经济形势报告会范文
发布时间：2023-10-07 17:37:12
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篇1
我讲三个方面问题。
一、面临的形势与机遇
古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断，只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势，才能够决定我们的发展方向，才能增强工作的预见性和针对性。
（一）当前国际经济形势的新特点、新变化 从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础，互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型，高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移，一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术，谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争，核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案，中国马上反应，也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。
（二）当前国内经济形势的特点与走向
党的十六大召开以后，全国各地经济竞相发展，特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，2005年全国GDP将增长8.xxxx。受宏观经济形势的影响，2005年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大，不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移，一些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。
（三）我们面临的机遇分析
综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。
1、能源基地建设正面临着大好机遇。
这个机遇主要来自四个方面：一是政策机遇，我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开，把电力项目建设完全推向市场，并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展，电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好，纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，强力推进我们的能源基地建设。
2、煤化工项目正在成为朝阳产业。
随着我国制造业的迅速扩张，一些化工原料出现了紧缺，进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展，煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上，煤化工的生产技术已经比较成熟，但在我国只是刚刚起步，煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以，我们要抓住这个机遇，加快我县煤化工产业发展步伐。
二、当前的发展状况
我们隆安目前的形势可以用三句话来概括：一是发展势头很好；二是发展压力很大；三是存在差距不小。
之所以说发展势头很好，主要表现在：
一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面，全部进行了认真规划，经过一年来的实践检验，这一思路符合国家政策走向，符合隆安实际，并在实践中取得了初步成效。 三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次：第一个层次是招商引资成效显著，各项改革稳步推进。全年引进项目37项，项目总投资额8519xxxx元，实际到位资金2995xxxx元，年内，全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面，完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制，同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作；县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是，前期项目取得了实质性进展。全县在建项目1xxxx，竣工投产项目xxxx；列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利，其中金鸡滩水电站项目，累计完成投资1.6亿元，大自然公司完成投资160xxxx元。全县实际到位内资2.8亿元，完成任务的22xxxx，到位外资23xxxx美元，完成任务的11xxxx。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是，项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，比如铝材加工、纳米碳酸钙、6xxxx吨水泥、无尘纸、3xxxx吨燃料乙醇、医药等，这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。
总起来说，项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点，可以说已经形成了氛围。同志们，这就是隆安未来的希望所在。
四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要，过去我们总讲，缺资金、缺人才、缺技术，感到无所适从、束手无策，现在我们趟出了一条有效的办法，不是借助外力，发展自己，也就是开放带动战略，按照东西梯度发展的规律，吸引东部财团和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。2004年，我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。
除了这四个方面，我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面，都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以，总的看，我们隆安目前的发展势头很好。
之所以说面临压力很大，主要表现在：
一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛，沿海发达地区就不用说，内陆发达地区也不用说，我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看，我们北邻的平果县曾是全国的贫困县，但最近几年的发展势头很猛，GDP年均增长在2xxxx以上，特别是今年更为突出，挤身中国西部百强县行列，居第22位（南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位），平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县，也是国家级贫困县，却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县，在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。如果我们再不发展，就有被挤垮、被吃掉的危险。
二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程，也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看，我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻，但在推进过程中还存在着很大的困难，一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急，跑项目的同志心里很着急，每天为之吃不好饭、睡不好觉，唯恐错过这个机遇期，而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失，如果抓不住、抓不好，将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。
三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标，这是我们这一届班子对南宁市委、市政府，对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果，目前，我们有了规划，有了框架，部分项目有了进展，但全面发展的要求差距很大，特别是同志们对发展中的困难和问题，思想准备不足，应对措施滞后，就目前的发展速度和项目建设的进度，差距较大，照此发展下去，很难实现既定的目标。
之所以说差距还很大，主要表现在： 二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为，我们隆安现在的发展速度已经比较高，可以松口气了。实际上仔细看一下，就非常清楚了，去年全国是9.xxxx，全区是11.xxxx，全市是13.2，而我们是11.1xxxx，均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有，全国、全区、全市的基数是多大，而我们的基数是多大？我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以，我们隆安的发展速度只能是一般，或者说仅仅处于中游。
