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可持续土地管理范文

发布时间:2023-10-07 17:39:17

导语:想要提升您的写作水平,创作出令人难忘的文章?我们精心为您整理的5篇可持续土地管理范例,将为您的写作提供有力的支持和灵感!

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中图分类号:F311 文献标识码:A

土地资源作为人类生存发展及社会进步的重要物质资源,尽管我国地域辽阔,但由于我国人口基数较大,人均土地占有面积较少,为了实现土地资源的有效利用,需要做好土地管理工作。在当前土地工作中,土地管理战略作为土地工作得以顺利实施的重要保障,对于扩大土地管理工作范围及提升土地管理工作层次具有非常重要的作用。当前我国土地可持续管理工作中还存在许多不足之处,因此需要进一步完善相关管理制度,做好每一项管理工作的落实情况,有效的提升可持续土地管理的水平,从而更好的推动我国土地资源的可持续发展。

一、实施可持续土地管理战略的必要性

近年来,我国社会和经济保持良好的发展势头,资源环境也处于稳定的形势下,各方面都开始呈现出可持续发展的态势。但在当前社会发展过程中,人口增长过快、资源枯竭及生态环境恶化还时刻威胁着我们的生存和发展,可持续发展已成为我国的重要战略性目标,在可持续发展中,土地资源占据非常重要的地位,土地资源的可持续利用不仅与国家粮食安全息息相关,而且还维系着国家资源、生态、环境等多方面的安全。陆地上自然资源需要依附于土地进行生存,一旦土地利用缺乏合理性,不仅会对土地资源自身带来较大的破坏,还会影响到其他自然资源的利用,会对部分地区的生存和发展带来较大的威胁。不合理开发和利用土地资源时,土地会出现严重退化现象,还会给环境带来污染和破坏,从而导致局部地区出现严重的生态灾难,给人们的身体健康带来较大的影响。土地资源作为国家重要的资产,不仅其自身具有巨大的价值,而且通过对土地资源的合理利用,还会产生更高的经济附加值。因此,通过可持续土地管理,对维护国家和社会的安全具有非常重要的意义。在这种情况下,我们需要珍惜和合理利用每一寸土地,有效的发挥土地资源的多功能性,加快推进可持续土地管理战略的实施,确保土地资源的可持续利用。

二、实现可持续土地管理战略的措施

(一)优化土地资源的配置

在当前土地资源优化配置工作中,需要采取经济、法律、技术、行政及行业等多种综合性手段来对土地资源进行优化,同时还需要各方面的支持和有效保证,确保土地资源优化配置的真正实现。在当前我国土地资源配置工作中,主要采用土地利用规划设计、土地用途管理及土地市场调节等三种基本手段。其中首先通过土地利用规划来提前土地资源管理配置和科学配置的节点,通过全面评估和科学对土地资源进行预测,并利用动态管理、常态监测及有效预警等多种方式来进行土地利用规划的设计,确保土地规划设计的多角度、多目标及动态性。在当前土地管理工作中,需要对耕地及农业用地的配置和用途管理给予充分的重视,有效的保证耕地的数量,确保土地资源得到有效的利用。另外还需要充分的借助于市场调节的重要作用,进一步实现对土地资源的优化配置,确保土地资源优化目标的实现。

(二)加强土地管理可持续发展的能力建设

在当前可持续土地管理战略实施过程中,需要有科学的数据和信息给予有效的支持,从而为土地利用和管理决策提供科学的依据。同时还需要做好土地调查、评价、监测和统计工作,通过土地调查来更好的实现对土地基础数据的准确掌握,特别是要做好了土地覆盖和土地变更的调查工作,在全国范围内加快推进农村地籍调查工作的开展,确保更好的实现土地的可持续利用。同时,还需要在土地调查的基础上加快推动土地评价工作,特别是对于土地利用规划服务中的土地适宜性进行开展评价,这不仅能够为集约利用土地提供重要的支撑,而且还能够为土地市场的有序发展奠定良好的基础。另外,还需要强化对土地利用和土地覆盖变化的监测工作,做好土地日常统计工作,实时对土地数据变化情况进行掌握,为土地各项决策提供科学、准确的数据支持。

