经济形势变化范文

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篇1

当前国际经济运行特征

（一）美国次债危机影响不断扩大

始于2007年初的美国次级抵押贷款危机，给国际金融市场带来了巨大冲击，截至3月初，初步估计全球次债损失已超过2000亿美元。沿着美国次级抵押贷款金融创新延伸路径可以看出，全球几乎所有的金融机构都被卷入其中。IMF在4月8日发表的最新报告中称，金融市场的危机正蔓延到美国次级抵押贷款市场以外的领域。考虑到目前公布数据仅限于上市公司的资产负债表内损失，资产负债表以外的与次债有关联的其他资产损失尚未公布，高盛预计全球信贷损失将达到1.2万亿美元左右。

（二）资源性产品价格高企，农产品供需紧平衡

2008年以来，原油价格不断走高，4月中旬，创出原油合约1983年开始交易以来的最高收盘价；在国际铁矿石基准价提高65%的影响下，全球钢材价格上涨已然出现；部分有色金属现、期货价格大幅攀升。玉米、大豆、油菜籽被用作生产燃料替代品的比例逐年上升，2007年世界粮食库存量降至30年来最低水平。3月30日，作为全球基准的泰国大米报价达到每吨760美元，达到历史高点；交易商对欧洲和美国小麦市场进一步看涨的氛围较浓；Informa公司预计美国玉米结转库存将继续下降；美国农业部报告预计2008年全球大豆减产6.56%，且产量低于消费量。

（三）全球资本流向结构性调整

由于美元币值的升贬是国际资本流动的重要风向标，美元持续贬值将持续推动大量资金流向新兴市场，尤其是以投机套利为目的的国际游资将更加积极通过各种渠道进入。流入发展中国家的FDI也从2005年前以制造业为主转向服务业。仍随着次债危机的扩散，使得欧美等国投资面临巨大的赎回压力，短期内部分国际资本或将撤离新兴市场国家，导致发展中国家股票市场大跌，给该地区金融市场带来巨大冲击。

（四）世界经济格局发生变化，增长动力多元化

由虚拟经济扩张带来本轮高增长的发达经济体增长集体明显放缓；虽然部分新兴市场国家受到信贷紧缩的影响，增长速度略有下降，但综合看来，仍能保持高于世界平均增速的较高增长；在高油价、外国直接投资大量流入、充裕的资本流动、强有力的本土需求的支撑下，中东与非洲保持快速发展，并有望成为2008年全球经济的亮点。世界经济呈现出：增长点增多，增长动力多元化的趋势。

（五）心理预期对经济的影响日益显著

2008年，世界经济发展的不确定性和宏观调控政策的实施又在一定程度上影响了消费者对未来的判断和预期，各国的消费者信心指数都出现了不同程度的下降，截至2月份，美国消费者信心指数创出16年来新低，英国为14年来新低。这将直接影响到企业生产和市场预期，对经济增长、物价涨幅、就业等带来的影响日益显著。

趋势判断

当前世界总需求仍然较旺盛，仍处于18世纪末以来的第五个长周期的繁荣期，但是在次债危机影响不断扩大、资源性产品价格高企、全球资本流向结构性调整、世界经济格局发生变化和人们心理预期对经济发展的影响日益增大等因素的共同影响下，全球经济增长放缓，面临滞胀风险，并可能导致本轮长周期的繁荣期提前结束。

（一）全球经济增长将继续放缓

次债危机导致全球金融市场动荡和信贷紧缩风险增加，直接影响市场信心，全球“低成本资金时代”可能发生逆转；虽然，中东与非洲加速崛起，中、俄、印等新兴经济体经济的强劲增长，将部分抵消由发达经济体经济放缓对国际经济带来的影响，但综合来看，全球经济增长将继续放缓。

（二）全球通胀形势严峻

石油价格将继续在高位徘徊，粮食价格将继续上涨，主要原材料价格将继续上涨或维持高位，各项大宗商品价格走高，将推高各国CPI。2008年1月份法国CPI增幅创12年来新高；日本CPI增幅创近10年新高；新加坡CPI增幅创25年新高；我国CPI增幅创11年来新高；俄罗斯CPI更是在2007年11月就达到了两位数的增长，全球通胀压力进一步加大。

国际经济形势变化对北京市的影响

国际经济降温将导致我国外贸出口增速明显放缓，增加了控制经济由偏快转向过热的有利条件；输入型通胀压力增大，加大了物价由结构性上涨转向明显通货膨胀的风险。电子信息产业、旅游业、金融业、房地产业等行业和物价走势会受到直接影响，由于北京具有总部经济特征，所以地产业、银行业和其他金融机构受到波及后，会影响到我市的总部经济效益。

（一）国际经济降温将导致外部需求减弱，影响北京市产业发展格局

1、世界经济增速放缓，人民币持续升值，将通过影响我市出口，进而影响到电子信息等产业

2月份我市对主要出口贸易伙伴东盟、欧盟的出口均出现下降，当月出口总额同比仅增长12.66%，分别低于前期和上年同期12.57和20.74个百分点。受此影响，外向型特征明显的电子信息产业增速明显放缓，1-2月，电子信息产业实现增加值增幅同比回落18.1个百分点，高技术制造业实现增加值增幅同比回落11.7个百分点。在人民币持续升值的预期下，出口企业受到的影响仍将持续；电子信息产业生产增幅的回落，或将给信息传输、计算机服务和软件业等生产业带来一定影响。

2、信贷消费减少将在一定程度上减少国外居民出境旅游，影响到我市的旅游业，但举办奥运会部分抵消这种负面影响

目前我市入境旅游者约有40%来自美日德英法等国家，受次债危机的影响，在一定程度上会抑制这些国家消费者出境旅游。考虑到入境旅游人数占来京旅游者的比重较低，再加上2008年举办奥运，国际形势变化带来的负面影响不会很大。今年1-2月份，我市接待入境旅游人数增速为12.8%，增幅虽较1月份回落9.1个百分点，但仍高于去年同期和2007年全年6.1和1.2个百分点。

3、全球金融市场动荡增加了影响北京市金融业稳定发展的风险

全球金融市场动荡引起了全球股市下跌，股市调整会造成股民和机构对市场的信心不足，出现低价抛售，直接影响到股票等市场的资金面，进而影响我市金融业健康发展。资产价格的大幅下跌带来的资产价值的大幅缩水，会给我市金融机构带来巨大的损失，增加了金融体系出现系统性危机的风险。资本市场的不景气，会影响到我市居民财产性收入、企业的资产投资收入和政府财政税收，加大我市上市企业的融资难度。

4、游资的套利行为，不利于我市房地产业的健康发展

2008年2月份，房地产投资累计资金来源中利用外资同比增长5.2倍，其中外商直接投资增长44.7%，均创出近年来新高。利用外资中外商直接投资占23%，不排除有相当一部分为投机游资的可能。从2007年北京市外商投资实际使用情况看，23%以上投向了房地产业，是所有行业中占比最高的。投机资本的大量流入与套利后的大量抽离将给我市房地产开发的健康发展带来不利影响。房地产业的不景气将会影响建筑等上游行业的生产；通过增加贷款业务信用风险，影响我市金融系统运行；影响租赁中介等相关服务业的生产经营。

（二）全球通胀严峻，加重了国内输入型通胀压力，增加了价格调控难度

全球大宗商品价格的高位运行，增加了我国输入型通货膨胀的预期。原油、矿产是我市进口额中占比较大的商品，其价格高位运行必将引致我市MPI指数持续高位运行；我市工业增加值较高的电力、热力的生产和供应业，黑色金属冶炼及压延加工业均是原材料和燃料高消耗产品和行业，因此，原油和原材料价格高位运行必将增加这些工业企业的生产成本，加大工业品出厂价格上涨压力；在当前PPI和MPI对CPI传导效果逐步显现的情况下，大宗商品价格走高也会直接推动我市CPI继续走高，共同增加我市输入型通胀和成本推动型通胀压力。2008年2月份，我市CPI当月值同比增长6.6%，虽低于全国8.7%的平均水平，但也创出了近十年来的新高，进一步加大了价格调控的难度。

（三）世界经济格局的改变，有利于我市吸引外资和我市企业“走出去”开拓国际市场

世界经济格局的新变化，提高了我国在世界经济中的地位，为我市企业技术更新和走出国门奠定了有利的基础。人民币持续升值的预期，将会刺激我市企业对进口产品服务的需求，尤其是对国外先进技术、设备的需求增加；中东与非洲地区经济的高增长和该地区巨大的发展需求，为我市企业对外投资开辟了新领域。

（四）心理预期的变化影响了实体经济和虚拟经济的正常秩序，引致居民和企业的非理性消费和投资行为

由于未来国际经济走势的不明朗和金融信贷市场的信用下降，引发部分居民和企业的非理性消费和投资。对国际经济前景的不确定判断，引致居民对我国乃至我市经济走势产生不乐观预期，进而引发居民对金、银等保值增值产品的大量采购。对国际金融市场的谨慎预期，形成了股市将长期调整的预期，股民开始抛售股票。对全球通胀形势的悲观预期，增加了居民对我国和我市CPI将进一步上涨的预期，出现了对基本生活必需品的囤积和对预期涨价商品的抢购等现象，人为造成的局部短期供需紧张，进一步推高了我市CPI，也影响了正常的社会生活秩序。

应对措施

（一）出口市场、产品多元化，进一步增加首都产业支撑门类多元化

目前，我市出口市场过于集中在欧、美、日等发达国家，增加了发达经济体需求变化对我市出口的影响力度。我市企业要放眼世界，可以尝试去中东、非洲、俄罗斯等新兴经济体开拓新市场，这将是我市企业开拓新领域的良好机遇。政府可以给与“走出去”的企业以一定的技术帮助和政策、财政支持。为应对欧美等国因经济发展放缓而带来的消费需求降低，我市出口企业应适时调整产品结构。近期，要抓住奥运商机，以延长文化产业的产业链为切入点，增加对有中国特色的，有关奥运信息的动漫、电影、电视、书籍、玩具、旅游等相关产品项目的生产和开发；并提高相关产品开发中的科技含量，以提高产品的附加值。

（二）对逐利游资合理引导，加强监管

对预期大量外资热钱的流入，要予以密切关注。对于以FDI方式流入的外资，首先要加强对引入外资项目的审查，严格把关以防大量外资涌向股市、房地产市场进行套利；其次是要加强对FDI流向的跟踪核实；再就是对实际用途与引资时上报金额出入较大的项目单位给予一定的处罚。对于热钱，首先要主动合理引导，通过设置准入门槛、灵活税收政策等方式将其引向基础经济建设领域，例如基础建设和新兴产业，防止热钱过多流入容易套利的房地产等重要第三产业；其次是要加强对民间资本的统计，防止民间借贷活动由于缺少有力的信用抵押、担保，给双方带来损失；再就是要对已经流入的热钱加强监管，对流向异动的资金进行跟踪、举报，降低行业和企业可能受到的资本套利后抽离带来的风险。

篇2

2005 年至2007 年上半年， 全球的经济保持快速增长， 增长率为5 %左右， 2007 年下半年， 受美国次贷危机的影响， 全球经济增长速度开始放缓。2008年， 在全球流动性过剩、美国次贷危机、粮食和能源危机的多重因素影响下， 全球经济增长趋势不容乐观， 面临滞胀的威胁。我国外贸出口面临诸多不确定因素， 国际形势的变化要求我们调整出口贸易增长的方式， 推动出口贸易又好又快的发展。

一、当前国际经济形势分析。

（一） 美国的经济增长几乎停滞。

2007 年第四季度以来， 美国次贷危机全面爆发，并进一步引发全球主要金融市场的危机。美国经济增长存在重大的下行风险， 而通胀的风险在加大。2008 年以来， 美国的经济产生新一轮的动荡。

首先是五大投行的没落， 继3 月份美联储拯救贝尔斯登之后， 9 月份雷曼兄弟申请破产保护、美林被并购， 五大投行中仅存的两家， 即高盛和摩根斯坦利已获批转变为商业银行； 其次是政府接管了经营困难的“两房”（即房地美和房利美两家住房抵押贷款公司） 。

这一举措虽在一定程度上提升了资本市场及美元信心， 扩大了抵押贷款能力， 但同时也扩大了政府负债， 使潜在财政负担损失高达2000 亿美元， 并产生了较大的道德风险。纽约股市已进入熊市， 经济增长前景不确定。

（二） 世界经济增长明显放缓， 失业率总体上升。

2008 年一季度和二季度， 世界经济同比分别增长414 %和319 % ， 比上年同期分别回落0104 个和0146 个百分点。其中， 发达国家经济增长明显放缓，发展中国家经济增长有所放缓。各国失业率明显上升， 美国失业率从1 月份的419 %持续上升至8 月份的611 %; 日本从318 %上升到412 %; 欧元区从713 %上升至715 %。同为资源出口大国的俄罗斯和巴西失业率分别从1 月的518 %和8 %下降到8 月份的513 %和716 %; 韩国和墨西哥分别从3 %和411 %小幅上升到31 2 %和41 2 %; 马来西亚则从2007 年四季度的310 %提高到2008 年二季度的315 %。

（三） 全球贸易增长放慢。

据OECD 统计， 2008 年上半年全球贸易量环比增速放慢， 一季度增长1 % ， 二季度下降012 %。其中， OECD 国家出口从114 %回落到014 %; 进口一季度增长016 % ， 二季度则转为下降018 %。美国前七个月出口额为1094612 亿美元， 同比增长1813 %;进口额为1514417 亿美元， 增长1219 %; 进出口差额为- 419815 亿美元， 减少011 %。欧元区前七个月出口额为9280 亿欧元， 同比增长715 %; 进口额为9393 亿欧元， 增长1119 %; 进出口差额为- 113 亿欧元， 而去年同期为顺差210 亿欧元。日本前八个月出口额为566027 亿日元， 同比增长319 %; 进口额为539134 亿日元， 增长1215 %; 进出口差额为26893 亿日元， 同比减少5819 %。中国前八个月出口额为937619 亿美元， 同比增长2214 %; 进口额为785619 亿美元， 增长30 %; 进出口差额为151919 亿美元， 减少612 %。

二、国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

（一） 我国出口贸易增长方式的现状。

1 、我国采用的是出口导向型战略， 出口数量多，贸易顺差大。从1990 年起我国进出口贸易基本连年顺差， 2000 年至2007 年出口额从2492 亿美元增加到12180 亿美元， 贸易顺差也从241 亿美元2621 亿美元。

