印刷企业安全事故范文
发布时间：2023-10-07 17:37:27
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篇1
【作者简介】伍少金，南宁职业技术学院副教授，广西南宁530008
【中图分类号】F279.23 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4434（2013）05-0144-04
改革开放以来。我国中小印刷企业像雨后春笋般地迅速发展起来。激烈的市场竞争使得印刷企业逐渐步入微利时代。中小印刷企业在这样的形势和情况下，必须进行很好的成本控制与管理，才能不断挖掘和开拓企业发展潜在的利润空间。进一步促进企业的健康快速发展。
一、当前我国中小印刷企业成本管理现状及问题
（一）成本管理意识薄弱。全员参与成本控制的积极性较差
长期以来，中小印刷企业由于管理粗放，企业凝聚力较低。作为一线服务者的员工普遍认为，自己只是生产者，成本控制是少数人的事情，只有领导或财务部门才应该负责管理企业的成本和效益。而与其他部门、人员无关。因此，一线员工对于如何进行成本控制等问题的关注程度不高。对产品的成本控制漠不关心。如一些生产操作人员由于没有成本观念，印刷所用的主、辅材料随处乱扔，消耗严重超标，重印或补印现象严重，致使生产成本增加，产品质量也受到严重影响。在这样的情况下，员工的主观能动性得不到充分发挥，就会极大地导致浪费现象严重，管理成本不断提高。由此可见，成本控制如果脱离一线的生产员工，企业的成本管理和控制就是一句空话；如果不能实现全员性的参与，实现成本管理的目标就只能是纸上谈兵。
（二）采购成本控制体系不完善
物料采购是中小印刷企业资金循环的第一阶段，也是关键一环。随着市场竞争的加剧，加上客观技术的限制，采购已经日渐成为企业获取利润的又一途径，通过降低采购成本来实现利润的增加将变得越来越重要。但是，需要看到的是。目前我国许多中小印刷企业在原材料的采购和管理等各个环节的制度还不健全，有的企业为了节约人力资源成本，将原材料的采购、管理等工作都让一个人来负责，这就很容易造成监管上的真空地带，无形中增加了印刷企业的采购成本。
（三）存货管理不科学，无健全的、完善的内部管理制度
首先，我国许多中小印刷企业的经营管理还很不科学，很不完善，还停留在家族经营的粗放型管理层次上，并没有对企业库存的管理给予足够的认识。由于企业人员较少。仓库保管员往往还要负责原材料的采购和验收。由于缺乏权限的相互制约，出库随意、接触存货人员授权不明的现象时有发生。同时，由于印刷企业使用的纸张自身的一些特点，对存放地点和条件都有明确的要求和限制，这样就造成仓管员在管理上的不便。一旦出现纸张短缺，也无从分清责任。此外，很多中小印刷企业由于管理水平低，对存货的核算没有采用永续盘存制，而是采用实地盘存制来确定期末财产物资的结存数量，这样就容易存在巨大的隐患和问题。因为采取实地盘存制就无法随时掌握库存原材料的具体情况。极易出现超量采购原材料、过一多占用采购资金的情况，或者出现由于库存原材料不足。进而影响生产的情况。而且由于实地盘存制的管理方式比较粗放，对库存原材料的发放、毁损、失窃等情况，在公司账面上都没有相应的反映和记录，这样就很容易造成发货的实际数量与账面上记录数量不符的情况，给原材料管理的检查监督带来极大的不便，更容易掩盖存货流失的主要原因。
（四）人才流失严重，员工流动成本过高
所谓员工流动成本，是指由于员工自愿（主要指辞职）或非自愿（主要指被解雇）终止与企业雇用关系，以及企业为替换该员工过程中所发生的一系列直接（有形）和间接（无形-）的费用。用公式表示：员工流动成本=离职成本+岗位空缺成本+替换成本+培训成本+损失的生产成本一节省的成本。对企业的发展壮大而言，维持一定的员工流动率有利于激发员工的积极性，但是如果员工流失率过高，不仅会对企业的产生不利影响，还会大大地降低劳动生产率，而且会给企业造成巨额的成本损失。中小印刷企业由于规模小及资金有限，往往将厂房设在地处偏远的地方，再加上工资待遇较低、员工福利差、管理粗放、员工发展空间不大等原因，人才流失严重，无论从哪个角度来说，都会大大地延缓企业生产、销售和经营，给企业带来无法弥补的损失。根据美国管理学会公布的对员工流动成本的调查结果显示：如果在计算中将所有的流动因素都计算在内的话，那么，员工流动总成本将是离职员工年收入的130%，而管理和销售岗位员工的流动成本高达离职员工全年薪酬的200%～250%，重要岗位和高层人才的流失，相应的流动成本也会越高。
（五）安全管理工作重视不够。缺乏工伤风险管理成本意识
印刷业是一个安全隐患较多的行业，车间内的印刷设备、油墨、纸张、锋利的切刀、稀释剂等都是印刷企业在生产过程中客观存在的不安全因素。然而需要看到的是，目前部分中小印刷企业对安全管理工作重视不够，安全生产的意识不强，对于安全生产的关注还是流于形式，没有真正深入生产的各个环节。有的中小印刷企业安全活动在很大程度上仍停留在搞宣传、开会议、发文件等简单形式上。对于安全生产的各种督促检查，也往往一带而过，走马观花，并没有从关心职工生命安全的角度出发，没有真正充分考虑到从职工的切身利益来开展安全教育和督促检查，这就导致职工在安全生产认识上存在真空。而且，由于用工制度的不规范，很多中小印刷企业没有缴纳工伤保险，甚至很多企业的领导者存在得过且过的侥幸心理，对生产安全成本的支出少之又少。因此，职工一旦发生安全事故，企业赔付职工的赔偿金数额较大，就会使企业的风险管理成本进一步增加。
二、完善中小印刷企业成本控制与管理的措施
（一）不断提高企业员工的成本意识。将成本控制的范围扩展到整个企业
成本管理涉及到企业的方方面面。直接影响到企业生产经营的各个环节。如果每个员工都能深入树立低成本的理念，那么低成本的行为也就会无处不在，从而为企业带来相对于其竞争对手更大的成本优势。反之，如果只重视某一方面而忽视其他方面的存在，将会使成本管理难以落到实处，从而给企业发展带来负面影响。所以，中小印刷企业必须将成本意识融入到企业的理念中去，融入到企业人员的宣传、教育当中，不断强化企业经营的成本意识。摒弃传统的成本观念，树立新的成本观念，进一步强化企业生产经营成本控制。这一目标的实现，首先要建立起控制成本的制度体系，通过完善的制度来堵塞成本管理的漏洞，使其更加规范化、目标化。第二。要不断加强成本的管理创新。激励员工的主动性和创造性，培育员工的成本思想，从点滴小事做起，从我做起。企业要大力开展加强成本控制必要性的宣传教育，鼓励员工将精力放在降低成本、增加效益的活动上，为企业发展注入新的活力。第三，通过ERP系统建立标准成本体系，对各项成本细致分解，直接落实到每一个责任部门和责任人，作为管理人员和员工的考核目标和业绩评估尺度。要大力奖励那些出色完成预算指标的部门，而对于没有完成成本预算指标的部门也要相应严格处罚。同时，也可以将日常考核与年度奖金发放紧密结合起来，将考核内容作为奖金发放的重要标准之一。在考核中对于不合理的预算指标，要予以分析，并在今后的预算中及时修正。
（二）建立、健全采购制度，全力做好采购成本的控制
1.要建立健全采购环节的各项制度。要健全和完善企业的采购环节，通过制定完善的制度来规范企业的采购行为、提高工作效率、明晰部门之间责任，更能预防采购人员的中饱私囊。因此，企业要对采购过程进行明确的规定。建立明确的制度。对原料的采购与管理和付款分开管理。不得由一个部门同时办理采购与付款业务，要定期对办理采购与付款业务的相关人员进行岗位交流。让采购环节与付款环节相分离。要坚决做到以下方面：原料的采购、验收和保管工作必须分开管理；采购询价人员不得负责供应商的选择；采购合同的签订、谈判等职务应该与合同的审核、复核职务相分离；采购、验收及仓库保管人员不得担任会计核算工作；付款审核与执行人员不能同时负责询价和选择供应商业务；付款执行和记录岗位要分离；账款的登记人员要与出纳人员相分离。
2.选择、培养合格的采购员。在企业中，采购是生产经营的基础和前提，从小的方面讲，关系到生产的成本，大则关系到企业的脉命。这就要求企业的采购人员具备较高能力素质，如此才能保证原材料采购的高标准、高质量。更能获取更加合理的采购价格，以控制企业的成本。而要求采购人员具备的能力素质主要包括以下方面：
（1）熟悉印刷企业的经营状况和销售情况，熟悉和掌握市场行情，保证采购信息渠道畅通，按“质优、价廉”的原则，多做调查研究，择优采购。
（2）能准确预测原材料未来的走向趋势，尤其针对那些生产急需的和比较贵重的原材料。要不断跟踪原材料的市场变化，科学理性地选择采购方法，保证能够从供货商那里获取价格合理的原材料，让采购环节在企业生产中真正发挥作用。
（3）与其他部门的沟通能力，加大与验收、保管人员之间的协调配合，及时了解库存动态。
（4）有较强的讨价还价的谈判能力及判断和决策能力。
（5）诚实可靠和高度的责任心。严格执行采购管理制度。坚决与不正之风作斗争。
3.加强财务部门的监督力度。财务部门应加强对采购资金的管理，严格审查各部门的设备、物资采购计划和企业日常开支计划及采购物资价格的合理性，在审查手续凭证是否齐全的同时，更要严格审查计划是否超出预算范围，要严格审核物品领取和使用环节，凡是不符合管理制度的，财务部门有权不予报销。以维护企业的经济利益。
4.要不断健全价格评价体系。坚决执行采购从业人员的工作业绩奖惩制度。采购重点原材料的时候。应根据市场的变化定期定出标准采购价格。要设立各部门广泛参与的价格评价组，定期不定期地对供应价格信息进行收集、整理、分析、审核。对已经审核过，且已经归档的价格信息。要严格进行重新评价和更新，重点奖励那些保质保量完成降低采购成本任务的人员。惩罚那些没有完成采购成本下降任务的人员，并进一步帮助其分析原因，避免同样的情况继续发生。
（三）加强企业存货管理
中小印刷企业要想获取更多的利润，以最小的投资成本获得最大的产出受益，就必须在降低企业的存货成本、提升核心竞争力上下功夫，高度重视存货管理工作，并及时提到重要的议事日程，确保能够优化组合和合理配置企业的存货管理全过程。
1.完善内部控制，做好岗位分工控制。首先。企业应按照相关法律法规的规定，立足企业的实际情况，制定出切实可行的库存管理制度，健全科学有效的监督机制。让不相容岗位之间实现完全的职权分离和制约监督的机制。比如单位货物采购、储存和使用人员与存货账务记录人员的职务相分离；单位产成品验收与产品制造部门相互独立；其次，要明确原材料存储的业务流程，详细规定原材料的采购、检验、入库、库存、保管、取用等相关处置环节详细的控制规程，做好相应的记录与凭证保管。
2，要建立利于原材料采购管理需要的信息管理系统。企业要立足公司实际和对原材料的实际需求，打造使用性强的原材料信息管理系统，按统一的会计制度规定对存货进行及时、准确和完整的核算，通过对存货信息的实时、动态了解，进一步提高存货运营的效率和质量。
3，加强保管和仓储管理。首先，要严格按照销售生产需求和企业资金的流动情况合理制定仓储计划，科学理性地估算库存存量的结构和数量。其次，加强日常管理，要坚决避免无关人员与存货进行接触。再次。要完善健全原材料库存的日常保管和安全措施。最后，建立存货盘点制度，定期或者不定期的安排专人对存货情况进行盘点，根据盘点结果编制盘点报告。并针对发现的问题进行调查处理。
（四）树立人本管理思想，建立团结向上的企业文化。降低员工流动成本
如果员工的流动率不断提高，企业付出的成本也会相应提高，如何有效地控制企业员工的流动率，中小印刷企业可以从以下几个方面着手开展工作：
1.建立企业内部的后备技术人员和干部人员储备库。防止由于某一员工的离职而造成生产效率降低。
2.将竞争机制引入到薪酬管理之中。要充分发挥薪酬制度对于员工工作激情的激发作用，更要兼顾薪酬奖惩制度的公平；对于业务骨干或高层管理人员，要给予支付高薪的待遇。通过科学的薪酬管理。有效地留住企业的核心人才。
3.建立公平的绩效考评制度。要不断地建立健全公正的绩效考评制度，将考评结果作为员工奖惩、升降的主要依据，进一步调动员工的积极性、主动性和创造性，降低人力资源的使用成本。
4.树立人本管理思想，增强员工的归属感。要想降低员工流动成本最好的方法就是没有员工离职，要员工一直为企业服务就一定要使员工对企业有归属感。培养员工的归属感就是降低离职成本的有效手段。要平等地对待每一位员工，不论职位高低都要尊重他们。在处理员工的问题时，要公平对待。经常与员工沟通，帮助员工解决工作、生活存在的困难，尊重员工的人格、利益，关心员工的安全和健康，真诚地为员工服务，为员工创造宽松、愉快的工作环境，赢得员工的认可，这样员工才会主动真诚地为企业干好工作，才能发挥他们的才智，安心为企业及顾客服务。
