案编写人对作业人员在安全宣教室集中进行交底,交底方式上, 在持续推广采用培训和讨论交流的方式进行。项目开工以来施工的重大项目,均采用播放PPT片的方式进行安全技术交底,提高了安全交底技术的实际应用效果。
三是抓重大施工项目安全旁站监督落实。严格相关安全旁站监督要求,坚持实行了重大施工项目安全措施落实及环境条件检查三方相关责任人(施工方、监理方、管理方)现场验收确认制度,检查发现的不符合项均要求以整改单的形式进行监督闭环。明确要求施工方、监理方重大施工项目安全旁站记录表必须附现场旁站监督照片和过程检查照片。通过逐级有效落实各级人员安全监督管理责任,施工过程旁站监督,确保了重大项目的施工安全。
2.3突出集中控制,抓人员安全培训
编制了《福溪项目安全教育培训实施细则》,项目明确规定了参建单位人员年度安全教育培训、人员入场教育培训、特种作业人员安全技术培训、重大施工方案的评审及安全技术交底、大型安全宣教活动等必须集中到安全宣教室进行,并进行签字登记,实现了对各参建单位进场人员安全教育培训情况、重大施工方案安全技术交底和评审情况的有效掌控、监督。保证了安全培训和交底的效果。
培训方式上,持续推广采用了安全教育动画、多媒体教学、图片展示、实物样板讲解等形式进行,改善了教育和培训的效果。
2.4突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用
推广使用PAP软件进行安全基础管理的规划,把PAP软件作为安全内业日常动态管理和工作成果考核的主要平台。编制了《福溪项目PAP安全模块录入指南》,有效提高了各参建单位录入内容的标准化水平。录入PAP安全模块的工作内容涵盖了人员和机械信息资料、不符合项管理、事故管理、安全技术交底、宣教活动、工作计划和总结、危险源辨识等安全工作所有事项,通过PAP安全内业管理平台,实现了对各参建单位安全体系和组织机构运行、安全管理状态的有效掌控、监督。
PAP安全模块基础信息应用建立火电工程PAP危险源辨识库
2.5、突出经验总结,抓管理持续水平提升
在总结前期安全文明各项策划实施效果的基础上,结合PAP安全模块信息应用和PAP再造成果,为持续提升现场安全文明施工管理水平,主要做了以下三个方面的工作。
一是根据项目编写工程总结的要求,对总策划在各阶段实施情况进行了全面的总结、分析,包括安全管理体制上的改进、设备场地的管理、现场道路排水的设计施工、专业技术人员危险源辨识培训、安全技术交底内容等方面。努力为同类型项目工程建设安全管理多积累工作经验。
二是实行了进场人员注册准入制度,以新版PAP施工人员管理模块为平台。以法规规定的进场人员必须具备的身份证、岗位资格证书、入场安全考试卷、体检表、保险单、特种作业证等信息为准入条件,以出入证办理为管控手段。从源头上有效掌控了法规规定进场人员所必须具备的基本信息,也能够动态掌握施工承包商人员数量、分布、进退场等基本情况。
三是以新版PAP安全模块平台为依托,建立了常规火电机组施工项目危险因素辨识模板库、环境因素辨识模板库、安全技术交底模板库并积极推广应用。
新版PAP危险源辨识库 新版PAP安全技术交底库
3、结束
福溪项目利用先进的管理软件,通过“突出前期策划,抓过程监督指导”、“突出本职安全,抓安全管理源头”、“突出集中控制,抓人员安全培训”、“突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用”“突出经验总结,抓管理持续水平提升”在项目安全管理工作中取得了一定的成绩,收到上级领导及同行的一致好评。
中图分类号:DF417文献标识码: A
The Construction and Management Experiences ofRural Drinking Water Security Projects of Yinan County
(Bureau of Water Resources of Yinan1-3, Zhangzhuang township water management station of Yinan4)
Abstract: Implementation of rural drinking water safety project in Yinan county has caused the comprehensive improvement of the level of the rural drinking water security. Realization of rural water supply urbanization and the integration of urban and rural water supply. The living standards of the rural population had been improved. Stimulating the rapid development of the rural society and economic.