三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得，我们今年开工的项目不少，正在做前期的项目也不少，总觉得可以了。但是到外地看看，我们的项目差距还大得很，我们现在是规划中的项目多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内就能抓到手的项目少。说到底，满打满算，现在在建的，能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个，其他的都还是在规划当中。
四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小，产业规模过小，决定了产业竞争力不强，就有可能被别人挤垮。
五是思想观念上的差距。我感觉，在不少干部身上，都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识，都是认为我们现在发展很不错，总是坐在隆安这个小天地中，算计来算计去，看不到外地突飞猛进的发展势头，看不到我们的差距和问题，没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的，如果不尽快改变，必将严重影响到隆安今后的发展。
六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风浮漂，耐不住性子，静不下心，做起事情头大尾小，或者是有头没尾。
七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行，基础设施并不完善，对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好，刁难外商、刁难企业，人为制造事端的现象依然存在。这样的环境，怎么让外商安心！
八是精神状态上的差距。近期，干部队伍中不正之风有所抬头，邪气有所上升，有的人不干事，左顾右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在说三道四，传播闲言碎语；还有的心存侥幸心理，徘徊观望，等待犹豫。这些现象影响士气，扰乱军心，影响工作大局。
三、发展前景与发展重点
刚才我们分析了形势与机遇，也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样？我认为我们的发展前景是非常好的。这个好，并不是我们凭空想像的，而是因为我们手里有项目。
给大家算一笔帐： 我们提出的奋斗目标是，到2006年国内生产总值翻一番，财政收入翻一番。到2008年再翻一番。
根据目前项目的情况，在2006年前能建成发挥效益的项目至少说有2xxxx。
第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程，总投资6.46亿元，建成后，年可新增产值1亿元、利税150xxxx元，增加税收60xxxx元。
第二个是华侨经济区酒精厂项目，建成后，年可新增产值2亿元，利税300xxxx元，新增税收120xxxx元。
第三个是年产6xxxx吨水泥熟料项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税150xxxx元，新增税收60xxxx元。
第四个是广西福斯银冶炼项目，建成后，年可新增产值500xxxx元，利税75xxxx元，新增税收30xxxx元。
第五个是年产xxxx吨无尘纸项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税150xxxx元，新增税收60xxxx元。
第六个是金栗公司的板栗加工项目，实现正常运营后，年可新增产值500xxxx元，利税80xxxx元，新增税收30xxxx元。
第七个是年产xxxx吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税68xxxx元,新增税收30xxxx元。 这些项目建成后，年可新增产值在9亿元左右，形成税收在500xxxx元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目，新增产值、财政收入会远远高于这个数字。
也就是说，我们到2008年，就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目，到2008年可以产生效益。这是几个主要的增长点，同时我们还有一系列规划的水电项目，这些项目在2008年基本可以见到效益。这样，到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标，也就是说，到2008年，我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。
综合以上的分析，所以我们有自信、有把握说，我们的发展前景很好。
但是，再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么，我们下一步怎么发展？。根据中央有关会议精神，结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距，今后发展总的考虑是，坚持总体发展思路不动摇，按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针，突出抓好三个方面的工作。
（一）集中精力谋发展，全神贯注抓项目
我们面临的工作千头万绪，但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业，要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业，富强在于工业，繁荣昌盛在于工业，必须坚定“成也工业、败也工业，强也工业，弱也工业”的理念，以工业的的突破来统筹我们的工作，义无反顾地抓好项目，义无反顾地抓好资源优势的转换，义无反顾地抓好下游产品的开发，按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批，申请上报一批，筛选储备一批”的要求，全力以赴抓项目建设。
工业化是隆安的根本出路，而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析，今后几年，特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇，多上项目、上大项目，以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步，我们重点抓的项目：一是在建的几个项目，包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产xxxx吨电解金属锰项目、酒精厂、年6xxxx吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设，抓紧推进，力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目，我们有一班人马在抓，关键是加大力度，加快进度，力争年开采量达1xxxx吨以上。三是充分利用水利资源优势，抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复，明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目，要力争在近期内有突破，今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐，提升传统工业效益。
（二）扩大对外开放，走好隆安发展之路
开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作，我们多次开会进行了部署。总的考虑是，抓住每年南博会在南宁举办的机遇，一方面引进来，巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作，进一步加大与域外大财团、大企业的合作，引进更多的资金和项目；进一步加强与科研院所的合作，引进更多的技术和人才。这项工作，应当说，通过一年来的努力，成效比较显著，也积累了一些经验，下一步关键就是扩大合作面。另一方面，要大胆走出去，进一步扩大域外市场，培育一批外向型企业，走出国门，参与竞争，把隆安推向世界。
（三）关注群众生活，提高全社会的富裕程度和文明层次
广大人民群众处在最低层，是我们事业的全部基础和动力所在，我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件，提高人民的生活质量和生活水平，这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上，切实把群众的利益保证好，实现好。
首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体，这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源，造成生活困难，我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题，不能让一个群众挨饿、受冻。
其次，要加强低保资金筹措，扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道，多想办法，筹集低保资金。
其三，要善待基层干部，善待老干部、老同志。我们的基层干部，特别是长期工作在乡镇的同志，所处的工作环境差，承担的任务重，而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长，关心他们的生活，切实帮助他们解决一些实际困难和问题，解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志，曾经为我们的发展做出过突出贡献，现在他们大多数还是离岗不离心，还在时刻关注着隆安的发展，他们是我们隆安的一笔宝贵财富，我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志，关心他们的身体健康，关心他们的生活问题，尊重他们的意见和建议，确实使我们的老干部、老同志，老有所养、老有所用、老有所为。