5.建设团结向上的企业文化。是否拥有独特的企业文化。是检验一个企业发展水平的主要标志，也是企业不断发展壮大的不竭动力。由于中小印刷企业的特殊性，企业文化管理更为需要。因此，中小印刷企业应该把企业文化渗透到日常管理中，用企业的经营目标、价值观及企业精神等去引导、教育员工。以实际行动赢得员工的信任与支持，提高员工对企业的忠诚度，在企业内部形成上下同心、目标一致、行动同步的良好局面。
（五）强化安全管理工作。降低工伤风险管理成本
篇2
二、坚决杜绝印刷含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品；严格按照批准的经营范围经营；严禁非法加印、销售委托印刷品；坚决抵制盗版盗印、制假贩假行为，做到依法经营、文明经营。
三、在印刷活动中严格执行承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度，并按规定留存备案材料。
四、在企业内部开展经常性教育，定期开展自查自纠，及时纠正印刷经营活动中的违法乱纪行为。
五、认真落实安全生产措施和消防安全制度，确保无安全事故发生。
特此承诺。
篇3
J2108型和J2205型胶印机是使用较为广泛的两种机型，这两款胶印机有时会出现停机刹车失灵及正点、反点或低速动作失灵等运转故障。由于这两种机型传动部分的结构基本相同，所以当主传动部分出现运转故障时，可采取相同的措施进行检查或维修。下面，笔者将对这两种机型常见的运转故障进行详细分析，与同行分享。
停机刹车失灵
胶印机在正常生产过程中，有时会因为某些原因须立即停机刹车，如果此时胶印机的停机刹车失灵，就容易引发事故，从而给设备操作人员带来安全隐患。因此，详细分析胶印机停机刹车失灵的原因，并认真做好防护措施十分必要。造成胶印机停机刹车失灵的主要原因应首先考虑刹车电磁离合器各零部件的质量，通常包括以下几个方面。
1.线圈烧坏
刹车电磁离合器线圈烧坏的现象并非经常发生，但也不能排除其发生的可能性。每次胶印机停机刹车时，刹车电磁离合器就要工作一次，若刹车电磁离合器的线圈质量不稳定，就极易被烧坏。在刹车电磁离合器电刷及线路均正常的情况下，若检查发现只有刹车电磁离合器线圈无动作，此时应及时更换新的线圈。
2.电刷磨损
刹车电磁离合器电刷磨损现象比较普遍，在刹车电磁离合器正常工作中，电刷与线圈会发生摩擦，时间久后粘附在电刷表面的污垢及其他附着物不但会加剧其磨损，还会导致电刷与线圈接触时放出电火花，使得电刷被烧坏。对此，工作人员在日常设备检修中，应定期清洗刹车电磁离合器电刷，并涂抹少许油以减缓其磨损。
3.桥对整流器损坏
我公司用电由电源供给，当电源电压稳定性较差时，印刷车间内的电流就会时大时小，从而容易对胶印机的电气元件造成不同程度的损坏，尤其是桥对整流器容易被不稳定的电流击穿而损坏。桥对整流器的主要作用是将输入电压转换为12V的直流电压并输出给刹车电磁离合器，如果桥对整流器被击穿，就会造成刹车电磁离合器失电，从而引起停机刹车失灵现象。因此，建议印刷企业配置电源稳压器来稳定车间电压。
4.摩擦片配合间隙调整不当
当胶印机电机启动时，刹车电磁离合器断电，其摩擦片的静片和动片分开；而在电机停止瞬间，刹车电磁离合器线圈通电，产生磁力吸合滑环，此时，处在线圈和滑环之间的摩擦片动片和静片就会被牢牢挤压，从而产生较大的摩擦力，该摩擦力与电机主轴旋转扭矩相抗衡，可使电机停转，进而起到刹车的作用。
若刹车电磁离合器摩擦片的配合间隙调整不当，将会影响胶印机的正常运转和刹车。如果配合间隙太大，滑环与线圈距离就会过大，二者不易吸合，从而导致停机刹车失灵；如果配合间隙太小，滑环与线圈距离就会过小，这样容易使运转中的摩擦片因摩擦过度而烧坏。对此，应合理调整摩擦片的配合间隙，以线圈与滑环之间达到吸合自如的状态为宜。
正点、反点或低速动作失灵
胶印机除正常运转外，还需通过正点、反点及低速动作来满足工作需要。因此在工作过程中，若正点、反点或低速动作失灵，将会直接影响胶印机的正常使用，并给生产带来不便。造成正点、反点或低速动作失灵的原因主要有以下几个方面。
1.传动皮带松动、打滑
行星摆线轮减速器的传动皮带将动力通过低速电磁离合器传给电机，从而实现正点、反点或低速动作。若传动皮带松动或打滑，将会影响动力传动效果，易使胶印机正点、反点或低速动作失灵。对此，可通过张紧传动皮带来改善。但需注意的是，传动皮带的张紧程度要适当，若过紧，则会增大皮带轮两端轴头的预拉力，同时也会大大缩短传动皮带的使用寿命；若过松，则会造成传动皮带在皮带轮轮槽内打滑，无法起到传递动力的效果。
在安装传动皮带时，应先把电机滑座的紧固螺钉松开，待安装好传动皮带后再调整其张紧程度。调整张紧程度时，可用拇指在传动皮带中心距某位置施加30～50N的作用力，若以水平面为基准，传动皮带下降的幅度为12～15mm，视此时张紧程度为最佳。
在日常的维护保养中，传动皮带应保持干燥，不能接触油类物质，否则也易产生打滑，时间长了甚至还会发生橡胶脱层老化现象。如果发现传动皮带有磨损或长短不一，应及时更换，且新、旧传动皮带或不同型号的传动皮带不宜配合使用。使用一段时间后，若传动皮带发生塑性伸长，应对其张紧程度进行重新调整。
2.传动皮带轮平键磨损
若传动皮带轮随动力扭矩转动及时，而此时胶印机无正点、反点或低速动作，这种情况很可能是由传动皮带轮某处平键磨损造成的。一旦发现传动皮带轮平键发生磨损，须及时更换，以保证胶印机正常运转。
3.低速电磁离合器摩擦片失灵
若低速电磁离合器摩擦片失灵，其动片与静片就无法被挤压在一起，二者无摩擦力产生或产生的摩擦力小于动片和静片运动时的摩擦力临界值，就会使动片和静片之间发生打滑现象，最终导致胶印机无法实现正点、反点或低速动作。所以，不仅要保证最适宜的摩擦片配合间隙，还应及时更换损坏的摩擦片，以保证胶印机工作正常。
4.主机负载过重
在胶印机工作过程中，我们经常发现，按下正点、反点或低速按钮时，传动皮带及皮带轮出现欲动不动的现象，胶印机也无相应动作，根据经验，这很可能是由于主机负载过重造成的。针对这种情况，可先通过盘车机构来转动主机，依据盘车力的大小来判断主机是否负载过重。若盘车力过大，则说明主机负载过重，此时切记勿强行盘车，否则易损坏其他零部件，从而造成更大的损失。造成主机负载过重的原因主要有两个：一是主机零部件出现损坏或卡死现象，对此应及时修补或者更换；二是胶印机某些部件之间发生错位，对此应做相应的调整，如滚筒之间的间隙要调整合适、二者的轴线要平行，刮墨刀与墨辊之间的间隙不宜过小等。
5.线路故障
当胶印机正点、反点或低速动作失灵时，还应考虑线路是否存在故障。胶印机要实现这些动作，离不开电气元件的配合，更离不开行星摆线轮减速器及低速电磁离合器两方面线路的控制。
篇4
从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步。在厂子的组建和发展过程中，得到了济南长清质检分局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。
厂里所用的主要原料有味精、食盐、淀粉、白糖、糊精等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合国家对该食品的卫生要求，比如味精要符合gb /8967的要求，白糖要符合gb 317的要求，等等。
厂里所用的食品添加剂主要是呈味核苷酸二钠、鸡肉香精、柠檬黄等，这些添加剂的购进和使用都是严格按照gb 2760的要求做的。
春节过后，按照济南市质量技术监督局长清分局，关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，由法人葛金河任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下：
一、企业资质变化情况：企业名称为济南市长清区众惠食品厂，厂址是济南市长清区归德镇开发区，检验方式为自行检验，固态调味料的生产许可证编号为qs37010307092，新证正在办理中。本厂证照齐全，经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
二、采购进货查验落实情况：本厂主要采购的原料为鸡肉精膏、麦芽糊精、柠檬黄、呈味核苷酸二钠、食盐、谷氨酸钠、淀粉、白砂糖、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的企业够仅仅，购进时索取了企业相关资质证明。我厂生产的味精没有食品添加剂。鸡精调味料和固态调味料的生产过程中使用的食品添加剂，严格遵照了gb2760的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三、生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生，杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施，每批产品生产前和生产结束后，均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间，没有交叉污染。
四、食品出厂检验落实情况：我厂配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、ph计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训，具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记。
五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：我厂生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况：我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号，以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和qs标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况：我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况：企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。味精执行的是gb/t 8967 -XX、鸡精调味料执行的是sb/t 10
371-XX、复合调味料执行的是本企业标准q/01zh0001s-2012、鸡味调味料执行的是本企业标准q/01zh0002s-2012。所有标准的状态都是现行有效。
九、企业人员培训、体检情况：我厂所有和生产相关的人员均参加了体检，取得食品从业许可证书(健康证)，并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估：我厂主要消费者都是回头客，目前为止，还没有接到过消费者投诉。我厂已经设立消费者投诉登记本，并制定相应的处理制度、应对机制，确保一旦出现消费者投诉情况，能及时做出反应，力保消费者权益。
经过此次自查，我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。
企业自查报告范文(二)
本公司于****年**月**日注册成立，于****年**月**日取得《印刷经营许可证》，许可证号码为：(粤)新出印证字*****号，公司注册资本***万元人民币，经营范围：包装装潢印刷、其他印刷品印刷。根据《印刷业治理条例》、《印刷品承印治理规定》，以及深圳市新闻出版局深新出[20xx]17号文件精神，和深圳市印刷行业协会20xx年3月11日的《深圳市印刷企业安全生产治理指引》等有关规定，现将本公司20xx年度从事印刷经营活动的自查报告如下：
一、根据国家档案法和印刷业治理规定，健立了印刷品接单、承印验证、登记、保管、交付、残次品销毁等规章制度，所有客户一律签订印刷委托合同，印件原稿、印样、菲林、委印证实文件，同一建档立卷保管，以备查验。印刷治理规定张贴于公司业务部分显眼墙上，牢固树立依法印刷观念。
二、健立了以法人代表为主的安全生产领导小组，对新进职员工进行三级安全培训，从消防、环保、印刷开机、后道装订、印刷品识别等方面的安全知识进行培训，公司制订了安全生产规章制度和员工作业指导书。对不答应印刷的物品不接单、不设计、不印刷;生产中存在的安全隐患立即整改。
