发布时间:2023-10-08 10:04:02
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关键词 中国与东盟贸易现状 农产品 工业制成品 实证分析
一、中国与东盟贸易发展现状
近年来,中国和东盟的贸易呈现强劲势头。2008年双边贸易总额达到2311.2亿美元,同比增长13.9%,增幅下降12个百分点。2009年上半年中国东盟贸易总额为880.6亿美元,下降23.8%,我国出口额为444.3亿美元,下降19.4%,进口额436.3亿美元,下降27.9%。
(一)双边进出口贸易额快速增长
2000年到2008年之间,中国和东盟的经贸关系不断深入,双边贸易额增长超过中国和其他国家贸易额增长的速度,也超过中国全部进出口贸易总量的增长速度。中国与东盟进出口贸易额从2000年的359.2亿美元增长到2008年的2311.2亿美元,增幅达到543.4%,一直保持在高速增长状态,中国对东盟的进出口贸易极大的促进了中国贸易经济的发展。
(二)进出口商品结构不断变化
经过多年的发展,双边的贸易产品结构有了很大的改善,逐渐优化。双边进出口的前五类商品发生很大的变化:十年前进出口贸易以初级产品为主,中国出口的大都是纺织服装、蔬菜、矿产等初级产品,十年后,大都是技术含量高的自动数据处理设备零件、建材、机床等。目前双方进出口的商品主要集中在机电产品和高新技术产品,这也会是未来发展的趋势。
二、中国与东盟双方贸易互补性分析
从20世纪90年代初期以来,中国和东盟国家之间的双边贸易得到飞速的发展,双边贸易额迅速增长。双边有各自的比较优势,自然资源、产业结构等方面形成贸易互补性。贸易互补性关系越密切,双边贸易将获得更大的发展,进一步促进各自的经济发展,提高本地区的整体竞争力。
(一)中国和东盟贸易互补性分析
1.农产品贸易互补性
中国需要进口东南亚生产的热带水果和蔬菜,同时东南亚也需要我们供应只有温带地区生产的农作物。这种差异性正是中国和东盟国家之间存在较强的互补性,农产品贸易居于中国与东盟贸易的第二位。中国大多进口谷物、热带水果等,同时出口温带水果等。
中国与东盟之间由于彼此自然资源禀赋的差异,在农产品贸易方面存在很强的贸易互补性。2006年中国对东盟农产品进出口总额达到80.1亿美元,2002年到2006年中国从东盟农产品进口平均每年增长29.3%,从出口额的变化看,2006年达到30.5亿美元,平均每年增长18.6%同时贸易逆差增大,2006年逆差增加到19.0亿美元。可以看出东盟农产品对中国市场的依赖性增强,总体而言互补性大于竞争性。而农产品贸易的逆差不必要过度担忧。因为进口的农产品主要是资源类,可弥补中国农业资源的缺乏。
2.工业制成品产业内贸易
理论界对产业内贸易现象从统计上进行了大量的解释。有一种模型认为如果两国具有相同的需求结构,则需要相同质量和精密程度的产品,所以两国对制造业产品的需求越一致,贸易的潜在机会越多。现实中,企业的发展和产业结构的调整,贸易的产品结构也发生变化,目前双方的贸易产品多是机电产品和高新技术产品。
从上述表格可以发现,机电产品在双方的贸易一直处于高速增长状态,同时在贸易中处于主要地位,一直占到50%以上,双方的产业内贸易水平也很高,非常具有合作的潜力。
(二)中国与东盟贸易互补性的实证分析
1.中国与东盟贸易结合度指数分析
经济学上通常用贸易结合度来说明两个国家的贸易的联系的紧密程度。TIab表示a过与b国的贸易结合度指数。如果TIab数值小于1,表明两国在贸易方面联系松散;如果等于1,则为平均水平;如果大于1,则贸易联系紧密。
通过上述表格的内容可以发现,中国和东盟贸易联系非常的紧密。2003年最高达到2.75,就在其最低年份其指数也是大于1的。在今后的发展中,中国和东盟应当抓住机遇,加强合作,促进双边经济发展。