Key words: drinking water safety; management of project construction; suggestion
沂南县共有15个乡镇(街道办)、1个县级经济开发区,572个行政村,90.6万人,其中农村人口83.78万人。自实施农村饮水安全工程项目以来,我县认真组织项目实施,强力推进农村饮水安全工作,实现了又快又好的发展,把我县的农村饮水安全工作推向了新的发展阶段。
一、 农村饮水安全项目工程建设情况
沂南县农村饮水安全项目工程以“政府牵头、水利主抓、部门参与、全程监督、严把质量、创建精品”为总体思路,通过精心组织,全力攻坚,科学实施,狠抓落实,工程建设扎实推进,圆满完成建设任务。累计完成投资6012万元,共建成农村饮水安全集中供水工程574处,解决了规划内15个乡镇176个村14.97万人饮水不安全问题,农村自来水普及率达到46%。目前,所建设的农村饮水安全工程项目运行良好,供水正常,已实现全部通水到户。
1、组织实施和责任落实情况
我县各级政府高度重视,将其作为解决“三农”问题的一个良好契机,县发改、水利、财政、卫生等有关职能部门分工协作,各负其责,切实抓好落实。对于农村饮水安全工程由政府投资建设的供水工程,其所有权归国家所有;有集体筹资筹劳为主、政府依法予以补助建设的供水工程,其所有权归集体所有;有个人(企业)投资为主、政府依法予以补助,或者以股份制形式投资建设的供水工程,其所有权归投资者所有。对运营工程进行管理的单位,运行管理和生产经营,实行独立经营,自负盈亏,接受水行政主管部门的监督和管理。建立健全岗位责任制,制定切实可行的管理运行方案,明确不同岗位的职责范围,认真落实水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》(水农[2003]503号文)。依据《村镇供水站定岗标准》、《村镇供水单位资质标准》对本工程水管单位定岗定员。
我们在搞好新建农村饮水安全工程的基础上,重点对农村饮水安全工程的行政首长负责情况进行了落实,对全县的每一处农村饮水安全工程进行登记造册,明确责任人,细化指标,一是对沂南县5-10万人(含5万人)或跨乡镇农村饮水工程责任进行落实;二是对沂南县1-5万人(含1万人)或跨村农村饮水工程责任进行落实;三是对沂南县1万人以下单村饮水工程责任进行落实。并于2011年6月30日以沂水发【2011】13号文件下发了《关于进一步加强全县农村供水工程运行管理的通知》,进一步规范农村集中供水工程的运行管理,提高管理质量和水平。
2、筹措资金和资金使用情况
为了保证项目的顺利实施,我县通过各种渠道积极筹措建设资金,采取多层次、多渠道的投资机制,在保证国家投资足额到位的情况下,想方设法配足配齐地方配套资金,同时,积极要求受益村进行投工投劳、筹集户内配套费,保证工程建设顺利完工。
项目资金使用实行设立专户,专款专用,采取报账制,确保资金使用安全有效,强化资金的使用与管理,并严格按有关制度进行审计。目前,各专项工程资金均已全部足额到位,并全部完成投资。
3、工程质量情况
在工程建设过程中,始终把质量监督贯穿于工程建设的全过程,确保我县农村饮水安全工程建设质量,监理单位严格按照工程建设程序把关质量,建设单位派专业技术人员到施工现场实地监督工程质量,凡出现质量问题的,一律返工,绝不留情,真正做到层层把关,确保工程建设质量。工程的竣工验收严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》的规定执行。县水利主管部门要对项目实施的全过程进行监督、检查,项目完成后,县有关部门在自验合格的基础上,向省、市水利和计划部门提出验收申请,由省市水利和计划部门组织正式验收,验收按有关规定主要针对组织领导、任务完成情况、工程质量、资金投入和工程管理五个方面评分、验收定级。
截止目前,我县未存在有工程质量问题,也未存在重大饮用水安全事故的现象,总体运行平稳。
4、水质检测和水源保护情况
