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经济形势严峻范文

发布时间:2023-10-07 17:36:57

导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的13篇经济形势严峻范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!

经济形势严峻

篇1

国际金融危机给保障我国主要农产品有效供给带来新的挑战,即如何防止粮食生产滑坡,如何防止农产品价格全面下行。去年9月份以来,国际主要农产品价格前高后低,波幅高达30%以上,影响国内农产品价格全面下滑,预计短期内很难明显反弹。这对调动农民生产积极性非常不利。国际金融危机导致农产品需求减少是农产品价格下行的重要原因,全球农产品供给增加导致了农产品价格的下跌,能源价格暴跌也加大了农产品价格下行的压力。农产品价格剧烈震荡,大大增加了我国调控农产品供需平衡的难度。因此,确保主要农产品有效供给仍是今年农业发展重中之重的任务。目前,我国农业生产形势总体不错,主要农产品有效供给可以确保,但从促进农业增产、农民增收的角度考虑,从确保实现扩内需战略目标的高度着眼,今年应该将保持农产品价格基本稳定并适度回升作为重要任务。这就需要加强和改善农业宏观调控,充分发挥政府“有形之手”的作用,统筹处理好粮食安全与农民收入的关系,通过保障农民种粮收益来实现确保主要农产品有效供给的目标;统筹处理好农产品总量平衡与结构平衡的关系,重点是避免个别农产品的数量变动影响对粮食安全形势的判断和宏观经济的预期;统筹处理好长期政策与短期政策的关系,既强化农业综合生产能力,又充分发挥临时收储和进出口调控等短期政策的效能。

以调整结构、完善体制为根本方法推动农村劳动力转移

随着国际金融危机影响的逐步加深,我国农村劳动力转移就业的难度越来越大。沿海地区外向度高的劳动密集型产业受到严重冲击,数以千万计的农民工失业。农村劳动力转移就业不稳定的问题,在一定程度上透视出我国工业化、城镇化过程中的矛盾,有着深刻的体制和制度原因。区域之间产业布局不合理致使大量农民工在省际年复一年地流动,过于偏重外向型经济致使经济增长的内生性可持续发展动力不足,城镇化过程中相关制度改革滞后暴露出城乡分割的二元体制矛盾。今后一个时期,在农村劳动力转移方面有四个问题值得关注:一是我国农村劳动力转移的趋势不会因国际金融危机而逆转,确保农村劳动力充分就业应成为长期战略。二是为有效兑现“人口红利”,需要更快提升农村劳动力的技能和素质,缓解农民工结构性失业问题,将我国劳动力的短期优势变为长期优势。三是解决农村劳动力“候鸟式”流动问题,需要统筹工农和城乡发展,加快制度创新,推动产业升级和转移,逐步实现经济发展模式由偏重投资和出口向投资、出口、消费并重转变,经济由区域非均衡发展尽快向均衡发展转变,城乡二元结构逐步向一元结构转变。四是通过产业结构调整来扩大农村内部就业。应在发展特色产业和劳动密集型产业上下功夫,鼓励各地根据实际发展特色农业产业,尽可能追求产业或产品的差异化,以拓展不同的市场空间。加快发展农村二、三产业,大力发展农产品加工业和乡镇企业,积极发展农村生产性和生活业,努力提升农村专业化分工水平,不断拓展农村就业的领域和空间。

以强农惠农、改革创新为主要手段促进农民增收

受国际金融危机持续蔓延的影响,我国经济发展面临的困难增多,保持农民收入较快增长的难度加大。农民增收困难,原因主要有三个方面:一是农产品价格全面下行,农业增产不增收的局面有可能再现,而且增产后还有可能出现农产品“卖难”问题;二是农民工就业形势严峻,农民工资性收入有可能下降,并且很不稳定;三是有利于农民稳定增收的国民收入分配格局尚未形成,农民增收长效机制还不健全。今年中央1号文件紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生的主题,继续加大强农惠农政策的实施力度,为农民增收创造了有利的环境和条件。落实中央有关部署,促进农民持续增收,可重点从两个方面着手:一方面,加大“多予”的力度。适度提高粮食直补标准,加大农资综合补贴力度并完善补贴动态调整机制,以综合性收入补贴的增加来直接促进农民增收。充分发挥良种补贴、农机具购置补贴等生产性专项补贴的引导作用,提高补贴标准,扩大覆盖范围,大力支持农业专业化、优质化、规模化、机械化生产,提高农业生产效益。完善粮食等主要农产品价格形成机制,健全农产品价格支持制度,有效利用最低收购价和临时收储等办法增加农民收入。另一方面,在“放活”上继续深化改革。放宽非公有制经济的市场准入政策,按照“非禁即许”原则鼓励和支持民间资本拓展经营领域和范围。积极培育农村生产要素市场,建立现代农村金融制度,加快形成城乡统一的劳动力市场。鼓励农民开展多种要素、多种形式的联合与合作,不断提高农业组织化程度。

以强化生产功能为取向完善农村土地制度

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度。长期以来,由于农村社会保障制度不健全,农村土地一直兼有生产和保障的基本功能。随着土地流转规模扩大和农民就业渠道多样化,农村土地的保障功能有所弱化。但在国际金融危机导致大量农民工失业返乡的情况下,农村土地的保障功能再度凸显。土地保障功能虽有利于维持农村社会稳定,却在一定程度上影响了土地配置效率。从农村实际出发,未来一个时期基本的政策取向应坚持“两条腿走路”:一是逐步消除城乡二元结构的体制机制矛盾,建立覆盖城乡的社会保障制度,逐步弱化土地的保障功能。在近期,可以新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、农民工养老保险、农村最低生活保障制度为重点,逐步健全农村社会保障体系,并加大财政补助力度,提高农村社会保障水平,逐渐弱化农民对土地的依赖。二是健全严格规范的农村土地管理制度,建立健全农村土地承包经营权流转市场,逐步强化农村土地的生产功能。坚持最严格的耕地保护制度,实行最严格的节约用地制度。坚持土地集体所有、农户为流转主体、农地用途不变的原则,建立健全土地承包经营权流转市场,引导和支持农地流转,扩大土地经营规模,提高土地配置效率。

以创新发展模式为抓手推动乡镇企业发展

篇2

一、经济运行态势不容乐观,困难持续且逐步加大

我市经济运行承接去年年末的低迷态势,在经历了1月份的短暂回升后持续放缓。受企业限产、停产,消化积压,库存原料高进低出等因素影响,1—3月份规模以上工业产值、增加值分别完成61亿元、18.9亿元,同比分别下降21%、22%。累计完成财政收入8.33亿元,同比增长61.87%,其中国、地税完成8.1亿元,同比增长63.9%,但除去批缓和延期申报的税收4.62亿元,实际完成税收3.48亿元,同比下降29.1%。企业运行集中表现出三种态势:

1、骨干企业全面限产,艰难度日。

*、*、*、*等8户骨干企业全部进入限产状态,限产幅度达到50%左右,与今年1月份相比,目前更是加大了限产幅度。今年一季度,全市焦炭产量累计为30万吨;销售约25.3万吨,仅占正常月份的一半;焦炭出厂价格维持在目前的1200元/吨,较年初平均下跌了200—400元/吨;焦炭在港口和厂区的积压量持续在35万吨左右。全市一季度生产钢坯32万吨,与去年同期基本持平,但已形成成本与销售倒挂。全市150余户洗煤企业,能够勉强维持生产的仅有少数。受此影响,一季度焦炭税收完成1.04亿元,较去年同期减少23%。而且由于企业资金调度紧张,不少企业开始有选择地上项目或者放缓项目建设进度。