2.中国与东盟商品的显性比较优势指数分析
RCA指数表达了一国总出口某类商品的出口所占的比例相对于世界贸易总额中该商品贸易所占比例的大小,记作RCAxik。如果RCAxik大于1,表明i国在k类商品的出口上相对集中,由此可推断该国在这类产品上具有比较优势;当RCAxik小于1时,表明i国不具比较优势。
利用该公式本文计算了2006年中国和东盟主要农产品的显性比较优势指数,如表3:
通过上述表格可以发现中国在玉米生产方面具有优势;泰国大米的比较优势指数达到24.62,具有很大的比较优势;印度尼西亚和新加坡的椰子显性比较优势指数均大于1,很适合发展;马来西亚没有明显的优势,整体水平有待提高。
3.从产业内贸易指数分析贸易互补性
2002年11月签订《中国与东盟经济合作框架协议》以来,双方贸易模式从产业间贸易向产业内贸易过渡。双方近20年来产业内贸易所占份额日益增长。
产业内贸易指数:人们使用较多的是格鲁贝尔――老埃德指数(Grubel and Lloyd)即G&L,该指数的数值在0-1之间变化,当其接近0时,该国的产业间贸易程度大,接近1时,该国的进出口产业内贸易程度大。一国所有的产业内贸易指数为各产业的产业内贸易指数的加权平均。
综上所述,中国和东盟产业内贸易在未来较长时期内会成为双方贸易的重要发展模式。中国和东盟产业内贸易的发展,可以扩大中国外贸出口、改善就业、降低中国经济结构的调整成本、改善当地就业。增加居民可支配收入,提高人均GDP,这样的良性循环,能够加速各国经济的发展。
参考文献:
[1]张丽莉.中国―东盟自由贸易区贸易效应的分析.北方经济.2008(1).
[2]蒋云鹤,孙恒忠.中国东盟产业内贸易的现状和对策.国际问题研究.2008(5).
以上判断主要是基于:
中西部地区发展速度加快。预计2013年,中西部地区原材料行业增长趋势会进一步增强,如甘肃、青海、新疆等地的电解铝产业凭借丰富的资源和较低的电力价格,行业投资将进一步增加,生产将保持增长;而东部地区受制于资源、能源、环境等要素约束,以及劳动力成本上涨趋势不可逆和政府严格限制钢铁、电解铝等新增产能政策的影响,原材料行业投资增速可能进一步下滑,发展速度进一步下降。
钢铁行业继续微利运营。预计2013年,受益于2012年9月推出的新一轮“稳增长”政策,如25个轨道交通建设项目、13个地区公路项目、10个环保投资项目等批复建设,新开工项目将会增加,钢铁市场需求疲软的态势有望小幅改善,钢材产量和消费将继续保持增长。受此影响,钢材价格存在小幅回升的可能性,但由于铁矿石等原燃料价格上涨压力较大,且涨幅超过钢铁价格上涨,钢材价格总体仍将维持低位。在庞大产能和产量的压制下,钢铁企业的利润空间有被进一步挤压的风险,钢铁企业扭亏为盈的任务还很艰巨,未来高成本、低增长、低盈利的局面仍将持续。
石化行业运行将缓中趋稳。预计2013年,全球经济低迷导致的国际需求疲软,以及甲醇和烧碱等石化产品纳入新法检目录、聚氨酯革用树脂纳入油漆类出口监管等带来的进出口成本的增加,将对石化行业进出口贸易的改善产生不利影响。煤炭和原油价格的走低将会减轻国内石化行业的成本负担,下游房地产、建筑、汽车、轻工等行业的小幅回暖将增加对石化产品的需求。
有色行业经济效益有望改善。2012年前三季度,有色金属行业生产保持增长,效益持续下降。预计2013年,世界经济持续低迷将减弱全球有色需求,但受各国货币当局宽松性货币政策的刺激,特别是美国第三轮量化宽松政策带来的美元流动性的增加,基本有色金属价格有望在2013年年初震荡上扬,后期的价格走势将视全球经济基本面变化和各国货币政策走向而定;黄金等贵金属因避险情绪增加价格将继续上扬;小金属价格受需求不振影响存在下跌的风险。国内方面,基建项目开工量的增加和投资力度的增强,特别是铁路基建的投资计划和投资里程的大幅度增加,有色金属需求将逐步增加。在需求和价格的双重带动下,有色金属行业经济效益有望改善,行业利润降幅将缩小甚至有实现利润正增长的可能性。