2 、出口市场主要集中于美国、欧盟和日本等发达国家和地区。我国主要出口贸易伙伴是欧盟、美国和日本等国家和地区。2007 年我国对欧盟、美国和日本的出口增长分别为2912 %、1414 %、1114 % ，位居前三名。

3 、我国出口商品的特点是技术含量低、附加值低、价格低， 生产过程中忽视环保和劳工福利。我国的出口商品结构中， 劳动密集型产品和资本密集型产品比重过高， 出口商品层次不高。出口价格偏低， 国内同类企业竞相压价， 有的企业出口赢利仅靠出口退税所得， 容易引起国际贸易摩擦。出口的商品缺乏自主知识产权和自主品牌， 粗放式的出口增长方式给了一些新型的贸易壁垒可乘之机。

4 、加工贸易的比例和规模过大。1979 年我国的加工贸易出口为2135 亿美元， 只占当年出口额的214 % ， 2007 年我国的加工贸易出口为617615 亿美元， 占到当年的出口额的50 %以上。还需要注意的是加工贸易中占比例最大的是外商投资企业， 近几年外资企业加工贸易进出口额占到总进出口额的70 %以上。加工贸易是我国利用外资的重要形式， 但在加工贸易特别是来料加工中， 外商投资企业完全掌握市场和销售渠道， 严密控制关键技术， 把技术和产品的研发能力大多留在境外， 而中方只参与简单的加工装配环节。它阻碍了我国产业结构的优化升级。此外，还有些外商投资企业甚至将技术水平低、环境污染重的工业转移到我国生产， 给我国的环境带来灾害性的后果。

（二） 国际经济形势变化对我国出口贸易的影响。

1 、出口增长速度放缓。

由于外贸对目前中国经济增长具有非常重要的作用， 而美国又是中国最大的贸易顺差来源之一， 因而美国经济放缓和全球信贷紧缩， 将使我国整体外部环境趋紧。尽管中国出口结构的升级和出口市场的多元化可以在一定程度上减轻美国需求变化对出口的影响， 但事实上中国出口增速从未与美国经济增长脱节。只要美国经济出现衰退， 中国出口就有可能明显放缓。2007 年第四季度的数据也显示， 中国的出口增速较前三个季度下降了6 个百分点， 低于全年的平均水平， 2008 年的出口增速明显放缓。

2 、受次贷危机影响， 欧美国家贸易保护主义再度抬头。

2007 年， 全球共有19 个国家（地区） 对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起， 特别是反补贴案件大幅增加。其中， 美国启动案件数量居首， 仅反倾销案件就达13 起， 占对我国反倾销立案数的21 %。次贷危机的爆发使美欧经济下滑的风险明显增大， 这可能促使贸易保护主义进一步升温， 使我国出口商品受到进一步不公平的打压。近年来， 我国是贸易保护主义的最大受害国。次贷危机已经导致美国经济增长转弱， 失业率上升。在美国经济复苏乏力和美国贸易逆差高居不下的情况下， 中美之间的贸易摩擦将更加频繁， 各种名义的技术性贸易壁垒将纷纷出笼， 这一切都将构成我国食品、机电产品、纺织品和服装以及玩具鞋类对美出口的障碍。近年来， 美国以保护知识产权为主要目标的“337 调查”个案明显增多， 中国已成为被调查数量最多的国家。最近， 美国又不断炒作我国宠物食品、水产品、牙膏、轮胎、玩具等产品的安全问题， 限制我国有关产品进口， 严重损害我产品的国际声誉和相关出口企业的利益。 [ hi138/Com]

受次贷危机影响， 欧盟内部的经济状况和就业不容乐观。2008 年1 月31 日据欧盟统计署公布的数据显示， 欧盟27 个成员国的失业率为618 % ， 高于警戒线。欧盟的反倾销及其它贸易保护手段再度抬头，欧盟从2008 年2 月16 日起开始对原产于中国的一般蜡烛、锥形蜡烛和类似产品进行反倾销调查， 纪念性和户外蜡烛除外。整个调查程序将历时15 个月， 初裁将在9 个月内作出。欧盟已选定巴西作为惟一的成本参照替代国。6 月27 日， 欧盟《关于限制全氟辛烷磺酸销售及使用的指令》（简称PFOS 指令） 正式生效， 规定欧盟市场上销售的制成品中PFOS 含量不得超过总质量的01005 %。该指令对我国纺织服装出口的影响， 将远大于先前其他技术性贸易壁垒和贸易摩擦。

3 、美元持续疲软和人民币升值挤压出口利润空间。

2007 年11 月以来， 人民币兑美元升值明显提速， 截至今年3 月底， 5 个月累计升值了514 % ， 这比2007 年前10 个月升值幅度还高019 个百分点。

2008 年， 受美国经济下行风险增大的影响， 美元贬值的趋势恐难扭转， 我国企业对美出口的利润将进一步减少。同时， 次贷危机引发的美国资金市场调整及可能的货币政策的放松都会增加我国对外资的吸引力， 并可能引发对华投资的新一轮， 将对人民币升值形成更大压力。但另一方面， 人民币升值也将使企业进口部分原材料、零部件的成本降低， 同时，2007 年人民币兑欧元在波动中累计贬值了316 % ， 因此我国企业对欧出口利润有所增加， 加上一年来对欧出口比重明显上升， 与对美出口形成鲜明对比， 这些因素将对美元贬值的负面影响有所缓解。

三、对策。

（一） 外贸出口目标应重新定位。

外贸出口目标应由单一出口创汇拉动经济增长向提升国家整体经济竞争力和确保宏观经济平稳快速发展转变。改革开放以来， 我国外贸出口在很大程度上锁定在出口创汇和拉动国内经济增长等短期目标上。

正是基于这样的出口导向战略， 国家出台了一系列鼓励出口的财政、税收等政策措施， 使外贸增长一路高歌猛进。但是， 随着国内经济发展的对外依赖程度不断加深， 加上当前全球经济的不景气、持续的经常项目和资本项目双顺差以及日益多样的贸易摩擦， 单纯关注外贸总量的增速和增长显然是远远不够的， 很有必要进一步上升到提升国家经济整体竞争力和确保宏观经济平稳快速发展等更高层面上来规划外贸发展的方向， 只有如此， 才符合科学发展观的要求。

（二） 要加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台。

从政策和制度层面上看， 要建立和完善相关法律、法规， 完善公平竞争的市场环境， 建立起稳定、透明、可预测的财税、信贷、外汇、保险等政策体系， 明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持、税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策， 减少资源流动和重组成本， 提高资源配置效率。要帮助各类走出去的企业有效规避政治风险、经营风险， 鼓励各类保险机构开发面向走出去企业的多样化的保险产品和服务， 解决走出去企业面临的各种困难。要及早建立全方位、高效率的企业服务机构， 承担向走出去的企业全面介绍和宣传国外的法律、法规和投资环境， 预警投资风险， 开拓市场等全方位的咨询服务， 防止不顾条件地一哄而起往外走， 避免不必要的损失和负面影响。

（三） 稳定人民币对美元汇率， 减弱人民币升值预期， 消除汇率传导因素。

自我国汇率形成机制改革以来人民币对美元大幅度升值， 这很大原因在于美国次贷危机加速了美元贬值， 使得人民币升值速度有所加快。美元的贬值和人民币的升值给中国企业的出口带来了压力， 中国企业的技术进步和劳动生产率的提升无法消化汇率的升值幅度， 使得中国出口企业面临前所未有的困难。随着美国次贷危机进一步发展， 美国经济将继续走弱， 从近期看， 美元贬值还将持续。从目前的情势看， 人民币汇率的升值速度大大超过了生产率的提高， 而且与其他国内政策叠加后， 出口企业已经很难承受。为此， 建议稳定人民币汇率， 减弱人民币升值预期， 必要时可适当利用人民币贬值支持出口。

（四） 优化出口商品结构。

1 、促进传统出口产业转型升级。

支持出口产品的研发设计， 提高质量档次， 推进质量追溯体系建设， 促进产业结构升级。鼓励企业加强产品质量和生产体系的国际认证。推动和支持行业组织、龙头企业建立质量检测中心等公共技术平台，提供公共检测服务。

2 、加强调控“两高一资”产品出口。

通过总量调整， 推动企业履行社会责任， 密切关注“两高一资”产品的出口动向， 会同相关部门加强监管， 加强源头治理， 兼顾国内外市场的需求， 逐步实现生产、消费和出口的相互协调， 推动循环经济和可持续发展。

3 、实施出口品牌战略， 提高企业和出口产品的核心竞争力。

制订国际品牌发展战略， 建立有效的出口品牌建设政策支持体系， 培育自有出口品牌， 提高商品附加值， 推进名牌展会建设， 为中外企业提供开拓国际市场的信息、采购和合作平台。

（五） 促进企业构建和谐社会的意识。

遵守劳动法， 遵守税务、外汇、海关、进出口法律法规， 尊重员工合法权益， 保护员工利益。加快制订员工最低工资标准， 履行社会保险、医疗保险制度； 严格规范劳动强度、劳动环境保障制度和卫生安全制度。促进企业担负起保护自然环境， 防治环境污染的责任， 合理反映出口商品的劳工成本、环保成本和资源成本， 自觉维护诚信经营的规则， 这是为了防止国外一些新型的贸易壁垒如TB T、SA8000 对我国出口贸易的影响。

（六） 完善调整加工贸易和外资政策。

对高能耗、高物耗、高污染的加工贸易和外资项目， 严格限制甚至取消， 提升加工贸易的发展水平和档次， 发挥加工贸易的技术溢出和产业带动效应， 鼓励发展和提高产业配套能力， 增强自主创新能力， 提高产业竞争力。根据国家产业发展政策和经济结构调整的要求， 完善加工贸易管理模式， 推动加工贸易沿产业结构调整方向， 向上下游延伸， 提高我国在国际价值链中的地位。引导加工贸易企业增加研发投入，通过技术转移、合作开发等形式自主创新。制订有效政策， 调整区域布局， 引导加工贸易逐步向中西部地区转移。

（七） 鼓励国有和民营企业开拓国际市场。

改变重外轻内、重国轻民的观念， 鼓励国有和民营企业走出去与拥有先进技术和研发能力、完善的营销网络和管理经验的国外企业合资， 促进企业消化、吸收， 提高自身竞争能力。通过中小企业开拓国际市场资金资助、国际市场信息提供和服务、人才培训、市场推广、国外参展推介宣传等方式， 鼓励国有和民营企业建立自主国际营销网络， 深度开拓市场。取消民营企业对外投资审核， 放宽投资用汇和人员出入境管理， 提供全面的境外投资信息服务和境外权益保障。

（八） 大力促进服务贸易发展。

服务业生产效率是一国经济活力的重要因素， 它在国民经济中所占比重是一国经济发展水平高低的重要标志， 发达的服务业为货物贸易的快速发展创造条件和提供了保证。要顺应国际服务贸易快速发展的新趋势， 推进服务贸易的立法， 大力发展来华旅游、承包工程、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训等领域的国际服务贸易， 加大我国在发展中国家和地区的海外金融网点建设， 增加对重要贸易伙伴的运输航线。加快服务业的对内和对外开放，提高服务业利用外资的比重， 抓住国际服务业外包快速发展的机遇， 创造条件， 积极承接新一轮的国际服务业转移。

（九） 加快拓展多元化的外贸目标市场。

目标市场多元化， 可以改变当前对美国、欧盟、日本等少数几个经济体的过分依赖。西方经济学有一句防范风险的名言： “不要把所有的鸡蛋放在同一个篮子里”。面对这种带有全局性的全新外贸环境变化，我们必须未雨绸缪， 及早调整出口企业的产业结构，在更广阔的空间创造更多具有缓冲弹性的外贸目标市场， 实现多点开花， 防止和缓解外部需求演变对我国外贸以及国内宏观经济运行的严重冲击。

参考文献

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[ 2 ] 曲凤杰。 当前国际经济形势及其对我国影响[J ] . 国际贸易， 2008 （6） : 49.

[3 ] 张莉。 我国贸易顺差的结构分析及影响评估[J ] . 中国对外贸易， 2008 （9） : 84.

[4 ] 李成钢。 中国加工贸易的发展和竞争优势的提升[J ] . 国际经贸探索， 2008 （9） : 12.

[5 ] 刘兵权。 超额外汇储备、贸易结构与产业结构升级[J ] . 国际贸易问题， 2008 （7） : 94.