三、定期(每季度)组织有关部分负责人对安全技术措施方案、执行情况进行检查，并由生产厂长作出工作总结;重大项目，向公司法人办公会议汇报。
四、20xx年度实现产业总产值****万元，实现主营业务收进****万元，交纳税金及附加****万元。年末资产总计****万元，固定资产原值****万元，年末存货****万元。
五、本公司目前拥有胶印机**台、晒版机**台、切纸机**台、订书机**台、啤机**台，****，全部为非国家淘汰印刷设备，20xx年度未发生任何安全事故和机械故障，所有生产设备处于良好状态。
六、本公司20xx年度获得****奖项，受到****违规处罚。
企业自查报告范文(三)
一、企业概况
实收资本xxxx，公司下设工程部、财务部、销售部、办公室等职能科室。目实现销售收入xxxxxx元。
二、自查情况
根据贵局大检查安排意见，我们重点对本企业20xx年至20xx年5月底以前的纳税情况进行了自查，自查结果为：
1. 营业税检查情况：截止20xx年5月底，本企业少缴营业税：...元;城建税：...元;教育费附加：..元;土地增值税：...元;水利基金：2...元;少缴税的主要原因是：20xx年6月公司竞拍土地12.64亩，当时的成交价为每亩地500万元，原计划土地拿到后能尽快开工建设，加快资金回笼，但由于在拆迁过程中个别住户设置障碍，以至于拖到现在无法拆迁，加之大部分住户的安置补偿、过渡费等费用使企业资金周转出现了严重的困难，因此造成了税款的拖欠。
2. 代扣税检查情况
根据税务局要求，我们对建筑企业的税收情况进行了认真的监督，并积极进行了代扣代缴，尽管如此目前还有一些问题：
篇5
印刷车间的工作环境适宜、稳定，是电器系统正常工作的重要保障。影响电器系统正常工作的主要因素有高温、高湿、粉尘、电磁干扰等。
1.高温
电器系统工作时会发热，过高的温度会加速电器元件老化，缩短电器元件的使用寿命。印刷机的附属设备如酒精柜、中央供气风柜、红外烘干柜、 UV柜等都是大的发热源，都会使得电器系统温度过高。为这些设备加装排风散热装置，对于保持印刷车间的适宜温度（22～28℃），是非常重要的。
2.高湿
湿度过高时，一旦温度发生变化就很容易在一些电器元件上形成凝露，其与粉尘混杂，易导致电器元件短路或断路，损坏电器元件。湿度过高也容易使个别部件锈蚀，导致功能失效。印刷车间的相对湿度应保持在50%～70%。南方的印刷企业尤其要注意这一点。
3.粉尘
由于纸张掉粉掉毛及使用喷粉的原因，印刷车间往往粉尘比较多，极易导致电器部件接触不良，造成电器部件失效或损坏。加装清洁装置并及时清理粉尘，对于保证电器系统正常工作非常重要。值得注意的是，电器系统的粉尘清理工作必须在切断供电电源后进行。
（1）清理主电控柜
可用吸尘器先将主电控柜内的表面粉尘吸净，然后用吹风装置将电器部件表面的尘土吹散，必要时可将电路板一一拿出清理。注意清理时，不要让吸尘器及吹风装置接触到元件，不要用高压气流直吹电路板，以避免损伤元器件。
（2）清理操作台
海德堡CP2000操作台内装有电脑，电脑散热风扇附近易附着粉尘。应视车间具体情况及时清理该处粉尘。清理时，若操作台在质保期内，电脑封条不要随意拆除，如拆除，海德堡公司将取消相关维修保障。
（3）清理各个操作单元
飞达部位、收纸部位以及印刷单元上有许多开关、电磁阀、伺服电机等元器件，及时清理相关部位，使这些元件远离油墨、油污和粉尘等附着物，以免影响操作单元的正常功效。例如，墨斗槽里渗入油墨，会导致墨区电机调节失灵甚至损坏；收纸链条粘粉太多会导致油路堵塞，设备因上油不畅而报警，轨道与链条磨损加剧等。
（4）主电机
直流无刷主电机尾端带有光栅编码器，粉尘进入后会导致编码混乱、主电机运转失常。此时必须对光栅盘进行清理，清理时必须要小心，防止损坏光栅盘。主电机堆积太多粉尘，会散热不畅，致使主电机温度过高，使绝缘层损坏。
此外还应注意，任何电器元件损坏都需及时更换，临时将就的办法万万不可取。例如，保护罩安全开关损坏可能导致严重安全事故，造成人身或设备事故等。
4.电磁干扰
印刷机应远离高压变压器等强电磁辐射设备。因为强电磁场会干扰电控系统，尤其是电脑、主电机驱动板等，影响其正常工作。海德堡印刷机供电电源要求三相四线，380V交流电，第四条线为接地线（不能零线和地线合一），此线要求严格参照《电工标准》做接地电缆。另外，海德堡印刷机电源系统严禁外接任何电器设备，否则可能会影响电器系统的正常工作。
注重附属设备的日常维护保养
印刷机附属设备的日常维护保养与保障电器系统正常工作密切相关。印刷机的附属设备包括中央供气柜、酒精柜、压缩机柜、红外烘干装置、UV烘干装置、喷粉装置等。
1.中央供气柜
应及时清理柜内粉尘和供气柜门上的过滤网及柜内两侧的角状过滤海绵。因其电机是高速电机，若过滤装置堵塞会造成吸气不畅，从而增大风泵负载，致使电机过热，电机驱动元件过载，致使电机使用寿命缩短；电机底部为M5号压缩泵，须定时检查和加油（100号机油）。
2.酒精柜
对酒精柜的维护保养应做到如下几点。
（1）定期清理冷凝器散热叶片，用高压气流将散热叶片间的粉尘吹净（注意不能损坏叶片，否则会造成冷媒泄漏）。
（2）定期清理吸酒精装置（包括真空浮球、进水通道、进酒精通道）。
（3）定期清理主水箱、中间水箱和上下水管路，及时更换过滤网。
（4）定期清理板式热交换器，加入3%～5%的柠檬酸溶液，运行2～4小时。
（5）酒精柜供水管路需加装过滤装置并定期清理。
3.压缩机柜
压缩机柜虽未要求加装排风排粉通道，但其内部的高效涡旋压缩泵对环境的要求比较高，应保证压缩机柜周围清洁和通风。压缩泵需定期加油，否则压缩泵寿命会大大缩短。如缺油会造成泵体损坏，气压达不到开机要求。值得注意的是，此油为海德堡特供油脂，而非机油。
4.红外烘干装置
由于靠近收纸部位，红外烘干装置容易附着大量粉尘，因此应及时清理控制柜和灯管抽屉单元内的粉尘，否则粉尘会缩短红外灯管和加热单元的使用寿命。水循环系统在烘干装置中起冷却作用，水压过低，红外烘干装置将停止工作。因此，应定时检查水压表，保证水压正常。
5.喷粉装置
篇6
认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《省安全生产条例》等有关法律和标准规程为依据，以文物保护和文化市场安全工作隐患排查治理为重点，标本兼治，突出重点，依法治理，促进我局的安全生产工作稳定发展。
二、工作目标
通过深入开展安全生产治理工作，促进安全责任制落实，狠抓隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生，促进我局安全形势持续稳定。
三、各部门、科室的工作职责
各部门、科室是安全治理工作的责任主体，其主要负责人必须对本部门、科室的安全生产治理工作全面负责。各部门、科室要结合本部门、科室的实际，制定具体的工作计划，认真抓好落实。
文体局相关部门、科室的主要职责分工：
1、局办公室：负责全局安全治理行动的综合协调和指导，负责指导、督促各部门、科室开展安全治理行动；
2、区文化馆：负责做好本单位的安全治理工作，并做好本单位各类文化演出中安全防范工作；
3、区博物馆：负责做好本单位的安全治理行工作，并做好我区各类文物保护单位的安全防范工作；
4、区图书馆：负责做好本单位的安全治理工作，并做好图书阅览室等开放场所的安全防范工作；
5、区少体校：负责做好本单位的安全治理工作，并做好游泳池开放、运动员训练等安全防范工作；
6、文体科：负责做好本科室的安全治理工作，并做好本单位举办的各类文化演出、体育比赛中的安全防范工作；
7、文化市场管理科：负责做好本科室的安全治理工作，严格把握公共娱乐经营场所、演出经营单位审批的安全关，并负责对全区文化市场经营场所开展安全生产系列宣传教育活动的落实；
8、文化市场稽查队：负责做好本科室的安全治理工作，做好对我区歌舞厅、网吧、KTV、电子游戏、印刷企业等公共娱乐场所、人员密集场所、经营单位的安全检查工作，加强对演出市场的监管检查；
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。安全治理工作是长效管理工作，任重道远，各部门、科室要结合实际，制订可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，明确工作职责，认真落实责任制，任务层层分解，责任落实到人，采取有效措施，做好检查记录，检查台帐的管理；
2、突出重点，全面推进。安全治理工作要突出文物保护、歌舞厅、网吧、KTV等公共娱乐场所、人员密集场所、演出市场的检查，全面深入开展安全治理工作，努力做好防范，遏制重特大事故发生；
3、深入发动，群防群治。各部门、科室要充分调动职工群众的积极性，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极参与隐患治理，提高安全治理工作的质量和水平；
五、工作制度
1、长效管理制度。各部门、科室要加强对安全工作进行检查，每周必须至少开展一次的安全检查，并做好检查记录、检查台帐，对检查发现的问题，要逐一登记，建档存底，追踪落实。对发现的重大安全隐患和突出问题要及时汇报，分析原因，研究对策，集中整治，从严从快解决安全隐患问题，遏制安全事故，实现安全生产，要突出重点，特别是加强文物保护单位，歌舞厅、网吧、KTV、电子游戏等公共娱乐场所、人员密集场所火灾隐患治理工作，切实遏制重特大事故发生。
2、联合检查制度。每季度由局安全生产工作领导小组牵头，组织各部门、科室至少开展一次集中安全检查，发现问题，要责成相关责任部门、科室限期整改，并书面反馈。每次检查情况应形成检查记录、检查台帐，并形成工作简报。
3、信息反馈制度。各部门、科室之间要加强信息交流，每季度必须以书面形式向局安全生产工作领导小组办公室报告工作，内容包括本季度开展安全工作情况、检查情况统计，发现的新情况、新动态等，局安全生产工作领导小组办公室汇总后向区安办报告，对有重要情况不报并造成重大影响的，经局安全生产工作领导小组研究后视情节追究相关责任人责任，予以批评、通报。
篇7
通过开展消防安全大排查大整治活动，使全市所有娱乐场所、文保单位和所属单位火灾隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大危险源监控、重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，消防安全和安全监管两个主体责任得到进一步落实，从而有效防范重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
为加强开展消防安全大排查大整治工作的组织领导，局成立以主要负责人为组长，各分管负责人和各科室、局直各单位主要负责人为成员的安全大检查领导小组。同时成立由局分管安全工作的负责人和办公室、广播电视科、文物科、文化市场综合执法大队负责人组成的消防安全大检查督查工作组。
三、排查整治范围和内容
排查整治范围包括全市所有文化娱乐场所、音像市场、印刷企业和文物保护单位；局所属各单位。检查内容包括：1.消防安全责任制落实情况。检查各单位的主体责任是否落实，消防人员的工作职责是否明晰，消防安全管理体系是否完善。2.消防安全工作制度执行情况。各单位消防安全各项工作制度是否建立完善，安技措施是否执行到位。3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。各经营单位经营许可手续是否完备；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施、安全标志是否齐全有效；消防安全值班巡查是否到位；安全制度、安全措施是否落实；突发事件应急预案是否熟悉掌握。4.员工安全教育情况。员工消防安全知识和消防安全技能培训教育工作是否正常开展；消防安全管理人员是否经培训、考试合格持证上岗。
四、工作步骤
排查整治采取各单位全面自查、局重点检查、市安委办督查相结合的方式同步进行。
1.自查自纠阶段（6月20日—7月20日）
各单位要根据大排查大整治工作方案，立即组织有关人员对本单位消防安全情况认真开展自查自纠，全面细致地排查治理各类火灾事故隐患，并形成消防安全检查记录。
2.检查整改阶段（7月21日—8月31日）
各单位对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大火灾隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台帐管理。
3.督查总结阶段（9月1日—10月15日）
