公益性商业模式范文
发布时间：2023-10-08 10:04:10
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篇1
医药行业的发展涉及国计民生，是老百姓十分关切的问题。近年来，由于原材料价格的频繁波动，该行业的上市公司面临着生产和资金方面的巨大挑战，一旦市场上医药产品的供应不稳定，则势必影响到老百姓的切身利益。如何帮助医药行业上市公司及时预防财务危机，避免对医药产品的正常生产造成不良影响，正是本文研究的初衷。本文通过选取近些年该行业中ST股和*ST股半数的上市公司财务数据，以及相同数量的经营状况良好、财务稳定的上市公司财务数据，借助SPSS 19.0统计软件，构建出适用于该行业的财务预警模型。
一 分析模式和分析样本的确定
选择合适的分析模式是建立财务预警模型的根本。根据以往的研究经验，对于医药行业上市公司财务状况的分析不适合选择单变量分析模式，这是由于从事该行业的企业往往主营业务种类繁多，产品品种多样，难以通过某一综合指标去评判侧重于不同业务的企业。因此，多变量分析模型相比之下则会大大提高预测的准确性，更加适用于分析业务繁杂的医药行业。
就财务预警模型来说，分析样本首先要区分财务失败样本与财务正常样本。对于财务失败的界定，最早的研究都是以企业破产作为唯一标准。然而，我国的实际情况表明，破产样本相对较少，而且此类样本所能传达的信息失真程度又偏高，难以得到正确的评价结果。随着国内证券市场的发展，相关管理机构建立起越来越规范的财务危机防范机制。中国证监会要求证券交易所对连续两年亏损及“状况异常”的上市公司实现特别处理（ST），对于出现连续三年亏损等情况的上市公司，给予“退市风险警告”（*ST）。因此，在确定财务失败样本时，可以选择该行业中ST或*ST的企业（由于违规或历史遗留问题而成为ST或*ST企业除外），而将非ST或*ST企业作为财务正常样本。
此外，为了剔除随机误差的影响，需要样本的主要特征呈正态分布，样本选择时有意根据配比原则一一配对，保持财务失败样本和财务正常样本数量相等（样本选取见表1）。
二 财务指标组合的确定
由于该行业需要采用多变量分析模式，本文在财务指标的设计筛选过程中，遵循以下五项原则。
第一，财务指标要体现企业的偿债能力。偿债能力是与财务失败最密切相关的分析点，偿债能力差的企业往往面临着较大的财务风险，一旦资金周转不灵很有可能导致无法偿还到期债务，致使企业陷入财务失败的境地。
第二，财务指标应反映企业的经营效益。企业陷入财务失败的最根本原因在于经营业绩差。如果企业的经营效益和发展前景良好，即使是短暂的资金周转不灵也不会对企业造成致命的影响。
第三，财务指标要体现敏感性原则。财务预警模型要求所设计的指标应当能够对财务数据的变化做出迅速明显的反应。这样才能起到预警排警的作用。
第四，财务指标要具有非共线性。由于一些共线性太强的指标反映的内容存在重复现象，选择分析指标时应当在尽可能综合全面地反映企业财务状况的基础上进行一定的筛选，避免指标内容的重复浪费。
第五，财务指标要具有可操作性。对于一些反映效果良好的指标，如果数据较难获得或取得成本很高，则应选择舍弃。
根据以上五项原则的要求，本文选择了反映偿债能力的营运资金充足率（反映短期偿债能力）、资产负债率（反映长期偿债能力）和财务保障率；反映营运能力的总资产周转率；反映获利能力的营业利润率、总资产收益率和经营活动现金净流量与营业利润的比值；反映获现能力的每股经营活动现金净流量；反映成长能力的净利润增长率和资产留存收益率共十项指标对应的样本公司财务数据，输入SPSS 19.0统计软件进行有效性筛选，最终营业利润率、总资产收益率、营运资金充足率、资产留存收益率、经营活动现金净流量与营业利润的比值和财务保障率共六项指标入选，成为适用于分析医药行业的财务指标组合。
三 财务预警模型的构建
根据系统筛选的财务指标组合重新整理样本数据，选择企业成为ST之前一年的财务数据计算需要的指标值并标记X1～X6。定义Y代表企业判定值，将财务失败样本的判定值定义为0，将财务正常样本的判定值定义为1，用以表示样本企业财务稳定的程度。于是，可以构建出适用于医药行业上市公司的财务预警模型如下：
Y＝a1X1＋a2X2＋a3X3＋a4X4＋a5X5＋a6X6＋ε
根据样本公司财务数据计算得出的指标组合值如表2所示。
a. 因变量：判定值（Y）
将计算出来的样本指标组合值输入SPSS 19.0统计软件进行回归分析，求出财务预警模型的系数和修正值（见表3）。从而可以得出财务预警模型为：
Y＝－0.007X1＋0.004X2＋0.209X3＋0.025X4－0.13X5＋0.017X6＋0.504
由于多元线性回归法的随机误差默认符合正态分布，因此可以得出预测结果的判别临界点为：
Wc＝（W0＋W1）/2＝0.5
预测值低于0.5，说明企业面临财务失败的危险，反之，预测值高于0.5，是财务状况正常的表现。
四 模型的实用性检验
模型的实用性检验包括模型的拟合度检验和模型的实证检验。
模型的拟合度检验可以依据表4，R＝0.978接近于1，表明模型能够较好地反映医药企业的财务状况。
模型的实证检验需要该行业所有同类企业或随机抽取部分企业的财务数据进行整理，带入预警模型，对判定结果进行检验。以2011年ST东盛和华东医药两家上市公司的财务数据为例（如表5所示）。显然，按照构建出的医药行业财务预警模型判定标准，ST东盛的判定值Y＝0.198＜0.5，预示着企业正陷入财务危机，需要考虑采取必要的措施进行缓解和改善；而华东医药的判定值Y＝0.557＞0.5，显示财务状况正常，目前不存在财务危机，但该判定值与0.5接近，因此企业应当提高警惕。
此外，对医药行业42家上市公司进行实证检验发现：上述假设模型的总体准确率达到85.7%，说明该预警模型能够较好地判别上市公司是否陷入财务危机（检验情况如表6所示）。
五 结论
为了帮助医药行业上市公司有效地防范财务危机，本文通过对该行业陷入财务危机中的上市公司进行深入剖析，同时与同行业中财务正常的上市公司进行比较，借助SPSS 19.0统计软件，构建出适用于该行业的财务预警模型。而且经过实证检验，预测的总体准确率达到85.7%，表明该模型能够较为准确地起到预警作用。
注释
篇2
规模以上（以下简称规上），工业企业是实体经济的主力军，必须始终坚持把规上工业培育工作摆在更加突出位置，为壮大我市规上工业企业队伍，推动全市工业经济高质量可持续发展，奋力打造智造名城，特制定本行动计划。
一、工作目标
坚持新发展理念，以提高质量和效益为核心，强化政策引导、深化梯度培育、优化服务举措、加大考核激励，全面实施规上工业企业三年递增行动计划，推动规上工业企业数量、质量和效益同步提升，为促进全市工业经济高质量发展打下坚实基础。
力争通过三年时间，到2023年底，累计净增规上工业企业800家以上，位居全省前列。其中：2021年全市规上工业企业净增240家，总数达到2000家以上。（详见规模以上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）目标任务分解表）
二、重点任务
（一）千方百计“双招双引”。立足芜湖产业特色，谋划一批打基础、补短板、促升级、增动能的重大项目，加大招商引资力度。聚焦项目落地开工，建立完善的项目协调、推进和落实机制。市与县级统计、经信部门和投促中心（局）加强沟通，超前谋划招商引资项目升规工作。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市投促中心、市统计局、市经信局）
（二）建立升规企业培育库。梯度培育规上企业后备力量，各县（市）区、开发区重点摸排招商引资工业项目、规下高新技术企业、年营业收入1000万－2000万的规下工业企业、“分改子”企业以及基础好、成长性强、有望升规的“个转企”，建立升规企业培育库，加快形成“发现一批、服务一批、申报一批、认定一批”规上企业培育梯队。各县（市）区、开发区探索“升规企业”包保联系责任制，加强对重点培育企业的帮扶、指导、服务，助推企业年营业收入达到规模以上，并升规入统。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市经信局、市统计局、市税务局、市科技局、市市场监管局）
（三）促进新项目投产升规。各县（市）区、开发区全面梳理近3年招商引资工业项目和在建工业项目，分类指导，专人服务，确保每年竣工的重点工业项目“早投产、早升规”。对已签约项目，加快推动落地转化、开工建设；对于在建项目，帮助企业解决项目实施中遇到的困难和问题，加快建成投产升规；积极盘活现有厂房等存量工业资源，下大力气招引一批当年签约、当年开工、当年投产的优质项目。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市发改委、市经信局、市投促中心）
（四）加大临退企业帮扶力度。各县（市）区、开发区要建立规上工业企业退库预警机制，全面分析临退企业近3年指标变化情况，每半年报告规上工业企业临退帮扶情况。加强对当年预计营业收入跌破2000万元，以及停产半停产和经营异常企业监测，一企一策，专人帮扶，靶向施策。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会）
（五）指导企业依法入统。市与县级统计、经信部门要采取“大班培训、小班辅导、上门指导”等多种方式定期开展升规企业业务知识培训，指导企业熟悉升规入统的程序、要求、时间节点等，助力企业增强统计意识，夯实工作基础，规范报表流程，做到成熟一家、审核一家、申报一家。（责任单位：市统计局、市经信局，各县市区政府、开发区管委会）
（六）探索设立“个转企”绿色通道。各县（市）区、开发区要协调市场监管、税务、社保、不动产登记以及其他各类行政审批部门为个转企简化审批流程，落实国家税费相关政策，并进行全流程跟踪、协调、督办，为推进“个转企”营造良好的政务服务环境。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市市场监管局、市税务局、市人社局、市自然资源和规划局、市数据局、市各相关行政审批部门）
（七）加大企业培训力度。对“升规企业培育库”的企业统一纳入全市企业经营管理人才培训计划，根据升规培育企业特点有针对性的开展相关培训，帮助企业增强管理能力，降本增效，促进培育企业快速成长。（责任单位：市经信局，各县市区政府、开发区管委会）
（八）加大财政支持力度。对当年首次升规的规模以上工业企业，给予企业管理团队20万元奖补；对2021年（含）以后升规且连续三年在规的工业企业再给予10万元“稳规”激励。对当年首次升规且营业收入达到5000万元及以上的，给予企业管理团队30万元奖励。奖补资金由市与县（市）区、开发区两级按现行财政体制分级承担。其中，市与县（含无为市、皖江江北新兴产业集中区、湾沚区、繁昌区）按2：8比例、市与区（含经济技术开发区、三山经济开发区）按4：6比例承担。（责任单位：市经信局、市财政局、市统计局，各县市区政府、开发区管委会）
（九）加大融资支持力度。加大产融合作政策扶持力度，银行业金融机构应当加强与“升规企业培育库”在库企业进行对接。鼓励银行业金融机构针对“升规企业培育库”在库企业开发特色金融产品，加大对新升规企业信贷支持。积极推介芜湖市综合金融服务平台，帮助拟升规企业与银行、基金等金融机构对接，提高融资获得率。推动小额担保贷款优先向“个转企”和“小升规”企业倾斜。（责任单位：市地方金融监管局、人行芜湖市中心支行、芜湖银保监分局）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市工业经济运行领导小组负责统筹推进规模以上工业企业递增行动计划，相关责任单位依照职责分工协同推进工作落实。领导小组定期调度规上工业企业培育工作，听取各县（市）区、开发区、各相关部门工作进展情况汇报，对升规过程中的重点难点问题进行研究，对各县（市）区、开发区的完成情况进行通报。各县（市）区、开发区要制定规上工业企业递增行动计划，建立相应的工作机制，明确目标任务，形成上下联动共同推进的工作格局，切实形成工作合力。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市财政局、市投促中心、市市场监管局、市统计局、市税务局，各县市区政府、开发区管委会）
（二）加大调度监测。综合利用大数据、云计算等信息技术，建立月度监测制度，全面掌握重点培育企业的生产经营情况。市与县级经信、统计、税务、科技、财政、市场监管、发改等部门和投促中心（局）要加强信息共享和工作协调，确保重点培育企业按照要求做好升规入统等工作。（责任单位：市经信局、市统计局、市税务局、市科技局、市财政局、市投促中心、市市场监管局、市发改委、市大数据中心）
（三）完善激励机制。将年度净增规上工业企业指标任务，作为市对各县（市）区、开发区工业经济考核的一项重要指标，将“当年新上、当年投产、当年升规”的项目同步纳入招商引资考核重要内容。各县（市）区、开发区要建立小升规工作激励机制。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市投促中心）
（四）加强宣传引导。各县（市）区、开发区要深入宣传国家、省、市扶持小微企业发展的政策措施，让小微企业广泛知晓、用足用活政策。要加强典型宣传报道，树立一批“小升规”的先进典型，增强小升规企业的荣誉感和责任感，进一步提升企业形象。（责任单位：各县市区政府、开发区管委会，市委宣传部、市经信局）
附件：规上工业企业三年递增行动计划（2021-2023年）目标任务分解表
附件
规上工业企业三年递增行动计划（2021-2023）
目标任务分解表
县区
2021年净增数
2022年净增数
2023年净增数
全市
240
260
300
镜湖区
弋江区
32
34
39
鸠江区
34
37
43
湾沚区
41
42
49
繁昌区
33
36
41
无为市
27
29
34
南陵县
19
21
24
经济技术开发区
39
45
52
三山经济开发区
15
16
18
篇3
1.引言
我国的医药行业脱胎于传统的计划经济体制。在计划经济条件下，药品按国家计划生产，统购统销，价格上实行国家统一控制、分级管理。随着改革开放的深入，我国医药行业逐渐确立了市场经济体制，特别是药品生产领域向外资开放，得到了迅速的发展，然而药品流通行业一直没有对外资开放，出现了大量经营分散、市场竞争能力差的批发企业，使我国药品流通领域呈现出“市场分散、地方割据、企业规模小、流通秩序乱、整体竞争能力弱”的基本特点。在我国承诺向外资开放药品分销业即将到来，弱小的药品流通企业即将与在资金、管理和技术上占优势的国外流通巨头进行面对面竞争的时候，重构我国医药行业供应链系统，大力发展医药物流与医药电子商务，已成为我国药品流通行业改革的当务之急。