篇3

一、当前国际经济形势

（一）全球通货膨胀和失业率仍居高位

今年世界经济的增长将变得十分缓慢：发达国家受债务问题和财政紧缩的困扰严重，失业率明显高于经济危机前的平均水平，经济复苏动力不显著；新兴市场的国家实行的紧缩政策对经济增长的抑制作用将更加明显，经济增速表现出回落状态。全球金融情况恶化，增长的希望不大，下行风险加剧。

（二）美国经济增长不稳定，经济增长态势不容乐观

近年来，美国失业率下降到9%以下、首次领取失业救济人数继续减少、纽约和费城制造业指数大幅度升温等现象表明，美国经济有所恢复，经济再次衰退的风险在减小。但是，这不能改变美国经济复苏缓慢的实质。

（三）欧元区和日本经济增长缺乏动力

去年欧洲债务问题继续演变，重重打击了投资者的投资热情，使世界经济形势变得更加复杂。2012年欧债问题将会加剧恶化。随着欧债危机向一些主要国家延伸，2012年的欧洲金融市场注定不会稳定，其整体经济再次衰退已不能够避免。2012年是日本经济在灾后重建的第一年，其经济政策将会使经济实现反弹，但是不会过于明显。首先全球经济增长缓慢和日元持续升值将减少日本的对外需求；其次日本国内能源不充足、震后重建资金不够充足和金融市场的“流动性陷阱”导致超宽松货币政策不能发挥明显作用，也将使日本经济前景不容乐观。

（四）新兴经济体增速继续放缓

去年新兴经济国家经济增长速度比发达经济体快很多，不过也面临许多风险：一是许多热钱流入，一些抵消了其货币紧缩政策对控制物价的作用；二是新兴经济体宏观经济政策大多数趋于紧缩，控制了经济的增长，新兴国家的经济增长速度也会慢下来。

二、全球经济面临的挑战

（一）全球贸易保护主义卷土重来

第一，世界范围内的需求减少。世界经济增长缓慢，欧债危机继续深化，使全球投资者和消费者对经济的信心下滑；第二，贸易保护主义抬头。因为经济萧条，各个国家都采取保护措施，贸易摩擦也逐渐政治化；第三，贸易很难筹得资金。第四，汇率对抗加剧。

（二）全球资本的流动范围扩大

各个国家货币政策的不同使国际资本流向较快；金融风险加大又使国际上的资金流向发达国家。发展中国家股市近来呈现出大进大出的形势。根据世界银行统计，到去年年底，净流进发展中国家股市的全球资本为35亿美元，连续一个时期都为净流入。

三、国际经济形势变化对我国的影响

（一）其变化为我国经济发展带来的好的影响

1.随着发达国家经济增长模式及发展战略的不断变化，新兴产业快速发展，呈现出共同投资、一起开发的国际合作的形势。为此，我国可以积极参与国际分工，抓住机遇，以此来推动我国经济的优化升级。

2.人民币汇率的弹性变化，有利于扩大进口。在“输入型”通胀压力较大时，人民币汇率形成机制的市场化改革空间较大，可能实现更大弹性的汇率机制，降低贸易顺差以及促进经济结构调整。

（二）其变化为我国经济发展带来的不好影响

1.全球经济总体形势不容乐观。发达经济体的复苏仍十分缓慢，产能继续过剩，失业率居高，贸易保护主义有卷土重来之势，债务危机开始蔓延，将使得我国面临更加严峻的外部环境。

2.全球金融市场仍有较大动荡，欧元危机迫在眉睫。投资品尤其是黄金价格不稳定，波动加大，石油价格过度虚高，投机风险大大加大，将给全国带来更大的金融风险。国际热钱的涌入可能加大外汇储备过快增长。

3.国际原油价格增长，生产成本增加，这将给我国的企业生产方面带来困扰。如果高油价持续上涨，间接会使煤的价格上涨，电力成本增加，以此带来生产成本的增加，从而使生产资料价格增加，给企业带来困境。

4.越来越多的国际资本流入发展中国家。许多发展中国家，例如东南亚等劳动力成本较低的国家，外资也有向这些经济体流动的趋势，致使我国可以用的外资减少，难度增大。此外，要警惕以期望从利差和汇率升值中获利的短期资本的流入，引发的资产泡沫和债务危机。

四、需要采取的应对措施

总的来说，我国要加快转变经济发展方式，通过扩大国内需求、节约能源、提高效率，实现经济的平稳较快发展。

（1）进一步推动人民币汇率的改革，由此增加人民币汇率的弹性。但是，要确保人民币稳定、有节奏的升值。

（2）加快落实扩大内需政策。我国国内拥有巨大的市场，不过要通过政府和经济组织通过一系列努力，来改变国民的消费观、理财观等。例如，适当提高工资收入，让社会保障系统进一步完善。

（3）加强监管国际资本的异常流动。如果及时检测到其流动的异常，就可以尽快采取措施，减少他们对我国金融市场的冲击。为此，我们需要建立完整的理性管理制度，使其管理规范化。

（4）适当调整利率水平。我国近些年一直把调整银行存款准备金率作为一个重要的货币政策。我国外汇储备一直持续减少，房价涨势放缓，所以货币政策可能将明显放宽，可以选择下调存款准备金率。

参考文献

[1]姚愉芳，齐舒畅，刘琪.中国进出口贸易与经济、就业、能源关系及对策研究[J].数量经济技术经济研究，2008(10).

篇4

2007年下半年以来，国际经济形势发生了明显变化，受美国次贷危机等因素的影响，发达国家的经济增长速度减缓。2009年，各国采取了一系列力度空前的经济刺激措施，世界经济从急跌到企稳回升，开始由衰退走向复苏。2010年世界经济整体将实现恢复性的缓慢增长，估计全球经济增速在3%—3.5%之间。这次经济危机是上世纪30年代大萧条以来最严重的一次，危机后全球经济的快速复苏实现难度较大，发达经济体将进入低速增长期。在这种背景下，我国的外贸出口受到严重影响，表现在出口增长速度减缓，各种贸易壁垒增多等方面。因此，在新的国际经济形势下，我们必须采取有效措施，转变出口贸易增长方式，推动对外贸易又好又快的发展。

一、我国的进出口贸易状况

1.我国出口贸易的增长方式现状

我国采用出口导向型战略，出口数量多，贸易顺差大，从1990年起我国进出口贸易基本连年顺差。由于受欧美经济复苏的节奏较慢以及贸易保护主义抬头的影响，2010年3月份我国进出口贸易首次出现逆差，其中出口1121.1亿美元，进口1193.5亿美元，贸易逆差为72.4亿美元。

2.我国进出口商品结构

从出口来看，据商务部统计，从20世纪80年代开始，我国出口产品结构已经从初级产品为主转变为工业制成品为主。至2006年，工业制成品占出口比重已经上升到了93.6%，达到一个相当高的水平。我国出口的增长主要是由工业制成品出口增长来拉动。货物贸易占据主流，机械加工制造及服装等轻工业出口，处于顺差优势，在金融危机之后，国际需求整体疲软，我国加工贸易面临加强结构调整和转型升级。

从进口来看，中国依赖进口的产品有两大类：一类是石油、铁矿石、铜精粉这三种最重的工业原料对外依存度相当之高；一类是大豆、食用油这两大类农业产品对外依存度非常高，尽管中国这五大资源性产品产量位居世界前五前，却仍需大量进口。且随着我国转变经济发展方式步伐的不断加快，对重要资源能源，基础原材料以及大宗消费品、高科技产品的进口需求仍将延续快速增长势头。目前我国正在调整优化进口贸易结构，促进我国进出口贸易健康发展。

二、当前国际经济形势下我国进出口贸易的调整措施

1.降低国内企业对外贸的依存度，积极扩大内需

我国商品出口的一个显著特点是对国外市场过度依赖。如对美国的家具出口占到我国家具出口总额的60%。引起了美国相关部门的警惕，因而对中国的出口便开始以各种方式进行限制。企业在发展外向型经济的同时，应更加注重国内市场的开拓，注重内需的发展，以减少国民经济增长对外贸的依赖，弱化世界经济起伏动荡对中国经济的不利影响，从而使得中国经济更加健康的发展。

2.优化出口产品结构，推进贸易创新，形成自主知识产权

长期以来，我国外贸出口在很大程度上依赖生产的低成本，缺少技术创新，深受以美国为首的贸易保护主义措施的影响和危害。改变传统的对外贸易发展方式，提高质量、档次，推进质量追溯体系建设，加强新技术的研制，改善我国出口商品结构，增加高技术产品的出口。制订国际品牌发展战略，培育自有出口品牌，提高商品附加值，推进名牌展会建设，发展自主知识产权。提升中国出口产品的科技含量和创新性是当务之急，关系到中国对外贸易的持续发展。

3.稳定人民币对美元汇率，减弱人民币升值预期，消除汇率传导因素

美国次贷危机加速了美元贬值，使得人民币升值速度有所加快，令中国出口企业处于前所未有的困境。我国外贸出口企业应着力增强其汇率风险意识，增加结算币种，并学会运用更多的汇率避险工具来规避和管理风险，增强消化汇率升值而带来成本风险的能力。

4.大力促进服务贸易发展，注重服务质量

服务业生产效率是一国经济活力的重要因素，发达的服务业为货物贸易的快速发展创造条件和提供了保证。要顺应国际服务贸易快速发展的新趋势，推进服务贸易，大力发展来华旅游、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训等领域的国际服务贸易。提高服务，以质取胜，树立产品和服务双重质量的思想，即从重视有形产品质量过渡到既重视有形产品质量，又重视附加在有形产品上的服务、维修、送货等无形产品的质量上，即服务的质量上。

5.保持进口与出口平衡发展，重视科技发展，改善部分产品依赖进口的现状

转变只重视出口，忽略进口重要性的惟顺差论。人民币升值的压力主要来源于巨额的贸易顺差，为缓解这一压力，必须加大进口力度。首先考虑进口外国先进设备及相关技术和我国稀缺资源，保障国家安全，同时，我国很多高科技产品严重依赖进口，应重视科技进步，借鉴国外先进经验，自主研发满足自身需求。

6.加快建立促进外贸发展方式转变的政策体系和服务平台

建立和完善相关法律、法规，完善公平竞争的市场环境，建立起稳定、透明、可预测的财税、借贷、外汇、保险等政策体系，明确政府对企业参与国际市场竞争的融资支持，税收减免优惠、投资风险保障等鼓励政策，帮助各类出口企业有效规避政治风险、经营风险，调整出口退税，对高能耗低附加值商品要减少出口补贴，缓解人民币升值的压力，促使我国的产业结构的调整与升级。

篇5

中图分类号：F740　文献标识码：A　文章编号：1006-1894(2011)04-0003-07

一、世界经济格局变化油击我国外向型经济

2007年以来世界金融危机已经导致世界经济格局变化，主要表现在：发达国家经济受到重创，世界经济的发展中心发生位移；金融危机过后，世界经济迈入萧条期；贸易保护主义思潮泛滥，新贸易保护主义盛行。JEAN PISANI-FERRY(2009)…认为金融危机及国家对危机的拯救改变了全球化进程中政治与经济力量的平衡；当前全球化浪潮的推动力(开放的市场、全球供应链、跨国公司及私人所有制)正在受到侵蚀，贸易保护主义的幽灵再度出现；并且曾经无约束的跨国公司正在向其本国回归。黄海洲(2009)认为由于美国开始积极转型，第三产业尤其是金融业有所收缩，第一、第二产业重新快速发展，因此全球资本流量和贸易量可能下降，这势必对主要依靠贸易和国际资本的国家的经济发展形成某种程度制约。

面对新贸易保护主义盛行，薛荣久(2009)认为新贸易保护主义新在它的全球性、多样性、虚伪性、复杂性、深层次和资本保护主义。新贸易主义抬头对中国经济冲击很大，统计显示，2009年中国出口对GDP贡献率为负3.9个百分点。新贸易保护主义引起学者们对我国外向型经济的反思。Kai Guo and Papa N’Diaye(2009)质疑中国出口导向型经济增长能否持续?柴庆春(2009)认为中国传统外向型经济将不能应对经济全球化的挑战。陆磊(2009)认为我国外向型经济表现为产能过剩，而现有扩张性的货币政策，某种程度上会恶化产能过剩。

面对世界经济格局变化，国内学者的观点可以归纳为：第一，顺应金融和经济周期，压缩和淘汰过剩产能或寄希望于世界经济的全面复苏，特别是美国经济复苏；第二，扩大内需，以内需弥补外需的不足；第三，调整经济结构，实现经济发展方式的转型。前两种观点不是积极态度，只是对问题的回避。持第三种观点学者，大部分主张要技术升级以及产业结构调整，但是没有把世界经济格局变化作为解释变量。本课题将以贸易格局变化为起点，以新型外向型经济为突破口，研究后危机时期我国的对策。

二、我国外向型经济不能适应世界经济格局变化

(一)外向型企业困境

经历了2008年国际金融危机洗礼之后，世界经济处于不稳定的恢复时期，外部需求不明朗使得我国外向型企业经营环境并不是十分理想，在金融危机时期由于出口受阻，外向型企业经营困难，部分企业处于歇业甚至倒闭状态，也有一部分企业由外向型转向内向型。总体而言，我国外向型企业面临着诸多经营困境，后危机时期我国外向型企业将何去何从?本课题将采用历史比较分析方法，研究世界经济格局变化中的外向型企业发展规律，以期得出对外向型经济不能简单全盘否定的结论。

外向型企业经营困境首先表现为由于人民币汇率升值导致的汇率风险。笔者认为人民币升值影响中国商品的国际竞争力是相对较小的，因为在缓慢升值的环境下，人民币名义汇率与购买力平价相对应的汇率相比还有差距，因而中国出口商品的竞争力在相当一段时间内依然具有竞争力。人民币升值主要是影响了外向型企业的利润。因为人民币升值形成的汇率风险，加上人民币对内贬值的双重效应使得国内外向型企业的利润空间被不断地挤压，进而形成外向型企业的不愿意进一步生产，或者是转型。

外向型企业经营困境其次表现为后危机时期贸易保护主义盛行导致的外部经营环境的恶劣。自从中国加入WTO以来，中国是受到反倾销投诉最多的国家之一，金融危机爆发后反倾销更为盛行。究其原因，可以分为两个阶段，金融危机之前是国内的因素多于国外的因素；金融危机爆发后是国外因素多于国内因素。在金融危机爆发前，反倾销更多是由于中国出口商品价格低，对进口国家的产业形成巨大冲击，进而使他们提出对国内商品和产业进行保护的反倾销议案。其次还因为中国出口企业或出口商品生产企业散、弱现象较为突出，行业协会和企业本身没有对反倾销采取积极的应对措施，甚至主动放弃市场。金融危机后，新贸易保护主义盛行，进口国更多从文化、环境和经济安全等角度，一方面激活国民消费本国商品、保护本国产业的意识，一方面为了促进就业对制造业保护。因而外向型企业受到由金融危机滋生的无形的贸易保护。

外向型企业困境还表现为内向型企业高回报率形成的冲击。金融危机爆发后，受到冲击的是外向型企业，而内向型企业受到的冲击较小，甚至很多内向型企业在政府刺激经济的背景下投资回报率更高。在经济发展方式转变的背景下，外向型企业面临的政策环境和经营环境一样都存在恶化趋势，进而使得一部分外向型企业转产，或者是由“内生外销”(在国内生产，到国外销售)转变为由“外生内销”或者是走出去。以此来降低成本，提高利润率。

(二)产业结构调整

世界贸易结构的变化使得我国外向型经济出现结构性调整的压力。在经济全球化背景下，产业结构调整分为两个层次：内部经济环境变化产生的产业结构调整的压力和外部环境变化产生的产业结构调整的压力。在中国出口导向的对外开放经济政策下，金融危机前产业结构的调整更多从封闭式经济体产业结构向开放式经济体的产业结构转变；金融危机爆发后，外向型经济受到冲击，此时的产业结构调整与金融危机前相比发生质的变化。其一，以前不注重产业主体，现在注重结构调整的企业属性。究其原因，主要因为以前更注重全球化背景下，满足出口需要而进行的产业结构调整，金融危机后则注重国家经济安全和社会和谐发展下推动产业结构的安全和合理性。其二，以前注重对外开放，现在注重“走出去”。究其原因，环境成本、劳动力成本和其他社会成本发生了变化，以前以市场换技术、以廉价地租换资本、以牺牲环境换取产值等等做法已经因为成本的上升而难以为继。其三，以前注重产值，现在注重社会效应。究其原因，追求GDP政绩观已经受到多方面质疑。