(三)推进土地管理的信息化建设

随着信息化技术的广泛应用,在我国土地管理工作中信息化建设的进程也在不断加快,各级土地管理部门开始将信息化技术在土地管理工作中进行应用,这不仅有效的推动了土地管理信息化水平,而且土地信息的可靠性也得到了有效的提升,为社会发展过程中对土地信息的利用带来了较大的便利,为土地管理可持续战略的实现起到了积极的促进作用。

(四)加强科技创新

当前我国处于知识经济时代,土地管理工作需要加快创新的力度,特别是需要在土地管理可持续战略实施过程中要通过科技创新加快土地基础建设工作,提高土地资源的管理水平。对于土地利用、土地覆盖变化、可持续土地利用指标体系、土地调查评价的技术集成等方面的课题要进行重点研究,加快各种新技术在土地资源调查、评价、规划、保护和利用等方面的有效应用,这不仅有利于土地管理可持续战略实施的效率的提升,而且能够将土地管理工作的重要作用更好的发挥出来。

结语

我国是一个人口大国,近年来在城市化建设进程快速推进过程中,我国土地资源呈现出更为紧张的态势,在这种情况下,加强土地管理工作具有迫切性和必要性。在当前土地工作中,土地管理的可持续性是土地管理工作开展的目标,这就需要我们在扎实的做好各项工作的同时,还要采用多种手段及应用先进的科学技术来强化土地管理的可持续性,有效的解决当前可持续土地管理战略实施过程中存在的问题,为实现我国土地可持续发展奠定良好的基础。

参考文献

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引言

众所周知,我国的国土面积达到了九百六十万平方公里,可谓幅员辽阔,但这其中可以供人类利用的土地资源却不多。人民群众日食住行离不开土地,如果没有土地,真不知我们的生活会变成什么样子。为了更为科学地利用土地资源,并达到良好的管理,我国实施了可持续土地管理的战略政策。文章将对可持续土地管理的相关问题进行分析和探讨。

1 可持续土地管理的基本要求

自有人类诞生之日起,人类的所有活动就要以土地作为基础,但在人类社会不断发展的背景下,土地的重要性得到了越来越大的体现。但人们大肆开采和利用自然资源的行为使生态环境受到了极大的破坏,土地也是其中较为严重的一项。土地如果遭到破坏,想要恢复就是很难的一件事,更不用说再次利用了。可持续土地管理顾名思义就是以可持续发展的理念为根本出发点,科学地规划和使用土地,让土地和人类社会的发展达到一个平衡点,所以必须要在土地的管理中始终贯彻可持续发展的理念,用发展的眼光来看待问题,不仅要看到局部利用,也要看到整体利用;不仅要看短期利益,也要看到长期利益,这样才能实现和谐发展。

2 实施可持续土地管理战略的必要性

在改革开放不断深化的背景下,我国的经济社会发展显现出良好的发展态势,资源环境也比较稳定,可持续发展也渐入佳境。但同时我们也要清醒地看到我们的生存环境中还存在人口增长过快、资源枯竭及生态环境持续恶化的问题。在可持续发展中,土地所占有的位置是十分重要的,土地的可持续利用一方面会影响到国家的粮食安全,另一方面还能够保障资源环境都方面的安全。土地是陆地上自然资源的主要承载着,如果土地没有得到合理的利用,那么破坏的不仅是土地资源的自身,还会在很大程度上使其他的资源在利用上大打折扣,有的地方甚至会面临着生存的威胁。大量事实表明,土地的退化与不合理的开发和利用土地资源有着莫大的关系,环境也会因此受到极大的破坏,人民群众的身体健康也会因此而受到影响。土地是国家的重要资产,除了自身具有极大的价值外,如果科学合理地利用,所能够带来的经济附加值也是不可小觑的。所以应做好可持续土地管理工作。要节约每一寸土地,并达到合理利用,挖掘其潜在的功效,进一步加大可持续土地管理的力度,使可持续利用得到良好的贯彻。

3 我国可持续土地管理现状

3.1 土地短缺的问题还在继续

自农耕时代起,我国的土地资源就比较短缺。之所以会出现这样的问题,主要是因为土地的承载压力过大,人类的衣食住行都需通过土地来实现。我国实际可利用的土地资源是十分有限的,再加上我国的人口基数大,所以人均可利用的土地资源就更为有限了。

