发布时间:2023-10-07 17:36:53
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GDP增长率指标;生产者物价指数(PPI) 失业率;通货膨胀率
中图分类号:F74
文献标识码:A
文章编号:16723198(2013)21007104
1工业生产指数与经济景气指数之间的关系
1.1工业生产指数与经济景气指数的散点图如下
1.2工业生产指数与经济景气指数相关性假设检验
因为所采集到的样本数据为小样本数据,因此用t检验法。
(1)假设:H0:工业生产指数与经济景气指数无关,即ρ=0;H1:工业生产指数与经济景气指数相关,即ρ≠0。
(2)计算统计量t。
①由公式ρ=计算出ρ。参考数据:“S12E02 12440120 吴杰羡《关于欧元区经济的研究报告》相关数据.xlsx”及相关的方差、协方差公式代入数据可求出ρ。(具体的计算过程将不在此报告详细介绍,本实验采用EXCEL中的CORREL函数直接求出ρ=0.659)。
②有公式t=rNI21Ir2计算出统计量t.将N=19, ρ=0659代入公式求得t=3.612。
③在置信度为α=0.05的情况下,经查表求得t0的临界值为2.458。(利用EXCEL中TINV函数可求得t0=2458。注意此检验为双尾两侧检验在用TINV函数时,概率应取α/2,即0.025,自由度为N-2,即17)最终计算结果如下所示:
(3)数据的比较分析。
因为样本t>to,即落入拒绝域。因此应该拒绝原假设,而接受被择假设H1,即:工业生产指数与经济景气指数相关。并且由以上样本统计量ρ=0.659得知,它们存在着正相关关系。即总的趋势是随着经济景气指数的增大,工业生产指数也会相应地增大,进而对国内的经济产生促进作用。相反,如果某一年的经济景气不好,则人们就会降低工业生产指数,减少生产。
下面结合工业生产指数与经济景气指数随着时间的趋势图进行现实解释。如图2所示。
从上图表可以看出经济景气指数和工业生产指数的整体趋势是相似的。受欧债危机、全球经济萧条等影响,欧元区当地的经济景象比较冷清,从2011年8月以来经济景气整体上呈现平缓略降的趋势,这为当地的工业生产者制定生产计划提供导航。决策者会以此为参考制定本月的产量计划,适当地降低本月产量。随着全球经济的复苏以及缓慢升温,经济投资环境将会得到改善,由此看来经济景气指数将会喜上眉梢。工业生产同比增长率有望上升。
1.3对工业生产指数与经济景气指数的线性回归分析
为了进一步研究工业生产指数与经济景气指数的关系,使得它们在相互之间能用等式表示。表2是本实验的部分数据:
线性回归分析原理:
线性回归分析法是最基本的回归分析方法,其假设自变量和因变量之间存在线性关系,线性回归的数学模型如下所示:
y=α+βx+ε
此为矩阵形式。Y部分为被解释变量,在本实验被定为工业生产指数。α为模型的截距,即线性回归的常数部分。β为待估计参数。X为解释变量,在本实验中被定为经济景气指数。ε为实际观测值与线性回归拟合方程之间的差距。
对于线性回归模型,一般采用最小二乘估计法来估计相关的参数。
一般来说,回归分析是通过规定因变量和自变量来确定变量之间的因果关系,建立回归模型,并根据实测数据来求解模型的各个参数,然后评价回归模型是否能够很好的拟合实测数据;如果能够很好地拟合,则可以根据自变量作进一步预测。
下面将对工业生产指数与经济景气指数进行回归分析(利用EXCEL中的分析工具中的回归分析可以得到如下结果)。
由表3的回归统计R^2=0.43其拟合度并不是很好。由表5可得到线性回归部分的F值为13.06198,相应的P值是0.0021小于显著性水平0.05,说明这回归分析还是比较显著的。由图3可知经济景气指数的残差波动不大,可见残差所带来的影响并不大,可忽略掉。由此可列出工业生产指数与经济景气指数的线性回归模型为:
1.4对工业生产指数与经济景气指数的非线性回归分析
从上面的线性回归拟合分析中,可以看到R^2 的拟合优度只有0.43,其实这远不能满足我们的需求。说明本案例用线性回归分析不能精确地反映工业生产指数与经济景气指数之间的紧密关系,起码这精确度并不是很高。下面我们尝试着用非线性曲线进行拟合,进一步地提高它们的精确度。
其实在上面的讨论中已经涉及到非线性曲线拟合问题。接下来,用表2数据通过EXCEL工具对工业生产指数与经济景气指数再进行一次散点图分析,并画出其趋势线,显示公式和拟合度。结果如下:
其中x是解释变量,代表经济景气指数;而y是被解释变量,代表工业生产指数。
1.5回归方程的选择
通过比较可知采用多项式曲线对上述数据进行拟合,其拟合度为R2 = 0.781 优于线性回归方程的拟合度(R^2=0.43)。因此,用此方程进行工业生产增幅的预测将得到更准确的结果。
综上所述,在对工业生产指数与经济景气指数进行回归分析时,非线性回归拟合所得到回归方程更符合实际情况,结果与观测值更接近,更有预测能力。因此工业生产指数与经济景气指数的回归方程为:
y=(8E-05)x6-0.0445x5+10.178x4-1240.1x3+84932x2-(3E+06)x+5E+07
2工业生产同比增长率与失业率的关系
2.1描绘工业生产同比增长率与失业率的散点图
根据表2数据用EXCEL工具画出其散点图,其结果图5。由图5可知工业生产同比增长率与失业率整体上呈现一种负相关的关系。即随着工业生产同比增长率的上升,失业率是呈现下降的趋势。反之,结果相反。
2.2工业生产同比增长率与失业率相关性假设检验
为了深入研究工业生产同比增长率与失业率的相关强度。有必要对其进行相关性假设检验。由于所采集到的样本数据为小样本数据,因此用t检验法。
(1)假设:H0:工业生产同比增长率与失业率无关,即ρ=0;H1:工业生产同比增长率与失业率相关,即ρ≠0。
(2)计算统计量t。
2.3数据的比较分析
因为样本 |t|>to,即落入拒绝域。因此应该拒绝原假设,而接受备择假设H1,即:工业生产指数与经济景气指数相关。并且由以上样本统计量ρ=10.775
得知,它们存在着较强的负相关关系。即随着工业生产同比增长率的上升,失业率是呈现下降的趋势。反之,当工业生产率下降时,失业率将会增加。这也符合大多数的经济理论。也就是在自然状态下,随着GDP增长率的上升,失业率会下降,当地的就业压力就会得到缓减,反之,结果相反。
下面结合工业生产指数与经济景气指数随着时间的趋势图进行现实解释。如下图所示:
由图6可知,从2011年8月以来欧元区的工业生产一直处于低迷的状态,与此相反当地的失业率却不断地上升。截止2013年2月当地的失业率高达12%。由此反映出当地的巨大的就业危机。目前欧元区的经济上仍处于冷清、萧条状态,当地的经济还没复原,随着经济环境的不稳定,工业生产指数相应降低,导致一连串的失业人口的增加。众所周知,失业率过大会影响当地社会的稳定,甚至危及国家的安全。欧元区应加强对金融债券的管理,同时邦联国家要加强当地的宏观调控,针对出现的债务危机,经济危机等市场缺陷问题制定相应的法律法规。在此同时,让市场充分发挥自我调节作用。在管理好市场营运环境的前提下,针对市场的盲目性和滞后性,邦联国家应该找出其根源,并对症下药。对市场的不透明度进行信息公开,减少盲目性。为解决滞后性的问题,邦联国家通过科学制定一系列的经济政策引导当地经济向健康的方向发展。只有刺激当地经济的发展,才能减少失业人数。
2.4工业生产同比增长率与失业率的回归分析
(1)工业生产同比增长率与失业率的线性回归分析。
与上述线性回归分析原理相同。下面将对工业生产同比增长率与失业率进行线性回归分析。(利用EXCEL中的分析工具中的回归分析可以得到结果如下:
(2)工业生产同比增长率与失业率的非线性回归分析。
通过对工业生产同比增长率与失业率的散点图描绘以及非线性曲线的拟合。其结果由以上图—3可知,以下为工业生产同比增长率与失业率多项式回归方程。其中y代表失业率(被解释变量),x代表工业生产同比增长率(解释变量)。
3通货膨胀率与失业率的研究
为研究欧元区通货膨胀率与失业率的关系,由此对其展开相关分析和回归分析。
3.1描绘通货膨胀率与失业率的散点图
根据表2数据用EXCEL工具画出其散点图,其结果如图8。由图8可知通货膨胀率与失业率整体上呈现一种负相关的关系。即随着通货膨胀率率的上升,失业率是呈现下降的趋势。反之,结果相反。
3.2通货膨胀率与失业率相关性假设检验
为了进一步研究通货膨胀率与失业率的相关强度。有必要对其进行相关性假设检验。由于所采集到的样本数据为小样本数据,因此用t检验法。
(1)假设:H0:通货膨胀率与失业率无关,即ρ=0;H1:通货膨胀率与失业率相关,即ρ≠0。
(2)计算统计量t。
①由公式ρ=计算出ρ。参考数据:“S12E02 12440120 吴杰羡《关于欧元区经济的研究报告》相关数据.xlsx”及相关的方差、协方差公式代入数据可求出ρ(具体的计算过程将不在此得知,它们存在着很强的负相关关系。即随着通货膨胀率的下降,失业率是呈现上升的趋势。反之,在一定条件下,当通货膨胀率的上升时,失业率将会减少。
由图9可知从2011年8月份以来欧元区当地的通货膨胀率整体趋势下降,截止2013年2月该地区的通货膨胀率为1.2%,与此相反当地的失业率却一直处于上升状态,截止2013年2月欧元区的失业率高达12%。失业率上升是由于当地的GDP同比增长率、工业生产同比增长率下降所导致的。危机前期因经济扩张,通货膨胀。如今经济萧条,很多企业减产、停产,甚至破产。随着市场通货减少,通货膨胀率逐渐降低,但随之而来的是经济冷缩,许多工人被迫解雇,由此而带来的失业率上升。
4实验总结
以上通过对欧元区从2011年8月至2013年2月这段时间的经济数据的研究,主要是围绕着工业生产指数与经济景气指数,工业生产同比增长率和失业率以及通货膨胀率与失业率这3对关系的研究。在一定程度反映出欧元区的基本层面的规律。在经济景气时期,由于通货宽松,经济的快速扩张,由此带来更多的就业岗位,很大程度上减少了当地的就业压力。同时带来了也给抑制通货膨胀带来了压力。随着全球经济过热,在高度通货膨胀的压力下,投资环境开始恶劣起来。最终导致了经济危机。为防止经济继续变热,抑制通胀压力。欧元区央行便通过提高利率、准备金率等金融工具,或通过发行债券或票据等公开市场业务,回笼资金,进而减少通货。由此市场的通货膨胀压力便得到缓解,但随之而来的将是经济扩张因为资金问题受限制。再者后面发生的欧债危机,欧元区的经济受到了重创,经济严重缩减,接着面临的就是失业率上升。以上是欧元区经济的大概状况。那3对关系在一定程度上反映了当地经济的内在规律。
参考文献
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[6]袁宜.世界经济周期低点来临?[J]. 进出口经理人,2008,(03).
