开托管班的流程范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的13篇开托管班的流程范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

根据托管协议，省人民医院将通过输出管理和技术等方式全权托管崇州市人民医院和崇州市妇幼保健院。原为省人民医院干部医疗科的副主任陈和平博士，被空降至崇州，担任两所医院的院长之职。

尽管信心满满，但是履新不久的陈和平，还是在视察中被吓了一跳，“90%的门诊处方由退休职工开出，医院基本没有继续教育，部分员工下班就回家打麻将。”

鉴于医院托管的首要目标是实现两所医院的等级提升，新的医院领导班子以医院等级创建为抓手，对全院管理制度进行了“地毯式”的修补。除了先后出台了《管理制度》、《岗位职责》和《应急预案》等规章制度外，他还按照1215的比例调整了临床科室的医师配备，重构了职能部门、大科系统、临床科室的三级管理模式，并建立了定期查房机制，实行内外科联合、全院性大查房，着力推进医院的制度管理和诊疗流程向省级医院靠拢。

依托于多年在省级医院的工作经验和职业敏感，新的医院领导班子敏锐地看到了人民医院和妇幼保健院资源整合的潜力。陈和平先后将两所医院的儿科和妇产科进行了人力资源整合，还对急诊及病区的部分科室进行资源重构。

篇2

随着我国烟草行业进入全新的工商分离发展阶段，烟草市场的专卖垄断现象已经出现松动的迹象，在市场经济环境下对下游终端商业客户需求的快速响应成为我国烟草公司赢得市场竞争和企业可持续性发展的必要手段。但是，我国现有的卷烟供应链存在着层次多、节点多、成本高、区域市场互相封锁等各种问题，严重阻碍烟草行业资源的优化配置，最终结果是行业利润在层层关卡下被摊薄。这种现象既不利于我国烟草企业自身的成长，也不利于国内烟草流通业的健康快速发展。

从欧美烟草物流业发展的历程来看，随着卷烟消费的多样化和个性化，烟草物流的主要问题也向多品种、小批量方向发展，同时对供货周期要求短、送货的正确性和及时性要求高。因此，对已有物流资源进行重整和优化，对卷烟成品进行集中存储，集中管理，集中配送成为各省烟草公司必须直面的问题。在这一背景下，国内某知名的大型专业物流企业，有意托管经营某省烟草总公司的物流运输业务，为该烟草企业提供运输托管服务。

日配送卷烟约75000条

某省烟草公司配送中心作为该省烟草公司直属单位，负责对全省十一个地市进行“点到点”的卷烟批量配送业务和为省会地区3000余家零售终端客户提供“门到门”的卷烟配送服务。但是，由于该省烟草公司担负有一定的烟草行业行政管理职能，同时考虑到降低物流成本与提高服务水平的需要，该企业有意将下属烟草配送中心卷烟配送业务整体托管给专业的物流公司经营，将公司主要精力放在其他主营业务上去。

快极速物流运输公司（化名）现为华东五省最大的专业物流服务公司之一，运输配送服务领域涉及医药、电子器件、钢材、食品、化妆品等多个行业，具有丰富的专业物流运营经验。

快极速物流运输公司总部位于华东某省的省会城市，与该省烟草公司配送中心同城，下辖十一个地市分支子公司，已经形成遍布全省的物流运输网络。快极速物流运输公司近年来运营的著名项目有:某省医药企业物流托管项目、国内某知名乳业企业牛奶配送项目、国内某品牌汽车销售公司汽车备件全国配送项目等。

该烟草企业配送中心平均每日配送卷烟约75000条，平均日配送订单数量为5200张，平均每张订单配送卷烟14.4条，日配送卷烟品种为800余种。

一般而言，配送中心服务的十一个地市烟草企业和省会地区的终端烟草经销企业会在每日上午9:00至14:00进行电话订货;第二天，该烟草配送中心电话访销部的人员会与订货客户进行电话确认，同时配送中心会在当日将经过电话确认的订单进行发货处理;第三天，配送部会将待运的卷烟进行配送作业，并回收部分货款。

经调查，该烟草企业配送中心日配送客户点数约为800余家，日发车30班，单车配送27家客户。

快极速物流运输公司具有丰富的运输业务托管经验，拟全面托管该烟草企业配送中心的卷烟配送业务，其运输司机、配送车辆由快极速物流运输公司考核、管理，并用于其卷烟配送业务的经营。为此，针对运输托管和其他几种改进商贸流通企业物流管理与作业的合作方式，快极速物流运输公司总结了运输托管的优势，如下表1所示:

表1 运输托管优势对比

管理咨询　运输托管　合资经营　系统剥离

启动风险低

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内部控制力强

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交易成本低

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重视实效

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退出机制灵活

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运输托管实施方案

快极速物流运输公司托管该烟草企业配送中心的运输业务，其目的是通过专业化物流管理和运作经验，使合作双方达成如下目标:

提高该烟草企业面向终端客户和地市配送中心的服务水平;

降低该烟草企业卷烟配送成本，提高配送的经济效益;

引进快极速物流的先进运输管理体系和经验;

快极速物流通过本项目获得合理的收益。

该烟草企业和快极速物流可以共同组成项目实施小组，由项目组具体负责该烟草企业配送中心运输业务的运营。

项目组的人员构成包括项目组长1人，由快极速物流派出。项目组长负责与该烟草企业及配送中心高层领导的沟通协调，整体把握运输托管项目的进展与管理，非常驻该烟草企业配送中心。

项目经理1人，由快极速物流派出，具体负责该烟草企业运输托管项目内的业务与人员管理，负责与烟草配送中心各部门之间的业务协调与沟通，常驻烟草配送中心。

行政专员（兼任）1人，由该烟草企业配送中心派出，具体负责项目内的行政与日常事务，协助项目经理开展各项工作，常驻烟草配送中心。

运输专员1人，由快极速物流派出。具体负责该烟草配送中心卷烟运输、配送事务的实施和运输作业人员的调度，协助项目经理对卷烟配送业务实行全面管理，常驻烟草配送中心。

运输助理1人，由快极速物流派出。具体负责运输托管项目中的各项数据统计、财务报销等事宜，协助项目经理做好各项工作，常驻烟草配送中心。

本着优势互补、以快极速物流经营管理为主的原则，该烟草配送中心仅派出行政专员一名（兼任）参与项目组的工作，协助快极速物流常驻人员做好与配送中心各部门的协调、沟通工作;而其他人员由快极速物流运输公司自行派出。

结合该烟草企业的业务实际，快极速物流运输公司建议本运输托管项目的前期准备调研和准备工作应尽可能的详尽扎实，为此本项目实施步骤可分为4个阶段:

首选，达成初步合作意向。这一阶段业已完成，烟草和快极速物流双方已经初步协商了运输托管的合作意向及可能性。

其次，开展前期调研。这一阶段中，烟草企业和快极速物流可组成联合调研小组，就该烟草配送中心当前的运输资产、人员、作业流程、管理水平、工作量、服务对象、业务特点、成本水平等展开深入的调研，确定各项绩效参考基准，为日后制订托管费率或绩效目标奠定基础。

第三，商议并签订托管合同。根据前期调研结果，该烟草企业和快极速物流须商定最终的运输托管范围、时间、方式、各项管理目标、结算费率以及结算方式等一系列合同细节，并签订运输托管托管合同。

第四，正式启动运输托管。召开运输托管动员会，正式启动运输托管项目的实施。

按照快极速物流运输公司多年来的运输托管经验，运输托管业务的成功与否关键在于调研阶段所取得的各项数据是否真实可靠，因此调研工作取得合作双方高层领导的支持有利于运输托管项目的成功开展。

结合卷烟配送的业务实际和快极速物流的现有条件，快极速物流拟引入企业自主开发的货物配送信息系统和GPS系统，并对未来的卷烟配送作业流程做了重新设计，既不大幅度改变原有的客户订货模式，又优化了作业流程，并加强了该烟草企业公司领导对卷烟配送业务的追踪和检查。配送作业模型见图一。

上报需求计划:各分支烟草公司或者省会地区的终端烟草经销客户向该烟草公司配送中心上报所需的卷烟订单，该烟草配送中心将审批各项需求计划。

配送计划下达:该烟草配送中心将审批通过的配送计划下达给快极速物流位于该配送中心办公的项目组。

配送计划的回馈:该烟草配送中心将确认无误的配送计划下达给快极速物流项目组后，再将所有的配送计划反馈给各分支子公司和终端客户，请其做好卷烟接收准备。

提货与发运:快极速物流项目组接到配送计划后,一方面安排托管车辆进行卷烟配送作业，另一方面根据配送计划安排车辆与人员到指定的卷烟生产厂家的库房提货，再对各客户单位实施配送。

配送交接:快极速物流项目组下属的司机将卷烟配送到各分支子公司或省会地区终端客户处后，需与送达单位相关部门完成卷烟交验手续，并向项目组反馈到货信息后返程。

收货信息反馈:各分支烟草子公司完成货物交接与验收手续后，通过内部信息系统向该烟草总公司配送中心发出货物送达的信息，并进行卷烟的在库保管或是二级配送。

在新的卷烟配送模式里，该烟草公司及配送中心的领导与相关部门只需要关注卷烟配送的需求计划和送达信息的反馈，不需要再投入大量的精力进行配送业务的管理;通过快极速物流的信息系统和GPS系统，可以实现对配送中心与厂家之间卷烟配送信息的实时监控，实现对卷烟运输过程的动态追踪。

针对该烟草企业配送中心卷烟配送的业务实际，快极速物流运输公司对其配送中心面向省会地区客户的紧急卷烟配送需求提供充分的配送服务保障,见图二。

该烟草企业省会地区的客户通过电话、传真或是其他手段向烟草公司配送中心提出紧急卷烟配送需求计划。

该烟草公司配送中心根据客户的紧急卷烟配送需求计划向快极速物流运输公司驻配送中心项目组发出紧急配送指令或者与卷烟生产厂家进行紧急配货协调后，并将配送信息反馈给需求客户，要求其做好卷烟接收准备。

快极速物流项目组接到卷烟紧急配送指令后，立刻安排卷烟配送作业，并将到货信息反馈给配送中心并回程。

紧急配送任务完成后，各有关部门按照有关规定和配送业务流程补办各项手续并做好系统记录。

篇3

3月30日，陕西全省将有24.16万高三学生开学。4月7日，35.46万初三学生和5.83万中等职业学校毕业班学生将步入校园。希望广大家长配合学校做好对学生的疫情防控知识教育，引导学生在上放学途中和在校期间的自我防护，坚持做到戴口罩、不扎堆、勤洗手、不摸脸，健健康康上学、平平安安回家。