2、部分企业被迫停产,爆发新矛盾。

在金融危机的大背景下,化工、陶瓷等一些企业由于市场抗风险能力弱、产品竞争力不强以及体制机制等原因,被迫进入全面停产状态,比较严重的如光华公司、洪山一陶,此两户企业原为2001年前国有改制企业,从目前来看存在改制不彻底、职工身份未置换等遗留问题,致使企业停产后带来了一系列社会问题。

3、煤炭企业生产基本停顿,受政策影响波动大。由于煤矿复工复产门槛高、进展慢,全市煤矿不能正常生产,造成焦化企业原煤供应严重不足,大部分焦化企业存煤告急,困难加重。而且煤炭企业受全省煤炭工作会议影响,情绪不稳,加大全市安全生产监管的压力。

目前,作为焦炭产业下游产业链消耗大户的钢铁产业,受国内需求不振、钢材库存大幅上升和出口继续下滑等因素影响,市场持续低迷,钢价已经接近去年最低点水平,并且仍有下滑的趋势。河北等地的钢铁企业已经开始不同程度的封炉限产。这种局面直接导致我市今后一段时期以焦炭为主的经济运行将更加艰难,由此引发的矛盾将会更加复杂和严峻,为此必须要做好长期艰苦应对的充分准备。

二、主动求变,积极而为,政府与企业一道共渡难关

1、统一思想,提振信心。由市政府主导,我们相继召开了政银企座谈会、政府全体会议、项目推进大会,并在召开的市政府办公例会上形成了帮扶企业渡难关的协调工作机制,把通报经济形势、研究解决办法作为规定议题。而且我与分管副市长及有关职能部门负责人坚持深入企业一线,帮助企业出谋划策,破解难题。同时,我们还通过《经济信息专刊》的形式,及时将市场最新动态、国家政策研究等最前沿、第一手的咨询信息提供给企业,用于参考决策。通过多管齐下,帮助企业认清形势,坚定信心,捕捉机遇,赢得发展。

2、扩大产品销售,拓宽国内市场。我市焦炭产业历来以出口为主,平均每年都在300万吨左右,在产品销售上出口所占的比重一直很大。但是,随着国际市场需求的急剧萎缩,从去年10月份以来我市焦炭出口基本停滞。面对这种情况,我们积极引导企业调整营销策略,采取多种办法扩大内销比重,生产适销对路的产品,开拓国内市场。今年以来全市焦化企业相继开辟了河北、山东、上海、东北及省内的销售市场,一季度累计销售焦炭约25万吨。

3、政府搭建平台,争取流动资金。企业融资问题是我们今年下大力气解决的一大问题,通过一系列卓有成效的协调、引导,共搭建了五个层次分明的融资平台:一是政府主导,组织社团贷款。以*市信用联社为牵头单位,组织晋中市12家信用联社为全市企业提供社团贷款9.6亿元。目前资金已全部到位;二是政府引导,协调企业互相担保获取贷款。传统来讲*企业的合作意识并不强,一般只停留在销售等层面,但在金融危机冲击的严峻形势下,由市政府协调促使企业全面加强深层次合作,尤其是通过企业互相担保获取贷款,如*公司和三盛公司,*公司和义棠煤业等,在企业资金紧缺之时发挥了关键作用;三是政府支持,大力争取上级政策资金。我们组织企业积极申报、争取国家、省关于节能减排、技术创新、煤炭可持续发展等各类专项资金,目前已争取上级3150万元的无偿资金,1000万元的低息周转资金;四是政府推动,充分发挥小额贷款公司融资作用。我市已批准成立了四家小额贷款公司,目前已发放小额贷款2.88亿元,小额贷款公司运作活跃,为中小企业融资开辟了新渠道;五是政府协调,减少企业流动资金占用。我们鼓励企业进行全方位合作,形成风险共担、抱团取暖的格局,如*公司与赵家庄煤矿的合作就较为典型。

4、减轻企业负担,帮助企业渡难关。针对目前严峻的经济形势,我们要求全市职能部门进一步给企业减轻负担,营造宽松环境。涉及市政府主导收取的煤焦等规费,暂缓收取;涉及企业转型或新上项目而应收取的城市建设配套等费用给予大力优惠。据测算,从去年年底至今年3月份,累计减免、暂缓收取企业煤焦规费约3000万元左右。而且从今年起,*所征收的企业排污费留市部分全额返还给企业。

5、加强煤矿安全监管,确保煤矿安全发展。在当前的严峻经济形势下,容不得我们在安全生产上有丝毫放松。市政府每周由分管副市长召开一次煤矿矿长座谈会,通报政策信息,了解矿长思想动态,积极重申企业必须把安全生产放在首位,并要求煤管局严密监管,公安局严控火工品,国土局严厉打击非法采矿行为,坚决杜绝煤矿急功近利,掠夺性开采。与此同时,积极做好新一轮煤炭资源整合前的准备工作。

6、高度重视困难企业稳定工作,千方百计化解矛盾。困难企业的稳定工作一直是我们工作中的重中之重,我们按照先稳定企业人心,再帮助企业起死回生,并从最坏处打算三个层面入手,一企一策,分类处置。为此,专题召开市政府办公会议研究解决办法,成立了两个专门的帮困协调驻厂工作组,帮助企业稳定人心,走出困境,督促企业拿出方案和时间表妥善处理好拖欠职工工资、养老医疗保险等问题。同时,想方设法帮助企业招商引资、技术改造,力争尽快恢复生产。我们还做好从最坏处打算的准备,责令检察院、法院做好对企业财产的保全监控,劳动局做好企业职工的摸底,经贸局做好企业改制的基础性工作。与此同时,在介纺、二陶等其它破产企业改制上,毫不松劲,坚持

7、学孝义、比孝义、赶孝义。孝义与*的经济争先发展的勇气和作法,我们于2企业老板和职能部门负责人到孝义市有关企业进行现场观摩学习,并参观了我市的益达30万吨甲醇项目,紧接着召开了全市工业经济座谈会,深入剖析了*的四点差距,一是企业上项目的氛围不如孝义浓烈,二是抢抓机遇的意识不如孝义强烈,三是用足用活政策不如孝义灵活,四是把有利条件转化为经济优势不如孝义明显。同时,科学分析了*拥有的大企业优势、区位优势、产业优势、生态优势、城市优势、文化优势等六个比较优势。要求每个企业都要有项目,有动作,不能坐等危机过去,要积极应对,争取主动。座谈会上企业反响十分强烈,当场有六户企业进行了积极表态。应该说,在这样一种困

篇3

1.中国竞技体育的发展存在严峻形势

1.1群众体育对竞技体育发展的基础作用发挥不够

竞技体育和群众体育都是我国体育事业的核心组成部分,最终目标都是为了满足人民群众日益增长的体育文化需要。就两者的关系而言,群众体育是竞技体育的基础,群众体育是竞技体育运动的本质实现的保证,竞技体育运动反过来促进群众体育运动的发展,群众体育与竞技体育唇齿相依,共荣共存,竞技体育离开了群众体育的支撑,就会成为无源之水,无本之木。1995年我国《全民健身计划纲要》颁布以来,我国群众体育有了较好的发展,全民健身意识普遍增强,群众体育消费逐年提高,群众体育组织得到加强群众体育活动丰富多彩,群众体育场所、设施明显改善。但相比我国竞技体育的快速发展,取得的巨大成就,我国群众体育的发展明显滞后,这将制约我国竞技体育发展的空间和发展的动力。我国发展体育运动的根本是“发展体育运动,增强人民体质”。因此,群众体育发展的长期滞后,群众体育发展水平与竞技体育发展水平的不协调,必将让人们对竞技体育高速超前发展产生质疑,同时,也会导致我国竞技体育发展的基石――群众体育的作用难以发挥。因此,加速我国群众体育的发展,也是竞技体育持续高速发展的必然要求。