1.1 农村的基本情况
重庆市的幅员面积是其余3个直辖市(以下简称其余3市)之和的2.4倍,耕地总面积是其余3市之和的1.46倍,总人口是3市之和的62.33%,而乡村人口却是3市之和的3.15倍,占重庆市总人口的71.64%。农业在重庆经济中所占份额较大,第一产业在重庆生产总值中的比重为8.68%,农业总产值占工农业生产总值的15.64%,比全国的平均标准低2个百分点左右,而比其余3市高10个百分点以上(见表1)。可见,农村经济在重庆的地位之重。
1.2 城乡经济发展严重失衡
当前重庆农村经济中存在着许多矛盾和问题,突出的是城乡居民收入与农村居民收入的差距不断扩大。重庆农民人均纯收入多年来增长缓慢,农民人均纯收入得不到提高,大大限制了重庆农村经济的增长。重庆农林牧渔总产值高于其余3市之和; 城镇居民人均可支配收入大大低于3市,为3市之和的20.59%;农村居民人均可支配纯收入不到其余3市的一半,为3市之和的14.14%; 其余3市城镇居民人均可支配收入大约是农村居民人均纯收入的2.2倍以上,而重庆城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的3.3倍左右(见表2)。
1.3 劳动力转移带动了农村经济发展
由于重庆特殊的市情所决定,劳务输出目前仍是重庆农民增加收入、摆脱贫困的主要方式之一。重庆土地稀少、贫瘠,农村剩余劳动力必然从第一产业流向第二、三产业。2010年重庆农村人口2366.66万人中,有1379.35万农村从业人员,占农村人口的58.28%; 而重庆耕地面积为162.92万hm2。按现有农村人均劳动力,重庆种植(2.4×667) m2土地,比全国标准少(1.6×667) m2。从重庆市直辖以来的数据指标来看,重庆就业人员逐步从第一产业流向第二、第三产业(见表3)。
1.4 农村金融薄弱
金融发展与经济增长关系密切,经济发展需要金融为其提供多种融资渠道,金融的发展能够促进经济的快速增长,两者的相关性已经在经济发展实践中得到了验证。重庆总体的储蓄率远远低于北京和上海,为北京和上海的1/3左右,与天津差距不大,但是就个人的平均储蓄率而言,重庆都低于其余3市(见表4)。
2 重庆农村经济发展对策
2.1 实施资本农业
重庆自然资源丰富,垂直气候明显,温、光、水、气充足,适合多种农作物生长,同时有较强的种植能力和好的种植基础,为重庆农产品走向世界打下良好基础,但是要真正走向世界,还要发展农业生产企业,培育销售企业,健全市场网络,引导向规模型方向发展。用工业管理方法去管理农业,以商业理念去开拓农业市场。用工业方法加强农产品质量管理、成本管理以促进优质农产品有规模的发展。用商业开拓农业市场,培育有较高声誉的品牌。应建立有效的市场运作机制,大力发展“公司+农户”等形式的农业企业化经营,改变目前重庆农产品多数由农户分散生产、组织化程度低、盲目性很大、品种和品质难以适应市场多样化、优质化需求和农产品的卫生安全保障低的现状,鼓励加工型、流通型龙头企业到农村去建立生产基地,组织和带动农民发展商品率高的农产品,实现重庆“订单农业”为主题的农村经济发展格局。
2.2 发展特色农业
发展以追求最佳效益(即最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益)和提高产品市场竞争力为目的,依据区域内整体资源优势及特点,突出地域特色,围绕市场需求,坚持以科技为先导,高效配置各种生产要素,形成规模适度、特色突出、效益良好和产品具有较强市场竞争力的非均衡农业生产体系的特色农业。要以市场为导向,以科技为动力,以“特色+规模”为载体,把农业资源比较优势与区域化生产布局结合起来,突出特色,扩大规模,发展特色农业经济带(区),着力构筑起农业的新优势。努力形成规模效益,改变一些地方优质农产品“优而无势”、“有质少量 ”,难以形成规模效益的状况,努力推行“一村一品”、“一地一业”战略,以形成专业化生产、规模化经营,努力提高优质农产品的市场竞争力与市场占有率。
2.3 大力发展民工经济
民工经济对重庆农村发展具有重大的经济社会意义,因此应采取措施,进一步大力发展重庆的民工经济。要加强对民工经济的引导,建立统一、开放、竞争、有序的劳务市场,形成从市区到区县、乡镇的劳务信息网络,及时、准确地劳动力市场的供求信息,引导农村剩余劳动力转移就业和用工单位定向招工,尽量减少盲目性。要尽快建立劳务输出基地和承接基地,加强输出基地和承接基地的协调,逐步提高劳务输出的组织化程度,做到有序转移。
2.4 完善农村金融秩序,加大农村金融投入
摘要:现行判断宏观经济的指标繁多,且判断标准不尽相同,使得判断宏观经济整体状况不尽如人意。本文笔者提出一种全新的、并能够直接反映宏观经济状况的研究方法――群体综合指数判断方法,并将此方法运用在实例中,判断和分析了一国宏观经济的形势,证明了其正确性和科学性。
关键词:宏观经济 判断标准 群体综合指数判断方法
Abstract: the current macroeconomic indicators judge various, and the judgment standard is endless and same, make judgment macroeconomic overall condition not satisfactory. In this paper the author puts forward a kind of brand-new, and can directly reflect the research methods of macro-economic conditions-group composite index judging method, and the method is used in the example, the judgment and analysis of a country macroeconomic situation, prove the correctness and scientific.
Keywords: macroeconomic judgment standard group composite index judge method
中图分类号:F123.16 文献标识码:A文章编号:
1 绪论
在现代市场经济中,周期性的经济波动似乎成为了一国经济生活中的客观现象,经济发展是有起必有落,大起必大落。我国自改革开放以来,事实上也面临着膨胀与衰退的反复。经济波动必然影响到经济主体的行为。所以,必须加强对宏观经济的判断和分析。
纵观当前宏观经济判断的研究方法,有美国的综合指数法、国内基于模糊数学的综合评判法,还有全新的人工神经元网络理论景气观测法,但这些方法都或多或少的存在着一定的弊端。所以,在本文中,笔者讨论并提出了一种基于宏观经济指标群体的宏观经济状况判断方法。
2 群体综合指数判断方法
此方法是从宏观经济数据中选取比较重要的指标,作为一个评价群体,将指标月数据进行数据标准化,使其具有可比性,利用指标群体及其均值的变化趋势来判别宏观经济的运行状况及预测经济的未来趋势。步骤如下:
2.1数据的收集整理
选取重要的宏观经济指标,如GDP、CPI、PPI等,至少20个。将这些指标的月数据进行统计整理,得
其中:
2.2 数据的标准化处理
在数据分析之前,我们通常需要先将数据标准化,然后利用标准化后的数据进行分析。标准化后的数据,对测评方案的作用力同趋化,并且具有可比性。
Min-max标准化方法是对原始数据进行线性变换。设minA和maxA分别为经济指标A的最小值和最大值,将A的一个原始值通过min-max标准化映射成在区间[0,1]中的值,其公式为:
(公式1)
将每一个经济指标的月数据都标准化之后,便得:
2.3计算群体综合指数
将每个月标准化后的宏观数据平均化,及
(公式2)
得到群体综合指数:
3.案例分析
在本案例中,笔者选取德国作为研究对象,对群体综合指数判断方法进行验证和说明。由于股市是经济的晴雨表,股市的起伏能够很好地反映该国经济的状况,所以在本章中,笔者选取德国法兰克福指数作为反映德国宏观经济状况的对比参考指标。
3.1数据的收集整理
根据德国实体经济特点,筛选出23个能够反映德国宏观经济状况的指标,如GFK消费者信心指数、PMI、CPI等等,同时选取法兰克福指数(DAX)作为对比指标,时间区间为2008年1月到2011年9月。由于数据繁杂,现只选取出德国2008.01~2008.10期间的GFK消费者信心指数(即下表中A)、PMI(即下表中B)、CPI(即下表中C)三个指标的月数据进行具体统计整理,得
3.2 数据的标准化处理
根据公式1,将每一个经济指标的月数据及法兰克福指数标准化之后,得:
3.3计算群体综合指数
由公式2计算得群体综合指数:
3.4判断分析
将计算得出的群体综合指数和经过标准化处理后的法兰克福指数在EXCEL中作图得到德国指标对比图,为了分析方面,对其进行简化从而得到群体综合指数―法兰克福指数图,进而可以进行对比研究。
从上图分析知:
①从经济状况角度分析:2008.01―2008.08与2010.03―2011.09这两个时间区间,德国群体综合指数处于50%线和80%之间,说明此时德国经济比较稳定,经济状况良好,这与德国的实际经济是客观符合的;2008.09―2009.11与2009.08―2010.02这两个时间段,德国群体综合指数处于30%线和50%线之间,显示此时的德国的经济疲软,而2008.09―2009.11时间区间的经济背景是全球开始陷入金融危机,作为出口为主导的德国经济受到很到冲击,经济状况疲软,而2009.08―2010.02时间区间则处于经济危机的末期,经济虽有好转,但总体疲软;2008.12―2009.07时间区间,德国群体综合指数处于30%一下,联系当时经济环境,全球深陷处于金融危机之中,处于危机最艰难阶段,德国经济恶化,经济形势异常严峻,经济十分萧条。实际经济状况与群体综合指数判断方法很好的契合很好地验证了群体综合判断方法对经济状况的判别作用。
②从经济走势角度分析:2008.06―2008.11时间区间,德国群体综合指数曲线处于下行过程,显示德国经济处于下行过程,考虑到当时由美国次贷危机引发的全球金融危机正在向全球蔓延,开始影响其他国家经济,德国亦无法免受其害的事实,综合指数的判断方法与德国实际经济情况是符合的;2009.07―2011.04时间区间,群体综合指数曲线处于上行通道,显示德国经济处于复苏阶段,经济处于扩张状态,这与德国当时实际经济情况是客观相符的;2011.05―2011.09时间区间,德国综合指数曲线处于下行通道,显示德国经济处于下滑状态,而此时欧元区正深陷欧债危机不能自拔,欧元区经济下滑,作为欧元区三驾马车之一的德国,无法独善其身,经济受到拖累,这些事实都验证了群体综合指数判断方法的科学性。
③通过对比分析可知,作为德国经济晴雨表的法兰克福指数的走势与群体综合指数的走势基本吻合,两者的正相关性很强。所以,群体综合指数在一定程度上可以正确、全面得反正出德国宏观经济的运行状况,具有一定的科学性。
农民家庭生活现状调查报告一农民,这个特殊的称谓,从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立,使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位,彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天,农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的GDP,而应该是广大农民的生活水平,他们生活在社会的最低层,是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增,颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴,都让我们广大农民的家庭负担大大减轻,当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表,还有许多其他的政策比如:九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等,这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。
一、农民收入篇。
在本次调查中,人均收入在800元以下的家庭仅占调查家庭总数的2%,13%的家庭人均收入在800—1500元这个范围内,有54 %的家庭人均收入在1500—3000元这个范围内,人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。从这些数据可以看出农民的收入就前几年比增加了很多,然而对农民而言赖以生存的农业竟然不是收入的主要部分。农业方面的净收入在2000元以下的家庭占33%,52%家庭的农业方面的净收入在2000—3000这个范围内。对那些人口多的家庭这点钱如果人均下来就真的没多少了。调查发现90%的家庭收入的主要来源竟然是外出打工,其他方面的收入主要来源加在一起才占总家庭的10%。 近些年随着外出打工的热潮高涨,我们农民们也意识到了守着那“一亩三分的”是多么的没有前途。外出打工成了农民挣钱的最佳途径,也成了大多数家庭收入的主要来源,这也是当前农民收入提高的主要原因。而另一方面,随着物价的上涨,种子、农药、化肥等的价格也提高了很多,这就使农业生产成本增加了,又加上农民现在都有了“惰性心理”,他们对农作物没有很好的养护导致了农业产量下降,这样农业方面的收入就没剩下多少了。其实无论怎样,单纯的种植这种作物是无法获得令人可喜的收益的。
二、农民的生活消费。
有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上,这主要是些年轻的家庭。对于那些年龄稍微大点的人他们主要用来维持生活,这部分的家庭占到了15%,因为他们子女的事差不多都办完了,他们也就没有太多的牵挂了,现在只要慢慢地赚着钱花着撑到自己么有能力时候有子女赡养了。他们都没有想到为自己以后养老,在这里人有能力的时候都全都是为了孩子到老的时候就依靠孩子了。 在家庭收入的主要用途方面59%的家庭选择了“其他方面”,这其他方面主要都是建房子,办喜事方面的,这些家庭都是有快成年或刚成年的孩子。现在无论在什么地方结婚都是一件不容易的事情,中国的房价是那么的高,即使在农村可能没有那么的贵,但对于仅有定点收入的农民来说这也算是一笔超大的开销了。 虽然现在我们农民的收入增加了,但是还是有66%的家庭感觉经济有点紧张,这些多为子女比较多的家庭,还有些是有病人的家庭,毕竟医保在我们那里还没有实行起来。32%的家庭感到基本需要能得到满足,仅有2%的家庭认为生活富足了,毕竟离小康水平还有一段距离的。 对于比较担心的问题93%的家庭都选择了收入没有保障,在农村几乎所有的人都处在失业中,那些外出打工的工作没保障有时候不要把身体搭进去就好了,在家里的人就只能盼望着能风调雨顺有个好的收成,而近年来的气候异常的很难有风调雨顺了。其他选的较多的是“家里有人生病”,“孩子不孝顺”,“治安状况不好”,关于农业方面的几乎没有人选择,或许他们真的感觉种地没什么前途了吧!