督促各地各校储备数量足够、品种齐全的疫情防控物资，确保口罩、洗手液、消毒剂等防疫物品充足;对学校教室、实验室、餐厅、宿舍、运动场馆等进行彻底消毒清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室宿舍开窗通风;精细组织学情分析，做好开学前后教学衔接。

开学前，各级教育行政部门将联合卫健等部门重点对校园周边环境综合整治、交通安全、校园防控措施落实等开展督导检查，逐级夯实疫情防控和安全管理责任。

开学后校园管理的规范。开学后，要严格落实校园封闭式管理，规范出入校园核验流程，与学校教学活动、卫生防控等工作无关人员禁止入校，减少人员流动带来的交叉感染风险;

严格聚集管理，疫情解除前，各地各校不组织大型室内报告会和聚集活动;严控饮食安全，坚持工勤人员每日晨检和餐前检查，确保食品来源正规，加强餐具的清洁消毒，有条件学校可采取盒饭配餐、错峰领餐、分散就餐等方式，减少接触和人员聚集;

各地教育行政部门要配合市场监管等部门对校园周边餐饮企业、“小饭桌”“托管班”等托管服务机构进行监管，确保学生就餐安全;各校要严格落实领导带班、24小时值班备勤制度，保持通讯畅通，确保遇有突发事件及时处置。

陕西有外省籍高校生42.08万 开学时间另行确定

篇4

[中图分类号]G471[文献标识码]A[文章编号]1002-4808（2008）07-0011-05

我国基础教育发展呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。教育发展的新阶段、新使命要求我们，必须深入贯彻落实科学发展观，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，实现又好又快发展。结合越城区社会发展和教育发展的实际，我们提出把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把治教办学的重心加快转移到内涵建设上来，把教书育人的模式加快转变到全面发展上来。而要实现这三个“加快”，我们认为创新教育机制是有效的选择。

一、创新办学机制，经营教育品牌，有效拓展优质教育资源

“文化品牌”是教育发展的无形资产，新办学校需要品牌，以获得足够的生存和发展空间；普通学校需要升级改造，跨入品牌学校行列；老牌学校需要进行学校品牌诊断，不断创新发展、与时俱进。那么，如何实施教育品牌文化建设战略，理性引领区域教育不断走向均衡、公平、和谐呢？我们的做法是创新多元化、名校集团化办学机制，有效拓展优质教育资源辐射半径。

（一）办学主体多元化

越城区在推进名校集团化办学的进程中，按照“因校制宜，实事求是”的原则，积极探索教育集团办学主体的多元化：以公办学校为单一主体的同一序列或不同序列的“名校+新校”或“名校+普通校”等办学模式；以公办、国有民办、民办等多种不同性质混合体为主体的同一序列或不同序列的“名校+民校”“名校+新校”等办学模式。

（二）法人资格多元化

为进一步提高教育集团内部管理的有效性、针对性和合法性，结合不同的集团化办学主体，推行三种不同法人资格制度下的办学模式。

1.教育集团唯一具有法人资格

教育集团唯一具有法人资格，下辖学校（校区）作为教育集团的教育分支机构，没有独立的法人资格（类似总公司与分公司的关系）。教育集团内部实行统一领导，统一管理人、财、物等，各种资源实行高度共享。此种办学模式主要适用于以公办学校为单一办学主体的教育集团。

2.教育集团与下辖学校（校区）按二级法人框架建构

教育集团为一级法人，下辖学校（校区）为二级法人。教育集团对下辖学校（校区）的人、财、物等资源的调控通过签订框架协议的方式加以实施（类似母公司与子公司的关系）。如名校鲁迅小学于2002年向社会独立融资4400余万元创建具有独立法人资格的国有民营学校——鲁迅小学和畅堂校区，2005年又向社会独立融资2000万元创建具有独立法人资格的幼托一体化的民营幼儿园——鲁迅幼托中心。与此同时，借鉴现代企业的有效管理模式，成立鲁迅小学教育集团。在“四独立”的基础上，迅速提升集团下辖不同序列、不同办学性质的新建学校的办学品位，由2002年的38个教学班，发展为2008年的小学86个教学班、幼儿18个教学班的教育集团。从而使鲁迅小学这一优质教育资源的办学半径得到有效拓展，让更多的孩子有机会接受更好的教育。

3.教育集团与下辖学校（校区）混合型办学模式

教育集团与下辖学校（校区）既有按二级法人框架建构的办学模式，也包括所辖学校（校区）只作为教育集团的教育分支机构、没有独立的法人资格的办学模式。此种办学模式主要适用于以公、民办学校混合体为办学主体的教育集团。

（三）运作机制多元化

1.“紧密型”的集团化运作机制

如百年名校北海小学一方面与它毗邻的公办学校胜利小学进行整合，另一方面又把具有一流办学条件但地处新老城区结合部的龙洲双语实验小学纳入北海小学教育集团的管理范畴。整合后的北海小学教育集团按“三个校区、一套班子、六个统一、资源共享”的模式运作，此举迅速提升了集团下辖学校的办学品位，有效拓展了北海小学教育集团的辐射半径，使北海小学的办学规模由2005年的占地23.9亩、45个教学班，扩大到现在的占地85亩、85个教学班。从而让更多的孩子在家门口“上好学”，受到了老百姓的极大欢迎。

2.“名校托管”式运作机制

为有效推动中心城区优质教育资源辐射到郊区学校，从2006年开始，越城区文教局实施名校托管式服务的试点，具体操作策略如下：

精选托管对象：一方面由城区选出优质品牌学校承担托管职责，另一方面把有办学潜力又地处远郊的学校列入接受名校托管范畴。

明确双方职责：受托管学校的职责——受托管学校作为学校法人，在与文教局原有的隶属关系保持不变的前提下，采用精简高效的管理队伍，为学校的教学班级提供优质的教育教学环境和条件、相应的后勤生活服务管理及相应的档案资料管理等，全力支持托管学校履行托管职责。

托管学校职责——一是名校作为托管方，借鉴现代企业集团连锁管理的模式，派出强有力的优秀教育教学团队对受托管的学校实行“团队契约式管理”，实现优质教育资源的“整体进驻”。二是在托管期间，不但可以把受托管学校更名为托管学校的附属学校或某某校区，更重要的是争取在较短的时间里与受托管学校教师形成价值认同，以保证双方能够真心实意地合作。三是托管学校依照与区文教局签订的协议享有相应办学自，同时，要接受区教育局对其相关工作的监督和管理。

建立托管目标考核机制：一是区文教局与托管方签订名校托管办学目标协议。如为进一步办好投资3000余万、地处城郊结合部的树人小学南校区，区文教局委托名校鲁迅小学托管这所新建学校。在托管期间，区文教局把新学校的管理水平的提升，教师专业发展水平的提升，学生综合素质的提升，家长、学生和社会的满意度，新生招生情况等维度作为考核指标，纳入名校托管协议的目标考核范畴，从考核机制上提高名校托管的有效性。二是根据托管协议，由区文教局向托管方按托管协议支付相应托管费。

通过实施名校托管式服务的试点，我们总结出名校托管凸显的四大价值：第一，有利于突破现行体制下学校的人力资源、资金资源、物资资源等跨学区流动难的困境，实现中心城区优质教育资源有效辐射郊区。第二，有利于引进名校较高水准的教育专业化服务，有效提高被托管学校的管理水平与教育效率，促进郊区义务教育均衡发展。第三，有利于学校转变思维方式，塑造符合教育现代化要求的学校文化。第四，有利于转变政府职能，由政府出资购买优质教育管理服务，有效提升公共服务的水平。

3.“名校联盟”式运作机制

区域性教育的均衡发展，优质学校必须起到引领、辐射和示范作用。为此，越城区文教局要求学校的教育管理者必须确立一个正确的学校发展理念：即“借势合作、错位发展、合作谋双赢”。按照这个办学理念，区文教局积极实施“名校联盟、强强联手”办学策略，通过“以多所名校与新办学校联姻，重组教育资源，构建合作办学平台，打造教育新品牌，缩短新建学校的成长周期，保证新办学校的健康良性发展。”、强强联合”办学策略，易地创办东风艺术幼托中心，迅速扩大了地处城区中心的优质园所的办园空间。

“授人玫瑰，手有余香”，这样一句温情而富有诗意的话，已经成为越城教育系统中的一句流行语。它传递的是学校发展中追求的一种境界：在合作中发展，在发展中合作！

4.“嫁接型”的加盟式办学模式

按照“品牌加盟、独立运作”的模式，名校只输出办学理念与管理流程，加盟学校在“四独立”的基础上，使用名校品牌的“配方”（质量标准）和实施名校教育的“流水线”（管理流程），从而提升自身的办学水平。如省级示范幼儿园东风幼儿园依托名园优势，通过品牌加盟的方式，在一所小区配套幼儿园的基础上，成立东风幼儿园清水分园。使这所小区配套幼儿园在较短时间内成为社区居民广为认可的优质幼儿园。

这些举措缩短了新建学校与薄弱学校的成长周期。目前全区义务教育阶段在市级以上示范学校就读的学生占中小学生总数的78%，其中城区达到88%，为城乡教育资源的统筹发展迈出更加坚实的步伐。

二、创新教师调控机制，推行“教师流动转会制”

教育的公平、公正是社会最大的公平、公正，校际间的均衡更大程度上取决于教师的均衡，教师资源配置失衡已成为制约义务教育均衡发展的关键。但目前的现状是优质师资向强校单向流动，普通学校的名优教师队伍不稳定。前几年，越城区的不少名校就像教师联合收割机，每年都要从弱势学校吸收为数众多的骨干教师，使普通学校教师队伍的稳定和优质教育的均衡发展产生了恶性循环。其结果就是不可避免地形成了教育的“马太效应”，使本来就不公平的教育资源更加倾斜、失衡。如何解决教师流动所带来的问题？完全依靠行政手段显然无法从根本上解决问题，体育俱乐部的“转会制”为越城区优秀教师的校际流动提供了良好的借鉴。