建材行业仍将保持平稳增长。预计2013年,受益于2012年9月国家发改委密集批复的轨道交通、道路和仓储建设、基础设施建设等多个项目的开工,以及国家有可能为刺激经济增长继续加大对重大基础设施项目审批力度的影响,国内水泥、平板玻璃等建材产品需求会大幅度增加。此外,尽管国家总体的房地产调控从紧政策短期内不会改变,但各地房地产调控政策可能微调,将刺激房地产投资小幅增加,这会在一定程度上增加对水泥等建材产品的需求。同时,国家出台的抑制水泥、平板玻璃等行业产能过剩和重复建设以及准入等相关政策文件将会减缓水泥、平板玻璃等新增产能的增加,建材行业传统产品的供需关系有望得到一定程度的改善,行业盈利能力将有所增强。新型建材产品由于具有节能环保特性,存在较大的市场需求,相关的固定资产投资和供给将会增加。
稀土行业多元化供应格局基本确立。预计2013年,国内稀土企业大集团组建步伐将初见成效,稀土价格的可控性可能增强。随着下游稀土应用技术研发投入和力度的加大,稀土产品附加值将提高,行业利润率有望提高。另外,随着美国钼公司芒廷帕斯矿山、澳大利亚莱纳公司矿山等大型稀土项目的陆续投产,全球稀土供应量将会增加,稀土市场供应将呈现多元化格局,中国轻稀土供应主体地位将受到冲击,轻稀土价格可能继续调整。中重稀土方面,资源主要集中在中国,海外矿山开发的产能较少,在指令性开采计划和出口配额制度的约束下,中重稀土价格会随需求增加而上涨,中重稀土行业的盈利空间将增大,贸易摩擦也会相应增加。
新材料行业将快速成长。预计2013年,合成树脂业持续增长的趋势不会改变,尤其是处于高端领域的工程塑料产业仍将快速发展;国内合成橡胶产能将集中释放,有望走出低迷;特种橡胶的产品结构进一步优化,特种橡胶产业化步伐加快,逐步取代进口;稀土功能材料将继续保持较快增长,其中稀土发光材料随着节能灯LED的推广应用会快速增长;钕铁硼稀土功能材料受益于下游新能源汽车行业的发展会小幅增长;硅材料受益于政府的补贴扶持、兼并重组,有望走出低迷困境。
但是,要注意以下问题:
需求利好背景下的生产扩张加大产能过剩压力。预计2013年,随着轨道交通、地区公路、机场等基建项目的陆续开展,对钢铁、有色金属、建材的国内需求会显著增加,一方面可以消化这些行业已有的过剩产能,但另一方面也刺激这些行业增加固定资产投资力度,进一步增大产能过剩压力,特别是钢铁、电解铝、水泥等产能过剩问题较突出的行业。
国有企业;对外贸易;发展阶段
中图分类号:
F74
文献标识码:A
文章编号:16723198(2013)21006801
国有企业,即国营事业或国营企业。在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府意志和利益决定了国有企业的行为。我国国有企业通常分为特殊法人企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司等。相对于其它企业(私营等),国企规模多为大中型,且多涉及石油、化工、机械、电子、冶金和建材等重要产业。
1我国国有企业对外贸易的分类
(1)按货物移动的方向分:出口贸易、进口贸易、过境贸易;
(2)按交易商品的形式分:货物贸易、服务贸易;
(3)按如何划分货物进出口的标准分:总贸易、专门贸易;
(4)按交易的方式分:直接贸易、间接贸易、转口贸易;
(5)按贸易货物的运送方式分:陆路贸易、海路贸易、空路贸易、邮购贸易。
2国有企业进行对外贸易的因素
2.1有利因素
(1)外部有利因素。
首先,国内宏观经济环境继续保持有利条件,有利于企业进行进出口贸易。其次,世界经济环境不断开放,为国际贸易提供了平台。再次,人民币币值稳定且略有上升,有利于我国企业进行对外贸易,尤其是进口贸易。最后,我国在加工、制造等方面长期以来有较为明显的优势,有利于进行转口贸易。