其四，要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态，对他们思想上出现的新动态、新倾向，要认真掌握，认真分析，找准问题的原因和症结所在，采取相应的措施，加以解决。要关心机关工作人员的生活，对机关干部职工的既得利益，要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题，有关部门要抓紧时间研究，拿出切实可行的措施，改善机关干部职工的生活条件。
篇2
我讲三个方面问题。
一、面临的形势与机遇
古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断，只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势，才能够决定我们的发展方向，才能增强工作的预见性和针对性。
（一）当前国际经济形势的新特点、新变化
从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础，互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型，高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移，一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术，谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争，核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案，中国马上反应，也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。
（二）当前国内经济形势的特点与走向
党的十六大召开以后，全国各地经济竞相发展，特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，2005年全国GDP将增长8.5%。受宏观经济形势的影响，2005年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大，不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移，一些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。
（三）我们面临的机遇分析
综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。
1、能源基地建设正面临着大好机遇。
这个机遇主要来自四个方面：一是政策机遇，我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开，把电力项目建设完全推向市场，并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展，电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好，纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，强力推进我们的能源基地建设。
2、煤化工项目正在成为朝阳产业。
随着我国制造业的迅速扩张，一些化工原料出现了紧缺，进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展，煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上，煤化工的生产技术已经比较成熟，但在我国只是刚刚起步，煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以，我们要抓住这个机遇，加快我县煤化工产业发展步伐。
二、当前的发展状况
我们隆安目前的形势可以用三句话来概括：一是发展势头很好；二是发展压力很大；三是存在差距不小。
之所以说发展势头很好，主要表现在：
一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面，全部进行了认真规划，经过一年来的实践检验，这一思路符合国家政策走向，符合隆安实际，并在实践中取得了初步成效。
二是今年各项经济指标都比往年有较大幅度增长。2004年，全县地区生产总值完成141065万元，同比增长11.12%，全面完成了上级下达的“三突破”工作目标。规模以上工业总产值完成58455万元，同比增长17.22%，其中，第一产业增加值73166万元，增长6.35%；第二产业增加值39480万元，增长17.72%；第三产业增加值28419万元，增长14.46%。三次产业比重为51.9:28:20.1,第二产业增加值占GDP的比重比上年提高了6.1个百分点,重工业发展较快，产值完成20842万元，同比增长34.99%。结构调整开始出现积极变化。全社会固定资产投资完成63243万元，同比增长70.32%。全社会消费品零售总额25491万元，同比增长11.21%。财税金融形势运行平稳，财政总收入14243万元，同比增长6.34%，其中一般预算收入13059万元，同比增长6.20%；全县金融机构存款余额126127万元，同比增长20.87%。城镇居民人均可支配收入5824.92元；农民人均纯收入2008元，增长10.33%。吸收外商直接投资238万美元，占全年目标任务的119%。在6主要考核指标中，我们有5项已全部超额完成了上级下达的目标任务；而且全社会固定资产投资在全市12个县区排名中排第五，增速第四，这说明，我们的经济发展是健康的。
三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次：第一个层次是招商引资成效显著，各项改革稳步推进。全年引进项目37项，项目总投资额85190万元，实际到位资金29952万元，年内，全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面，完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制，同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作；县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是，前期项目取得了实质性进展。全县在建项目17个，竣工投产项目6个；列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利，其中金鸡滩水电站项目，累计完成投资1.6亿元，大自然公司完成投资1600万元。全县实际到位内资2.8亿元，完成任务的224%，到位外资238万美元，完成任务的119%。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是，项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，比如铝材加工、纳米碳酸钙、60万吨水泥、无尘纸、30万吨燃料乙醇、医药等，这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。
总起来说，项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点，可以说已经形成了氛围。同志们，这就是隆安未来的希望所在。
四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要，过去我们总讲，缺资金、缺人才、缺技术，感到无所适从、束手无策，现在我们趟出了一条有效的办法，不是借助外力，发展自己，也就是开放带动战略，按照东西梯度发展的规律，吸引东部财团和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。2004年，我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。
除了这四个方面，我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面，都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以，总的看，我们隆安目前的发展势头很好。
之所以说面临压力很大，主要表现在：
一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛，沿海发达地区就不用说，内陆发达地区也不用说，我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看，我们北邻的平果县曾是全国的贫困县，但最近几年的发展势头很猛，GDP年均增长在20%以上，特别是今年更为突出，挤身中国西部百强县行列，居第22位（南宁市的邕宁县、武明县、宾阳县、横县也分别位居第25、74、90、98位），平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县，也是国家级贫困县，却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县，在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。如果我们再不发展，就有被挤垮、被吃掉的危险。
二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程，也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看，我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻，但在推进过程中还存在着很大的困难，一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急，跑项目的同志心里很着急，每天为之吃不好饭、睡不好觉，唯恐错过这个机遇期，而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失，如果抓不住、抓不好，将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。