1.2我国竞技体育区域发展水平不均衡

主要表现为:东、中、西部区域之间,城市与农村之间竞技体育发展水平的不均衡。从奥运贡献度分析,第29届北京奥运会入选的奥运会运动员中,东部入选的就有440名,占总人数的68.86%;中部107人占总数的16.74%;西部有92人入选,占总数的14.39%。第29届奥运会获得的金牌中,来自东部的运动员获得的金牌数占金牌总数的73.68%,中部占金牌总数的17.54%,西部只占8.77%,获金总数不足1/10。根据我国各省市自治区2009年第11届全运会的参赛成绩和获得的奖牌数的统计(不含和各大体协数据),东部的十个地区在此届运动会上获得的奖牌数量占十运会奖牌总数的65%,中部的九个地区占22%,西部的十二个地区仅占约13%。呈现出竞技运动成绩上东、中、西部区域的巨大差异。在运动员数量方面,我国一线运动员中,东部地区占了总数的1/2,具有绝对优势;从运动员等级指标分析,国际级和国家级运动员人数中,东部也占总数的二分之一,中部次之,西部只占1/5;只有后备力量的储备上,西部占总数的1/3,相对较高。这些指标充分体现出东、中、西部竞技体育人力资源方面的巨大差异。资料显示,在2003年全国第五次全国体育场地普查中,全国31个省(自治区、直辖市)的体育场地从812118个增长到850080个,全国乡(镇)村共有体育场地66446个,仅占全国总量的8.18%,体育场地城市与农村发展水平不均衡。

2.中国竞技体育发展的对策

2.1优化竞技体育项目布局,实现项目协调发展

体育强国战略目标,对我国竞技体育项目的全面协调发展提出了新的要求,在巩固和保持原有竞技体育特点和优势的基础上,不断扩大金牌的项目分布,挖掘田径、游泳、水上等基础大项金牌潜力,提高篮球、足球等具有广泛社会影响的集体球类项目水平,同时,实现夏季与冬季奥运会成绩的协调发展。这些要求正是我们今后应加强和完善奥运战略布局的重点和思路。要结合我国地域广阔和人群差异的特点和优势,发挥政府和市场双重机制,着眼长远,协调奥运与全运,合理布局。具体地说就是:巩固跳水、体操、举重、乒乓球、射击、羽毛球等传统优势项目,保证投入,挖掘潜力,继续保持优势;加速潜优势项目向优势项目的转化,增加投入,以培养尖子选手为重点,实现金牌突破,带动整个项目的发展;大力加强“金牌大户”田径、游泳、水上项目,以小项突破为重点,科学选材和训练,力争早日突破;抓好群众基础好、观赏性强的足、篮、排等球类项目,以女排、女足、女垒、女篮、女曲等项目为重点,力争出现好成绩。

2.2发挥竞赛的杠杆作用,提升竞技体育比赛的国际水平

竞技体育的一切工作都是围绕着不同层次和类别的比赛来安排和进行的,可见竞赛是高水平体育运动的核心。要充分发挥竞赛的杠杆和协调作用,深化全运会、全国城运会、全国冬季运动会、全国单项竞赛的改革,建立起一套与奥运会、亚运会、世界杯等国际大赛衔接,符合中国国情,满足不同层次队伍的需要,适应竞赛市场要求、有利于高水平训练需要的竞赛管理体制。改革全运会设项、参赛条件、计分办法,围绕奥运项目布局,加大全运会的奥运战略导向作用。充分调动和发挥中央和地方两个积极性,形成合力,实现全国一盘棋、国内练兵、一致对外的奥运战略。高水平竞技体育赛事的国际化,是当代竞技体育发展的重要特征和趋势,是竞技体育话语权的集中表现,也是各国竞技体育在国际组织影响力的体现。各国高水平运动员的广泛参与,不但给运动员提供了更多比赛交流的机会,还提高了比赛的竞争性和激烈程度,赛事更具有观赏性和吸引力,使更多的赞助商、媒体和观众参与其中,提升了赛事的社会价值和经济价值。

篇4

一、残疾大学生就业现状

当今我国大学生存在缺乏对知识的积累和实践的锻炼,学生自身能力的下降导致我国近年来就业率的不断下降,有一部分学生的“等,靠,要”的思想严重,面对就业缺乏自身主动性,没有做好自己的职业规划,缺乏相关的专业基础,同时也缺乏相关的社会实践经验,这些都导致大学生的素质不能满足企业用人单位的要求,大学生就业形势不容乐观。我国部分高校内的残疾大学生面临的就业形势与普通大学生相比更加严峻,残疾大学生在就业方面具有双重压力。

二、残疾大学生就业能力培养的意义

残疾大学生的就业能力决定其就业的成败,因此积极探索和提高残疾大学生的就业能力是一件有利于残疾群体发展和大学生群体发展的重要举措。残疾大学生就业能力的提高可以为社会的发展提供更多的人才,同时残疾大学生就业能力的提高也是我国高校进步的表现。目前,我国高校普遍出现就业率偏低的情况,残疾大学生就业能力的提高可以使招收残疾学生的高校更有信心为残疾大学生提供学习的机会和平台,因此提高残疾大学生就业能力是一项于国家,于社会,于学校,于残疾人都具有益处的行动。

三、残疾大学生就业形势严峻的原因

(一)学校扩招导致我国学校出现供过于求的现状

自从我国实施扩招以来每年高校招生人数一直创历史新高,扩招的后果导致我国每年毕业的人数也将会增多,这样就会出现人才的饱和情况。残疾大学生作为大学生群体中的一员其就业状况也受到整体大环境的影响。

(二)人岗匹配程度低致有岗无人能满足

尽管近年来我国高校针对残疾大学生的培养不断进行改革,但是在很多专业性强的方面方向依然做的不到位,在人才培养,质量要求上依然不能满足市场需求,这样最终出现了每年有大量的人才涌进市场但是这些残疾大学生却不能满足岗位的要求。

(三)残疾大学生就业过程中也存在明显的“眼高手低”的情况

很多残疾大学生对社会整体情况认识有限,加之其作为残疾人中的知识精英,与生活实际情况相比其对于岗位、工作环境、薪资水平期望较高,导致部分学生难以立即实现就业。

(四)就业能力不足是目前残疾大学生就业过程中存在的严重问题之一

很多残疾大学生缺乏一定的就业能力,而就业能力恰是企业招聘大学生的主要考虑因素。因此要想解决残疾大学生就业难问题,提高残疾大学生的就业能力是核心。

四.残疾大学生就业能力培养的途径

(一)加强残疾大学生转变就业观念,树立正确的就业心态

1.学校要通过对市场需求的调查,让残疾学生认清现如今的就业形势,降低残疾学生的就业期望值,帮助残疾学生改变“眼高手低”的心态。同时学校要积极引导残疾学生树立积极的心态正视当今就业形势,确定适合本身的就业目标,树立正确的就业观念。

2.鼓励残疾学生体验基层

学校要积极配合国家支持大学生到农村和基层工作的优惠政策,鼓励学生到基层中去接受锻炼,树立到农村去,到基层去,到西部去的观念,在基层中不断历练自己,实现人生的升华。如有条件,残疾大学生也可以利用相应的机会走出去看一看,储备自身的经历和阅历。

(二)加强残疾大学生人文素质的培养,提高残疾大学生自身的“软实力”

1.扩宽残疾大学生综合素质提高的渠道。残疾大学生除了在课堂上学校专业课知识之外可以通过参加学校活动扩宽综合知识面,利用图书馆和网络进行学习,做好知识与文化的储备。

2.发挥学校的实践平台作用,学校鼓励残疾学生主动争取班委、学生会的职位,在这些活动中历练不仅可以提高残疾大学生的组织能力同时还可以提高残疾大学生的团体协作力、沟通能力和人际交往能力。

