发布时间:2023-10-08 10:04:14
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思路决定出路。今年自治区提出了“8337”的发展思路,为了更好地贯彻落实这一思路,摆在我们面前的首要问题就是要解放思想、更新观念,提高认识、开拓创新。
1. 要牢固树立“工业强旗”的战略思想
“思想是行动的先导”,所以,我们要牢固树立“工业强旗”的战略思想,真正树立不抓工业绝无出路的忧患意识。前旗近几年来的发展就是解放思想的结果,实践证明,头脑最开明,思想最超前的地区,就是经济最发达、社会最先进的地区。针对前旗而言,工业难则全旗经济难,工业兴则全旗经济兴。工业主导地位既要喊得响,更要抓得实、抓到位。基于这样的思维,科右前旗要实现“三、五、十”的奋斗目标,没有一些强硬的措施和超前的工作意识,跨越式发展只能是纸上谈兵。在追赶全区发展步伐、实现富民强旗过程中,我们必须进一步解放思想,树立开放的意识,要用开放的眼光、合作的姿态,更新观念,全方位的扩大开放。尤其是在城镇经济发展过程中要积极引进外资,加强与鄂尔多斯等地的沟通合作,积极承接沿海开放地区的产业转移,引进大中型企业,确保实现产业发展,增加税收,带动就业,促进地区经济发展的目标。
2. 要立足当前,又要着眼长远
目前,我旗面临着前所未有的发展机遇,所以我们要珍惜大好来势,抢抓机遇,努力为前旗工业发展搭建有力平台。我们知道,工业效益取决于规模,规模大小又决定着宏观发展水平和能力的高低,从目前经验看,我旗工业一是缺乏载体;二是环境亟待优化,首先应把工业园区建设放在首位;三是要为现有企业和未来入住企业营造宽松的发展环境,筑巢引凤才能繁育更多健康、活泼的企业队伍,只有利用这个空间,才能培育出高素质的企业家队伍,为前旗工业经济的腾飞提供强有力的保障。
所以我们在观念上既要立足当前,又是着眼长远,对现有企业的规模以及生产能力、存在问题、发展前景进行一次全面调研,政府部门应加大对现有企业的服务支持力度,让那些骨干企业对财政的贡献率得到进一步提高。
3.发挥优势,提高工业化水平
科右前旗拥有丰富的自然资源。在新能源方面,风资源较为丰富,形成了西起桃合木东至察尔森和额尔格图的东西狭长200余公里,南北宽50公里的风带。期间可安排两个“百万千瓦”风场的建设项目;光伏发电和抽水蓄能项目正在逐步探索;围绕水资源和该旗周边的煤炭资源,重点在阿力德尔、大石寨和归流河三角地带发展煤化工项目;围绕科右前旗大小兴安岭林区生态保护与经济转型接替产业推进,进一步做好绿色、低碳、节能产业的引进工作。
国务院出台了《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,自治区做出了加快兴安盟发展的差别化扶持政策,都将极大促进我旗抓住机遇、加快发展;我旗被确定为国家级的重点扶持旗县,又被纳入国务院大小兴安岭产业转型与扶持发展规划,还享受国家老、少、边、穷地区的各项优惠政策,这些都是我旗发展所面临的难得机遇;特别是全旗各族干部群众求发展的迫切愿望和真抓实干的精神,是前旗加快发展的最根本动力。
二、开启前旗工业经济发展的新引擎
近年来,科右前旗坚持“全党抓经济,重点抓项目”的工作思路,以抓项目开工竣工为重点,以园区建设为载体,培育和发展能源、矿产冶金、绿色农畜产品加工和非资源型四大产业,不断壮大工业经济规模和总量,成效显著。
1.培育新兴企业,推进重点项目转型发展
我旗找准新型工业化发展的定位,加快发展重化工、能源、矿产冶金、绿色农畜产品加工和非资源型五大产业,加大机械制造、新型建材、中蒙制药等重点项目培育力度。强力推进兴晟太阳能、中广核察尔森风电一期、龙源察尔森风电二期、大唐新能源额尔格图风电二期等项目,年内争取风电项目核准达3家以上。加快圣华新药业无水葡萄糖、荷马糖业甜菜加工、沐禾节水灌溉设备制造、金牌有机食品加工等十几个项目建设进度。全力推进京津现代加气混凝土、蒙奥药业、畅源高低压开关、田源米业等9个续建项目,并进一步提升科尔沁王酒业、宏达压铸、蒙佳粮油等老企业生产能力,促进华锐风机制造、上海艾郎风叶、永润畜类等企业达产达效。同时,做好桃合木百万千瓦风电基地、大唐河北、龙源等多家风电企业和索伦抽水蓄能发电等重大项目的前期工作,为项目的顺利申报和及时落实创造必要条件。