2.我国医药行业供应链现状分析
考察我国医药行业从生产到消费的整个过程（见图1），不难发现其供应链有如下两个基本特点：
（1）流通环节和交易层次多、交易渠道复杂
与发达国家相比，我国药品流通环节多，交易层次多是非常明显的。药品从出厂到最终消费者手里，在国外成熟市场一般为2～3个，在我国往往有6～7个环节。仅批发环节一般就有地区总经销、市级批发商和县级批发商，此外，厂家往往要设立办事处，与各级批发商及医院或零售药店打交道。通常，各级批发商和厂家办事处都可直接对医院和零售药店进行销售，因此，药品在流通环节上的去向多样，往往难以监控。
（35%
办事处
生产领域（35%）
消费者
（100%）
调拨、批发（50%）
零售（15%）
流通领域（65%）
图1我国医药行业供应链现状示意图
（2）信息不对称、物流效率低，批发环节所占成本比重过大
过多的交易环节和复杂的交易渠道使交易信息不对称、不透明，流动无序，必然导致在流通过程中效率和效益的损失，直接表现为流通环节在药品价格构成中所占比重高达65%，其中批发环节占50%。批发环节成本高，必然导致销售成本上升，从而迫使药品趋向虚高定价，使药品价格居高不下。需要指出的是，批发环节成本高除上述原因外，我国药品价格独特的“逆向调节”机制是另外一个重要因素。由于医药商品作为特殊商品的消费特性及医院作为强势买方的市场特性，在我国医疗机构特有的“以药养医”利益机制的趋动下，形成了药品价格独特的“逆向调节”机制，即药品的价格越高，医院获利越多，医生的回扣越多，反过来导致企业产品定价越高。
我国医药行业供应链所表现出的这些特点与我国医药市场发育不完善，市场体系不健全，政府调控不力，市场流通秩序混乱密切相关。在我国医药流通领域，流通企业数量多、规模小、市场分散、效益低下的局面还没有根本的改观。据中国医药商业协会统计，我国有医药批发企业16000家，几乎与医院的数量相当，平均每个企业的年销售额为1000万元，年销售额超5000万元的企业不到5%，名列前10位批发企业销售额合计占市场总额的20%。2002年销售额最大的中国医药集团公司和上海医药股份有限公司也只有120亿元和70亿元。而市场规模比中国大10倍的美国全国只有5家一级批发商，其中美国医药商业三强——AmerisourceBergen，CardinalHealth和Mckesson就占全美96%的市场份额。零售市场则由RiteAid、Walgreen和CVS三家公司垄断，市场份额在60%以上。数量众多、经营分散企业的出现，必然导致无序竞争和过度竞争，使企业的效益低下。目前，全国医药商业企业平均流通费用率为12.56％，销售利润率为0.6％，而美国的流通费用率为3％，销售利润率为2.4％。以上这些数字的反差，显示出我国医药流通企业在流通组织规模化、营销对象全国化、流通技术和设备科学化、经营行为规范化等方面与世界先进水平的巨大差距。
3．中国医药行业供应链的重构与药品流通体制改革
随着我国社会主义市场经济体制的确立，医药流通体制改革成为我国“三项制度”改革的重要内容之一。特别是我国将于2004年对外资开放药品分销市场，对我国民族医药产业和药品流通行业将是一个巨大的挑战。正如国家经贸委指出的那样：没有分销的外资企业仅是一个生产车间，而分销一旦开放，竞争的天平可能出现更大的倾斜。为了深化医药流通体制改革，建立现代化的医药流通体制，迎接外资的挑战，原国家经贸委在《我国医药行业“十五”规划》中提出用5年的时间，“培育5至10个面向国内外市场、多元化经营，年销售额达到50亿元以上的特大型医药流通企业集团；建立40个左右面向国内市场或国内区域性市场、年销售额达到20亿以上的大型医药流通企业集团。这些企业的销售额达到医药行业销售额的70%以上。建立10个在国内外知名的医药零售连锁企业，每个企业拥有分店达到1000个以上；建立一批区域性医药零售连锁企业，每个企业拥有分店达到100个左右。”
推进医药流通体制改革，就是要减少流通环节，降低流通成本，重新构建一个新型的药品流通模式（见图2），做大做强医药产业。为此，在制度层面上首先要按照《中华人民共和国药品管理法》，坚决推行GSP认证制度，取缔非法的医药市场，强化对整个行业和市场的监督管理；其次要建立新型的医疗机构采购制度，进一步推行以药品、医用耗材和医疗器械集中招标采购为主要内容的新型采购制度和新型交易方式实行，并在实践中加以完善和提高。在技术层面上要推动以信息网络技术为主要手段的医药电子商务在全行业的应用，推动现有批发企业向商和配送商转变。
区域配送中心
地区配送商
区域结算中心
医药电子商务平台
消费者
物流信息流资金流
图2新型药品流通模式示意图
这一新型医药商品流通模式的主要内容是：供应商与分销商通过医药电子商务平台直接进行网上价格撮合；成交信息直接传递到区域配送中心，通过地区配送商进行配送；分销商通过区域结算中心直接与供应商进行结算，并支付医药电子商务提供商和配送商相应的费用。此外，区域配送中心有一套相对独立的配送信息系统与供应商和分销商相连。在这一模式中，医药电子商务平台（虚拟的医药电子商务市场）与交易各方相连，是医药行业的交易中心和信息中心，居于核心位置。这一虚拟的医药电子交易市场通过与真实的物流配送系统和区域结算系统相互协调的运作，实现医药商品的高效流通。归纳起来，这一新型交易模式主要有以下几个特点：
（1）交易方式电子化
通过医药电子商务系统的虚拟，医疗机构和零售商可以不受时空限制地与药品生产企业直接进行交易，商流变得公开、透明，批发环节将不复存在，因而减少了中间环节，直接降低了交易成本。
（2）交易手段信息化
改变原有信息采集和流动的低效和无序状态，采用信息化交易手段，充分发挥网络信息完整性和及时性的特点，使信息流变得有序、透明，从而大大降低收集和处理医药商品信息的时间和成本。
（3）物流系统扁平化
将原来多层、分散、杂乱的批发商经过科学整合，改造成以中心企业为极点，覆盖整个区域的配送网络，彻底改变原有物流系统混乱无序、效率低下的状况，使之成为一个设施完善、技术先进、层次简单、运作高效的物流系统。
（4）采购形式多样化
既可以进行独立的分散采购，又可以进行集中的联合采购，兼顾个性化需求和降低成本的要求。由于可以进行实时采购，因此可以缩短采购和储存周期，减少库存，既满足临床需要，又尽可能减少了市场风险，增加经济效益。
（5）政府监管现代化
政府采用现代化的信息管理手段，对医药市场进行全程监控，彻底改变政府监管手段严重滞后，不适应市场发展的状况，各种市场监管信息公开、透明，市场准入机制严格、规范，使医药商品的质量和临床用药安全有可靠的保证。
在这一新的药品流通模式下，将形成新的医药行业供应链系统（见图3）。这一新的医药供应链系统将原料企业、生产企业、配送企业和分销企业整合为一个有机整体，多层的中间批发环节将消失；医药批发企业将失去传统流通职能，向药品商和配送商转变；交易渠道单一；所有交易过程将公开化，信息透明，政府将有能力对交易全过程进行监管。因此，这一新的医药供应链系统将使药品流通环节成本大大降低，可从60%降至25%，从而极大地减轻消费者的医药负担。
4.我国医药行业供应链的重构与电子商务的应用
在我国新型医药行业供应链系统中，电子商务系统和物流系统是相互依存的两大子系统，二者缺一不可，共同支撑起了现代医药行业供应链系统的运行。从20世纪90年代后期，美、日等国就已广泛利用现代信息网络技术替代手工订单处理流程，通过传统的EDI、便携式订单处理系统和互联网生成的订单占订单总数的90%，电子商务成为主流模式。这些国家的医药企业致力于推动医疗机构药品采购活动的信息化。如强生公司年信息化建设投资达到10亿美元以上。在美国，药品经销企业为医疗机构和其他分销机构提供各种信息系统，包括订单系统、库存管理系统、决策支持系统、合同管理系统及处方调剂系统等，以降低供应链成本。美国佛罗斯特——沙利文市场调查公司的研究报告指出，美国每年花费在医药供应上的830亿美元中，有230亿美元是纯粹的流通费用，如果采用电子商务，在不降低美国人医疗保健水平的基础上，至少能够节约110亿美元。
（35%
生产领域（35%）
消费者
（60%）
调拨、批发（10%）
零售（15%）
流通领域（25%）
医药电子商务平台
物流信息流
图3新型的医药行业供应链系统示意图
电子商务在我国医药行业的应用，缘起于国家从2000开始推行的医疗机构药品集中招标采购政策的拉动。由于药品品种规格繁多，工作量大，程序复杂，为了高标准地完成招标采购任务，既满足医疗机构临床用药需求，又保证操作程序的公平合理，电子商务自然而然被引进了医疗机构药品集中招标采购当中。目前，医药电子商务正借着国家药品集中招标采购的契机，在全国范围内正逐步发展成为一种新的交易方式。
我国的医药电子商务以B2B模式为主，它占了整个医药电子商务交易的绝大部分份额。在我国的医药电子商务领域，以海虹企业控股股份有限公司的“海虹医药电子商务系统”最具代表性。目前，“海虹医药电子商务系统”在全国28个省推广应用，全国市场占有率第一，已累计网上成交60多亿元。在短短的几年时间里，“海虹医药电子商务系统”就经历了三个不同的发展阶段（见图4），目前已发展到全面进行网上采购的电子交易场阶段，即医疗机构可以全面上网采购，药品生产企业、批发企业可以全面上网销售，政府主管部门可以全面上网监管，从而初步实现了我国药品流通方式的数字化、网络化和智能化，正在逐步缩小与发达国家的差距，向国际惯例靠拢。
海虹医药电子商务系统V3.0是能够为整个医药卫生行业的买方和卖方提供电子交易场所服务的第三方独立系统，由数据准备、成交撮合、订单处理、结算服务、会员制管理、交易监管六大子系统构成[2]（见图5）。该系统不具有传统实体药品市场的物理形态，但却能够提供实体药品市场的交易服务功能，代表了现代药品流通发展的方向。其主要特点是：
（1）同行政机关和药品交易各方不存在隶属关系和利益关系，是独立的第三方公共平台系统；
（2）利用会员服务体系进行企业及其产品信息的数字化，实现数据准备与成交撮合的分离，因而可实现无纸化的商务过程；
（3）药品生产企业在委托企业进行配送服务的基础上，可以直接进行投标报价，从而可以建立网上经销体系，以减少中间环节，规范流通渠道，推动现代物流配送体系的建立；
（4）可以在集中、联合、分散的情况下，为用户提供公开招标、邀请招标、公开竞价、邀请竞价、询价、浏览等多种采购方式，方便了医疗机构的采购；
（5）采用客户端、浏览器和电话、传真等多种方式进行订单采集，全面支持采购订单电子化；
（6）为政府主管部门提供电子交易监管服务
总之，电子商务被引入医药行业后，将形成一个虚拟的医药电子交易市场，这一虚拟的医药电子交易市场将整合商流、信息流和资金流，成为整个医药行业的交易中心和信息中心，其信息资源可在行业内共享，从而为我国医药行业供应链系统的重建与医药物流的发展提供了可靠的保证。
招投标系统
l网上招标
l两种成交方式
买方采购系统
•全面上网采购
•四种成交方式
•半无纸化的商务过程
电子交易场系统
l独立的第三方系统
l六大子系统同时运行
l六种成交方式任意选择
l全程无纸化的商务过程
l多种方式确保订单执行
l政府全程的监管服务
l
V3.0系统
（2003年）
V2.0系统
（2002年）
V1.0系统
（2001年）
图4我国医药电子商务系统功能演进示意图
5.我国医药行业供应链的重构与药品配送制发展
重建我国新型的医药行业供应链系统，就是要全面整合商流、信息流、资金流和物流，实现“四流”在系统内的有序流动、协调运转。从理论上讲，实现物流配送系统与医药电子商务平台的整合，就能够实现四流合一。
政府监管
销售合同目录
采购计划
采购单
销售订单
采购入库记录
采购应付细目
销售应收细目
制定采购计划
发送采购计划
订单分发
订单配送响应
订单到货管理
销售应收管理
采购应付管理
药品采购结算
交易保
障服务
交易统
计分析
交易分
析管理
采购结算服务
销售结算服务
资金划拨管理
退货换货管理
全国数据中心
地区数据中心
交易数据中心
数据加工
数据采集
数据
数据
数据加工
数据加工
数据采集
权威数据
及监管
政府监管
政府监管
数据采集
数据采集
数据采集
数据
药品采购目录
自主采购目录//集中采购目录
集中采购目录
药品生产企业和经营企业
医疗机构及药品零售企业
政
府
相
关
部
门
公开招标
邀请招标
公开竞价
邀请竞价
询价采购
直接采购
成交合同
政府监管
采购中介服务
药品采购中介组织
平
台
服
务
机
构
卖方开户银行
买方开户银行
采购合同目录
销售出库记录
图5海虹医药电子交易市场结构功能示意图
国外先进国家的医药物流配送系统高度发达，如美国有65%左右的处方药由批发企业配送，全美的经销企业每天需处理25万份订单，1000万条信息，配送到12.5万个分销机构中去，隔天配送的响应率高达95%，准确率达到99%，每个订单条目的配送成本仅有0.3美分。世界第一大医药连锁企业——Walgreen位于威斯康星州的配送中心占地90000平方米，配送分布在8个州的902家药店，品种达80000余种，日进货量达11.73万件，职工1200人，年销售额10亿美元。作为美国最大公司之一的强生公司在新泽西州建有三个自动化立体仓库，负责149亿美元药品的订单处理、药品配送和数千名医药代表的供应保障，员工仅有160人，配送成本仅占药品销售收入的0.5%。
目前，重建现代区域医药物流体系正由构想变成现实，医药物流投资热正在形成。如深圳市2002年的药品销售额为95亿元，80%的企业自办物流，全市共有94家批发企业，仓库面积超过10万平方米，物流成本占经营成本的20%，销售利润率仅为0.67%。为改变药品经营原有的换仓模式（从大仓换到小仓，从甲仓换到乙仓），将分散的资源整合起来，深圳市计划在2003年组建集采购、储运、配送为一体的现代药品物流体系，辐射珠三角乃至华东和华南部分地区。
我们认为，相对于医药交易平台，我国的医药物流更为落后。今后我国医药物流发展方向是独立的第三方专业物流，一方面企业单一的物流在成本上无法与大型的第三方专业物流相比，且投资较大；另一方面异地设立药品仓库在政策上受到国家的限制。目前，我国只批准了十家企业进行异地设立药品仓库的试点。发展医药第三方物流，目前应做好以下几方面的工作：