3.完善社会实践教育。高校在实际行动中要切实体现出实践对于残疾大学生实现顺利就业的重要性,学校要积极建设实践活动基地,鼓励残疾学生参加社会实践活动,比如勤工俭学等活动。

(三)加强专业知识和专业实践能力,提高学生的“硬实力”

1.改革教学课程,提高残疾学生的专业知识。

专业知识水平的高低对于残疾学生就业情况具有重要影响,因此高校要以就业形势为参考不断调整课程设置和教学方法,提高实践教学在教学活动中所占的比例,同时要引进职业人才作为指导老师,强化残疾学生知识和实践的结合,在开展知识理论学习的同时也要加大对技能训练的力度,提高学生的学习兴趣,让学生能够将知识学活,提高残疾学生的自主学习能力。

2.加强学校和企业之间的合作

校企合作是提高残疾大学生就业的有效途径,高校在应对严峻的就业形势要积极与对口企业签订协议,双方合作建立实习基地,残疾大学生在实习中将学到的知识转化为实践成果,有利于学生加深对知识的掌握程度,同时也有利于学生专业自豪感的提升。

3.鼓励残疾学生参加专业竞赛,提高自身动手能力

学校每学期通过举行竞赛的形式提高残疾学生的动手能力,在竞赛中安排专门的指导老师进行指导,这对于学生能力的提高将会大有帮助。

五.结束语

提高残疾大学生的就业能力是解决残疾大学生就业难问题的关键,政府在残疾大学生就业中要健全相关的法律法规,社会要更多的给予关注与机会,学校要调整教育方针,学生要转变就业观念,只有各方形成合力才能切实提高残疾大学生的就业能力。

参考文献:

\[1\]中国大学就业编辑部.2004年中国大学生首选企业调查\[J\].中国大学生就业,2010,(7):4.

篇5

记者:您认为,目前中国企业的人力资源管理现状如何?主要存在哪些问题?进行人力资源变革和创新对企业发展有什么意义?

王立刚:随着近期某些外企将制造厂迁移出中国,反映了两个问题。一是中国人口红利在逐渐消失,二是人工成本不断上升;受经济环境的影响,企业本身能够提供的就业岗位肯定会有所下降。同时,企业会在成本压力下裁员、减员。这就折射出中国企业在人力资源管理方面投入的力度不够,水平不高等问题。但越是这样的问题,就越说明企业人力资源变革和创新的重要性。同时,通过与招聘相关的、与人力资源管理相关的、与员工薪酬相关的变革与创新来吸引优质人才,发展人才潜力,降低人才流失率,并以此来提高人力资本的产出,确保企业在当前严酷的市场竞争中获得成功,这对于现阶段的企业发展来讲是至关重要的。

记者:人力资源管理在企业发展的各种因素中占的比重有多重?

王立刚:国际上人力资源是企业的战略制高点,人力资源对于企业管理来讲非常重要,但中国企业距此还存在着一定的差距。在中国服务业或其他领域,基本上人力资源的成本能够占到企业总成本的60%,由此不难看出人力资源管理工作在企业管理中的重要性。另外,许多企业在考虑业务保增长的同时,还会对创新人才和高端人才有很强的需求。他们意识到,在发展过程中,企业必须要拥有自己的核心人才团队,才能建立起自身的优势和差异化,因而他们在这方面的投入和管理也会日益地健全起来,慢慢向人力资源管理的“国际化比例”靠近。

记者:请分享一下国内优秀企业的典型案例。

王立刚:阿里巴巴是最具代表性的一家企业。最初创业的“18罗汉”是阿里巴巴的基础团队,直到今天这“18罗汉”的基础团队已经成为了核心团队。由此可以看出,人才跟企业的发展是相辅相成的,只有当人才发挥主观能动性,企业才能搭载“人才高铁”快速的驰骋。相应的,企业要通过创新的企业环境、良好的发展空间和合理的激励措施为人才铺设“轨道”,使企业与人才的目标价值观保持一致。其实在易才高速发展的这几年当中也反映出这些问题,06年我们大规模引进同行业的管理人员,使得业务不断发展。在引进过程中,一方面要考虑引进人员的专业度,另一方面还要考虑针对他们的激励措施。而在08年以后,易才开始引进国际化人才,其中不乏一些国际500强企业的高管,在这个阶段中我们更多注重的是国际化管理体系的建立,而且要使企业人才战略与企业发展阶段相结合,这样会对我们企业的发展起到很好的动力支撑作用。

记者:在现有的经济环境下,中小微企业在人力成本上遇到了很多问题,他们应如何去解决这些问题,对此,您有什么建议?

王立刚:虽然目前人力资源在小微企业中的地位有所攀升,但核心人才的招聘难题依旧是影响小微企业发展壮大的重要因素。由于小微企业受自身规模的制约,人员培养能力尚弱,而小微企业的资金不足也往往导致薪酬竞争力不高,难以吸引核心人才。对此,目前60%的小微企业是通过将有限的人力成本资源向核心人才倾斜,来提高人才的核心竞争力。在此背景下,如何让小微企业在当前经济环境下,提升人力绩效来促进企业竞争力迎接挑战成为亟待思考的命题。

同时,这种人力绩效的提升,一方面是企业用人战略的提升,另一方面要借助专业的外包公司帮助中小微企业解决人力的问题。对此,易才根据客户的需求,分别推出了以HR流程外包及数据处理为核心的HRO解决方案、以人才生命周期管理模式为核心的TMO解决方案和以员工福利制度及管理为核心的BMO解决方案,力求全面帮助企业解决人才问题。与此同时,易才还将基于SAP移动技术的CTDSAS系统,该系统可以为零售行业终端提供实时、精确、可控和直观的管理体验,以及提供将销售和人力资源管理融为一体的一站式管理解决方案。

篇6

中图分类号:D64 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-06-00-01

一、努力查找、积极正视煤炭企业职工存在的思想问题

一是面对严峻经济形势,大部分煤炭企业效益下降,甚至面临亏损,导致干部职工收入减少、待遇降低,矿区民生改善也不如以前多了,一些干部职工心理预期得不到满足,思想更加活跃,可能会出现抱怨多、困惑多、疑虑多的情况。

二是煤炭行业黄金十年使部分干部职工盲目乐观、沾沾自喜,缺乏危机意识、市场意识、竞争意识、改革意识,求稳怕乱、安于现状,对企业长远发展不够关注,缺乏大局观念。

三是在市场经济条件下,随着人们思想观念、价值取向、行为方式、人生需求的多元与激荡,利益格局、利益主体、利益关系等的调整与磨合,部分职工思想和精神状态发生一些变化,经济意识强了,政治意识弱了;守摊意识强了,进取意识弱了;自我意识强了,敬业意识弱了;个人意识强了,责任意识弱了;物质意识强了,道德意识弱了;功利意识强了,奉献意识弱了;求富意识强了,艰苦奋斗意识弱了,缺乏共同奋斗的理想信念和精神支柱。

四是个别党员领导干部在党性党风党纪方面还存在一些不容忽视的问题,与当前作风建设及严峻经济形势的要求还不适应、不符合。有的理想信念淡薄,道德观念缺失,责任意识不强;有的放弃原则,以小团体利益为重,人情至上;有的不敢管、不愿管、怕得罪人,出了问题推卸责任,工作应付、走样,管理制度落实不到位;有的作风漂浮,工作不思进取,得过且过;有的在工资、收入上弄虚作假,与职工群众争利。