2.优化发展环境,拓展招商引资空间
牢牢树立抓环境就是抓优势,抓环境就是促发展的理念,实行重点企业、重点项目旗级领导分工负责制,推动项目顺利建设和企业平稳运行。我旗不断缩减行政审批事项,全面落实鼓励和保护民营经济、个体经济发展的政策,加大对小微企业的金融支持的力度,为企业的健康发展营造良好的环境。在此基础上,我旗在长江三角洲、珠江三角洲、京津唐等地广泛开展项目推介活动,采取多张方式吸引区外投资。积极主动对接大企业,争取有意向的项目早日落地建设。2012年上半年,我旗复工建设的工业有20项,项目总投资181.45亿元,今年完成投资73.65亿元。
3. 发挥能源优势,形成重点项目产业链条
科右前旗丘陵地形较多,地处温带大陆性季风气候区,风力资源十分丰富。目前,内蒙古蒙电华能、大唐、深能源、龙源风力等10多家风电企业入驻前旗。其中,蒙能国电一期、大唐一期,深能源、蒙电华能和龙源一期已并网发电,总规模达到25万千瓦,年发电量5亿度,年产值达2.7亿多万元。
为了大力发展风电产业,前旗还积极引进华锐风电科技4家风电装备制造企业到前旗投资建厂,形成了完备的风电装备制造产业链。风电产业成为前旗工业经济发展的一大亮点。
同时,科右前旗是农牧业大旗,具有发展农牧业的良好条件,是自治区重要的商品粮和畜产品生产基地。科右前旗的工业和服务业发展较快,在国民经济中的地位不断提升。科右前旗基础设施建设随着西部大开发战略实施,基础设施不断加强,交通、通讯、水利、电力、环保体系已基本形成。科右前旗地处东北亚经济圈,又被国家划定为西部大开发地区和振兴东北老工业基地范围;又决定加快蒙东地区发展,我旗又是老少边穷地区。这些都为科右前旗的发展带来了历史的机遇。
科右前旗将与全国有识之士合作开发,依托基地优势,引导龙头企业,以农畜产品加工,资源开发为重点,加之境内丰富的水资源和宽阔的建厂用地,努力建设绿色农畜产品生产加工基地和能源重化工基地。依托自治区已确定的乌兰浩特—阿尔山—海拉尔—满洲里的重点旅游线路和阿尔山—柴河重点旅游景区,开发我旗以一条热线,四大景区,十四个景点为主的旅游资源开发基地。
4.构筑园区平台,打造工业产业集群
科右前旗快速崛起的风力发电产业给风电装备制造业带来了拓展市场的空间。随着科右前旗、兴安盟及蒙东地区风电产业的迅猛发展,吸引了全国风电装备制造业纷纷在科右前旗工业园区投资建厂。目前,中航虹波风机塔筒和机舱罩项目、上海艾郎风机叶片制造、华锐风机制造等4家企业已落户,形成了完备的风电装备制造业产业链。
自2010年,科右前旗被列入国家《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》范围,前旗工业园区被列为11个重点扶持的接替产业集聚区以来,2011年,兴安盟鄂尔多斯工业园区又选址于科右前旗工业园区,科右前旗工业园区升级为自治区级工业园区。这对全旗工业经济的发展插上了快速腾飞的翅膀。截至目前,前旗工业园区已累计投入58510万元,先后启动实施了路网完善工程和道路亮化、绿化和美化工程。在抓好配套基础设施建设的同时,大力提升服务水平,做好园区土地收储,狠抓节能减排,加强入驻项目的审核把关等,确保入驻项目的质量和档次。
中图分类号:F120.4 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2011)017(C)-0033-03
一、利益观念强化