第一、作为一个新兴的基础设施项目，应该从区域物流建设入手，按照政府引导、企业经营、市场化运作的思路，以现代供应链理论和物流管理理论为指导，合理配置资源，合理进行规划布局，统一进行宏观调控，在进行科学规划和设计的基础上，高起点、高质量、快速度地重建我国的医药物流系统。
第二、在各地区域医药物流建设实践中，要根据各地的市场状况和资源特点，在引导企业进行大量的兼并重组，减少数量，提高资产和经营规模的同时，将新建和改造结合起来，合理引进国外先进技术和设备，兼顾先进性与实用性，实行“网络化建设、规模化经营”，以达到经济效益最大化为目标。
第三、搞好医药物流信息化工作，以信息流支撑物流的运作。要开发先进实用的信息系统，做好与生产企业、医疗机构、电子商务平台和银行结算系统的接口。
第四、国家实行政策优惠，出台配套措施，打破地区壁垒，优化整合资源，积极推进医药物流这一新兴产业的发展。
第五、加强人才培训，全面提升人员素质。“”版权所有
第六、推进医疗卫生体制改革，解决回款瓶颈，促进医药物流产业的良性循环。
6.结语
篇4
真正意义上的厂商战略合作必须基于共享价值链
目前大部分食品企业的厂商合作，在渠道价值链上其实是割裂的，厂家和经销商分别在价值链上的部分环节占据控制权，但却没有将整条渠道价值链打通。一条通用的食品企业渠道价值链可以提炼为：渠道规划—渠道拓展—物流配送—终端覆盖—渠道维护—终端管理—促销推广，现实中的两个极端是：完全依赖经销商的厂家会将整条价值链完全让给经销商，自己仅仅是提品和政策，然后再派个人员压压货、催催款；而弱化经销商功能的强势厂家则仅仅将经销商的功能局限在物流配送和资金结算环节，其余的功能都由厂家自己实施；而大多数的情况是：厂家主要负责渠道规划和促销推广这两个价值链环节，同时参与终端覆盖、渠道维护和终端管理环节，而经销商则重点负责渠道拓展、物流配送、终端覆盖、渠道维护和终端管理等环节，但实际上，这样的合作也仍然是割裂的，并没有将整条渠道价值链结合起来。
我们衡量厂商之间的关系是否属于战略合作，并非仅仅是指厂商的合作关系是否稳定，那种“客大欺店”或者“店大欺客”似的合作方式（前者完全以厂家的游戏规则为核心，后者则是经销商说了算），尽管合作关系也可以比较稳定，但我们并不认为那是战略合作，而只是一种因双方实力差距过大而形成的单方主导模式；真正意义上的厂商战略合作，绝不是那种实力悬殊情况下形成的平衡，而是厂商双方在整个渠道运作的价值链中，对渠道价值链各环节共同参与、共同建立合作关系的一种模式。
反过来说，凡是单方面主导、没有在整条渠道价值链上进行共享的厂商合作，都不是真正意义上的战略合作，也就是说，那种完全依赖经销商或者仅仅视其为物流经销商的合作方式都不是战略合作，在这种合作模式下，必然有一方处于博弈的弱势，在渠道价值链上是残缺的，是容易形成“客大欺店”或者“店大欺客”局面的。这种厂商合作模式，即便可以形成单方主导下的稳定局面，但都无法实现边际效应的最大化，之所以要构建战略合作模式，其在本质上是要形成一种对双方持续的、边际效应最大化的平衡局面；而单方主导下的合作模式，必然会形成“要么不玩，要么按我的规则玩”的“老大”心态，而在这种优势局面的背后，势必要由主导方在资源和管理上投入更多，因为这种优势局面是由弱势方丧失部分渠道价值链的控制权而形成的，“老大”并不是那么好当的，那自然主导方要付出更多才能使价值链完整，但最终主导方并不能获得边际效应的最大化。
通过实施厂商战略合作模式，就是要在整条渠道价值链上，使厂商双方都共同参与价值链，并且在价值链的各个环节分别确定各自应承担的功能，而不是分别承担价值链的一部分，如下图所示：
这就是厂商战略合作模式的本质，在这种模式下，厂商在整条渠道价值链上共同参与、共同分享，从而也最大化地发挥着自身的作用，也由此实现渠道边际效应的最大化。
产品层面的厂商战略合作模式——联销体模式
厂商之间的战略合作分为不同的层面，目前食品行业的厂商合作基本上都是在产品层面上展开的，经销商经销某几个大类的产品，每类产品中则选择不同的几个厂家品牌进行合作。在这个层面上探讨厂商战略合作模式具有普遍的意义，因为这可以解决大部分厂商的合作问题。迄今为止，在产品层面上构建的厂商战略合作模式当推联销体，这种合作模式尽管在厂商之间没有资本纽带，但却凭借其在渠道价值链上的最优化整合共享，取得了不弱于资本纽带的粘合力。娃哈哈正是凭借着“联销体”的厂商合作模式，为其高速成长奠定了坚实基础；以娃哈哈的综合实力而言，如果要将经销商变成单纯的物流配送商易如反掌，但娃哈哈并没有那样做，因为那就意味着娃哈哈要多投入上万人才能填补经销商沦为物流配送商后在价值链上留下的空缺，而不是现在的数千人，那自然娃哈哈也就无法获得超过10%的净利润率和庞大的现金流。
经营企业贵在“守正出奇”，而构建厂商战略合作模式属于“守正”的范畴，需要系统、持续地构建，是无法像产品创新那样“出奇制胜”的，娃哈哈就是靠着十几年如一日的坚持不懈，将“联销体”打造成纵横全国的庞大网络。通过我们的持续关注和分析，联销体模式应该是产品层面上最合适的厂商战略合作模式，因为它很好地解决了厂商在渠道价值链上的共享。通过这几年的发展，联销体的内涵也在逐渐丰富化，形成了分销渠道领域和现代渠道领域的两大联销体模式，很好地解决了厂商双方在产品层面的战略合作。
联销体这种厂商战略合作模式重点解决的是单纯依赖经销商和弱化经销商为物流配送商这两种情况，走的是第三种更具广泛性的道路。通过构建厂商联销体，使厂商在渠道价值链的各个环节展开共同协作，是整合而非割裂。在联销体模式中，实现了低成本高效率运作的分销和厂商双方边际效应的最大化，并解决了经销商的定位问题，将其转型为一个综合的渠道服务商，与厂家共同打造完善的网络销售平台，由此实现对资源的高效整合。在共享销售平台的基础上，经销商可以专注于渠道拓展、终端覆盖、物流配送、订单处理、销售预测、渠道维护、客情关系建设等，而企业则可以在平台上开展渠道规划、政策制定、产品组合、渠道管控、终端管理、促销推广、售后服务、评估督导、销售培训等不同的专业职能，从而与经销商达成一种整合、互补的效应，并使厂商之间的博弈程度减少到最低。
另外，联销体模式对于厂商高效拓展KA渠道也是成效显著。与KA渠道合作重点需要解决厂家与KA、经销商与KA以及厂家与经销商之间的合作关系，这是现代零售业态崛起后给厂家和经销商带来的新课题。一般情况下，在厂家、经销商和KA之间，存在两种极端的合作关系，其一：厂家与KA进行直营，渠道价值链各环节基本都由厂家完全掌控，从贸易条款、谈判、签约、结算、配送、支付费用、维护门店等都由厂家直接运作，最多将外地市场的物流配送交给经销商，实际上经销商仅仅是个送货的、挣点配送费而已，这种方式其实将整个资金的负担都压在了厂家身上，而且还无法实现对KA系统全国各地区域门店的有效维护；其二：厂家与KA不直接打交道，而是全部交给各地的经销商去完成，这样一来渠道价值链各环节又都基本由经销商来掌控，厂家和KA之间缺乏合作，各地经销商又无法实现KA总部与门店的有效统筹，问题仍然很大。而通过构建联销体的战略合作模式，则可以恰到好处地理顺渠道价值链中厂家、经销商和KA三方的角色和定位，找到很好的平衡点，具体包括：谁来建立合作关系、谁来确定贸易条件、谁来谈判、谁来签署合同、谁来支付费用、谁来送货、谁来结算以及谁来维护，其中的关键就在于成本与效率如何达到平衡。通过构建联销体模式，等于就在企业、KA和经销商之间构筑了一条通往“同赢”的桥梁，这座桥梁使得成本与效率可以在不同合作者之间成为现实，三方的优势都可以充分得以发挥，这种局面将使企业从目前的困境中自然脱缰而出！
品牌层面的厂商战略合作模式——专营商模式
厂商之间在品牌层面进行的合作比产品层面的合作要深入得多，这种合作方式是以品牌为核心的合作，相对于产品层面的合作对厂商有更大的限制性要求。所谓品牌层面的合作，一般分为两种模式：其一为厂家只和一家经销商合作，而经销商也只经营一个厂家的品牌；其二为厂家只和一家经销商合作，经销商在某一个品类领域只经营一个厂家的品牌。这样一来，就意味着经销商实质上成为了厂家的专营商，或者是某个品类领域的专营商，这种合作是厂家所愿意看到的，曾经宝洁公司在2005年对渠道的大力整合，其目的就是为了将经销商打造成专营商，为此还不惜砍掉了部分实力强大但不愿专营宝洁的经销商；但从另外一个方面来看，这种模式在强化厂商合作关系的同时，对经销商却会带来较强的不确定感，因为品牌最终是掌握在厂家手里的，这也就要求厂家要在各方面充分保障经销商的利益，比如经营时间、价差空间、资源投入、人员保障、政策支持以及产品的推陈出新。
食品行业厂商之间在品牌层面进行的战略合作模式不多见，可能在酒水行业要多一些。这种品牌层面的厂商合作模式，一般在大宗消费品行业或者耐用消费品行业要常见一些，比如家电行业、服装行业等，这些行业的产品价格较高、毛利空间较大、品种繁多、占用资金多、耗费精力大，采用这种合作模式要容易一些，像服装行业的经销商基本上都是品牌专营商，多年来都是和一家企业共同打拼，收获的回报往往也很可观；而对于食品这样的快速消费品行业，采用这种模式需要有一定的条件，比如：产品种类要很丰富、产品毛利空间相对较高、产品销售绝对额较高、厂家对市场的推广力度较大，这样才能充分满足经销商对利益的追求。
尽管对于快速消费品厂商而言在品牌层面开展的合作不太容易，但这种合作关系一旦建立，对区域市场的拓展是具有相当的冲击力的。当年广东立白集团拓展洗衣粉市场之所以大获成功，除了其在产品上“不伤手”的诉求，更重要的就在于其采用了专营商的厂商战略合作模式，由此保证了立白集团的销售政策能够得以100%的执行，从而避免了大多数新品在推广初期难以做到位的弊病，一举在宝洁和联合利华的手中抢夺了相当的市场份额，堪称中国本土日化行业的厂商合作经典。因此，食品企业如果有条件的话，可以和经销商商谈构建品牌层面的战略合作模式，至少可以做到在某些品类上进行品牌专营，由此相互捆绑在一起，确立长远而且稳定的合作政策，确保双方持续的利益。
组织层面的厂商战略合作模式——部门化模式
在产品层面和品牌层面进行合作的基础上，厂商之间还可以进一步在组织层面构建战略性的合作关系。我们都知道，食品行业的经销商一般都是从批发市场的个体户发展而来的，往往都是“夫妻店”再加上一些亲朋好友，凭借胆子大和善于抓机会而打下一片江山；但是这些经销商在规范的公司化运营上水平是不高的，比较缺乏对于市场的系统分析和思考，在合作中往往难以达到厂家的要求，并由此而影响双方之间的合作关系。
于是，一些有想法的厂家会致力于推动经销商自身组织和经营水平的提升，一个较好的做法就是帮助经销商设立专业化的品牌经理或者产品经理组织体系，帮助经销商完善营销组织的建立和运作效率；同时，厂家自然也可以在经销商的组织体系中，为自己的品牌谋取一个专门的业务团队来进行管理，从而既帮助了经销商，又充分利用了经销商的资源，最大化地推动了自己品牌的业绩提升。这种合作模式，也可以理解为厂家将自己的组织体系嵌入到了经销商的组织体系之中，将经销商的组织变成了厂家的一个区域部门，从而实现了厂家品牌与经销商运营的无缝对接，并且顺理成章地将厂家的经营思想渗透到了经销商的组织内部，最终影响到了经销商的整体运营。在这点上跨国巨头宝洁公司实施的非常到位，其一向将经销商当作自己的办事处，利用经销商资源可谓做到了家！
还有的厂家采用了逆向思维，如果现有的经销商很难接受厂家的部门化改造，他们就在部分区域实施“员工经销商化”的措施，反过来将自己的部分销售人员改造成经销商，从而利用自己员工对企业的认同和对自主创业的渴望，为员工提供内部创业的良好平台，一方面解决了寻找经销商的问题，另一方面由于员工对企业的经营模式非常熟悉，又解决了经销商的战略合作问题，可谓一举两得。
资本层面的厂商战略合作模式——资本化模式
如何在厂商之间打掉“两张皮”的隔阂而成为一体，应该是厂商希望打造战略合作模式的深层意愿，大家宁愿将精力都放在对市场的拓展上，而不要耗费在彼此之间永无止尽的你争我斗之中！为此，部分厂家开始导入资本要素，对厂商之间的合作关系进行改造，从而形成更为紧密的合作关系。
篇5
关联交易是关联方之间转移资源或义务的行为，而不论是否收取价款。在市场经济条件下，关联交易不可避免。而且，从本质上来说，关联交易本身是一种中性的市场行为，在一定程度上能实现信息共享，节约交易成本，减少由于信息不对称带来的逆向选择和道德风险的发生。但是，在缺乏有效的监管和控制时，关联交易又非常容易成为关联方攫取私利、损害其他利益方的手段，成为非公平的关联交易。
在我国国有银行纷纷股改上市、城市商业银行实现增资扩股、逐步发展民营银行的银行体系改革过程中，更多的社会资本将入股商业银行，商业银行的股权结构将趋于多元化。商业银行与关联方之间的交易成为关注的焦点。从我国商业银行的实际经营情况来看，大量的非公平的关联交易，带来了巨大的信用风险，造成大量信贷资产损失。非公平的关联交易成为商业银行不良资产的重要形成原因之一，而且造成了部分商业银行、信用社的倒闭清算，严重影响了商业银行的安全稳健运行。在这种情况下，对商业银行非公平关联交易实施有效的监管显得尤为重要。对商业银行非公平关联交易监管的主体可以来自两个方面：一是来自商业银行内的监管，包括商业银行的中小股东和债权人；另一个主体则来自外部监管力量，主要指银监会、证监会等监管机构。
一、商业银行非公平关联交易内部监管供给的不足
商业银行的内部监管主要是指来自银行中小股东和债权人的监管。商业银行的债权人实际上是指广大的存款人。对于他们来说，要对商业银行从事的非公平关联交易进行监管，无论是监管动机还是监管能力都是非常微弱的。一般来说只有在商业银行倒闭的情况下，存款人的利益才有可能被损害。因此，只要存款人对商业银行是信任的，他们就没有必要去监督商业银行的行为。在坚持“大而不倒”的原则下，即使存款人对某家商业银行的信誉产生怀疑，他会选择把资金存入另一家他所信任的银行，而不是去监督商业银行的非公平交易行为。而且，就现实情况来说，目前并不存在存款人监督商业银行行为的通道和机制，缺乏获取商业银行从事非公平关联交易的信息渠道以及实施监督的有效方式。因此，可以说债权人对商业银行从事非公平关联交易的监督供给几乎为零。