(2)内部有利因素。
首先,国有企业涉及行业多为石油、化工、电力等垄断行业,在发展对外贸易时,竞争对手较少,压价、恶性竞争等发生概率相对较低。其次,国有企业相对有其他企业而言资金、人力资源丰富,有利于发展对外贸易。再次,国有企业在进出口商品时,受到较少的贸易管制,因此更方便进行进出口贸易。最后,国有企业规模较大,有利于应对在复杂的国际市场。
2.2不利因素
(1)外部不利因素。
首先,世界经济环境仍存在众多风险,因此对外贸易风险相对较大。其次,我国产业结构仍需不断优化,再次过程中,如服装出口等行业的出口受到一定冲击。再次,人民币多次升值不利于我国企业进行出口贸易。另外,国际、区域间仍存在贸易壁垒,针对我国的贸易摩擦继续升温,对外贸易在很多方面仍受到管制甚至禁止。最后,非经济因素干扰仍明显存在。
(2)内部不利因素。
首先,国企不仅仅以盈利为目的,还有许多其他职能,因此在进行对外贸易过程中,不得不更多规避风险,也因此减少了盈利的机会。其次,某些国企自身存在“尾大不掉”的问题,不利于进行复杂的决策。最后,国企内部部门设置复杂、部门间相互制约,一定程度上不利于快速便捷完成对外贸易中各项程序。
3国有企业对外贸易的影响
3.1直观盈利及亏损状况
每吨LNG国内市场价约为5600元。6万吨LNG售价约达到33600万元。若6万吨LNG全部及时出,售价高昂。但中海油为公布进口价格及履行合同的附加费用,且多则信息指出,中海油LNG价格到多、南浔下游买家。因此,没有证据表明巨额进口为中海油带来直观盈利。
3.2收益周期长短
对外贸易中,从前期准备至最终旅行合同,往往耗时较长。此次中海油进口6万吨LNG,花费时间较长,因此,收益周期较长。
3.3对企业内部产业的影响
中海油以形成了LNG勘探开发、野花、贸易、接收站、也太分销、销气管网、燃气发电、车船加气、城市燃气、卫星站、冷能综合利用等完善的产业链,且为方便接收进口,还在沿海地区建立了LNG接收站。因此,长期、大规模进口LNG促使企业内部产业链进一步完善。
3.4对相关产业的影响
首先,进口LNG可以为陶瓷业、玻璃、钢铁及公交车、出租车、渔船、渔政船等提供清洁能源及绿色动力。其次,LNG的进口,使得运输工具、装卸设备、管网等需求量增大,带动相关产业例如钢铁、机械等的发展。第三,中国海油甚至运用数字管道系统、气量管理系统等技术手段进行管理,在运用电子技术的过程中推进其发展。
3.5对周边经济、环境等的影响
为方便进口LNG的接收,中海油在福建简称并投产了LNG接收站,拉动了周边经济发展。
中图分类号:F752 文献标识码:A
一、引言
对外贸易发展方式是一国国际贸易方式及战略随着国际贸易经济环境的变化而不断调整,以便为该国获得更多贸易利益的一种选择。传统的国际贸易方式有一般贸易、加工贸易及其他贸易。一般的国际贸易战略有初级产品出口导向型、进口替代型和后进口替代型。对外贸易发展方式就是针对当前的经济环境将贸易方式与发展战略相融合的来适应经济的发展。
对外贸易发展方式是对一国国际贸易的现状原因和趋势,既反应一国经济发展水平,又在一定程度上代表了未来贸易的发展方向。贸易发展方式的转变可以是宏观层面的政府经济发展策略改变的具体化,也可以是中观层面产业发展方式的调整,还可以是企业具体的贸易战略的改变。对外贸易发展方式是国际贸易理论的核心命题,探讨的基本问题是:一国在国际贸易中究竟应该出口和进口什么产品才能增进本国福利,促进本国经济发展。