这些情况表明,在经济转型深刻影响、体制机制深刻变革的大环境下,进一步引导干部职工解放思想、转变观念,既十分重要又十分紧迫。

二、积极宣教、大力引导干部职工树立正确的思想观念

思想是行动的先导。事业大发展必须以思想大解放为前提。为此,必须突破旧有的、不合时宜的思维习惯,研究新情况,解决新问题,努力做到“五破除五树立”。

一是破除得过且过、等靠依赖的旧思想,树立积极向上、奋发图强的新观念。坚决防止凡事等靠要、行动慢半拍,树立“效率效益至上,岗位靠竞争,收入靠贡献”的观念,努力解决干部职工进取意识不强,工作不积极、不主动的问题,使碌碌无为的职工受惩罚,混天聊日的思想没市场,在企业进一步形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

二是破除盲目乐观、自我满足的旧思想,树立居安思危、自我加压的新观念。解放思想首先就要清醒地看到差距、看到危机,看不到差距是最大的差距,看不到危机是最大的危机。要坚决防止孤芳自赏、夜郎自大、安于现状,努力解决看不清严峻经济形势、看不清发展后劲不足的问题,进一步增强发展的危机感、紧迫感,在新一轮发展中,自觉保持清醒头脑,强化忧患意识,振奋精神,把握机遇。

三是破除消极畏难、怕担责任的旧思想,树立敢闯敢干、恪尽职守的新观念。坚决防止遇到矛盾绕着走、碰到问题往上推的畏难情绪,牢固树立守土有责、勇于拼搏的意识。事业不可能一帆风顺,办事情不可能没有困难,要敢于面对现实,勇于知难而上,积极探索实现逆势突破的新方法,寻求破解难题的新途径,争取更大作为,谋求更大发展。

四是破除形式主义、坐而论道的旧思想,树立求真务实、真抓实干的新观念。“空谈误国,实干兴邦”。要坚决防止说一套做一套、只有唱功没有做工,在企业上下树立干事创业的思想,大兴求真务实之风,抨击空谈者,鼓舞实干者,惩治无为者,使干部职工敢于抓问题、善于出实招、勤于抓落实,做出实实在在的成绩。

五是破除固执己见、关门发展的旧思想,树立海纳百川、兼容并蓄的新观念。坚决防止顽固保守、视野狭隘、因循守旧,树立强烈的兼容开放思想,以对标管理为手段,在比较中找差距,在学习中促提高。

三、着手建立、着重强化干部职工思想解放的路径措施

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在美国、英国等发达国家,印度等发展中国家,公共经费均占义务教育投资总额的85―90%左右,远高于我国。如英国义务教育经费中,中央政府负担了60%,地方税收负担了36%。个人负担的学费和来自民间的捐赠仅占4%。这种教育经费来源结构充分保障了不同收入家庭的子女能够公平、平等地享有教育资源与教育机会。义务教育由政府兴办,其经费由政府公共经费承担,是国际通行的做法,也是被教育经济学理论以及各国实际证明了的最能兼顾公平与效率的做法。这样才能实现基础教育投资社会效益的最大化,并切实保证每一适龄儿童获得接受义务教育的平等机会。

(二)调整政府间财权事权格局是使落后地区享受均等义务教育的重要手段

法国、日本等国在19世纪末也曾将义务教育投资的责任主要让基层承担。这种低重心的财政负担机制往往导致基层地方财政“事权过多、财权不足”并因各地财力的差异而影响义务教育的真正普及。为解决这一问题,各国都加大了中央和州、省一级地方政府的投资责任,使政府投资重心适度上移。如日本通过采取国库负担制度、国库补助制度以及地方交付税制等,解决了经济落后地区教育经费不足的问题,保证了义务教育制度的落实。韩国中央政府对地方政府的转移支付占到了教育预算总额的74.6%,从而使各地区教育经费的投入能大体均衡。参照各国经验,我国也应适时调整中央与地方财政负担比例,并建立起有效的政府财政转移支付制度,帮助经济落后地区具备兴办义务教育所应有的财力,保证义务教育在地区间获得较为均衡的发展。

(三)关注落后地区和弱势群体受教育的公平性

韩国政府在推进免费义务教育时,采取了先从农村、渔村、岛屿等教育发展条件较差的地区开始;当政府财力增强时,再在大、中城市实施全面免费教育的战略。日本1950年颁布了“偏僻地区教育振兴法”,规定政府财政给予偏僻山区和岛屿的教育设施建设以特别支持,以改善这些地区的教育发展环境;1956年颁布了“贫困生入学中央财政补助最低标准法”,对家庭经济困难儿童、残障儿童和偏僻地区儿童建立了扶助制度。美国在促进义务教育公平性方面,则主要采取了联邦政府教育经费优先投向欠发达地区、各州政府将教育经费的增量主要投向更困难的学校的做法。各国经验都证明,对初级与中级教育投资的社会效益要超过高等教育,经济较落后的地区教育投资的回报一般要超过经济较发达地区,面向低收入家庭的公共教育投入所产生的“正外部性”往往超过富裕家庭。

(四)通过立法保障公共教育的必要投入

日本上世纪60年代初每年用于教育基建的投资占GDP的1%以上,在人均GDP1000美元时,教育经费支出占GDP达到5%。东亚四小龙在其经济开始腾飞之际,也都无不重视对教育的投入。各国都将政府公共教育投入增长的目标写入有关的法律规定,向国民做出公开承诺。如日本在教育财政方面颁布有《义务教育国库负担法》、《日本私立学校振兴财团法》等法律,将教育财政制度纳入法制轨道。美国西部各州在1852―1885年间,都先后颁布了《强迫就读法》,以立法的形式,强制推行全民免费义务教育。此外,由于公共教育投资的回报可能会有一个“时滞”,需要政府制定立足中长期发展的教育投资规划。建议我国政府也应逐步将教育投资规划纳入法制化轨道,在每一个5年规划中规定政府公共教育经费增长的量化目标,保证其逐步增长,争取在2020年左右提高到占GDP的5.5%左右。

(五)鼓励社会兴学、办学,拓宽教育投融资渠道

从OECD等发达国家的有关经验看,基础教育由政府主要兴办,并非排斥民间资金、民间机构的进入;鼓励社会兴学、办学,可以补政府资金的不足,广开教育资金渠道。如OECD国家目前平均有13%的中小学生在私立学校就读,其中10.6%在“公办私立”(即政府投资、私人运营)的学校就学。韩国政府在鼓励社会办学方面,采取个人捐资、企业投资、私立学校基金制、开放教育市场等多种方式,吸纳民间资金参与,从而拓宽了教育投融资渠道。我国应参照各国的经验,对社会资金兴办教育提供优惠政策,拓宽教育投资渠道,并逐步建立起作为公共产品的义务教育完全由各级政府共同承担;作为准公共产品的中、高等教育由政府、社会、个人分担;作为私人产品的其他教育服务完全向社会主体开放的新型教育投融资体制。

二、在促进医疗卫生资源配置均等化方面

(一)伴随未来国民经济的高增长,公共卫生支出与卫生设施投资应保持相应的增长速度

各国经济增长与其卫生支出增长的关系,有几个共同特征:一是国民经济从中低收入国家向中高收入国家转变的经济高增长期,往往也是卫生支出与卫生设施投资高增长的时期。二是随着经济的发展,政府卫生支出所占比重明显上升,个人支出份额明显下降。如在OECD国家,卫生费用的绝大部分由政府承担。在OECD的22个主要国家中,只有5个国家的政府承担的份额小于70%。2000年发达国家政府卫生经费所占份额平均为73.0%,高于发展中国家十几个百分点。同年,我国卫生总支出占GDP比重与政府卫生支出占卫生费用的份额这两个指标(5.3%、39.4%),不仅明显低于发达国家(8.5%、73.0%),也低于世界平均水平(5.7%、61.8%),甚至低于许多发展中国家。我国应调整公共财政支出结构,逐步提高政府支出在医疗卫生费用中的比重,以逐步实现基本卫生服务设施的均等配置,消除卫生服务可及性上的不平等,提高全民健康水平。