因此，我国产业结构调整的决定性因素是要素禀赋发生变化。出口导向型的经济发展模式主要源自我国市场化和工业化初期的资源和环境成本优势。我国的产业结构也正是基于出口导向型经济发展模式基础上形成的。外向型经济结构所形成的产业结构基本上是我国经济发达地区的主要产业结构。在金融危机前，我国人民币升值、环境保护和发展观念的变化已经触及到产业结构的深层次问题，但是矛盾没有那么激烈。金融危机后，随着外部市场约束(反倾销和新贸易保护)和生产要素约束(劳动力成本上升、土地稀缺性增强、及原材料依靠进口)产业结构调整成为下一轮经济增长的重要动力。

从某种意义上说，传统外向型经济已经不符合我国产业结构调整的要求。首先，人口红利结束决定了劳动力密集型产业生产商品的边际劳动力成本上升，人口红利结束主要标志是

“民工荒”，因而劳动密集型产业将发生结构调整。其次，人民币升值导致的出口商品的竞争力下降和原材料稀缺性增强导致成本上升决定外向型经济发展将受到客观环境约束而进行结构调整。再次，产业结构调整核心是以技术升级带动产业结构优化。不可否认，外向型企业在我国改革开放初期和中期发挥了积极作用，但是以承接国外产业为主体的外向型经济对技术创新始终存在阻力。这种阻力主要来自对产业的保护和依靠技术形成垄断的保护。

(三)经济政策悖论

目前中国作为最大的债权国，而且人民币升值预期持续存在，这与引进外资和出口导向的发展战略及相关扶持政策相悖，因而客观上要求改变我国对外经济政策。如果追溯我国发展外向型经济根源可以有这样的逻辑进行解释：经济发展是强国的前提条件――闭关锁国是中国近代史上贫弱的根源――发展经济必须要对外开放。在这一前提下，经济发展需要资金、管理经验和技术――计划经济不利于提高人们的积极性――市场开放引进外资企业――吸引资金、学习西方管理经验和技术。在这样的逻辑下，首先解决资金问题，改革开放初期解决资金问题是关键问题，因而我国采取一系列政策鼓励出口发展外向型经济，实际上是新重商主义。其次，解决技术问题，合资、合作和外商独资企业等方式吸引大量外资企业入住中国，有学者把这种模式冠名为“市场换技术”。在合作过程中，我国的产业结构受到冲击，原有的品牌和技术沦为“三流”。再次，由于文化的不同，外企的管理经验在中国存在严重的“水土不服”，外资企业依靠高工资吸引大量中国劳动力。经过30多年的改革开放后，凡是外向型经济发展较好的地区均成为经济发达区域，现在我国面临的问题是：从资金上看，中国是世界上最大债权国，流动性过剩；从技术上看，市场开放了，技术还是要靠自主创新；从管理上看，中国式的“以人为本”管理模式逐步取代了“物质激励”的管理模式。然而我国的宏观经济政策还没有能够完全顺应实际情况的变化做出调整。

首先，汇率问题。管理浮动汇率某种意义上保护了传统外向型企业利益，因为管理浮动汇率使得人民币升值被控制在一定范围之内，避免了汇率的大幅波动，基本上能够降低外向型企业遭受太多的汇率风险。不可否认，我国汇率政策是基于诸多因素的综合考虑，但是对于传统外向型经济而言，是否值得保护，或者保护的结果将会如何?起码有一点是可以肯定的，保护传统外向型经济实际上就是维护现有经济发展方式。此外，中国流动性过剩、人民币升值压力和输入型通货膨胀与此不无关系。

其次，产能问题。在2008年国际金融危机全面爆发时期，我国外向型企业遭受外部需求锐减的冲击，产能过剩现象较为突出。随着全球经济一体化加强，各国资源禀赋比较优势发生变化，传统外向型企业均会面临着产能过剩问题，正是如此，产能才能在国际范围内流动。但是，改革开放30多年来积累的产能不可能人为地破坏掉，某种意义上说在扩大内部需求没有真正建立起来之前，我国所谈的产能过剩问题，目前为止还没有深层次触及到外向型企业，特别是没有涉及到外向型企业中的外资企业。更多的是从环境和资源保护角度，限制和约束一些外向型的内资企业。更多宏观经济政策还是在鼓励和支持引进外资型外资企业。甚至环境污染性和资源浪费型的外向型企业只是从中国的发达地区转移到落后地区。

外向型企业产能过剩是一个动态问题，当外部需求上升，外向型企业产能过剩现象就不存在，当外部需求下降时，会出现短期的产能过剩。因而外向型企业产能过剩是经济全球化背景下的必然现象，就像正常市场需求变动一样。

再次，资本管理问题。中国没有放开资本项目，资本管制相对较严。但是对于外国资本的直接投资依然持积极欢迎的态度，如绿地投资和产业投资。资本项目管制的目的和实际效果可以分为两个阶段：开放的初期和中期以及开放后期。开放初期和中期的资本项目管制主要防止外资进入到影响我国经济安全的领域和防止国内资本外逃；开放后期，进入21世纪以来，资本项目管制主要防止大量游资进入中国制造经济泡沫。不可否认，资本项目管制维护了中国经济稳定，但是从外部来看，也保护外资的稀缺性和垄断性，因而也等于保护外资企业的特权。然而目前来看，资本项目管制也约束了我国外向型经济发展方式的转变。首先，在人民币升值背景下，我国外向型经济应当由对外开放向“走出去”转变，而我国的实际情况是走出去资本并不是外向型经济发展好的地区(表1)。

因而这也从侧面说明传统外向型和走出去的非协同性。其次，资本项目管制给汇率变动形成理性政策预期，资本只要能够流入中国就可以获得高回报，从而使得市场行为转变为政治行为。从而使得外向型经济更难以转变。

三，靳型外向型经济理论初探

我国外向型经济不能适应世界经济格局变化的同时，也不能满足我国经济长期发展的要求，因而传统外向型经济必须要转型，我国要适应国际和国内环境变化发展新型外向型经济。

(一)超越出口导向与进口替代约束

从发展经济学角度来看，不论是出口导向还是进口导向均是发展中国家实现发展梦想的路径选择。坚持出口导向政策的好的结果是经济发展、产业结构升级和社会文明程度提高；坚持出口导向政策的坏的结果是“荷兰病现象”，出口越多越贫穷。中国出口导向经济发展政策到底是好的结果还是坏的结果?难以定论，因为经济发展是不可否定的事实，社会问题也是不可回避的客观现象。在中国的现实情况下，已经摆脱了“小国的双缺口模型”，因而面对未来经济发展要以世界经济格局变化为导向，必须要走全面全球化道路。

1.超越出口导向　超越出口导向首先要扬弃传统的外向型经济，具体而言，要扬弃对“三来一补、两头在外”的加工模式、劳动密集型、低附加值和外资依赖等外向型经济形成的经济体系。扬弃外向型经济才能真正走技术立国的发展道路，才可能真正摆脱我国经济发展中的“重商主义”思想，才能制定“以人为本”的经济发展目标。

2.超越进口替代　首先，扩大内需和进口替代战略是不同层面上的概念。因为人民币升值必然会导致中国进口量加大，这种市场需求更多是由于中国资源短缺导致的价格上升，为了使生产顺利进行，必然要进口原材料和能源，这种进口不是商品进口，而是原材料的进口。进口替代战略更多是运用国外资金与国内资源相结合进行生产。目前来看，我国扩大内需更多源自外部需求不足的积极反应，然而实际产生的结果是除了家电下乡之外，把房地产市场化扩大到农村。究其原因，在技术创新跟不上的情况下，扩大内需只不过是为国际商品提供市场，扩大内需没有解决好内部供给问题，而是把外向经济产能运用行政手段加以保护。因而必须要超越进口替代和扩大内需畸形结合。

总之，中国的全球化要以国家利益为根本，全方位推动全球化和以中国为主体的一体化，而不是传统意义上的“开放把外资引进来”，而是改变国际规则“走出去”。

(二)超越外资和内资的界限

从全球经济来看，为了拯救国际金融危机，发达国家纷纷采取宽松政策，在后危机时期全球流动性增强，资本的稀缺性减弱。目前，中国是世界上最大的债权国，手持25万亿美元外汇

储备，购买近万亿美元的美国国债，而且可以预期的未来是，只要人民币升值预期存在，我国的外汇储备不可能减少。我国巨额外汇储备是内资还是外资?从某种意义上说，如何合理使用外汇储备必须在保证金融安全的基础上超越内资和外资界限，实现外向型经济转型。

首先，外资内部化。经过30多年的改革开放，我国外资总量较大，对中国经济的影响也很大。其中，外资形成的风险也较大，特别是如果中国经济不稳定时，国际资本外逃会使中国爆发金融危机。因而超越内外资首先要实现外资内部化。其包含两方面的含义，其一在通过股权交易或其他行为使外部在中国的产业资本减少，实质上是减少对外资的依赖(减少对外向型经济的依赖)；其二，资本市场开放，新进外资进入虚拟经济领域，受到金融市场调控。主要手段是通过外汇储备购买，这不仅可以增强我国经济安全，还可以有效阻止输入性通货膨胀。

其次，内资外部化。在中国市场化进程中，资源货币化使得人民币资产极其丰富，有学者称之为“货币之谜”，笔者认为某种意义上应该为市场化红利。如此财富积累和资本集聚，必然要为人民币寻找出路。其中，货币资本“走出去”应该是新型外向型经济与传统外向型经济主要区别之一。人民币直接走出去的重要条件是人民币国际化，经历2008年金融危机之后，美元的地位受到冲击，我国通过多种方式加快了人民币国际化的进程。只有人民币国际化才有可能真正实现内资外部化，才能构建中国的跨国公司和中国为主导的外向型经济。

(三)超越国内与国际政策界限

为了吸引外资我国制定了不少有利于外资和外资企业的政策，现在看来这些政策在我国资金短缺的情况下是非常正确和必要的。尽管如此，中国的宏观经济政策还是经常受到外国学者和政府的批判。如我国的汇率政策、财政政策和就业政策等等。一定程度上，我国在2008年金融危机之前的政策更多着眼于经济发展背景下的外资利益，也即维护传统的外向型经济。当世界格局变化有利于中国时，我国宏观经济政策也要超越国内和国际，而是面向全球化。

首先，内部政策国际化。双轨制是中国由计划经济向市场经济，封闭经济向开放经济转变中的主要路径之一，从实践效果来看，渐进式转变虽然遗留一些难以解决的问题，乃至长期养成的路径依赖以及左右政策制定的利益集团，但是经济平稳过渡还是功不可没的。尽管双轨制政策有利于外资和外资企业，但是在中国积极面向全球化的时期，国内外经济政策一致性这是中国要作为大国和强国必然要选择的路径。内外政策一致相对有利于形成新型外向型经济。从国内来看，中国虽然鼓励企业走出去，但是由于政策的不一致，走出去的困难还是很多。以至于走出去的企业主体是国有企业。从国外来看，内外政策一致可以增强其他国家对中国的信心，有利于中国资本融入世界经济中。

其次，外部政策一体化。新型外向型经济实质上是要改变依赖外资、依赖外部市场和依赖外部技术的“三依靠”的外向型。正是基于依赖思维，传统外向型经济中政府制定优惠的政策、营造良好的经营环境，本质而言，这是单方优惠政策，长期来看不符合国家利益。要发展新型外向型经济，对外经济政策要与国际惯例有效接轨的同时，还要推动中国对外经济政策一体化，由被动变为主动，调整区域经济一体化进程中的话语权。

四、简单建议

发展方式转变本身是过去的扬弃过程。尽管我国外向型经济不能适应世界经济格局变化，政策制定中还是要采取渐进式的扬弃，不能采取激进政策。因为产能只能有序转移和释放，如果通过政策人为地破坏将会对经济产生巨大冲击，乃至造成社会的不稳定。因此，我国制定经济政策的重点是如何有效地把传统外向型经济向新型外向型经济转变，这主要工作是要寻找合理的外向型企业的转移和产业升级路径。

(作者单位：广东省水利电力职业技术学院)

参考文献：

[1]Jean Pisansi-Ferry，Inclhira Santos.Reshaping the Global Economy.Finance and Development，Match Vol46，Nol，2009.

[2]黄海洲.全球经济格局转变与中国经济的结构转型[J].世界经济导刊，2009，(10).

[3]薛荣久.新贸易保护主义新在哪里[J].人民论坛，2009，(3).