此次调查的分析,总体而言,农民生活仍处于温饱状态,过着艰苦的日子。这次调查不够全面,也不具有太强的说服信,没有佐证和足够的资料,但是这是农村真正的实际情况,没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡,提高农民的生活水平,是一个亟待解决的重要问题,希望在各方面力量的努力下:能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道,使国家更加繁荣富强,实现祖国的伟大复兴!
调 查 人:
农村小学生家庭教育情况调查报告二祁集中心学校课题组
一、问题的提出
在全面实施素质教育的今天,我们越来越深刻地感受到教育不仅是学校、教师的责任,更是家庭、社会共同的责任。只有学校与家庭、教师与父母相互合 作,才能塑造学生健全的人格,使他们得到全面的发展。
本着这样的初衷,我们对全校学生的家庭教育情况进行了调查,旨在了解学生家庭情况,增强家庭、学校、社会共同参与教育的意识,形成育人整体合力,进而促进学生全面和谐发展。
二、调查方法
1、调查时间:2012年11月23日
2、调查对象:全校学生家长(家长到会率98%)
3、调查方法;
问卷调查法。采取以班级为单位集中问卷,共发出问卷500份,收到有效卷487份,无废卷。
三、结果与分析
(一)家庭状况:
1、家长文化程度:父母中有一人为本科学历的占2.5%,大专学历占10.6%,高中及以下文化程度占84.7%。
2、家庭经济情况;家庭条件以中等收入(即父母平均月收入为1000——2000元)为主,贫富两极也占一定比例,人均月收入在1000元以下的占49.1%,在2000元以上的占24.3%
(二)家庭教育现状:
1、家庭教育投入情况:农民家庭经济状况调查报告。
(1)经济投入:家庭订阅杂志、报纸一份以上占3.1%;每月给子女购买课外书3本以上占22.6%。
(2)时间投入:每月经常陪子女去新华书店的(不少于2次)的占38.9%;每周平均有一小时以上的时间和孩子一起交流学习占37.5%说明家长对孩子教育比较重视,但经济的投入明显高于与孩子共处的时间投入。家长对孩子的关心
还是不够,实质性付出太少。
2、家庭教育方法:
(1)家庭教育的理念:72.1%的家长认为对子女严厉,要求严格,孩子听话;71.4%的家长认为谁对孩子溺爱,孩子就不听谁的话。
(2)教育子女的途径:以生活经验、随时随地教育为主的站96.8%,3.2%的家长从书、报、电视中获取教育方法。
(3)督促子女看课外书的方法:鼓励的占28.1%,采用物质奖励的占42.7%,引导的占13.4%,进行陪读的占16.8%。
(4)在家进行英语、家庭辅导的占12.7%,在家进行钢琴、电子琴辅导的占
8.3%。
由母亲承担的占68%,由父母一起承担的为24%,父亲单独承担的占3.6%,祖父母承担的占4.4%。
(5)让孩子在家做力所能及的家务(如扫地、擦桌子、整理东西)占58%。
(6)20.6%的家长不给孩子零花钱。
说明家长对孩子进行素质培养的观念、方法日渐成熟,普遍认识到正确的教育观念,科学的教育方法在孩子成长过程中的作用。教育方法上以鼓励为主,方法越来越多。但仍表现出对孩子智力学习重视的倾向。
3、特长培养情况:
23.2%的家长让孩子参加青少年活动活动中心的乐器、书法、英语、绘画辅导班。
说明家长对培养孩子的兴趣专长较为重视,兴趣的选择呈现多元化的趋势;家长对孩子特长培养的投入较多。
4、家校联系情况:
100%的家长希望每学期与老师沟通1次以上,联系方式一发短信、打电话、利用网络、写便条、上门家访为主。说明家长对子女学习的关心程度较高,对家校合力的重要性认识到位;同时也反映出家长把教育寄希望于老师、学校的心理。
四、措施与对策
1、提高家长对家庭教育重要性的认识。
家长作为一个特殊的社会角色,在家庭教育中承担着极其重要的作用。建议通过家长学校等途径,不断接受新知识,接纳新的教育观念,提高对家庭教育重要性的认识,给孩子提供良好的家庭教育。农民家庭经济状况调查报告。
2、掌握科学的家庭教育方法。
建议家长多学一些管理孩子的方法,对孩子要尊重,但不是听之任之;要管教,但不是独断专横。对孩子管理要把握好一个度。细心观摩孩子,发现有异常要及时想办法给以处理。
3、身教重于言教。
家长是子女教育中的“第一位”老师。父母的思想、行为、道德爱好、习惯对孩子都有潜移默化的影响。建议家长改变一些不良习惯,做孩子的榜样,以身作则,多与学校保持联系,从而更好地督促孩子的学习。自身也适当地学习一些新的知识,创造家庭学习的良好氛围。
4、加强家校联系。
家庭教育的特殊功能是学校教育和社会教育所不能代替的。但学校教育有其自身的教育功能和教育优势。学校应加大同家长的联系和沟通,给家长教育提供理论和技术上的支持。形成校——家教育阵地,从而为学生的发展提供更完善的教育环境。
五、对学生家庭教育调查现状的思考
家庭教育是学校教育和社会教育的基础,也是学校教育的强有力的辅助和补充。以上资料和数据表明,学生家庭教育情况有有利的一面,也有不容乐观的一面。
1资料与方法
1.1一般资料对我院内科门诊2005年1月~2007年12月就诊的高血压患者,随访资料完备的954例中的762例高血压未控制患者作为随访对象,男416例,女346例;年龄35~75岁,平均49.5±9.6岁,年龄>60岁196例;文盲406例,小学218例,初中以上138例。
1.2方法对血压已达标准患者(<140/90mmHg)维持原降压治疗方案,未达标者,原使用的降血压药物剂量未足者,按个体化治疗原则,予以增加原药物剂量或加服另一种降压药物,原药物已足量者,增加另一种降压药物,种类可达2~4种。
2结果
2.1治疗情况对762例患者均告知病情,分析其血压不能控制的原因,给予增加药物剂量或增加药物品种,按个体化原则,使血压符合控制标准[1]。
2.2血压变化按遵守医嘱情况分组统计,A组:遵守医嘱良好组254例(33.3%),血压达标者有217例(85.4%);B组:部分遵守医嘱组412例(54.1%),血压达标者有165例(40.0%);C组:不遵守医嘱组96例(12.5%),无1例血压控制达标。
2.3经济状况对遵守医嘱情况的影响部分遵守医嘱、不遵守医嘱的原因中,因经济困难而改变医嘱有113例(14.8%),表现为将其降血压药物减量或要求更换价廉的药物或拒绝治疗自行停药,其中减量49例(43.4%),更换药物者60例(53.1%),拒绝治疗自行停药者4例(3.5%)。原用药物为氯氨地平、波依定、依那普利、长效心痛定等一般只开出一个剂量,113例患者经再次调整适合、足量、廉价的药物后,血压较前下降20.1/12.8mmHg(P<0.01),血压达标者51例,控制达标率45.1%。
2.4治疗药物费用分析我镇常用的降血压药物有常用药降压片、尼群地平[2]、卡托普利、复方罗布麻片、普通心痛定片、珍菊降压片、复方卡托普利片,费用在50元/月左右;国产心痛定控释片、依托普利费用在80元/月左右。
3讨论
我国高血压患者已达1.7亿人,而血压达标控制率只有6.5%,我院内科门诊的血压控制率仅有21.3%,目前有数十种有效的降血压药物,为什么达标控制率仍很低,对此进行了分析,得出高血压治疗费用对农民群众是一个主要原因[3],占不遵守医嘱原因的15.6%。高血压是一种需要改善生活方式及需要长期治疗的慢性疾病,其中大部分患者需终生治疗,他们中的一半人数又为无症状者,故治疗费用的高低将明显地影响用药率及控制达标率。我镇地处,农民年人均收入约为4000元,决定了许多人不可能支出很多费用来治疗无症状的高血压,所以我镇常用的降血压药物有降压片、卡托普利、复方罗布麻片、普通心痛定片、珍菊降压片、复方卡托普利片,费用在50元/月左右,一般不超过60元/月。笔者对762例高血压患者治疗观察,如开出>50元/月的治疗高血压药物,患者在第二次就诊时将会提出更换价廉的药物,或者告诉医生已自行更换药物,医务人员在对高血压患者治疗时要注意到治疗费用的问题,要了解该患者是否能长期坚持服用你所开的药物。在随访中我们发现,只要将常用廉价的降血压药物剂量用足,必要时联合用药,其血压达标控制率可达46.2%,门诊血压控制达标率可提高1倍,但其不利的因素是每日要服药2~3次,易产生漏服。我国目前年人均卫生保健费用约400元,可见经济欠发达地区人均费用将更低,用于治疗高血压的费用则更少,我国患者对医嘱不依从的主要原因是费用占34.9%[4],高血压的治疗费用将更为明显地影响高血压患者用药的依从性,低费用高疗效的治疗模式将明显地提高高血压的达标控制率,对此临床医师应引起足够的重视。要做到这一点,需要广大基层医务工作者长期坚持正确的指导和宣传。对于高血压患者,医生提供价格合适的有效的药物加上正确的宣教才是一个完整的治疗方案。遗憾的是现行学术交流都在推荐新的昂贵的长效降压药,几乎听不到关于如何服用传统的中短效降压药的话题,这不利于广大医务工作者掌握正确的指导方法,也与我国大多数高血压病患者生活在农村相脱离,因为目前农村高血压病人还吃不起昂贵的长效降压药。这也需要医生给予正确的引导。我省每两年一次免费农民健康体检对改变这一现状将会有很大的帮助。如在经济不发达、欠发达地区由政府提供免费的普通降血压药物,将明显地提高血压控制率,对于提高高血压患者生存质量有着巨大的社会效益。
【参考文献】
1陈灏珠.内科学.北京:人民卫生出版社,1989,206-216;318-415.