局消防安全大检查督查工作组将在各单位检查整改的基础上，组织相关人员对各单位消防安全状况进行重点检查，对检查中发现的消防安全问题进行跟踪督促整改，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。各单位要在10月10日前将本单位检查情况形成书面汇报上报局办公室。
五、几点要求
篇8
中队负责辖区内网吧、音像、书报刊亭、电子游戏、印刷企业等场所的日常巡查工作,协助市执法大队监督全镇文化市场,派出所负责文化经营单位的安全审核、信息网络安全、治安秩序及消防安全的监督管理,严厉打击文化经营场所的各类违法犯罪活动;工商所负责核发文化经营单位的营业执照和对无照经营、超范围经营等违法行为的查处;广电站加强对辖区内广播、电视安全播出的监管,排摸辖区内私自安装地面卫星电视接收设施的行为,配合相关部门进行查处。在实际工作中,各部门根据各自职责,密切配合、形成合力。做到集中行动与日常监管相结合,积极规范和突出打击相结合,治标与治本相结合。
日常监管常态化为加强当地文化市场监管工作,各地及时制订了文化市场监管工作方案,明确工作重点、工作目标。在日常工作中,做到每月巡查不少于4次,每季度开展1次以上安全生产检查或联合执法,每半年对文化经营单位开展1次法规培训,做到监管工作常态化,确保市场平稳有序。如马渚中队成立以来,累计开展100余次执法巡查活动,领导小组办公室组织协调中队、派出所、工商所、综治办、安监所开展综合执法13次,检查经营场所300余家次,取缔黑网吧11家、无证游戏室4家、音像(图书)地摊24个,暂扣电脑84台,收缴各类游戏机(电路板)135件、非法出版物27件,下发“小耳朵”整治通告36份。朗霞街道开展联合执法6次,累计取缔5家“黑网吧”、6家无证游戏厅,暂扣电脑58台,没收游戏机60余台,没收非法音像制品100余件;临山镇取缔“黑网吧”3家、2家无证电子游戏室,暂扣电脑24台、罚没款1万元,收缴游戏机8台;丈亭镇收缴各类非法书报刊、音像制品300余本(张),取缔非法歌厅1家,取缔“黑网吧”4家、无证电子游戏室3家,收缴电脑96台、赌博机13台。宣传形式多样化各地在农村文化市场监管中,注重舆论宣传,积极营造良好的文化市场监管工作氛围。
一方面,通过电视台、电台、余姚日报、工作简报、宣传栏、横幅、动员会等多种形式,全面宣传文化市场监管工作的目的、意义及有关文化市场方面的法律法规。如马渚镇文化市场监管工作在电视台上宣传4次,编发信息简报5期,悬挂宣传横幅5幅。另一方面,加强对文化经营业主的宣传培训。如泗门镇组织经营业主学习消防、治安方面的法律法规。朗霞街道下发《关于取缔“黑网吧”的通告》,宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》有关条款,要求经营场所立即停止违法经营活动。三是充分发挥文化市场义务监督员的宣传、监督作用。义务监督员充分发挥时间充裕、监督方便的特点,对经营业主的违规行为及时进行制止,教育、劝告未成年人严禁进入网吧。如泗门镇、丈亭镇、陆埠镇联合关工委“五老”义务监督员开展“放心网吧”评比活动,进一步规范了辖区内网吧市场秩序。监管成效考核化按照余姚市委、市政府的统一部署,每年年底,对各乡镇(街道)文化市场监管工作进行考核,成绩作为年终市委、市政府考核指标之一。同时,文化局与余姚市文化市场管理工作领导小组办公室联合对各乡镇(街道)文化站进行年度考评,内容包括执法监管、市场秩序、安全事故等。要求各乡镇(街道)对辖区内文化经营单位每月至少检查一次,每季度有一次联合检查,文化市场经营秩序良好率在90%以上,重特大事故实行一票否决制。从而调动了农村文化市场监管工作的积极性。取得成效文化市场监管力量进一步加强。各地通过执法力量整合,在当地领导小组的组织协调下,监管网络得到加强。联席会议、联合执法等一系列制度为当地文化市场监管工作的规范化运作提供制度保障。各地还把文化市场监管工作纳入当地年度工作考核中,有力推进了成员单位对文化市场的监管力度。从而使得农村文化市场有人管、主动管的良好局面。农村文化市场秩序进一步规范。通过对农村文化市场监管工作的探索,一系列制度的规范动作,使得我市农村文化市场违规率明显下降。据统计,2005年至2006年,共查处各类违规经营单位74家(包括无证),市场违规率在14%左右;2007-2008;2009-2010,违规率下降到8%,市场良好率明显提高。执法监管手臂进一步延伸。各地农村文化市场监管工作在当地领导小组的协调下,文化、公安、工商、城管等部门密切配合,巡查频率、巡查密度,较之前均提高了10余倍,有效地填补了专业执法力量的不足,真正实现了农村文化市场的常态化管理。
篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民理念，按照统一协调与分工负责相结合，集中治理整顿与严格日常监管相结合，加强政府监管与落实主体责任相结合，执法监督与社会监督相结合的总体要求，有重点、有步骤、有计划地开展食品安全整顿，系统有序的解决食品安全突出问题，确保人民群众饮食健康安全。
二、整治重点
以粮、油、肉、蔬菜水果、酒类、奶制品、豆制品、水产品等8类为重点品种，以城乡结合部和农村为重点区域，以各类食品批发市场、集贸市场、乡镇小型超市、小型加工企业和小作坊、小食品店、小餐馆、农家乐、乡村代销点等为重点对象，突出抓好种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费四个重点环节，统一部署，下移重心，标本兼治，着力治本，严厉打击生产、销售假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为。
三、整治目标
通过对食品安全重点品种、重点区域和重点对象的整治，着重解决各领域、各环节的食品安全突出问题，深化社会关注度较高、与百姓生活息息相关的食品安全问题的治理，使食品经营者的责任得到进一步落实，诚信经营意识进一步增加；违法犯罪行为得到有效遏制，违法经营者受到法律制裁；进一步净化我县食品市场秩序，不断提高食品安全整体水平，提升食品安全消费信心和满意度。
四、组织领导
为确保“百日行动”整治效果，加强对“百日行动”整治工作的领导，成立蒙古族自治县食品安全整治“百日行动”领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县食品安全监督协调办公室，负责“百日行动”日常工作。
五、整治内容
（一）开展种植养殖环节的整治
1.加强对农产品的监管，严格控制和禁止高毒、高残留农药的使用，严厉查处违规生产、经营和使用“瘦肉精”等违禁品的行为。
2.加强对规模化生产基地的监管。进一步规范无公害农产品和生产基地的发展，加强对蔬菜棚室和“采摘园”等农产品生产基地的监督检查。
3.严厉打击私屠滥宰和病死畜禽非法交易行为。积极推进生猪等畜禽的定点集中屠宰工作，重点监督以代宰为主的定点屠宰厂（场）执行屠宰操作、肉品品质检验和无害化处理制度的落实情况，加大对肉食品加工企业、市场销售和餐饮服务单位，特别是肉品小加工企业、农贸市场和集体食堂的检查检验力度；严厉查处出借、转让、使用伪造定点证书和标志牌的行为，严厉打击生产加工、销售病死猪肉和注水肉等违法行为，有效遏制未经检验（疫）或检验（疫）不合格、“瘦肉精”超标、注水肉等畜禽肉上市流通，确保人民群众吃上“放心肉”。
4.加强抽检监测力度。重点对全县规模化农产品生产基地、批发市场和大型超市实施以农药、兽药等有毒有害物质残留为主的抽检监测，对监测不合格率较高的农产品进行跟踪督查，对监测结果农产品不合格率较高的生产基地、批发市场、大型超市实行内部通报或公开曝光。
此项工作由县农业局、畜牧兽医局、商务局负责，其他部门配合。
（二）开展食品生产加工环节的整治
1.加强对粮、油、肉、奶制品、豆制品等食品生产加工的监督管理，严格许可证的审查发放，强化食品生产环节日常监督检查的频次和力度。对不具备条件的企业要责令停产、停业整顿，对未取得生产许可证生产婴幼儿食品的生产加工点要坚决取缔，对不法分子要依法从严从重从快查处。
2.加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料、病死畜禽、回收过期食品加工食品行为的整治。坚决遏制违法违规使用食品添加剂的行为。
3.要严查食用油生产环节，防止生产“地沟油”等劣质油品，确保食用油市场质量安全。
4.对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监督抽查频率。对不合格的产品要坚决曝光，问题严重的要立即责令停止产、销，多次抽查不合格、不具备生产条件的要吊销相关证照，退出市场。
此项工作由县质量技术监督局负责，其他部门配合。
（三）开展食品流通市场环节的整治
1.依法查处流通领域经营假冒伪劣食品的违法行为，规范食品市场的经营秩序。
2.督促经营者落实食品质量进货检查验收制度、购销台帐制度、市场开办者质量责任制度和销售商品质量承诺制度，把好市场准入关。
3.加强对重点食品定期质量监督抽查和强制检查。对在市场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，在坚决清除出市场的同时，要查清其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。
4.加大对虚假商标、广告和食品包装、标识印制业的整治。对合法的包装、标识印刷企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度，对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔，进一步规范行业管理。
此项工作由县工商行政管理局负责，其他部门配合。
（四）开展餐饮消费环节的整治
1.强化对餐饮业，特别是学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小餐馆的监督检查，督促餐饮经营单位全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》，指导餐饮经营企业建立健全食品安全管理制度。
2.全面实施食品安全量化分级管理和食品安全监管公示制度，加强对重大活动食品安全保障工作的督查和指导。通过整顿、强化餐饮经营企业和餐饮经营者的第一责任人意识，完成食品安全量化分级管理评定工作。全面进行食品安全公示，使广大餐饮消费者清楚所就餐消费企业的食品安全状况，做到明白消费、安全消费，有效控制餐饮消费环节食品安全风险，防止群体性食物中毒事件的发生。
此项工作由县食品药品监督管理局负责，其他部门配合。
（五）加强儿童食品的整治。把儿童食品作为重点整治内容，对全县儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面普查，摸清底数。重点进行奶粉和含乳制品、膨化食品的检查，严防有害于儿童身心健康的食品生产销售，强化对无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品行为的查处力度，对不法分子要依法从严从重从快查处；对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔，对不符合标准的儿童食品要坚决清出我县市场。
此项工作由县质量技术监督管理局、工商行政管理局负责，其他部门配合。
（六）加强“五小行业”的整治
以社区和城乡结合部为重点区域，以小作坊、现场制售、食品小摊贩（点）和无证照加工点为重点对象，狠抓食品源头、卫生条件、生产加工、流通消费等环节，进一步规范经营行为，通过整治，使“五小行业”符合国家规定标准。
此项工作由县城市管理行政执法局、工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局负责，其他部门配合。
（七）加强保健食品的整治
重点查处进行虚假、夸张或欺骗性标识、经营盗用套用保健食品批准文号以及宣称具有预防疾病、治疗功能、药用疗效或明示功能主治、适应症的违法违规行为；重点整治减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠“功能”的易非法添加化学药物成分的品种，规范经营企业购进渠道与经营行为，确保质量安全，引导广大群众辩证合理地使用保健食品。
此项工作由县食品药品监督管理局负责，其他部门配合。
六、时间安排
“百日行动”整治工作分三个阶段实施：
第一阶段：动员部署阶段，时间为7月16日至8月1日。召开“百日行动”工作动员会议，对食品安全整治工作做出周密安排，制定具体实施计划，开展相关宣传教育、指导传达工作。