物质利益原则是历史唯物主义的一个基本原理,长期以来,关于物质利益的原则由于传统因素的制约,被搞得混乱不堪,相当长一段时期企业职工不敢公开讲个人利益。党的十七届五中全召开期间,中国社会科学院政治学研究所研究员刘山鹰在接受《中国日报》的专访时说,收入分配的不公导致人民没有公平地分享经济发展成果,这是社会矛盾和不稳定的源头。并警告说,收入分配问题如果不能得到解决,将会引发社会动荡。按照物质利益的分配原则去促进生活,促进历史发展,加快转变经济发展方式使企业成为依法自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的商品生产者和经营者,其目的正是为了更好地贯彻物质利益原则。尤其是在国有企业推进自主创新,为可持续发展提供支撑过程中,为了科学发展着力调整内部关系,加强内部改革,以股权多元化推动治理结构的合理化,实现社会分配的持续的良性调整,使物质利益原则更进一步得到贯彻落实,从而强化了职工的利益观念。其原因有如下几点:
其一,市场经济存在的条件决定必须承认本位利益,是使职工利益观念强化的原因之一。
我们知道市场经济的存在,必然是有两个因素,一是社会分工。二是生产资料和劳动产品属于不同所有者。即使是社会主义市场经济也离不开这两个基本条件。社会分工和劳动产品属于不同所有者,这就决定了在全民所有制的单位,企业之间,企业内部职工之间,在物质利益上也存在着“你我”的界线。既然客观地存在着“你我”的界线,那么在实际中,就得必须承认商品生产者本位的物质利益,如果不承认各企业、职工个人的物质利益,那么商品生产者也就没有积极性,企业就会失去活力。既然社会主义市场经济客观地存在着物质利益“你我”的界线,那么在我们所实行的各项经济政策中就必须使这个界线得到真正的贯彻落实。正因为如此职工的利益观念才得以强化。
其二,企业生产追求目标利润最大化是使职工利益观念增强的原因之二。
发展社会主义市场经济,企业的一切生产经营活动都是为了增加自身的经济利益,即追求目标利润最大化,正是围绕追求目标利润最大化,才构成了企业从事生产的内在压力。企业根据市场的需求有权调节生产,调整产品价格。这样在各企业之间客观地存在着竞争。如果企业的实力不雄厚,竞争力弱,就会被淘汰,为此作为企业生产者的职工,当自身的命运与企业的命运连为一体时,企业的经济利益也就成了他们自身的直接利益,企业的命运成为他们特别关心的焦点。为使自己的物质生活不受影响,迫使职工站在本企业角度去关心其经济利益,这就使得利益观念大大增强了。
其三,按劳分配,效益优先原则的认真贯彻,是使职工利益观念强化的原因之三。
按劳分配中的“劳”不仅仅是劳动者的体力劳动,还包括智力、技术、管理等因素。在按要素分配的今天,关注收入,时世常情。虽然过去也提倡并贯彻按劳分配,但由于“大锅饭”使得按劳分配原则形同虚设,职工干多干少报酬一个样。今天,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,把经济发展成果合理分配到群众手中,为按劳分配,效益优先原则的彻底贯彻创造了条件。按劳分配其等量劳动领取等量报酬,实质上就是对个人物质利益的肯定。同时多种所有制并存的特点还决定了按劳分配不是唯一的分配方式,这就为效益优先提供了经济条件,具体表现为不同的企业由于素质上的差别而带来企业利益的差别;同一个企业内部劳动者由于个人体力智力的差别也带来了个体收入的差别。这就从根本上对物质利益更进一步给予了肯定。所以今天职工重视物质利益,讲经济、讲功利已经成为理直气壮的时代语言,这是一个不可回避的事实。
总之,在加快转变国有企业发展方式的过程中,职工利益观念强化了,它是社会主义市场经济发展的必然结果。因此在实际操作中,我们就要对它有个清醒的认识,不合时宜的思想观念和做法,必定严重干扰了科学合理的收入分配体制和制度的建立,使社会公平明显失衡,使经济发展过程中效率与公平之间的矛盾不断深化,倘若我们的思想还停留在过去计划经济上,那么哪怕我们在一些具体方法上虽然下了不少功夫,也未免能抓住广大职工的思想脉搏,因此,我们必须公平公义切好蛋糕,动用初次和再分配等各种手段,调整好高、中、低收入者之间的关系,大庇天下寒士以及低收入群体俱欢颜。