（一）“教师流动转会制”的主要内容

越城区文教局在建立灵活多样的教师交流制度、支教制度以及学校经费保障一体化的基础上，从2006年起，按照“相对稳定、统筹兼顾、遵循程序、合理流动、利益补偿、均衡发展”的基本原则，在区属学校全面推行“教师流动转会制”的实施办法，具体包括：规定区属中小学在编在岗的骨干教师，要求从一所学校转到另一所学校时，引进名师的学校按引进不同级别的名优教师，均需支付给转出学校2-15万不同标准的教师专业培养费。同时规定了骨干教师流动的“三年服务期制”。由于经济杠杆的调节，目前从弱势完全小学流向强势中心校的骨干教师较往年大为减少，有效稳定了弱势学校的师资队伍，为进一步促进学校教育的均衡发展提供了师资保障。

（二）“教师流动转会制”的六大优势

经过三年多的实践，我们认为实施“教师流动转会制”，具有六大优越性。

第一，“教师流动转会制”是对原有人才流动固定模式的一次挑战，它跳出了计划经济的思维，打开用市场交换原则处理教育内部事务的思路，为教师的流动开辟了一条新的渠道。

第二，“利益补偿”机制的实施，有效地遏制了教师的逆向流动。首先，有了转校费的制约，优质学校在引进普通学校的名优教师时会“慎之又慎”，使得普通学校的优秀教师不会轻易流失，从而保护了相对薄弱学校的发展；其次，有了转校费的回报，普通学校也因资金的支持有实力进一步做好师资培训工作，从而保障相对薄弱学校利益，实现教育的均衡发展。

第三，师资“绿色通道”机制的实施，有效地促进了教师的有序流动。一方面，本办法明确规定骨干教师三年服务期后，可提出双向选择的要求，从而为师资的合理流动提供了相应的通道；另一方面，本实施办法明确规定由组织派遣名优教师到普通学校或新建学校工作，均不必支付转校费，从而为扶持弱势学校和新建学校引进名优教师提供机制及政策上的保证。

第四，改革成本分担机制的实施，最大限度地保护了弱势群体的利益。一是实施办法明确规定接受撤并学校分流教师不必支付转校费；二是本办法的实施，使众多名校一反原来的“拿来主义”，把新教师的招聘引进培养作为学校师资队伍建设的重点，名校的教师文化为新教师缩短成长周期提供了重要前提。

第五，“教师流动转会制”顺应时展，增强了优秀教师的光荣感和责任感。

第六，“教师流动转会制”的实施，有利于现代学校制度的构建。

当然，推行“教师流动转会制”的本质是试图缓解教育不均衡特别是师资不均衡的一种尝试，其实施环境、操作环境具有一定的局限性。最根本的举措，还是要花大力气尽量缩小学校间的差距或弥合差距，真正做到待遇留人、感情留人、政策留人。

三、创新选择性教育机制，建立区域性教育超市，满足学生个性化发展需求

在新一轮课程改革中，“面向全体学生，促进每一位学生的身心健康发展，满足每一位学生终身发展的需要”已成为最重要的价值取向。为此，在越城教育中，我们提出这样一种操作思路，那就是：不同学生——不同个性——不同选择——不同教学。在这个操作思路的引领下，近几年来，越城区文教局积极营造尊重学生个性培养、开放式的“教育超市”环境，教会学生自主选择，通过尊重学生的选择，给学生以更大的教育和学习的自，求得学习能量的充分发挥，实现教育消费的个性化，让学生成为最好的自己。我们实施五大举措，让学生学会选择、主动选择。

举措之一：办好课程超市，开设套餐式课程。具体的做法是：每周安排1~2个下午的时间不开文化课，腾出时间开设“课程超市”。要求各校根据“按学生的兴趣爱好，尊重学生的选择，打破年级、班级界限，按程度分层次教学”原则，开出涉及艺术、科技、手工、体育等六大类综合实践选修课程，供学生自由选修。允许学生一学年跨门类、跨学科、跨班级、跨年级自由大流动一次，小范围自由流动数次。此举使学生通过广泛的选择后培养兴趣，发展个性特长，被孩子们称为“快乐的课程超市”。

举措之二：尝试“作业套餐”，推行开放性作业，供学生自主选择。具体做法有：一是“弹性作业，分层评价”，这样做的目的在于减轻学生心理负担，树立成功信心的同时，又较好解决了“好的吃不饱，差的吃不了”这一矛盾。二是开展自我发展型作业设计，实行开放性作业。具体包括：探究性作业，让作业成为学习的乐趣；生活性作业，让作业成为生活的向导；尝试电子作业，让作业成为“自我”的张扬。

举措之三：实施“校内留学”的试点。目前，尽管许多学校认同“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念，但许多制度和习惯却使其停留在一般的口号上。比如，学生与老师相处的感觉不好或无法适应教师的教育教学方式时，学生必须“从一而终”，是不能调班、转班的。而我们认为，今天的社会是一个多变的社会，它需要的管理是如何利用“学习+激励”让人更聪明地工作。为此，我们提出了这样一种管理理念，学校应该为学生在“学习过程中营造一个开放的、善于接受的、可选择的学习小环境”。在这一理念的引领下，以鲁迅小学为试点推行了一项“校内留学”制度：在班额允许、理由充分的前提下，假如某个学生与他的老师“不投缘”，在不伤害学生与老师自尊的前提下，学校为那些有强烈转班愿望的学生提供就学的“绿色通道”，允许其到同一年级的其他班试读一周或一月，以便他们在新的学习环境下“东山再起”，获得一个更好的发展。

举措之四：多角度开放教育空间，为学生的自主选择、自主发展提供更多的机会。为了进一步形成浓厚的校园文化氛围与文化底蕴，学校从环境创设上兼顾学生课堂发展与时间发展。众多学校空间上的灵动感被更多教育内容丰富了：学校的图书馆以一种新的开放方式出现，不少学校的教室外都专门配置开放式的书架和座椅，不仅本班学生可以在课间自由取读，经过这里的其他班级的老师、学生都可以驻足读书；设施完备的美术教室、音乐教室、电脑房、实验室等都是供学生自主使用，课间、放学后，只要学生喜欢，他们都可以进入这些教室练习，除了学生夜晚休息和放假，这些教室的门永远敞开着……在学校，时时处处体现着“学生总是唱主角”的气息。举措之五：开展学校选择制度的试点。纵观世界教育的发展史，教育公平的发展趋势包括两大发展模式。模式之一是源于平等倾向的“同一尺度的公平”：机会的平等+结果的平等，是对平等的教育机会与教育结果的追求。“同一尺度的公平”主要是用于公共教育资源的平等分配。模式之二是源于自由倾向的“多元尺度的公平”：选择的公平+能力的公平。“多元尺度的公平”主要是出于对个体的教育权（人权的一部分）的尊重，以及对个体的个性能力差异的尊重。在对“同一尺度的教育公平”追求达到一定程度的基础上，进一步追求满足每一个学生的个性多样化发展的目标是一种更高层次的教育公平的诉求，即关注对自由倾向的“多元尺度的公平”的追求是一种更高层次的教育公平。从这个角度来说，学校选择制度有可能成为满足学生多样化个性发展需求的有效选择之一，成为教育公平在实现优质教育的区域性均衡发展之后，进一步推动教育多元发展以及对个性公平追求的一种可能的有效途径。为此，越城区在积极实施区域性特色学校发展战略，形成书画艺术、翰墨文化、国际象棋、信息技术、全纳教育等区域特色的基础上，积极开展学生个性化选择学校制度的试点。

我们结合越城教育的实际，在成功创办特色学校绍兴市少儿艺术学校和国际象棋学校（培新小学）的基础上，把书画特色学校少儿艺校和国际象棋特色学校培新小学作为满足学生个性多样化发展需要的试点学校，允许对音乐舞蹈、书画艺术或国际象棋富有强烈兴趣并有一定禀赋的学生，就学可以不受区域限制，跨区域自主选择自己喜爱的少儿艺校和国际象棋学校（培新小学），并接受免费的个性化发展的教育。如今的少儿艺校和培新小学已成为闻名遐迩的艺术人才与国际象棋冠军的摇篮。

这种学校制度选择的创新，使教育进入后普及时代，为满足学生多样化个性的教育需求，进一步关注学生的差异，为每一位学生的发展提供空间，创建适合学生发展的学校，真正实现“多元尺度的公平”意义上的教育公平，提供了一定借鉴。

四、教育均衡视野下的区域性教育机制创新的前景展望

一场理性、建设性和实质性的教育体制、机制的创新，不仅是必要的，也是完全可能的。今后，越城区文教局在扎实推进“四个一体化”——城乡教育管理一体化、经费保障一体化、办学条件一体化、教师编制一体化的基础上，将在以下六个方面力求新的突破：

第一，鼓励试点，建立教育特区。鼓励试点是制度创新的重要机制。在体制难以整体改变的情况下，我们将允许和鼓励一些学校自行探索，取得成效之后再适时地予以评价、总结、提升和推广。

第二，不做“学校人”而做“职业人”——有序推进校长职级制工作。学校硬件条件均衡了，还需要实现师资均衡。一批好校长带领一批好教师，就能办好一批好学校；校际间的均衡更大程度上取决于一位好校长引领一个好的教师团队。为此，需要改革知名校长长期固定在一所学校的状况，通过校长职级制的实施，保证名校长在区内顺利、有序流动。

第三，加大教师资源均衡配置的政策与制度创新的力度，探索建立灵活多样的教师流动与支教的有效模式，实现优质教师资源区域内高度共享。

篇5

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篇6

大家上午好！

委托资产处置系统推广培训班，今天正式开班了。这次培训，是继不良资产剥离以后，总行组织的又一次跨条线、全行性的培训，参加培训的不仅有资产处置部门的业务骨干，还有财会、运营、科技条线的业务专家，参加人员达200多人。借此机会，我代表资产处置部，对大家长期以来对资产处置工作的大力支持表示衷心的感谢！我们这次培训得到了武汉培训学院的鼎力支持，为我们准备了良好的学习和生活条件，我提议，让我们以热烈的掌声向武汉培训学院表示诚挚地谢意！

经过四个月的艰苦奋战，委托资产处置系统已经于11月28日在浙江分行试点上线。为做好系统全国推广的准备工作，总行组织了这次为期三天的系统推广培训班。在开课之前，我把系统建设情况做一个简要的介绍，并对培训及后期工作提几点要求：