我们明确规定:一是农村集中供水管理单位要建立水质检验制度,日供水1000立方米或者供水人口10000人以上的集中供水工程,供水管理单位应设立水质检验室,配备必要的水质检验仪器、设备和专业检验人员,对水质进行日常检验。因供水规模较小,未设水质检验室的供水管理单位应委托具有相应资质的检测机构定期检测供水水质。按照国家和省、市有关要求,对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检验,应做到每一年不得少于两次水质检验,并向县水利、卫生部门报告检验结果;二是各乡镇农业综合服务站、农村集中供水管理单位不断加强生活饮用水水源的统一管理,按照国家和省、市的有关规定,对工程供水水源保护区和工程管护范围采取相应的保护措施,并经常巡查,及时处理影响水源安全的问题。在饮用水水源保护区禁止可能污染水源的任何活动,并设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。因突发性事故造成或存在饮用水水源污染或隐患时,责任人应立即采取措施消除污染或隐患,并报告县水利、环保和卫生防疫等部门,并采取相应措施,保障饮用水水源安全;三是全县15个乡镇全部建立了应急供水机制,并制定了农村公共供水应急预案,确保农村饮水安全工程的正常运转。
二、农村饮水安全项目工程运行管理情况
单村供水工程基本由村委会委派或承包给专人进行管理,管护费用从水费收入中支付,不足部分由村集体承担。跨村集中供水工程基本由供水协会或水源地所在村的村委会负责管理,聘用管理人员进行专业维修和管理,管护费用从水费收入中列支。农村饮水安全工程的日常管理主要是以各乡镇的农业综合服务站进行监督。
(1)设置县级专管机构
根据省水利厅和市水利局《关于进一步贯彻落实〈山东省农村公共供水管理办法〉的通知》的文件精神,我县严格按照相关要求,对办法进行了认真研究,深刻领会,结合实际,着力从水质监测、水源地保护、供水管理机构、政策扶持机制和应急机制等五个关键环节强化供水安全保障,组织技术人员制定了详细、操作性强的《沂南县农村公共供水管理办法》,于2010年9月,经县政府研究批准印发。该办法的出台,是指导我县农村公共供水工程建设的法规性文件,标志着我县农村公共供水工程的建设与管理工作走上了规范化、法制化的轨道。为加强农村公共供水工程的管理力度,于2011年1月成立了沂南县农村饮水安全管理办公室,主要职能是:对全县农村公共供水进行规划和建设、供水管理、用水管理、安全管理、水质和水源保护监督执法。
(2)运行管理模式
一是工程管理由所在地的村委会成立管理机构或落实管理责任人,负责供水、工程维修养护和征收水费;二是个人承包,承包人与村委会签订承包合同,承包人负责正常供水、工程维护和水费收取;三是大的集中连片供水工程由水利部门单独管理。例如寨子水库水厂是万吨水厂,设计供水人口为11.2万人,组建了“沂南县香山湖供水协会”,隶属水利局,具体负责项目的规划设计、工程建设和管理、维修运行,在工程运行过程中取得了良好效果。
(3)维护管理费情况
工程运行管理费用基本从收取的水费中提取,不足部分大多由村集体负担和垫支。基本能保证农村饮水安全工程的正常运转运行和供水,每个工程都落实了专门管理机构和人员,建立健全安全生产制度、设备操作规程、定期维修保养制度等各项管理制度,保障供水工程设施安全运行。
(4)供水水价核定和水费计收情况及补偿机制
目前供水水价由村集体和各供水协会参照供水成本自行制定。水费计收方式很多,有的按方收费,有的按户收费,有的按人收费,每方水价在0.4元至2.5元之间,国家和村集体没有补贴。
(5)农村供水工程建设用地、运行用电、税费征收等情况
农村供水工程建设用地牵扯国土、建设、规划、环保等职能部门,办理手续复杂繁琐,仅凭水利部门或供水管理单位难以协调,造成供水建设用地审批困难,难以落实。用电电价较高,优惠缺乏政策依据。
(6)受益群众对供水服务、水价和水质等方面的评价
受益群众对供水服务基本满意,对水价总体满意,对水质评价较高,普遍认为农村饮水安全工程是惠民工程、德政工程民心工程,希望国家继续加大投入,搞好工程建设管理。
三、主要经验
1、县政府对农村饮水安全工程可持续发展的扶持、优惠政策情况
县政府每年都出台文件,支持和鼓励农村饮水安全工程的可持续发展,在资金上、政策上予以倾斜和扶持,并给予优惠的政策和宽松的环境,为加快我县农村饮水安全工程的发展提供了良好的条件。
2、突出规划引领,抓好水源保护