二、民主意识增强
企业职工民主意识是主人翁思想的一种反应形式,它的产生和发展受制于两方面。一方面社会主义生产资料公有制与劳动者直接结合使职工成了企业的主人,作为企业的主人理所当然有民主管理企业的权利。另一方面虽然有了产生职工民主管理的现实基础,但并不等于民主意识就会增强,平均主义分配体制下,职工和企业的命运处于分离状态,职工在自我意识上就根本没把自己置身于主人翁地位,因此民主意识薄弱。那么发展社会主义市场经济职工民主意识为什么增强呢?概括讲有以下原因:
其一,“主人翁意识”的真正确立是民主意识增强的内在动因。
企业职工的民主意识要达到增强,主要取决于职工在企业中的主人翁意识是否真正确立。计划经济体制下,虽然有了确立主人翁地位和意识的观念基础,但由于企业不是独立的商品生产者和经营者,因此主人翁的地位与企业的命运处于分离状态。发展社会主义市场经济,企业成为真正的法人实体和市场竞争的主体,对其法人财产拥有独立占有,经营和处置的权利,这就使包括经营管理者在内全体职工与生产资料的结合更直接,更紧密。
职工与生产资料的紧密结合大大促进了主人翁意识的确立,命运共为一体迫使职工自觉将自己置身于主人翁地位,关心企业的经营状况,浓厚的参与管理意识促使他们以积极的姿态投身于企业的改革和发展,并通过“职代会”参与决策,监督经营,提建议,献才智追求民主管理的形式,以期整体效益。所以主人翁意识的真正确立是民主意识增强,要求民主管理的内在动因。
其二,“优胜劣汰”的竞争形势是促进职工民主意识增强的外在动力。
社会主义市场经济条件下,竞争作为市场的一大特点,存在于每个角落。企业作为相对独立的商品生产者,为适应市场,彼此之间就要展开竞争,既然有竞争,那么就会出现“优胜劣汰”的格局。当企业的命运与职工命运血肉相连时,严峻的现实迫使其不得不关心本企业的命运,正因为如此,强烈的主人翁意识激烈要求实行民主管理。为使自己企业在竞争中不败,不仅对产品的数量、质量、销售量表示关心,而且对企业生产中物化劳动的消耗也非常重视。所以“优胜劣汰”的竞争形势是促进职工民主意识增强的外在动力。
职工民主意识增强表现在要求参政议政上,参政议政实质上就是民主意识的具体表现。面对这种现状,作为领导者要在加以引导,使之正确行使民利的基础上,尊重他们的首创精神,努力形成既有个人心情舒畅,又有统一意识的生产经营环境。
三、求知欲旺盛
科技知识来源于生产实践,并在生产实践中直接转化为生产力。但是,在企业吃“大锅饭”的年代,职工对企业的劳动生产率怎么样,很少有人过问,因此可转化为直接生产力的知识也就难以引起人们的重视。那么在发展社会主义市场经济条件下,企业职工为什么会产生强烈的求知欲旺盛呢?其原因有如下两点。
其一,知识更新的不断加快,促使职工迫切需求文化知识。
社会主义市场经济条件下,人才是竞争的基础,知识是竞争的保证。企业作为市场竞争的主体,从实践中充分认识到知识是增强竞争力度的最有力武器。为此他们一方面积极利用新技术对现有装置挖潜改造,另一方面全力吸收世界新知识为企业储蓄后劲。如此以来加快了知识、技术更换的步伐。作为直接从事生产的职工,为适应形势的发展,提高自身素质,必然产生学文化、钻业务、求知识的强烈愿望。
其二,职工内部竞争环境的形成,是产生求知欲旺盛的动因。
市场经济条件下,人才的竞争,知识的竞争,迫使企业千方百计在充实职工的知识结构下功夫、花力气,为此除对必要的专业人才引进外,还在具体岗位上,根据职工技术水平高低实行达标上岗。使一些综合素质较高者进入高难度岗位,而相形见拙者受到调整,并根据责任大小,技能高低再给予不同的岗位津贴。这就使复杂劳动与简单劳动在物质利益分配上拉开了档次,使职工在技术水平上的差别明显地反映在利益分配上来。从而形成激烈的内部竞争环境。正是环境的熏陶,强烈的自尊心驱使职工重新认识自己,完善自己,强烈要求学文化,钻业务,求知识。