一、新系统建设的背景

按照财政部要求，我行将在5年内完成委托资产的处置工作，目前，第一年的处置工作已即将结束，那么，为什么还重新开发这样一个系统呢？主要有以下几个原因：

（一）解决当前存在问题的迫切需要。

为做好不良资产剥离和委托处置准备，总行于去年开发了目前应用的委托资产处置系统。系统的快速研发和上线，不仅实现了快速、高效的电子化剥离，也基本满足了委托资产处置管理要求。但是，由于2008年版的委托资产处置系统是在剥离方案没有正式明确的背景下应急开发的，从技术上和业务上都存在一定的局限性，不仅影响了ABIS系统的稳定运行，也在一定程度上影响了处置业务的正常开展，主要包括以下几个方面：

1、ABIS系统存在较大的稳定运行压力。剥离后，委托资产仍在ABIS系统核算，ABIS系统通过单设77行部对37家分行的剥离资产实行集中管理。因剥离贷款总额大（7957亿元）、笔数多（1200万笔），其定期结息耗时长、记录多，给ABIS系统带来了较大的运行压力，影响了核心业务的稳定运行。

2、剥离客户还款不方便。首先，网点无法实时查询和试算。由于ABIS系统对委托资产与自营业务实施隔离，除委托处置行外，原剥离行和代收网点均不能查询、试算客户应还贷款本息额，给网点处理和客户还款带来了不便；其次，还款流程复杂、无法作实时入账处理。客户在网点还款后，只能先取得还款证明，只有待网点将还款资金划至委托资产处置机构入账后才能取得还款凭证，流程复杂、耗时较长；再有，系统没有自动扣款功能。给剥离客户（特别是按揭贷款、助学贷款客户）还款带来很大不便。

3、无法自动报送剥离客户征信。由于CMS系统已对剥离贷款进行了销账，委托资产无法按原有方式向人行报送剥离客户征信，致使客户还款后无法及时变更征信记录。

上述问题不仅影响了处置业务的正常开展，也导致了一些银企纠纷，在座从事委托资产处置的业务人员可能都有切身的体会。

（二）更好地适应委托资产处置政策要求。

大家都知道，我行与工、中、建三家行股改不同的政策，就是国家对农行股改采取了特殊的剥离方式，实施不良资产内部剥离并且由我行继续承担债权人和资产所有人职责。这种不良资产处置方式，不仅对于农行资产处置管理提出了新要求，同时，对我行的科技支撑手段提出了新课题。

在去年老系统开发的时候，财政部的剥离方案还未完全明确，系统没有准确的定位，因此业务需求、功能设置都不够完善，导致最后的操作流程出现前面提到的各种问题。通过近一年的业务实践和沟通磨合，目前财政部对委托资产处置政策进一步明晰，总行也据此明确了委托资产的管理要求，制定了新的制度体系。配套政策制度的确立，为系统改造完善提供了依据，即根据剥离资产的委托性质，把委托资产的处置还款定位为农行的受托业务，采用中间业务的处理模式（类似于移动代收费业务）来设计系统。围绕这一定位，委托资产处置系统的功能设计、操作流程进行了相应的改造。

（三）顺应ABIS核心业务系统升级的现实选择。

目前总行正在进行ABIS系统的升级改造，其核心目标之一就是适应新企业会计准则的要求。由于委托资产不实行新会计准则，如果继续留在ABIS系统里面进行核算，将可能与核心业务系统改造和运行产生一定冲突。因此经总行研究，决定将委托资产整体移出ABIS系统进行核算和管理。

基于以上原因，在今年5月份总行召开的行领导专题会议上，罗熹副行长指出委托资产由财政部委托农行处置，农行承担的责任重大，为确保处置工作有效运转，有必要开发一个独立、稳定的委托资产处置系统。为此，我部和信息技术管理部牵头，总行软件开发中心、财务会计部、运营管理部、信贷管理部、住房金融与个人信贷部、信用卡中心等相关部门配合，浙江省分行作为合作开发和试点分行，启动了委托资产处置系统的研发工作。

从七月中旬立项到十月底开发完毕，总行行长、副行长高度关注系统建设情况，并提出了明确要求；总行信息技术管理部、软件开发中心以及浙江分行对此项工作大力支持，科技部门在项目需求阶段就积极介入，从项目立项、开发组织方式、技术方案评审、招标采购准备等方面提前做好准备工作，为系统建设的顺利进行提供了有力保障。委托资产处置系统项目组全体成员夜以继日、攻坚克难，以超常规的速度，在四个月内就完成了一个集核算、管理为一体的综合业务应用系统的研发，圆满完成了项目任务，同时，他们还承担了此次总行委托资产处置系统培训班的授课任务。在这里，我特别向为项目成功建设付出艰辛劳动的浙江分行有关同志表示由衷地敬意和衷心地感谢。

二、新系统建设的重大意义

新系统的开发运用，对于强化委托资产处置规范化管理，提高处置效益，防控处置风险具有十分重要的意义。

（一） 为履行受托管理职责提供有效保障。

新系统的上线，将完全实现全行8000多亿委托资产的单独核算、单独管理，为农行履行受托管理职责提供了技术保障，实现了监管达标、管理优化的双重目标。

从内部看，委托资产处置系统与自营业务资产管理系统完全分离，实现了对委托资产的单独核算与管理，满足财政部对自营资产与委托资产之间构建“防火墙”的监管要求。从外部看，农行继续承担债权人和资产所有人职责，对剥离客户提供与自营业务无差异的服务，满足了客户需求。从业务流程看，ABIS系统将仅承担网点还款、资金上存、与财政部清算的职能，委托产处置系统承担委托资产的内部核算和账务处理，业务模式将真正实现委托要求。

 （二）为加强委托资产处置管理提供有力支持。

围绕委托资产处置系统定位的转变，遵循风险可控原则，新系统严格按照我行会计核算、运营管理以及委托资产处置管理的制度进行设计，并根据委托资产的特点，在制度框架内对业务流程进行了优化，新系统实现了集核算、管理、风险控制三位一体的要求，实现了制度控制加机器控制的目的。

三、新系统的主要功能

此次研发推广的委托资产处置系统，主要实现了以下几大功能。

首先，从系统架构来看，新系统对原系统的业务应用、业务报告、信息管理和接口平台进行整合，并且重新构建了业务子系统和管理子系统，分别承接ABIS系统77行部的委托资产和EADIS系统的处置管理信息，实现核算管理的一体化。这一架构解决了我行现有的ABIS系统与CMS系统相互分离、通过对接管理的传统模式，将更有利于委托资产的规范管理。

其次，从系统功能来看，新系统主要实现了以下几个重要的功能和流程变化：

一是新的业务子系统对还款渠道和流程进行了优化，除保留专户还款、恢复批扣还款外，增加了与ABIS系统的联动还款方式，网点柜员可直接从ABIS系统发起委托资产还款交易，并增加还款通知书电子流，以控制操作风险。

二是新的管理子系统根据总行即将下发的委托资产管理办法所规定的处置流程，涵盖尽职调查、估值、处置预案制定、工作日志登记、评估、定价、处置方案制定、审批、实施等所有处置环节；根据客户经理责任制，对委托资产逐户设定管户经理；配合落实重点项目直管制度，对总行、一级分行直处直管项目进行单独管理；实现处置回收的全口径统计范围，对租赁收入、股权分红及超额收回进行登记；增设催收通知书打印、征信自动报送的功能，实现处置管理的规范化、电子化。

四、几点要求

（一）高度重视。系统研发成功后，总行选择浙江分行先期进行培训、演练和上线，目的在于为这次全国培训和系统明年全行投产上线做好准备工作，积累宝贵经验。明年计划从1月底开始，争取利用3-4个月时间，在全行分批推广上线。大家从现在开始，就要从思想上高度重视，提前为委托资产处置系统切换和推广做好准备工作，按照要求抓好系统上线前期的每一个重要环节，圆满完成总行系统推广运用任务。

（二）认真学习。系统能否顺利上线、上线后应用是否到位，关键看学习培训是否到位。今天来参加培训的都是各条线的业务骨干，全国培训结束后，你们还要承担系统操作的转培训工作和系统上线的辅导工作，任务很重。由于新老系统的差别较大，涉及到管理模式、业务流程、操作方式的改变。请大家一定要认真听讲，熟练掌握操作要领、正确运用系统功能。今天来参加培训的还有各分行的技术人员，也请你们通过培训，了解委托资产处置业务的处理方式，了解系统的功能应用，做好系统的运行维护，为全行投产上线起到保驾护航作用。

（三）切实做好转培训及演练的准备工作。今天参加培训的都是各一级分行处置、财会、运营、科技部门的业务骨干。但是，新系统的应用面广、涉及人员多，特别是在联动还款功能开通后，各ABIS营业网点的柜员和会计主管将直接调用委托资产处置系统的交易进行操作，如果他们没有掌握好系统操作流程和使用方法，将会影响处置业务的正常开展，甚至会带来操作风险，所以转培训工作非常重要。请各行在明年1月中旬前完成转培训工作，并作好演练工作的准备，确保应用人员操作准确规范、功能应用到位，有效防范系统的操作风险。 

（四）认真做好上线前的相关准备工作。

一是做好规定动作。下一阶段，总行将会布置上线前的相关工作，各级行要按照总行分阶段通知要求，按步骤做好数据清理、核对等规定的准备工作，以确保顺利上线。

二是建立上线网络。培训结束后，各个条线都要落实责任心强、熟悉业务、能熟练操作的工作人员作为联系人，建立系统推广应用的网络，以便上线工作顺利推进。

（五）严格遵守培训纪律。大家要认真遵守学院的各项规章制度，遵守作息时间，有事要请假，注意人身和财物安全，确保培训期间不出现任何问题。在这里，我要求总行资产处置部参加培训的同志要以身作则，发挥表率作用。

篇7

搜索引擎优化师的核心目标就是提高网站在各大搜索引擎排名。为此他们需要在多个方面下足工夫，比如网站链接的选择和、网站结构和流程的优化、网页关键词分析、网站点击率的提高等等。这是个极其复杂的工作，单是优化关键词一项，就大有学问。比如，要想优化关键词，必须要进行搜索以及筛选并进行多重排列组合。优秀的搜索引擎优化师要善于利用地理位置，注重关键词的时效性，还要学会分析竞争对手的信息，尽量不使用行业通用词等等。