第二阶段：集中整治阶段，时间为8月1日至10月15日。各乡镇场、各部门按照本方案要求，组织本辖区和本部门的“百日行动”的实施和各项工作的落实，要针对突出问题和薄弱环节，采取坚决果断的措施，全面开展各项整治工作。
第三阶段：总结验收阶段，时间为10月16日至11月1日。对照整治任务、整治目标和本单位职责，对照相关食品安全整治情况进行全面总结，于11月5日前将总结报送县食安办。行动结束后，县食安委将组织全面验收，并进行通报表彰。
七、工作要求
（一）加强领导，明确整治责任。落实食品安全地方政府总负责，职能部门各司其责，主要领导要亲自抓，把“百日行动”整治工作作为下半年的重点工作，明确责任，细化分工，把目标分解落实到具体单位、具体人员。对照整治内容抓好相关任务和目标的落实，确保“百日行动”整治工作声势大、动作快、工作实、效果好。
（二）加强督导，确保整治效果。各单位要建立执法责任制和责任追究制，做到管理到位、监督到位、查处到位。县食安委将进行全程督导检查，检查结果列为全年考核目标。对整治工作搞形式、走过场、不扎实的单位和个人要进行通报批评；对工作不力，失职渎职造成重大食品安全事故的单位，将严肃追究责任人的责任。
（三）严厉打击，加大惩处力度。要进一步加大执法力度，对各种食品安全违法违规行为保持高压态势，依法给予法定范围的高限处罚；严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，严禁以罚代刑，确保制售有毒、有害食品，危害人民生命健康安全的违法犯罪行为及时受到打击处理。
（四）加强宣传，强化社会监督。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，广泛宣传食品安全整治“百日行动”工作进展、成效和典型经验，支持新闻媒体开展舆论监督；要向社会公布投诉举报电话，广泛发动群众举报各类食品安全违法违规行为；要建立健全举报奖励制度，充分调动广大人民群众参与食品安全社会监督的积极性，为全县食品安全整治“百日行动”营造良好的舆论氛围。
（五）及时准确，报送整治信息。要指定专人负责“百日行动”整治期间信息的汇总上报工作，每月22-23日将工作实施和进展情况报送县食安办，在整治工作中发现的大案要案线索、查处的典型案件要随时报送，县食安委将适时通报全县“百日行动”整治工作进展情况。
第二则
为有效规范我区食品安全市场秩序，切实保障人民群众饮食安全，根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔〕20号）、《省年食品安全重点工作》（发〔〕10号）和《市食品安全整治“百日行动”实施方案》（食安委发〔〕1号）文件精神，结合区情实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、着力治本原则，按照统一协调与分工负责相结合、集中治理整顿与严格日常监管相结合，加强政府监管与落实企业主体责任相结合，执法监督与社会监督相结合的总体要求，以人民群众放心满意为目的，以控制源头、全程监管、依法治理为手段，严格落实食品生产经营者的主体责任，着力加强食品安全长效机制建设，重点突出、扎实有序地开展食品安全整顿，大力规范食品生产经营行为，坚决防范食品安全事故，确保全区广大群众饮食安全。
二、整治重点
重点区域：农村、城郊结合部、旅游景点、食品生产经营比较集中区域、无证生产问题突出区域、制假售假反复发生区域。
重点品种：蔬菜水果、大米、食用油、肉制品、卤制品、酒类、奶制品、豆制品、水产品、饮料、儿童食品、保健食品。
重点场所：农村集贸市场、蔬菜批发市场、食品批发市场、农家乐旅游点、建筑工地食堂、学校食堂等。
重点对象：小企业、小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小商贩、食品批发户、食品配送户。
重点环节：种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮消费四个环节。
三、整治目标
通过对食品安全重点区域、重点品种、重点对象和重点环节的整治，着重解决各领域、各环节的食品安全突出问题，深化社会关注度较高、与百姓生活息息相关的食品安全问题的治理，使食品经营者的责任得到进一步落实，诚信经营意识进一步增强；违法犯罪行为得到有效遏制，违法经营者受到法律制裁；进一步净化我区食品区场秩序，不断提高食品安全整体水平，使广大人民群众吃得安全、吃得放心，提升食品安全消费信心和满意度。
四、组织领导
为确保“百日行动”整治效果，加强对“百日行动”整治工作的领导，成立区食品安全整治“百日行动”领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在区食品安全监督协调办公室，负责“百日行动”日常工作。
五、整治内容
（一）开展种植养殖环节的整治
深入开展蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留监测，严格控制和禁止高毒、高残留农药的使用，进一步规范我区无公害农产品生产基地的发展，加强对蔬菜大棚和“采摘园”等农产品生产基地的监督检查。深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可证制度，对达不到要求的奶站一律责令停业整顿或取缔。打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产“窝点”。查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质的行为，取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMS（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划。加大水产苗种专项整治，打击禽畜养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用基咪唑类、孔雀石绿等违禁药物和有毒有害物质的行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全检测。严把市场准入关，加大对生猪定点屠宰厂（场）的监督力度，推进牛、羊、家禽的定点屠宰工作，严厉打击私屠滥宰行为。查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等行为，规范活禽屠宰，督促企业建立和完善肉品质量安全全程监督体系，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。
特别是肉品小加工企业、农贸市场和集体食堂的检查检验力度，严厉查处出借、转让、使用伪造定点证书和标志牌的行为，严厉打击有效遏制劣质肉流通，确保广大群众吃上“放心肉”。
此项工作由区农业局、区畜牧兽医水产局、区商务旅游现代服务业发展局负责，其它部门配合。
（二）开展食品生产加工环节的整治
严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强对粮、油、肉、奶制品、豆制品等食品生产加工企业的监督管理，强化食品生产环节日常监督检查的频次和力度。对不具备条件的企业要责令停产、停业整顿，对未取得生产许可证生产婴幼儿食品的生产加工点要坚决取缔，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，对不法分子要依法从严从重从快查处。集中整顿食品生产加工小企业、小作坊。坚决打击无证无照生产加工食品行为，依法取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。加强小企业、小作坊的监管，强化小作坊产品监督抽检力度，解决行业内影响食品安全的普遍问题。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。大力整顿食品安全风险高、投诉多的食品行业。加大对滥用食品添加剂和使用非食品原料、病死畜禽、回收过期食品加工食品行为的整治。坚决遏制违法违规使用食品添加剂的行为。要严查食用油生产环节，防止生产“地沟油”等劣质油品，确保食用油质量安全，放心。对生产集中地和产品质量不稳定的企业要加大监督抽查频率。对不合格的产品要坚决曝光，问题严重的要立即责令停止产、销，多次抽查不合格、不具备生产条件的，要吊销相关证照，坚决清退。
此项工作由质量技术监督分局负责，其它部门配合。
（三）开展食品流通环节的整治
严格食品经营主体市场准入，查处无照经营和超范围经营食品的行为，督促经营者落实食品质量进货检查验收制度、购销台帐制度、区场开办者质量责任制度和销售商品质量承诺制度，把好准入关。打击销售过期变质霉变、假冒伪劣、有毒有害和其他不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。加强对重点食品定期质量监督抽查和强制检查。对在区场抽查和检验中发现的影响或危及人体健康的不合格食品，在坚决清除出区场的同时，要查清其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，一查到底。开展食品市场专项执法检查，特别是消费者投诉举报多的食品要加大检查力度。完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加大对虚假商标、广告和食品包装、标识印制业的整治。对合法的包装、标识印刷企业要加大其承印验证、承印登记的检查力度，对擅自设立印刷点从事印刷活动的，要坚决取缔，进一步规范行业管理。加大大型综合市场巡查力度，开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，建立诚信经营档案，对发生过违规失信行为的经营者实行重点监管。
此项工作由工商分局负责，其它部门配合。
（四）开展餐饮消费环节的整治
查处餐饮单位无证经营行为。严格执行餐饮服务许可制度，规范餐饮经营许可行为，提高餐饮服务准入门槛。全面实施食品安全量化分级管理和食品安全监管公示制度，加强对重大活动食品安全保障工作的督查和指导。通过整顿，强化餐饮经营企业和餐饮经营者的第一责任人意识，完成食品安全量化分级管理评定工作，全面进行食品安全公示，使广大餐饮消费者清楚所就餐消费企业的食品安全状况，做到明白消费，安全消费，有效控制餐饮消费环节食品安全风险，防止群体性食物中毒事件的发生。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位和小饭桌，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。对餐饮业和学校食堂的食品原料进行专项检查。严厉查处采购和使用不合格或来源不明的食用油、调味料、添加剂等经营行为，加强从业人员健康资格审查和法律法规知识培训。
此项工作由区食品药品监督管理局负责，其它部门配合。
（五）加强儿童食品的整治
把儿童食品作为重点整治内容，对全区儿童食品的生产、加工、销售企业进行一次全面普查，摸清底数。重点进行奶粉和含乳制品、膨化食品的检查，严防有害于儿童身心健康的食品生产销售，强化对无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品行为的查处力度，对不法分子要依法从严从重从快查处；对未经批准生产儿童食品的加工点要坚决取缔，对不符合标准的儿童食品要坚决清出。
此项工作由质量技术监督分局、工商分局负责，其它部门配合。
（六）加强“五小行业”的整治
按照“五小”行业治理有关要求，以街道、社区和城乡结合部为重点区域，采取“条块结合、以块为主”的方法，加强“五小”行业治理整顿工作，坚决打击无证无照生产经营的“五小”行业。要强化对执行卫生标准的监督检查，通过培训，增强对“五小”行业的业务指导。重点要加大对小网吧、小歌厅、小作坊、现场制售、食品小摊贩（点）和无证照加工点的整治工作，狠抓食品源头、卫生条件、生产加工、流通消费等环节，严格落实各项管理措施，进一步规范经营行为，通过整治，使“五小行业”符合国家卫生城复检要求。
此项工作由区城市管理局、工商分局、质量技术监督分局、区食品药品监督管理局负责，其它部门配合。
（七）加强保健食品的整治