工程建设规划先行,规划工作理念先行。从检查的情况来看,不少地方都反映自然村太多,管网过长,建设成本过大的问题。因此规划一定再论证、再优化,要有在城市化进程中统筹城乡的指导思想和近、中、长期安排,要和区域城乡布局的总体规划相衔接。建设水厂和管网要高起点、上规模和相对集中,要充分考虑水源应急互通互备,要有应急深度处理设施。旧的水厂也要尽可能通过维修、维护、改造、扩建,延长寿命,发挥作用。要避免分散财力和造成新的浪费,使新一轮改水经得起时间的考验。
3、保障配套资金,强化政策扶持。在农村饮水安全工程建设管理上,要加大政策的扶持力度:一是在工程建设上建议减免税收或先征收后返还;二是指导与规范各地、各水厂的农户用水水价;三是水厂用电按农用电价格收取;四是免收卫生检测费;五是优先优惠安排建设用地。
4、严格建设程序,确保工程质量。
对该项目工程实行了项目“四制”管理,严把程序关,确保不出问题。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
近五年来,铁道部每年最终的基建投资额度都超过了1000亿元。显然,我国铁路工程建设发展迅猛,据不完全统计,铁路工程建设和市场经济中的二百多种行业相关,这就决定了铁路工程建设质量安全关系到整个国民经济能否健康发展,甚至关系到国家发展稳定的大问题。在未来很长一段时间,铁路工程建设还将占有重要的地位,因此必须把握好它的安全管理问题。
一、上海地铁事故对铁建的安全启示
2011年9月27日上海地铁10号线列车发生追尾事故,次日,交通运输部发出紧急通知,要求各级交通运输主管部门领导到一线排查城市轨道安全隐患。各地要定期组织第三方专业机构对运营后的轨道交通运营安全进行评价,对提出的不符合运营条件的问题须及时整改。上海地铁事故给全国的铁建敲响了警钟,虽然,近年来我们在铁建上没有出现大的工程事故,没有出现因工程质量而造成的人身伤亡,但是应该看到很长一段时期以来,我们对新开通的城市轨道线路,对投入的车辆、供电、信号、防灾等系统设备缺乏监测措施,我们还没有建立起相应的评审机制,来保证设备系统安全可靠能供乘客使用。显然这是新时期对我们提出的严峻挑战,令人庆幸的是,此次追尾事故并没有造成人员的伤亡,但给我们敲响了警钟。
二、管理措施简析
在现如今社会,铁路工程施工的质量问题早已成为上至政府,下至普通百姓都极其关注的热门话题,也是各级政府和行政主管部门监管的重点对象。历史告诉我们,要让铁路工程建设符合社会主义人民的需要,符合社会主义市场经济的需要,必须严格控制工程质量,不惜一切代价将这一工作做好。由于铁路建设工程具有时间长、投资力度大、技术复杂等特点,决定了在监管上我们要下大气力,从各个角度,与多放协调好,并要对相关信息进行归纳整理,从而实现质量、进度、管理三位一体的控制模式,尤其要在施工方人员中树立“质量第一”的安全意识,从思想上杜绝他们偷工减料,浑水摸鱼的职业态度,只有这样,才能从根上解决施工质量差的问题。同时,行政主管部门要加大监管力度,防止行政人员与施工人员进行权钱交易,彻底清除建筑业内部的腐败毒瘤。笔者仅凭多年的经验和体会,认为具体措施如下:
(一)加大立法,扩大政府监管的实际作用。从上个世纪九十年代末至今,我国已经陆续出台了相关安全文件,管理办法和实施细则。但由于在实施过程中可能出现的种种问题,比如,地方保护主义等,使得监管效果一直不明显。形式主义多,实际效果少,虽没有出现大的事故,我国目前很多城市的铁路建设工程质量仍令人堪忧。要从根本上解决问题,必须从立法上入手,我们是社会主义法制社会,依法治国是我们的基本治国方略,我们必须在法律上建立一套评价铁路工程质量的科学体系,形成系统的科学评价方式,只有这样才能对不法分子和徇私枉法者进行严惩。要在全行业树立新风,建设一支廉洁的监管队伍,只有这样,才能纯净政府机关,对行业施工进行有效监督。
(二)定期举行社会听证会,讲座等。铁路工程质量事关普通公民、施工方、政府、承包商及社会各界的利益,如何协调好这五者的关系,事关重大。政府可以出面定期举办行业听证会,听取社会各界的声音,及时捕捉到普通百姓的心声。
(三)细化行业内部规则,在取材,用人,行业内部监督上下功夫。千里之堤毁于蚁穴,细节决定成败。铁路工程建设的健康发展最终取决于行业内部人员的自律。我国铁路工程建筑业的滥觞于上个世纪初,詹天佑等老一辈铁路建设工程师为我们开辟了职业新路,他们的学士令我们钦佩,他们的道德令我们叹服。通过提高整个行业队伍的素质,进而提高工程质量,让具有专业素养和高尚道德的高校大学生进入到工程建设第一线,是未来铁路工程建设业发展的必由之路。