华宇是某公司的搜索引擎优化师，刚进入公司面试的时候是网站编辑，工作一段时间之后，发现自己现在所从事的就是搜索优化。他看到身边一些有工作经验的同事每天都是在不断地发帖，和别人去沟通、交流，于是他也尝试去做。现在，他已经有了固定的工作流程：每天9点上班，第一件事就是打开电脑看看新闻，把好的新闻添加到收藏夹内。然后查看是否需要添加站内代码。到了11点左右要开始更新站内文章，这就需要把早上收藏好的新闻进行修改编辑。搜索引擎优化师的一个重要任务是写软文，华宇一般会安排在下午，结合早上看到的新闻进行创作。每天三篇软文后，还要在一些权重比较高的论坛和贴吧进行回帖，并在其中有技巧地加入关键词和链接地址。下班之前，再交换两个友情链接，华宇一天的工作基本就完成了。

支撑互联网公司业务的“三驾马车”

篇8

张经理的窘境是很多CIO非常熟悉的。随着经济的迅猛发展，IT系统也呈爆炸式的增长，管理好庞大的IT基础设施成为CIO的首要问题。很明显，CIO不能仅停留在单纯的IT投资建设上，还要关注IT发展之根本，优化管理，提高效率。

数据中心管理困局

对数据中心的管理者而言，服务器、存储、路由器、交换机、以及客户端，种类繁多的硬件设施、软件系统的安装维护等已经压得它们喘不过气来，面对如此“惨”状，有效管理好IT设备才是王道，但是具体该怎么做呢？一般企业会采取两种方法。

方法一，选择一家专业的数据中心来托管公司的日常运营，即将数据中心外包。如“盘丝洞”一般的数据中心，真是让CIO颇费心力。这种方法让CIO眼不见、心不烦。但是，外包之后，CIO仍然要考虑托管数据中心的安全、成本等诸多问题。

方法二，采用虚拟化、自动化等先进技术，重新整合IT基础，构建由“成本中心”到“利润中心”的绿色数据中心。这个概念最近在业内被炒得很热，许多企业在此投入了大量的精力。绿色数据中心代表着企业CIO的关注点，也代表着企业IT发展的一种趋势。道理显而易见，但是要想做好着实不易。

其实，不论是方法一还是方法二，企业的关注点虽然集中在业务发展，但IT与业务一荣俱荣、一损俱损，伴随业务的不断发展，IT的问题在不断暴露，作为企业的管理者之一的CIO逐步认识到，必须先找到企业的IT问题，才能真正解决阻碍业务发展的桎梏。

如果对数据中心以及IT系统当前面临的主要问题进行一下梳理，可以发现问题主要来自于硬件设备的扩容、虚拟化技术应用的复杂、法律规范的遵从和人力成本的攀升等四方面，而这些问题的解决离不开一个好的管理平台。一个好的管理平台可以帮助CIO有效管理和控制基础设施，并且充分利用和管理业务信息，从战略、应用和运营等方面实现管理优化。

这些就是数据中心自动化管理，作为一种新的解决方案，它强调通过新一代的管理自动化技术使得管理操作自动化，从而有效减少人工操作，自动化的管理技术还能够将一些高级的专业技能固化为可自动执行的操作，让企业的高级IT管理人才从繁杂的日常维护工作中解放出来，使整个IT环境的维护工作更加简单和规范。

自动化方案选型四大要点

数据中心自动化是近年来数据中心的一个应用热点，几家大型管理软件供应商自然不会放过这个市场。2007年7月，HP以16亿美元收购Opsware，2008年BMC收购BladeLogic，通过并购，HP和BMC均组建起了端到端的自动化管理产品组合。而IBM和CA也有此类解决方案，同时，mValent和Novell ZENworks 也正在逐渐形成数据自动化的解决方案。此外，还有许多其他厂商也有非常好的组件。

因此，对用户来说，可供选择的自动化解决方案还是很多的。不过，由于自动化解决方案囊括了IT基础架构的各个组件，包括服务器、存储、网络、客户端以及流程的自动化，要选择一个能真正帮助企业自动化管理IT基础设施并非易事，在选择过程中要特别注意下面四个方面。

1．是否突破瓶颈―、支持硬件扩容

硬件设备的扩容是包括企业业务管理者和IT经理在内的所有经理人最常面对的问题。企业只要存在一天，就会有成百上千的新信息产生，为了保存这些不断增加的重要业务信息，硬件设备必须扩容。扩容后，大量的机器如何管理，是非常恼人的问题。

业务服务自动化解决方案中最起码要包括服务器和存储自动化。以存储自动化为例，管理平台需要支持各种标准，能够通过互联网的平台整合不同厂商的存储设备资源，包括SAN、NAS和DAS。同时，还要有完备的基本功能，包括发现设备、绘制拓扑图、制作报表、设置安全、纪录事件、定义策略、作业顾问和自动执行等。这样才能帮助企业的IT部门和服务供应商实现一个既经济又高效的存储基础架构，降低运营和投资成本，满足服务等级需求，改善业务与IT的关联关系。

此外，面对补丁更新时间长、配置缺乏控制、宕机和额外成本等诸多挑战，自动化解决方案还需要提供企业服务器及应用的全生命周期管理，并具备弱点警告等多项功能，以帮助企业自动化整合管理服务器。

2. 能够虚实合一、支持虚拟化管理

许多企业已经迈出了虚拟化应用的步伐，但伴随虚拟化技术应用的不断深入，物理及虚拟化统一管理等问题随之而来。为此，自动化管理解决方案需要提供流程调度的管理功能，最好能够集成关键IT管理系统，实现标准运维和ITIL流程的自动化，对企业的数据中心运维提供了大量即买即用的工作流。

同时，面对各类的告警风暴、大量告警升级、工作流不一致、忙于救火、缺乏审计记录，以及过多分散的IT管理工具等困惑，自动化管理的调度要能够通过对分散的数据中心管理系统的变更进行协调，帮助企业应对最为严峻的管理挑战。流程调度还要能够实现整个IT生命周期的变更控制流程的自动化，集成关键管理系统，实施并改进ITIL流程，同时协调数据中心变更。该软件经济高效，能够使端到端IT流程实现自动化，从而消除手动操作，避免错误操作。

3. 管理有道―、支持法范遵从

自动化管理解决方案必须要满足法律规范的遵从，这也是当前企业社会责任中不可缺少的一环，尤其是面对即将颁布的中国版“萨班斯法案”――《企业内部控制基本规范》给诸IT经理人带来的挑战。同时，还应具有网络自动化功能，提供对设备、配置和变更的实时监控，降低错误及宕机机率，实现管理所有设备。

篇9

一、对待私人档案建设要增强档案意识，挖掘档案资源

在当今互联网已成为最主要的宣传舆论阵地的情况下，档案部门必须打破以往的封闭模式，改变单打独斗的做法，从大宣传、大视野的角度开展档案宣传工作。要创新“多媒介”平台，扩大新兴媒体舆论主阵地建设，增强驾驭新兴媒体的能力，要着力打造官方微博、微信公众平台等新兴媒体，丰富传播渠道。档案宣传干部要深化“走转改”活动，善于走进群众、深入基层，着力增强工作的贴近性、实效性、持续性，全面提升宣传能力，提高公民大档案意识，激发社会人士的档案自觉，营造人人关心私人档案建设、参与私人档案建设的良好氛围。各级档案管理部门可以通过“最美档案人评选”、“市民开放日”、“档案进社区”等一系列活动向市民宣传档案知识，增强市民的档案意识。

在媒体“新常态”的时代大背景下，档案收集工作已经进入平民化、大众化的时代。档案工作者要有平民化的视觉，要强服务、接地气，以谦和的姿态开展私人档案征集工作。档案部门要在创新接收模式、延伸接收平台等方面下工夫，积极拓宽征集领域，纵向扩展私人档案内容，丰富档案内涵。一是在档案网站上设立相应的私人档案归档专题，建立电子文件自动上传的工作窗抠，并在档案馆的服务器上归档。二是建立档案部门公共档案微信号，安排值班人员动态收集有价值的私人档案信息，及时归裆。三是档案部门通过关注本区域的社会名流、非物质文化遗产传人、杰出私人企业主等人物，派入主动上门宣传指导私人档案的整理，也可以直接扫描归档。四是档案部门开展预约服务、有偿征收等方式来丰富馆藏。五是聘请社会上资历深、有一定影响的人士担任私人档案征集员，加大对地方的社会名人、有代表性的社会人士等私人档案资源的跟踪了解，掌握动态。六是抓好私人档案服务机制创新，采取有效地方法尽最保持私人档案形成时的原貌，尊重私人档案的原始性，同时加大私人档案数字化建设，为利用者提供快捷的利用服务。

二、用协议和政策规范程序，鼓励编研

省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》指出：支持个人保管、展示其收藏的档案，并向国家档案馆捐赠或寄存档案，对捐赠重要、珍贵档案的档案给予一定奖励。借鉴国外普遍采用强制性手段收购、限制与激励相结合的方式，通过签订合同的方式来取得所有者的授权。在本人自愿的条件下，档案部门与拥有私人档案的社会人士协商合适的保存方式，签定规范的档案代管托管协议，规范档案代管托管的程序与流程，方便私人档案者的档案可以自由进出档案馆。档案持有者对代管托管的档案具有管理权和优先使用权，并可提出限制利用意见，还可以分享利用相关档案所获得的收益。档案部门可按照代管托管协议向社会及家族相关人员开放，以便查阅利用。

篇10

五、加强出口品牌建设工作。鼓励出口企业积极开展各类国际通行管理认证。对当年被评为国家级出口品牌的企业一次性奖励10万元。

六、推动出口信用保险。为了规避出口收汇风险。积极推动我市企业投保出口信用保险。对企业投保出口信用保险的保费给予30%资助。

七、切实加强对外贸易工作的领导。加大对出口企业的服务力度

（一）各县市区政府要充分认识当前外贸工作的严峻形势。认真研究本地外贸发展情况，抓好各项政策的落实。市政府决定继续对各地、各部门外贸出口目标完成情况进行考核，成绩突出的给予奖励。

（二）商务部门要加大对出口企业的调研。双月调度，季度小结，半年总结，年度结账，加强对出口企业在通关、商检、融资、退税、外汇、信用保险等各个环节所遇到困难，实行专班服务，积极推动银企对接、税贸对接、关贸对接，要组织涉外部门加强对企业政策法规及业务知识培训。