三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标，这是我们这一届班子对南宁市委、市政府，对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果，目前，我们有了规划，有了框架，部分项目有了进展，但全面发展的要求差距很大，特别是同志们对发展中的困难和问题，思想准备不足，应对措施滞后，就目前的发展速度和项目建设的进度，差距较大，照此发展下去，很难实现既定的目标。
之所以说差距还很大，主要表现在：
一是经济总量上的差距。我们的人均指标虽然较高，但经济总量太小，去年是14.1065亿，而邕宁县、武鸣县、横县、宾阳县生产总值分别为60.65亿元、47.64亿元、41.78亿元、39.48亿元。从增速看，5个城区生产总值增速均保持在16.1%-26.7%之间，其中新城区增速高达26.7%，而我县仅为11.12%，低于全市平均水平（13.2%）2.08个百分点。总量标志着实力，也就是我们的经济整体竞争力是比较弱的。
二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为，我们隆安现在的发展速度已经比较高，可以松口气了。实际上仔细看一下，就非常清楚了，去年全国是9.5%，全区是11.8%，全市是13.2，而我们是11.12%，均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有，全国、全区、全市的基数是多大，而我们的基数是多大？我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以，我们隆安的发展速度只能是一般，或者说仅仅处于中游。
三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得，我们今年开工的项目不少，正在做前期的项目也不少，总觉得可以了。但是到外地看看，我们的项目差距还大得很，我们现在是规划中的项目多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内就能抓到手的项目少。说到底，满打满算，现在在建的，能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个，其他的都还是在规划当中。
四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小，产业规模过小，决定了产业竞争力不强，就有可能被别人挤垮。
五是思想观念上的差距。我感觉，在不少干部身上，都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识，都是认为我们现在发展很不错，总是坐在隆安这个小天地中，算计来算计去，看不到外地突飞猛进的发展势头，看不到我们的差距和问题，没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的，如果不尽快改变，必将严重影响到隆安今后的发展。
六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风浮漂，耐不住性子，静不下心，做起事情头大尾小，或者是有头没尾。
七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行，基础设施并不完善，对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好，刁难外商、刁难企业，人为制造事端的现象依然存在。这样的环境，怎么让外商安心！
八是精神状态上的差距。近期，干部队伍中不正之风有所抬头，邪气有所上升，有的人不干事，左顾右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在说三道四，传播闲言碎语；还有的心存侥幸心理，徘徊观望，等待犹豫。这些现象影响士气，扰乱军心，影响工作大局。
三、发展前景与发展重点
刚才我们分析了形势与机遇，也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样？我认为我们的发展前景是非常好的。这个好，并不是我们凭空想像的，而是因为我们手里有项目。
给大家算一笔帐：
去年全县工业增加值完成27414万元，增长7.9%，工业企业产销平衡，全年完成销售收入55407万元，与上年持平，企业盈亏相抵后实现利润6517万元，增长4.74%。制糖、水泥、银矿开采、食品加工等行业继续成为今年我县工业经济增长的主要力量。去年的财政收入是1.4243亿元，今年估计可以达到1.5到1.6亿元。
我们提出的奋斗目标是，到2006年国内生产总值翻一番，财政收入翻一番。到2008年再翻一番。
根据目前项目的情况，在2006年前能建成发挥效益的项目至少说有26个。
第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程，总投资6.46亿元，建成后，年可新增产值1亿元、利税1500万元，增加税收600万元。
第二个是华侨经济区酒精厂项目，建成后，年可新增产值2亿元，利税3000万元，新增税收1200万元。
第三个是年产60万吨水泥熟料项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。
第四个是广西福斯银冶炼项目，建成后，年可新增产值5000万元，利税750万元，新增税收300万元。
第五个是年产1万吨无尘纸项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。
第六个是金栗公司的板栗加工项目，实现正常运营后，年可新增产值5000万元，利税800万元，新增税收300万元。
第七个是年产1万吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税680万元,新增税收300万元。
除这七个项目外，还有松脂及松脂深加工厂、福港罐头食品加工项目、年产2000吨铝材项目、年产30万吨生物饲料项目、年产12万立方米陶粒项目、纳米碳酸钙加工项目、聚乙烯管项目、照明灯具项目等十几个项目都将在2006年底前建成投产。
这些项目建成后，年可新增产值在9亿元左右，形成税收在5000万元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目，新增产值、财政收入会远远高于这个数字。
也就是说，我们到2008年，就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目，到2008年可以产生效益。这是几个主要的增长点，同时我们还有一系列规划的水电项目，这些项目在2008年基本可以见到效益。这样，到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标，也就是说，到2008年，我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。
综合以上的分析，所以我们有自信、有把握说，我们的发展前景很好。
但是，再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么，我们下一步怎么发展？。根据中央有关会议精神，结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距，今后发展总的考虑是，坚持总体发展思路不动摇，按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针，突出抓好三个方面的工作。
（一）集中精力谋发展，全神贯注抓项目
我们面临的工作千头万绪，但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业，要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业，富强在于工业，繁荣昌盛在于工业，必须坚定“成也工业、败也工业，强也工业，弱也工业”的理念，以工业的的突破来统筹我们的工作，义无反顾地抓好项目，义无反顾地抓好资源优势的转换，义无反顾地抓好下游产品的开发，按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批，申请上报一批，筛选储备一批”的要求，全力以赴抓项目建设。
工业化是隆安的根本出路，而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析，今后几年，特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇，多上项目、上大项目，以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步，我们重点抓的项目：一是在建的几个项目，包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设，抓紧推进，力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目，我们有一班人马在抓，关键是加大力度，加快进度，力争年开采量达18万吨以上。三是充分利用水利资源优势，抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复，明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目，要力争在近期内有突破，今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐，提升传统工业效益。
（二）扩大对外开放，走好隆安发展之路