(二)优化医疗卫生支出与投资结构,政府投资应向公共卫生、农村医疗等领域倾斜

各国政府在制定卫生发展政策时,往往会明确政府投入的优先领域,以最大限度实现卫生资源配置的高效性与公平性。如日本将政府财力主要集中于全国性的传染病防治体系、为边远地区及弱势群体提供医疗服务等具有明显外部性、公益性强、低营利性的公共卫生服务领域。不少发达国家政府卫生支出中的很大一部分支出用于公共卫生方面,对医院的投入则主要依赖非政府部门来完成。我国政府卫生支出往往集中于对各级政府医院的投入,对公共卫生、社区健康服务、农村医疗等真正需要政府资金支持的领域投入不足。政府在卫生领域投资职能的“错位”,也是目前我国卫生服务体系发展不平衡与低效率的一个主要原因。我国未来一个时期政府投资应更多地关注贫困人群、农村与边远地区、妇女儿童与老年人口,提高公共医疗服务在这

些弱势群体中的可及性,对正外部性明显的公共卫生、基层医疗服务体系,政府更应该责无旁贷,优先予以考虑。

(三)实行区域卫生规划制度,统筹规划协调各地区卫生设施的建设与发展

挪威政府将全国19个市划分为5个大区,统筹配置卫生资源,一方面着重加强各地区之间的医疗合作;另一方面严格新建设施在较发达区域的准入,以解决各区域卫生资源配置不平衡的问题。目前,我国政府的首要任务是防止医疗卫生服务体系区域发展差距的进一步扩大。可以参照国外经验,将全国各地按照其医疗卫生设施水平的高低,划分为几类区域,在政府投入上区别对待,促进各地医疗卫生资源配置的均等化。

(四)加大各级政府财政对农村边远地区医疗体系建设的支持力度,拓宽农村边远地区卫生设施建设的融资渠道

各国政府在消除城乡医疗差别方面,主要采取了以下这些政策措施:一是制定政策目标。二是通过立法,保证国家对农村边远地区医疗设施建设与相关运营经费给予补助的标准的落实。三是增加农村地区卫生支出预算。四是建立专门的基金,通过提供财政激励机制,鼓励社会投资。

(五)充分发挥社会资金与民间组织的作用

各国在建立医疗服务供给体系时,都特别强调政府的主导作用;但政府主导也并不意味着完全由政府医院垄断,并不意味着限制私立机构进入医疗服务领域。新加坡政府认为私营机构在初级保健服务方面具有优势,因此公立医院主要集中于高度专业化的医疗服务领域。美国目前60%的社区医院都是由非赢利性的私立机构运营,它们提供了约70%的床位数、约70%的住院服务和约30%的护理服务。我国医疗体制改革中,应充分发挥社会、民间资金的作用,逐步建立起政府与民间合理分工、恰当定位的医疗服务供给体系。将民间机构能作好的领域向民间资金开放,政府资金就能更集中地投向公益性更强、外部性更明显的领域。

(六)改革公共服务提供模式,建立独立公正的医疗服务监管体系

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1.1试验概况

试验地点设在承德市滦平县周台子村,试验地土壤类型为壤质潮土,有机质含量1.81%,pH值6.9,水肥条件较好,试验地内基本无杂草,水稻平均产量为10 500 kg/hm2左右。播种当日天气晴朗,最高气温31.3 ℃,最低气温18.8 ℃,日平均温度24.5 ℃,南风1级。试验期间降水量2次共32 mm,无恶劣气候因子天气。

1.2供试药剂

供试药剂有:30%井冈·多菌灵可湿性粉剂(浙江钱江生物化学股份有限公司);20%井冈霉素可湿性粉剂(浙江桐庐汇丰生物化工有限公司);80%多菌灵可湿性粉剂(安阳市国丰农药有限责任公司);75%三环唑可湿性粉剂(杭州南郊化学有限公司)。

1.3试验设计

试验共设7个处理,分别为:30%井冈·多菌灵可湿性粉剂1 500 mL/hm2(有效成分含量450 g/hm2,A)、1 800 mL/hm2(有效成分含量540 g/hm2,B)、2 250 mL/hm2(有效成分含量675 g/hm2,C);20%井冈霉素可湿性粉剂750 mL/hm2(有效成分含量150 g/hm2,D);80%多菌灵可湿性粉剂900 mL/hm2(有效成分含量720 g/hm2,E);75%三环唑可湿性粉剂300 mL/hm2(有效成分含量220 g/hm2,F);以喷清水为对照(CK)。每个处理4次重复,共28个小区,采取随机排列。每个小区面积为20 m2,并设有保护行。

1.4调查内容与方法

试验于2011年7月20日施药并进行药前调查,于7月27日施药后第7天药后调查1次。每小区5点取样,每点50株,每株调查旗叶及旗叶以下2片叶。根据水稻叶片为害症状的程度进行分级[7]。病情分级标准(以叶为单位)为:0级:无病;1级:叶片病斑少于5个,长度小于1 cm;3级:叶片病斑6~10个,部分病斑长度大于1 cm;5级:叶片病斑11~25个,部分病斑连成片,占叶面积10%~25%;7级:叶片病斑26个以上,病斑连成片,占叶面积25%~50%;9级:病斑连成片,占叶面积50%以上或全叶枯死。计算公式如下:

病情指数=∑(各级病叶数×相对级数值)÷(调查总叶数×9)×100

防效(%)={1-[(对照区药前病指×处理区药后病指)÷(对照区药后病指×处理区药前病指)]}×100

2结果与分析

调查结果表明,该药剂对水稻生长无不良影响,使用安全,无药害产生。药后7 d调查,处理A、处理B、处理C、处理D、处理E、处理F平均防效分别为83.94%、90.14%、91.59%、86.61%、83.16%、87.70%。试验数据采用邓肯氏新复极差(DMRT)法进行差异显著性分析,将结果进行反正弦转换后方差分析表明,在0.05水平上,处理C与处理A、处理D、处理E、处理F相比,达到显著水平;处理B与处理A相比,达到显著水平,与处理F相比,未达到显著水平。在0.01水平上,处理C与处理B相比差异不显著,但与处理A、处理E相比,达到极显著水平(表1)。

3结论

试验结果表明,30%井冈·多菌灵可湿性粉剂对水稻稻瘟病具有良好的防治效果,其防效随着使用剂量的增加而显著提高,而且该药剂对水稻生长安全,因此可在生产上推广使用。于水稻稻温病发生的初期进行常规喷雾防治,生产上建议使用量以1 500~1 800 mL/hm2(有效成分含量为450~540 g/hm2)为宜。

4参考文献

[1] 张金花,韩润亭,刘明一,等.20%咪酰胺·三环唑可湿性粉剂防治水稻稻瘟病效果研究[J].现代农业科技,2011(15):153.

[2] 赵秀梅.40%敌瘟磷乳油防治水稻稻瘟病田间药效试验[J].黑龙江农业科学,2011(8):39-40,56.

[3] 黄晓璇,马泽松,陈映发,等.30%爱苗EC防治水稻稻瘟病田间药效研究[J].园艺与种苗,2011(3):69-70,120.

[4] 赵勇,柯仿钢,黄星艳.30%敌瘟磷防治水稻稻瘟病的田间药效评价[J].吉林农业:学术版,2011(2):82.