商业银行中小股东可以通过董事会、监事会、股东大会等银行内部机构，采用“用手投票”的方式来对控制方股东实施的非公平关联交易加以监督。但是，“搭便车” 行为和监督成本的存在抑制了中小股东进行监管的动机和积极性。中小股东提供的监管具有很强的外部性，只要有一个股东实施了有效的监管，阻止了控制方股东从事的非公平关联交易行为，那么监管的收益将为所有的中小股东共享，并不为实施监管的股东独自占有。在这样一种情况下，自然存在着“搭便车”的心理。况且，实施监督是要付出成本的。监督商业银行非公平关联交易行为的成本主要来自信息的搜集、分析与识别所产生的成本，包括时间成本和资金成本。在董事会、监事会等机构不完善的情况下，中小股东很难获得商业银行经营行为的准确而真实的信息，因此为了实施监管，中小股东必须付出更大的成本来搜集相关交易信息，并加以分析，来判断是否存在不公允的交易条件或交易方式。其次，即使中小股东获知控制方股东在从事非公平的关联交易行为，在多数表决权原则下，由于中小股东股份比例较少，投票权有限，也有可能无法有效组织非公平交易的发生。因此，鉴于监管成本与收益的不对等和搭便车心理的存在，中小股东来说往往会对商业银行的经营行为表现出“理性的冷漠”，而不是去积极监督。所以，中小股东对于商业银行非公平关联交易行为的监督供给也是不足的。
二、商业银行非公平关联交易外部监管的博弈分析
对商业银行关联交易内部监督的不足，必然要求外部监管力量的介入。外部监管机构在对商业银行的关联交易进行监管，同样需要考虑监管的成本和收益，追求监管效率，并不一定要求对商业银行从事的关联交易进行全天候的监管。在本节，笔者试图构造一个简单的博弈模型来分析影响外部监管机构监管力度的因素以及商业银行控制方股东在存在监管威胁下的行为选择。
我们用π表示商业银行控制方从事非公平关联交易所获得超额的收益，ω表示其从事非公平关联交易所造成的外部影响的绝对值，一般来讲，ω＞π，即商业银行的控制方进行非公平关联交易造成的外部影响要大于控制方从中所获取的利益。с表示外部监管机构对商业银行关联交易进行监管所付出的成本，而且一旦监管机构发现商业银行控制方从事了非公平关联交易，将勒令其恢复至没有非公平关联交易时的水平，即此时的π=0，并对其处以р的惩罚。
再假设商业银行控制方以λ的概率从事非公平关联交易，而监管机构的监管概率为θ。
给定λ，监管机构实施监管的收益为：
U=λ(р-с)+(1-λ)(-с)=λр-λс-с+λс=λр-с(1)
不实施监管的收益：
U=λ（-ω+π）+（1-λ）0=-λω+λπ (2)
令U= U，得到：
λ=с/(р+ω-π)(3)
上式表明，当商业银行控制方从事非公平关联交易的概率λ＞λ时，监管机构将会实施监管，否则不实施监管。因此，λ就成为商业银行控制方在预见到来自监管机构的监管威胁之后，所选择的从事非公平关联交易的最佳概率。从(3)式我们可以分析出影响λ大小的主要的因素：
1.с越大，则λ越大，即外部监管成本越大，则商业银行从事非公平关联交易的概率越高。这是因为，监管成本越大，商业银行控制方预见到监管机构实施监管的难度越大，从而更有动机去从事非公平关联交易获取私利。
2.р越小，则λ越大，即监管机构对其惩罚越小，则控制方从事非公平关联交易的概率越高。当控制方因为从事非公平关联交易而受到的惩罚很小，不足以构成强有力的威慑，则侥幸心理的存在将促使控制方加大进行非公平关联交易的概率。
3.ω越大，则λ 越小，即控制方从事非公平关联交易造成的外部影响越大，则其从事非公平关联交易的概率越小。外部影响越大，则控制方将预见到监管机构必然会介入进行监管，因而会自动缩小从事非公平关联交易的概率。
4.π越大，则λ 越大，即从事非公平关联交易所获得的利益越多，则控制方更有动机去从事非公平关联交易。
现在给定θ，则商业银行控制方从事非公平关联交易的收益可以表示为：
V＝θ(0－р)＋(1－θ)π＝－θр－θπ＋π （4）
不从事非公平关联交易的收益：
V＝θ×0＋（1－θ）×0＝0(5)
同样，令V =V,得到：
θ＝π/(π+р)＝1/(1+р/π) (6)
由上式可以得出以下几个结论：
(1)只要р为正数，则监管机构的最佳监管概率θ(0,1)，即只要对商业银行控制方从事的非公平关联交易施以惩罚，则监管机构就没有必要对商业银行的关联交易情况进行全天候的监管。
(2)р越大，则θ越小。这是因为监管机构加大对商业银行从事非公平关联交易的处罚力度，商业银行的控制方会因为害怕受到处罚而减少从事非公平关联交易的概率，从而相应降低监管机构的监管频率。
(3)π越大，则θ越大。π越大，会促使商业银行控制方加大从事非公平关联交易的概率，监管机构也就相应地要增加监管的概率。
三、商业银行非公平关联交易监管的模式选择
从上面的分析可以看出，外部力量对商业银行非公平关联交易行为加以监管是必要而且有效的。但是，在实际操作中，因为外部机构无法直接参与商业银行的经营活动，在监管方式上一般只能采取制定相关的法规、政策和办法来对商业银行的行为加以指引和规范。在这一方面，银监会已于2004年颁布了《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》。对商业银行提高关联交易管理水平，控制关联交易风险起到了积极作用，是商业银行关联交易管理和风险监控的有效制度保障。但是，结合前文的分析和近几年的实践，该办法明显存在对违反相关规定的关联交易行为主体处罚力度不够的问题，且缺乏明确的责任追究机制，导致责任追究不到位，违规成本较低。外部监管的根本目的在于通过系列规章制度等外部约束形成商业银行内在的自律行为。从前文分析可以看出，处罚力度越大，商业银行从事非公平关联交易的可能性就越低，外部监管成本也越低。但目前该办法虽然制定了相关法律责任，但是很明显不足以对欲从事非公平关联交易的相关方形成有力的威慑。例如，按照第三十九条的规定，商业银行控股股东迫使银行违规从事关联交易，情节严重可以被责令转让股权。这样的规定只是让其失去了从该银行通过非公平关联交易攫取私利的机会，相对于其获得的利益而言，根本算不上处罚。在这方面，美国的处罚力度明显大得多。根据《联邦储备法》，对于过失引起的损害银行安全和稳健的关联交易行为，美联储可以对银行和违反诚信义务的官员处以最高每天2.5万美元的罚款。如果是蓄意的或者行为人从关联交易中获得了较大的不正当利益，则可以对银行和违反诚信义务的官员处以最高每天100万美元的罚款。
因此，建议银监会等有关部门应进一步完善《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》，一方面加重对违规行为的处罚力度，另一方面还须确立明确的责任追究机制，发挥外部监管的作用，最终形成商业银行的自律行为。
参考文献：
[1]David Stemler, “Fed Adoption of Reg W Implements Sections 23A and 23B of Federal Reserve Act”, April 2003
[2]Vittoria Cerasi and Sonja Daltung , “Close Relationships Between Banks and Firms: Is it Good or Bad?”, Research in Economics, 1998
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【中图分类号】G642.16 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）33-0-01
人才培养模式是一种系统结构，包括教育思想与教学理念、培养目标、培养规格、课程体系、培养过程等，它是把人才培养目标而与之有关的若干要素加以有机组合而成的。它指导教师和教学管理人员在教学活动中制定的人才培养实施方案。[1]要培养工商管理专业创新型人才，必须探究工商管理专业培养模式的现状，对社会需求分析与预测，深刻理解创新型人才培养的内涵，根据系统优化理论探求创新型人才培养模式的合理途径和有效措施。
一、人才培养模式的现状
近年来，随着社会经济的不断发展，社会对工商管理类人才的需求在不断增多的同时，也提出了更高的要求，尤其是对其实践能力、分析能力、创新能力等方面。为了使学生毕业后能够更好的满足社会需要，许多学校以市场需求为导向，锐意教学改革。如，纷纷开设了各种热门专业或补充了热门课程，但是，在多方而都移植了别的院校长期积累的传统与经验，小可避免地借鉴甚至照搬其它院校的人才培养模式，在人才培养目标定位、人才培养方案编制、教学质量管理与评价、师资力量配备等方面大都按照别的院校的模式运作。因此，商管理专业人才培养方面也就不可避免地存在着共同的人才培养方而的问题。如，工商管理类专业设置不科学，人才培养处于“大一统”的状态，专业特色不够突出，培养的毕业生“千人一面”，与市场需求错位；同时，出于节约教学成本，追求短期的办学经济效益等方而的考虑，在教学模式上仍然是以教师为中心的班级授课的传统模式，教学方法主要是以课堂和教材为中心的课堂讲授，对实践教学投入小足等等。
二、以服务社会为导向建立创新型人才培养模式的必要性
通过社会对工商管理人才需求的调查和分析。笔者发现，目前工商管理专业人才培养存在与社会实践脱节的现象，究其原因，很大程度上是在于现有的人才培养模式与社会对工商管理类人才的需求有一定的差距。调研分析显示，目前社会反映的工商管理类人才不足是：理论转化实践的能力欠缺；团队和敬业精神不强；创造性力不足等等。那么、从服务社会的导向角度来说，工商管理类人才应该是：从知识结构上看，工商管理类人才既要有较深的专业造诣和较宽的学术视野，又要具有丰富的人文社科知识；既要具备生产运营、战略管理等方面的知识，又了解有关国际礼仪、风土人情、人文地理、政治经济等方面的知识。从能力结构上看，工商管理人才要参与国际市场的竞争，必须是多元复合型人才。既有较强的综合开发创业和实践应用能力，又有灵活的应变能力和果断的决策能力。应对经济全球化，工商管理人才应具有立体交叉的知识结构和多元复合的能力结构。
三、以服务社会为导向建立创新型人才培养模式途径
工商管理专业人才培养模式在教学实施中达到的效能是其培养出来的人才必须经得起社会的检验，只有这样，才能为这个专业可持续发展提供最基本的保障。而要提高工商管理专业人才培养模式效能，就必须以服务社会为导向，打破传统的人才培养模式，结和社会对工商管理专业人才规格的需求，对人才培养模式进行必要的改革创新。
1、确立创新型人才培养目标，全面整合人才培养模式
确立工商管理专业人才知识结构、能力构成、综合素质三位一体的创新型人才培养目标，培养学生多元的知识结构和复合的能力结构；培养学生竞争意识、协作能力，保护学生自由探索的热情，培养自由精神和主体意识；掌握管理学基本原理和现代企业管理基本知识，尤其是以创新为特色的最新管理理论知识和技能；培养分析和解决实际问题的专业能力。加强基本素质和专业素质教育，使学生具备正确的价值观和道德观，引导学生根据职业意向和自身特点，从根本上提高专业素质。面向社会实际需求整合人才培养模式。
2、构建创新型课程体系
构建创新型课程体系，首先要处理几种关系：社会导向和学生的知识结构、能力构成、综合素质要一致；理论教学和实践教学、公共课教学、选修课课时分配比例；课程门数和总学时数。
教材选取的创新，一要建立科学的教材选用和评估制度，执行严格。结合学科发展和教学经验，以最适合服务社会的创新性教学为原则，对同类多种教材进行对比研究、适当更新，以求教材选用整体水平高，使用效果好。二要优化教材内容。我们从管理理论发展前沿的角度，以创新的眼光更好地安排各课教材内容。例如，“管理学”拓宽了教学范围，增加了企业文化、战略管理等新内容；“运作管理”集成制造技术（CMIS）、即时管理（JIT）、企业资源计划（ERP）、供应链管理（CRM）等最新研究成果；“质量管理”除介绍一般传统质量管理方法外，重点补充介绍IS09000族标准、IS014000环保标准、质量认证及服务质量管理等新内容。[2]
教学内容整合创新，按照工商管理专业社会的实际需要来整合教学内容，注重提高知识结构、能力构成、综合素质三位一体的学生素养新型教学内容的设置，应增加学生对所学内容的兴趣性。同时加速教学内容的更新，提高教学质量；在教学计划中，应减少基础课程的教学课时，增加实践教学环节学时和课外培养课程学时，增强学生的自主性，提高学生的团队介作能力和创新能力。[3]
3、探索创新性教学方法
因循守旧的教学方法无法适应现代社会的要求，难以培养学生今后工作中的创新意识和创新能力，为了适应社会的需要，高校学生越来越注重在接受知识的同时，积极参与到教学及实践活动之中，通过亲身体验享受获取信息的乐趣并培养专业情感，同时更好地理解和掌握理论知识，达到提高实践能力和综合素质的目的。因此，我们必须在现有教学模式基础之上，进行大胆创新，教学方法创新的目的就是要充分的调动学生的积极性、主动性和创造使学生提高学习能力，培养学生的学习兴趣。要达到这个目的，应该采取“情景逼近式”教学方法。该方法要求最大限度地实现整体教学过程对现代化专业实践过程的模拟与逼近，使学生置身于模拟实践的方针环境中，通过大量模拟实验、案例分析、角色扮演、专题录像讨论、计算机模拟管理等形式，开展教学活动，向实际的专业工作流程逼近，使学生在分析市场、制定战略、营销策划、组织生产、财务管理等活动中，参悟科学的管理规律，全而提升管理能力。[4]
4、打造一支创新性教学团队
创新型人才需要具有创新型的教师来培养。创新型教师要具有如下特征：具有崇高的敬业精神和真挚的教育情感；掌握先进的教育理论与方法；具有勇于开拓进取的创造才能和灵活机智的应变才能；具有创造性获取信息、加工信息和输出信息的能力；具有远见卓识，善于启发学生的创造性，鼓励和喜欢学生求异、创新，等等。
建立工商管理专业创新型教学团队首要是专业教师必须逐步具有“双师”素质。现在高学历的年轻教师所占比重越来越大，他们正逐渐成为高校师资的生力军。尽管他们具有较高的学历和深厚的理论功底并擅长理论教学，但由于其中多数都是一毕业就走上讲台，缺乏从事工商管理工作的实际经验，因而讲起课来也就“纸上谈兵”，缺乏激情和感染力。解决此类问题实际有多种途径。一是拓宽师资来源渠道。高校对教师的引进应该打破传统的仅仅局限于高校毕业生和校际之间的人才交流外，还应该把目光投向部分企业。对于在企业具有一定实际经验，又具备优秀教师素质的人才加以引进，从而丰富教师群中的实践性知识。二是加强校企之间的介作，制定规范的教师企业实践计划。加强校企之间的介作，一方而，学校可聘请企业的管理人员担任学生的校外导师，指导学生的实践课程并言传身教一些实践知识；另一方而，利用暑假或寒假等较为集中的假期，学校可有计划地选派教师去企业对日部门从事一些相应的工作，积累实践经验。通过加强校企之间的介作和规范的教师培训计划，双资型教师的比例必会逐步提高，学校的教学水平也必会上升一个新的台阶。[5]
参考文献
[1]姚正海.关于工商管理类本科人才培养模式的思考[J].南京航空航天大学学报，社会科学版，2005（7）.