3.2 土地资源的质量还有待于进一步提高

从总体上来讲,我国对土地资源的管理和规划都是比较缺乏的,所以直接导致了我国的土地出现了严重的退化问题。一旦遭受到了退化,土地就很难被再次利用。我国也在积极的进行植树造林活动,但还是赶不上退化的速度。

3.3 土地集约化水平不高

耕地没有形成规模化经营,很多时候还是以分散的形式存在,绿化种植面积低。农作物的产量低,经济效益不高。园地布局差;草地的合理利用率低。而城市的发展过程中,很多土地资产被闲置,建设用地在向外延伸,占地数量大,这些都导致了我国土地集约化水平比较低。

3.4 人口、土地和环境的矛盾更加激烈

现如今我国的人口处于世界的第一位,而环境问题也在不断加剧。土地问题也是环境问题的一种,如果人类生活环境受到的破坏力不断加剧,土地资源受到影响也是必然的。由于人口的数量不断增加,居住、生产、种植都需要土地,如果没有科学的规划,土地的使用情况不容乐观。

4 改进可持续土地管理的措施

4.1 加强对土地资源的优化配置的能力

土地是基础但极为重要的资源,如果只是简单的由环保部门来负责是不恰当的。还必须有相关部门积极参与,调动一切可以调动的资源来最大化的实现土地资源的优化配置。现阶段我国在可持续土地管理上还是以优化配置现有的土地资源为主,加紧治理退化及正在退化土地。利用科学的技术来预测土地的优化配置,并进行动态管理,使监测土地利用的效果更加显著。适当的运用土地用途管理和土地市场调节,使农业用地的节约化和管理规范化提高得更为显著,实现土地资源优化配置,并拥有良好的效果。

4.2 加大可持续土地管理的能力建设

可持续土地管理的工作中要经过大量的数据收集、监测、统计、分析,使管理方案能够符合实际要求。这就需要在制定方案之前要掌握土地的基础数据,特别是土地覆盖和土地变更的数据收集。并以此为基础,推动对土地评价工作,使土地规划与土地服务进行良好的结合,为提升土地集约化提供重要的基础条件。在现代信息技术的不断发展下,信息化技术可以将土地数据的收集、监测、统计工作进行处理。

4.3 重视可持续土地管理的科技创新

仅就现阶段的发展来看,我国在可持续土地管理上沿用的还是传统的方式,没有运用科学技术来管理,创新能力不够。很多先进的科学技术在提升土地资源管理上有着很好的促进作用,所以也能够在土地管理的基础建设中发挥重要的作用。所以在继续解决土地利用、土地覆盖变化、可持续土地利用指标体系和土地调查评价等问题时,要进一步加大对于科学技术的投入力度,充分发挥我国现有的科学技术资源,为可持续土地管理提供重要的技术支持。科学技术的投入能够有效提升管理人员的创新管理能力。在管理中加大科技的投入,进而为可持续管理提供新的方式。管理人员不能仅仅局限于传统的的土地管理方案中,而是要创新新的方法。

5 结束语

通过文章的分析使我们深刻感受到土地在经济社会发展中所起到的重要作用,对于这一点已经得到了全社会的广泛共识,应引起相关部分的足够重视。我国的国土面积在世界上处于第三,而人口数量却是第一,这就在一定程度上导致人口和土地资源的矛盾性。我国的土地质量不高,土地集约化程度低,城市中的很多土地都处于闲置的状态,造成了土地的浪费。所以应实施可持续土地管理,将可利用的资源利用到位,不断加大科学技术的投入力度,这样才能不断创新出新的土地管理方式,保障我国土地资源的可持续发展。

参考文献

[1]赵广达.关于可持续土地管理战略问题的探讨[J].中国新技术新产品,2016,08:162.

[2]魏鑫尧.加强可持续土地管理的策略[J].统计与管理,2015,09:98-99.