对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。打击在保健食品中违法添加药物的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为。重点查处进行虚假、夸张或欺骗性标识、经营盗用套用保健食品批准文号以及宣称具有预防疾病、治疗功能、药用疗效或明示功能主治、适应症的违法违规行为；重点整治减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠“功能”的易非法添加化学药物成分的品种，规范经营企业购进渠道与经营行为，确保质量安全，引导广大群众辨证合理地使用保健食品。
此项工作由区食品药品监督管理局负责，其它部门配合。
六、时间安排
本次“百日行动”整治工作分三个阶段实施：
第一阶段：动员部署阶段，时间为7月16日至8月1日。召开“百日行动”工作动员会议，对食品安全整治工作做出周密安排，制定具体实施计划，开展相关宣传教育、指导传达工作，各乡镇、各部门的食品安全整治“百日行动”方案于8月1日前报送区食品安全监督协调办公室。
第二阶段：集中整治阶段，时间为8月1日至10月15日。各乡镇、各部门按照本方案的要求，组织本辖区和本部门的“百日行动”的实施和各项工作的落实，要针对突出问题和薄弱环节，采取坚决果断的措施，全面开展各项整治工作。
第三阶段：总结验收阶段，时间为10月16日至11月1日。对照整治任务、整治目标和本单位职责，对相关食品安全整治情况进行全面总结，于11月5日前将总结报送区食品安全办。行动结束后，区食安委将组织全面验收，并召开“百日行动”总结表彰大会。
七、工作要求
（一）加强领导，明确整治责任。落实食品安全地方政府负总责，职能部门各司其责，主要领导要亲自抓，把“百日行动”整治工作作为下半年的重点工作，明确责任，细化分工，把目标分解落实到具体单位，具体人员。对照整治内容抓好相关任务和目标的落实，确保“百日行动”整治工作声势大、动作快、工作实、效果好。
（二）加强督导，确保整治效果。各单位要建立执法责任制和责任追究制，做到管理到位，监督到位，查处到位。区食安委将进行全程督导检查，检查结果列为全年考核目标。对整治工作搞形式、走过场、不扎实的单位和个人要进行通报批评；对工作不力，失职渎职造成重大食品安全事故的单位，将严肃追究负责人的责任。
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一、统一思想，提高认识，进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。在发展和繁荣文化旅游市场过程中，针对文化旅游市场中存在的突出问题，各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。在文化娱乐市场方面，今年以来，我们开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动，使我市网吧经营场所由家，压缩到家，压缩比例达以上，显示了前所未有的整治力度，得到了广大人民群众的好评；在图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊万余册。另外我们还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动，打击了文化旅游市场中的违法违规行为，为我市文化旅游市场的健康发展起到了积极的作用。
但是，我们也必须清醒地看到，以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，有的问题还相当突出，主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱，一些网吧业主为了自身利益违规经营，未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物，私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到了非治理不可的地步。为此，中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是我们作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度，充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署，按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我市文化旅游市场存在的热点、难点问题，整顿和规范好我市文化旅游秩序，服务我市经济发展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。
二、突出重点，明确任务，全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求，结合我市文化旅游市场的实际，我局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案，提出了明确要求。主要任务和目标是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点，强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的，以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在的突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点，严厉打击违法经营行为，净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观，文化旅游市场得到健康有序的发展。在活动中我们准备重点做好以下六个方面的工作：
1、开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心，群众关注的焦点。要通过这次专项行动，彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象，使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质，严格按国家有关要求，对网吧设备、环境、管理等条件认真认定，实行网吧行业标准化管理；要努力提升网吧经营者素质，实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度；要努力提升技管能力，利用现有技管设施加强监控，人防、技防结合；要加大处罚力度，发现一家，处罚一家，绝不姑息。
2、开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查，督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制，确保隐患和问题及时整改到位，坚决遏制重特大事故，有效防止和减少其他各类安全事故，双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
3、开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。按照省广电局的工作部署，积极开展卫星电视接收设施整治工作，查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作，要主动开展清理、排查、取缔活动，积极协调当地公安和无线电管理部门，坚持“露头就打”，维护广播电视正常播出秩序，巩固农村文化阵地。
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一、统一思想，提高认识，进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。
近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。在发展和繁荣文化旅游市场过程中，针对文化旅游市场中存在的突出问题，各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。在文化娱乐市场方面，今年以来，我们开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动，使我市网吧经营场所由家，压缩到家，压缩比例达以上，显示了前所未有的整治力度，得到了广大人民群众的好评;在图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊万余册。另外我们还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动，打击了文化旅游市场中的违法违规行为，为我市文化旅游市场的健康发展起到了积极的作用。
但是，我们也必须清醒地看到，以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转，有的问题还相当突出，主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱，一些网吧业主为了自身利益违规经营，未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物，私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到了非治理不可的地步。为此，中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是我们作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度，充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署，按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”的工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我市文化旅游市场存在的热点、难点问题，整顿和规范好我市文化旅游秩序，服务我市经济发展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。
二、突出重点，明确任务，全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展
根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求，结合我市文化旅游市场的实际，我局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案，提出了明确要求。主要任务和目标是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点，强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的，以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在的突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点，严厉打击违法经营行为，净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观，文化旅游市场得到健康有序的发展。在活动中我们准备重点做好以下六个方面的工作：
1、开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心，群众关注的焦点。要通过这次专项行动，彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象，使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质，严格按国家有关要求，对网吧设备、环境、管理等条件认真认定，实行网吧行业标准化管理;要努力提升网吧经营者素质，实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;要努力提升技管能力，利用现有技管设施加强监控，人防、技防结合;要加大处罚力度，发现一家，处罚一家，绝不姑息。