篇7
“金融业可以发挥的作用要大得多，它能够帮助解决社会问题，而不是把这一挑战抛给政府。”陈欢解释道。
在陈欢看来，宜信在公益金融领域是一个学习者，正在不断地学习和探索这样一个全新的领域，宜信同时也是一个实践者，利用日常的业务，比如宜农贷和普惠1号公益性小额信贷批发基金业务以及其他一些和社会责任投资相关的业务来践行公益金融。在过去几年，宜信已经帮助11000多位西部地区的农村妇女，为她们获取了8000万的资金。
三本书的“启蒙”寻找商业智慧的公益
10年前，陈欢读到一本被国内翻译过来的书：《金字塔底层的财富》，这是他第一次接触社会企业的概念。
“书里有很多公益性的金融案例，提到了孟加拉的格莱珉银行以及印度的金融创新的交易所模式等案例，这在当时对我来说是非常新鲜的感觉，也感觉到非常具有潜力的领域。”从那时起，陈欢就决心开始研究公益金融。
随后，陈欢看了帮他启蒙公益金融的第二本书《如何改变世界》，在该书的阅读过程中，陈欢感觉到利用金融工具，利用金融产品去帮助社会上需要帮助的人群，在获得商业价值、实现商业利益的同时带来更多的社会效益和社会回报。“这是一种非常新的概念，也是我自己非常愿意去进一步探索的领域。”陈欢回忆道。
2007年，陈欢加入宜信，终于圆了自己一个梦。“宜信当时还是一家很小的公司，几十个人，我们发展自己信贷业务的同时也在探讨，是不是可以用金融工具的方式帮助西部贫困的人群。”在2009年，宜信设立了宜农贷的平台，这是一个帮助广大中西部农民获取资金的平台。
“对于这个平台来说，每一笔交易都是非常小额的，我也可以很骄傲地说，我们通过这个平台为很多人带来巨大的改变。”在陈欢看来，这个平台不仅增强了人们的责任意识，更帮助那些缺钱的人通过工作改善了生活状况。
2013年，宜信的团队在一个偶然的机会接触了一本《社会责任投资实践指南》的外文书，该书是国际上第一本对社会责任投资的历史发展、核心理念和对不同参与者的实践指导进行全面阐述的工具书。国内对公益金融尚未有系统的研究和实践，所以宜信果断地决定把这本书引入中国。该书也成为第一本专门为社会责任投资领域的实践、教学和专业培训量身打造的书籍。
宜信公司CEO唐宁在这本书的序言中表示，社会责任投资将是推动金融创新、商业变革的一次新浪潮。社会责任投资在学术领域的论证、国际上的蓬勃发展和各种创新以及宜信多年来的实践使我们深信：只有创造出以人为本、可持续的、互惠互利的商业模式，企业和客户才能够实现共享价值，实现共同发展、共同进步。
“希望通过这本书的出版，通过研究的活动，能够在国内进一步推动公益金融领域相关的发展和研究，可以带动更多的人去关注这个领域，使得这个领域在国内有更大、更蓬勃的发展。”陈欢表示。
把金融当“工具”探路公益金融的可持续性
在看到宜农贷给农民生活带来了巨大变化的时候，宜信开始继续推进这种模式。
2012年，宜信公司推出“普惠1号”公益性小额信贷批发基金。据了解，“普惠1号”是国内首家向公益性小额贷款组织以批发贷款的方式提供资金援助的公益性、可持续的自主批发基金，以“公益投资、安全投资”的标准，为公益性小额信贷组织提供资金支持，并最大限度地规避投资风险，使投资者获得相应的回报。
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中图分类号：C91 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0008-03
一、社会企业的界定
社会企业是非营利组织创新形态，在中国还是新事物。“社会企业是什么”在学术界和实务界争论不一。剖析和厘定“社会企业是什么”对非营利组织社会企业化的创新发展至关重要。
（一）社会企业概念的梳理
英国贸工部（DTI）认为：社会企业是具有某些社会目标的企业，盈利主要按照它们的社会目标再投入其业务本身或所在社区，而非为企业股东和所有人赚取最大利润。突出社会企业的非营利性、营利性、目的。其中，利润是手段，实现社会目标是目的。
美国罗伯特流浪者经济发展基金会（RFHEDF）界定：社会企业成立的目的是对低收入群体创造经济发展机会，但同时必须满足财政收入的底线。既突出社会使命，又强调资源获取并不局限于慈善捐赠和公共部门拨款，也包括市场销售收入。本文认同这种观点。
中国学者王名和朱晓红从社会企业现象、本质两个维度与公益、市场和文化三个视角以及市场实践、公益创新、政策支持和理想价值四个层次剖析，认为社会企业是一种公益与营利融合的组织创新形态，具有公益性和营利性。这个概念也倾向商业手段，社会导向。
欧洲社会企业研究网络（EMES）提出社会企业的操作化定义应该具备9个要素：一个持续的生产产品或销售服务的活动；高度自主；有显著的经济风险；最低数量的付薪工作者；使社区受益的明确目标；一群公民发起的行动；不是基于资本所有权来进行决策；参与本质，所有受影响的人都参与活动；有限的利润分配。有助于弄清社会企业是什么，但这样界定过于理想化，在实践中没有可操作性。
2010年英国社会企业标志公司（SEM）制订了界定社会企业的6项标准：具有社会和环境目标；具有自己独立的章程和理事会而不是政府、慈善组织或其他机构的一部分或个体经营者；至少有50%的收入来自于市场销售；至少有50%的利润被应用于社会和环境目标；解散时的剩余资产应该被用于社会环境目的，须在章程中体现“资产锁定”原则；能提供外部证据，表明机构正在实现社会环境目标，努力扩大社会影响或减少环境危害。这个概念突出社会企业的非营利性、营利性、营利再投入、资产所有，概括了社会企业的主要特征。2012年，欧盟认可并采用了这一认证标准。可见这个概念具有一定的代表性。
（二）社会企业的内涵剖析
第一，社会责任。社会责任是社会企业的核心，是非营利组织的原动力。从社会企业运营的优势来看，社会责任既具有道德价值又具有经济价值。社会企业的社会责任不是出于利润最大化的动机，而是人类美好愿望使然，它挑战市场经济的功利主义，在市场的营利中注入道德的血液，重构社会价值，引领时代创新。
第二，获取资源。根据资源依赖原理，任何组织的生存发展都需要与外部环境交换资源，且要持续性地获得组织生存发展的资源。社会企业主要依靠自身组织获取利润为实现社会使命提供资金支撑，摆脱传统的输血模式，遵守市场的游戏规则，自我造血，实现资源的可持续性。同时，社会企业也不拒绝利用自身的优势获取政府、基金会、企业、个人的捐款。多渠道获取资源是社会企业得天独厚的特性。
第三，高度的民主参与。社会企业遵循民主治理的原则，注重多方利益相关者（受益者、员工、捐赠者、志愿者、股东、社会企业家、地方政府等）高度参与，已被各国认可。法国的集体利益合作社协会的员工和受益人必须在董事会中有代表。意大利规定社会企业的工人和受益者应通过信息咨询或参与机制来参与机构决策过程；韩国规定员工或客户应参与决策过程；比利时规定社会目的公司员工有权在工作一年后成为会员。就合作社而言，通常采用“一人一票”制。可见，学习借鉴世界各国社会企业的决策民主化，有利于加强非营利组织自身建设，促进非营利组织创新发展，也有利于推进我国社会民主建设和社会管理创新。
第四，社会企业家。人是生产力中活的因素，具有主观能动性，创造性。社会企业独特的创新模式也得益于社会企业家。戴维・伯恩斯坦这样界定社会企业家：是为理想驱动、有创造力的个体，他们质疑现状、开拓新机遇、拒绝放弃，最后要重建一个更好的世界。Dees认为把握机遇、创新实现社会愿望的途径、有效配置资源是社会企业家的三个主要因素。Prubhu认为沟通互动是社会企业家的关键技能，因为社会企业需要在多元利益相关者中建立诚信，需要各方面的力量支持和参与。显然理想、创新、领导能力、沟通能力是社会企业家必备的要素，中国非营利组织社会企业化的实践需要一大批社会精英，倡导引领非营利组织创新发展。
第五，资产处置。社会企业注销后，资产如何分配，不同的国家有不同的处置，主要有三种情况：一是资产归社会所有。这与社会企业致力于社会目标相一致。英国规定社区利益公司注销后的资产只能用于社区目的。二是可以分配一定比例资产。波兰规定社会合作社20%的剩余资产可以用来分配。韩国规定社会企业在解散时可以分配最多1/3的资产。三是资产自由处置。法国、希腊、美国等对社会企业的资产处置方式没有具体规定，创办者和管理者可以自由地处置剩余资产。
本文认同第一种情况，认同这种观点有利于非营利组织社会企业化得到政府认可和支持。
（三）社会企业的独特性
1.发展的创新性
社会企业的发展创新性表现为公益创新和商业创新的融合。公益创新突破了非营利组织资源匮乏瓶颈，通过市场竞争，持续获取发展资金，确保公益目标实现。商业创新，重视企业的社会责任，关注企业的社会价值，使非营利组织发展可持续。社会企业的发展创新性有助于非营利组织自我扬弃，加快非营利组织社会企业化落地生根。
2.相对的独立自主
社会企业利用市场竞争手段，赚取商业利润，降低了对政府、企业、基金会、个人捐赠的依赖，赢得了相对独立的生存发展空间，当然也不拒绝其他资金的支持，基本走出非营利组织资金匮乏的困境，灵活自主地达成社会使命。
3.独特的商业模式
社会企业既否定又肯定了非营利组织和企业行为，创造性地集公益性与营利性于一身，就决定了其商业模式的独特性。国内学者李振勇指出，商业模式是指整合企业内外所有要素，形成一个完整的、高效的、具有独特核心竞争力的运行系统，并通过提品和服务实现客户利益最大化，从而实现系统持续赢利的优化方案。彼得・德鲁克也强调：当今企业之间的竞争，不是产品之间的竞争，而是商业模式之间的竞争。社会企业的商业模式值得非营利组织借鉴。
综上所述，本文认为社会企业是非营利组织在实践中对自身的否定和超越，是非营利组织的创新发展。其显著的特点就是盈利性（参与市场竞争赚取利润并多渠道获取资源）、非营利性（所得盈余再投入）、社会公益性（致力于社会问题的解决）。社会企业的运营模式对中国非营利组织的发展具有重要的参考价值和借鉴意义。
二、非营利组织社会企业化的必然性
当下中国的发展处于转型期，非营利组织发展迅猛，在各个领域发挥着不可替代的作用。然而总的看来，非营利组织的发展在资金获取、组织管理、观念更新、运营模式等方面存在难以逾越的瓶颈，严重制约了非营利组织的健康发展和作用发挥。深入考察我国非营利组织困境背后的深层原因，将有利于促进非营利组织社会企业化的倡导和实践。
（一）非营利组织发展所需要的资源愈来愈匮乏
随着改革开放和市场经济深入发展，个体经济意识和实践主体性逐渐增强，非营利组织便会越来越多，竞争将会日趋激烈，导致传统资金来源越来越少。同时，非营利组织发展的物质资源一般来自政府、基金会、企业和社会个人。然而政府和基金会往往青睐那些有合法身份、与政府利益意图一致、专业能力较强的非营利组织；企业捐赠也只锁定与商业利润相关的非营利组织；也由于一些非营利组织公信力下降，也在一定程度上降低了个人捐赠热情。非营利组织面临可持续发展要求的挑战。
（二）运营模式简单
一些非营利组织拘泥于自身的公益性、志愿性、非营利性，认为非营利组织绝不能营利，仅是依靠会员的会费、政府和基金会的专项资金、个人的捐献来维持组织运行，发挥社会作用。况且非营利组织之间竞争也越来越激烈；非营利组织发挥作用的领域、地域无限扩大；需要资源救援的突发性灾难增多，这种简单的模式完全不能保证社会目标的达成。
（三）发展观念保守
历史“左”的思想、偶发事件、国际形势的影响致使当下对公民社会、非营利组织的认识趋于保守。也由于非营利组织自身的特性，一些非营利组织成员甚至错误认为非营利组织不能也不应该涉及商业利润，依赖政府补贴和社会捐赠理所当然。社会企业的运营模式对非营利组织的创新发展具有启发和借鉴意义。
（四）专业能力不足
相对来说，中国非营利组织普遍地缺少专业人才，远没有达到资源动员、组织管理、协调互动、危机应对相关的公共服务专业化水平。调查显示非营利组织员工90%以上没有经过专业培训。显然，目前非营利组织的专业能力很难与社会企业的专业化管理的要求相称。
（五）缺乏民主参与
调查显示：一些社团的理事会规模庞大却不履行应尽的职责，少数专职管理者控制决策权；一些民办非企业单位的决策者就是投资人，不是提供服务而是索取高额利润；一些草根组织家族式经营、家长制管理，严重妨碍了非营利组织的健康发展。社会企业的平等参与、民主决策、财务透明对非营利组织创新发展具有启示意义。
（六）相关法规不健全
我国的现行非营利组织的法规制度主要有《基金会管理条例》、《公益事业捐赠法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《外国商会管理暂行规定》。这些都是程序性的行政法规，偏重政府权力和非营利组织的义务，对于非营利组织的内部组织、财产关系等规定极少，或多是参照国家行政事业单位的有关规定，且法律规范技术细节粗糙，缺乏可操作性。客观上需要制定具有中国国情的、有利于社会稳定有序的、有利于非营利组织健康发展的专门法规。
三、非营利组织社会企业化的举措
（一）理念的创新
以“三个有利于”创新精神为指导，只要有利于国计民生，有利于社会秩序稳定，有利于非营利组织健康发展的就给予支持认可。“发展才是硬道理”，大力推进非营利组织社会企业化，积极实践党的十报告关于社会管理创新的指导思想。
（二）政策的支持
发挥政府权威主导性，与时俱进，积极制定针对非营利组织和社会企业的顶层设计，在资质认定、权益、义务、内部管理、领域、规模等方面给予具体政策指导，并成立专门机构，统一指导、培训、认证，积极推进构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理体制。
（三）非营利组织管理专业化
构建完善非营利组织职业化管理机制，倡导公益精神、平等参与、民主决策、绩效考核、财务透明、员工培训相互协调互动，形成市场核心竞争力，多渠道获取资源，实现非营利组织可持续发展。
（四）倡导社会企业家精神
社会主义市场经济离不开资本也离不开利润，但市场经济的现实中出现了“资本日趋成为特权，利润日趋只为利润”的不良现象，倡导社会企业家精神正是对这种不良现象的净化。社会企业家热衷于市场竞争，赚取利润，更致力于利用商业手段创造更美好的社会，这就是社会企业家精神。倡导社会企业家精神不仅有助于非营利组织的发展，更有利于公民社会的培育。
（五）培训专门人才
专门人才是非营利组织社会企业化得以发展存在的核心要素。要从小培养，应在小学至大学的教育课程中增设有关社会企业的科目和专业，大力倡导和践行非营利组织社会企业化。政府还要设立专门机构，用来培训专门人才，指导非营利组织创新发展。
四、结语
非营利组织社会企业化是第三部门创新发展的必然趋势。中国非营利组织社会企业化还需要条件和过程，就像是一粒饱满的种子，需要肥沃的土壤、阳光、水分、温度、呵护，才能发芽、扎根、成长。同样非营利组织社会企业化也需要学术界倡导，实务界实践，政府支持，社会认可，公民个人积极参与。非营利组织社会企业化要适应中国国情，既要配合政府治理意愿，又要坚守社会企业的宗旨，体现社会企业的独特优势，引领中国公益，带动第三部门健康发展。
参考文献：
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[9]李振勇.商业模式―企业竞争的最高形态[M].北京：新华出版社，2006.