求知欲旺盛具体表现为,不少职工不惜牺牲休息时间,参加定向培训。面对这种现象,我们不能简单地把它同“出风头,捞文凭”划等号,应看到他们与时俱进,渴望文化知识提高自身素质,立志为社会有所作为的思想愿望。
四、需要层次提高
所谓需要,是指有机体内部环境或外部生活条件的稳定要求在人脑中的反映。美国心理学家马斯洛将人的需要分为七个层次。前四个为低层次需要,后三个为高层次需要,即,精神的需要。他认为人的需要是由低层次向高层次发展的,一种需要满足后又会产生新的需要。发展社会主义市场经济职工的低层次需要即物的需要已基本满足,开始转向高层次即精神需要。具体表现如下:
1、人际交往扩大
按照马斯洛的需要层次论,人际交往属于高层次需要。所谓人际交往是指:人们在由个人支配的闲暇时间内与他人的交往和联系。人的本性是人的社会性,人类为生存和发展,在征服自然改造自然的过程中必定要结成一定的社会关系。企业职工人际交往扩大的原因主要来自于如下两方面。
一方面,现实生活中人与人之间客观地存在着极大的“差异”,这种“差异”成为促使人们扩大交往的内部动因。正因为彼此之间存在“差异”才要求互补、互助、共生,一起探讨问题、寻求意趣,从而在社会元素中实现自我价值。
另一方面,从马斯洛需要层次看,当人们的低层次需要已基本满足后,就会向高层次即“求知与理解”的层次发展。而要实现这个高层次,其中包含着必须进一步充实个体的认识结构,增强彼此间理解。发展社会主义市场经济,由于职工低层次需要已基本满足,并向高层次需要发展。这样那种由于受物质生活条件限制的人际交往,显然已经难以丰富、充实和满足人们的认识结构。这就必然要冲破原来狭隘的交往范围,扩大人际交往,拓展需要层次。
由此看来,人际交往扩大是职工需要层次提高的外在表现形式,而且这种对需要的追求是高尚的,不可把它与腐朽庸俗的“关系学”划等号。
2、工余活动转向
从马斯洛“自我实现”这个高层次看,其中包含着个性心理的发展和完善。心理学认为,个性心理,指心里现象的个别性,包括兴趣、性格等。社会主义市场经济条件下,物质生活的提高,将那种每天往返于工作岗位家庭两点一线的生活方式,变为呈“放射线型”的网状生活结构,就其原因有一下两点。
其一,个人“收入”的增加为“个性心理”的发展奠定了物质基础。
发展社会主义市场经济,收入的增加为“个性心理”的发展奠定了物质基础。职工为使自己的性格、兴趣、爱好和情感得到更好地陶冶,紧张而繁忙的劳动后,利用闲暇时间努力使自己的生活更加充实、丰富、以实现自我完善。显然原有“两点一线”工余做家务的生活方式已经不能满足这些需要了,这就促使原有狭小的生活空间必然被冲破,导致工余活动转向整个大自然。
其二,物质条件的优化为工余活动转向创造了条件。
市场经济条件下,商品生产已打破了原来的封闭状态,冲破了产品稀少的垄断,各种产品应有尽有,往返交通更便捷,通讯网络四通八达,先进电器突飞猛进进入了职工家庭并排上劳动的用场。物质条件的优化使其从繁重的家务劳动中解脱出来,有了多余的闲暇时间和过剩的精力,原来下班麻将齐上阵、超市酒吧泡的生活方式已感乏味和不满足,意趣不同的情感驱使他们走出狭小的家庭空间,投身于广阔的大自然获取新的感知。
毋庸置疑,职工工余活动转向是有其必然性的。对这种现象我们要有正确认识,不要认为职工工余活动转向是“神马都是浮云”的表现。其实任何业余活动都寓有乐趣,而这种乐趣正是需要层次提高的欲望。
3、审美心理大变