[3]张正峰.土地整治可持续性的标准与评估[J].农业工程学报,

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中图分类号:F321.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-02

人类赖以生存最重要的资源就是土地资源,它不仅提供了人们生活所需的各种物质,并且对于人类的发展还起到了促进作用,而且当前社会各个领域的发展都离不开土地资源的支持。随着我国人口数量不断增加,各种资源都出现了短缺的情况,尤其是土地资源已经成为稀缺资源。所以,加大对现有土地资源的利用,保证土地资源可持续管理,已经成为了唯一的出路。

一、土地资源可持续管理的含义

在当前,可持续发展的策略是我国结合具体国情提出的,绝非简单的口号,而是与实际相结合,具有长远意义的行动指南。实现资源的可持续管理,就必须综合考虑各个方面的因素,使资源不仅能够满足当代社会发展的需求,同时还不能对子孙后代的利用造成影响。对于土地资源的可持续管理,其包括了两个方面的具体内容:一方面要提高土地资源的开发效率,保证充分利用土地资源;另一方面,土地资源的使用管理必须科学,也就是土地资源的利用要实现推动国内经济发展、社会进步等,构建出良性循环的体系。这两点内容概括起来,就是在空间上高效利用土地,在时间上科学管理土地。

二、土地资源可持续管理的必要性

之所以要实现土地资源的可持续管理,与它自身的特点有着较大关系。首先,土地资源属于有限性的资源,它的使用空间具有特定性,所以如何在限定的空间内利用土地资源就成为了关键。在我国,可利用的土地资源基本是固定的,要想在现有的土地资源下满足社会各个方面的需求,就必须走可持续管理的道路。不论是在现在还是将来,土地资源可持续管理之路都是不会动摇的。其次,可生产性是土地资源的一大特点。可生产性的程度受到两方面的影响,一方面是自然因素,另一方面则是科技因素。不同地域的土地资源由于其所处的自然环境不同,所以土地的可生产性能表现也不同,比如其中的自然因素水、地质、地形等属于自然性质。科学技术是提高生产力的有效有段,所以土地资源的可生产性也与当前的科学技术发展有关,先进的科学技术能够对提高土地资源的利用效率,提高生产力。再者,土地资源具有区域性的特点。在我国,土地有着明显的自然分布规律,这种分布是天然形成的。比如不同地区的地域分界、自然环境等,这种空间上的分布特点决定了土地资源的区域性。由于这种分布特征是自然而为,所以土地资源的质量、功能等方面都存在一定的差异。最后,土地资源是不可替代的。人类的生存和繁衍离不开土地,从人类诞生以来,就一直在土地上生存和繁殖下一代,土地资源还是人类劳动的对象。在当前,还没有任何一种资源能够取代土地资源。所以,我国必须坚持可持续发展的思想,走土地资源可持续管理的道路,才能够发挥土地资源的最大价值。

三、土地资源管理现状

所谓土地资源管理,就是国家为了保证土地的有效利用,对调整土地关系、维护土地制度的各种法律、经济、行政措施的综合。国家在管理土地时,一般将管理权下放到各个地方政府,由地方政府的土地管理行政部门根据现行的法律和要求对社会各种土地利用情况进行管理。当前,我国土地资源的利用和管理中存在着较多的问题,浪费的现象普遍存在,主要体现在工业用地、城镇用地以及农村用地三个方面。首先,工业项目中土地资源的利用效率低。盲目批地、盲目上项目的现象在我国土地资源的利用中非常常见,这直接导致了产业结构失调,而且很多城镇在土地的管理中经常发生土地利用和投资强度不对应的问题,而且无法进行双向调控,因此导致了我国土地资源利用产值非常低,远远落后于发达国家的水平。其次,当前我国城乡一体化建设进程不断加快,城市不断向外扩张。然而,城市扩张的形式主要是通过土地面积的扩大来实现的,并没有长远的合理计划,过度追求视觉效果,有些道路通车量较少,但是道路建设的十分宽阔,道路绿化带非常宽敞,这种不讲究实际,过分看重外表的做法降低了土地资源的利用效率,而且还造成了浪费。在我国,部分城市的土地资源闲置率达到了5%以上。很多城镇的城市容积率不大于0.3,有将近40%以上的土地使用效率非常低。总体上看,城镇土地资源的利用过于粗放,降低了利用效率。再者,随着我国城镇快速发展,农村人口大量流入到城市当中。再加之农业种植收益较少,所以很多人也因此选择到城市中务工,造成了农村大量土地闲置。而且由于农村土地比较散乱的分布,很难进行高效整合,所以农村土地资源浪费的情况十分严重。据相关的数据调查显示,我国农村人均土地拥有面积远远超过了国家有关标准,其中仅住房土地占用就达到了255hm2,所以,从整体上看,农村土地资源管理中最主要的问题是浪费严重。