(四)切实发挥好监理单位的作用。由于近年来铁路建设的快速发展,铁路工程的投资越来越大,铁路工程的项目越来越多,就需要更多的管理人才和技术人才等。这需要监理单位做好以上各个方面的监理工作,做到“整合人力资源、提高管理水平”,来保证铁路工程建设的顺利完成。特别在项目全过程管理方面,监理单位要提前介入,严格监理。切实发挥好监理单位的作用,对整个铁路工程项目管理建设起到至关重要的作用。
结束语
在未来几十年里,铁路大规模建设会对建设单位提出新的时代要求,为了适应市场经济的需要,也为了保障人民群众的生命财产安全,建设单位必须加强建设管理,更新建设管理者观念、提高建设管理者素质、增强他们的责任感和使命感,强化他们的风险意识,努力运用现代铁路建设中在合同、计划、造价及施工管理等方面的新方式来驾驭管理,只有这样,才能使得铁路工程的大规模建设取得良好的经济效益和社会效益,才能造成人民群众真正需要的好工程。
参考文献:
中图分类号: TU71 文献标识码: A
一、建筑工程施工管理中存在的问题
1、施工企业的施工管理意识不足
进入新时期以来,随着国家在电网工程、水利枢纽工程以及现代通信工程等国民基础设施工程上的投入力度的不断加大,建筑工程项目中的施工企业也获得了良好的发展空间。但是,市场经济体制下的竞争环境也日益激烈,这就导致大部分的建筑施工企业将获取更多的工程项目作为企业的主要目标,甚至是不择手段,而在施工过程中往往忽视建筑工程的施工管理工作。在施工管理方面存在着管理混乱、职责不清以及缺乏有效监督的问题,大大降低了工程的质量,并且还增加了投资成本。从某些层次来讲,施工管理工作的开展情况决定着施工单位的投资效益。
2、施工管理工作中的信息沟通效率低
目前,在建筑工程施工管理中时常存在着施工现场信息等待反馈时间长、施工管理费用高的问题,并且一些建筑工程的项目部和施工单位相隔比较远,在信息传递和管理沟通上只能依靠电话和文件的形式进行,这就降低了信息沟通的时效性;且施工单位无法准确根据反馈信息掌握最真实的施工现场情况,造成管理沟通上的障碍。这些施工管理中的沟通问题往往会降低施工的效率,导致施工问题得不到很好的解决。建筑工程本身是一项分工细、问题多且资源整合力度大的复杂工程,对于信息沟通的效率和有效性有较高的要求。
3、施工质量管理漏洞多,缺乏有效监督机制
鉴于国内当前基础建设项目日渐齐全,建筑工程在数量上也有一定程度的缓和,但是,建筑企业却非常多,且市场竞争激烈。这就导致一些建筑单位为了获得更多的建设工程而在施工过程中盲目的追赶工程进度,忽略了工程施工质量的管理。在施工管理过程中,施工单位对于施工质量和工程进度的理解不够透彻,就会导致在最终的工程施工中发生偷工减料、以次充好的问题,虽然会一定程度上减少工期,但是这样给工程质量带了极大的安全隐患。建筑施工单位在这方面存在的错误行为,最关键的还是要相关部门建立有效的监督机制。
4、施工管理中对于安全问题重视程度不够
在当前的建筑工程施工管理过程之中,由于建筑市场的过分竞争以及有效的市场秩序管理体制,造成在施工安全管理中出现违规违章建设的问题;施工安全问题不仅仅是施工企业对于工程项目的责任,同时,也关系着人文主义关怀和人性化施工管理的理念。另一方面,现在的施工队伍往往是由大量农民工组成的,整体教育程度较低,文化素质不高,这就使安全施工的理念没法很好的贯彻下去,甚至相关的施工安全管理人员都是由施工队伍之中随便配置的,严重缺乏安全管理意识,没有施工安全责任感。
5、施工人员专业素质不强
施工人员素质低下,在施工过程中没有良好的服从管理意识,经常自作主张进行一些违规操作,施工团队没有合作意识,致使工程进度患者,效率低下,质量也不佳,消耗了大量的施工成本;施工人员缺乏足够的施工安全意识,没有严格的佩戴安全帽和安全服,施工时经常出现摔伤、砸伤等现象,甚至有时会威胁施工人员生命。建筑单位在施工期缺乏适当的安全管理措施,众多安全隐患没有得到抑制。工程施工监督制度落后,时常出现延期完成工程项目的情况。施工技术落后,影响施工的效率和质量。施工成本控制管理疏忽,耗费了较多的资金,不利于建筑单位盈利。