1 资料与方法
1.1 一般资料 对我院内科门诊2005年1月~2007年12月就诊的高血压患者,随访资料完备的954例中的762例高血压未控制患者作为随访对象,男416例,女346例;年龄35~75岁,平均49.5±9.6岁,年龄>60岁196例;文盲406例,小学218例,初中以上138例。
1.2 方法 对血压已达标准患者(
2 结果
2.1 治疗情况 对762例患者均告知病情,分析其血压不能控制的原因,给予增加药物剂量或增加药物品种,按个体化原则,使血压符合控制标准[1]。
2.2 血压变化 按遵守医嘱情况分组统计,A组:遵守医嘱良好组254例(33.3%),血压达标者有217例(85.4%);B组:部分遵守医嘱组412例(54.1%),血压达标者有165例(40.0%);C组:不遵守医嘱组96例(12.5%),无1例血压控制达标。
2.3 经济状况对遵守医嘱情况的影响 部分遵守医嘱、不遵守医嘱的原因中,因经济困难而改变医嘱有113例(14.8%),表现为将其降血压药物减量或要求更换价廉的药物或拒绝治疗自行停药,其中减量49例(43.4%),更换药物者60例(53.1%),拒绝治疗自行停药者4例(3.5%)。原用药物为氯氨地平、波依定、依那普利、长效心痛定等一般只开出一个剂量,113例患者经再次调整适合、足量、廉价的药物后,血压较前下降20.1/12.8mmHg(P
2.4 治疗药物费用分析 我镇常用的降血压药物有常用药降压片、尼群地平[2]、卡托普利、复方罗布麻片、普通心痛定片、珍菊降压片、复方卡托普利片,费用在50元/月左右;国产心痛定控释片、依托普利费用在80元/月左右。
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3 讨论
我国高血压患者已达1.7亿人,而血压达标控制率只有6.5%,我院内科门诊的血压控制率仅有21.3%,目前有数十种有效的降血压药物,为什么达标控制率仍很低,对此进行了分析,得出高血压治疗费用对农民群众是一个主要原因[3],占不遵守医嘱原因的15.6%。高血压是一种需要改善生活方式及需要长期治疗的慢性疾病,其中大部分患者需终生治疗,他们中的一半人数又为无症状者,故治疗费用的高低将明显地影响用药率及控制达标率。我镇地处,农民年人均收入约为4000元,决定了许多人不可能支出很多费用来治疗无症状的高血压,所以我镇常用的降血压药物有降压片、卡托普利、复方罗布麻片、普通心痛定片、珍菊降压片、复方卡托普利片,费用在50元/月左右,一般不超过60元/月。笔者对762例高血压患者治疗观察,如开出>50元/月的治疗高血压药物,患者在第二次就诊时将会提出更换价廉的药物,或者告诉医生已自行更换药物,医务人员在对高血压患者治疗时要注意到治疗费用的问题,要了解该患者是否能长期坚持服用你所开的药物。在随访中我们发现,只要将常用廉价的降血压药物剂量用足,必要时联合用药,其血压达标控制率可达46.2%,门诊血压控制达标率可提高1倍,但其不利的因素是每日要服药2~3次,易产生漏服。
我国目前年人均卫生保健费用约400元,可见经济欠发达地区人均费用将更低,用于治疗高血压的费用则更少,我国患者对医嘱不依从的主要原因是费用占34.9%[4],高血压的治疗费用将更为明显地影响高血压患者用药的依从性,低费用高疗效的治疗模式将明显地提高高血压的达标控制率,对此临床医师应引起足够的重视。要做到这一点,需要广大基层医务工作者长期坚持正确的指导和宣传。对于高血压患者,医生提供价格合适的有效的药物加上正确的宣教才是一个完整的治疗方案。遗憾的是现行学术交流都在推荐新的昂贵的长效降压药,几乎听不到关于如何服用传统的中短效降压药的话题,这不利于广大医务工作者掌握正确的指导方法,也与我国大多数高血压病患者生活在农村相脱离,因为目前农村高血压病人还吃不起昂贵的长效降压药。这也需要医生给予正确的引导。我省每两年一次免费农民健康体检对改变这一现状将会有很大的帮助。如在经济不发达、欠发达地区由政府提供免费的普通降血压药物,将明显地提高血压控制率,对于提高高血压患者生存质量有着巨大的社会效益。
【参考文献】
1 陈灏珠.内科学.北京:人民卫生出版社,1989,206-216;318-415.
中图分类号:F123.16 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2011)01-0009-04
一、后危机时代中国的货币政策实践
后危机时代是指世界经济随着金融危机的缓和而进入的一个相对平稳期。该时期的最大特征是经济诸方面仍存在着很多的不确定性和不稳定性。一方面,由于政府积极的经济政策、预期和时间等因素促使危机得到缓解,经济下滑得到抑制;另一方面,由于固有的危机并没有完全解决,经济危机时刻还会回来,甚至加剧并有可能引起新一轮的衰退。自2008年下半年开始,受国际金融危机不断蔓延的严重影响,全球主要经济体经历第二次世界大战后的又一次冲击。在各国政府出台的一系列经济刺激政策的作用下,2009年第二季度以来,尽管失业率依然走高,但全球经济信心逐步恢复,经济先行指标制造业采购经理人指数(PMI)得到回升,工业实际产出开始回暖,金融市场利差指标恢复正常,消费者信心震荡回升,经济增长预期上调,全球经济逐步渡过金融危机的恐慌而进入“后危机时代”。
危机与后危机时代中国货币政策总体而言是宽松的,2010年开始适度紧缩,第四季度加强了紧缩力度。具体体现在以下几个方面:
1. 货币供应量方面。自2008年以来中国货币供应量呈上升趋势,尤其是2008年第三季度以来呈加速上升趋势。2010年9月份广义货币(M2)供应量同比增长18.97%①,前三季度增长11.33%。10月份人民币贷款增加5 877亿元,同比多增长3 347亿元,广义货币增长19.3%。10月末,广义货币余额69.98万亿元,同比增长19.3%,增幅比上月高0.3个百分点,成为全球货币供应量第一大国(见图1)。
2. 准备金率调整。2010年中国人民银行先后4次统一上调准备金率,2010年1月、2月、5月每次统一上调0.5个百分点,10月份对六家银行差别上调。当前,一般金融机构的存款准备金率将达到17.5%,而此前被实施差别存款准备金率的六家银行则提高至18%。17.5%的存款准备金率与2008年6月的历史最高点持平,而大型银行18%的存款准备金率已经超过了历史最高点。据估算,此次存款准备金率上调将冻结资金3 504.5亿元(见表1)。
3. 人民币存贷款基准利率调整。自2007年“防通胀、防过热”的六轮加息之后,由于连番自然灾害及随之袭来的全球金融危机,2008年第三四季度中国五次下调人民币存贷款利率,合计下调幅度为2.16%,其中11月27日单次下调1.08%。2009年全年未动用利率工具。2010年10月19日中国人民币存贷款利率进行了34个月来的首度加息(见表2)。
从前面的分析可以看出,中国货币政策2008年下半年是扩展性的,其中包括五次下调人民币存贷款基准利率、三次下调法定准备金率和货币供应量的扩张。其扩张性的货币政策主要是为了刺激受全球金融危机影响的宏观经济。2009年适度宽松的货币政策主要体现在货币供应量上,利率和准备金率工具没有再行启用。2010年的货币政策是稳健中逐渐见紧,尽管货币供应量仍然一路攀升,但准备金率和利率都被启用于紧缩,尤其利率工具的运用,更彰显中国货币政策步入了紧缩通道。
二、后危机时代中国的宏观经济状况及其主要问题
当美、欧等世界各大经济体遭受金融危机的重创后,中国经济几乎成为了世界经济的一枝独秀。这既是中国良好经济发展态势继续的结果,也与中国积极的财政政策、货币政策分不开。后危机时代,中国经济总体而言企稳向好,主要表现在以下几个方面:
(一)中国的宏观经济状况
1. 经济增长方面。国内生产总值在2009年第一季度跌入低谷后,全年呈上升态势,第四季度达到峰值109 367.4亿元。2010年第一季度回落较大,为81 622.3亿元,此后第二三季度平稳增长至第三季度的95 820.4亿元。2010年第三季度较第二季度环比增长5.05%,较2009年第三季度同比增长15.36%。而2010年第一二季度分别较2009年同期同比增长17.01%和16.46%,三个季度的同比增幅呈下降趋势。企业景气指数与GDP走势一致,自2009年第一季度达到谷值105.6后,稳步回升至2010年第三季度的137.9,比危机前的2008年第二季度的137.40还高。
2. 就业方面。就业率与经济增长走势大致相同。就中国的城镇登记失业率情况来看,2008年前三个季度为4%,到第四季度升至4.2%,2009年全年为4.3%,2010年前两个季度为4.2%。数据精确度不是很高,但可以反映出当前失业率总体比2009年情况要好,但与危机前相比,失业率要高0.2个百分点。
3. 进出口方面。中国进出口总值在2009年第一季度达到谷底,此后总体而言呈增长态势。净出口方面自2008年1月份以来除了2010年3月份是逆差73.7亿美元外,其余月份均为顺差,并且差值处于震荡状态,无明显的增减趋势。这说明欧美等经济处于衰退阶段时,对中国的进出口影响比较有限。其2008年以来的具体走势见图2。
(二)中国宏观经济主要存在的问题
尽管经济总量向好,但是影响经济持续健康稳健发展的不利因素也逐渐显现。主要表现在以下几个方面:
1. 通货膨胀压力大增。就消费者价格指数的同比增长情况来看,2009年2月以前的12个月内同比增长率呈明显的下降趋势,由8.7%下降至-1.6%,即物价出现下跌趋势,这一现象一直维持至2009年10月份。此后价格指数稳步增长,2010年10月同比增长率达到4.4%,环比增长率为0.8%。2008年以来的消费者价格指数同比增长率如图3所示。不仅消费品价格在涨,住房价格也在政府的组合打压下顽强地上涨。其中,2009年房价环比增速呈稳步上升趋势,2010年4―8月,增速出现回落,6月份甚至出现负增长,9月份以来,房价在成交量萎缩的情况下仍维持着滞涨局面。
2. 人民币升值问题。2008年前三个季度人民币大幅升值,由1月的每100美元兑换718.53元人民币下降至2008年9月的681.83元人民币。此后直至2010年5月份波动幅度较小。但5月份以来人民币又进入了新一轮升值期,由5月的682.8下降至当前的662.42,半年内人民币币值上升了2.98%(见图4)。
3. 国际宏观经济环境问题。统计数据表明,作为世界最大经济体的美国受金融危机影响后复苏乏力。资产和产能闲置严重,失业率高达9.6%,个人消费开支虽持续增长,但依旧疲软。在内需疲软的同时,外需对经济增长的拉动作用也呈现减弱趋势。第二季度美国出口仅增长9.1%,为2009年以来最低季度增幅。为了解决这一系列问题,美国利用美元的国际储备货币地位采用以邻为壑的第二轮量化宽松货币刺激政策,美联储宣称,到2011年6月底的未来8个月中购买6 000亿美元的美国国债。加上此前已有每月350亿美元的购买量,未来8个月,美国总共将印发9 000亿美元用于购买国债。短期内,如此巨额的美元被投入市场,将进一步刺激美元贬值和全球流动性泛滥。
三、后危机时代中国货币政策抉择
当前,经济增长、通货膨胀、人民币汇率和国际经济环境是影响中国货币政策抉择的主要因素。作为“世界工厂”,中国是能源密集型、原材料密集型、劳动力密集型的经济体。由于新兴经济体,尤其是中、印等国家经济发展到一定程度后,大幅度提高了对能源、原材料和劳动力的需求,从而带动了全球能源、原材料价格的上涨和劳动力成本的上升。通货膨胀对中国经济的可持续发展的影响是致命的。
1. 物价上涨,尤其是食品价格上涨,将导致食品消费在老百姓收入中所占的比例相当高。居民的钱如果全花在菜篮子上,购买工业品的能力就会大幅度下降,所谓“内需”不仅无法“拉动”,反而可能萎缩。
2. 由于能源与原材料价格上涨,导致工业制造品成本上升,从而工业品价格上升压力增大。一方面是供给方的价格上涨,另一方面是居民收入主要用在食品消费上而导致工业品购买力不足。两相矛盾下,将导致工业品有效需求严重不足。从而影响经济的进一步发展。
3. 通货膨胀将加速资产泡沫化。中国房产价格一直居高不下,即使政府针对房地产的调控政策接二连三出台,但收效甚微,其中一个主要原因是大家的通胀预期。开发商和投资者都预期物价会上涨、货币会贬值,较好的保值增值手段就是把货币资本化。投资房地产就是其中的一个方向。另一个投资方向是股市,中国沪深股市价格指数自2010年7月份以来步入了上升通道。其中,上证指数收盘价由7月1日的2 373.79上涨至11月10日的3 115.36,上涨31.24%;深证成指收盘价由7月1日的9 203.91上涨至11月10日的13 705.68,上涨48.91%。房产价格的居高不下乃至上涨牵涉的不仅是民生这一政治问题,更重要的是资产泡沫最终总会破灭,泡沫越大、破灭得越迟,对宏观经济的破坏力就越大。
4. 当居民购买力和生活质量下降时,工资上涨压力增大。工资上涨将进一步给制造业造成涨价的压力,形成一种涨价不断地刺激新一轮涨价的恶性循环的局面。如果这种局面不能得到有效遏制,则将破坏中国经济长期增长的基础。
全球货币流动性泛滥,如美元投放量的不断放大,将进一步导致美元贬值和人民币升值。人民币币值上升也将给中国宏观经济带来严重的影响。最直接的影响是进出口。有研究表明,人民币升值后,受进出口相对价格以及国内产出水平下降的影响,进出口额呈现下降态势,但由于J曲线效应,以人民币计价的出口额下降幅度在前期要小于以人民币计价的进口的下降幅度。约5个月之后出口下降幅度超过进口下降幅度。进出口这种下降格局将会改变中国的净出口格局,它将导致两个结果:一是国际收支顺差的改善,二是经济增长速度减慢。人民币升值还会影响到国内物价水平,工业品出厂价格指数受人民币进口价格指数下滑的影响将会同方向下降,工业品价格下降有利于总体物价水平的回落。人民币升值预期的存在还可能导致国际热钱的流入,过多热钱流入对经济将产生负面影响。因为热钱往往会流入股票和房地产市场,导致资产泡沫膨胀,当宏观经济基本面出现不稳定迹象时,热钱就会流出,促使其助长的泡沫加速破裂,从而引起经济衰退乃至动荡。不过,就当前而言,在中国管理浮动汇率制、对资本项目实施严格管制并且利息率市场化程度还很低的情况下,汇率变动将不会对短期资本流动产生大的影响。
当前采取积极的货币政策将有利于避免人民币币值快速大幅上升,但是也会进一步加剧通货膨胀。积极的货币政策对经济增长和失业率的影响机制是双向的。一方面,宽松的货币政策有利于刺激投资和消费,从而促进积极增长和保持较低的失业率;另一方面,积极的货币政策将导致国内物价水平快速上升,而在人民币即使温和升值的情况下,进口将增加,出口将下降,从而不利于经济增长和就业。就当前中国的宏观经济现状来看,笔者认为第二种作用将更加明显,也就是说,当前如果继续推行积极扩张的货币政策,将不利于经济增长和就业。紧缩性的货币政策则相反,它有利于控制国内物价水平。但是,利率上升一方面会抑制投资,另一方面会导致人民币升值压力和预期增强,二者均不利于经济增长。
当前中国经济的主要矛盾在于通货膨胀及其可能对宏观经济造成的长期的破坏性的影响,而保增长压力相对较小。中国有管理汇率制度和资本项目下外汇流动的严格管理制度,人民币币值受加息影响有限。因此,当前中国采取适度从紧的货币政策是明智之举。
注释:
①为了比较,本文图表数据采集时段是2008年1月―2010年11月,文中分析的主要是2008年第三季度以后的数据,即分析危机与后危机时代的数据指标。
参考文献
[1]靳玉英,张志栋.非传统货币政策解析[J].国际金融研究,2010,(10).