2011年以来,我国对外贸易环境既面临着机遇又面临着挑战。尽管受到国际金融危机严重冲击,但经济全球化深入发展的基本态势没有改变。一是世界各国加强合作,并纷纷把扩大出口作为提振本国经济的主要手段。二是世贸组织、20国集团峰会等多边机制更加健全,规则和机制约束有所增强,既有利于推动各国加强合作,促进国际贸易继续发展,也有利于防止个别国家实行以邻为壑的贸易政策,导致恶性竞争甚至贸易战。同时新兴市场和发展中国家经济增长比较强劲,内需增长空间较大,与我国经贸合作进一步深化,有利于我国企业进一步开拓新兴市场。三是贸易保护主义升温。我国遭遇的贸易摩擦从纺织、轻工等低附加值产业向新能源、电子信息等高技术含量、高附加值产业蔓延,从具体产品层面向产业政策、汇率制度等宏观层面延伸的态势更加明显。近年来,要素成本上升有利于加快经济结构调整和发展方式转变,促进企业转型升级,但在短期内集中上升势必会挤压企业利润空间,影响企业出口积极性和外贸发展后劲,加快我国贸易模式转型是当前经济形势的必然选择。
二、文献综述
对外贸易发展方式的转变是伴随着要素积累、技术进步和劳动生产率的提高会改变贸易条件,增加福利水平,自由贸易是一种长期趋势:
赫俄的要素禀赋理论阐明了要素禀赋差异会导致贸易的产生。可以说是从产业的角度,分析了劳动密集型,资本密集型,资源密集型产业应该发挥各自的优势,达到专业化分工,从而获取贸易利益。在技术条件不变的情况下,可以大力发展劳动力密集型的制造业产品。对于具有煤炭资源禀赋的山西,在经济发展初期,大量出口资源型密集产品会带动经济的发展,同时也会遏制其他产业的成长,所以赫俄的假设,不断提高技术水平,才能提高竞争优势。相似偏好需求理论是针对两个国家的国民消费结构和收入水平提出的,即两个收入水平越接近消费结构越相似。该理论是从消费者需求的角度分析选择何种战略来获取贸易利益,将这一理论运用到贸易中,山西省近些年来与越来越多的地区和国家进行贸易,可以根据消费偏好的相似,组织专业化生产,获得更大的市场。Friedrich List在1842年提出的“幼稚产业保护论”认为:不同的历史时期,应该采取不同的对外贸易政策。在工业化的中期,一国应该实施保护贸易政策,促进本国民族工业的发展。一旦这种弱小产业在政策保护下成长到具有国际竞争力的时候,就应放弃贸易保护政策,以利于一国国内资源的有效配置和产业竞争力的提高。该理论表明,随着一国国际竞争力的相对变化,应采取相适应的贸易政策来促进对外贸易发展方式的改变。Akamatsu提出的雁行经济发展模型认为:一国产业的发展大致经历进口、国内生产替代进口、开拓出口、出口增长等几个发展阶段。一国产业竞争力和国内外竞争环境的相对变化,一国的对外贸易发展方式也会相应的随之变化。
三、山西省对外贸易现状及问题
(一)山西省对外贸易概况及存在的问题。
图1 2006-2010年山西省对外贸易进出口额及增长速度
从图1、表1近些年的进出口数据来看,从2007年到2009年进出口贸易增速有所回落;出口产品结构虽然有一定的优化,然而从进出口贸易中煤炭、焦煤、机电、高新技术产品等比重可以看出,贸易的复苏还是需要初级资源型产品的出口带动;近些年进口占贸易总额的比重不断增加,这种转变外贸增长方式效果不明显。
可以从进出口统计数据中看出山西省以一般贸易为主,加工贸易发展稳定。其中资源性产品进出口快速增长,进出口主体呈现多元化趋势,民营企业成为对外贸易的重要力量。山西省外贸市场相对集中势必导致对市场的依赖性较强,对我省进出口稳定增长有不利影响;人民币利率调整将对山西出口产生直接或间接的不利影响,生产成本持续上升给山西外贸发展带来一些不确定因素。
山西省是煤炭资源大省,初级产品煤焦产品占出口很大比重。这种低附加值,低回报率,可循环的出口带动经济发展模式不利于经济发展。出口产品结构中初级资源性产品及低附加值的初级制成品占很大比重,不但贸易利益不多而且长期的发展使得依靠资源的产业陷入资源诅咒的困境,而且面临着不断衰退直至淘汰的命运。大规模的煤炭资源开发制约了煤炭城市的经济增长而带来了资源诅咒效应。煤的要素利用效率偏低,粗放式增长模式表现明显,技术含量和技术进步水平亟待提高。煤炭城市的经济增长表现出了一定程度的荷兰病效应、对人力资本和科技创新的挤出效应以及制度弱化效应。高强度、粗放式、大规模的煤炭开采,不仅导致了生态破坏、环境污染、资源枯竭、安全事故频发等问题,也使山西的经济结构趋于单一。