开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作，我们多次开会进行了部署。总的考虑是，抓住每年南博会在南宁举办的机遇，一方面引进来，巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作，进一步加大与域外大财团、大企业的合作，引进更多的资金和项目；进一步加强与科研院所的合作，引进更多的技术和人才。这项工作，应当说，通过一年来的努力，成效比较显著，也积累了一些经验，下一步关键就是扩大合作面。另一方面，要大胆走出去，进一步扩大域外市场，培育一批外向型企业，走出国门，参与竞争，把隆安推向世界。
（三）关注群众生活，提高全社会的富裕程度和文明层次
广大人民群众处在最低层，是我们事业的全部基础和动力所在，我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件，提高人民的生活质量和生活水平，这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上，切实把群众的利益保证好，实现好。
首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体，这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源，造成生活困难，我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题，不能让一个群众挨饿、受冻。
其次，要加强低保资金筹措，扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道，多想办法，筹集低保资金。
其三，要善待基层干部，善待老干部、老同志。我们的基层干部，特别是长期工作在乡镇的同志，所处的工作环境差，承担的任务重，而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长，关心他们的生活，切实帮助他们解决一些实际困难和问题，解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志，曾经为我们的发展做出过突出贡献，现在他们大多数还是离岗不离心，还在时刻关注着隆安的发展，他们是我们隆安的一笔宝贵财富，我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志，关心他们的身体健康，关心他们的生活问题，尊重他们的意见和建议，确实使我们的老干部、老同志，老有所养、老有所用、老有所为。
其四，要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态，对他们思想上出现的新动态、新倾向，要认真掌握，认真分析，找准问题的原因和症结所在，采取相应的措施，加以解决。要关心机关工作人员的生活，对机关干部职工的既得利益，要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题，有关部门要抓紧时间研究，拿出切实可行的措施，改善机关干部职工的生活条件。
篇3
一、企业财务会计报告概述
（一）企业财务会计报告主要内容
企业财务会计报告指的是企业的会计部门根据已审核的会计账簿资料，编制具有总结性的能够反映某一会计期间企业的经营成果、现金流量及所有者权益的书面文件，并对外提供。通过企业财务会计报告，人们能够更加详细切实地了解企业的管理与发展情况，并能够根据得到的信息，对企业进行科学合理的预估，制定合乎企业自身情况的发展战略。
一般而言，企业财务会计报告主要由三个部分组成，一是会计报表，这是财务会计报告的核心部分，主要包括资产负债表、利润表及现金流量表，能够反映出企业的财务状况、经营成果及现金流量等基础信息。二是会计报表附注，主要是对会计报表做进一步的补充与解释，如会计报表的编制原则、依据、方法等，使会计报告的使用者能够更加清楚明了地对相关资料进行分析。三是财务情况说明书，主要用于更进一步地评析企业的财务及经营状况。使用者对会计报告有更全面透彻地认知。
（二）企业财务会计报告的演进
企业财务会计报告至今已经历了一个多世纪的演进变革，最初企业财务会计报告的内容比较简单，只是为企业展示经营的成果，而没有提供经营状况的具体信息，对资产与权益的概念比较模糊。随着社会经济进步与企业的发展，需要对企业的资产分配结果，即收入与费用进行明确的计量。后来，反映企业一定时期内现金流入、流出及现金净额等的现金流量表也成为了会计报告的重要组成部分。目前，企业财务会计报告已具有可靠的计量规则，严格地计量程序，并成为企业的长远发展的基石。
二、现行经济形势下企业财务会计报告发展的主要问题
（一）会计信息滞后，难以充分发挥作用
企业财务会计报告是反映一定时期企业的经营管理状况，当会计报告报出公布时，企业已经进入下一个发展时期了，会计信息的滞后于企业的发展，使得会计报告中的信息难以完整反映当前企业经营的状况，尤其当今时展瞬息万变，企业财务会计报告的滞后会导致会计信息难以充分地发挥作用，甚至使企业延误有利商机。
（二）会计信息单一，难以适应信息社会多元化要求
当今社会，信息成为经济发展的重要组成部分，企业对于信息的要求也越来越高，在日趋激烈的市场竞争中，有时谁更快地掌握了更多更全面的信息，谁也就把握了市场的先机，企业财务会计报告主要包括了基本的财务会计信息，但是经济环境的复杂多变，还需要更为具体的相关讯息。单一的会计信息，会使使用者的信息空间受到限制，难以迅速准确地做出决策。
（三）以货币信息为主，难以反映非货币信息
随着时代的进步及社会的发展，越来越多地非货币交易进入人们的生活及企业的生产经营中，包括网络数字资产、无形资产、人力资源等都在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用，然而，企业财务会计报告却难以反映此类信息，更无法显示这些非货币信息对企业发展的影响，因而也就降低了财会会计信息对企业发展决策的实用性。
三、企业财务会计报告的发展趋势
（一）建立多层次企业财务会计报告体系
在企业发展管理中，不同使用者对企业会计信息要求的侧重点也不尽相同，为确保不同使用者尽快全面地掌握会计信息，就需要建立多层次的企业财务会计报告体系，如构建会计基础信息，从整体上反映企业的财务状况等作为一个层次，提供与企业发展相关的其他信息，如难以准确计量的无形资产等作为另一层次，还有其他的相关非货币信息，如数字资产，衍生金融产品等会计信息，为第三层次，还有一些不可计量的如企业形象等也可作为第四层次加入企业财务会计报告中，根据会计信息的不同属性及标准建立多层次的企业财务会计报告，使使用者获得更加全方位立体化的信息空间，从而更加准确地对企业发展做出决策。
（二）构建实时企业财务会计报告系统
当前企业财务会计报告的重大缺陷在于其信息的滞后性，容易导致决策者难以掌握最新信息，错失商机，因此，构建实时的企业财务会计报告成为未来趋势之一，首先，财务会计信息的报告可以建立实时的报告系统，规范报告的内容，使企业的会计信息，包括货币信息与非货币信息都能够尽快地传递，其次，拓展会计信息报告的方式，提升企业会计信息传递的效率，不同的使用者能够实时地接收到自己所需要的信息，从而提升管理决策的时效性。
（三）发展交互式企业财务会计报告系统
交互式企业财务会计报告系统能够使企业会计报告的编制者与使用者进行更多的沟通，使企业会计信息的生成更加符合企业管理与发展的需要，如可根据相关利益者的需求调整报告生成时间，减少不必要的时间浪费，更加迅速可靠地为使用者提供其所需要的信息，另外，交互式系统能够使企业的会计信息的生成有了更多方面的参与，确保信息更加实际决策的需要，有利于管理者和决策者跟家了解企业的财务与发展状况，从而制定更加准确可靠的战略决策。
参考文献
[1]徐秀艺.企业财务会计报告分析[M].机械工业出版社，2003.
篇4
一、传达学习会议精神。
我局主要领导认真学习了某某领导的指示及会议精神，分管领导按照主要领导领导要求，带领分管业务处室学习会议精神，结合具体业务逐条对照落实。通过这次对会议精神的学习，切实让局机关全体干部职工都学有所思，学有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。
二、草拟法治政府建设工作安排
草拟我局《2020年法治政府建设工作安排》，按照《2020年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。
三、加强内部工作
开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。
篇5
《报告》说，今年以来，全市经济社会发展环境极其复杂。在内外部调整力度明显加大的情况下，全市经济经受住主动实施调控的考验，实现了在调整中优化、在优化中发展，调结构、转方式迈出坚实步伐，重点领域调控初见成效。“十二五”重大任务开局良好，年度主要指标和重大任务基本实现时间过半、任务过半，好于预期。
本市经济实现平稳协调增长。本市地区生产总值增长8％，总体好于预期。规模以上工业增加值增长8％，服务业增长8.2％；全社会固定资产投资实现2364亿元，增长15.6％；社会消费品零售额实现3230.8亿元，增长11.3％；进出口总额实现1856.33亿美元，增长28.7％，实际利用外资38.3亿美元，增长6.8％，均好于年初目标。
经济增长质量和效益较好。经济效益增长快于经济总量增长。1―5月规模以上工业企业利润增长12.9％，快于同期工业增加值增幅4.8个百分点；限额以上服务业企业利润增长27.3％。地方财政收入实现1654亿元，增长27.9％。一季度万元GDP能耗下降8.4％，上半年规模以上万元增加值能耗同比下降13.2％；空气质量二级和好于二级天数比重达到77.3％。