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[3]陈金娥,刘旺霞.货币政策与经济周期关系研究新进展[J].经济学动态,2008,(1).
[4]GD Rudebusch, A MacroFinance Model of the Term Structure, Monetary Policy and the Economy, The Economic Journal, 2008.
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[6]A Orphanides, Historical monetary policy analysis and the Taylor rule, Journal of Monetary Economics, 2003.
Macroeconomic Status and Monetary Policy Choice in China
Zuo Shungen
一、十年来农村经济基础的新变化
与十年前的1994年相比,2004年全村总户数增长比例为7.1%,大于总人口的增长比例(4.1%),说明农村户型(每户的人口数)在缩小。一般一户农户有2个劳动力,全村总劳动力为806个,比1994年减少1%,与总人口的正增长比例形成明显的反差,说明有部分青壮年已转移到城市。男女比例从1994年的1:1.18转变为2004年的1:1.14,女多男少的程度略有改变,但还是与一般的报道“农村男多女少”相反。究其原因是外地女青年喜欢嫁到中南村,并且女者寿命比男者长。第一产业、第二产业、第三产业的劳动力比例,从1994年的1:2.92:1.82转化为2004年的1:2.17:3.33,说明从事第三产业的劳动力显著增加,党和政府产业结构调整的政策得以体现。
全村经济收入已从1994年的3814万元增加到2004年的19897万元,增长4倍多。2004年各产业经济收入比重的大小依次为工业??种植业??餐饮业??渔业??牧业??运输业??林业,除林业收入比1994年减少外,其他各业比1994年增长11倍至93%(表2)。此外,还有1994年未作统计,而2004年新增的项目:建筑业收入53.5万元、农民外出劳务收入51.9万元,外来人员带走劳务收入337万元,企业各项留利267万元,村集体所得4.4万元,农民经营所得927.1万元。
2004年全村人均收入8098元,比1994年3020元翻了一番多,人均增加5078元。在中南村10年经济发展过程中,1994年至1996年为快速发展阶段,人均收入迅速上升;1996年至1998年是调整阶段,经济收入略有回落;1998年至2004年是稳步推进阶段,经济收益稳步增长。
二、农民家庭的经济结构及经济收支状况
1、农民家庭的经济结构。
归纳起来,中南村农民家庭的经济结构主要有四种类型:
??以经营农业为主的经济结构。中南村的农业产业主要有水稻、水产、蔬菜和畜牧。全部由个人承包,从业劳动力129人,占全村劳动力的16%。
??以经营企业为主的经济结构。自1997年村办企业转制后,村内各企业均由个体经营。现所在本村的企业25个,从事管理的劳动力(企业主)50人?占全村劳动力的6%。2004年实现工业产值1.8亿元,占全村工农业总产值的90%,并直接安排村内外劳动力就业260人。
??以经营商业为主的经济结构。为便于调查分析,这里指的“商业”包括交通运输、建筑、住宿餐饮、信息服务、批发零售等,从业劳动力370人?占全村劳动力的46%。这是近年来兴起的第三产业,经济效益较高,受到农民的普遍欢迎。
??以务工为主的经济结构。近几年农村青壮年务工依然很多。在从事农业生产的农民比较效益低下的情况下,很多农民选择务工,包括外出务工和在本村工厂务工,从业劳动力257人?占全村劳动力的32%。务工地点以杭州和余杭地区为多。
2、农民家庭的经济收支状况
就从事的产业而言,农民家庭的收入来源多少依次为工业-商业-农业-务工。但在商业和农业产业内部,各产业间的经济收益差异很大,如“商业”内部,从事食宿(餐饮旅馆业)的家庭年收入116600元,比批零(批发零售业)的18315元高6倍;“农业”内部,从事畜牧业的家庭年收入23518元,比从事粮食生产的家庭11410元高2倍。全村村民的经济状况形成一个纺锤形,即中间大两头小。80%的村民全家年收入在2万元左右,从事企业和经商的则有数万元,高的达十万元以上,种粮和务工的农民家庭年收益最低,只有1万多元。
生活支出指家庭成员的吃穿、医疗、人情、上学、娱乐等开支。农民支出多少依次为企业主-经商者-务工者和种养业主。生活开支占收入的比重为28%-64%,产业收益越高,这个比例越小(如机械工业),反之则比例越大(如种粮业)。例如,从事工业的企业主烟酒、亲朋往来、生活用车费用中的其中一项,就超过一个务农家庭的全部开支。而收益低的农民家庭,基本生活开支也是必需的,一年下来,收支相抵剩下无几,按农民的话说,“吃过用过剩个屁股”。但总的说来,只要经营有方(包括产业的选择和管理),与高额的收益比较,生活消费的比重是很小的。创收是农民致富的主旋律。
三、农民在想什么、盼什么
当前,农民致富快富的愿望与日俱增,对政府对社会的期望不断提高。归结起来,农民主要有如下八个方面的盼望:
1、盼完善“医保”制度。“医保”制度涉及到千家万户。当前的问题是村民实际可以报销的医疗费太少,有的因一人生病就医而使整个家庭经济崩溃。一王姓村民得肝炎,因支付不起医疗费而不得不放弃住院治疗,改为在家吃一些价格便宜的药度日。因此农民要求,政府进一步采取措施,增加“医保”享受的优惠额度,使农民就医报销的比例逐步向城市市民靠近。
2、盼老有所靠。农村老龄化问题越来越明显。2004年中南村有60岁以上的村民179人,占全村人口的15%。因老人的下一代多为独生子女,一对年轻夫妻要善养双方父母,经济压力很大,有的老人也不忍心拿经济不太宽余子女的钱。真正务农的村民勤劳也未必致富,每天起早摸黑却经济效益不高,这样的村民要占全村村民的80%。老人普遍存在着后顾之忧。
3、盼种粮的优惠转化为实惠。
以前种田不划算,有的外出户干脆把家里的责任田撂在一边成了抛荒田,在家的也把种田作为一种消闲工。现在,粮价上涨,加上“直补”,农民种粮比以前划算。但用于粮食生产的农资跟着涨价,种粮比较效益低下的问题没有根本解决。据王姓村民诉述,粮价上涨以前,稻谷每公斤1.4元,尿素每公斤1元,机耕费每亩30元;稻谷涨到每公斤2.0元时,尿素涨到每公斤1.8元,机耕费每亩60元。加上其他农资的涨价,政府给农民的优惠转到了其他行业上。因此,农民盼望政府有相应的措施,让种粮的优惠转化为实惠。
4、盼完善“订单农业”。粮食有了“订单农业”,农民不愁没销路。但水产、畜牧还有其他产业,农民因拿不到订单,发展缓慢。一沈姓村民告诉我,他今年养殖58只鸭子,效益尚可,打算扩大生产规模,但愁产品卖不出去,又不敢扩大,希望附近有个畜牧加工厂,但无人办起。因此,盼望政府加以引导和扶持。
5、盼水流畅。一些地块由于农田基本建设没跟上,旱灌不进涝排不出。这几年来,上面也拨一部分钱来建设村级水利设施,但数额很有限。各户自己田地灌溉的渠,按照标准来修一米渠的投资大约需要四、五十元,现在依然难以做到。据王姓村民反映,中南前畈约有五十亩地高低不平,常常遭受旱涝之苦。金村长告诉我,去年村投资五万多元,对南湖后畈进行必要的渠路建设,因资金不足,不得不中途停止。因此,盼望上级支持。
6、盼农忙时不要停电。农忙时生产、生活比其他任何时候都更需要电。如果停了电,生产必需的机耕、脱粒、抽水等作业无法进行,劳累了一天后的农民所需电扇、空调无法打开,甚至因水厂停工待电而村民用不上水。因此,电对农村来说,比城市还重要。
7、盼技物结合服务。当前的问题是农民知道农作物病虫害发生的时间太迟,错失防治良机;农民所购的药又不一定是“对症下药”,而是听农资店店员推荐购买,店员往往从自身利益出发推荐,而对技术不太熟悉,介绍带有商业行为。如2005年的稻飞虱危害,使水稻减产20%以上;秋冬季的软腐病危害,使蔬菜大面积死亡;有的打了除草剂毫无效果,田间杂草比蔬菜还茂盛。因此农民要求,对农作物病虫害的发生发展情况要早知道,并开设“庄稼医院”,卖出的农药应按喷雾器的大小配好,拿到田头加水就可用。
8、盼找到一份合适的工作。由于多年来一些农田被征,加上双季稻改为单季稻,农民不再象二十世纪七、八十年代那样常年忙于农事。全村约有20%的村民未能找到工作。一李姓村民50岁,从部队退伍回家,经营着半亩农田,大部分时间闲着。他的愿望是能找到一份月薪500-600元的工作。
四、促进农民致富的建议
致富是农民行为永恒的主题。在农业和农村经济发展的新阶段,农民经济问题,不仅关系到农业和农村经济的全面发展,而且将对整个国民经济发展产生深远的影响。为此建议:
1、更新农民的思想观念。调研后我总的一个感觉是,农民致富心切但创新不够,依然照着传统的方式年复一年地生产生活着。譬如,有的村民天天起早摸黑经营着传统农业,却勤劳未能致富。要教育农民把目光放长远一些?增加一些开拓创新的思想观念,并勇于实践。这里需要做两方面的事:一是普遍教育,通过报刊杂志、广播电台和专栏板报等形式,大张旗鼓地宣传创新致富的思想观念和先进典型。二是在农民身边树立致富典型,同样的天同样的地,有创新精神的农民富起来了,让等着要钱的农民坐立不安。值得注意的是,政府或当地组织只作引导而不是强迫命令,所选项目要科学,并且扶持和服务要做到家,实实在在地解决“领头雁”在创新过程中的困难。
1、提高低保工作认识。低保制度是国家保障困难群众基本生活的一项基础性制度安排,有明确的政策规定和严格的审核审批程序,坚守的是社会道德底线,体现的是社会公平,维护的是社会稳定,救助的是特殊困难群体。最低生活保障工作实行各级人民政府负责制,各级政府要进一步重视低保工作,带头学习、宣传、执行低保政策法规,营造救助工作良好氛围;配齐配强民政干部或救助工作人员,足额安排配套低保工作经费,确保“有人办事、有钱办事”。
2、准确宣传低保政策。县级可利用电视、网站等媒介,通过“政策问答、案情分析、信息批露”等方式,引导广大干部群众充分认识低保政策的严肃性。乡镇按照省、市、县相关规定和《__县最低生活保障工作规程》要求,加大低保政策宣传力度和广度,做到准确宣传、全面宣传、主动宣传。
1园林生态经济的内涵
关于园林生态经济,目前还没有一个统一的定义。我们认为,所谓园林生态经济就是以发展大园林为核心,运用生态原理和系统科学方法,把现代先进科技成果与传统经济技术精华相结合而建立起来的具有生态合理性、功能良性循环、低耗能、低排放、低污染的低碳经济模式[1]。
2千岛湖园林生态经济发展现状