四、土地资源可持续管理的有效措施

首先,要建立科学、严格的土地资源用途管理机制。由于当前我国大量农地荒废,导致农用地用途变更现象增多,不利于国家粮食安全。所以,在农业用地用途变更时,必须严格审查。可以采取耕地占用补偿措施,如果占用农业用地,则必须开垦出等同土地质量和面积的耕地,提高占用农用地的成本。要不断加大对农业用地的保护,将现有的农业土地中优质农田的80%划入到基本保护范围中。其中,要将城市周边以及道路两边的农田划入到保护范围中,避免城市扩展对农业用地的占有。在满足规定的情况下,可以对农业用地进行通途变更,但是应当禁止修建永久性建筑,不能将土地使用权转让用于房地产开发,一旦发现应当从严处理,并且恢复土地用途。要不断加强对征地的管理,在全国范围内统一征地政策,要保障农民的土地权益,制定出提高农民保护耕地热情的政策,让农民自觉保护农业耕地。其次,构建出合理的建设用地供应制度。一方面,要从总数量上对建设用地进行控制,在有限的土地资源范围内增加土地资源的利用效率,进行有序合理的使用。另一方面,要将建设用地资源优先提供给国家鼓励的建设项目,将土地的界限明确划分,对用地范围实施控制。再者,构建出集约利用土地资源的政策,制定出建设用地的年供应量,并且实施严格控制。利用市场机制,激励土地资源的集约使用。要深化改革土地使用制度,国有土地的使用要采取拍卖和招标的方式。实施土地租赁制度,保证国家对土地资源的调控能力。另外,要进行土地资源的复垦开发。只要满足国家的相关规划要求,就应当对农村的荒地、废弃地进行开发,并且将农村的土地资源进行有效整合,扩大耕地面积,提高农业产量。

五、结语

随着当前我国城镇化进行的不断加快,土地资源也日趋紧张。所以,在现有的土地资源情况下,必须提高土地资源的利用效率,科学管理土地资源。不仅要保障农业用地,整合农业用地资源,开垦复耕。要限制建设用地总量,实施集约利用的政策,对于农业用地的用途变更要严格控制。只有不断加强对土地资源的管理,提高土地资源利用效率,才能实现土地可持续化管理。

参考文献:

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1我国的土地资源的现实状态以及未来的发展前景

自改革开放以来,我国的各方面都在不断的进步与快速发展,经济工业化、农村城市化,造成了我国的土地资源遭到大肆的开发与使用,并且对于土地的使用也存在着浪费现象,土地使用率极低,进而造成那一段时间的土地资源消耗巨大,进而导致土地资源的周转不灵。关于提地资源的实际开发区规划的问题提上,相关部门的相关政策没有落到实处,就比如征地补偿费用没有及时到位,进而导致了一些矛盾开始出现。近几年,我国的城市化进程越来越快,同样对于土地资源的需求也是逐步增高,在面对这种问题的情况下,相关的行政管理部门必须以我国的基本国情为依据,通过多种方面对于土地资源的使用规模以及使用量进行适当的控制,避免土地资源平白浪费的情况出现,市土地资源的使用率提高,使社会的高效和谐发展得以促进。我国的农村地区,土地的使用潜力没有得到有效的发挥,以至于土地资源受到极大的浪费。因此,相关部门应当一个地不同得现实状况市行政区的土地分配方案,使农村的土地的使用更加的科学合理。在未来,我国的土地资源的发展存在着很多显而易见却不容易解决的问题,但是其却有着非常广阔的发展前景,应当重视对于土地资源的科学开发以及合理利用,对于一系列相关政策与办法进行优化调整,促进我国土地资源的可持续化发展。