2、开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查，督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制，确保隐患和问题及时整改到位，坚决遏制重特大事故，有效防止和减少其他各类安全事故，双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
4、开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。按照省广电局的工作部署，积极开展卫星电视接收设施整治工作，查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作，要主动开展清理、排查、取缔活动，积极协调当地公安和无线电管理部门，坚持“露头就打”，维护广播电视正常播出秩序，巩固农村文化阵地。
5、开展《××新闻》整转工作大检查。
6、开展文物保护工作安全大检查。
活动具体安排分五个阶段：一是宣传发动阶段，时间从12月10日-20日。各部门按照各自的职责、任务，认真开展动员部署。结合本部门工作实际，制订具体实施方案，提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段，时间从12月21日-元月21日。对照专项治理要求，围绕行动方案，开展自查活动。三是集中整治阶段，时间从元月22日-2月22日。在自查自纠的基础上，对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段，时间从2月23日-3月13日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段，时间从3月14日-3月24日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收，确保工作取得实效。
三、加强领导，严肃纪律，确保百日会战活动取得实效。
开展文化旅游市场百日会战工作，时间紧，任务重，政策强，标准高，各级各部门务必高度重视，广泛发动，尽职尽责，严格执法，努力形成的强大合力，确保各项措施落到实处，取得实效。
1、加强领导，严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行，市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组，负责统一组织这项工作。各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构，以确保百日行动取得预期的效果。各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任，采取切实有效的措施，认真抓好这项工作。对于在整顿和规范工作中，行动及时，措施得力，成效显著的部门和个人，要进行表彰;对行动迟缓，治理不力，失职渎职导致违法行为得不到治理的，文化旅游市场混乱得不到扭转的地区，要追究主要负责人的责任。要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设，不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平，以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
2、大力宣传，营造良好氛围。我们要充分利用广播电视、报纸、宣传材料等多种宣传渠道和形式，发挥舆论导向作用，迅速形成浓厚的舆论氛围，取得广大群众对文化旅游市场专项整治百日行动的支持。电台、电视台、广电报社要开辟专题，大力宣传行动效果，形成高压态势，为专项整治工作顺利开展营造良好地社会舆论氛围。
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提高认识，
一、统一思想。进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。
市委、市政府的正确领导下，近几年来。市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了就业岗位，带动了文化产业的发展，成为国民经济的新增长点。发展和繁荣文化旅游市场过程中，针对文化旅游市场中存在突出问题，各级文化旅游市场管理部门认真贯彻上级管理工作部门的部署，充分运用法律、行政和经济手段，集中人力、财力、物力，开展集中整治行动，取得了初步成效。文化娱乐市场方面，今年以来，开展了声势浩大的城区网吧整合专项行动，使我市网吧经营场所由家，压缩到家，压缩比例达以上，显示了前所未有的整治力度，得到广大人民群众的好评;图书报刊市场方面，深入开展了扫黄打非专项行动，对各类非法出版物进行了有效清理，对印刷企业的管理进一步规范，查缴非法盗版书刊万余册。另外我还开展了乡镇非法电视台专项整治工作和旅游服务质量专项检查工作。这些整治行动，打击了文化旅游市场中的违法违规行为，为我市文化旅游市场的健康发展起到积极的作用。
有的问题还相当突出，但是也必须清醒地看到以网吧为代表的文化旅游市场秩序较为混乱的状况尚未得到根本好转。主要表现在以下几个方面：一是网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序比较混乱，一些网吧业主为了自身利益违规经营，未成年人上网和超时经营现象时有发生，极大地危害了青少年的身心健康。二是贩卖非法出版物，私设乡镇非法电视台现象时有发生。三是文化旅游经营单位不执行安全生产法规，存在着许多事故隐患。上述这些问题，不仅扰乱了正常的文化市场秩序，严重危害了未成年人健康成长，损害了国家利益，危害了社会主义精神文明建设，已到非治理不可的地步。为此，中央、省、市都把文化旅游市场整顿和规范作为整顿和规范市场经济秩序工作的重点之一，加以安排和部署，并明确提出了整治和规范工作的任务、目标、方针和措施。对此，各级各部门，特别是作为文化旅游市场主管部门一定要从实践三个代表重要思想和深入贯彻科学发展观的高度，充分认识开展这次文化旅游市场白日会战工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实按照中央、省和市委、市政府的总体部署，按照“发展为上、民生为先、稳定为重、稳定为重、少说多做、真抓实干”工作要求，下最大的决心，用最大的力气，集中解决我市文化旅游市场存在热点、难点问题，整顿和规范好我市文化旅游秩序，服务我市经济发展大局，建设文化强市创造良好的文化环境。
明确任务，
二、突出重点。全力推动文化旅游市场整治百日会战深入开展
结合我市文化旅游市场的实际，根据中央、省、市整顿和规范文化旅游市场工作的部署和要求。局制定了整顿和规范文化旅游市场百日会战工作实施方案，提出了明确要求。主要任务和目标是以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以保护未成年人的合法权益为重点，强化市场监管、规范经营行为、打击违规经营、确保安全生产为目的以整顿和规范网吧等互联网上网服务经营场所中存在突出问题、加强“两节”期间的安全生产、开展文化旅游市场各项整治和大检查活动为重点，严厉打击违法经营行为，净化社会环境。争取春节前使我市文化旅游市场秩序得到明显的改观，文化旅游市场得到健康有序的发展。活动中我准备重点做好以下六个方面的工作：
群众关注的焦点。要通过这次专项行动，1开展网吧市场的专项整治。网吧行业是领导关心。彻底改变网吧违规经营行为屡禁不止的现象，使人民群众对网吧行业的社会形象有根本性的转变。要努力提升网吧品质，严格按国家有关要求，对网吧设备、环境、管理等条件认真认定，实行网吧行业标准化管理;要努力提升网吧经营者素质，实行网管人员资格认证制度和岗位培训制度;要努力提升技管能力，利用现有技管设施加强监控，人防、技防结合;要加大处罚力度，发现一家，处罚一家，绝不姑息。
督促和推动文化旅游生产经营单位落实安全生产责任制，2开展网吧、歌舞、游戏室、星级宾馆、餐厅、景区景点、旅行社等文化旅游场所安全大检查。要进一步强化督查。确保隐患和问题及时整改到位，坚决遏制重特大事故，有效防止和减少其他各类安全事故，双节期间社会文化事业平稳健康发簪营造良好的社会文化环境。
积极开展卫星电视接收设施整治工作，4开展卫星地面接收设施和手机视听节目服务的整治活动、查处无线电干扰器、打击乡镇非法电视台。按照省广电局的工作部署。查处非法生产、销售、安装使用卫星电视接收设施。重点做好打击乡镇非法电视台工作，要主动开展清理、排查、取缔活动，积极协调当地公安和无线电管理部门，坚持“露头就打”维护广播电视正常播出秩序，巩固农村文化阵地。
5开展《新闻》整转工作大检查。
6开展文物保护工作安全大检查。
时间从月日-日。各部门按照各自的职责、任务，活动具体安排分五个阶段：一是宣传发动阶段。认真开展动员部署。结合本部门工作实际，制订具体实施方案，提出整治的重点和标准。二是自查自纠阶段，时间从日-元月日。对照专项治理要求，围绕行动方案，开展自查活动。三是集中整治阶段，时间从元月日-月日。自查自纠的基础上，对本辖区内的文旅游市场进行全面执法检查和整治。四是整改提升阶段，时间从月日-月日。针对市场混乱、监管不力、群众反映强烈和安全生产隐患较大的问题要有计划、有措施、有办法、有步骤地进行整改。五是检查验收阶段，时间从月日-月日。市局将组成检查组队各单位各部门进行抽查验收，确保工作取得实效。
严肃纪律，
三、加强领导。确保百日会战活动取得实效。
时间紧，开展文化旅游市场百日会战工作。任务重，政策强，标准高，各级各部门务必高度重视，广泛发动，尽职尽责，严格执法，努力形成的强大合力，确保各项措施落到实处，取得实效。
严格责任追究。为保证这项工作的顺利进行，1加强领导。市文旅局已成立百日会战专项行动工作领导小组，负责统一组织这项工作。各县区文旅部门、局属单位也要尽快成立领导小组和办事机构，以确保百日行动取得预期的效果。各单位的主要负责同志要真正担负起第一责任人的责任，采取切实有效的措施，认真抓好这项工作。对于在整顿和规范工作中，行动及时，措施得力，成效显著的部门和个人，要进行表彰;对行动迟缓，治理不力，失职渎职导致违法行为得不到治理的文化旅游市场混乱得不到扭转的地区，要追究主要负责人的责任。要切实加强以思想建设、组织建设和作风建设为主要内容的文化旅游执法队伍建设，不断提高文化旅游执法队伍的政治素质和业务水平，以更好的担当文化市场管理和整顿规范工作的重任。各部门、各单位要严格责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
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(一)认真开展食品放心工程工作
根据国家、全省食品放心工程的有关精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，围绕我市食品安全的状况和存在的问题，认真开展以“质量、卫生、安全”为主题的食品放心工程工作。
1、继续深入开展食品专项整治
食品安全问题直接关系到人民群众切身利益，群众反应强烈、社会危害严重。我市整规办会同各成员单位，继续深入开展食品专项整治，努力把食品安全工作做细做实。
一月，由市整规办、食品药品监管局牵头，组织经贸、农业、公安、卫生、工商、质监、物业总站等部门，对上排、龙丰、麦地、黄塘、河南岸、桥西等10家农贸市场开展食品安全专项检查，严格规范蔬果、肉类和定型包装食品的卫生和质量管理，要求五大类食品执行“QS”制度，在南门等市场专设无公害蔬菜销售点，推行包装蔬菜上市，受到市民的欢迎。根据上级关于节日期间食品安全工作的指示精神，我市开展了节日市场食品专项整治活动，确保元旦、春节和五一期间未发生重大的食品安全事故。
今年3月“苏丹红”事件发生后，市委、市政府高度重视，我市整规办会同各相关成员单位，迅速开展全面清查工作。卫生监督部门先后采取四次紧急行动，在全市餐饮业检查封堵含“苏丹红”色素添加剂的可疑食品。行动中，市卫生监督部门出动执法人员835人次，检查了3582家宾馆、酒家、饭店等餐饮经营单位的食品仓库、进货记录及各加工场所，重点对辣椒制品及色素进行认真细致地逐一排查。工商部门在大规模清查涉嫌“苏丹红”辣椒类制品紧急行动中，出动执法人员3812人次，检查经营门店10338家，超市381家，市场245个，批发门市189家，查获“涉红”美味源牌辣椒酱1714瓶，辣椒油152瓶，有效地确保了我市人民生命安全。