篇6

中图分类号：C35 文献标识码： A

注入井在油田生产中的作用主要表现两个方面：其一是注入井不断地补充油层能量，保持地层压力，使油井保持旺盛的生产能力；其二是注入的水也作为油的排驱剂，将油向生产推进。因此注入井的平稳注入有利于油田的平稳可持续发展，注水井的异常及时发现与原因分析有助于注入井恢复平稳注水。

1注入压力相同，水量大于上升30%

1.1管外串槽

（1）原因。管外串槽引发注水量大幅度增加。分层注水井在没有采取压裂，酸化，解堵等增注措施，同位素测试显示没有射孔的油层有注入量，说明该井有新的吸水层段，增大了注入体积就会使用启动压力下降，注水量增加。当井钻完下入套管后将所钻遇的油层部分全部用水泥进行封固，防止油层之间发生互窜。但是，当注水井采取压裂、酸化等措施时，在正常注水时会产生一些震动，这些震动会对套管外固封的水泥环产生一定破坏，使套管外表面的水泥与油层之间的胶结产生裂缝。当产生裂缝后，注水井注入水就会沿着裂缝窜入非开采油层。使生产层与非生产层之间出现串槽，造成吸水指数变化。

（2）采取措施。作业找漏，进行作业封窜。

1.2非油层部位套管损坏

（1）原因。当套管错断、破裂出现问题时，就相当于在不应该注水的部位开了一个洞，增大了注水剖面及厚度，使大量的水注入到非油层部位。所以注水井注水量突然增大，不仅对油层不起作用，还会造成其他井的套管损坏。

（2）采取措施。立刻停止注水，防止套损进一步扩大。作业查套，查明套损部位，深度以及原因，为下一步措施提供依据。

1.3封隔器失效

（1）原因。分层注水主要是用封隔器来分隔注水层段实现分层注水。如果封隔器起不到分割油层的作用，大部分水就会注入到发育好的油层，而那些差油层就会注不进去水或者注入很少的水，全井等同于笼统注水。因此封隔器失效也会引起注水量增加。

（2）采取措施。重新释放封隔器。提高油压或降低套压，保证油压、套压差大于0.7MPa，再验证封隔器是否密封。若重新释放后仍不密封，就需要作业更换封隔器。

2 注入压力相同，水量大幅度下降

2.1地面设备

（1）原因。除了计量仪器不准确外，由于地面管线堵塞原因使注水量下降。

（2）采取措施。更换计量仪器，用物理方法或者化学方法解垢或更换管线。

2.2地层吸水能力

（1）原因。注水水质不合格或者一些化学物质超标会加速设备、管道的腐蚀，与水中其他的化学物质产生反应生成的沉淀物会堵塞地层孔道，影响地层吸水能力，导致吸水下降。

（2）采取措施。化验水质。检查是否合格，然后反复洗井，将油层表面堵塞物冲洗出来，提高吸水能力，恢复正常注水。如若未能起作用，则需要酸化，压裂等措施提高注水井注水能力

2.3油层压力下降

（1）原因。油层压力下降的原因很多，归纳起来只有两种，只注不采或者注大于采。当注水井补充的能量得不到释放，积累起来会是油层压力逐渐上升。油压上升会使注采压差逐渐变小。注水量逐渐下降。

（2）采取措施。适当提高配水量，保持油层压力稳定；如果没有注水井点或者注入井点少，则选择适当油井进行转注；如若在高压地区、高压层段则适当降低油层压力，防止套损井的发生。

3注入量相同，注入压力上升0.5MPa以上

3.1井下小层水嘴堵

（1）原因。井下小层水嘴堵导致分注水井油压上升。注水井在注水过程中，井下分层关注在长期使用中由于腐蚀，结垢还有注入水含油杂志，有时随着注入水进入井下，使分层注水井经常发生水嘴堵塞现象，导致憋压。水嘴发生堵塞现象，在资料显示也不完全相同，有的油压上升，注水相对稳定，有的井油压上升，注水量下降。水嘴堵的分层井油压上升特征是突然上升。

（2）采取措施。首先进行洗井，消除水嘴堵塞因素。若洗井不能解决堵塞问题，就重新进行检配，拔堵，检查水嘴，重头堵塞器。

3.2注入水质差

（1）原因。注入水质差导致油压上升，吸水指数下降。石油是从岩石的一些微小空隙中产生的，注水开发油田就是要通过注水将孔隙中的原油驱替出来。如果注水水质差，如固体悬浮物超标，会堵塞油层岩石空隙，同时，水中的其他化学物质发生化学反应产生的沉淀物也会堵塞空隙，降低渗透率，使注入水井的启动压力，油压升高，注水量将少，吸水能力下降，影响驱油效果。

（2）采取措施。化验水质。检查是否合格，然后反复洗井，将油层表面堵塞物冲洗出来，提高吸水能力，恢复正常注水。如若未能起作用，则需要酸化，压裂等措施提高注水井注水能力。

3.3油层压力上升

（1）原因。油层压力上升的原因很多，归纳起来只有两种，只注不采或者注大于采。当注水井补充的能量得不到释放，积累起来会是油层压力逐渐上升。与水嘴堵不同的是，油层压力的上升导致水井油压逐渐上升。

（2）采取措施。在采油井上采取提液措施，释放注水井的能量，防止油层憋压。若油层物性差或或堵塞油井无法提液，应该采取压裂，酸化等改造措施，保证油井提液要求。若油井无法采取提液措施，则适当降低注水井的配水量，以保证注采平衡。

4注入量相同，注入压力下降0.5MPa以上

4.1非油层部位套管损坏

（1）原因。在注水开发的油田，高压注水、超破裂压力注水容易导致套管损坏。标准层油页岩水平层理发育，具有硬岩性薄弱面的特点，当注入水窜入标准层时，会沿着密集叠置的介形虫和叶肢介等古生物化石层理面扩散，形成浸水域，使泥岩容易整体成片开裂，当岩石受到剪切应力作用时，就会沿标志层的化石薄弱面进行应力释放，导致成片套损。

（2）采取措施。发现注入压力大幅度下降，注水量变化不大的注水井，应该将注水量控制到最低，防止套损加剧，然后作业查套，查明套损部位，深度以及原因，为下一步措施提供依据。

4.2油层压力下降

（1）原因。油层压力上升，油压上升。反之，油层压力下降，油压下降。当一个井组的注采小于1时，或者油井采取增产措施大幅度提高产液量后，油层能力就会逐渐下降。随着油层压力逐渐下降，与油井连通的注水井油压也会随之下降，在配注水量不变的情况下，需要控制油压进行注水，以保持注水量稳定。

（2）采取措施。适当提高配水量，保持油层压力稳定；如果没有注水井点或者注入井点少，则选择适当油井进行转注；如若在高压地区、高压层段则适当降低油层压力，防止套损井的发生。

5 结束语

在水驱过程中，注够水，注好水是保持高水平开发油田开发的基础。及时把握注入井的动态数据，分析注水井压力水量异常变化，观察分析注入井的注水状况及处理注入井各方面的问题，为管好注水井提供重要的依据。

参考文献：

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中图分类号：TM406 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0064-01

变压器作为电力系统运行的主要设备之一，在电力系统中应用广泛，其经济运行效率直接影响到电力系统的成本和效益。在变换电压及传递功率的过程中，自身要产生有功功率损耗和无功功率损耗，同时又随着负载的变化而产生非线性的变化，变压器的损耗在电网中的线损所占的比例较大，尤其是轻负荷时占的比例更大。因此，必须根据变压器的有关技术参数，合理地选择变压器的负载率和运行方式，加强变压器的运行管理，降低变压器的运行损耗。

1 变压器工作原理

变压器的一次绕组（一次绕组）与交流电源接通后，经绕组内流过交变电流产生磁通，在这个磁通作用下，铁芯中便有交变磁通，即一次绕组从电源吸取电能转变为磁能，在铁芯中同时交（环）链原、副边绕组（二次绕组），由于电磁感应作用，分别在原、二次绕组产生频率相同的感应电动势。如果此时二次绕组接通负载，在二次绕组感应电动势作用下，便有电流流过负载，铁芯中的磁能又转换为电能。这就是变压器利用电磁感应原理将电源的电能传递到负载中的工作原理。

2 变压器经济运行制约因素

2.1 用电负荷重

大多数220kV变电站和部分110kV变电站负荷较重，无法进行经济运行。在夏季、冬季用电高峰期间，电网负荷与供给需求不断提高。在这一过程中，保电任务重，经济运行时段受限。在规律性用电高峰期时保电任务繁重，无法开展经济运行。另外重大检修方式下，供电压力较大，从电网安全和供电可靠性出发，也不适于开展经济运行。

2.2 电力变压器的切换耗能增加

在两台变压器共同运行的情况下，往往需要频繁切换变压器，不利于安全。同时，部分地区电网负荷峰谷差大，负荷率低，依据经济运行方案要求每日需切换主变，对设备要求较高，由此带来的设备使用寿命减少及故障检修与经济运行要求相悖，对经济运行工作的展_带来不利影响。

2.3 变电技术手段滞后

技术手段的落后一直是制约着电力变压器经济运行的关键因素。目前，在主变的经济运行计算分析和经济运行点确定工作中，人工仍旧占很大比重，缺乏技术可靠性。另外，目前变压器经济运行方案的执行，主要是以负荷变动为依据，在变电站值班人员与调度员的配合下，了解负荷变化，从而进行主变经济运行，这种方式自动化程度低下，同样缺乏可靠性。

3 变压器经济运行的方式

选择变压器的容量机台数时，应根据计算负荷，负荷特性，生产班次等条件进行选择。对负荷率很低（正常使用时小于30%），而且损失率又很高，通过计算是“小马拉大车”的变压器，应予以调整或更换。根据计算负荷，对重载负荷（80%负载率）通过计算证明不利于变压器经济运行的变压器，可以放大一级容量来选择变压器，以降低其负载率和损失率。向一、二类负荷供电的变压器，当选用两台变压器时，应同时使用，以保证变压器的经济运行。对采用多台变压器的厂房，其配电系统设计，应根据负荷情况，有切换每台变压器的可能，通过调整使参数好的变压器处在运行状态，参数差的变压器处在备用状态，以实现变压器的经济运行。对于夜间或节假日不用的变压器，可把其中不能停电的负荷集中到某一台变压器上，设置专用变压器供电，停用其它变压器，以利于节电。不允许变压器长期空载运行。

4 变压器经济运行的实现方法

由于变压器自身的技术特性不同，技术参数有优劣之分，因此在一开一备的变电所，应选择综合功率损耗小的变压器运行，按照变压器经济运行条件，确定各台变压器的经济运行区，合理界定“大马拉小车”，选择最优的变压器运行方式，调整变电所的技术特性差异大的变压器，使技术特性优的变压器经常运行，技术特性差的变压器处于备用；用闲置的特性优的变压器替代运行性劣的变压器。

变压器并列运行时，应选择最优的变压器组合。一般而言，变电所内有N台变压器，根据负荷情况，需M台并列运行，可有CNM种组合方式，通过计算，可以找出其中的最优组合，以便选取最佳运行方式。

变压器分列运行时，要通过科学计算，确定单台运行（又称为共用变压器）或分列运行的临界条件，以确定其经济运行区。分列运行的变压器，其负荷之和是变化的，不能简单的按两台变压器负载之和选择单台变压器的运行方式。通过计算可以得出，在某些变电所，负荷之和较小时分列运行合理，负荷之和较大时反而共用一台变压器，即单台变压器运行合理，因此，不能简单地说轻载时停运一台变压器就能节电。

根据负荷变化，调整变压器的运行方式。对负荷波动大的变电所，要合理调配或安装不同容量的变压器，界定这些变压器的经济运行区，根据负荷变化使其交替运行。在某些变电所，虽然两台变压器容量不同，但低负荷时用单台小容量变压器不一定合理，高负荷时用单台大容量变压器也不一定合理。其经济运行区应通过计算得出定量的界定。相邻的两台或多台变压器分别供电时，应根据负荷变化规律和这些变压器的技术特性，让其中的某台变压器单独供电。

功率因数稳定在一个合理的较高值已是电力系统的一项极为重要的节电措施。因此采用提高功率因数和降低变压器运行温度的措施，可使变压器运行在最佳工作状况或接近这个状况。

结语

对于变压器的经济运行应根据变压器现有的技术参数结合实际负荷情况及现场情况，选择合理的变压器运行方式及变压器容量，以便能够实现变压器的经济运行，减少变压器的有功功率损耗。变压器的损耗和运行情况直接影响着供电企业的经济效益，所述内容希望对电力企业提高能源的有效利用、提高企业的经济效益有所帮助。

参考文献

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以纳尔逊和温特的《经济变迁的演化理论》为代表，演化经济理论开始系统化并逐渐成为现代企业研究的基本方式之一。该理论认为经济系统的演化变迁类似于生物的进化过程，这个过程是一个非均衡的复杂的动态过程，它是通过遗传、变异和选择机制的循环往复，在企业与环境之间进行比较、选择、学习，促使企业不断演进变迁。演化理论从动态演化的角度分析了企业的成长变迁过程，它为企业竞争力的研究提供了一个新的视角。本文从演化经济理论的角度分析企业竞争力的决定因素、形成变化以及如何提升企业的竞争力。

一、企业竞争力的决定因素

(一)企业内部因素一惯例

企业内部因素就是企业内部有机系统，它包括企业的组织制度系统、管理系统、文化系统、技术系统等。企业内部因素是支配和决定企业如何运转的各种内部机制，它决定了企业资源配置的效率以及资源创造的速度和质量，是决定企业竞争力的主导因素。在演化经济理论中，这些内部因素被描述成企业的惯例或者说企业的决策规则。演化理论把企业假定为在任何给定的时间具有一定的能力和决策规则的生产者，即生产性知识和能力的集合体。企业被看作是在一套决策规则(如惯例)下运行的有机体，这些决策规则不但适应企业外部的情况，尤其是市场情况，而且适应内部状态的各种情况，特别是企业资源。不同企业具有不同的技术和决策规则，这就产生了企业的多样性和异质性。决策规则具有遗传性，同时会随着环境的变化产生变异，这就形成了企业发展过程中的稳定性和发展变化。企业运行的效率取决于这些决策规则。不同的能力和决策规则具有不同的盈利可能性，而不同的盈利可能性又在很大程度上决定了企业不同程度的扩张或收缩，进而决定了企业不同的竞争力。那些具有较强盈利可能性的决策规则的企业，就具有较强的竞争力，相反，那些具有较差盈利可能性的决策规则的企业，就具有较弱的竞争力。这些决策规则在演化理论中被称为企业惯例。容易看出，演化理论中所描述的决策规则(惯例)就是企业竞争力决定因素中的企业内部因素。因此，从演化理论的角度讲，企业竞争力的大小在很大程度上取决于企业现有的惯例。

(二)企业外部环境 适应性学习

外部环境是指能影响企业发展和竞争力提升的各种外部因素，如企业所处的行业环境、政策环境、法律环境等。实际上，企业和环境的关系是相互的。首先，企业要适应环境，只有适应环境并能随时根据环境的改变而灵活变化的企业才能生存，并保持和增强自身的竞争力。其次，企业对环境又有一种反作用，众多企业的集体行为也能改变环境，尤其是所处的行业环境。但是，对于单一企业来说，其改变环境的能力毕竟是有限的，这时，能否积极主动地适应环境的变化就成为决定企业竞争力的一个关键因素。因此，环境对企业竞争力的影响就主要表现为企业对环境的适应能力上。在其他条件相似的情况下，不同企业对环境适应能力的强弱也就决定了不同企业生存力和竞争力的强弱。这与演化理论中所强调的企业与环境的关系基本相同。演化理论认为，企业的成长过程类似于生物的进化过程，优胜劣汰、适者生存的法则也适用于企业的生存发展。在环境变化时，只有那些总能做出正确选择的企业才能被环境所选择，生存发展下来。并且，企业通过对环境进行适应性学习，并借助拉马克式遗传保存学习的结果来保持企业持续的生存优势，也就是竞争优势。因而，从演化理论角度讲，对环境进行适应性学习能力的强弱是决定企业竞争力大小的另一个重要因素。