经济结构调整取得新进展。创新势能加速积蓄。上半年全市完成技术交易成交额1080.8亿元，增长35.2％；1-5月份拥有自主品牌和自主知识产权的“双自主”企业出口14.6亿美元，增长24.8％，高于全市出口增幅23个百分点。中关村国家自主创新示范区除电子信息外，先进制造技术、生物工程和新医药、新材料及应用技术等高技术领域收入增长均超过20％。全市首批160个战略性新兴产业重大项目及首批市级工程研究中心和工程实验室通过认定。政府累计签约采购自主创新产品32亿元。重点产业态势良好。服务业发展优势依然突出，对经济增长的支撑作用比较稳固。信息服务业、商务服务业、科技服务业增加值分别增长18.3％、15.6％、10.9％。现代制造业增加值增长11.9％。现代产业发展势头良好，设施农业和种业收入分别增长13.8％和41.5％，农业观光园和民俗旅游收入分别增长37.6％和12.8％。内需支撑作用不断优化。投资、消费保持平稳增长。投资结构呈现“五个倾斜”的特点，对经济发展的支撑作用不断增强。一是向重点工程倾斜，累计完成投资726.2亿元。二是向重点产业倾斜，完成工业投资319.8亿元；三是向基础设施领域倾斜，完成基础设施投资512.5亿元；四是向政策性住房建设倾斜，完成投资278.7亿元。五是向实体领域倾斜，建安投资增长30.4％。消费拉动向多元化转变，社会消费品零售额增长23％。
区域功能特色更加鲜明。四类功能区要素配置效能进一步提升。首都功能核心区内涵发展、集约发展特征日益明显，知识、技术等要素投人不断加快，生产业和文化创意产业引领作用不断增强，区域经济保持较快增长。城市功能拓展区经济增速有所放缓，但集聚优质要素的能力不断增强，发展势能仍较为充足。城市发展新区土地、资本投入力度持续加大，整体处于加速建设和发展时期。生态涵养发展区一些高端要素开始进入乡村旅游、影视休闲、文化研发、养老保健、循环经济等生态产业领域。创新和高端产业发展高地加快构建。重大产业化项目加快转化。北部产业带产学研项目加速引进落地，总收入增长20.9％。南部产业带生物医药、电子信息等一批重大项目加紧建设，固定资产投资增长30％。六大高端产业功能区发展态势良好。中关村国家自主创新示范区总收入增长19.3％。CBD税收增长17.7％。金融街税收增长50.3％。奥林匹克中心区税收增长20.7％。临空经济区税收增长31.4％。薄弱地区加快发展。2011年城南行动计划相继实施。西部地区转型发展扎实起步，文化创意产业和生产业开始发力。南部地区重大项目建设有序推进，城乡结合部50个重点村建设稳妥推进，新农村建设稳步推进。
重点领域调控效果显现。房地产调控取得实效。本市率先提出“稳中有降”的房地产调控目标，政策效果逐步显现。投资投机需求得到有效遏制。首次购买商品房购房者比例提高到90％左右，商品住房开始回归居住属性。商品住宅价格涨幅稳步回落。6月末，新建普通住房价格成交均价比上年全年降低了6.1％，新建商品住宅销售价格指数同比上涨2.2％，涨幅连续回落。政策性住房保障力度显著加大。完成保障性住房土地供应811公顷。新开工各类保障性住房12.6万套，已竣工3.6万套。缓解拥堵措施出现成效。早、晚高峰主要道路通行速度有所提高。融资结构进一步优化。上半年全市新增人民币贷款2176.2亿元，同比多增76.1亿元。重点领域得到信贷优先支持。直接融资超过间接融资。生活必需品市场保持稳定。社会民生不断改善。就业形势保持稳定。城镇登记失业率为1.51％，全市法人单位从业人员同比增长4％。社会保障水平稳步提高。社会建设和管理创新不断加强。
《报告》说，总体看，上半年本市经济社会发展计划执行良好，经济运行态势符合预期。本市实现了有质量、有效益的经济增长，特别是直面城市发展难题，下决心加大主动调控力度，有利于变压力为动力推动发展方式转变，有利于缓解资源环境压力，有利于各方面把握好节奏、缓解社会矛盾。
下半年计划执行中需关注四方面问题
《报告》说，下半年，国内外环境仍复杂和严峻，外需不振与内需调整相互交织，主动调控政策与经济自身内在调整相互影响，本市发展仍面临一些压力与挑战，完成全年任务尚需付出艰苦努力。
一是实现价格调控目标压力较大。上半年，居民消费价格指数累计上涨5.5％，新涨价因素有所增加，价格水平持续高位运行。输入性通胀压力仍然较大。国内价格水平总体处于高位。价格间接传导压力加大。价格上涨由生产领域向消费领域传导的趋势增强。扣除物价因素后，本市城乡居民收入实际增速与年初目标相比还有一定差距。
二是经济运行环境出现一系列新变化。从国际看，全球经济增长乏力，调控政策有所收紧，债务危机和通胀压力持续加大。从国内看，价格持续高位运行，部分先行指标开始走弱。本市经济运行出现一些新情况，从产业支撑看，工业增长
稳定性减弱。从政策影响看，国家宏观调控政策和本市车、房调控影响还在陆续释放，国有土地上房屋征收补偿政策出台给拆迁工作提出新的更高要求，新增长点尚在培育，后续影响还需关注。
三是项目需求集中，资金平衡难度增大。目前，本市建设任务、时序和资金需求相对比较集中。部分重大项目和重点区域融资难度增加、融资成本上升。政府财政和建设资金平衡难度加大。
四是实体企业生产经营状况仍需关注。成本上升、需求放缓等加大了企业特别是中小企业生产经营压力。部分中小企业和高科技企业资金链条收紧，回款周期延长。同时，外需有所减缓，工业出货值增速连续13个月下滑。
着力七大工作确保完成全年计划
《报告》指出，下半年是完成全年目标和任务的关键时期，也是确保全市经济实现平稳增长的关键时期。要坚定不移推进科学发展和发展方式转变，坚定不移加强主动调控不动摇，确保实现全年经济社会发展主要目标。
《报告》提出要着力七大方面的工作。其中包括与经济发展直接相关的几大方面。
一是着力巩固投资和消费支撑。《报告》提出，要采取综合措施，持续增强内需对经济增长的支撑作用。在投资促进方面，重点解决融资、项目前期、拆迁等主要瓶颈，全力落实重点建设任务。多渠道、多模式平衡建设资金。有针对性地规范现有投融资平台发展，抓好保障房、南水北调等新平台建设，增强平台融资能力。推动融资渠道已明确的框架协议资金尽快到位。加强与央企深度合作，多种方式吸引央企资金投入。扩大直接融资规模。抓好小城镇发展基金、新城建设发展基金、文化创新基金设立和运营。鼓励市和区县在基础设施、公共服务、园区开发等方面采用BT、PPP等模式，吸引社会资本。用好政府投资。在需求旺盛情况下，各区县、各部门要切实区分轻重缓急、突出重点，集中力量有序推动高端要素落地。加强专项调度和绿色审批通道服务。积极启动一批城市节水改造、农村节能房改造、雨水调蓄池等项目建设。加强拆迁和土地供应管理。重点完成在施土地储备项目扫尾，增加有效土地供应，把握好熟地入市步伐，适当增加经营用地供应，支持商务楼宇建设，为后续产业进入创造条件。加快保障房建设，力争实现9月底前全部开工，确保完成全年竣工任务。进一步加强投资全过程监管。
在扩大消费方面，重点开拓新兴消费空间、消费业态和消费领域。鼓励新能源汽车消费，举办刷卡消费奖励等系列活动，加快保障性住房入市进度，带动相关消费。集中建成推出一批大型商业设施，主动引导老字号、品牌商户布局，营造特色街区、郊区新城商业氛围，打造新兴消费热点区域。拓宽消费渠道，延伸消费链条，扩大网上购物份额，推动产品创新，培育新兴消费。做好黄金周旅游营销，开展与周边区域及京沪高铁沿线的旅游联动，拉动外来消费。大力发展影视、文化、娱乐消费、扩大服务消费和精神消费。在扩大零售的同时，更加注重鼓励和培育批发业态发展，提升首都中心市场功能。
二是着力抓好科技创新和产业促进。《报告》提出，处理好“合”与“得”的关系，在调整退出的同时，推动创新要素和高端产业落地。加快激发科技创新活力。为加快流入的创新资源和要素创造落地条件。统筹用好100亿元的政府支持资金，全年完成60亿元自主创新产品采购，支持重大科技研发和产业化项目及重点产业功能区开发。加大对高技术企业贷款贴息和融资补贴力度。集中力量抓好专业特色园区规划建设，积极培育新兴业态。加快中关村开放实验室建设，在节能环保等领域布局一批市级工程研究中心和工程实验室。推进城市应急物联网应用等关键技术示范工程。提升服务业发展质量。加大服务业开放力度，研究设立支持“北京服务”的相关基金，加紧出台服务业综合改革试点相关政策措施。全面加强国家文化中心建设，推进文化主题公园等重大项目建设。做大做强文化创意产业，提升文化中心的影响力和辐射力。促进会展业发展。大力发展电子商务。努力培育战略性新兴产业。实施《本市培育和发展战略性新兴产业的指导意见》，带动相关产业链发展，培育北京创造品牌。落实国家战略性新兴产业创投计划，加快设立创业投资引导基金。促进制造业转型升级。
三是着力抓好高端产业功能区和重点区域培育。《报告》提出，大力推进高端产业功能区和重点区域建设，提升城市功能，增强发展后劲。加快两城两带建设。推进南北两个产业带规划和建设。提升六大高端产业功能区服务环境。用足用好各项政策，推进中关村自主创新示范区大发展，突出抓好核心区海淀园的升级和发展。抓好商务中心区核心区重点地块开发建设，完善区域整体服务功能。强化金融街高端金融服务功能。强化临空经济区临空服务功能。扎实推动四大高端产业新区建设起步。做好园区规划、准入标准制定、软硬件环境完善等相关工作。全力推进通州高端商务核心区重点地块及文化旅游区、重点功能区开发进度，完善配套环境和政策体系。优先抓好丽泽金融商务区南区开发。加快新首钢高端产业综合服务区规划和建设。推进怀柔文化科技高端产业新区整体规划，集中力量推进国际生态示范区建设。加快推进城市薄弱地区和新城、新农村发展。
四是着力稳定物价水平和保障居民基本生活。《报告》提出，切实加强物价调控，抑制价格过快上涨，防止价格领域风险延伸扩散到社会领域。多渠道确保生活必需品市场供应和价格稳定。落实新发展菜田5万亩、日光温室2万亩、建立稳定可靠的外埠生产基地20万亩的年度任务。通过政府入股等方式，推进新发地批发市场改造升级，在城市东南方向新规划建设大型批发市场。适当提高小包装商品的储备能力。实施绿色通道政策，发展新型流通模式，切实降低农副产品流通环节成本。完善社会救助与物价上涨联动机制。完善房屋租赁市场价格调控政策，增加租赁市场供应，严控住房租金价格不合理上涨。研究建立本市价格调节基金。加大市场价格监督检查力度，严厉打击各类价格违法行为。
五是着力提高城乡居民收入水平。六是着力提升社会管理和服务水平。七是着力抓好城市运行保障和各项管理等与民生改善，增加人民幸福感切实相关的内容及举措。
市人大财经委提出三点意见和建议
市人大常委会听取和审议了《报告》。市人大财经委主任委员王火代表市人大财经委所作的《关于北京市2011年国民经济和社会发展计划执行情况的意见和建议》认为，2011年国民经济和社会发展计划上半年执行情况总体是好的。同时指出，应清醒认识到全市经济社会发展中还存在不少困难和问题。市人大财经委对下半年国民经济和社会发展计划的执行，着
重提出三点意见和建议。
一是全面完成全年计划指标，实现“十二五”时期良好开局