2.1具有明显的区位优势
千岛湖位于浙江、安徽、江西三省交界处,周围分布着黄山、西湖等8个国家级风景名胜区,淳安、婺源、黟县3个首批中国旅游强县,歙县、景德镇、衢州、杭州4个国家历史文化名城,杭州西湖、黄山、三清山、西递—宏村4处世界遗产,安徽黄山、杭州西湖、千岛湖3个5A级风景旅游区及众多4A级景区,是长江三角洲的腹地,被誉为长三角的“后花园”、杭州—千岛湖—黄山名山名水名城名湖黄金旅游线和上饶—千岛湖—黄山浙赣皖旅游金三角上一颗璀璨的明珠。
2.2具有丰富的景观资源
千岛湖碧水呈奇,千岛百姿,自然风光旖旎,生态环境佳绝,以千岛、秀水、金腰带为主要特色景观,被誉为“天下第一秀水”,有“千岛湖归来不看湖”之美誉,是我国首批国家级风景名胜区——“富春江—新安江—千岛湖”风景区的重要组成部分。1986年被原国家林业部批准成立国家森林公园,是目前我国面积最大的森林公园。1992年被国家旅游局列入“杭州—千岛湖—黄山”名山名水之旅国家黄金旅游线,并荣获“浙江十佳美景”、“全国森林公园十大标兵”、“国家级生态示范区”、“全国文明森林公园”、“浙江省十大生态旅游名景”、“国家5A级旅游景区”等荣誉称号,成为国内外游客观光旅游和休闲度假的重要目的地。
2.3旅游效益明显
2010年,千岛湖旅游业解决就业1.5万人,接待国内外游客达353.6万人,旅游收入45.4亿元,实现旅游门票收入2.01亿元[2],显著的旅游经济效益使千岛湖旅游业成为淳安县国民经济的支柱产业之一。2.4带动了相关产业的快速发展由于千岛湖园林生态经济的效应,带动了景观房产、酒店、宾馆、农家乐、乡村游、土特产、纪念型工艺美术品等相关产业的快速发展,并形成了一定规模,产生了较好的经济效益和社会效益。如千岛湖乡村旅游已创办了古居村落、乡土风情、特色作坊、农事体验、小溪漂流、登山野营、高山避暑等乡村旅游景点15个,休闲观光农业示范园区3个,农家乐特色村8个,农家乐经营户400余家。2010年接待游客130.8万人次,实现乡村旅游经济收入1.39亿元,部分乡村还获得了“浙江省农家乐旅游特色村”、“杭州市农家乐休闲旅游特色村”等荣誉称号[3]。
3千岛湖园林生态经济发展存在的问题
3.1污染和破坏风景资源的现象还十分严重
目前,千岛湖流域周围乡镇有大量污水流入千岛湖,千岛湖水质还没完全摆脱富营养化状态。由于规划管理体制不顺,各方都向千岛湖景区伸手,与风景区无关的房地产、度假区、宾馆、饭店等不断增多,房屋建筑大量增加,导致风景资源及环境资源也不断遭到破坏。如果让这种趋势继续发展而不予以控制,千岛湖风景区就有“自然形态”变成“经济形态”的危险,这将使千岛湖风景资源的价值严重丧失,无法达到永续利用的目的。
3.2国内外游客大量增加,环境容量超负荷
据有关部门统计,2010年千岛湖旅游人数达到353.6万人,客流量比2009年增长17.8%,给千岛湖风景园林的建设与保护带来的压力越来越大。每逢“五•一”、“十•一”及周末,千岛湖月光岛、神龙岛、梅峰岛等一些景点,环境质量受到很大的损害。如何开发新的特色景点,拓宽游览景区,分流游客量已成为亟待解决的问题。
3.3旅游经济效益还没得到深层次发掘,游人数量与经济效益很不相称旅游经济效益相对较低,主要反映在游客在千岛湖的消费水平不够高。据2010年抽样调查,国内游客人均消费1284元,其消费水平虽比往年有较大的提高,但对大多数游客来说,消费水平提高的主要是住宿、饮食、门票方面,其购物水平很低,人均仅有数百元。如何增加服务项目、提高服务水平、充实游客喜爱的特色商品和旅游项目,并努力延长游客在千岛湖的逗留时间,是当前提高千岛湖园林生态经济效益的重大课题。
3.4景区景观档次较低
千岛湖虽有“绿色千岛湖”之称,但在“质”上还存在一些差距,缺少具有天然季相变化和富有姿态、色彩、风韵美的特色景观,需进一步提升千岛湖景区景观质量与档次。
3.5维护建设资金严重短缺
由于目前千岛湖风景园林保护与旅游经营实行分开管理,涉及部门多,造成了千岛湖风景园林保护单位维护经费长期不足,投资短缺,景区植物景观质量难以提升;加之基础设施落后,技术装备水平低,园艺水平难以提高。所以千岛湖风景园林建设不能以更快的速度向高质量、高档次、高水平方向发展。
4可持续发展措施
千岛湖园林生态经济发展要以千岛湖景区总体发展战略为依据,以科学发展观为指导,立足于保护和利用优美的自然地理环境和璀灿的人文古迹,运用生态经济的客观规律,科学处理好淳安与千岛湖、保护与建设、历史与将来三个关系,大力发展以千岛湖为重点的风景名胜事业,努力提高千岛湖景区的景观档次,建立点、线、面相结合完整的风景园林网络体系,大力提升以旅游为重点的第三产业等风景园林生态经济效益,把千岛湖建设成为具有高层次、高水平、集观光旅游与休闲、度假、会展四位一体的长三角一流、国内著名、世界知名的休闲度假胜地。#p#分页标题#e#
4.1持之以恒抓宣传,提高全民的绿化意识
园林绿化事业是全民的事业,没有各级领导的高度重视和全民绿化意识的提高,要建设完整的、系统的、高水准的风景园林体系,把千岛湖建设成为观光旅游与休闲、度假、会展四位一体的长三角一流、国内著名、世界知名的休闲度假胜地是根本不可能的。为此,要持之以恒抓宣传,使各级领导和全县人民都充分认识到园林绿化在社会经济发展和景区建设中的重要地位及作用。它不仅具有改善生态环境,美化生活环境,增进人民身心健康,使千岛湖有一个社会、经济、生态协调发展的良好结构和机制的作用,而且还有利于改善投资环境,促进社会经济的发展。
4.2加强千岛湖深层次保护和开发建设,扩大环境容量,充实文化内涵
将淳安县的知名度与千岛湖联系在一起,只有千岛湖,淳安县才能成为国际花园城市和中国旅游强县。因此,正确处理好淳安与千岛湖、保护与建设、历史与将来的关系,在加强保护的前提下,把千岛湖建设得更美好。保护千岛湖就是要保护好千岛湖的山体、山林、水体、风景名胜、文物古迹,使之不受损害。要严格控制千岛湖景区及周边地区建筑密度、高度和人口密度,大力治理环境污染,维护生态平衡,使千岛湖不会转化为城市倾向极为严重的“经济形态”。当然,保护不是静止的、一成不变的,而是动态的,是在原有基础上的深化、发展和改善。在加强保护的前提下,加强风景园林建设,充实文化内涵,扩大环境容量,是当前和今后形势发展的迫切需要。
4.3重点抓好度假休闲和养生休闲度假区的规划建设
为提升千岛湖旅游品味,推进千岛湖旅游由生态旅游观光型向度假、养生休闲型转变,做大做强度假、养生休闲产业,淳安县委、县政府提出了“打造休闲度假胜地,建设旅游经济强县”的战略目标,并按照“提升观光游,推进休闲游”的总体要求,依托千岛湖一流的生态环境和独特的山水优势,以杭州打造“东方休闲之都”为契机,高品位规划、高档次招商、高标准地建设进贤湾、界首、排岭半岛三大度假区,着力推进千岛湖生态旅游观光型向度假、养生休闲游提升转型,致力把千岛湖打造成为长三角首选、国内一流、世界知名的休闲度假旅游胜地。这三大度假区的地理条件优越,交通十分便捷,毗邻千岛湖湖畔,而且林木茂盛,植被条件非常好,覆盖率达94%以上。目前,排岭半岛度假区建成或正在建设凤凰岛、桃园、天清岛、千岛湖等度假村,已初具规模,并呈现良好的经济效益和社会效益。其余两个度假区尚未开发,完全可以利用千岛湖得天独厚的生态优势,建设一个高水平,集观光旅游与休闲、度假、会展四位一体的长三角一流、国内著名、世界知名的度假、养生休闲区,从而进一步推动千岛湖园林生态经济的可持续发展。
4.4实施大环境绿化战略,加速建设比较完整的景区绿化系统
千岛湖虽有“绿色千岛湖”之称,但绿化体系是很不完整的,绿化水平、景观质量与档次也不是很高,没有真正体现具有天然季相变化和富有姿态、色彩、风韵美,没有体现月月有新景,季季有变化,万紫千红、花开不断的独特景色。为此,应该树立“大园林”的观念,实施大环境绿化战略,通过点、线、面等园林绿化建设[4],把千岛湖的翠岛、碧水、青山有机地融为一体,建设成为自然风光优美、生态环境绝佳、世界岛屿最多、中国水质最好的旅游湖泊。点——旅游景点公共绿地建设用地的配置。景点绿化要配合景点的历史文化内涵意境,营造特色绿化景观。如“龙山”等历史文化景点,绿化以松、柏、竹、梅等为主要树种,以烘托文人、名士气节;“鸟岛”、“云蒙猴影”等动物系列景点多种植观果、招鸟树种,创造以吸引鸟类,真正达到鸟语花香,体现自然野趣、维护生态平衡的植物景观。“梅峰观岛”、“黄山尖”等自然风光景点种植以观花、观果、彩叶为主的植物,有“锦上添花”的造景效果。线——着重做好环湖景观绿化带、主航道两侧的湖湾、岛屿和05、06、环湖公路等主、次干道绿化带的建设,要充分利用植物的形态、色彩、大小等特点进行绿化。在绿化中,要重视植物开花时期和色彩的配置,有观叶、观果、观花、观形等各种植物相互搭配,通过艺术构图原理,采用植物造字作图的形式,选用乡土彩叶树种为骨干树种,适量配置观花、观果树种,湖岸种植耐水树木,自然衔接,因地制宜地进行绿化,力求保持自然野趣的美学效果,树立千岛湖个性形象。面——努力做好沿湖两岸第一层山脊线坡面包括比较大的半岛、岛屿进行以色相变化为主的建设。在绿化时,多应用、多选择以体现千岛湖特色和文化历史的乡土树种,适量种植外来色叶树种;多种植招鸟树种,以吸引鸟类,真正达到鸟语花香,维护生态平衡;多应用抗性较强、养护成本较低的地被植物。对外来地被植物如马尼拉、结缕草等应谨慎应用。并避免城市园林的倾向,力求营造具有千岛湖特色的植物景观。同时,要重视植物开花时期和色彩的配置,将观叶、观果、观花、观形等各种植物相互搭配,营造一个层次感强、自然优美、浓荫覆盖、色彩鲜艳、抗风害强、上下组合合理的自然植物群落,形成深远的、五彩缤纷的、具有天然季相变化和富有姿态、色彩、风韵美的植物景观。
4.5完善旅游设施,注重社会、经济、环境效益
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)33-0159-04
2008年5月12日汶川地震给当地造成了重大的人员财产损失。抽样调查数据显示,仅北川县擂鼓镇在汶川地震中,30个行政村,18 308人全部受灾,617人死亡,13人失踪,138人重伤,2 200人不同程度受伤,房屋倒塌户高达5 000余户,20 000余间,严重损毁无法居住的危房占全部房屋的90%以上,损毁耕地8 675亩,灭失耕地4 303亩,1.8万人无家可归[1]。对于地震灾区的中老年人,不仅要承受丧失亲人朋友的痛苦,而且面临自身生理或病理衰老、劳动能力减弱或丧失、生活自理能力下降等情况,最重要的是地震让他们的财产受损,任何其他问题都不如维持收入方面的问题更重要。中老年人的经济状况关乎中老年人生活的方方面面,因此,其不仅应成为当地政府着力解决的首要问题,而且也应是后援建时代的热点问题之一[2]。鉴于此,课题组于2011年8月在新北川抽取部分中老年居民进行经济状况调查。