二、企业竞争力形成变化的实质

根据以上分析，企业惯例和对环境适应性学习的能力是决定企业竞争力强弱的两个因素。实际上，企业竞争力的形成变化过程也是企业在接受环境的选择，并在惯例约束下对环境进行适应性学习的过程。其实质上是路径依赖和企业适应性调整的统一，是企业在惯例和适应性调整共同作用下的结果。

(一)企业竞争力的形成变化是企业在自身惯例约束作用下的结果

1．企业竞争力的形成一惯例的约束和表现。演化理论认为，企业是在一套决策规则下运行的有机体，决策规则的效率决定了企业的盈利能力，这种决策规则一般被称为企业惯例。企业的惯例可分为三个层次，即标准操作程序、投资惯例和搜寻惯例。标准操作程序类似于企业短期内的经营特点和经营规则；投资惯例是决定企业资本量在一定时期内增减变化的惯例；搜寻惯例则是指导企业搜寻新的惯例来对现行的惯例进行修正的惯例。这三个层次的惯例涵盖和约束了企业所有规则的、可预测的经营发展行为。正如纳尔逊和温特所说：“惯例是有机体的持久不变的特点，并决定它可能有的行为(虽然实际的行为也由环境来决定)”，企业的一切行为都无法逃脱企业惯例的约束和指导。那么，作为企业经营发展行为的结果和表现——企业竞争力的形成和发展，自然也是在企业惯例约束作用下的结果。另外，由于不同的企业具有不同的惯例，不同的惯例具有不同的效率，在市场竞争中也就表现为不同的盈利能力。那么，这些具有不同盈利能力的惯例也就形成了企业之间不同的竞争力。在这个意义上，企业竞争力就是企业惯例在市场竞争中的表现，企业惯例决定了企业竞争力的大小。

2．企业竞争力的延续一惯例的遗传。随着时间的推移，企业的竞争力或多或少都会发生变化。但是，除非是突发事件的因素，一般来说，相邻时期之间企业竞争力不会发生特别巨人的变化，企业竞争力都具有一定延续性。那么，是什么促使企业竞争力具有一定的历史延续性呢?答案是决定企业竞争力的惯例具有遗传性。因为惯例在企业中起起着生物进化中基因的作用，是组织的记忆，执行着传递技能和信息的功能，使得企业的某些特征具有随着时间的推移而延续下去的倾向。这样，随着环境的变化，企业并不会发生同原有企业特征完全不同的变异，它或多或少的都带有原来企业的某些特征。惯例的这种遗传性在竞争力上的表现就是，使得企业的竞争力在历史的变化过程中具有一定的路径依赖性，前期的竞争力状况影响和部分决定着后期的竞争力状况，从而使得企业竞争力在前后期之间具有一定的延续性。

转贴于

3．企业竞争力的变化——惯例的变异。企业竞争力不是一成不变的，那么企业竞争力为何会发生变化呢?原因有二：一是企业外界环境发生了变化一，二是企业的惯例产生了变异。决定企业竞争力强弱的这两个因素发生变化，结果就使得原来适应环境的惯例现在变得不再适应了，或者原来不适应环境的惯例现在变得适应了。惯例对环境适应和不适应的转变就导致了企业竞争力的转变。环境变化对企业竞争力的影响是很显然的，在此不再讨论，这里只分析第二种因素，即企业惯例的变化及其对竞争力的影响。根据演化理论，当企业面临的环境发生变化时，企业可能会进行搜寻，“搜寻”在变异中起到关键的作用，导致的结果通常是企业基础因素的变化，即企业改变原有的惯例或者放弃原有的惯例，建立新的惯例，这就是惯例的变异。但是，这种搜寻的结果具有部分的随机性，企业能否找到以及找到何种技术或惯例是不确定的，因此，惯例变异的方向也是不完全确定的。如果变异的结果使得企业能更好地适应内外部环境的变化，那么惯例的盈利能力就增强，企业的竞争力也就增强。相反，如果变异的结果使得企业不能很好地适应新的环境，那么惯例的盈利能力就会减弱，企业的竞争力也会减弱。

(二)企业竞争力的形成变化是企业对环境进行适应性学习的结果

企业竞争力的形成变化不仅是企业在自身惯例约束作用下的结果和表现，也是企业接受环境选择的结果。因为生物进化的适者生存原则同样适用于处在激烈市场竞争中的企业。在瞬息万变的市场竞争中，那些不能适应环境变化的企业将会逐渐失去竞争地位，竞争力逐渐减弱，最终被淘汰。相反，那些能够紧跟着市场步伐、适应环境变化的企业将能够保持竞争力，生存并发展下去。因此，在某种程度上说，企业竞争力的发展变化是环境对企业进行选择的结果，也就是环境按照适者生存的竞争法则，对具有不同惯例(竞争力)的企业进行选择的结果。

然而，在企业的演化中，经济的“自然选择”和企业的“适应性学习”是紧密相连的，企业竞争力的形成发展都是在经济的自然选择和企业适应性习的相互作用下进行的。当环境发生变化时，原来的惯例可能已经不适应变化了的外界环境，这必然会导致企业竞争力的变化。然而，此时企业并不只是被动的接受选择，而是主动地去适应环境，即企业会根据环境的变化进行适应性学习，通过搜寻、主动实现自身变异来达到适应环境，从而增强自身竞争力的目的。如阿尔奇安认为，在普遍存在不确定性的条件下，企业采取各种有意识的适应性行为是理性的。他提出“模仿”和“试错”就是企业进行的有意识的适应性行为。在企业适应性学习中，市场选择起刺激和引导作用，通过这种刺激和引导，企业会有意识去采取适应性行为，如积极的搜寻和变异。当某种搜寻行为为企业带来某种满足时，企业就会强化这种搜寻行为，使其成为企业惯例的一部分(即通过学习对原来惯例进行适应性调整)，以强化其在市场选择中的优势地位。那些总能很好的进行适应性学习和调整的企业，就能紧跟着环境的变化，在环境变迁中得以保留并发展壮大起来，而那些不能根据环境变化较好地进行适应性学习的企业，就不能顺应环境的变化，其竞争力将逐步减弱最终被淘汰。因此，企业的竞争过程，实质是企业对不断变化着的市场做出反应和适应性调整的过程。企业竞争力的形成变化不只是企业被动接受环境选择的结果，而是企业对环境进行适应性学习的结果。企业竞争力的变化过程是企业不断采取新对策来主动适应环境变化的一个企业与环境间无休止的动态博弈过程，而不只是达尔文式的“随机变异，自然选择”的过程。

三、适应性学习是提升企业竞争力的关键

企业竞争力的形成变化是企业在自身惯例约束下对环境进行适应性学刊，并接受环境选择的结果。因此，提升企业竞争力就必须提高企业惯例的效率和对环境的适应能力，归根结底就是要加强企业对环境适应性学习的能力。

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中图分类号：D924.392 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）14-0291-02

一、经济犯罪处刑变化的原因

马克思辩证唯物主义教导我们要用联系的、发展的、矛盾的视角去分析问题。我国经济犯罪处刑的变化不是空穴来风，它有着一定的社会原因。下面将对经济犯罪处刑变化的原因作一简要分析。

（一）我国经济的发展

改革开放后我国经济飞速发展，自加入世贸组织后与国际经济的发展接触越来越多，这对我国经济的发展既是挑战也是机遇。由于一开始我国刑法对经济犯罪采取重刑化的态度，致使我国经济发展受到颇大的困扰，使一些市场经济主体不敢放开了干，怕触犯刑法。但是，随着经济的不断发展、国际化的加快，对经济犯罪采取重刑化的态度会严重束缚经济的发展，不对经济犯罪采取一定的措施和刑罚又会破会社会主义经济秩序，阻碍经济的发展，所以在折中的条件下选择采取改变经济犯罪的处刑，使经济犯罪处刑不断轻化。经济犯罪处刑的变化不但是经济发展的影响，也是经济发展的需求。

（二）人权主义的发展

人权是人生存、发展的基本要求和主体资格。尊重人权和保障人权是人类文明进步的发展趋势。在现时代，人权具有全球性话语的地位，人权状况成为评判行为合法性的普遍标准。人权观念得到人类文化多样性的认同，人权制度也得到国际社会的法律支持，由此带来当今各国、各地区、乃至全球的人权事业的大发展。我国也不例外，不但积极参与国际人权法律体系，也全面加强国内人权法制保障。把保护人权也写入最新的刑事诉讼法中。随着人权主义的发展，对人的生命进行深层次考虑，意识到生命权和健康权的重要性，我国也提出了以人为本的理念。于是，全球范围内开始关注刑罚对人的惩治力度，逐步走上轻型化的道路，这对我国刑法造成了一定的影响。世界的发展离不开中国，中国的发展必须融入到世界之中。法律国际化的发展促使中国的刑法必须摒弃传统的重刑化思想，接受轻型化的刑法处罚。我国的经济犯罪处刑在这样的环境下不断发生变化。

（三）国际立法思潮的影响

国际上一种新的立法思潮会对各国的立法实践造成莫大的影响。近年来，我国的立法越来越多地受到国际立法思潮的影响。国际上取消死刑，实施轻型化已成为各国法学家的一致观点，尤其是对不剥夺他人生命权的犯罪更应该取消死刑。所以，我国的刑法处罚中也越来越多地取消死刑，轻型化。我国经济犯罪处刑受国际立法思潮的影响不断地走向轻型化，死刑现基本不再是经济犯罪的刑罚，也提升了经济犯罪的标的额。

（四）我国传统的重刑化刑事政策面临困境

20余年以来，我国一直实行重刑化刑事政策。但从现有的社会状况以及逐年上升的刑事审判案件来看，我国并没有有效控制经济犯罪，且通过对相关官方公布的数据分析我们很明显地发现，经济犯罪的发案增长率远远高于刑事案件的整体发案增长率；在经过若干次的严打之后，经济犯罪的高发势头并没有得到有效遏制。由此可见，重刑化刑事政策对于经济犯罪的控制效果并不理想，我们需要对经济犯罪的刑法处罚进行一定的改观。

二、经济犯罪处刑变化的实质

随着我国经济的发展，法治文明化的进程不断加快，我国经济犯罪处刑也不断地呈现新的趋势和走向。在分析原因的基础之上，我们要透过现象看本质，找到经济犯罪处刑变化的实质所在。只有在充分了解实质的情况下才会明确法律制度的走向和其变化的社会需求性以及法治进步性。

（一）社会经济发展的需求

经济犯罪是为了规制社会经济发展的秩序，维护良好的经济秩序。我国刑法对经济犯罪的规定在整个刑法中占有重大的比例，这充分说明了刑法对经济犯罪规制的重要性。相比较而言我国刑法颁布之初对经济犯罪的打击力度较大，尤其是改革开放以来在重刑化思想的影响下我国经济犯罪处刑相当严重。但是秩序和自由自古就是法律的冲突所在，重刑化的处刑非常有利于经济秩序的保护，但是这也会伤害或者抑制经济主体的主动性，不利于商品经济的发展。随着全球化进程的加快，经济区域合作越来越频繁，抑制经济主体商自由发挥的法律措施非常不利于经济的自由发展，所以，在经济发展的同时为了满足社会经济发展的需求刑法对经济犯罪的处罚不断地进行调整，经济犯罪处刑不断地发生变化。

（二）法治文明化的体现

现阶段体现一个国家一个地区法治文明程度的标准，除了法制建设的完善程度和法律规范化的程度外，还有一个重要的标准就是人民对法律的拥护程度和法律对人民权利保护的力度。我国刑法颁布之初，在当时的社会环境下对很多的罪都实行重罚，死刑是一个应用比较多的刑种，我国的法治文明建设还处在起步阶段。随着依法治国思想的提出，我国的法治文明化进程不断加快，与国际法律的发展也逐渐接轨，我国的法治文明化建设取得了长足的进展。我国刑法中有很多不与法治文明化相符的内容。为了法治文明化的速度进一步加快，与法律国际化的思潮相吻合，我国便积极出台刑法修正案以达到法治的目的。刑法修正案对刑法法规的修正是我国法治文明化进程的一个很好见证，尤其是废除已不存在的罪名和降低相应罪名的法定性等，充分体现出我国法治的文明化。

（三）权利观念的发展

随着社会的发展，我国的法治建设不断前进，普法教育的广泛开展使我国民众的法治思想不断得到提升，广大国民开始审视自己的权利，充分认识到国家的权力来自人民，国家公权力必须保障公民的权利，只有在公民权利得到保障的前提下公民才会积极拥护国家的法律，国家公权力得到很好地落实。但是，随着社会经济的发展，我国经济刑法已不能完全满足社会的需要，重刑思想已使社会经济的发展受到法律的牵制。尤其是经济犯罪以剥夺人的生命为刑罚的制裁方式得到很多人的反思，这样的惩治方式是否合乎立法的初衷，是否达到法律制裁的社会目的。在社会发展的同时，我国的法治建设不断完善，权力和权利的解析更加清晰化，权利观念深入人心。这就要求我国的经济刑法不断进行修正以达到目的。

三、经济犯罪处刑变化的目的

刑法的应受惩罚性是有一定的社会目的，是为了惩治犯罪维护社会秩序。惩治经济犯罪是为了护社会主义经济秩序，保护公私财产。经济犯罪处刑的不断变化是有一定的社会目的和法治目的。

（一）适应经济的发展，加速社会主义市场经济的发展

经济刑法是为了保护我国经济的发展，维护社会主义市场经济秩序正常运行。随着经济社会的发展，经济模式、经济发展方式、经济主体等都会有新的变化。但是，由于法律是对未来社会的规制，在当下法学家们不可能完全预测到未来社会的样子，因此，法律往往具有滞后性。其次，为了人们行为的常态性和稳定性，法律必须具有稳定性。法律的稳定性和滞后性有时候适应不了社会发展的需求。经济刑法也一样，在某些时候会满足不了经济发展的需要，因此，需要刑法修正案和刑法理论对此作出调整，改变经济犯罪的罪名、处刑等以适应经济的发展，加速社会主义市场经济的发展。