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当前,随着我国宏观经济全面进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”的发展新常态,煤炭行业面临需求增速放缓、消化过剩产能与库存、环境制约增强等严峻形势。在新形势下,进一步加强煤矿企业思想政治工作,调动职工投身战危机、度难关、保发展攻坚战,具有重要现实意义。笔者结合自身工作实际,认为在危机形势下思想政治工作要以提振信心、凝聚合力为根本目标,以解放思想、转变观念为基本要求,以创新方式方法、解决实际问题为重要内容,为企业安全高效发展提供强大的精神动力和思想保证。

一、开展六项教育,强化思想引领

注重安全意识教育。坚定法治思维,宣传贯彻新《安全生产法》和关于安全生产的重要讲话不断线,牢固树立红线意识、底线思维。加强安全警示教育,深入推进“双述一化”和全要素全流程安全确认,营造想安全、会安全、能安全的良好氛围,大力培育本质安全人。

增强信念信心教育。引导干部职工深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神,扎实开展以讲形势、亮家底、传信心、鼓士气为基本要求的形势任务教育,增强形势任务宣传广度、深度、职工认知度和认同感,营造浓厚的扭亏脱困正能量。

突出解放思想教育。树立创新发展意识,完善引导创新、服务创新的理念和机制,提升“四新工作室”创新成果孵化功能,建立“鼓励创新、宽容失败”的试错机制,深化谁搞创新谁得实惠正激励机制。树立责任担当意识,坚持首问首办负责制,坚决破除等、靠、要思想和依赖心理,培育干部职工遇到问题主动动脑筋、想办法的自觉性。

推进二次创业教育。充分做好减人提效、后勤“三化”政策宣传,拓宽企业增收创效途径,大力推进三产企业提质增效,增强产品市场信誉度和竞争力,引导广大职工树立“转岗不是下岗、分流不是裁员”的择业观念,使职工乐于转岗立业,勇于自主创业。

加强职业精神教育。教育干部职工深入践行“忠诚事业,追求更好”企业精神,提高职工与时俱进的思想觉悟和同甘共苦的企业主人翁意识,树立强烈的职业责任和正确的职业态度,做到干一行、爱一行、精一行。

深化感恩文化教育。大力弘扬“感恩、善念、包容、快乐”理念,传播感恩文化,培育感恩典型,讲好感恩故事,营造感恩于心、报恩于行的浓厚氛围,形成领导感恩职工、职工感恩企业、人与人相互感恩的良好环境。

二、构筑三个通道,密切联系职工

设立矿领导接待日。将每月5号、20号设定为矿党委书记、矿长接待日,相关责任领导和部门负责人同时参加,采取“多对一”的方式,现场集中协调、处理职工反映的问题。凡是职工的合理诉求,由接访领导负责,直至问题解决。同时,在全国两会、重大事项等特殊时期,则打破常规,天天接待,杜绝非访现象和群访事件。

开展“走进职工、做贴心人”活动。以“听心声、办实事、做好事、解难事”为宗旨,各级领导干部每月深入基层不少于2次,与职工座谈、沟通,了解职工对安全生产、经营管理、文化生活等方面的意见和建议,做到职工想说的话有人听、关心的事有人管,反映的问题有回音。

建立群众参议员制度。聘任在职工群众中有较高威信、为人公道、责任心强、关注企业改革发展的在岗和离退休职工为群众参议员,每两年聘任一次。群众参议员坚持从群众中来、到群众中去的原则,以公平、公正、公道为根本要求,理顺合法合理诉求,反映热点焦点难点问题,发挥民情诉求搜集员、矛盾纠纷调解员、问题评估员、上级政策宣传员和工作落实监督员的作用,主动化解意见分歧,融洽企业内部关系,保障职工群众利益,促进矿区和谐稳定。

三、树立三大群体,培育学习标杆

在技术管理人员中,实行特聘机制,开展冠名活动。每年推选优秀人才特聘为首席工程师、工程专家、特聘技师,享受上一级干部工资待遇。开展精优作业法、卓越管理法、精英品牌、创纪录等创新行动冠名活动,用首创者姓名冠以成果名称,激发职工首创精神。

在班组长中,实行“双十佳”班组考核。对井下单位班组长连续3次、地面单位班组长连续4次获得“十佳”班组长的,享受所在单位副职工资待遇,获得年度“十佳”班组长的同步授予矿劳动模范称号。

四、构建三个机制,解决实际问题

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在世界金融风暴的冲击下,全球及我国的经济发展受到严重影响,一些主要经济指标呈负增长,经济发展处于停滞状态,这给我公司的招商工作带来极大的困难,2009年上半年可以说是近年来招商工作最严峻的时候,新的招商项目引不进,已洽谈的项目很难成功。

二、上半年招商工作情况

面对世界金融风暴的冲击和国际国内的严峻经济形势,我公司坚定信心,克服困难,努力工作,仍然推进年初确定的工作目标,取得了一定的工作成绩,主要情况是:(填写具体数据)

在世界金融风暴的冲击下,我公司招商工作成绩与年初确定的工作目标有较大差距,这固然与客观实际情况有关,但也与我们畏难情绪大,信心不足,努力不够是分不开的。下半年,我公司要正视世界金融风暴带来的困难,鼓足信心,顽强努力工作,力争取得招商工作好成绩。

2009年上半年受世界金融风暴的冲击,全球及我国的经济十分严峻,给我公司招商工作带来极大困难,上半年招商工作成绩与年初确定的工作目标有较大差距。为了搞好下半年我公司的招商工作,弥补上半年的不足,力争完成年初确定的工作目标,在分析上半年的形势情况后,对2009年下半年招商工作打算如下:

一、上半年的形势与情况

上半年我公司所面临的困难是近几年最大的,一是受世界金融风暴的冲击,经济发展遇到前所未有的困难,已成立的企业也是艰难维持,承受亏损。在此情形下要招商,无疑是雪上加霜。二是县政府给我公司招商工作的政策没去年优惠,这也给我公司开展招商工作带来新的困难。三是我公司物流运输企业不能做,减少了我公司的经济收入。四是工商税务要求越来越高,我公司招商工作量越来越大。

二、下半年招商工作打算

1、坚定信心,做到招商工作的意志不动摇

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经过长时期的农村经济的发展, 已经加减的拜托了以前的经济经营模式,慢慢的进行经济的进步,随着现在的经济形势发展,我国的农村经济已经进人到了另一个发展的阶段,随着新的发展阶段的出现,随之也出现了很多的问题。现在的农村经济面临着一个新的发展趋势。现在的市场经济已经渐渐的变得成熟并且捉进了我国的经济的发展, 但是因为市场化的经济形势的加强也逐渐的导致我国农村的经济以及农产品的生产以及供求关系产生了巨大的变化, 很多的农业的发展, 无形中制约了市场经济的发展以及不能很好地供应上市场的产品需求,这样就会造成市场经济的束缚,不能很好地发挥; 市场经济的优势以及对于农村经济的发展的促进作用。在这种经济短缺的情况下对于农村的发展以及未来的经济形势造成了比较严峻的经济形势以及经济挑战。面临现在的国际上严峻的经济形势, 严重的波及到了农村经济的发展,并且增加了农村经济发展的难度, 对于农民的及经济收人以及农产品的生产等都造成了严重的影响。据目前经记得调查情况来看, 因为经济形势严峻的影响,导致现在的农民的净收人严重的较低,相比之下, 农产品的发展还在呈上升的趋势,这样虽然相对的平衡了农村经济的发展, 但是对于农村以后的经济发展以及促进,还是具有一定的威胁。从目前的情况来看, 对于农民的经济收人的增加已经面临着严峻的挑战,并且现在很多的农村的经济收人在逐步的变化,并且农产品的价格一直在持续的走低,这样就非常的不利于经济的进步以及农民的经济收人的增加。因为近几年的经济形势逐渐的发生变化, 以及我国的国有企业的经济结构和改革的力度的逐渐的加大, 渐渐的增加了城市就业的夜里,这样就会使很多的在外务工的农民的机会逐渐的减少,并且影响农民务工的经济收人, 使农民的收人逐渐的减少,受到了很大的影响。那么如何改变农村经济的现状成为了农村经济发展的严峻的问题。如何开辟一条新的促进农村经济发展的道路, 以及新的领域,培养农村经济收人新的经济措施以及新的经济增长点,是现在的农村经济面临的重要的问题。