今年4月至5月，我们组织食品药品监管、质监、工商等部门联合对小金、陈江、沥林、潼侨等地的咸菜、皮蛋生产加工场所进行了整顿，关闭了咸菜生产加工场所8个，皮蛋生产加工场所23个，发出卫生监督意见书25份。
2、全面开展散装白酒清查行动
为了进一步规范酒类的生产经营，严厉打击制售假冒伪劣酒类的不法行为，维护酒类市场的安全，使人民喝上放心酒，我市全面开展了散装白酒清查行动。上半年，由经贸局牵头，质监、工商等部门积极配合，对全市的酒类市场进行专项整治，重点检查市场占有率大、品牌价值高的酒类商品，酒类生产、经营户的证件是否齐全，进货渠道是否正常等。行动中，查获涉嫌假冒伪劣的进口酒及国产名酒614支，市场标值60000多元；查封无证照生产散装白酒的地下小作坊3家。
3、继续推进肉食品安全整治工作
面对情况复杂、监管难度大的难题，我市相关部门转变观念，积极探索行之有效的监管方法。通过转变职能，强化服务，坚持依法行政，强化日常监管，加大宣传力度，有力地打击了违法行为，净化了肉食品市场，使人民吃上“放心肉”。
今年来，我市以生猪屠宰市场集中整治为契机，认真落实管理责任制，继续加强生猪定点屠宰管理工作。一是通过制订量化考核标准，加强对全市屠宰点的年审工作，推动屠宰厂的各项建设，提高经营者的服务质量和上市肉品质量；二是积极探索生猪屠宰管理体制，加强对屠宰工作的监督。上半年，在有关部门的积极配合下，通过深入调研和广泛征求意见，历时7个多月，经8次修改，终以市经贸局、整规办、农业局、工商局、卫生局、质监局、公安局、国税局和食品药品监管局联合下发了《关于加强外地鲜、冻片猪肉进入中心城区销售管理的通知》，规范了外地肉品在中心城区的经营行为，明确了相关职能部门的责权与义务，为规范市场管理创造了条件。6月下旬，我们组织两个小组逐一对照屠宰厂年检量化考核的内容，深入下面县（区）、乡镇，开展年检和执法检查工作。据统计，我市共端掉非法生猪屠宰点6个，查处108宗违法违规案件，罚款2.03万元，没收非法屠宰的生猪、肉牛产品7153公斤，销毁病、死、变质、注水肉品605公斤，有力地打击了违法行为，净化了肉品市场，使市民吃上“放心肉”。
4、认真开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动
依照省五厅委（局）联合下发的《转发国家工商总局等四部门整顿和规范盐业市场秩序工作方案的通知》要求，在各有关部门的大力支持配合下，我市组织开展了一系列盐业市场执法行动，有力地打击了涉盐产品的违法行为，进一步规范了盐业市场秩序。
6月，我们组织工商、经贸、公安、卫生、质监等部门对我市工矿、企业、学校、宾馆酒楼、商品交易市场等单位、个体户进行清理整顿。行动中，共出动执法人员736人次，检查宾馆酒楼17家、工厂食堂42家，集贸批发市场59个次，学校食堂22个，食品加工点32个，查获走私盐13.65吨，立案6宗（已结案5宗）。
（二）切实加大保护知识产权的工作力度
在市委、市政府的高度重视下，我们始终把保护知识产权工作作为树立和落实科学发展观的重要举措加以实施。自去年10月份以来，我们采取了一系列措施，坚持“政府主导与部门协调相结合”、“依法监管与创新管理相结合”、“日常监督与突击检查相结合”、“突出重点与解决难点相结合”、“教育与惩治相结合”的“五个结合”，集中打击各种侵犯知识产权的非法行为。我市整规部门按照上级的有关部署，积极组织开展保护知识产权专项行动，取得了初步的成效，增强了社会公众保护知识产权的法律意识，初步营造了鼓励创新、尊重知识产权的良好社会氛围，得到了省保护知识产权专项督察组的充分肯定。
据统计，自去年10月至今年5月底，全市公安机关受理侵犯商标专用权案20宗，立案17宗，破案16宗，抓获犯罪嫌疑人119人，涉案金额1100多万元。全市工商系统查处各类商标违法案件44宗，罚款29.42万元，收缴并销毁违法商标标识45.12万元。全市版权管理部门开展了10多项集中治理行动，收缴各类非法出版物90000册（盒），其中盗版出版物68000册（盒）。取缔无证无照书报刊、电子出版物零售摊点82个，查处违法违规书报刊、电子出版物零售单位105家，查处印刷企业42家。全市知识产权部门受理专利纠纷案件3宗，公开审理2宗，结案1宗。目前，我市保护知识产权的服务能力和工作水平基本适应我市日益发展的社会经济需要。
1、组织开展4.26“保护知识产权宣传周”活动
4月16日至18日，我市在中国惠州第三届国际数码节期间设立会展知识产权咨询服务处，发放宣传资料10000多份，为企业和个人提供专利、商标、版权咨询服务。在“4.26”世界知识产权日，我市徐志达副市长就“世界知识产权日”的由来、知识产权的内容和我市知识产权保护情况回答了记者的提问，并在惠州日报和市政府信息网站上刊登了相关内容。4月26日晚，我市举办了一场知识产权知识竞赛，进一步增强了保护知识产权法律意识和推动了法律知识的普及。
2、认真开展“保护知识产权法制宣传周”活动
为落实全国和省关于开展“保护知识产权法制宣传周”活动精神，我市从践行“三个代表”重要思想的高度，切实加强组织领导，落实责任，突出工作重点。七月九日，由我办牵头，组织烟草、工商、质监等部门集中开展了一次大型现场咨询活动。活动在市区的人人乐、水口、陈江三个地点同时进行，利用横幅、挂图等宣传形式，现场发放10000多份宣传资料，为企业和个人提供涉及专利、商标、版权等知识产权内容的咨询服务。
3、积极开展保护知识产权联合执法专项活动
按照全国和全省的统一部署，结合我市的实际，我市相关部门积极开展了保护知识产权的联合执法专项活动。活动中，各相关部门相互协调、相互配合、齐抓共管，整规部门和知识产权部门对保护知识产权发挥着主渠道作用，公安部门对涉及犯罪的行为给予严厉打击，工商部门、版权部门分别对违法商标、违法版权以及各种非法经营行为进行全面清理，对违法行为进行严厉处罚，从而对我市的非法侵权盗版行为一直保持着高压态势，有力地净化了专利、商标、版权市场秩序，规范了企业和经营者的经营行为。
（三）严厉打击商业欺诈行为，净化市场环境
依照国务院2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点的安排和部署，认真贯彻落实好开展打击商业欺诈专项行动，我市制订了打击商业欺诈专项行动的实施方案，明确指导思想、工作目标、工作重点和职责分工，细化实施步骤和工作安排。专项整治中，对虚假违法广告尤其是虚假药品广告，非法行医和商贸活动中的商业欺诈行为予以重拳出击。通过严厉打击商业欺诈行为，市场环境得到进一步净化。
1、开展虚假违法广告专项整治
为净化广告市场，维护消费者权益，我市工商部门迅速在全市范围内深入开展“打虚假、树诚信”广告专项整治行动，并制定行动方案，对工作目标、整治重点、集中整治的方法和步骤及要求进行了统一部署和安排。在具体做法上，采取三个“结合”方法进行专项整治。一是自查与检查相结合。3月中旬，由各传播媒介广告经营单位和广告人公司负责人参加的集中整治工作动员会，提出整治的具体要求，要求各广告经营单位先自查自纠；二是警示与查处相结合。我市在红盾信息网建立违法广告公布栏，对违法广告予以曝光。对仍然已被告诫、警示并责令停止的违法广告，除按法定最高处罚额度进行处罚外，建议卫生、药监部门吊销其《医疗广告证明》、《药品广告审查表》，取消其广告资格。
2、严厉打击非法行医
根据全国及省打击非法行医专项行动电视电话会议精神，我市整规、卫生部门联合制定了打击非法行医专项行动实施方案，在全市范围内开展打击非法行医专项行动，取得较好成绩。
3月，我市在市区、陈江、水口、小金口等地开展以重点打击非法行医和药店坐堂为主要内容的整治医疗市场的大行动。这次行动共出动530多人次，取缔无证行医的诊所53间、没收药物70箱、没收医疗器械115件，行政处罚8宗。5月全国打击非法行医电视电话会议后，我市对打击非法行医工作再次作出新的调整、部署，制定详细的整治方案，召开全市动员大会。6月27日，全国打击非法行医整治小组对我市打击非法行医工作进行了专项督查，充分肯定了我市打击非法行医的整治工作。
3、打击商贸活动中的欺诈行为
按照全国和全省打击商业欺诈行为的统一部署，结合我市实际情况制订实施方案，明确牵头部门和配合单位，对商贸活动中的欺诈行为进行专项整治。行动中，加强了对商业和服务业促销活动的监督检查，查处虚假促销、以次充好等违法经营行为，查处特许经营许人披露信息不完整、不规范、没有风险提示，或故意夸大投资回报等违法行为，加强对特许经营展会活动的管理。同时对对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行为进行了严厉打击。各相关部门实行联合监管，加强信息沟通和复核。通过集中整治，商贸市场秩序进一步规范，市场环境得以净化。
（四）继续开展严厉打击传销和变相传销违法活动
上半年，我市非法传销、变相传销活动一度有死灰复燃之势，严重扰乱我市正常市场经济秩序，破坏社会稳定。为认真贯彻落实国务院、公安部、国家工商总局有关“打传”文件精神和全省严厉打击传销和变相传销电视电话会议精神，从讲政治和维护社会稳定的高度出发，继续开展严厉打击传销和变相传销违法活动。我市制定了《惠州市打击传销和变相传销行动方案》，工商、公安、综治办等有关职能部门开展了多次声势浩大的“打传”专项行动，重点对全市范围的出租屋、烂尾楼、空置楼房、花园住宅、城郊及外省人相对集中的聚居地进行了全面检查。据统计，上半年我市工商部门共出动检查人员2338人（次），出动检查车辆298台（次），取缔传销窝店102个、教育遣散传销人员935人，传销活动的蔓延势头得到有效遏制。
（五）加大对大案要案的督办和查处
根据省整规办交办事项和市领导的批示，我市整规办认真受理群众来信来访，努力提高大要案等督办件的办理时效，协调组织市有关部门开展查处工作。
上半年，我市经济执法部门按照国家和省整规办的整体部署，采取积极有效的防范和打击措施，依法严惩各类经济犯罪分子，遏制了违法犯罪行为蔓延的势头。公安部门加大对制贩假币、制售假冒伪劣商品、地下钱庄非法买卖外汇、非法传销等经济违法活动的打击力度，严厉查处职务侵占犯罪。据统计，上半年我市公安部门共受理经济案件127宗，立案77宗，涉案总价值6077.13万元，破案61宗，追缴赃款赃物折合人民币1042万元。我市法院系统共受理各类破坏市场经济秩序犯罪一审案件29件91人，审结24件，判处犯罪分子60人；受理各类经济纠纷一审案件2559件，审结1265件，解决诉讼标的总金额达7.81亿元；受理涉及公安、资源、烟草、海关等部门的行政案件105件，审结57件。
1月5日，博罗县在园洲镇龙叫村捣毁一制假烟窝点，当场抓获制假人员14人，现场缴获机器2台，黄果树、金蝶、北京、红枚等品牌香烟烟支92箱（共计3000斤），烟丝3000公斤，涉案价值100多万元。3月，我市中院依法对一起伪造货币的团伙作出一审判决，判处犯罪分子8人，并对其伪造的半成品假人民币1068.15万元予以没收。5月27日，质监部门查办惠州市加得利冷冻食品有限公司生产不合格冷冻食品案，除对该公司予以重罚外，还销毁了14526箱不合格雪糕，货值7万多元。6月2日，博罗县捣毁一传销窝店，抓获传销人员16名，其中5名因涉嫌非法经营被刑事拘留，涉案价值达20多万元。在各级政府的重视和相关部门的密切配合下，我市的大案要案都得到落实和查处，各种扰乱市场秩序，破坏市场经济的行为得到有效遏制和打击，有力地维护了市场经济秩序。:
（六）做好整规办的日常工作
半年来，市整规办根据国家和省整规办的工作部署，充分发挥上传下达、综合协调、沟通联络和检查督办的职能，一是及时做好材料报送工作。先后向省报送工作总结、专项材料、工作简报11份；二是努力搞好综合协调，协调编制我市三年整规工作规划（含十九项专项规划）；三是认真受理群众投诉；四是精心组织专项督查；五是抓紧办理上级交付的督办事项。据初步统计，上半年我办共受理群众投诉5件，都已分别转有关部门妥善办理；完成上级交办、督办事项3件，受到群众的普遍好评。
二、存在的问题
上半年，虽然我市整规办和各级行政执法部门在整规工作中做了大量卓有成效的工作，对整规过程中存在的问题进行了有益的探索，但我市整规工作中还存在一些问题，尤其是深层次的问题：
（一）整规工作总体发展不够平衡。在某些县区、某些专项整治工作中还存在薄弱环节，甚至有死角，如果得不到及时解决，将严重扰乱和破坏社会主义市场经济秩序。
（二）部门之间的协调、配合和信息沟通不够，影响专项整治的效果。例如食品安全监管，涉及的部门多，职责分工不明确，导致一方面存在监管空白或薄弱地带，另一方面存在重复执法，多头执法等问题，造成行政资源浪费。