2为了达到土地资源可持续发展的目标所提出的应对措施

2.1为了使土地的经济效益提高,对土地结构进行优化

在土地资源的可持续发展工作中,工作人员应当从多个方面、多个角度切入,对于农业用地的整体结构进行科学合理的调整与规划,以不同地区的实际情况作为依据,使当地的土地利用结构得以不断的优化与完整,使徒土地的综合利用率以及经济效益得到明显的提高。避免实施过程中出现各种问题。相关部门应当对群众进行正确的引导,避免人民群众对于土地资源的利用出现误区,为土地资源的合理化利用及开发带来积极性的影响。

2.2对土地制度进行深化规格,对土地管理制度进行加强管理

各地区的相关部门应当结合自身的实际情况,制定出符合自身特色的土地观念里政策,当然,必须要以国家和中央的政策以及方针为参考依据,将国家的相关政策落实到每一处,市土地资源的管理力度得以强化,用本质上解决土地资源利用不合理的问题,预防治标不治本的现象出现。在土地资源的管理工作中,相关的管理人员应当使自身的作用得以充分发挥,为土地资源的合理科学化的运用奠定坚实的基础。

2.3对土地资源的利用合理规划,实现土地资源的可持续化发展

在我国的土地资源管理工程中国,必须以环境、人口以及资源作为绝对依据标准,对于不同的行业和领域的土地资源分配必须要合理化,科学化。相关的行政管理部门应当具有全局意识与观念,需要以国家的政策以及方针的要求作为工作重点,以不同地区的不同实际情况,对土地资源进行科学合理的划分与规划,并且将相关政策积极落实,促进土地资源的合理化发展。严格预防工作的形式化,制定出覆盖全面包含广泛的合理化得规划方案。使工作落实过程中遇到的问题能够得到高校的解决,促进土地资源的可持续发展。

3结束语

综上所述,我国土地资源的发展现状以及未来前景不容乐观,国家的相关部门必须对其加强重视,并且积极创新与开辟出土地资源的可持续发展道路,正确的认识到土地资源的可持续发展的意义与作用,制定出科学合理的土地规划以及土地利用方案。在这过程中,相关部门应当建立健全相关的法律法规,为我国的土地资源可持续发展构造一个强有力的法律支持。详细来说应当加强每一寸土地的使用率,将土地不断的循环利用,做到不浪费一寸一厘,将各项相关的政策实际落实,是土地的可持续发展得以促进,让人与土地互助互利,促进社会的各项水平高效快速的发展。

参考文献:

[1]冯浩.灌云县土地资源优化配置与经济协调发展研究[D].南京:南京农业大学,2015.

[2]赵静.兰州城市化进程中的土地资源“尾效”研究[D].兰州:兰州大学,2014.

[3]胡业翠.基于适宜性评价的山东省土地资源空间分析及其优化配置研究[D].泰安:山东农业大学,2003.

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一、土地资源可持续利用的理论基础

(一)土地资源可持续利用思想的提出

土地可持续利用的思想,是1990年在新德里由印度农业研究会、美国农业部和美国Rodale研究所共同组织的首次国际土地持续利用系统研讨会上正式提出的。

(二)土地资源可持续利用的内涵

对于土地资源可持续利用的定义,不同学者因对“可持续性”的理解和对土地资源利用的分析角度不同,存在多种表述方式。从经济学看,根据《我们共同的未来》报告中对可持续发展的定义:“尽可能减少对人类生存所依赖的土地资源破坏与退化,维持一个不变或增加的资本贮量,旨在人类生活质量的长期改善,即在追求经济发展效益最大化的同时,维持和改善土地资源的生产条件和环境基础”;从人地关系角度出发,土地资源可持续利用是人地关系的协调和共荣,即土地资源的生产能力和景观环境,要满足人类不断发展的生存活动、生产活动和社会活动的需要;从土地资源供求关系看,土地资源可持续利用是达到土地供求的持续平衡,即是通过把土地资源无弹性的自然供给量,转化为有弹性的经济供给量,来持续满足人们日益增长的土地资源需求。

从1993年内罗必拟定的《持续土地管理评价大纲》中对土地资源可持续利用的定义为“把保持和提高土地生产力(生产性)、降低土地生产风险(安全性)、保护土地资源潜力和防止土壤与水质退化(保持性)、经济上可行(可行性)和社会可以接受(接受性)相结合”,这5个条件必须同时满足,否则认为是土地资源的非持续利用;从土地资源利用目的看,土地资源可持续利用就是实现土地生产力持续增长和保持其稳定性,保护土地资源生产潜力和防止土地退化,并具有良好的经济效益和社会效益,即达到生态合理性、经济有效性和社会可接受性。