1国税部门要进一步整合征退税衔接工作内容和流程。加快审核进度。要逐步推行出口退税审批权限下放，切实减少企业办事环节。对企业实施分类管理，对信誉度好的重点企业申报出口退税免于提供纸质收汇核销单，实现电子化审批。加大对企业及基层退税人员的培训力度，增强业务人员素质。强化内部考核机制，提高业务办理效率。加强正确引导企业规范经营，确保出口健康发展。

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一、经过全市上下共同努力，我市春防工作取得了阶段性成果

年初以来，针对今春火险等级高、春防形势极其严峻的现实，全市上下高度重视、提早部署、精心组织、扎实推进，春防工作取得了阶段性成果。概括来讲，有以下几个特点：

一是领导重视，超前部署。进入春防期后，面对去年夏季严重干旱的形势和今年的巨大压力，市委常委会议和政府常务会议多次听取春防工作情况汇报，并下发了森林防火紧要期命令，转发了省人民政府森林草原防火指挥部致全省城乡居民的公开信和严格林区野外火源管理的联合通告，对做好春防工作提出了明确要求。同时，市委、市政府将森防工作纳入目标责任制考核内容，层层落实党政领导、林业部门、森防指成员单位和一线森防工作人员的责任。3月31日，会龙书记又深入孙吴县进行调研，检查指导春防工作。进入防火期，市委常委和市政府包片领导多次深入各县（市）区检查指导工作，督促落实森防措施。市森防指和市林业局派出工作组，多次进行巡回检查。各县（市）区也高度重视，特别是嫩江县和爱辉区针对防火压力较大的实际，嫩江县抽调300余名干部深入村屯抓防火，实行包保责任制；爱辉区加强对重点火险区村屯、林场的管理，保证每个村屯、林场各有1名机关干部和公安干警，随时进行监查和暗访。据不完全统计，市、县两级党政领导深入森防一线部署检查春防工作230余人次，各级签订防火责任状、防火保证书12万份。

二是严密措施，积极预防。在宣传教育方面，全市发放宣传单28万份，发放宣传光盘5000张，设立固定宣传牌2125块，在旅游景点及主要道路沿线插挂防火旗5万面，发送手机短信8万条。同时，市及各县（市）区电视台增大了防火公益广告和滚动字幕播出的力度和密度。特别是爱辉区采取的防火漫画进社区、文艺小分队进村屯、警示教育影片进基层、防火信息进手机、一封宣传信进家庭、森防知识进课堂“六进”宣传形式，受到省森防指好评，并在宣传网上推广。在火源管理方面，各县（市）区采取疏、导、堵相结合等方法，加强火源管理。进入期前，全市175个深山区林场和村屯全部开设了防火隔离带。进入期后，各地在重点部位、入山路口增设了30余个森林防火检查站，对入山人员和车辆进行登记。市森防指赴各县（市）区开展了专题调研，正在研究制定森林火灾扑救网格化应急预案。同时，积极组织开展“三清三查”活动，消除火险隐患，依法严惩野外弄火行为。市县两级林业部门还开展了严厉打击破坏森林资源、毁林开垦违法犯罪专项行动，查处各类案件30余起。在队伍建设方面，进入期后，在市森防指的统一调度下，森警支队可参战的910名官兵立即进入临战状态；省森防指增调的390名森警，提前进驻嫩江、逊克和孙吴执行森防勤务；全市1000人的专业扑火队集中31个重点火险区驻防。同时，市及各县（市）区加大投入，筹措森防专项资金2467万元，做好了运输车辆、通讯设备和扑救物资等各项准备工作。在机制转变方面，全市加大了森林托管力度，托管面积达到23万公顷。从有林地和速生丰产林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火专项基金，用于森防基础设施建设和火灾扑救费用。

三是妥善处置，及时扑救。面对今春的严峻形势，各地党政领导都亲自挂帅，在气候条件极为不利的情况下，迅速调动兵力，坚持重兵投入，使多起极易演化成重特大森林火灾的火情得到了及时、有效的控制。4月20日爱辉区罕达气镇和嫩江县新民林场发生火情后，县（区）党委、政府主要领导第一时间赶到火场指挥扑救工作，有效控制了火场火势的蔓延，收到了重兵出击、快速扑救的效果，避免了一起重大火灾。

总体看，今年的春防工作领导重视，措施得力，开局良好。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的一些不足，特别是前一阶段火警火险的发生，也充分暴露出这些问题。一是火源管理还存在漏洞。从前段工作看，各地在火源管理上，工作还不够细。比如，4月16日，我到爱辉区检查时，在呼公路31公里处，就发现了林源处仍有人点烧，有毁草开荒的嫌疑。二是个别森防检查站的工作不够细致。省森防指暗访组在前期督查中发现，孙吴辰清镇重要进山道口，没有设立检查站；逊克跃进、二连、道干、三间房、新立林场的防火检查站人员漏岗等，其他一些检查站对过往车辆只进行简单登记，有的检查站甚至不登记，不开展防火宣传教育，更不检查入山人员随身携带的烟火，形同虚设。三是防火责任区还有死角死面。省森防指暗访组发现，在森防紧要期，逊克县新立林场包片驻点领导和林场场长均不到位，二连了望塔人员脱岗等问题。四是快速反应能力有待加强。检查中发现，个别林场扑火队还存在着紧急集合时限内，缺员近半数，到位人员着装不整齐、装备准备不到位等问题。五是火案查处不力。今年全市20起火警火情包括火灾，只查清2起，时至今日还没有抓到肇事者，起不到震慑的作用。六是火灾带来了一定损失。截止4月28日，全省发生火警火情47起，我市就占到了将近一半，而且，有3起过火面积较大，在一定范围内酿成了灾害。随着近期气温明显回升，大风天气增多，火险、火情频发和着大火的可能仍然存在，春防形势依然严峻。这些问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，全力加以解决。

二、克服麻痹松懈情绪和侥幸心理，采取超常规措施，坚决夺取今年春防工作的全面胜利

目前，“五·一”即将到来，已经进入了今年春防最关键、最紧要时期。从气候条件看，我市持续久旱的天气形势仍在加剧，据气象部门预测，近一个时期各地仍将维持干旱、少雨、大风等气候特点，森林火险等级偏高。从林区社情看，“五·一”以后，进山采集山野菜和旅游人员将大量增加。同时，我市已进入备春耕生产的高峰期，生产作业人员将大量流入山区、林区，火源管理难度进一步加大，防火任务更加艰巨。在这一特殊阶段，各县（市）区和各部门一定要始终保持高度戒备和临战状态，对当前森林防火总体形势的严峻性不能有丝毫忽视，对发生重特大森林火灾的可能性不能有丝毫麻痹，对森林防火工作的艰巨性不能有丝毫低估，做好应对火警火情频发的准备，做好应对打大火的准备，做好应对防火时间长的准备，坚决打好春夏之交的森防攻坚战，确保夺取今年春防工作的全面胜利。针对目前我市在春防工作中存在的问题和不足，各地要高度警惕，强化措施，突出抓好以下六个关键环节。

一要再落实森林防火责任。在这方面，今年一定要加大力度，下狠茬子，抓几个典型，严肃处理。要再落实领导责任。各级党政领导是森林防火工作的第一责任人，从现在开始到解除期，各级党政领导、林业局、防火办和森防指成员单位的主要领导和分管领导要坚守岗位，严禁外出，有极特殊情况要逐级请假。一旦发生火灾，主要领导、分管领导必须深入火场一线，靠前指挥，组织扑救。会后，纪检、监察、森防指、林业、公安等部门要立即开展森林防火工作专项检查，及时发现和纠正工作中存在的问题，限期整改。对森防工作中存在的问题和隐患，各级党委、政府主要负责同志要亲自督促整改，确保森林防火各项责任、措施落实到位。总之，要按照《市委、市政府关于进一步加强森林防火工作的决定》要求，坚决把责任落实落靠，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作态势。今天上午，黄建盛副省长和我通了电话，要求我们认清当前的政治形势和客观现实，强调要采取一切可以采取的措施，坚决避免发生重特大森林火灾。我们一定要认真落实省长的指示要求，把各项工作做实做细。开会前，会龙书记也对我反复强调，在“五·一”后的关键时期，各级领导务必靠前指挥，加强防控，务必打赢春防攻坚战。要再落实托管人员责任。要认清自己的权利和义务，严格按照合同约定认真履行森林防火及其它管护义务，否则不仅要扣除托管费，还要追究责任。要总结爱辉区的经验，对托管实行“七个一”，即统一制定托管合同，统一配戴防火袖标，配备一部灭火机，绘制一份托管地形图，建立一块标识牌，建立一份托管档案、落实一个监管责任人。今年全市要确保完成50万公顷的托管任务，通过两年的努力达到全覆盖。我多次强调，要通过建立托管机制，尽快转变“十人放火一人防”的局面，做到“一人放火十人防”，要按照这个方向去努力。要再落实林区群众责任。要通过广泛宣传，让群众认识到，一旦发生火灾，不但国家森林资源遭受损失，也会给自己的生产生活带来严重影响。要严格执行野外用火管理和“四个一律”等规定，尤其在防火紧要期内严禁一切野外用火，努力减少人为因素引发的火情。对违法违规用火者要依法严厉惩处，绝不姑息。要再落实护林员责任。我市有3900名护林员，是监测火情、预防火灾的重要力量。严查防火隐患、及时报告情况、保护森林资源是护林员的第一任务、第一职责，决不能有脱岗、漏岗行为。护林员必须按照岗位责任制要求，按时上岗，巡查到位，遇有火警火情要在第一时间报告。养兵千日，用兵一时。各级林业部门和防火办要不定时地抽查护林员到岗情况，对脱岗、漏岗、检查不认真、巡护不到位的工作人员，一定要严肃处理，该重罚的重罚，该开除的开除。总之，各县（市）区一定要全方位地落实监管责任，所管区域不论面积多大，都要落实防火责任人，并健全机制，使他们切实负起责任，每个部位都要做到全覆盖，不能有死角死面。一旦发生火灾，不但要追究火犯的责任，也要追究管片责任人的责任。