一、资料与方法
(一)对象
本次调查人群来源于新北川安昌镇、擂鼓镇、永安镇的45岁以上中老年人,共374人。
(二)方法
1.调查方法。 采用分层抽样的方法,在新北川中选择安昌镇、擂鼓镇、永安镇开展问卷调查,发放问卷374份,有效回收问卷362份,有效率96.8%。由经过统一培训的川北医学院大学生作为调查员,采取当面访问为主,自填问卷为辅的调查方法。
2.质量控制。调查人员由经培训合格后的大学生按照统一要求进行问卷调查,由专人负责现场控制,随机抽取5%的问卷进行复核。
二、结果
(一)一般情况
本次调查的总人数为362人,其中城镇户口137人,占总人数的37.8%。农村户口225人,占总人数的66.2%。在被调查者中,除56~60岁,71~75岁年龄段所占的比例分别是18.8%、18.2%稍高外,其余各年龄段所占的比例较均匀。
(二)月平均收入及经济来源情况
被调查者中有48.3%的中老年人月平均收入在500元及以下,月平均收入800元以下的占68.2%,当地中老年人月平均收入偏低的占较大比例。
(三)月支出与支出去向情况
被调查者的月支出主要去向,月支出主要去向中,中老年人选择食物、医疗、衣物的比率分别为43.4%、25%、15.2%,10.3%的选择了人情,娱乐在总人数中所占的比例最少仅为2.3%。其他为3.8%。被调查者的大部分支出用于基本生活消费,精神消费的支出很少。
在225位农村户口中,参加农村合作医疗与未参加农村合作医疗所占的比例分别是69.3%、30.7%。可见,有近1/3的农村人口未参加农村合作医疗。
(四)今后最担心的问题和最希望获得那项支持
被调查者对于今后最担心问题,没什么可担心的居第一位(32.3%),担心个人健康的居第二位(28.2%),其次担心的是住房、无经济来源。担心个人健康、无经济来源、债务所占的比例农村明显高于城镇(x^2=23.111,P<0.01)。
(五)与灾前相比经济状况如何
三、主要结论与建议
(一)主要结论
第一,当地中老年人月平均收入偏低的占较大比例;第二,39.8%的中老年人月支出在500元及以下,月支出主要去向中,中老年人选择食物、医疗、衣物的比率分别为43.4%、25%、15.2%;被调查者的大部分支出用于基本生活消费,精神消费的支出很少;第三,被调查者对于今后最担心问题,32.3%的中老年人认为没什么可担心的,其次是担心个人健康、无经济来源、债务;第四,有46.4%的中老年人最希望获得的支持是经济支持;第五,35.9%的中老人认为与灾前相比现在的经济状况略有提高,18.8%的中老年人认为不如以前,2.8%的认为严重不如以前。经过三年多的重建,新北川的生活已经发生了很大的变化,生活状况得到显著改善的人表示,这主要与党优惠、良好的政策及外界的援助密切相关。但由于各种原因导致当地物价水平迅速增高,收入却不能得到同等比例的增加,造成部分人生活不如以前,另一重要原因是地震使身体残疾,导致医疗费用增大或家中主要劳动力丧失。应从开源节流两方面,提升当地中老年人的经济状况。
(二)建议
2.简化医疗保险的报销程序。中老年人是医疗卫生消费的主体,调查显示当地中老年人有相当部分的支出集中在医疗费用上。整体上北川医疗费用自费比例高。看病费用来源于公费和医疗保险的比例城镇大于农村。
在225位农村居民中有69.3%参加农村合作医疗,但在看病费用主要来源中,只有5.8%的中老年人使用了医疗保险。通过访谈,门诊就医报销太少,医疗报销手续太烦琐,很大部分农村中老年人对报销程序不了解,造成看病费用依然主要是自费。中老年人本身年老体弱,身体状况越来越差,且“5·12”地震造成部分残疾,导致医疗费用负担重。另外,当地医疗资源总体不足、分布不均衡,个人负担医疗费用过大,但不断增多的高龄、病残、独居老人,要求医疗卫生服务得到相匹配的发展。这要求政府进一步加大宣传,提高医疗保险参与率,同时适当简化报销程序。考虑到新北川的特殊性,降低起付线,提高报销额度,建立新的医疗保险融资模式,设立由国家特别是中央财政支付的针对中老年人的特殊健康医疗的社会保险等。此外,政府还应进一步加强健康教育,并倡导积极健康的生活方式。以免出现“因病致贫、因病返贫”的现象[3~4]。
3.变“输血”为“造血”,让更多的中老年人无后顾之忧。当地中老年人在经济上存在较大的贫富差距,低收入与低支出人群占大部分,且这种状况在农村更加明显。在调查到对今后生活有没有什么担心的时候,担心的方面主要集中在个人健康、住房、经济来源等问题上。在调查最希望获得什么支持时,46.4%的人希望获得经济上的帮助。以政治权威作为资源动员方式,以外源性的投人为主导的援建模式在短时间使北川的经济得到了一定的发展,但我们更应关注的是可持续性。现在应变“输血”为“造血”,一是大力发展工业园区、乡镇企业、开发旅游资源等方面,创造更多的就业岗位;二是要扩大农村金融机构对农户的贷款,对没有符合要求抵押品的农户,银行业监管部门、财政部门和农村金融机构需要联合进行一系列制度和产品创新,成都市都江堰的经验值得借鉴。金融机构需要适当放宽贷款户主的年龄限制,让他们有资金进行发展,以此促进当地经济发展,让更多的中老年人无后顾之忧[1,5~7]。
参考文献:
[1] 刘鸿渊.坟川地震灾区恢复重建研究后援建时代的汶川灾区农村发展研究——基于农村居民可行能力的理论分析[J].社会科学研究,2011,(2):27-32.
[2] 李超,徐玲,齐铱.中国城市老年人主观经济状况充足感分析[J].人口与发展,2011,(4).
[3] 高梦滔,王健.从需求角度对新型农村合作医疗可持续性的思考——云南省玉龙县新型农村合作医疗试点情况调研报告之二[J].卫生经济研究,2004,(10).
[4] 老年人收入与健康支出状况研究课题组.老年人收入与健康支出状况研究——以北京市为例[J].管理世界,2008,(12):75-82.
近年来,昔阳工业经济走过了一条“凤凰涅槃”式的发展跨越之路,重点企业由少到多,由散到聚,逐步形成了“一白”、“一黑”、“一电”、“一气”(电石、煤炭、电力、煤层气)四大工业支柱产业,成为全县工业经济发展新的增长极,带动了县域经济的快速发展。
1、工业经济运行的主要特点
一是速度快。今年,1-5月份全县工业总产值完成10.6亿元,同比增长197.3%;工业增加值完成4.56亿元,同比增长133.6%;销售收入完成11.17亿元,同比增长197.1%;实现利税3.33亿元,同比增长258.2%。各项主要经济指标均实现高位运行,发展速度不断加快。
二是拉动强。全县工业总产值过亿元的龙头企业达到4户,阳煤寺家庄煤业有限公司完成4.38亿元、三都煤业有限公司完成1.44亿元、国投昔阳能源有限公司完成1.91亿元、北坪煤业有限公司完成1.10亿元,4户企业共完成工业总产值8.84亿元,占到全县工业总产值的83.3%;上缴税金1.83亿元,占到全县财政总收入的50.3%,有力地拉动了全县工业经济的高速增长。
三是后劲足。这几年,昔阳经济社会发展的基本面是好的,位次从全市的倒数第一、第二,去年跃升到了全市第五,这主要是我们大抓项目、抓大项目,培育主导产业带来的效应凸显。今年,我们又计划实施18个500万元以上工业项目,总投资110.9亿元。这些项目涉及煤炭、化工、电力、新能源等产业,随着一大批工业项目的相继开工、上马,工业经济新的经济支点将逐步增多,发展后劲会不断增强。比如,总投资9.9亿元的阳煤40万电石项目,明年初投产,年可为我县提供税收1.2亿元,增加就业岗位700多个;总投资28亿元的漾泉蓝焰煤层气开发项目,是国家提倡发展的阳光产业,目前已完成投资6.5亿元,日产气5万立方,今年计划铺设管网向太原、榆次输气,发展前景十分可观;阳煤坪上、运裕等规模矿井建设全部按计划推进,进行产能升级后,我县的煤炭产能将达到1500万吨以上,煤炭产业将实现规模化、集团化、现代化发展。
四是效果好。在抓好全县工业经济快速发展的同时,我们更注重发展的效益和质量。大力倡导低碳经济理念,全力做好节能降耗工作,取得了良好的效果。今年上半年,全县万元GDP综合能耗预计完成1.63吨标煤,比去年同期下降12.4%,预计完成节能量1万吨标煤,完成年度任务的45%。尤其值得一提的是,我们加大了节能技改力度,以技术进步推动企业节能降耗。目前,全县实施大型节能项目2个。一是黄岩汇煤矿瓦斯发电项目,项目总投资1.23亿元,年可节标煤2.8万吨。二是白羊岭煤矿瓦斯发电项目,总投资1.78亿元,年可节标煤4.14万吨。
2、存在的问题及下半年工作打算
尽管我县工业经济整体的发展势头较好,但是制约发展的一些困难和问题仍然存在,一定程度上影响着工业经济的快速发展。比如,工业用地紧张。阳煤40万吨电石项目、漾泉蓝焰煤层气开发项目,这些项目占地约需1000亩以上,而工业用地指标紧张,用地手续办理周期长、困难多,希望市政府能积极协调解决。再比如,节能降耗任务十分艰巨。随着大型工业项目的不断落地,能源消耗必然越来越大,实现“十一五”节能目标任务,压力较大。
下半年,我们主要抓好三项工作。
一是抓好重点工程项目建设。今年是煤矿企业技改扩规年,我们一定要抓住这个机遇,拧住煤矿主体公司建设一批专业化、科学化、现代化的规模矿井,提高资源的回采率,实现资源利用最大化。重点是抓好阳煤坪上、阳煤运裕、国投白羊岭、丰汇煤业、安顺乐安、安顺李夫峪等一批90万吨以上的规模矿井工程,实行四套班子包工程项目责任制,加快工程建设进度,使其尽快投产。阳煤40万吨电石项目,年内要完成主体厂区建设,蓝焰煤层气开发项目要完成扩规和气源西输工程,使这些项目尽快成为工业经济新的增长点。
二是深入开展“三帮一扶”活动。1-5月份,全县13户考核企业有5户亏损,亏损额较大。针对这一问题,我们要深入开展“三帮一扶”活动,经常性地深入企业调查研究,针对经济运行中出现的新情况和新问题,研究切实可行的对策和建议。比如,通过召开座谈会、研讨会等形式,把国家、省、市的宏观政策走向和经济发展趋势,以及各类生产要素动态信息及时反馈给企业,指导企业进行生产经营活动。再比如,对一些亏损较大的企业,通过协调金融机构和民间资本,解决企业资金周转运行的难题。总之,政府要尽全力协调解决重点行业、重点企业经济运行中的突出问题,确保企业运行平稳、健康发展。
三是全力做好节能降耗工作。严格落实重点企业节能降耗责任制,加强考核和监督。完善企业能耗台帐制度,定期公布企业能耗情况,确保企业节能目标任务的完成。尤其是要做好动态能耗情况分析,积极采取有效措施应对。比如,国投安平电厂的能耗统计未列入全市“十一五”节能指标考核范围,这就加大了我县完成节能降耗任务的压力。为此,我们必须严格管理、采取超常措施,才能完成“十一五”节能降耗目标任务。