不论从哪个角度来阐述土地资源的可持续利用,其核心都是保证土地资源持续满足人类社会发展的需求。因此,不妨把土地资源可持续利用定义为 “能够持续满足社会不断发展的土地生产力和景观环境需要的土地利用”。

二、景观生态学概念与理论

(一)景观生态学内涵

景观生态学的概念是德国地植物学家Troll于1939年在利用航片研究东非的土地利用时首次提出。1982年10月,在捷克正式成立了“国际景观生态协会”(International Association for Landscape Ecology,IALE),标志着景观生态学进入了一个新的历史发展时期。另外,20世纪80年代以来的遥感与GIS技术的出现极大地推动了景观生态学的研究与应用。景观生态学是研究在一个相当大的区域内,由许多不同生态系统所组成的整体(即景观)的空间结构、相互作用、协调功能、及动态变化的一门生态学新分支。景观生态学以整个景观为研究对象,强调空间异质性的维持与发展,生态系统之间的相互作用,大区域生物种群的保护与管理,环境资源的经营管理,以及人类对景观及其组分的影响。

我国学者肖笃宁(1999)将景观生态学的核心概念总结为:景观系统整体性和景观要素异质性;景观研究的尺度性;景观结构的镶嵌性;生态流的空间聚集与扩散;景观的自然性与文化性;景观演化的不可逆性与人类主导性及景观价值的多重性。

(二)景观生态学基本理论

1、景观和区域。生态学中,景观是由相互作用的斑块或生态系统组成的,以相似的形式重复出现的,具高度空间异质性的区域。

2、景观结构与功能理论。景观结构与其生态过程的相互关系是景观生态学理论研究的核心部分。景观层次上的过程,包括自然和人文两个方面,它们对景观空间结构的形成起重要作用,而景观结构对过程也有基本的控制作用。因此,“格局反衍过程,过程反衍机理,机理揭示规律”,一定的景观结构才能实现一定的景观功能。景观生态学认为,在景观尺度上,每一个独立的生态系统(或景观单元)均可看作是一个宽广的斑块(patch)、狭窄的廊道(corridor)或背景基质(matrix),能量、物种及营养成分等在景观元素间的流动形成景观功能,景观功能的发挥主要涉及廊道、基质和斑块的功能特征。

三、我国景观生态学的应用研究领域

我国景观生态学应用研究领域主要体现在以下方面:

景观生态规划与设计:景观生态规划与设计是在风景园林学、地理学和生态学等学科基础上孕育和发展起来的,并深深扎根于景观生态学。景观生态规划与设计主要应用在城市景观生态规划、农村景观生态规划、旅游风景区的景观生态规划和自然保护区的景观生态规划。

景观生态学与生物多样性保护:景观生态学强调无机环境为基础,以生物为中心,以人类为主导,正确处理天、地、人、文的相互关系,合理调控现有景观生态系统和规划设计与建造的景观生态系统。傅伯杰、陈利顶、马克明、周华荣等(1995,1996,1998,1999,2000)对运用景观生态学原理对生物多样性保护作了深入研究,并进行了自然保护区的规划和设计。

景观生态学与土地利用规划:邱扬等利用景观生态学的理论为土地持续利用评价提供了一条新的途径,对土地持续利用评价概念、原则、理论基础、指标选择、评价方法给予了一定的研究。

四、土地利用中的景观生态学应用

(一)土地利用的可持续目标

资源永续利用的思想在20世纪70年代被提出,当时更多关注土地资源的保护,而对其实现的可行性考虑不多。随着可持续发展概念的明确,土地可持续利用的目标也得以明晰。生产性、安全性、保护性、可行性和可接受性是土地可持续利用的基本目标,而这些目标也构成了评价土地利用持续性的基本标准。在我国,土地资源可持续利用首要的任务是实现耕地资源的保有数量,提高耕地生产性能和生态功能。