统筹安排好下半年工作，确保市十三届人大四次会议通过的国民经济和社会发展计划主要指标圆满完成，实现“十二五”时期良好开局。同时，要加快完成与“十二五”规划纲要相配套的18个综合专项规划和64个一般专项规划，把规划纲要的目标任务落到实处。加强对“十二五”规划重大任务的组织实施，积极创造有利条件，加快重点项目、重点工程的推进和落地。要切实发挥规划纲要的引领和指导作用。真正做到长短结合、标本兼治、抓住重点、突破难点，促进本市经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。
二是坚定不移加快转变经济发展方式，保持全市经济发展的持续性和稳定性
篇6
本次报告会邀请了英大证券研究所首席经济学家李大霄，五矿证券首席策略师、理财中心总经理王先春，中信证券宏观经济分析师吴玉立博士。同时，《股市动态分析》杂志社执行主编蔡晓铭也为投资者带来了杂志社的最新研究成果。会上，各位专家从不同的角度对当前国内外的经济形势、A股市场走势以及投资者最为关心的投资策略等进行了深入浅出的分析与判断。
《股市动态分析》杂志社社长刘波首先致辞，他为投资者讲述了身边几个生动的投资故事，由此也拉开了本次报告会的帷幕。
《股市动态分析》2014年证券投资报告会上，曾做主题演讲的“多头大校”李大霄曾在当时提出“熊市已结束 牛市已启程”的观点。事实证明其判断完全正确，而其一直推崇的蓝筹股近期涨幅也是有目共睹的。本次报告会，李大霄为投资者做了《中国首次真实牛市自钻石底始》的演讲，明确表示中国证券市场渐渐进入长期投资起点。
五矿证券首席策略师、理财中心总经理王先春认为，2015年的宏观环境相对复杂，必然影响A股的波动，快牛后或将转为慢牛。2015年，确定性较强的改革主题包括大金融、国企改革、大基建、新兴产业、大消费。其中大金融和国企改革是热点。
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二、工作要点
（一）老有所学，紧跟时代步伐。
1．提倡终身学习，鼓励老教师主动融入学习型社会，不断提高自身素质。坚持一月一次的学习会制度，努力提高学习效益。
2．组织老教师听取有关政治经济形势报告会。
3．号召老教师向金时荣同志学习，并结合我市实际开展评比先进、表彰先进、学习先进的活动。
4．办好会报。
（二）关心老教师健康，提高老教师的生命质量。
1．普及健康知识，提倡科学的生活方式，传授老年病防治知识。
2．关注老教师的心理健康，不断提高老教师的生理、心理和社会适应能力。
3．通过健康老人的现身说法，宣传和推广健康老人的健身经验，促进老教师身心健康发展。
（三）搭建平台，丰富老教师的文化生活。
鼓励老教师参加适宜的活动，努力办好各种运动队，发挥运动队的示范作用，组织多种形式的培训班、各类兴趣小组活动和比赛活动,开好趣味运动会，调动老教师参与活动的积极性。
（四）老有所为回报社会。
动员和组织老教师在力所能及的条件下参与奉献社会、关心下一代健康成长的活动。
1．调整和充实讲师团队伍，开展讲师团工作经验交流，不断创新，探索讲师团工作的新路子，进一步提高宣讲质量。
2．鼓励和支持老教师参与社区、乡村、学校、团体等组织的公益活动。
3．组织“我是90后”为主题的学生读书征文活动、开展“一日捐”结对助学、校外辅导员、清明节祭扫烈士墓、暑期学生教育和关爱失足青少年等活动。
4．宣传从“健康老龄化”到“积极老龄化”的先进理念。
（五）加强服务，开展敬老活动。
落实老教师的“二个待遇”，落实高龄、特困、重病老教师的帮扶措施，大力宣传“三到位”的敬老爱老事迹。
（六）加强调查研究，切实提高退协工作的实效性。
组织老教师开展退协工作的研讨，撰写关于“退协工作的地位与作用”、“退协工作如何适应新形势要求”等方面的论文。
三、主要活动安排
1－2月：组织送温暖慰问活动，召开新年茶话会。
3月：召开报道员会议，举办柔力球培训班。
4月：举行讲师团培训活动，组织“我是90后”为主题的学生优秀论文的评选活动，召开金时荣事迹报告会。
5月：举办老年人心理健康讲座和“退教协会工作的地位作用及如何适应新形势要求”研讨会。
6月：开展“一日捐”活动和老少同乐活动。
9月：开展庆祝教师节活动。
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集团公司先模人物事迹报告团，今天在公司党委副书记张玉海同志的带领下，来我矿作巡回报告。在这里，我代表矿党委、矿行政和全矿广大干部、职工、家属，对公司领导和报告团成员的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加这次报告团的成员有：国庄矿采煤四区区长张荣玉，查庄矿北方洗涤公司总经理李丹，大封矿电厂副厂长王焕金，陶阳矿采煤四区班长吴勇，陶阳矿老干部科科长、离退休干部管理室党总支书记梁俊峰，杨庄矿洗煤厂压滤车间主任孙春华，还有我们矿采煤三区区长王书泉同志。以上同志都是集团公司广大干部职工中的优秀代表，是实践“三个代表”的楷模，是我们大家学习的榜样。他们的到来，既是上级组织对我们的关心和爱护，也为我们提供了一次学习先进的好机会。相信听取他们不平凡的事迹报告后，必将进一步激起广大干部职工强烈的发展欲望，对我矿各项工作的顺利进行产生极大的促进作用。
首先，请集团公司党委张书记给我们作重要讲话。
下面，让我们以热烈的掌声，欢迎报告团的同志给我们作报告。
同志们，刚才，杨庄矿洗煤厂压滤车间主任孙春华，国庄矿采煤四区区长张荣玉同志，陶阳矿采四区班长吴勇，大封矿电厂王焕军同志，先后为我们作了精彩的事迹报告。他们的报告内容充实，事迹感人，表达朴实，既体现了很强的时代精神、进取意识、发展欲望和强烈的责任感，更具有很强的示范性、操作性，为了把这次报告会精神落实好，我再提三点要求：
第一，要迅速在全矿范围内掀起学赶先进的热潮。今年以来我矿各项工作发展势头很好，既全面完成了各项指标，又荣获全国文明煤矿称号，政治形势、经济形势、安全形势都非常稳定，这是党政工团各级组织和广大干部职工共同努力的结果。把这个形势巩固好、保持好、发展好，需要我们继续努力，更需要大家以先进为榜样，敬业爱岗，扎实工作，无私奉献。今后，各单位党工团组织、各部门要组织职工认真讨论，对照先模人物找差距，引导职工学先进，赶先进，把本职工作做好，以实际行动报答集团公司领导对我矿干部职工群众政治上的关心和各方面工作的大力支持。
第二，要想长远，干当前，结合本单位、本岗位实际学习先模人物，弘扬先模精神。特别是要学习他们艰苦奋斗，拼搏奉献的精神；学习他们勇挑重担，不折不挠的坚强意志；学习他们无私无畏，顾全大局，自我加压的责任意识；学习他们关注发展，勇于改革，敢为人先的良好的时代风貌，积极营造“干什么、学什么、干好什么”的浓厚氛围，立足本职多贡献，齐心协力谋发展，在发展中奉献，发展中受益，以求真务实的作风，推进我矿各项工作健康发展。
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集团公司先模人物事迹报告团，今天在公司党委副书记张玉海同志的带领下，来我矿作巡回报告。在这里，我代表矿党委、矿行政和全矿广大干部、职工、家属，对公司领导和报告团成员的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
参加这次报告团的成员有：国庄矿采煤四区区长张荣玉，查庄矿北方洗涤公司总经理李丹，大封矿电厂副厂长王焕金，陶阳矿采煤四区班长吴勇，陶阳矿老干部科科长、离退休干部管理室党总支书记梁俊峰，杨庄矿洗煤厂压滤车间主任孙春华，还有我们矿采煤三区区长王书泉同志。以上同志都是集团公司广大干部职工中的优秀代表，是实践“三个代表”的楷模，是我们大家学习的榜样。他们的到来，既是上级组织对我们的关心和爱护，也为我们提供了一次学习先进的好机会。相信听取他们不平凡的事迹报告后，必将进一步激起广大干部职工强烈的发展欲望，对我矿各项工作的顺利进行产生极大的促进作用。
首先，请集团公司党委张书记给我们作重要讲话。
下面，让我们以热烈的掌声，欢迎报告团的同志给我们作报告。
同志们，刚才，杨庄矿洗煤厂压滤车间主任孙春华，国庄矿采煤四区区长张荣玉同志，陶阳矿采四区班长吴勇，大封矿电厂王焕军同志，先后为我们作了精彩的事迹报告。他们的报告内容充实，事迹感人，表达朴实，既体现了很强的时代精神、进取意识、发展欲望和强烈的责任感，更具有很强的示范性、操作性，为了把这次报告会精神落实好，我再提三点要求：
第一，要迅速在全矿范围内掀起学赶先进的热潮。今年以来我矿各项工作发展势头很好，既全面完成了各项指标，又荣获全国文明煤矿称号，政治形势、经济形势、安全形势都非常稳定，这是党政工团各级组织和广大干部职工共同努力的结果。把这个形势巩固好、保持好、发展好，需要我们继续努力，更需要大家以先进为榜样，敬业爱岗，扎实工作，无私奉献。今后，各单位党工团组织、各部门要组织职工认真讨论，对照先模人物找差距，引导职工学先进，赶先进，把本职工作做好，以实际行动报答集团公司领导对我矿干部职工群众政治上的关心和各方面工作的大力支持。
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杨慎说，尽管20年来，我国已盖了74亿多平方米的商品房，但目前我国的人均住房却不足24平方米。这个数字仅相当于发达国家的1／3；也只相当于多数发展中国家的2／3。如果我们要在2020年实现每户人家一套住房，并且人均住房达到35平方米，按照现在房价的这种上涨速度和这种涨法，我们的设想就完全可能落空。
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在当前我国宏观调控政策向保增长转变,紧跟政府做投资,找寻受益于国家保增长政策的企业成为一条可行的思路。
在“国十条”政策中,涉及的方面主要有基础设施建设、安居工程、教育医疗、自主创新等,而从受益板块来看,主要集中在建筑建材、工程施工和机械设备方面,对于医药、节能环保和科技创新等板块,投资者也应给予足够重视。
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报告会还邀请《人民日报》原副总编辑周瑞金、国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣等围绕“释放改革红利”这一主题进行了对话。
国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长侯永志做大会的总结发言。