(二)山西省贸易战略及存在的问题。
对外贸易发展战略分为资源导向贸易战略、进口替代贸易战略、出口导向贸易战略和混合型贸易战略。随着能源消费结构的变化,环境污染的加剧,可持续发展和环保的社会形势,使得煤炭的需求量下降。山西省以一般贸易为主,加工贸易不断发展的贸易方式,在大量开采资源的早期采用资源出口导向型贸易发展到先进的进口替代贸易。主要的问题有:
资源导向贸易发展方式:山西省资源导向型出口战略:通过大量出口煤炭、焦煤、镁等资源型产品,来促进贸易发展。建立在高强度、粗放式、大规模的煤炭开采,不仅导致了生态破坏、环境污染、资源枯竭、安全事故频发等问题, 也使山西的经济结构趋于单一。
资源比较优势贸易发展方式:以资源为基础的制造业生产出低附加值的工业产品比资源型产品有较高的利润。第二产业的持续发展导致了重工业轻农业,产业发展不协调,这种以资源开采为主、单一初级的城市经济结构对资源具有高度依赖性,经济发展抗干扰能力较弱,不利于区域经济的可持续发展。
货物贸易发展迅速,服务贸易发展滞后:服务贸易中传统资源、劳动密集型的服务发展迅速,现代资本技术和知识密集型的服务业发展滞后。机电产品和高新技术产品竞争力偏弱,外商投资企业进出口是山西省进出口的主力。
四、山西省对外贸易发展方式转变的路径
1、保持资源型产业优势,拓展相关产业。应继续发挥煤炭作为出口骨干产品的优势,变单一原煤输出为煤炭系列产品、煤化产品的综合输出,搞好煤炭的深加工及综合开发, 通过提高附加值来增加创汇。
第一,应继续发挥煤炭资源优势,变单一原煤输出为煤炭系列产品、煤化产品的综合输出,搞好煤炭的深加工及综合开发。机电产品不仅具有高技术含量、高附加值和高市场保有率的特性,而且还具备较强的反向连动效应( 如汽车、船舶的出口,可以带动整个基础行业的发展)。因此,加快机电产品出口是山西对外贸易的发展方向。第二,重点开展机电产品的出口,通过搞企业集团或举办出口加工区,培养一批拳头产品, 使其尽快成为山西出口创汇的支柱产业。第三,积极发展冶金、建材产品出口。山西冶金建材行业发展出口商品潜力较大。首先有较为丰富的矿产原料可供开采、加工、利用,其次山西煤电能源比较充足,为冶金、建材工业发展提供了可靠保证。
2、积极开拓国际市场和市场多元化战略,降低对个别市场的贸易依存度。
3、借鉴发达国家资源型城市转型经验。通过产业多元化:(1)大力发展手工业和中小企业,大力发展生产性企业。政府保护原有企业向新的生产行业转变,并积极资助建立新的生产性企业。(2)改善基础设施,加强环保意识通过“造地复田”、“复垦绿地”以及综合利用等方式,实现产业多样化。原有工业厂房及设施改建成特色的工业旅游区,不但可以发展旅游产业,而且可以进一步净化空气,改善山西省的环境污染。(3)形成特色产业格局。通过技术、资金的引进和政府政策的支持,将“煤炭主导”逐步改造生一个炼钢等传统产业与会展旅游、信息技术、生物技术等“新经济”产业相结合、多种行业协调发展的新经济区。
4、以政府为主导者,对山西省煤炭制品构建品牌,鼓励煤炭产业技术创新并形成集群效应,提高煤炭产业生产效率和利用率,既要重视R&D 补贴以刺激研发需求,又要重视优化研发资源供给结构,加强资源型产品的国际竞争优势。
(作者单位:兰州商学院国际经济与贸易学院2010级国际贸易专业)
参考文献:
[1]周瑾慧.中国对外贸易模式转型研究.现代商贸工业.2011年第6期.
[2]张先锋.贸易模式演进中国对外贸易模式转型.合肥工业大学出版社.