篇9
关键词 ：社会企业；可持续性；发展困境；道路探索
社会企业是一种公益组织，但同纯粹的公益组织相比，经济性的经营行为是社会企业的突出特征；同经济企业相比，经营目标的公益性又成为社会企业的突出特征。社会企业这一种公益组织的新形态具有着突出功能与非凡价值。本文希望通过探讨其发展现状、存在问题，以探求其可持续发展需要跨越的障碍，此外结合理论与访谈资料对社会企业的可持续发展进行经验性的建议。
一、社会企业的概念
英国社会企业联盟的描述社会企业:“运用商业手段，实现社会目的。”如果说商业企业纯粹是以盈利为目的，社会企业则是以推动社会发展和公益事业为目标，投入市场竞争的大潮，通过经营活动产生利润①。
经济合作与发展组织认为社会企业泛指依据企业战略组织，除采取私营部门的企业技巧外，也具有非营利组织的强烈社会使命的特质，其主要目的不是利润最大化，而是实现某些社会目标和经济目标。②
而学者蔡宁（2012）认为社会企业“兼具企业经济性和非营利组织社会性的特征，是一种融合经济与社会两项指标的组织。”③
综合上述说法，社会企业是一种公益组织，但同纯粹的公益组织相比，经济性的经营行为是社会企业的突出特征；同经济企业相比，经营目标的公益性又成为社会企业的突出特征。
二、发展困境
社会企业作为社会性与商业性的综合体，其以肩负意义深重的社会使命与创新式的商业模式解决思维而为人称道。然而，前行之路却不平坦，人才匮乏、组织发展、社会资源逐渐成为制约社会企业持续发展的瓶颈。
1.身份困境
机构注册困境，社会企业合法化路径缺失。对于中国的社会企业，目前还没有明细的相应法规，他们只能遵循现有的法律框架。这给社会企业带来了诸多困难，但同时也为他们在选择法定形态上提供了自由，供选的广泛形式包括商业公司、农业合作社和社会福利企业(SWE)等等。根据调查中66%的社会企业均注册为公司，20%为NGO，而其余14%则根本没有进行注册。
盈利资质质疑。社会企业除了传统慈善本源，还要将商业模式的架构纳入考虑，社会目标的解决和盈利模式的建立需要同时契合。因而在盈利分红上，社会企业一度被人污名化。行内人纷纷表示，为了一刀切永绝后患，社会企业最好在注册就是企业。④
2.商业模式
难以适应市场环境。社会企业的产品依旧在慈善圈内打转，产品竞争力不强成为软肋。如何生产出可以经受市场检验、受到广大消费者真正认可的产品变得十分棘手，停留在原始的残疾人手工串珠、编织物制作等显然不行。而在产品营销阶段，暂时也没有可以媲美商业项目的传播推广显现，义卖模式也是目前社会企业的主要销售手段。总的来说，社会企业在市场中仍然处在边缘地位。
自我造血模式尚未建立。社会企业的资金来源仍然依靠政府公益创投资金拨付为主，结合基金会资助、企业社会责任捐助为辅。没有大量资金的流动，不论是项目还是机构都很难迎来大的发展。资源短板导致项目创新不足。和公益领域类似，社会企业中项目的同质化现象仍然严重。资源的开拓与整合也是当下社会企业前行的十足路口，如何实现、什么样的资源可以满足都是需要深思的课题。
3.社会认同
民众对于公益慈善的态度仍旧没有革新。当下的社会公众，仍然处在红会信任危机的后遗症当中。这在一定程度上增加了社会企业作为带有商业特色的可持续公益模式为大众接受的难度，李亚鹏书院中国项目遭受质疑凸显社会企业的社会认同缺失。
劳动力市场的非主流。社会企业仍在发展期，员工工资处于较低水平，但好于公益组织平均水平。女性占了社会企业家的42%，社会企业中超过70%的劳动力均为女性，这一数据与正常的劳动力市场严重不匹配。
三、社会企业可持续道路探索
鉴于上述社会企业发展困境，本文收集整理相关组织发展理论、企业管理与访谈记录的经验性总结来探索社会企业的可持续道路。因为社会企业区别于一般公益组织之处就在于它具有商业性企业的商业特点，企业管理理论也同样可以为社会企业的可持续发展提供借鉴。本文将对人力资源、组织决策、社会资本这三点社会企业可持续性的因素进行分析。
1.人力资源
人力资源具有价值性，而高素质的人力资源有着稀缺性和不可转移性。技术是可能被取代的,而人力资源才是持久竞争优势的来源。⑤
如果社会企业要实现长远的、可持续的发展，必须要关注人力资源的积累与发展。
某种人力资源的要能创造持久性竞争优势,必须是因为该资源可以为企业提供价值,企业对劳动力的需求必须是异质的,而且必须有异质的劳动供给。
例如全球青年实践网络——CAPE利用世界各国的留学生或华裔居民建立起了海内外的交流实践网络。组织中的骨干具有多国别、多专业、多年龄层次的特点。异质化的成员构成为组织业务的开拓提供了多样的思路与资源。组织发展后劲十足。
2.组织决策
环境对组织发展有着重要的影响。
种群生态学派,制度学派,权变理论, 演进理论, 生命周期或间断均衡理论都认可在环境与战略关系上, 环境起着主导作用⑥。
现代社会是一个信息化和科技化的社会，变化瞬息万变。要适应快速变化的环境就要求组织做出正确的决策。
管理学学者西蒙提出决策理论，认为组织就是一个决策系统。在西蒙看来，管理就是决策。而战略选择理论认为组织不总是被动地适应环境, 组织同时有机会和能力去重新塑造环境以满足其自身的目标。该理论认为组织战略对组织环境具有很大的影响力。
因此社会企业可以考虑采用多种战略, 通过与外部环境的相互影响来为组织谋求最有力的发展空间。而社会企业的战略决策决定着企业的未来与发展方向。社会企业要实现自生的独立与可持续，就必须做出正确的战略决策，在公益性目标下明确自身的市场定位。
3.社会资本
社会资本理论：布迪厄认为场域作为各种要素形成的关系网，是个动态变化的过程，变化的动力是社会资本。布迪厄把资本划分为三种类型：经济资本、文化资本和社会资本，集中研究了资本之间的区分及相互作用。认为资本之间可以相互转换。布迪厄提出，所谓社会资本就是“实际的或潜在的资源的集合体，那些资源是同对某些持久的网络的占有密不可分的。这一网络是大家共同熟悉的，得到公认的，而且是一种体制化的网络，这一网络是同某团体的会员制相联系的，它从集体性拥有资本的角度为每个会员提供支持，提供为他们赢得声望的凭证。”另外，社会资本以关系网络的形式存在。
只有积累起社会资本，才能使社会企业有更多的发展条件与资源、更为稳健地应对市场风险。将社会企业市场运作与公益结合得更具持续性，就好像小苗成长为大树，生长出复杂庞大的根系，吸收范围更广的营养与水分，才能支撑强健的枝干。
四、建议
1.政策倡导力度加大
目前，国家对社会组织的发展给予了很多鼓励与关注。十八届三中全会提出，社会治理创新，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。“要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。”而地方政府也积极建立起社会组织孵化基地，扶持社会组织的发展。
我国社会组织目前已经有了很大的发展，各类公益组织、公益项目如雨后春笋般拔地而起。但是大多数的社会组织。现阶段的社会组织大多是私人性的，组织规模较小，为了节省成本，组织的财务“人事”日常工作一般由一人专管，实行家庭式管理，而组织内的普通工作人员通常没有机会直接参与社会组织管理⑦。而社会组织中属于社会企业类型的数量极少。社会企业这个社会组织中的后起之秀的发展需要政策的大力支持。
制度学派强调组织受到环境影响。
新制度主义特别强调了制度环境对组织的影响。迈耶认为组织行为以及组织形式都是由制度环境决定的。
而我国法律制度作为制度环境中的重要一环，目前还有诸多有待完善的问题，法律中一些重要内容的缺失已经成为严重制约我国公益事业迅速发展的因素之一。保证非营利组织能够在一个稳固和有灵活性的组织框架下开展活动，政府有必要在重新审视现行法规政策合理性和有效性的基础上，对其修正和完善，确保政府在法制环境下对非营利组织进行宏观层面的有效监管。
另外，目前我国社会企业的概念并未普及。难以使民众参与到这项事业的建议或与之发生联系。政府进行文化建设时加强社会各界对文化的认识，能有力促进社会企业的发展。
2.商业模式升级改造
商业经营人才引进比例加大。社会企业除了传统慈善的本源，还要将商业模式的架构纳入考虑。因而，除专业的社会工作人才以外，主流商界人才在社会企业中的人才结构中需要加大。只有对商业项目足够熟悉，才能对社会企业有一个好的操作。
与成熟企业合作开发项目。社会企业不再同于以往的公益组织，因而与企业的对接也不再是简单的企业社会责任。通过深度合作，实现社会企业与成熟企业的共赢，实现社会企业项目更好的转型。
3.人才队伍建设
做好培训项目的延伸。以英国大使馆文化教育处社会企业家技能培训项目为代表的人才建设项目为中国社会企业家提供了源源不断的精英，也为中国的社会企业埋下一颗颗种子。社会企业家的诞生绝非几场培训可以一蹴而就，后续的平台搭建、深度孵化、资源对接都应及时跟进。
提高社会企业领域从业者的待遇。社会企业从业者工资处于较低水平，但好于公益组织平均水平。对于一个新的领域，这是远远不够的。在相同水平的工资待遇下，社会企业作为雇主单位的优势将得到大大体现。
引文注释
①赵萌.英国政府经验及其对中国的启示[J].社会企业战略.
②侯玲.发展的社会契机与机制[J].社会企业.③蔡宁.社会企业研究述评与展望[J].
④胡小武.社会企业家的崛起[J].2013.
⑤张正堂，刘宁.战略性人力资源管理及其理论基础[J].