《中国经济报告》摘要刊登本次报告会上专家的发言。
韩俊（国务院发展研究中心副主任）
三农政策走向
结合党的十以及中央农村工作会议的精神，我谈一下对三农政策走向的看法。
第一，努力确保三农发展的好势头不逆转。中国粮食已经九连增，农民收入已经连续九年保持较快增长，尤其是最近三年，农村居民收入的增长超过了城镇居民，过去十年我们在改善农村民生方面取得了巨大进步。海外媒体评论，过去十年中国最重大的政策成就发生在农村，国际上一些专家指出，过去十年在发展中国家中还没有一个国家的农村发展有中国如此巨大的变化。所有这一切得益于我们制定了一系列强农惠农富农政策。中央农村工作会议提出，要继续把解决好三农问题作为重中之重，要举全党全国之力，加强农业，惠及农村，富裕农民。这是今后三农政策的一个基本定位。
第二，确保国家粮食安全和主要农产品的有效供给。粮食已经连续九年增产，九年增加了3177亿斤，这九年增产的幅度是建国以来绝无仅有的。虽然是九连增，但供求形势还不是很乐观。谷物的供求还基本平衡，自给率仍然高达98%，但是农产品结构性紧缺的矛盾越来越突出。中国作为一个13亿多人口的大国，要完全依靠自己的力量保障所有的农产品自给是不可能的，不能退回到自给自足的老路上去，一定要有进有出，有保有控有放。
第三，坚持农村基本经营制度不动摇，创新农业经营体制。党的十报告明确指出要坚持和完善农村基本经营制度。中央农村工作会议也提出要充分发挥农村基本经营制度的优越性。什么是农村基本经营制度？就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。但是目前农村基本经营制度还不完善，主要是分的不到位、统的也不到位。党的十报告提出要培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。创新农业经营体制必须以家庭经营承包为基础，以为农民服务好为方向。
第四，强农惠农富农政策的力度不能减弱。过去十年惠农强农富农政策的力度是逐步加大的，“十五”期间中央财政三农支出是1.1万亿元，“十一五”期间是3万多亿元。这十年我们给农村办了很多大事儿、好事儿。最大的好事是免了农业税，减轻了农民负担，使农民受益了。中国的现代化一定是城镇化和农业农村现代化的双轮驱动。党的十报告提出，推动城乡发展的一体化，城镇化一定要带动农民，城镇化不能建立在剥夺农民土地，长期占有农民廉价劳动力创造的剩余价值的基础上，一定要建立新型的城乡关系。要把国家基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村。推动城乡发展一体化，要扩大公共财政覆盖农村的广度和深度，继续大幅度增加国家对三农的投入。
第五，有序推进农业转移人口的市民化，尽快实现城镇基本公共服务对常住人口的全覆盖。这是党的十提出的非常重要的论述。现在城镇常住人口是6.9亿，农村常住人口为6.7亿，城镇常住人口中每4个人就有1个是没有城镇户口的外来流动人口，主要是农民工。现在城镇内部的二元结构已经很典型了，怎么创造条件让农民工及其家属在城市转化为市民，这是城镇化最核心的任务。一定要推动城镇化的包容性发展，促进农民工融入城市。农民工融入城市要突出四个方面：即就业支撑、保障地权、渐进转移和梯度赋权。最终目标是实现户籍和福利完全脱钩。
隆国强（国务院发展研究中心对外经济研究部部长）
对外经济走势与企业国际化
2012年中国外贸形势呈现出很多特点，第一，进出口速度明显回落，全年只有6.2%的增长速度；第二，月度增长速度波动很大，不同的月份差距10个百分点以上；第三，贸易顺差大幅度扩大，2012年中国贸易顺差比上一年度扩大了48.1%；第四，加工贸易的比重持续下降；第五，对新兴市场的出口增长速度较快，对美、日、欧三大市场的直接出口份额下降了50%以上；第六，中西部地区的增长速度明显高于沿海地区；第七，机电产品和劳动密集型的传统产品的增长速度高于整体；第八，初级产品的进口出现了量增价跌的形势。
目前欧洲实体经济还不太乐观；日本新一轮刺激计划并未对实体经济产生应有的效应；新兴经济体普遍的宽松货币政策会造成流动性大量增加；国际市场上初级产品价格可能被推高。因此必须坚持在外需低靡的形势下依靠市场的力量引导企业加快转型升级。
余斌（国务院发展研究中心宏观经济研究部部长 ）
经济走势分析与宏观经济政策走向
2012年全年GDP增长7.8%，CPI上涨达到2.6%，中国经济增长滑坡的步伐明显加快，已经明显偏离过去10年的平均水平。其中固定资产投资实际增长19.3%，高于2011年16.1%的水平；消费剔除价格因素后实际增长比2011年提高0.5个百分点；出口增长速度只有7.9%，低于10%左右的预期目标。可见，导致中国经济增长下降的原因，相当程度上是由于外需萎缩，同时也与房地产市场进入调整阶段有很大关系。
中国面临着硬着陆的风险。一是经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加强。二是企业经营成本上升和创新能力不足加深。三是金融领域存在潜在风险。四是经济发展和资源环境的矛盾依然突出。
2013年中国经济可以保持基本稳定，我们需要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，尤其是要提高政策的针对性。预计2013年经济增长与2012年大体持平，物价涨幅会略有提高，CPI会上涨4%左右。
冯飞（国务院发展研究中心产业经济研究部部长）
利用节能减排加快过剩产能退出
改革开放30多年来，明显的产能过剩大致有四次，其中1998年和2008年这两次是非常像的。
这一次产能过剩有四个特点，一是普遍性过剩，传统产业和部分战略性新兴产业都存在着产能过剩。二是绝对过剩。三是这三年的集中投资是造成产能过剩的主要原因。四是在这一轮产能过剩的形成当中，民营企业作用非常之大。
针对这四个特点，治理产能过剩问题是一种相当大的挑战。因为中国正处在产业梯度转移加快和技术升级换代的过程中，单纯控制增量投资是有问题的。
调整产能过剩问题主要有三招：一，关注政府尤其是地方政府，特别是在土地、矿产等资源的出让方式上要公平公开。二，建立产能过剩退出及援助机制。利用节能减排的要求加速淘汰落后产能，援助企业下岗职工。三，推动企业兼并重组，在金融特别是税征上予以财政支持。
任兴洲（国务院发展研究中心市场经济研究所所长）
房地产市场走势与调控政策
2012年房地产呈现出前低、中升、后翘的基本走势。
2013年房地产市场将是一个平稳的市场走势，当然也有可能是稳中略升。现在不具备大幅度的房价反弹的条件，当然也不排除因多种因素叠加的作用，引起市场的波动。
促进房地产市场平稳的因素有如下几点：政策信号清晰明确，上两年多调控积累下来的交易量集中释放，库存仍然处在高位，保障性住房的建设和投入使用增加市场供给。
2013年房地产市场应该在稳增长、控房价、调结构中找到平衡。第一，坚持房地产调控政策的基本取向不动摇，进一步完善限购政策和调控政策。第二，面对金融政策可能的调整，只要采取一些对冲的办法，不会直接冲击房地产市场。第三，继续释放刚性需求和改善性需求，促进供求的平衡。
巴曙松（国务院发展研究中心金融研究所副所长）
规范和引导影子银行金融创新
影子银行从本质上来说是一种金融创新。应该避免简单的使用影子银行这个概念，更多的是要从促进非传统银行业务健康发展的角度来规范和引导这类金融创新。在当前环境下，所谓的影子银行更多的是在管制约束的体制外的市场化发展，是融资多元化的表现，实际上改善了金融资源的配置效率，最传统的存贷款业务实际上蕴含的风险更大。
在当前中国金融市场监管水平上，如果把影子银行界定得非常宽泛，容易导致对金融创新活动的抑制。我们现在有一个错误的界定，就是把银行正常的表内和表外业务简单划为“影子银行”和“非影子银行”。 如果我们把信托等算进去，更夸大了“影子银行”的范围。
需要对非传统银行业务的创新进行区别、纳入监管，只要抓住严格控制银行资金流入到带有影子银行的机构这个要害，整个风险就可控。
周瑞金（《人民日报》原副总编辑兼华东分社社长）
改革的阶段和重点任务
中国的改革前25年是以经济体制改革为重点的阶段，初步建成了社会主义市场经济体制框架。2004年改革进入到社会体制改革和社会建设为重点的新阶段，这个阶段大概需要15 -20年。以政治体制改革为重点的阶段要花25年以上的时间。
目前的重点还在于社会体制改革和社会建设，着重要解决三方面问题。第一个任务要以民生建设为重点，包括建立比较完善的社会保障体系，教育体系，同等化的全覆盖基本保险体系，分配制度，医疗卫生制度，城乡住房制度，环境保护等七个方面。第二个任务是要通过城镇化来改变我们的社会结构，壮大中等收入阶层，使得贫富差距有所改进。第三个方面是建立一个完善的公民社会，形成政府、企业家、各种社会组织的三元构架，为下一步真正开展政治体制改革创造良好社会环境和条件。
王一鸣（国家发改委宏观经济研究院常务副院长）
顶层设计整体推进
篇13
林毅夫说，过去5年中国经济取得巨大进步，当前中国经济形势向好，但他感觉到过去5年也是社会上不满情绪高涨的5年。当选本届全国政协常委的林毅夫说，他在舆论上和今年全国两会的会场上都感觉到这种不满。
一直对中国经济发展持乐观预测的林毅夫，去年从世界银行回国后，多次发表观点，认为中国未来经济还能保持20年8%的增速发展。他的观点遭到学界和网民的一些质疑。昨日，林毅夫表示他关注到公众对他预测的质疑，并首次公开反思。“我讲的是未来的潜力，但大家一口咬定‘不可能’，反映大家对未来没信心”。
林毅夫说，大家不相信他的预测，首先是所谓“国进民退”问题影响公众信心；其次是房价高涨，增长过快，年轻人一辈子不吃不喝不生孩子也买不起房子；第三是收入分配不公，贫富差距扩大，腐败严重；第四是环境污染加剧，雾霾等污染问题影响很大。
建议金融贷款一次只拨25%-30%
林毅夫说，从比较优势分析，中国未来保持20年8%的增速是完全可能的。但保持这个发展的前提是深化改革，要继续推进市场经济体制改革，行政体制改革。
对改革，林毅夫开出了一些具体的“药方”。他认为，公众质疑的“国进民退”问题，实际上是国企在经济发展中扮演的角色增加了。八九十年代在一些领域保留双轨制是必要的，但现在我国已是人均GDP达6000美元的上中等发展国家，装备制造业等很多行业已经有了很大的竞争力，再享受各种垄断政策，只会造成收入分配不公。他认为，除了几个军工企业，其他领域都应该全部放开，完成市场化改革。