[中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)23-0114-02
1 S—发展机遇
发展口岸物流,加快口岸地区物流建设是提高口岸城市综合竞争力的重要举措之一。在国际国内有利的经济发展大环境下,中宁县发展陆路口岸具有良好的发展机遇:首先是国家第二轮西部大开发战略、国务院支持宁夏经济社会发展若干意见及分工、陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银经济区发展规划和全区沿黄经济区发展规划的实施,为中宁县进一步改善发展条件、夯实发展基础、加快经济社会发展带来了难得机遇;其次是国内经济结构的深刻调整,经济发展方式的加快转变,东部地区产业的加快转移,为中宁县已形成的以工业基础、农业特色优势产业,承接新能源、新材料、生物技术、信息技术等新型产业为标志的新一轮科技革命和产业调整提供了广阔空间;最后是“十一五”时期中宁县经济社会持续快速发展积累了较为丰厚的物质基础,全县经济社会发展的动力和活力不断增强。这些有利发展机遇,将为中宁县大力发展陆路口岸建设提供了强劲活力。
2 W—威胁
2.1 周边地区综合交通体系逐步完善形成的威胁
作为一个县级城市,中宁拥有优势较为突出的区位交通条件,为发展区域物流奠定了较好的基础,但随着周边地区综合交通体系的逐步完善,区域物流的流量与流向可能会发生改变,货物周转及流通速度加快,这既可能对中宁县进一步利用好既有的优势条件发展陆路口岸形成促进作用,也可能对中宁县发展二类陆路口岸形成威胁,最直接的表现就是原来需要在中宁进行中转或停留的货物,在交通条件逐步改善的过程中可能就无须中转或停留。
2.2 物流发展水平滞后对建立陆路口岸形成威胁
第一,物流发展的基础设施还不完善。一是专业物流园区功能尚不完备,直接导致全县物流组织比较分散,难以形成具备影响力的物流发展环境;二是存在一些阻碍物流发展的环境因素,最突出的表现是跨黄河大桥对过往车辆进行收费,对未来口岸物流的发展形成阻碍;三是中宁铁路站线的加工、仓储、配载等能力不够,综合配套能力不强,铁路站线之间管理比较分散,难以形成整体效应。
第二,物流运输装备性能、结构还不完善。中宁县目前公路运输方式装备性能较低,主要以中型普通敞篷货车为主;结构不合理,高效低耗的重型货车、拖挂车和各类特种专用汽车所占比重低,老旧车辆较多,冷藏等专用车辆不足;整体运输效率不高。
第三,物流服务功能有待发展,信息化水平亟待提高。中宁县现有的物流服务功能单一,基本都是传统方式的货物运输和仓储,增值功能强的货物配送和流通加工量很少。
3 O—优势
宁夏特有的经济发展结构决定了进出口贸易量中,出口货物占据比例远大于进口货物量,导致货物进出口量比例严重失调,使得集装箱运输成本较高,且货物运输严重不平衡。而中宁县由于近年工业的快速发展和优势产业的发展,进出口贸易量逐年增加,且进口货物量远高于出口货物量。这样的进出口贸易结构则能弥补宁夏进少出多的结构不平衡问题,可以充分利用集装箱及铁路运输资源,从根本上降低进出口货物的各项成本。此外,中宁县建设陆路口岸还有以下几个方面的优势。
31 区位优势
中宁县处于宁夏的几何中心,东临青铜峡市,西依中卫城区,南接同心县,北靠内蒙古阿拉善左旗。地势南高北低,平均海拔1184 米。是宁夏沿黄城市群“一核两翼”的重要组成部分,靠近南翼的中心地带,辐射市县方位较广,具有的较强带动能力和优越的区位交通条件。
一是具有丰富的铁路资源和便利的装车条件。中宁县境内有包兰铁路、中宝铁路和太中银铁路从中宁县境内通过,中卫编组站在中卫与中宁之间,将有利于两城市之间基础设施的共享。太中银铁路是“西北至华北新通道”的一部分,由西向东横穿宁东、陕北和晋西地区,填补了陇海铁路以东、包兰铁路以南广大国土范围内铁路的空白,太中银铁路的建成对于促进沿线丰富资源的开发、带动沿线地带经济发展以及西北、华北双向交流和东西合作都具有深远意义。