篇10
公立医院以公益性为主导，是广大人民群众的愿望，是人民群众平等医疗权和健康权的重要保障，更是我国卫生事业健康发展的必要前提。医改十几年来，我国相当一部分公立医院实际正按照营利性的商业模式运营。群众看病难、看病贵的矛盾突出。这里虽有国家财政投入不足的一面，更有医疗机构对公益性主导认识的不足、执行的不力的一面。随着我国医疗体制改革的深入，公立医院坚持公益性主导的问题又被提新的日程。因此，当前公立医院只有认清形式、更新观念，深入研究医疗改革中坚持走公益化道路的策略和途径，才能开创医院可持续发展的新局面。
1 公立医院公益性面临的挑战
1.1 国家财政投入不足。据报载，政府卫生投入占全社会卫生总费用的比例在逐年下降，而居民个人卫生支出却在不断上升。在国家财政投入不足的情况下，让消费者弥补不足，这就产生了医院要改善条件，增加医务人员收入与消费者要以较小的代价获得较好的医疗服务之间的矛盾。
1.2 医院经营效益将受影响。以公益性为主导中，将使医疗格局发生一系列重大变革。将使市场配置资源与政府配置资源结合起来，将使医疗资源分配向三级医疗机构和农村倾斜。同时，基层医院将利用自己的优势，向社区、家庭提供便捷、经济的卫生服务，这将不可避免地使医疗服务的重心向基层医院转移。再次，随着改革深入，日臻完善的医疗费用支付制度，使医院收支和经营变得更加透明，公立医院经营效益受影响不言而喻。
1.3 服务将面临社会各层面的严重关注。公益性主导后，有限的医疗资源怎么用？用在哪儿？以及服务质量、服务价格、服务流程、服务范围将全面透明地得以展现。已往医院自身较强的控制需求的主动权，将被服务格局的多样性所打破，社会各层面对其“公益性”，会给予比以往任何时候都更为严密的关注。
1.4 医院发展将遇到新课题。计划经济体制下，形成的一整套医院内设机构，服务结构，存在与公益化主导中医疗行为改变后的严重不相适应性。而国家财政不可能在短期内有大的投入，医院在业务收入上出现零增长或负增长，医务人员收入减少，都将成为可能。医务人员的思想，医疗队伍的稳定，医院的发展，都会成为公立医院面临的棘手问题。
2 公立医院公益化主导中的机遇
2.1 有利于建设和谐社会。没有健康就没有“小康”。公益性主导的宗旨就是“以民为本”、“以民生为本”，体现公平、公民权利。通过坚持“基本保障”的原则，不断加快我国医院公益性主导的进程，扩大医疗保障覆盖面，逐步解决全体国民的医疗保障问题，将对社会稳定和建设和谐社会产生重要作用。
2.2 有利于医院的长远发展。公益性主导给医院经营带来巨大压力，也带来机遇。迫使其加强管理、节约费用、改善服务、提高医疗质量，激励其在提升医院的知名度和信誉度上下功夫。同时，对各级医院来讲，为长远发展，也要充分利用人力资源和物力资源，加强科学管理、科学定位，以取得竞争的主动权。
2.3 有利于医德医风建设。公益性有益于社会、有益于广大人民群众、有益于公共利益，这种取向的倡导和实施，将使医务人员受到潜移默化的影响，近而不断树立“仁心仁术、方便为怀”的医德医风和对技术精益求精、爱岗敬业，视病人为亲人的崇高精神和观念上的转变，从而提高医疗队伍的整体素质。
2.4 有利于关心患者的真正需求。公益性主导有利于解决群众看病难、看病贵等焦点问题。促使医院把关心群众疾苦、为群众办实事、降低医疗费用、减轻患者负担，落实医疗费用“总量控制”等作为贯彻同志“三个代表”重要思想的具体措施来抓。在一系列工作中，必将使医疗格局、医疗服务、医疗价格、药品价格的取向，向更有利于患者的方向发展。
3 公益性改革中应采取的对策
3.1 提高认识，转变观念。公益性主导中，既有政府加大医疗资源和财政资源优化整合、合理配置的有利一面。又有政府投入不足，医疗资源配置与公益性主导的需求不相匹配，带来医院效益降低，医务人员收入减少等矛盾。此时，不断强化政治思想工作，促使其转变观念，以高水平、高质量、高标准的服务，合理的医疗价格，争取到病人、争取到市场。
3.2 以人为本，强化教育。首先管理者要树立“以人为本”的思想，主动关心医务人员的生活，对他们提出的每一个问题都要认真对待，要把好事办实、实事办好。在一定时期、突出重点办一、两件看得见、摸得着、暖人心的工作，达到化无形的思想政治工作为有形工程的新水平。其次，关心医务人员的健康，释放他们的精神需求，营造昂扬向上的医院工作氛围。再次，引导他们树立正确的人生观、世界观、价值观。把医院建成以公益性为主导的、医德医风高尚、干部队伍勤政廉洁、广大医务工作者爱岗敬业的社会主义精神文明窗口。
篇11
下面我们以经济适用房为例来阐述准公益信托的信托模式的有关法律问题。
一、关于公益信托的理解
公益信托，也可称慈善信托，是指出于公益目的而设立的信托，此种类型的信托在社会生活中通常表现为：委托人提供一定数额的财产作为信托财产，由受托人管理该项财产，并按照有关信托行为的规定，将信托财产及其收益运用于举办某一项或某些公益事业。
按照我国《信托法》第六十条的规定，公益信托的设立应为了以下的公共利益：（1）救济贫困；（2）救助灾民；（3）扶助残疾人；（4）发展教育、科技、文化、艺术、体育事业；（5）发展医疗卫生事业；（6）发展环境保护事业，维护生态环境；（7）发展其他社会公益事业。
从上述关于公益信托的法律规定看，公益与私益最根本的区别是受益人的区别——在于它并不是以特定的某一人或某些人为资助对象，而是以整个社会或该社会一定范围内的所有需要该项资助的人为资助对象。这在法律中有明确的规定，而且获得资助的条件也有明确的法律规定。所以，应当理解为，为使社会公众或者不特定的群体或者同一性质的大范围群体受益的应当认定为公益，因为其获益的对象并未被特定化，带有广泛性和不确定性。相反的，如果某一获益行为，设定的获益对象是指特定的一人或几人，或者是带有局限性的群体，那么就应当认定为私益，因为其获益的对象已被特定化，在确定的范围之外他人不可享受此种利益。
从信托上来看，如某一信托，它旨在救助全国或某一地区的所有无助的人，则属于公益信托；它仅以特定的某几个人为资助对象的话，就属于私益信托。从公益信托实质方面讲，该信托应该有明显社会利益。从形式层面看，受益人应该不特定。只有受益人不特定，谁都有可能从中受益，才可认为信托具有公共利益实质，从而成立公益信托。而私益信托是要求指定特定的受益人，可以是投资者，也可以是投资者指定的个体，受益具有确定性。
二、从当前公益信托法律规定的缺陷重新认识公益信托的概念
当前公益信托在实践中的表现主要为两点：（1）委托人的非营利性，实践中表现为委托人的捐赠方式；（2）信托财产或者收益直接投资于公益项目（信托财产进行其他投资进行增值不在此讨论之列）。
由此我们可以看到，目前法律对于公益信托的规定存在的两个问题：完全的非盈利性甚至是捐献使得许多热心于公益事业的人望而却步。作为资本，追逐高回报是其本性使然，而在中国老百姓还不普遍富裕的情况下，要求其参与公益事业不求回报甚至完全捐赠，很不现实，所谓有钱出钱，有力出力，为何出力的大有人在？说明大家公益之心是切实存在的，因此广大市民能够参与低回报的信托项目，就体现了其公益之心，集腋成裘，此类的公益项目中，虽然个人投资额度小，但是由于可以参与的人数可观，其规模不可小觑。
其次公益事业是列举性的，那么在对公益没有定义的情况下，如何理解项目的公益性，例如政府的经济保障房建设是不是公益项目？在传统的理解上，我们认为公益信托应该投资于公益事业本身，而如果经济保障房项目的信托资金是投资于开发商而非直接的公益项目本身，那么这是否可以理解为公益信托？我们认为有必要对于公益事业进行广义的理解，只要社会上的不特定的困难群体从这个信托计划的实施中得到了利益，并且实施者没有从中得到利益，均应该认为是公益事业。就经济保障房信托项目而言，经济适用房项目由住建房公司承建，住建房公司在承建人的基础上只获得微薄的利润，这也是准公益信托的关键性质之一，它不是单纯以获利为目的。此次信托的主要受益人为社会广大的购房困难弱势群体，经济适用房的建设是为了让更多的人能够享有住房。民法理念“居者有其屋，耕者有其田”，住房是一个人生存的最起码要素，然而纵观现今全国房市，房价居高不下，普通个体只有望房兴叹，或者花一辈子的时间背上房债，成为不折不扣的“房奴”。在这样的经济背景下，政府出台了一系列调控房地产的政策，试图稳定房地产市场，从宏观来看，这是一种政府公益的行为。所以可以这样理解，经济适用房是以满足社会人群对住房的需求的公益事业行为。公益的广义理解，可以扩大公益信托的范围，让那些政府想做而无力做的有利于广大困难群体的事项获得社会上大批小额闲散资金的支持。
从当前公益信托的缺陷看，我们应当将低于一般市场资本回报率、资金使用人不从中盈利、有利于社会弱势全体的信托计划纳入公益信托的组成部分，从而为公益信托扫除障碍，让更多的社会资金参与到公益事业中来，让更多关爱社会公益事业的人参与到社会公益事业中来。
从委托人是否盈利看，我们可以将准公益信托称为营利性公益信托；而传统的公益信托则为非营利性公益信托。这样我们认为公益信托应该有两个部分组成，即典型的公益信托和准公益信托。
三、准公益信托的运作模式
篇12
从职能角度考虑，管理会计可以用于支持组织的战略规划和控制，提供面向外部的和未来的信息，并提供与决策相关的工具和技术。比如标杆管理法、目标成本法、全生命周期成本等，这些管理会计的工具和方法可以用来分析外部竞争对手的行为和业绩。再比如净现流法、回收期法、内部报酬率法，这些方法可以用来分析公司的投资行为是否具有可行性，从而帮助管理层做出符合公司利益的正确决策。
市场化转型之痛
当前的宏观经济环境下，“补短板、调结构、去产能”已成为经济发展的新常态，地方政府投融资平台在转型调整过程中遇到了一些共同的困难，这些问题应该引起管理当局的足够重视，主要包括：
未来发展战略方向不明确
融资平台是特定历史时期的产物，承担着地方政府投融资项目的融资功能。然而，随着宏观经济形势发生变化，“补短板、调结构、去产能”已成为经济发展的新常态，融资平台的市场化转型势在必行。然而，脱离了地方政府的信用背书，众多政府投融资平台向何种方向转型？未来的发展战略是什么？如何按照商业化的模式明确公司的使命、愿景和目标，从而打造出自己的核心竞争力？这些是广大融资平台公司在寻求市场化转型过程中不得不面对的问题。
商业模式模糊，市场化竞争能力低下
今后一段时期内，随着越来越多的融资平台进行转型，平台公司的数量肯定会大幅减少。越来越多的平台公司将作为市场主体，面对市场竞争，这就要求平台公司必须确立自己的商业模式和盈利体系。
然而，习惯了做地方政府的“钱口袋”，听从地方政府财政资金安排的融资平台公司，如何能够在大浪淘沙的市场竞争中确立自己的商业模式？如何找准自己的定位，打造自己的核心竞争力？这是众多融资平台公司转型过程中亟待思考的问题。
政绩观导致融资平台债务负担沉重
过去很长一段时间内，地方政府一直是以GDP为纲，对各级政府的考核基本上只考核地方GDP增量，而忽略了其他与民生经济相关的指标。在这样的考核制度之下，地方政府的执政模式日趋畸形。他们一手抓基础设施建设，一手抓招商引资，所谓“两手都要抓，两手都要硬”。
据统计，从2005年到2013年，中国的固定资产投资占GDP的比重，在2005年占比为48.6%，2009年上升到67%，2013年上涨到78.6%（图1），这一数字远远高于发达资本主义国家的占比。美国固定资产投资占GDP的比重为20%左右，日本占比为25%左右，基本都在30%以下。而中国的这种大搞园区开发建设、依靠投资拉动经济的方式是不可持续的。
各级政府前期大搞建设的资金主要是地方政府通过投融资平台举借的，这就是我们常说的地方债。根据国家统计局公布的数据，地方政府债务余额从2006年的3.56万亿元，一路狂飙至2013年6月底的17.89万亿元，债务余额在不到7年的时间里翻了两番，平均每年增长债务规模超过60%。过快的债务增长速度应当引起管理当局的高度重视，稍有不慎极易引起金融体系的系统性风险。
责任主体不明确，未能建立有效的绩效评价及考核机制
目前，某些地方政府平台仍存在政企不分的倾向，平台公司高管人员大多是由政府官员担任，无论在人事管理还是在具体业务上大多受到地方政府的控制，从而导致平台公司决策主体不明确，甚至存在不计项目经营效益、单纯追求政绩的倾向，在投融资的过程中容易发生重大的失误。
由于大多数平台公司未能建立起董事会领导下的总经理负责制，公司治理结构混乱、决策效率低下，一旦发生决策失误，很难追责。此外，大多数平台公司均未能建立起有效的绩效评价及考核机制。
管理会计支撑市场化转型
确定发展战略，实现价值增值
管理会计通过规划、控制和决策等过程，可以明确企业未来的发展战略，并在此基础上确立企业能够获得发展的关键成功因素，从而实现价值创造和资本增值。
首先应由各级政府牵头，从战略层面对融资平台公司未来发展方向进行规划和定位，确定公司商业模式，随即对公司主营业务板块进行梳理，确定公司的盈利模式，模拟公司财务状况及现金流情况。在条件成熟时，可以将平台公司优质资产打包上市，以此实现公司的市场化转型及价值增值。
创新商业模式，提升公司业绩
所谓创新商业模式，就是发现和组织符合企业利益的独特的资源交易，为企业带来正的现金流。管理会计与商业模式的确立和创新有着很大的关系，因为管理会计可以提供面向外部的以及未来的信息，从而为企业的战略决策和过程控制服务，而企业确立商业模式的过程也就是战略决策的过程。
地方政府投融资平台要实现市场化转型，首先应该确立自己的商业模式。地方政府应根据区域的实际情况以及业务发展的需要，对区域内的平台公司进行重新整合和定位，区分公益性项目及非公益性项目，对于承载自身具有收入来源的非公益性项目的平台公司，应将其逐步推向市场，参与市场竞争，并设立合理的业绩考核指标，对平台公司高层管理人员，应按照公司的经营业绩实行市场化考核和评估，并以此为依据决定高管的薪酬水平，而不应像以前那样，按照平台公司所谓的行政级别发放高管的薪酬。这样一来，可以极大地激发管理层以及员工的劳动积极性，从而大幅提升公司业绩。
通过“精益财务管理”，化解存量债务
“精益管理”是管理会计的核心理念之一。精益管理的核心就是以最小的资源投入，创造出尽可能多的有用价值。
“精益财务管理”主要是指从公司财务层面出发，通过精细化的财务管理方法与制度流程设计，降低成本、提升价值、防范风险，通过资金集中管理与优化配置，加强现金流量管理、强化全面预算管理、积极开展成本管理、深度参与投资管理、完善财务信息化系统、加强数据分析与决策支撑等，使传统的核算型财务管理向价值管理转型。
只有从精益管理的角度出发，以精益财务管理为手段，才能有效控制债务规模，降低公司融资成本。各级融资平台公司在制定自身的资金使用计划时应该本着量入为出、精打细算、厉行节约的原则，力争自身经营收入能够覆盖当期还本付息支出及经营成本支出，只有这样才能逐渐降低公司的债务规模。
建立科学的考核评价体系，落实责任主体
管理会计的最终目标是为实现公司战略、提高公司业绩服务，而建立高效、合理的考核评价体系是实现公司战略的重要环节
地方政府设立的各类投融资平台行政色彩普遍较浓，主要高管不是按照市场化原则选聘，而是一般由当地政府任命。由于长期以来政企不分，一旦发生决策失误，无法确认责任主体，也无法对公司高管人员建立有效的绩效评估和考核体系。