二、针对建筑工程施工管理的问题采取的有关措施
1、完善建筑工程施工管理制度,提倡人性化管理理念
建立和完善科学的施工管理制度,是确保施工管理合理、有效实施的重要基础。要进一步完善施工管理制度就要进一步深入到建筑单位内部,通过加强建筑单位内部施工项目各部门之间的联系,选择最佳优化配置;配置齐全相关管理部门硬件设备上以及人员角色分配,根据工程实际情况科学分配,既能确保工程项目的正常实施,又可以促进部门间的和谐。在人员的管理上,要坚持以人为本的科学发展观的核心内容,努力做好现代管理理念的传播和实践工作。确保在人性化管理的基础上,实现建筑企业的稳定发展。
2、加强建筑施工管理中基于数字化、信息化平台的建设
随着现代计算机技术和现代通信技术的不断发展,对于信息的收集、处理和分析的手段和方法也越来越多。因此,在建筑工程的施工管理中我们也要充分利用现代管理理念和管理方法,对建筑工程施工管理中的信息进行及时的采集和有效的分析、传递和处理。信息化平台本身具有对信息收集和处理的独特优势,结合计算机技术可以实现对建筑工程施工管理的科学表达,通过先进的设备和现代通讯技术的处理方式能够实现施工管理的高效率、高标准和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平台具有十分重要的意义。
3、加强建筑工程施工过程的质量控制
一直以来,建筑工程的施工质量管理控制都是人们关注的重点。虽然,国家对建筑施工的质量问题都有明确的规定和制度要求,但是,实际上我国建筑工程的质量确实不高,屡屡出现的问题,为每个人敲响了警钟。当前的工程质量与施工项目收益就犹如国际上经济发展和环境保护的问题一样,面对机遇、生存和发展,建筑单位在施工质量管理上踌躇不前。但是,为了建筑行业的健康稳定发展,质量问题仍然不可以有任何的马虎。为此,我们提出以下控制措施。
(1)施工前的质量控制措施
施工之前对于施工现场的自然环境信息以及地方政府相关政策法规的全面了解和调查,可以很大程度上减少来自非人为因素导致的施工质量问题;施工队伍的优选工作可以使施工管理控制更加简单、灵活;而对工程材料的严格筛选和检查以及对于施工设备的检修工作可以很大程度上减少施工质量的问题。
(2)施工过程的质量控制措施
工程质量的好坏很大程度上决定在施工过程的管理控制上,在施工过程中,要严格控制施工工序的操作;明确质量控制关键点,并且在施工关键点时,做好现场控制管理工作,最好做到专人专管;工程分项施工结束后,及时做好质量检测工作,对于不合格的做好处理监管工作;工程施工结束后,要做好建立施工技术档案的工作。保证整个建筑工程的整个施工过程都在施工管理的控制下执行,确保工程质量的合格。
4、加强施工安全管理水平
在建筑工程施工管理中,一定要做到“安全第一”的施工管理准则,一切以安全为中心,努力提高施工安全管理人员的综合管理水平和安全管理素质。在施工过程中选择有丰富施工安全管理经验的人员担任安全管理工作,建立专业的安全管理队伍;并且,根据施工过程的不同阶段,组织开展安全管理方面的教育培训工作,普及安全管理知识,提高安全管理人员知识文化水平,从而,在根本上提高建筑施工安全管理水平。
5、提高施工人员的整体素质
减少施工人员的外部流动,培养一批建筑施工水平较高的工人,加强职业素养和职业道德教育,提高施工人员对管理的服从力度。加强安全知识教育,对施工期的各项安全隐患进行排查,建立施工安全维护小组,提高施工人员安全意识,防范安全事故的发生。锻炼施工人员的团队合作能力,建立施工人员分工小组,每日指派一定量的计划任务,超额完成则给以奖励。加大对施工人员的技术辅导力度,不断提高施工人员的操作水平,提高工作效率和质量。
结语
综上所述,建筑工程在施工管理中存在的问题不容忽视,简单层次上讲是会影响到建筑工程的整体质量;一旦施工质量不过关的建筑投入到实际的应用之中,甚至会威胁到人们的生命健康安全。对于施工管理问题解决措施的应用,可以相对有效保证建筑工程的施工质量和施工安全,但是,对于不同的施工环境和工程特点,我们还要灵活运用相应的方式方法,确保建设工程施工管理的科学合理。
参考文献
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。