二、财政税收情况
财政税收是衡量经济社会发展水平的重要指标,也是考核县域经济发展的重要指标之一。为此,我们始终坚持把搞好财政税收工作放在各项工作的首要位置,主抓支柱产业的管理,多管齐下,多措并举,严堵漏洞,精心理财,财税工作走在了全市前列。
1、财政收入突飞猛进
截止6月20日,全县财政收入完成4.37亿元,完成年计划7.8亿元的56.09%。1-5月份,全县财政总收入完成3.64亿元,同比增长56.96%,增幅名列全市第一,其中一般预算收入完成1.14亿元,同比增长9.69%。上半年,财税入库逐月递增,按照这样的速度,预计上半年全县财政总收入完成4.4亿元,预计可完成全年财税任务。
2、利税大户不断增多
近年来,我县以项目建设为载体,上马了一大批重点工业项目,尤其煤炭行业在大企业的带动下,对财政税收的贡献率逐年增大。1-5月份,全县5000万元以上的纳税企业有两户,阳煤寺家庄、三都煤业分别纳税7368.5万元、5830.63万元,2000万元以上的纳税企业有两户,北坪煤业、运裕煤业分别纳税2724.7万元、2483.9万元,仅这四户企业就占到税收总收入3.28亿元的60%。煤炭企业1-5月份提供的税收达到2.69亿元,占到总收入的73.87%,占税收收入的82.03%。
财政收入情况分析
纵观我县目前的财政收入形势,同比实现大幅增长,1-5月份,绝对额比去年同期增收13214万元。
绝对额增收的主要原因是煤炭产销量和价格的提升。1-5月份,全县煤炭销量320万吨,同比增加190万吨,平均销售价格396元/吨,吨煤增长41元。产销量同比增长最突出的是寺家庄煤业、运裕煤业、坪上煤业,三户企业销量同比增加171.5万吨。去年阳煤寺家庄煤矿为基建矿井,产量少、煤质差、热量低,产量只有8.3万吨,吨煤价格138元/吨,今年正式生产,煤质稳定,产量101万吨,价格434元/吨,吨煤增长296元。1-5月份,该矿销量占到全县煤炭销量的三分之一,带动了全县煤炭平均销售价格的增长。此外,煤炭发运量和交易量的增长也是税收增长的主要原因。
理性分析全县的财税现状,虽然这几年我县的主导产业不断优化,但煤炭行业“一柱擎天”的税源格局还没有根本改变。通过资源整合以后,我县煤炭生产企业达到15户。目前,正常生产的只有三户,分别是国投黄岩汇煤矿、三都煤矿、北坪煤矿;技改矿井5户,分别是乐安煤业、胜利煤业、乐平煤业、铁炭窑沟煤业、大寨煤业;试生产的3户,分别是阳煤寺家庄矿、运裕煤业、坪上煤业;基建矿2户,分别是国投白羊岭矿、红土沟煤业;手续不完善和改制不彻底的2户,分别是丰汇煤业、李夫峪煤业。如果这些企业不能按计划正常生产,那么完成全年的财税任务依然较为艰巨。
三、煤矿资源整合与安全情况
煤矿企业兼并重组整合,由于我县没有大型集团进驻,为此,我们注册了山西昔阳乐平煤业有限责任公司(集团),下设2个子公司:山西昔阳丰汇煤业有限责任公司和昔阳安顺煤业有限公司,2个子公司各下属5座煤矿,其中,三都、北坪2座露天矿属暂挂靠昔阳安顺煤业有限公司。截止目前,相关名称核准、证照变更已全部完成,协议全部签订,主体进驻接管工作基本到位。
1、煤矿企业“协议签订率、主体到位率、证照办理率、资金支付率”四个百分百基本完成
截止目前,协议签订率100%,证照办理率100%。主体基本到位,山西昔阳丰汇煤业有限责任公司向所属的5座煤矿全部按要求派出了管理团队,“六长”全部到位,安全管理机构健全,监管责任落实到位;昔阳安顺煤业有限公司按要求向下属的胜利、乐安、李夫峪3座煤矿派出了管理团队,“六长”全部到位,安全管理机构健全,监管责任落实到位。由于李夫峪煤矿属国有煤矿,还有一些细节问题需要完善,如职工的个人股转股等事宜,现在正在协商运作当中,不日即可完成。股权转让控股资金支付率达到88.45%。整合关闭矿井补偿款支付率达到73.7%。我县整合关闭补偿资金应付47247.74万元,现已全部打入县财政,经有关部门核实没有欠税费和其它遗留问题后,由县财政直接支付。
2、煤矿复工复产进展良好
我县到目前复产3座煤矿,分别是黄岩汇煤矿、三都煤业、北坪煤业,复工7座煤矿,分别是白羊岭、大寨、红土沟、铁炭窑沟、乐平、乐安、胜利,未复工2座煤矿,分别是李夫峪煤业、丰汇煤业。
3、“五人小组”全面开展工作
曾集镇位于沙洋县城以西20公里,区域面积222平方公里。辖22个村2个居委会297个村民小组,家园08户、42387人,农业耕地面积10.63万亩,属全县农业大镇。全镇实现农业总产值3.75亿元,农民人均收入4601元。全镇以农业种植为主,由于地理条件差,基础设施薄弱,自然资源贫乏,产品结构单一,被列为省、县贫困乡镇。
二、全镇村级集体经济现状
调查表明:全镇24个村(居)级经济组织全年收入为360.67万元,其中变卖集体资产及处置资源收入22万元,接受馈赠及捐款收入177万元,上级转移支付及附加费补助等收入155.2万元,葛沪线占地流转费6.47万元。当年集体经济收入5万元以上的村有9个(曾集、龚庙、万里、张港、官集、雷都、肖堰、六冢、青桥),年收入3-5万元的村有4个(范店、孙店、张池、雷巷),年收入1-3万元的有7个(民主、太山、曾巷、陈闸、古椿、金鸡、柴集),年收入在1万元以下的有2个(团结、烟庙),还有蔡庙金桥2个村无集体经营收入。全镇农村资源经过“三资”清理,拥有鱼池、“四荒”地、水面、机动地及山林资源共9067亩,其资源存量及运行状态见图表1。
目前,村集体支出一般包括:村干部工资、村民误工费用、生产性开支、办公费用、基础设施维修及偿还历欠债务。从调查情况看,大部分村难以承受上述开支。因为只要村集体开展公益事业建设,特别是遇到天灾人祸急需偿还债务,就必需负债运行或挪用村干部工资才能维持。近几年来,在强大惠农政策大背景下,各级政府出台了许多优惠政策支持农村基础设施建设,可是一般都要求村集体配套投入或农户自筹部分资金(如道路修建、堰塘改造、水渠硬化),为调动基层群众的积极性,筹集配套资金,各村只好“化缘拜佛”,有的村“香”钱花了不少,就是未见真“佛”,无奈之下只有靠借贷,于是又形成了新的债务。截至底全镇24个村(居)集体均为负债村,负债总额高达2644.89万元,其中有15个村负债在100万元以上,村平负债达到91万元。
三、制约集体经济发展的症结
集体经济发展缓慢、日趋哀弱,既有政策方面的因素,也有村级发展活力不强等方面的原因,主要表现在以下几方面:
(一)集体意识薄弱,发展动力不强。部分人错误地认为中央大气候是发展个体私营经济,在现阶段集体经济发展无关大局。多数村由于诸多因素的影响,存在“等、靠、要”的心理,自我发展意识不强。
(二)增收渠道不宽,增收后劲乏力。全镇农村集体经济收入中直接经营收入过低,支撑集体经济收入主要靠上级财政补助,村级集体经济增长空间变小,缺乏后劲。
(三)村级债务过重,阻碍经济发展。上世纪八十年代中、后期,全镇村级集体经济积累超过1940万元,当时条件较好的孙店、烟庙、雷都、张池、陈闸、青桥等村现金存款均在100万元以上,到90年代初在“大力发展村办企业,消灭经济‘空壳村’”口号下,各村盲目上马办企业、开挖渔池、搞“普九”达标、架程控电话,由于缺乏市场引导,加之人才技术缺乏、管理混乱,其结果都是血本无归。到90年代后期各村花光所有积蓄后全部走上负债之道,事后还要承担高额的利息,从此村集体经济一蹶不振。
(四)经济人才匮乏,发展意识不强。受村级换届选举影响,发展集体经济无长远规划,加之不少村干部文化素质偏低,其主要精力都放在家庭经济及日常工作上,对于发展村集体经济只能做到“头痛医头,脚痛医脚”。另外,大部分有经济头脑的能人一般自主创业或外出经商务工,在一定程度上影响了村集体经济发发展壮大,致使农村集体经济的发展人才极度匮乏。
四、发展集体经济的办法及思路
发展村集体经济,是推动农村经济发展的关键。对此,必须树立发展信心,打破瓶颈制约。
(一)加强班子建设,树立发展信心。目前,发展村集体经济绝大多数村干部谈虎色变,其主要原因是没有走出过去发展集体经济失败的阴影,对此,必须要加强村级班子建设,树立发展村集体经济的信心。首先要加强农村党支部建设,把那些事业心强、懂经营、秉公办事的人选进班子。要注意从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。其次是坚持不懈地抓好农村干部的培养教育,增强领导经济工作的能力和经营管理水平。通过市场经济知识和科学文化知识的教育,使他们转变思想观念,增强领导经济工作的能力和经营管理的水平,用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识,增强他们发展集体经济的恒心和本领。要让村干部意识到,作为一名村干部,不抓集体经济发展是失职,抓不好集体经济发展就是不称职。
(二)加大扶持力度,优化发展环境。
一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中,各级党委政府要切实制定好本地村级集体经济发展规划,合理确定指标,组织职能部门抓好实施,并从信息、人才、技术、立项等方面给予帮助。
二是财政应从支农资金中拿出一部分作为发展集体经济的周转金,农业银行、农村合作银行等金融部门应安排一定的贷款扶持发展集体经济,在税收、工商管理上,对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。
三是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策,使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。
(三)坚持因地制宜,找准发展支点。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干部思想解放程度等情况不同,发展集体经济的模式也应该从实际出发,采取多种形式,不搞“一刀切”,要“一村一策”。立足优势,选准路子,坚持靠山吃山,靠水吃水,引导各村立足资源发展村级集体经济。紧靠集镇的曾集、蔡庙、雷巷、曾巷、柴集等五个村要依托集镇优势,发展村办企业,特别是发展具有环保前途且有增收潜能的“小磨麻油”、“农家餐馆”等小型企业。雷都、金鸡等村要依靠水资源优势,做大做强“水”文章,目前雷都村水上观光旅游项目已初显规模并已显现效益。孙店、张池、蔡庙三个村要利用“正邦集团”等大企业落户本地之优势,带动村集体经济发展。同时,还要积极探索新的发展途径,推动村集体经济发展,如发展农民专业合作社等。该镇目前已发展农民专业合作社29家,其中“五洋农机专业合作社”年初被评为“全省十佳”。
(四)加强资产管理,壮大集体经济。