(二)景观生态学与土地利用规划

应用景观生态学的原理与方法研究土地可持续利用,在我国尚不多见,仅有部分学者作了初步研究。景观生态学的理论为土地持续利用评价提供了一条新的途径,对土地持续利用评价概念、原则、理论基础、指标选择、评价方法与过程都有重要影响。根据景观生态学理论,土地持续利用规划主要表现在以下方面:

1、综合整体性,不仅包括环境、经济与社会等多因素评价,还指土地利用方式、土地利用系统与景观或区域等多等级评价。

2、尺度性,包括土地利用的时间尺度、空间尺度和重点尺度。

3、空间格局与土地生态过程,二者的关系分析是土地持续利用的基础。

4、干扰与人类影响,干扰是景观或区域的必然因子,有助于发展土地利用系统与景观的适应性机制,人类土地利用的历史经验和教训,对土地的持续利用有借鉴作用。

5、多重价值与多目标,景观生态学强调土地持续利用的目标是多重的,因而追求多目标之间的优化,而不是单目标的最大化。

(三)土地利用的景观生态探讨

景观生态学的发展从一开始就与土地规划、管理和恢复等实际问题联系密切,它注重土地利用如何影响物质流和能量流,注重结构和过程的相互关系分析,使其在空间土地利用规划中得到广泛应用。景观生态学属于宏观尺度生态空间研究范畴,其理论核心集中表现为空间异质性和生态整体性。土地作为地表自然综合体,是一种特色鲜明的系统整体,具有突出的空间异质性,而生态整体性正是实现土地持续开发利用的有效途径之一。因此,土地可持续利用的研究内容涉及到景观生态学的理论核心。

景观生态学同时研究生态景观与视觉景观两个方面,注重协调形态与内容、结构与功能的统一,以人类对于景观的感知作为评价的出发点,追求景观多重价值(经济、生态、社会与美学)的实现。因此,土地利用以持续性作为其功能目标,应该追求生态、经济、社会以及美学等多重价值的优化,充分发挥了土地自身的生态系统生产功能、空间场所功能和景观功能等三大功能,综合技术、政策和行动来实现土地利用的生产性、安全性、保护性、可行性与接受性。

土地生产力的维持与景观的结构、功能是密切相关的,对土地可持续利用的研究不仅要包括对土地功能的优化,还包括对景观格局(土地利用结构)的评价,同时分析景观结构与生态过程的相互关系。这种格局与过程的关联分析,正是近年来我国土地利用研究工作中忽视的地方。

五、结束语

综上所述,景观生态学与持续发展概念具有高度的一致性,景观生态学的景观结构与功能理论、生态整体性与空间异质性理论、等级尺度理论、景观变化与稳定性理论等基本理论,有助于进一步加深对土地可持续利用内涵的理解。景观生态学与土地、土地利用研究联系密切,是实施土地可持续利用的重要理论基础之一。同时,土地利用的持续性具有明显的时空尺度特征,不同的时间和空间尺度下土地利用的持续性特征大不相同。离开了特定的时间与空间范畴,将无从谈论土地利用的持续性。

传统的土地可持续利用的社会、经济和生态研究,在一定程度上都可以认为是在时间尺度上的土地可持续利用分析,缺少土地利用空间格局分析的内容。在现代地理学与生态学结合下产生的景观生态学,属于宏观尺度研究范畴,既强调空间格局分析,又考虑生态关联,有助于实现区域土地可持续利用时空尺度上的综合分析、评价与管理,为土地可持续利用研究提供了一条新的途径。因此,土地可持续利用研究应进一步整合景观生态学的思想与理论,深入对土地可持续利用内涵的探讨,重点加强土地可持续利用结构、功能与动态变化等的基础理论研究,尤其需要关注土地利用格局及其变化过程的相关分析。土地可持续利用中景观生态学的引入,也将是实现科学发展观可持续发展战略不可忽视的很好途径和重要手段之一。

参考文献:

1、白金丹.景观生态学与土地可持续利用[J].煤炭加工与综合利用,2007(2).

2、周亚鹏等.土地资源可持续利用与我国土地资源利用对策[J].河北农业科学,2005(2).

3、李哈滨,J.Franklin.景观生态学――生态学领域里的新概念构架[M].生态学进展,1988.

4、宇振荣.景观生态学[M].化学工业出版社,2008.

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