二要坚决打击毁林毁草开垦行为。我市是非法侵占林地、毁林毁草开垦的多发区、重灾区。去年，国家林业局对我市部分县（区）的毁林开垦情况进行了专项调查，必须引起我们的高度重视。实践证明，发生在我市的火警火灾，绝大部分都是人为因素引发的；在人为引发的火情中，有很大一部分的起火原因是毁林毁草开垦、烧林缘、烧地格子，也包括作业点和地营子用火。这是的突出问题，而且这种情况还在蔓延，必须严格管理。如果这种非法毁林毁草开垦行为得不到遏制，就不能从根本上遏制住火情频发的势头。今年，省政府下发了《关于加强林地保护管理，坚决制止毁林开垦行为的通知》，我市也结合实际下发了通知，各地要严格按照要求，做好全市毁林开垦的清查工作，按时上报。对该通知下发后再出现毁林开垦行为的，要公开查处，严厉打击。特别是对有关部门、领导干部违法违规参与毁林开垦的，更要坚决处理，今年要下决心抓几个典型。对爱辉区4月16日发现的在草塘沟点火开地的责任人，必须严查严处。林业和地方公安部门要加强配合，巡回检查，继续组织开展好打击毁林毁草开垦、乱侵滥占林地等破坏森林资源违法犯罪行为的专项整治行动，对在林农交错地带点烧林木植被、开荒扩种、侵占林地的行为，见一起查一起，见一个抓一个。在法律允许的范围内，快抓快诉，重罚重判，宁左勿右，尽快扭转被动局面。

三要抓紧完善扑火预案。各级森林防火部门要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，把预防和应急处置工作作为森林防火的“第一道工序”，贯穿于整个工作的全过程，落实到林区的每个角落。要修订完善科学严谨、具体可行的扑救预案，特别是要抓紧研究制定网格化防扑火工作方案，形成一整套清晰完备的火灾扑救应急处置规程。要把可能出现的各种情况考虑周全，做到科学严密，在预案中明确扑救工作的组织领导、兵力投入、通信保障、后勤保障、人员转移等各项工作内容，使相关部门和人员真正明白自身职责，通晓工作流程。一旦发生火灾，要根据网格区域内的具体情况和扑救预案规定的流程，迅速成立前线指挥部，设立综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、宣传报道组、专家咨询组和现场督导组，迅速启动扑救工作，合理部署兵力，确保各级迅速响应到位，组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情。同时，加强预案演练，增强科学性和实用性，确保全面落实扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和综合保障等工作。每个县（市）区都要制定预案，特别是重点防火区扑火预案，一旦发生火灾，前指设在什么地方，调动哪里的兵力最近，成立几个组，谁当哪个组的组长，分别驻在什么地方，怎么样联络，等等，都要有明确规定。同时，要制定村屯撤离预案，因为我市不同于大兴安岭和伊春，林农交错，山火直接威胁村屯，因此，林区的村屯，一定要有防火撤离预案。比如，一旦发生火灾，根据风向往哪里撤离，一个村分为几个大组、几个小组，组长是谁，每个组包括哪些户，撤离时用谁家的车，等等，都要在预案中明确。要把撤离预案张贴在村委会和群众家中，一方面可以让群众做好准备，另一方面，也能起到防火宣传的作用。

四要进一步强化预警监测。从今年春防的工作情况看，个别县（市）区火灾预警监测上依然存在一些问题，比如，了望塔（台）漏岗、火警火情报告不及时等等。必须进一步强化预警监测，综合利用塔（台）了望、地面巡护、卫星监测和飞机航护等手段，实现全方位、全天候、全覆盖的监测，确保及时发现火警火情。各级森林防火部门要认真执行领导带班和24小时值班制度，严格落实分级响应措施，所有塔（台）了望人员、空中和地面巡护人员、通讯保障人员必须保证坚守岗位。要加强了望人员的管理，配备必要的工作和生活设施，保证24小时有人值守，全天观察，定期汇报情况，绝不允许出现漏报、瞒报事件。要加强“五·一”后高温、大风天的了望密度和频率，及时报告。在林区，5、6级的风速，火头会达到每秒钟10到15米，如果晚两个小时报告，本来几个人可以扑灭的火灾，可能就需要大量的人力扑救，甚至会酿成更大的灾害。遇到高火险天气，要加大地面及空中巡护的范围和密度，不留一处死角盲区，尽一切可能在第一时间发现火警火情，为扑救处置争得时间。

篇12

卫生部宣布今年是“医院管理年”，将今年的工作重点放在了加强医院内部管理上，医院管理咨询公司的身影渐渐浮现得比以往清晰。

他们是谁？

时至今日，没有人会否认管理的重要性，因此，提供管理咨询机构的产生自然不足为奇。但谁能提供咨询，他们应该具有怎样的资格？却没有人说得清楚。医院管理咨询也不例外。笔者从卫生部医政司了解到，到目前为止，医院管理咨询公司的成立只需到工商部门办理即可，而与卫生主管部门无直接的管理或业务关系。为此，笔者专门对医院管理咨询公司（或医院管理顾问公司、医院管理服务公司）进行了解，发现组成医院管理咨询公司的人员主要可分为以下三类：

海（海归）派 最初的医院管理咨询人员来源于海外或海外留学回国人员。这些人员或拥有海外的管理学位或拥有海外医院管理的经验。总之，他们认为自己无论是在管理思想还是在管理手段上较国内的医院管理人员先进，这种差距是他们认为自己可以给国内医院提供咨询的基础。

本土派 来源主要是一些本土的医学院校管理专业的人员。他们或曾经是这些学校这些专业的教职员工，或是这些学校这些专业毕业的学士、硕士。他们较海派而言具有较多的本土经验，参加过国内各种医院管理课题的研究，加上医学院校原有的各种关系，因此在业务的获得上较海派容易。

本土派的另一小部分则是出身医院管理岗位，在其对某医院管理的过程中，产生了足够的自信，认为自己具备指导其他医院管理人员进行管理的能力，因此，投身医院管理咨询中。

草根派 往往被海派和本土派忽视，甚至是歧视，但他们确确实实又是存在的。不过，他们的存在不是要和海派或本土派去争什么，而是为了名正言顺地或去托管医院，或去收购医院。总之，这是他们打入医院，获得开展医疗服务权力的一种手段。

说他们是草根，是因为他们最早开展边缘性医疗服务（如老军医一针治疗性病），最早搞院中院，最早承包诊所，最早开展专科医疗，最早托管医院，最早做医疗广告……他们做着在外人看来和他们毫不相干，甚至是他们不能做的事。而他们最大的心愿往往是在老家建几栋新房。

他们很多都来自同一个地方，具有很强的地域性。经过多年的发展，他们中的一些人拥有了许多医疗机构，为了更好地开展活动，联合成立医院管理咨询（投资）公司撑起门面就是情理之中的事情了。

他们做些什么？

作为医院管理咨询公司，艾力彼管理顾问有限公司庄一强教授介绍说，主要有三大功能：一是知识的创造；二是知识的传播与应用；三是知识的交叉、融会与贯通。实现这三大功能的水平决定了管理咨询公司的水平与能力。

具体到医院管理咨询则主要包括：医院微观管理方面（包括医院品牌建设及运营、医院文化建设、医院人事管理等）；医院经营方面（包括医院如何开展市场营销、如何增加患者、改善就医流程、提高医疗效率等）；医院财务管理方面（包括融资、资本运作等）；投资及股份制改造方面；ISO系列认证及HIS建设辅助咨询等方面。

在具体业务形式上则主要包括以下几类：

医院管理培训这是海派及本土派开展得最多的业务，也是目前他们最主要的业务。医院管理咨询公司对某医院实施咨询项目时，往往也是从提供专门的管理培训开始。

不可否认，中国医院院长大都是医生出身，他们先天缺乏系统的管理知识和管理培训，他们在走上院长岗位后，其实念念不忘的是他们的医疗技术，他们不可能也没有时间去长时间学习管理。于是，短、精、快的管理培训成为院长们的首选。如果这其中还能和某个名校挂上钩是最好的了，比如，清华、北大，甚至国外的名牌大学。

另一方面，医院院长也希望自己的手下、得力助手、中层干部能接受一些管理培训。这些人员也多数没有什么管理知识，缺乏管理思维。让他们接受管理培训有助于管理好医院。林林总总，使得医院管理培训市场非常红火，引起了其他相关培训机构的注意，纷纷对这一市场进行掠夺。大量的医药行业EMBA班的举办，对医院管理咨询公司培训业务打击很大。

医院管理咨询医院管理咨询主要是根据医院的需求提供医院管理诊断，医疗服务市场调查，医院经营项目策划，医院形象策划以及人力资源、市场营销与医院文化等方面的服务。

谁会购买这些服务呢？不是没有，但却很少。一方面是因为中国的文化中缺乏购买“教导”的因子，不愿意抹下面子去购买“管理”这种看不到实物的东西；另一方面，提供者本身其实也很不成熟，缺乏足够的权威性和公信力。庄一强教授就认为，提供医院管理咨询最理想的人员应该是“医学+管理”的复合型人才，需要有跨学科的背景，而这是目前医院管理咨询从业人员所缺乏的。

医院托管如果说草根派是中国医院投资、并购与托管的主体，也许很多人不愿意承认，但事实却是如此。

很多医院管理咨询公司有强烈的愿望对医院进行并购、托管，只是他们在这方面却永远比不上草根派。没有人能说清楚谁创造了医院托管这一业务形态，对于是否应该让医院托管存在，谁也不愿多说。其实，除了感叹“市场”的创造力之外，医院管理咨询公司还是很愿意这种业务形式的存在的，因为这个业务后边给人以足够的想象空间。

虽然如此，笔者却从卫生部医政司证实，医政司不认可医院托管这项业务，但没有相应的法律、法规来约束这种行为。只是，一旦因此而出现医疗问题，医政司必将会同有关部门进行严惩。

医院财务（投、融资）管理这是市场化情况下，医院管理的核心之一，也是医院管理中最缺乏的一个环节，但能真正提供咨询，并解决问题的很少。

虽然在各类管理培训中，医院成本核算是一大受欢迎的培训内容，具有实践经验的这类专家成为各医院管理咨询机构追捧的目标。但落实到医院财务管理，仅仅是成本核算还远远不够，还远不能达到理想的医院财务管理目标。

医院作为一个自负盈亏的机构，在医院的经济管理中，对内如何减少成本，降低支出，建立核算体系；对外能灵活调用资金，盘活资产，让医院健康地生存、发展，缺乏财务管理是不可想象的。这是医院的管理软肋，也是医院管理咨询公司可以大展手脚的地方。