二是具有便捷的公路交通条件。中宁自古就是古代丝绸之路的中转要冲,是天然的人流、物流、信息流集散地,被誉为西北的“旱码头”。中宁县境内有石中、中郝、中营、中固、中盐5 条高速公路贯通东西、横贯南北,可为公路货车运输提供快捷的便利条件。除高速公路以外,中宁县境内还有国道109、省道101、省道201 穿越而过,乡道与村路纵横交错、四通八达。中宁现已成为西部内陆的交通枢纽。
三是具备可供利用的航空运输资源。距中宁县约140 千米的银川河东机场、距中宁县约100 千米的中卫香山机场、距中宁约260 千米的固原六盘山机场是宁夏仅有的三个机场,三机场围绕中宁正好形成三足鼎立的布局;随着这些机场的建设通航和基础设施的逐步完善,民用航空运输辐射范围将进一步加大,对于促进周边地区的物流业发展并带动其他相关产业发展,具有十分重要的意义。
32 资源优势
中宁县内自然资源丰富,石膏、石灰石、煤、铁等矿产品储量大、品位高,尤其是被誉为“天下第一煤”的碱沟山无烟煤总储量达6亿吨;石膏储量高达100亿吨以上,居全国第二;石灰石储量2亿吨,开发前景十分广阔。县内有装机规模为2×330MW火电厂一座、2×0068MW水电厂一座。有750KV变电所1座、330KV变电所2座、220KV变电所3座、110KV变电所7座,电力资源十分充足。黄河穿越县境68千米,流域面积29597平方千米,年径流量318亿立方米,年平均流量3600立方米/秒,即将建成的沙坡头水利枢纽和正在规划设计中的国家重大水利电力建设项目大柳树水利枢纽工程,将为全县跨越式发展提供充足的水利电力保障。
33 经济优势
中宁县依托良好的经济基础和“四位一体”优势,有力地促进中宁经济更好更快的发展。初步形成了枸杞、红枣、硒砂瓜等特色农产品农副产品加工、冶金、建筑建材、机械制造、电力能源等主体产业,是“全国枸杞交易集散地”、“全世界最大的金属锰生产基地”。与此同时,商业、服务业、餐饮娱乐业等第三产业迅速发展,为现代物流业提供了坚实的经济基础。2011年,全县完成地区生产总值84亿元,增长152%;完成固定资产投资88亿元,增长11.4%;规模以上工业总产值达140亿元,增长786%,实现增加值33亿元,增长32%;全县城镇人均可支配收入达14730元,增长101%;农民人均纯收入达6130元,增长159%。
这些数据表明近年来中宁县经济社会发展势头强劲,同时,随着宁夏实施内陆开放发展战略和国家西部大开发政策的实施,为中宁县建立二类陆路口岸带来了时机也奠定了坚实的物质基础。
4 T—劣势
41 缺乏高效的沟通协调机制,难以形成工作合力
由于二类陆路口岸的建设需要政府、海关、铁路主管部门等行政职能部门及货代企业、物流企业、投资主体企业之间的协调与沟通,建设初期存在一定的沟通协调问题;同时,由于物流本身涉及多个部门的管理,难以形成工作合力,为中宁陆路口岸的前期筹备和建设带来一定困难。
42 缺乏统一有序的运行和信息网络
中宁现有的资源大多处于自发散乱状态,大型工业企业自营物流比重偏高,中小物流企业发展后劲不足,社会网络资源缺乏有效整合,社会物流缺乏统一规划管理,市场物流企业缺乏统一的网络组织。尽管目前已出现了二十多家物流信息中介组织,并展现出巨大的市场潜能,但中宁物流产业的网络信息系统没有真正建立起来。表现在物流组织基本靠人工电话沟通,货运方式的有效衔接、物流通道的有效疏导、物流信息的有效传递与共享方面还基本处于自发的原始状态,信息化水平亟待提高。
43 物流人才匮乏
物流在我国还是一门新兴学科,从全国来看,物流专业人才都比较缺乏,在中宁更是如此。由于陆路口岸的特殊性,要求懂得进出口贸易、国际物流等相关专业知识,而宁夏高校物流专业设置较少,区外的人才又不愿回来,造成中宁县乃至宁夏对物流的高、中层次人才极度缺乏。