管理会计的工具方法可以应用于地方政府融资平台的绩效管理领域，如可以采用关键指标法、经济增加值、平衡计分卡等方法，帮助建立融资平台的考核评价体系。以经济增加值（EVA）为例，EVA是指企业可持续的投资收益超过资本成本的净值。通过建立以EVA为导向的价值评价体系，融资平台首先以财务数据为基础，以资金成本为基准，深入公司经营的不同环节和不同层级，将EVA的构成要素从财务指标向管理和操作层面逐级分解，绘制出要素全、可计量、易识别的价值树，从而揭示出价值形成的途径以及影响重大的关键价值驱动因素。
篇13
近年来，国家对阅读的重视程度与日俱增，“书香中国”、“书香社会”已然成为国人共同奋斗的一个目标，无论是政府机构还是民间团体都在为推广阅读而努力，各种阅读推广的方式层出不穷，不断丰富阅读的内涵与意义。伴随“众筹”这种商业模式的崛起，其衍生品“众筹阅读”也进入了人们的视野，为阅读推广工作提供一份新的助力。
1.众筹的产生及运行模式。
1.1众筹的产生
众筹是一种大众通过互联网相互沟通联系，并汇集资金支持由其他组织和个人发起的活动的集体行动。众筹起源于美国，2005年成立的Kiva平台是第一家真正意义上的众筹网站。而众筹的兴起源于2012年美国政府通过的《促进创业企业融资法案》（JOBS），JOBS使得众筹彻底脱离“非法集资”的阴影，众多众筹网络平台纷纷出现。2011年，众筹首次引入国内，“点名时间”、“天使汇”等为最早成立的中国众筹网站。
众筹模式需具备四个基本要素：众筹项目、项目发起者或融资方、众筹网络平台、投资人。其工作原理为：由项目发起者通过平台展示其项目，投资人根据自己对项目的判断和实际需求决定是否投资。众筹模式的核心是众筹平台，它连接着项目发起者和投资人，并担负着信息沟通、资会募集临督、项目汇报执行等任务。
1.2众筹的运行模式
目前，众筹主要有三种运行模式：借贷与股权投资模式、预售模式、捐助模式。借贷与股权投资模式主要应用于中小企业的资金募集，其回报是以股权或现金的形式来实现的，美国Earlyshare就属于这种模式。预售模式是融资方在产品或服务创造出来之前将其放到平台上进行资金募集，回报方式即为该产品或服务。捐助模式通常用于公益项目的募集，并没有物质或资金上的回报。
2.众筹阅读的内涵
2.1众筹阅读的概念
众筹阅读是众筹在图书馆阅读推广领域的一种应用与延伸。它是基于互联网平台和新媒体技术，由项目发起人或机构就某一与阅读相关的项目在平台上进行募集，社会公众或机构根据自己的需求和意愿选择参与的众筹行为。众筹阅读是图书馆开展阅读推广的有效方式与手段。
2.2众筹阅读的分类
众筹阅读是利用众筹推动阅读的运作模式，借助众筹商业运作模式的分类，根据参与者的目的，我们可以将众筹阅读分为三类：
2.2.1捐助式众筹阅读
是图书馆最常采用的众筹阅读方式，更侧重于众筹的公益性。捐助者即投资人，其捐助行为是公益性的，不求回报的。捐助式众筹阅读是由传统的图书馆捐赠发展而来，有很多相同点，例如公益性、自愿性等，但其又与传统捐赠有很多不同，一是规范性，众筹阅读有严格的捐助流程，必须由募捐的机构或个人，提出募捐申请计划书，详细说明募捐的原因、数额以及募集财物的使用方案；二是公开透明，众筹阅读筹集完成后，其资金财物的使用，投资人有权进行监督，了解详细的使用情况，项目发起者也需就项目完成情况向投资方及时通报，接受监督；三是捐助式众筹阅读多为短期行为，项目会预先设定时间，到期后无论是否达到项目预期目标，都不再接受捐助。2014年由北大91级校友发起的“元坊村蒲公英乡村图书馆”项目便是捐助式阅读比较有代表性的案例，通过152位筹资者的捐助，元坊村及周围村落的小学生们圆了他们的阅读梦想。2016年4月13日，太仓市农民工子弟小学通过众筹网发起“书香伴我行”公益阅读募捐项目，至4月30日，共有161位筹资者捐助，顺利解决了1980名左右农民工子弟的课外阅读问题。
2.2.2联盟式众筹阅读
是由项目发起人就某一阅读相关项目借助众筹平台寻求合作和同盟者的众筹模式，与借贷、股权投资模式类似，筹资人与投资者各取所需，筹资人通过众筹完成阅读项目的实施，投资者通过完成阅读项目获得预期利益回报。苏州工业园区独墅湖图书馆与诚品书店、中国基金博物馆、苏汇读书会、品阅书吧、四叶草咖啡、赛富互联网金融孵化器等单位达成共识，打造园区阅读联盟，在这些地方为公众提供诸如免费购书、免费读书、免费沙龙等各类公益阅读活动。通过这种联盟式众筹阅读模式，独墅湖图书馆拓宽了阅读分享的社会网络，完成了图书馆在阅读空间和阅读推广理念上的延伸与扩展；同盟单位与企业也藉此提升了社会形象与文化品位，同时图书馆将读者群与同盟单位共享，为其带来人气的迅速增长，从而实现资金上的回报，可谓是名利双收。
2.2.3共读式众筹阅读
是直接作用于阅读本身的一种众筹方式，项目发起的目的即为寻找志同道合的投资者共同推动阅读，筹资者与投资者是伙伴关系，其项目回报方式类似于股权众筹，大家均参与阅读项目的实施与管理，共同完成阅读活动。采用这种众筹方式的以书店居多，如2015年河北石家f市的尚学书社，采用“10本图书入会”的众筹方式，迅速筹集到2万余册图书，凡参与者均可免费阅读店内图书；浙江苍南县的“半书房”同样采取众筹的方式，每位合伙人捐献100册以上的图书，便可以共享书香，免费参与书店组织的读书沙龙、名家讲坛等活动。
2.3众筹阅读的特征
2.3.1开放性
众筹阅读区别于传统阅读方式最显著的特征就在于具有非常好的开放性。阅读自古以来一直是个性化行为，止庵曾说过“读书是私人的事情”，然而当今社会的浮躁和过快的节奏，让这件本来“私人的事情”变得愈加艰难，个人读书很难长期坚持下来。众筹阅读将读书变成了一种群体行为，提倡很多人共同推动和完成阅读，互相鼓励，互相监督，互相交流，让阅读变得更简单，也更容易坚持。
2.3.2便捷性
众筹阅读的便捷性体现在两个方面：一是操作环节的简便快捷，众筹阅读项目的发起人与投资人在一个平台上直接交流，省去了中间环节；二是资金管理的便捷，投资人对于阅读项目的投资可直接通过网络平台进行支付，省略了筹资人以往通过金融中介筹集资金的繁琐手续和高昂中介费用。
2.3.3易入性
众筹阅读的易人性指的是准入门槛较低，对于项目的筹资人和投资人在参与资格上并没有具体的要求，是真正面向大众、依托大众的阅读推广模式。例如西南财经大学青年志愿者协会在众筹网发起的“绘墨成书，筑爱为梦”和平村小学图书室捐建计划，筹资目标3000元，一共78人参与，捐资额从1元到500元不等，其中捐资1元的有44人，占到了参与人数的56%。
2.3.4透明性
众筹阅读从申请到募集完毕都是在网络平台上完成的，项目实施进程也是公开的，投资人可全程监督，杜绝了募集钱物的滥用，具有良好的透明性和公开性，从而能够吸引投资人积极参与。
2.3.5交互性
众筹阅读项目的交互性主要体现在三个方面：一是项目的发起人与投资人可通过众筹平台进行实时沟通；二是项目的投资人可参与到项目进程中，亲身体验；三是阅读众筹不同于其他商业众筹，它本身就是集众人之力，完成一项阅读目标的行为，尤其是共读式众筹，更加注重阅读过程中的相互交流和分享。
2.3.6公益性
众筹阅读的公益性体现在两个方面：一是众筹阅读项目自身的公益性。笔者统计了众筹网与阅读相关的项目，在371个众筹阅读项目中，纯公益项目为318个，占85.7%。在这些项目中，投资者所得到的收益都是象征性的，例如众筹网“蒲公英飞扬计划之乡村校园公益小书屋”一共提供了6种回馈投资人的方式：电子感谢信、公益视频短片、电子明信片、活动照片、台历、文化衫，其实际价值远远小于投资人的投入。二是众筹阅读对于图书馆公益化进程的推动。作为“全国文化信息资源共享工程”的主体，本应以“公益为本”的图书馆近年来却不断传出“卖座”、“卖书”的负面新闻，主要原因还是经费不足。而众筹对于图书馆来说提供了经费筹措的更好渠道，图书馆也应该利用好这一渠道，梳理资源和服务，对于可以众筹的项目做好规划和设计，主动积极立项，从而摆脱经费尴尬的局面，回归公益化本质。
2.3.7高效性
众筹阅读与商业众筹相同，对项目的投资时间具有严格控制，预设时间过长，会严重降低投资人的期待值；预设的时间过短，又会引发投资人对其实施质量和完成效果的担忧，造成众筹失败。北京师范大学黄国彬老师曾对国外的图书馆众筹项目做过统计，在116项众筹成功的图书馆项目中，一个月左右的筹资时长占到了总项目的63%，因此一个月的投资时长已经成为众筹时长的一个惯例。
3.图书馆众筹阅读的开展
众筹作为一种新兴的商业模式，目前已经被国内外图书馆借鉴并应用到日常业务工作中，对于图书馆的业务创新与开展起到了一定的推动作用。然而，目前已经完成的图书馆众筹项目多集中于公益性活动上，例如小型图书馆的捐建、急缺图书的募集等，还有就是一些图书馆特色项目的打造，如种子图书馆、工具图书馆等。真正将众筹理念应用到图书馆阅读推广工作中，却还是一个较新的领域。我们可以从众筹的三个环节入手，探索图书馆众筹阅读的开展方式。
3.1众筹阅读项目的发起
选取合适的阅读项目对于图书馆开展众筹阅读至关重要，只有选取合适的项目，才能吸引社会公众的关注和支持，保证众筹的成功。在项目的选取和准备上应注重以下两个方面。
3.1.1立意上要有创新性
众筹阅读是众筹的一种衍生品，是众筹理念在阅读推广上的具体应用，它保留有众筹的大部分特征，因此，一个众筹阅读项目的成功必须在创新上有所突破，能够吸引足够的社会公众或机构的关注，才能得到相应的支持。众筹阅读可以在形式上创新，如新媒体阅读、走读、协同阅读等；可以在阅读对象上创新，如以人为书（真人图书馆）、以历史为书（参观博物馆）、以城为书（走读城市）；也可以在阅读成果上创新，不再拘泥于阅读心得、读后感，而是举办关于阅读内容的知识竞赛、名章名句诵读等。
3.1.2目的操作要符合规范
众筹之所以能够摆脱非法集资的阴影，能够得到企业和社会公众的广泛支持和推广，规范性是至关重要的，众筹阅读同样如此。从内在需求上来说，一个众筹阅读项目想获得足够的支持，必须以规范性来获得支持者的信任，有了信任，投资人才能够放心投资；从外在环境来说，如今的众筹模式具有非常严格的操作规范，从项目申请到项目审核通过，再到项目资金的监管、项目执行过程中的监督，每一个环节都有明确的规定，以保证投资人的利益不受侵害和项目的顺利实施。
3.2众筹阅读平台的选择
众筹平台是为众筹项目发起者和投资人等提供服务的专业网站，也是众筹的基础与依托。众筹平台信誉的好坏、影响力的大小，直接决定众筹项目的成功率。众筹阅读对于平台的选择同样遵循这条规律，只不过，众筹阅读基于自身的公益性，在平台选择上多了一些可能性。
3.2.1商业众筹平台
商业众筹平台是众筹阅读的最主要渠道，国内支持众筹阅读项目的比较知名的商业众筹平台主要有众筹网、追梦网、淘宝众筹、京东众筹、腾讯乐捐等。据统计，目前与图书馆众筹阅读相关的项目，多集中于众筹网和追梦网两个平台。图书馆在选择商业众筹平台时主要考虑以下几点：①正规性，即众筹平台的手续要齐备，拥有实施众筹的合法资质，各个环节的操作程序合乎规范。②信誉度，即众筹平台拥有良好的信誉，没有违规操作的行为和记录。③知名度，即众筹阅读所选择的平台必须要有较大的知名度，因为众筹阅读项目对于投资人并没有实质利益的回报，所以其吸引到的投资者多为愿意为阅读推广贡献力量的社会公众，每笔投入相对商业众筹都是很微小的，要想完成众筹目标就必须聚拢足够的人气，也就需要平台具有很高的知名度才能实现这一点。此外，无论何种形式的众筹阅读，参与的人越多越好，这样才能真正实现众筹阅读的意义。
3.2.2自建众筹平台
众筹阅读虽然衍生于商业众筹，具有商业众筹的基本要素，但因其自身的特性，在众筹平台的选择上并没有商业众筹那么严格，自建众筹平台相对于商业众筹平台，操作上更加方便灵活，项目完成时间更短，更容易得到投资人的关注。对于满足以下条件的众筹阅读项目可以通过自建众筹平台或是依托图书馆自身的网站来实现：①筹集对象不能是钱、财、物，以免陷入非法集资的误区。众筹阅读是一种阅读推广的方式，可以募集阅读推广活动的创意、阅读活动人员的参与，也可以是阅读体会和评论等等；②众筹阅读所面向的群体具有明确的指向性和范围，例如高校图书馆发起的招募阅读推广人活动，限定在本校师生中进行招募，其项目就可以在图书馆的网站上或自建众筹平台上完成；③众筹阅读项目的发起人必须是图书馆团体，不能以个人名义发起。④项目流程必须严格按照商业众筹的流程执行，不能流于形式。
3.3众筹阅读的回馈方式
众筹阅读是一种众筹行为，就必然对投资者有所回馈，按照众筹阅读项目的性质，我们可以分为三类：一是感谢类，主要适用于捐助式众筹阅读，对于投资者的回馈有感谢信、带有活动标识的小礼物、众筹阅读项目的照片或录像等；二是荣誉类，主要适用于联盟式众筹阅读，图书馆可授予投资者各种荣誉称号，调动公众参与阅读的热情，如“图书馆阅读推广人”、“图书馆阅读达人”、“最佳合作伙伴”、“荣誉馆员”等；三是资格类，主要适用于共读式众筹阅读，对于投资者可奖励参与资格，如真人图书馆、读书沙龙等。
3.4众筹阅读在图书馆的具体应用
众筹阅读对于图书馆乃至整个众筹领域来说都是个新的概念，目前与图书馆相关的众筹案例多集中于捐建偏远贫困地区的学校图书馆或图书室。结合图书馆的阅读推广工作，众筹阅读还有很多的应用形式可以尝试。
3.4.1读书沙龙
读书沙龙是图书馆开展阅读推广比较常见的一种方式，无论规模大小都会遇到两个问题，资金和听众。资金包括主讲人的费用、前期宣传的费用、空间和设备使用费等；而听众有时候是被安排来参加，对沙龙内容不感兴趣，现场气氛会比较尴尬。运用众筹阅读的方法可以很好地解决这两个问题。首先，发挥众筹的高效、便捷和易入的特点，在每一场举办之前一个月左右的时间发起众筹，筹集举办读书沙龙所需费用，金额不限，而回馈方式则是参加沙龙的资格。如果众筹成功，则沙龙按计划进行。如果众筹失败，可以有几种应对方式：一是考虑取消此次沙龙，因为众筹的失败从侧面证明了观众对于主讲人或沙龙主题的不认可；二是与主讲人协商，缩小沙龙的规模，或是增加回馈的力度，如主讲人的签名赠书等；三是更换主讲人或沙龙主题，再进行众筹。目前国内图书馆尚无采用众筹阅读的方式来举办读书沙龙的先例，但苍南县的“半书房”采用众筹的方式举办名家沙龙，短短几天内得到了437名来自10多个省份的热心书友支持，筹得资金11.4万元，他们举办的名家沙龙甚至邀请到了余世存、郭初阳、郑也夫等知名学者，其成功的经验值得借鉴。
3.4.2经典阅读空间
经典阅读是阅读推广的精髓与根本，阅读推广活动最核心的任务就是引导读者走近经典，爱上阅读。但是，目前国内只有少部分图书馆建立了经典阅读室等经典阅读空间，其遇到的阻碍无外乎经费和人员两种：经典阅读空间的建立需要改造空间和基础设施、购买经典藏书，重新布局内部装饰，空间建立以后，更需要专业教师进行导读，Я於琳吡炻跃典的魅力，使其克服对于经典内容艰深的畏惧。凡此种种，都需要大量经费与人力的支持，而大部分图书馆每年获得的经费显然无法支持这一工程，所以需要通过众筹的方式集众人之力，让经典阅读有所依托、顺利开展，同时也为图书馆经典阅读活动的开展做了免费宣传，聚拢了人气。
3.4.3图书共读