（二）保护人权，保障公民的权利

我国的人权发展一直是国际上乐道的话题之一。早先，我国的人权保护确实不及国际上某些发达国家，但是随着国家综合实力的提升，我国的人权发展也逐步走向新的境地。最新的刑事诉讼法也将保障人权写入其中，这说明我国的人权事业达到了一个新的阶段。我国的普法教育也取得了巨大的成就，使权利观念深入人心。社会意识具有独立性，有时候会先于社会存在而发展，有时候会滞后于社会存在，法律作为上层建筑也是社会意识的一种，它的滞后性会侵害广大民众的权利，导致宪法以及其他法律规定的公民的基本权利得不到切实保障。刑法是惩罚犯罪的法律，对公民的权利保护具有终局性，因此刑法必须与时俱进，充分保障公民的权利，促进人权的发展。所以，我国刑法修正案需要对不适合社会发展的刑法法条需要修正，以达到法律保障的饱和状态。

（三）惩治罪犯，保护社会主义经济秩序、公私财产

依据我国刑法第13条的规定我们可以看出，犯罪必须具备两个本质属性：一是具有社会危害性；二是应受刑罚处罚性。我国刑法是运用公权力对犯罪进行惩治保护刑法应保护的法益。经济犯罪是指在商品经济的运行领域中，为谋取不法利益，违反国家法律规定，严重侵犯国家经济管理制度、破坏社会经济秩序，依照刑法应受刑罚处罚的行为，主要包括两大类，一类是中国刑法分则第三章规定的破坏社会主义经济秩序罪；另一类是中国刑法分则第五章规定的侵犯财产罪。除此之外，中国刑法分则其他章规定的某些侵害社会主义经济关系的犯罪，如制造、贩卖假药罪、贩毒罪、贿赂罪，也属于经济犯罪的范畴。随着科技的进步和经济的发展，经济犯罪不断呈现出新的犯罪形态，为了更好地保护社会主义经济秩序、保护公私财产，经济刑法理应不断进行修正以适应社会的需要和公众对刑法保护的要求。

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[5] 周光权.《刑法修正案（八）》的深度解读[J].中国司法，2011，（9）.

篇10

冬季是心血管疾病的多发期，心血管疾病的死亡率和致残率明显升高。既往关于低温环境对心肌细胞形态学的影响研究多集中在某一特定低温状态[1-2]，而对于低温环境下随着温度的降低，其对心肌细胞形态学的影响报道较少。本研究旨在探讨低温环境下家兔急性心肌缺血时心肌细胞形态学的变化规律。

1　材料与方法

1.1　实验动物及仪器　健康中国家兔112只，雌雄不拘，体重2.0~2.5 kg，由郑州大学动物实验中心提供。NIKON ECLIPSE E 200生物显微镜(北京中显恒业仪器仪表有限公司)。

1.2　建立动物模型　将家兔随机分为实验组和对照组。两组家兔在自然低温环境(10 ℃、5 ℃、0 ℃、-5 ℃)下均采用10%水合氯醛耳缘静脉麻醉(5 ml/kg)，家兔处于自然呼吸状态，仰卧固定于手术台上。20%硫化钠脱去胸前区毛，碘伏消毒，沿胸骨左缘切口，切断左侧第3~4肋软骨。用开胸器撑开，暴露纵隔和心脏，胸膜完整，兔呼吸平稳。对照组开胸但不阻断冠状动脉血流，实验组进一步纵行切开心包，用棉签轻轻将心脏向右上抬起，结扎左冠状动脉左室支中下1/3处，直视下确定结扎相应供血区域心肌组织颜色变暗，确定制备急性心肌缺血模型成功，整个造模过程用5%葡萄糖氯化钠注射液静脉滴注以保证实验动物存活。

1.3　动物分组　两组家兔均在自然低温环境下(10 ℃、5 ℃、0 ℃、-5 ℃)暴露不同时间(30 min、60 min)。实验组10 ℃ 30 min和60 min各7只，5 ℃ 30 min和60 min各7只，0 ℃ 30 min和60 min各7只，-5 ℃ 30 min和60 min各7只，共56只；对照组10 ℃ 30 min和60 min各7只，5 ℃ 30 min和60 min各7只，0 ℃ 30 min和60 min各7只，-5 ℃ 30 min和60 min各7只，共56只。

1.4　标本采集与处理　两组家兔在自然低温环境下(10 ℃、5 ℃、0 ℃、-5℃)暴露不同时间(30 min、60 min)后，于相应时间点空气栓塞处死家兔取出心脏，用蒸馏水洗去心脏中的残血，置于10%甲醛中固定。于左冠状动脉左室支结扎处至心尖部冠状面横切心肌取材，石蜡包埋后切片行HE染色，在光镜下观察心肌细胞形态学的变化。

2　结果

2.1　对照组HE染色结果　10 ℃组(见图A1)和5 ℃组(见图A2)：心肌纤维平行排列整齐，细胞核清晰，细胞质呈伊红色，心肌间质未见渗出。0 ℃ 30 min组(见图A3-1)：心肌纤维排列较整齐，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质未见渗出。0 ℃ 60 min组(见图A3-2)：心肌纤维排列疏松，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质轻度水肿。-5 ℃ 30 min组(见图A4-1)：心肌纤维拉长，排列疏松，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质水肿。-5 ℃ 60 min组(见图A4-2)：心肌纤维拉长、变细，排列疏松，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质水肿。

2.2　实验组HE染色结果　10 ℃ 30 min组(见图B1-1)：心肌纤维排列较整齐，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质未见渗出。10 ℃ 60 min组(见图B1-2)：心肌纤维拉长、排列较整齐，细胞核清晰，局灶性细胞质呈深伊红色，心肌间质未见渗出。5 ℃ 30 min组(见图B2-1)：心肌纤维浊肿、排列不整齐，细胞间质小血管扩张、淤血。5 ℃ 60 min组(见图B2-2)：心肌纤维拉长、局灶性肌浆凝集。0 ℃ 30 min组(见图B3-1)：心肌纤维拉长、排列不整齐，细胞间质水肿。0 ℃ 60 min组(见图B3-2)：心肌纤维拉长、排列不整齐，部分呈轻微波浪状，局灶性肌浆凝集，嗜酸性增强。-5 ℃ 30 min组(见图B4-1)：心肌纤维拉长，呈波浪状排列，嗜酸性增强。-5 ℃ 60 min组(见图B4-2)：心肌纤维拉长，呈波浪状排列，部分断裂；细胞间质水肿，小血管有明显淤血。

3　讨论

环境温度变化与机体的代谢密切相关，人和哺乳动物的适宜环境温度为10~35 ℃，对机体代谢无明显影响。当环境温度低于10 ℃时，机体产生冷感，故将环境温度10 ℃称为临界温度[3]。邵同先等[4]研究报道，当环境温度从2 ℃降至-6 ℃，随着低温状态停留时间延长，家兔直肠温度从36.9 ℃降至32.1 ℃，呈下降趋势。何子安等[5]研究发现，低温可致机体血浆产生一种以较大颗粒存在的冷凝蛋白，在微小血管中可能会造成淤积或堵塞，导致微循环障碍，加剧冻伤组织的病变。本研究结果显示，10 ℃和5 ℃自然低温环境下对照组心肌纤维形态无明显变化。当环境温度从0 ℃降至-5 ℃的过程中，对照组心肌纤维从排列较整齐逐渐变为心肌纤维拉长、排列疏松，心肌细胞间质水肿。实验组从10 ℃降至-5 ℃的过程中，心肌纤维逐渐从拉长，排列疏松至排列呈波浪状改变并有部分心肌纤维断裂，心肌细胞间质水肿，小血管明显淤血。提示心肌缺血及心肌细胞损伤逐渐加重。Hoye等[6]研究显示，随着低温刺激强度的不断增加，心肌细胞的损伤越来越严重。邵同先等[4]研究发现，随着环境温度下降，从-2 ℃至-6 ℃的过程中，HE染色结果显示，家兔心肌细胞损伤逐渐加重。这些均与本研究结果相符。推测其发生机制可能是家兔的体温随着环境温度下降逐渐减低，内脏血管痉挛，血管中冷凝蛋白增加，微小血管血流变慢、淤积，微循环障碍，导致心肌缺血和心肌细胞损伤。提示机体的抗寒和保暖是防止心肌缺血和损伤的重要措施之一。

综上所述，从0~-5 ℃，随着时间的延长，心肌细胞损伤明显。在已有心肌缺血的情况下，环境温度10 ℃时，就可以对已存在心肌缺血的心肌细胞引起形态学改变，提示缺血心肌细胞对低温环境温度变化更加敏感。

参考文献

[1] 王红兵，邓小燕，汤振宇，等.低温对心肌细胞形态变化及细胞间相互作用影响的实验初探[J].医用生物力学，2006，21(4)：267.

[2] 王岚峰，王姝，董均树，等.亚低温对心肌缺血的影响[J].中国心血管杂志，2005，10(5)：332-335.

[3] 邵同先，张苏亚.低温医学[M].呼和浩特：远方出版社，2003：7.

[4] 邵同先，张苏亚.低温状态下机体代谢与心律失常的关系[J].河南职工医学院学报，2005，17(1)：47-49.

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从电子证据的定义可以看出，电子证据本质上是一种电子信息。与传统证据形式相比，电子证据具有鲜明的特征：虚拟性。电子证据本身并非以实体形式存在，而是储存于电子介质之中，不能直接为人们所感知。分散性。电子证据经常在计算机网络中传输，所以数据经常以分散的方式存在于不同的硬件设备之中，各个硬件设备经常处于不同地域，经常由不同主体掌控。可精确复制性。电子证据本质上为数据，可以借助计算机等硬件设施，在不同的存储媒介之间进行数据传输，并且在传输过程中可以保证数据的精确性。可随意修改性。电子证据的持有人可以借助计算机等硬件设施，通过一定的技术条件对电子证据的内容进行修改，非经专业人员难以判断数据的真实情况。

电子证据与传统证据规则之间的冲突

传统证据形式较为共同的特征是实体性，即以实物的方式存在，这与电子证据虚拟性的特征存在根本不同。传统证据规则系根据实物证据的特征衍生而成，未能兼顾电子证据虚拟性的特点。在司法实践中，传统证据规则在适用于电子证据案件时，其不合理性日益凸显，不利于案件事实的查明与司法公正的实现。电子证据与传统证据规则的冲突主要表现如下：

从电子证据的获取角度，民事诉讼证据的基本原则是“谁主张、谁举证”，当事人应当提供客观、完整的证据以证明自己的主张；但在现实生活中，电子证据经常以网络化的形式散落分布于各个手机、计算机、计算机服务器等硬件设备之中，并且上述硬件设备往往为不同的主体所有。当事人受技术条件的限制、硬件产权的限制，难以完整取得电子证据的相关信息。比如当事人通过QQ软件等聊天方式与对方完成交易、当事人通过网上银行接收汇款等，仅凭当事人在自己硬件设备中保存的部分电子记录无从判断对方的真实身份，当事人在主张权利时难以确定交易对方适格的主体身份。

从电子证据的展示角度，传统的证据规则要求当事人提供证据原件以供对方当事人质证与司法机关审核：但在司法实践中，当事人技术条件有限，难以将电子证据以原件的形式向法庭展示：同时，司法机关受科技条件的限制，亦难以将当事人提供的电子证据原件当庭展示。因为科学技术未能在庭审中得到较为有效的应用，当事人往往仅能当庭出具根据电子证据原件打印、刻录而成的复制件，如将网络交易信息以纸质方式打印成书面材料或将其刻录于光盘之中。对方当事人常依据传统证据规则，以其并非证据原件为由不予质证。

从电子证据的审核角度，按照传统证据规则，司法机关应当对当事人提供的证据予以审核并决定是否采纳作为定案依据；但实际上对于当事人提供的电子证据，司法机关由于科技条件的缺乏，无从判断其真伪。在司法实践中，许多司机机关在审核电子证据时，依据传统证据规则认为当事人不能证明其提供证据的真实性，并据此作出了不予采信的结论。比如对用人单位出具的劳动者电子考勤记录，司法机关难以判断其是否被篡、是否能真实反映出劳动者的实际工作时间，常不予采信。

电子证据应当具备的特有规则

针对电子证据的自身特点，如果机械适用传统证据规则，则必然将造成司法活动的僵化与裁判结果的不公。从世界各国的立法例分析，许多国家都对电子证据制定了有别于传统证据的证据规则；我国的《民事诉讼法》虽然已经将电子证据列为一种独立的证据形式，但并未针对电子证据制定单独的证据规则。司法实践中大量涉及电子证据的案件仍然沿用着传统证据规则，不利于案件的公正审理。应当尽快出台针对电子证据的特有规则，适应民事行为高科技化的趋势。笔者认为，电子证据的特有规则应当具备下列内容：

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经济全球化给中国地方行政管理提出了新的要求，中国地方行政管理的模式是在长期的计划经济体制下形成的，这种行政管理的模式在经济全球化的大环境中，就显现出不适应的状况。为适应经济全球化进程的发展，我们不仅要对经济全球化有清醒的认识，有正确的对策，必须对中国地方行政管理的模式进行变革。以认真的态度和充分的准备，积极应对，迎接挑战。

1 什么是经济全球化

从生产力运动和发展的角度分析，经济全球化是一个历史过程:一方面在世界范围内各国、各地区的经济相互交织、相互影响、相互融合成统一整体，即形成“全球统一市场”;另一方面在世界范围内建立了规范经济行为的全球规则，并以此为基础建立了经济运行的全球机制。市场经济一统天下，生产要素在全球范围内自由流动和优化配置。经济全球化就是指生产要素跨越国界，在全球范围内自由流动，各国、各地区相互融合成整体的历史过程。

上世纪90年代以来，以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，不仅冲破了国界，而且缩小了各国和各地的距离，使世界经济越来越融为整体。