市场营销咨询把企业市场营销理论体系往医院管理上一套，就成了医院市场营销理论，就可以开展医院市场营销咨询业务。这是目前医院管理咨询公司的一种通病，无论是海派还是本土派。

当然，也有一些管理专家在培训时能将市场营销理论说得非常深刻，开拓了医院管理人员的思维深度和广度，提升了医院管理人员的市场营销意识。但具体到接受市场营销咨询上，医院往往愿意接受的是几个“聪明”的点子，是几个能迅速带来效益的建议，由此，咨询费用不高也就成为必然，医院似乎也只愿意购买这么多。

缺乏符合中国医疗市场特色的营销理论和实践，其实是医院管理咨询公司不容易获得医院营销咨询业务的根本所在。医院院长在这里是非常实际的。

他们发展如何？

篇13

学院联合初期，办公室工作面临广、人员多，为了使学院办公室和学院工作的有序开展，根据实际情况，征求意见，制订了有关工作流程，如物品领取、物品添置、发票报销、经费申请、设备维修、文印申请、用车申请、工作联系、教室会议室使用、信息报道、学院简讯、文件收发、周月工作安排、项目管理和联合办学等工作流程和课外活动中心工作流程，为学院工作和课外活动中心工作制度化、规划化、程序化奠定了基础。

课外活动中心工作原有许多办学和管理的经验，学院合并后，为了使课外活动中心工作保证良好的运作，保持积极向上的态势，汲取以往工作的教训，建立了课外活动中心工作流程，如学员报名、学员收费、学员退费、值班老师、任课老师、例会课外；活动中心分校恳谈会、交款、管理；联合办学开课人数、开课时间、开课内容、作息时间。

学院办公室工作流程和课外活动中心工作流程的建立，为学院工作和课外活动中心工作的开展趋于制度化、规划化、程序化奠定了基础。

二、注重服务意识的强化，服务质量得到了进一步提高

办公室工作和课外活动中心工作的一个重要宗旨就是为热诚为大家服务。办公室人员是学院部门人员最多的，而工作面也是最广的，树立服务意识，热诚服务，列入办公室工作的重要工作日程，利用每周二的例会，反复强调服务的重要性，树立服务意识，并针对存在问题，提出要求和努力方向。

近一年来办公室的工作量大，临时性的任务多，都能较好地完成。

1、财总工作。认真做好区物价局、财税局来院检查工作；认真配合区教育局对原少年宫和社区学院负责人的离任审计工作；及时做好学院新增的培训项目和春秋假活动向区物价局备案；认真做好课外活动中心招生、春秋假和夏令营活动所需收据的准备；认真及时做好同城待遇增收节支奖的发放工作；做好部门项目管理的清算工作；课外活动的收费和部门培训班的收费工作；根据学院和部门工作的需要，及时购置物品并发放；根据学院建设的需要，添置了20台手提电脑和230张课桌椅等设备。

2、人事工作。认真做好2006年度干部考核工作；做好3位教师职务评审工作；做好上城区教师认定工作的配合工作；做好课外活动中心岗位竞聘工作；做好教职工的调动、内退和退休工作；做好离退休教师的慰问；做好在职教职工和退休教师生病的探望。

3、基建工作。年初，一开学就对学院的办公室、走廊、门窗等处进行整修，当时在任务紧，时间短，工作量大的情况下，办公室的老师全力以赴，及时联系装修单位，日夜包括休息日进行质量管理，较好地完成了任务，使学院面貌焕然一新做出了努力。从8月开始学院和青少年活动中心改建方案的设想、讨论、设计、修改等，办公室投入的时间和精力是最多，向区教育局打报告，申请改建经费；邀请团省、市、区团委领导和市、区教育局的领导，召开青少年活动中心改建专家咨询会；及时与区教育局后管中心沟通改建的设想；积极与设计部门（三个）联系，设计方案，出效果图，几经易稿，为青少年活动中心的整个改建工程的开展奠定了基础。还有军校大礼堂电表箱的安装；吊顶、粉刷、门窗油漆；住舍楼和教学楼雨管的疏通和教学楼盖漏。学院新安装12台空调。

4、课外活动中心工作。统一招生，规范收费。在活动中心的统一部署下，各教学分点负责人根据“中心”的要求，拟定招生简章送报中心批准，按物价局审定的收费标准在每学期开学初招生收费，强调在学生自愿家长同意的前提下招生，培训款一律上交少儿课外活动中心，集中管理、使用。2006年3月底的市财税监督管理局的工作检查中，课外活动中心的各项收费均符合市物价局、财税局的标准，我“中心”规范的管理模式获得了一致好评。

春秋假实行，整个的活动方案设计、活动简章的发放、报名收费和计划的实施及后勤保障的主要工作落在办公室。办公室的全体教职工全力以赴，克服种种困难，发扬连续作战精神，认真做好各项工作，出色完成任务。

5、工作。区教育局交办、本单位受理、其他方面转办的来信8件、来访2件和来电5件，均在规定时间内作出答复，办结率均为100%。

6、宣传报道和简讯工作。有90篇通讯和文章刊登在各类报纸上；有38次上电视台。编印六期《上城区社区教育简讯》。学院网站、页面不断得到完善。进行了部门页面设计活动。

7、接待工作。认真做好全国“十五”星火计划社区教育课题组（2次）、江苏教育厅、苏州市电大、深圳市、厦门思明区、沈阳和平区教育局、大连中山区、浙江省义乌市、宁波江东区教育局和海曙区教育局、象山市等社区教育考察团和教育部成教协会、杭州市成教协会领导和省市教育局领导来院接待工作。做好市教育局数学学科高级职称考评和高中教师资格考试的接待工作等。

近一年来的工作得到了大家的认可，得到了学员和学员家长的好评。

三、注重培训思路的创新，培训领域得到了进一步拓展

2006年，在上城区教育局和社区学院领导的关怀和指导下，课外活动中心作为校外教育的主要机构充分发挥了青少年校外教育的优势，开展了一系列的培训、社团和俱乐部活动，特别是春、秋假的产生了较好的社会效益和社会影响。一年来，以“成为杭州最好的区级青少年课外活动中心、成为教育局属下效益最好的青少年课外活动中心、成为社会形象最好的青少年课外活动中心”为目标，在开创新思路下工夫，在拓展新领域上见实效。出现了“三增”：即培训数量的增加，社会效益的增大、经济效益的增高。

1、统一领导，扩大规模。在学院统一规划下，已有27所中小学纳入了“课外活动中心”的管理，开设了网上报名，招生打破校际，扩大开班面，方便学生就近培训。培训中心的办班规模、学科门类在逐年扩大，2006年的秋季班开班种类已达到了22个类别，共开设了50多个班级，共有学员1400多人，其中上半年600多人，下半年800多人。

2、统一管理，确保质量。中心与各个分点学校签订学生托管安全协议书，做到职责分明，确保培训工作健康有序地发展。每学期，召开两次各分点学校负责人会议，提出要求，明确职责，落实措施，进行科学、有效地管理模式。每个学期对各分点学校的学员家长进行“家长开放日”活动，“中心”派专人到各分校听课，听取家长的意见和建议，与分点学校负责人进行沟通和交流，让家长能够理解和支持“中心”的工作。在2006年6月和11月，“中心”分别召开了课外活动中心各分校负责人经验交流会和工作恳谈会，在会上，各分点负责人针对培训工作进行了反思和研究，为学院的招生、校外活动的开展、“中心”项目的发展提供了平台。

3、开拓创新，勇攀高峰。本学年除了继续与维思得英语（现已规模庞大，人数达到600多人）、回宫格书法、奥数研究中心、学能中心等品牌班联合办学外，又引进了多个培训项目，如：从2006年9月份开始，与钱报合作的小记者班；与写作专家徐启贤老师合作的“写作抒情班”；与时代、胜利、天地、娃哈哈学校合办的安心班，这些都体现了“中心”在探索中进步，在实践中提高，服务好学校、服务好学生、服务好家长、服务好社会的宗旨。

4、“伙伴快乐成长营”活动（社团和俱乐部活动）。在贯彻实施市教委关于2006年推出四个假期的相关文件，上城区社区学院、上城区青少年活动中心精心设计、推出了“上城区伙伴快乐成长营”系列活动。“中心”在学生的春假、暑假、秋假期间，以“伙伴快乐成长营”为载体，设计并组织实施了书法、舞蹈、表演、航模等艺术科技社团活动，田园俱乐部、登山俱乐部、勇敢者俱乐部、模型俱乐部等丰富多彩的俱乐部活动，上海科技馆、东方绿舟、苏州沙家浜、乌镇、余杭双溪等游学俱乐部活动和环湖远足、走进博物馆、紫阳街道科教中心等雏鹰假日活动，切实解决学校和家长的困难，让学生真正地投入到“社会大课堂”中，充分发挥校外教育的功能。

据统计，共有7000余名中小学生在“伙伴快乐成长营”中得到实践和锻炼。伙伴快乐成长营“在拓展中学会生存，在交往中学会合作，在快乐中享受健康”的理念得到了家长和社会的一致认可。

学院办公室在2006各项工作中，有成绩、有收获、有经验、有教训、有缺憾……感谢学院各部门对办公室工作的理解、支持和配合。

2007年工作思路：

我们将以社十六届四中全会为指导思想，以“构建终身教育体系、创建学习型城区”为目标，以“内三线、外三线”为抓手，开拓创新，不断努力，力争在原有的工作基础上再上一个新台阶。

一、加强管理，力出成效。

1、进一步明确工作人员范围。根据工作性质，明确办公室和课外活动中心工作人员的工作范围.

2、制订工作岗位职责。根据工作人员范围制订相应的工作岗位职责。

3、不断完善工作制度。如考勤、文印、发放办公用品、用车、信息、门卫、教室使用、联合办学等工作制度。

4、完善工作流程。根据相关工作制度，完善工作流程。

二、努力拓展，力求起色。

1、在原有课外活动中心工作的基础上，条件成熟时单独注册，建立更加完善的管理机制、激励机制、用人机制、建立多种办学模式。争取创出更多的社会效益和经济效益。

2、根据青少年活动中心迁址和改建，积极做好的准备工作和配合工作。

3、盘活财产，有效配制和利用。

4、建立信息员队伍，完善学院信息平台，办好《学院简讯》。