二、促进农村经济发展的有效措施

(一)积极地徒进农村的经济形势的转变以及农村的经济结构的调整

面对现在的农村经济的发展形势, 促进农村经济上升以及农民经济收人的增加的重要措施就是改变农村经济结构的调整,创新农村经济形势的转变调整农村经济结构的发展,这也是促进农村经济形式的重要的措施。主要是面对农村经济的市场上的发展,现在的市场经济逐渐的占据着经济形式发展的主线,并且依靠现在的科技进步以及经济区域发展的优势, 逐渐的向农村经济发展的横向与纵向进行转变。积极地发挥农村现有的经济优势, 因地制宜的进行经济的改善以及促进。以农村经济中的市场为主要的经济向导,进行经济的发展与增加,快速的发展市场经济, 促进农村经济的增长。发挥农村生产中的农产品的生产以及销售, 将农产品的经济形式带动农村发展的经济形势。

(二)系统的管理农村市场体系的建立以及完善, 徒进农产品的流通

现在的农村经济中很大的矛盾出现在小农户与市场经济的矛盾,需要我们进行市场经济的推动,全面的建设合理的改善措施进行市场的管理, 降低农民与市场之间的矛盾,努力的推动市场上的调整,加大了解市场信息,并且充分的掌握市场的行情发展为农民提供便捷的农产品销售的渠道,并且一定要将农产品市场纳人到农业基地的建设中,重点进行改善与投资, 搞好市场的设施以及经营的方式, 根据农民的需求进行市场调节。促进市场与农民之间的关系调节, 搞好两者之间的联系, 促进农村经济的发展以及进步。

(三)加大农产品发展的力度, 徒进农产品的良好经管, 提升农村整体的发展

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今年以来,受全球性金融危机的影响,全市财政经济形势严峻,预算执行压力较大,财政收支矛盾尖锐。上半年,全市财政收入虽然实现了“双过半”,但影响全市经济稳定增长的不利因素还没有根本扭转,一些支柱型行业没有明显回升,结构性减税政策的影响还将进一步显现。后几个月面临的不确定因素仍然很多,财政收入形势仍不乐观,完成全年收入任务难度较大。同时,国家扩大内需,推进医疗卫生体制改革,义务教育学校教师绩效工资制度改革,实施中小学校舍安全和农村居民危房改造工程等,都要求地方政府大幅增加配套资金,各级财政保工资、保基本运转、保社会稳定的压力和维持收支平衡的难度进一步加大。面对严峻的财政经济形势,全力以赴抓增收、保重点、压一般、防风险,已成为财政管理的重要方面。因此,各级各部门要充分认识当前财政经济形势的紧迫性,在努力增加财政收入的同时,牢固树立过紧日子的思想,坚决遏制铺张浪费的行为。

二、强化收入日管,实现应收尽收

(一)加强收入分析及税源监控。加强涉税信息的分析运用,做好征管基础数据、收入结构等数据的分析,千方百计堵塞税收漏洞,着重加强重点税源、税种、行业和地区的监控,将税收分析与加强重点税源企业管理有机结合,提高税源监控能力。

(二)加大稽查力度,实现以查促收。制定周密方案,精心组织开展对重点行业、重点企业以及管理薄弱行业的专项检查,严厉打击各种偷税行为,严罚各种偷漏税案件,实现以查促管、以查促收。

(三)加大清收力度,严格控制新欠。加强欠税管理,落实催缴制度,加大清缴欠税力度,对有纳税能力而拖欠税款的,要依法采取强制执行措施。同时,严格缓缴税款审批,防止新欠发生。

(四)加大非税收入征管力度。坚决贯彻执行“收支两条线”的规定,加强非税收入征收管理,确保非税收入及时足额入库。

(五)加大清理“小金库”力度。确保应缴尽缴,防止财政收入流失。

三、加强市级财政监管,严格控制支出

市级财政在加大税费征管提高财政收入的同时,要大力压减和控制一般性支出,优先保工资、保基本运转,保中央、省、市各项政策的落实。

(一)保障重点支出资金需要。重点保障类专项资金,要在严格审核的基础上,根据工作的紧迫程度和项目进展状况及时足额拨付。具体包括:中央和省委、省政府有明文规定的拉动投资、扩大内需地方配套资金,农村义务教育保障机制、义务教育学校绩效工资制度改革、就业再就业、城镇居民医疗保险、城乡低保、农村合作医疗、涉农补贴等改善民生方面的资金,以及保障市委、市政府确定的重点工程项目。

(二)大力压减一般性支出。市级各部门要按规定比例清理压减各类一般性支出,将调减下来的资金用于各类必保的重点支出。

1、尚未支出的正常公用经费压减,重点压减公务车辆运行费、会议费、出国(境)经费、公务接待费、办刊费、书报费、通讯费和差旅费。除市委、市政府确定的会议外,全市性会议一般通过电视电话会议或网络会议形式召开。除市委、市政府安排和批准的重要外事经贸活动外,一律不再批准出国(境)。同时,市级各部门、各单位一律不得新购公务用车。

2、尚未支出的非重点保障的部分专项项目支出全部压减。对当年不紧迫、不急需,与当前形势和政策要求不相符的项目,楼堂馆所建设和装修项目等支出全额压减;对重点保障支出之外的各类待细化项目支出部分压减。

3、一般预算安排尚未支出的非保障性专项公用经费压减。

4、以前年度以及当年安排的项目结余资金,一律不再结转,全部用于平衡预算。

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2008年中国CFO年度人物的评选主题是“逆势作为的CFO”,逆势作为这一主题非常好,不仅准确地鉴定了过去的2008年,更符合2009年的实际情况。

应对和走过世界金融危机,需要CFO逆势作为。

2009年是应对世界金融危机的关键一年。世界经济形势严峻复杂,国际金融危机尚未见底,我国经济增长下行的压力仍然存在。走出危机,应对挑战,需要全面分析经济形势,准确把握和充分运用我国经济发展的有利条件,既充分认识世界经济环境急剧变化给我国经济发展提出的新问题、新挑战,又善于从国际、国内条件的相互转换中抓住发展机遇,创造发展条件。

目前,世界各国正在为世界经济特别是实体经济采取一系列的措施,以遏制实体经济下滑。各国解决的办法,主要是宽松的货币政策、积极的财政政策,实现增加投资、刺激消费、扩大就业、加大出口等效果。在政策的具体实施中,政府无疑要进一步进行经济结构调整和推动企业重组、培育市场主体、形成新的经济增长点。CFO要抓住时机,采取推进并购重组等一系列的措施,推进企业改造和发展。因此,把握金融危机下中国经济发展的战略空间,需要CFO逆势作为。

实现中国经济在世界率先复苏,需要CFO逆势作为。

从去年年底开始,中国一些经济指标有回暖的迹象,一些企业销售开始回升,库存开始逐步地减少,用电量在有些方面、有些地区、有些行业也开始上升。一些有利于经济持续增长的因素正在逐步产生积极的作用,因此,国内经济学家比较一致的认识是,2009年中国经济将早于其他国家开始复苏。

同时,与2008年相比较,我们还要理性地看到,无论2009年GDP增速实现多少,企业利润预计都将受到不同程度的影响,而科技创新和发展是企业长期增长的支撑。总理为此强调,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命,要把加快组织实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,特别是16个重大专项与当前扩内需、保增长结合起来,CFO应该在企业盈利整体下降的情况下,在推动科技创新方面逆势作为。

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