经济全球化在推动全球生产力大发展，加速世界经济增长，为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇的同时，也加剧了国际竞争。增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家民族工业造成了严重冲击。但是，经济全球化已显示出强大的生命力，任何一个国家既无法反对，也无法回避，唯一的办法是如何去适应它，积极参与经济全球化。发展中国家只有根据自己的实际情况，实行正确得当的政策，采取有力的措施，扬长避短，迎接挑战，才能变不利为有利，在参与经济全球化中求得本国利益最大化，从而实现现代化。

2 中国地方行政管理模式的弊端

当前我国地方行政管理模式还存在一些问题，有些问题只能逐步解决，行政管理体制改革是一个阶段性与连续性相统一的进程，需要不断研究新情况、解决新问题。

一是地方政府职能转变不到位。经过历次行政管理体制改革，政府职能发生了很大变化，但尚未完全转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府职能尚不适应社会主义市场经济体制的要求，管了很多不该管也管不好的事，行政审批事项仍然过多。在一些地方，政府仍然在资源配置领域发挥主要作用，加之生产要素市场发育不充分，市场配置资源的基础性作用还难以充分发挥。

二是地方行政机构设置不合理，层级过多，部门之间职责不清，协调不力。在机构设置、职权划分、运行方式方面还存在一些问题。

三是中央与地方的关系还需进一步理顺。在某些方面，既存在中央权威和统一性不够，中央宏观政策在有些地方实施受阻，地方保护主义比较严重的问题，也存在向地方下放权力不够，发挥地方自主性和积极性不够的问题。运用法律手段调整中央与地方关系还不够，制度化规范化水平较低，难以保证必要的稳定性和可预见性。

四是地方行政管理体制改革与行政法制建设不相适应。长期以来，我们习惯于运用行政手段管理经济社会事务，导致行政管理体制改革的过程和结果缺乏法律保障。现有的个别法规和政策性文件，缺乏详细的责任条款。弹性过大的条文表述和国家法律、法规与地方法规之间的不协调，也增加了实施中的矛盾。

3 为适应“经济全球化”，中国地方行政管理模式必须变革

中国地方行政管理模式的改革，要适应经济社会不断发展的需要，以转变地方各级政府职能为重点，着力推进行政管理体制改革，完善经济法律制度，健全中国特色的行政管理模式。

3.1 转变政府职能是中国地方行政管理模式改革的关键

政府职能的范围主要取决于市场和社会的需求。经济和社会有序运行的关键，是充分发挥市场配置资源的基础性作用，政府则主要运用经济和法律手段有效调控经济、监管市场，做到政市分开，政企分开、政资分开，政事分开。

3.2 设置规模适度、权责明确、结构优化的行政机构

政府规模与人员应当与其担负的职能相匹配，尽可能做到规模适度。按照市场经济的要求，界定不同层级的职能和权责，以加强经济、社会管理和公共服务为落脚点，建立一个规模适度的政府。

设置行政机构的关键在于理顺职能关系，合理配置权力。明确权限职责。优化内部结构，调整机构内部分工，相对集中行政决策、执行和监督的权力。

3.3 理顺中央与地方政府的关系

政府要在社会主义市场经济条件下承担好各项管理和服务职能，保持自身顺畅、高效运作，就要理顺内部关系、完善运转机制。首先是中央和地方的关系问题，要科学划分中央与地方之间的事权与财权，确立规范的利益和激励机制。其次是行政层级问题。发达国家的政府层级一般不超过三级，而我国是五级政府的体制，因此在政府运作效率上就产生很多问题。

3.4 改革中国地方行政管理的模式

长期以来，有些行政机关沿袭了计划经济时期的行政管理模式，传统的行政管理方式已经难以适应市场经济发展和经济全球化的需要，必须进行改革:

首先，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。

其次，变刚性管理为柔性管理。现代行政更加强调政府的服务与合作关系，政府应当与相对人加强沟通与交流。

改革行政管理模式，要求我们更多地运用经济和法律的手段进行管理，更好地体现依法行政的要求，通过民主、透明、高效的行政程序，解决损害人民群众利益的问题，维护社会稳定，保障社会公平，构建和谐社会。

3.5 加强行政法制建设

在加强行政法制建设中，要重视行政立法和经济立法，用法律手段推动改革进程，保障改革成果。要严格执法和公正司法，为行政管理体制改革提供法治保障。经过多年的努力，我国初步建立起了与社会主义市场经济相适应的法律体系。但目前更需重视执法和司法环节，为推进行政管理体制改革创造良好的法治环境。行政执法是行政管理的重要方面，如果法律得不到有效实施，人民群众对行政执法不满意，会直接影响行政管理体制改革的效果。

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中图分类号：F061.3

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）08-030-02

流行是一种普遍的社会心理现象，针对设计思维，它反映的是设计与社会之间的一种密切互动关系，它是一种独具特色而又持续不断、普遍存在的文化现象。随着经济社会的横向、纵向发展，流行文化已经慢慢渗透进我们生活的各个领域，它影响着我们这一代人，它是一种主流的、强有力的文化现象。

流行文化并不容易被定义。流行文化是时装、时髦、消费文化、休闲文化、奢侈文化、物质文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大众文化以及群众文化等概念所组成的一个内容丰富、成分复杂的总概念。这个总概念所表示的是按一定节奏，以一定周期，在一定地区或全球范围内，在不同层次、阶层和阶级的人口中广泛传播起来的文化。

流行文化是一种具有新时代气息的大众文化，它在实际生活中可以有很多表现形式。鉴于流行文化已然成为整体文化领域中的最活跃部分，研究流行文化随之成为研究整体文化发展动向的前沿阵地，把握住了流行文化，便把握住了整体文化的发展脉络。人们时常把它简单地定义为：老百姓追随与实践的一种普遍生活方式。

一、流行文化的特征

1.广泛传播。当今社会，科学技术发展势头迅猛，流行文化借助传播媒体的传播，在不同阶级层次、不同层次的人口中广泛而迅速地传播开来，由于流行文化在人民大众中的广泛传播，让我们可以进一步借助流行文化的研究，进一步深入了解民众的生活方式、普遍心态以及心理动向。流行虽然贵为一种广义的文化现象，但它无一不在社会时尚中器物层面、行为层面以及观念层面有所体现。流行文化通过对材料和技术的不断加工，从而获得新成果、新理论，它通过融合系列设计手段，慢慢演变发展成催生流行概念的源头。就像现今社会刮起的一股手绘墙设计风潮一样，它通过在物化形式建筑空间和装饰设计之间架起一座“桥梁”，创造出甜蜜温馨的室内环境和舒适宜居的情调空间。其独有的造型语言、特殊的创作理念、丰富的画面效果、充沛的情感表达，不断启迪人们发现美、表现美和创造美。人们对室内环境的美观性能等要求越来越高，在室内装饰设计时，对手绘墙的喜爱，就俨然发展成一种新的时尚。

2.因时而变。随着时间的变化，流行文化也迅速发生着变化，从装饰、家具行为、衣着、娱乐、体育等领域潜移默化地发展着，由此引发的心理、思想、观念以及思维方式渐渐影响着一代人，它的发展脚步始终没有停下来。

透过流行的表面看本质，我们能够对当代社会人们的消费观有着更为深刻的认识。流行文化既是一种文化现象，一种心理状态，又是一种消费趋向，它的本质是精神的，但载体却是物质的。从最初社会热情高涨的“哈日文化”到如今的“哈韩”现象，这正是全面具象地诠释了什么是流行文化。购物商城中，标有“韩国城”字眼的商城越来越多，人们体验着韩国料理的美味，体验着韩国服装的潮流气息乃至对韩国明星的狂热追捧，这都反映出流行文化已经成为人们主要的物质、精神消费手段。

二、设计思维与流行文化

生活在快速变化的时代，体验着周边事物的层出不穷，在设计中体现创新思维也似乎早已成为了一种潮流，不断发展变化的新产品让我们的生活越来越丰富多彩。创意灵感的来源于有创新思维的头脑，在其思考的过程中结合的知识点越多，联系相继越多，继而设计的创意就越多。

人类文明要进步，就要重视创造性思维的研究，而创造是一切艺术活动的本质特征。创造性思维是设计方法的核心，创造性思维必然是传统思维方式“异化”的结果，它贯穿于设计活动的全过程，早在遥远的古希腊，亚里士多德就将“创造”定义为“产生前所未有的事物”，它的这一解释包括物质世界，还包括精神领域。

设计中体现出的创造性思维，有其独有的目的性、发散性、主动性、灵活性等特征，把握设计方法的主体――设计师的设计思维活动，对设计方法的逐步形成及运用有着深远的正面影响，以下是设计创意思维的基本方法：

1.发散式思维与设计。追求思想的活跃、开放是发散式思维的一般特征，亦可称其为求异思维，它以一个共同的出发点为前提，采取系列措施，从不同角度对提出的问题加以解决，借助求异、扩散的思考，获取多种解决方法。

随着社会文明更好更快发展，政治文化、传统文化在人们的心中逐渐淡化，流行文化的发展是迅猛的，强有力地占据了人们的精神文化领域。流行文化以其前卫的行为、语言及表达方式与传统文化形成鲜明对比，最终导致在不违背道德原则的前提下愈发趋于对个性的追求。在流行文化的格局下，每个人都有自己的独特之处，时刻挥洒着自己的个性。表达艺术重点在于表达创新，必须不停地打破束缚，用全新的认识去感知这个我们生活的世界。因此，个性是创造性的必要条件。

在这个产品愈发同质化的时代，产品设计要突出尊重消费者的个性，本着这个原则，不仅可以不断获取商机和机遇，也能满足消费者日益变化的消费需求。设计新型产品并引领市场是索尼公司得以兴盛长久不衰的法宝，它推出的便携式收音机“walkman”，不仅预见到产品将会迎合青年人的消费需求以及心理依赖，继而大力生产销售，最终大受欢迎。现如今，“walkman”系列已经发展壮大，在世界的各个领域拥有无数的追捧者，它引领了小型、轻便的设计潮流。

发散式思维不仅要求设计师以新颖的视角创造出耳目一新的产品，而且要改善甚至解决先前存在的问题。但并非所有的求异性思维都算是发散式思维，具有创意性的思维还必须具备客观上的可行性，才可以称为发散式思维。因此，理性的思考与感性的创造在设计这一探索过程中并存，且缺一不可。

2.联想式思维与设计。联想式思维与丰富的想象力密不可分，是一种创造性的思维方式，它运用联系的原理，由此及彼举一反三，由一种事物思维扩散至另一相关的现象。这一思维方式的运用，可以使得设计的理念内涵与表达方式得到拓展与深化，将设计想要表达的灵魂进行更加饱满、生动、形象的传达与诠释，辅助设计情感得以淋漓尽致地发挥。

现如今，设计过程中对形态的关注研究热度不减，且与日俱增，研究内容的宽度与深度得以不断开发与拓展。自然界万事万物的“形”、“色”、“音”、“功能”及“结构”等都可以成为研究对象，在设计过程中对其进行有选择的借鉴，为设计提供新的思想、新的原理、新的方法和新的途径，由此设计研究的广度和深度得以不断发展。人们在对自然形态的研究中，仿生学、动力学及构造学等的出现也是其体现，他们通过研究生物系统的结构特质、信息传递、能量转换等各式优异的特征，把他们转换到技术系统，运用到人们的生活中，为人类优化造福。我们生活中这样的例子很多，如根据蝙蝠超声定位器的原理，人们仿制了盲人用的“探路仪”；由仿照水母耳朵的结构和功能，设计了水母耳风暴预测仪等等。

联想式思维，有别于无根据的瞎想及胡乱的遐思。通过联想，在已存在事物的基础上形成新的形象，这不仅融合了设计师以往的设计经验与设计情感，还需要在广泛搜集资料的基础上，谨慎分析，全面了解市场需求与供应、同类产品与替换产品等的信息，准确把握市场脉搏，才能推陈出新，清晰掌握新产品的流行趋势与发展方向，提高产品创新的成功率。它为人们解决设计问题提供了行之有效和科学理性的思维方法，促使感性和理性相融会，用不断丰富、完善的科学设计去创造未来更优秀的作品。

3.头脑风暴式思维与设计。现代创造学的鼻祖，美国人阿历克斯・奥斯本，亦是头脑风暴的发明者。头脑风暴法，相同于民间“三个臭皮匠赛过诸葛亮”的典故。它强调集体思考，通过相互激发，在不同的头脑中引发创造性的风暴，进而产生更多用于解决问题的方式方法。它曾广泛流行于美国广告界及工业设计界，在现行的设计中也逐渐被广泛应用。经广泛调查，大部分设计类的专业同学，通过学习设计这一专业，仅仅只是掌握了一些基础理论及软件，在思维活跃度及创造性上几乎是一片空白，即便是有想法，也与现有的市场、产品需求相脱节。头脑风暴法可以有效发挥集体智慧，奥运火炬的整体设计就是设计团队运用头脑风暴法的成果。

在这个流行文化广泛传播的社会，设计师应不断增强自己的创新能力，集思广益，不断练习，时刻争做有创新思维能力的设计者。因为很可能因为自己的创新创造出改变一代人的生活方式的产品，推动人们生活的快速发展。流行文化产品有其精神上的内涵，正是凭借这种精神它才可能流行，但是这种精神不是提升人内心世界的动力，而是满足欲望的一种消费品。我们要把思维变成生产力，这就要求设计中要考虑到综合原则：即充分了解市场、消费、需求、工业技术等诸多因素，通过设计和创新来不断满足这种种需求的变化，体现出时代精神。因此在设计中设计思维显得至关重要。

三、结束语

好的设计离不开前瞻性的分析、策略，它需要不断地想象，同时要有激情的工作态度，最终通过得当的表现技巧以视觉化的语言将艺术表达出来。严谨而创新的设计思维是设计师通往成功之路的钥匙，必须时刻保持创造性的思维，唯独这样，设计产品才能逐渐臻于成熟。流行文化深刻着影响着艺术设计，在这个多元化发展的市场经济时代，中国设计正逐步打上独有的设计标签展现在全世界人民面前，从设计理念、选材、色彩等角度，无不体现别样的“中国设计”品味。作为艺术家也应时刻站在技术时代的前沿，以更高的要求借助高科技及创造性思维创造出前所未有的经典。

参考文献：

[1] 高宣扬.流行文化社会学[M].北京：中国人民大学出版社，2006.

[2] 徐恒醇.设计美学[M].北京：清华大学出版社，2006.

[3] 柳沙.设计心理学[M].上海：上海人民美术出版社，2009.