审美情趣是马斯洛《需要层次论》的最高层。在现代生活中人们的审美心理集中体现在“时髦”上。现代汉语词典将“时髦”解释形容为人的装饰衣着或其它事物“入时”,对“入时”我们可表达为“入时”即跟上时的步伐,不落于时代之谓也!可见其并不是一个坏字眼。作为一种心理现象“时髦心理”是一个时代人心的反映,从积极方面看,时髦心理是一种向上追求的精神,可以说是一种社会竞赛,是时代精神的反映,时下一个个发烫的词条和网络语言都很给力。因此,时髦心理具有时代性,它和人类的好奇心竞争心以及爱美心是经常联系在一起的。发展社会主义市场经济条件下,企业职工普遍出现追求美的穿着、美的装饰、美的布局、美的享受,因此审美心理大变了。引起其变化的原因概括讲有以下两点:
其一,职工“收入”增加是追求美、使审美心理大变的物质基础。
发展社会主义市场经济,企业职工的物质生活得到了改善,低层次的需要基本满足,开始逐步向最高层次“美的需要”发展。当家庭收入有一定积累时,就出现要求穿得更“时髦”些,住得更舒适些,摆设更现代化些的心理动态。所以“收入”增加是职工审美心理大变的物质基础。
其二,款式新颖、鉴赏艺术化是刺激职工审美心理大变的外在原因。
心理学定向反射原理认为,审美主体在一定时间内获得的美感达到饱和程度,如果继续审美就不能再获得美感,而当环境中出现另一新的刺激物时,定向反射又迅速恢复,使注意指向新的刺激物。市场经济条件下,产品丰富,品类齐全,款式新颖,格调艺术化,如此充足的市场,必将使人们的审美意识随市场牵动,与物品转移,因此一旦社会环境中出现新式服装,新的装饰,新式用品等新的刺激物时,人们的“时髦心理”又会指向新的目标,从而引起审美心理的不断变化和发展。
美在生活中,生活也需要美。可以说任何时候人们都在追求着美,只是某些原因使人们追求美的程度不同而已。面对今天职工审美心理大变的这种现象,我们一是要认识其必然性。二是要引导。向他们讲清“时髦”与美既有联系又有区别,“时髦”不全等同于“美”,所有“时髦”的东西不一定都是“美的”,要使他们善于区分“美”与“丑”。
综上所述,在当前发展社会主义市场经济条件下,浅析职工队伍的心理特点,找出产生这些特点的原因。目的是使我们的思想政治工作,在新的历史条件下,更具有针对性、时效性、现实性和规律性。
在上期的“上市公司年报奖”系列报道文章中,一些评委提到,“管理层对公司前景的分析可以向投资者传递公司对目前形势的判断和对未来战略方向的把握,让投资者更加清晰的认识公司,但是有些上市公司在这方面做的比较简单。”
《投资者报》记者近期又采访多位“上市公司年报奖”的评委,他们一致认为:在2011年年报中,一些管理层对前景分析的披露不仅有些简单,而且其分析也过于乐观,这与今年上半年的实际情况相比,偏离比较严重,给投资者产生了一定的误导。
管理层对前景分析过于乐观
“虽然(董事会报告)都有披露,但是更重要的还要看其披露的质量如何。”9月25日,汤谷良教授在接受《投资者报》记者采访时表示。
“相对来说,上市公司对2011年取得的成就披露较为充分,而对2012年的前景描述就颇为简单。”汤谷良进一步解释称,很多上市公司对未来发展前景就写了几句话,对2012年的行业和公司的讨论、分析不够充分,当然这可能与上市公司年报的披露模式也存在一定的关系。
近期,证监会的《年报准则2012年修订稿》别强调了对投资者关心事项的披露,强化了管理层讨论分析部分的内容。这与评委专家们的观点不谋而合。
英大证券研究所所长李大霄也表示,“去年年报对于2012年的前景分析内容比较空泛。看过之后印象也不深刻。同一个行业的上市公司,这一部分的内容披露更是大同小异。”
而即使在如此简单的前景展望中,汤谷良认为,上市公司管理层对2012年经济下滑引起的不确定性和对公司的影响预估仍不够准确。部分公司的预估与今年上半年以来的实际情况存在差异。
预期乐观反映诚信度不足
一些上市公司管理层对未来的预期与实际情况严重不符,是水平能力问题,还是有意为之?在汤谷良看来,公司管理层对今年公司发展前景的乐观预期,一定程度上存在诚信问题。
汤谷良教授表示,不少上市公司高管在开会的时候,谈到的是如何维护大盘的走势,如果不让股价下跌太多。其一定程度上以维稳为主,而忽略了如何把实际情况,以及管理层最真实的判断如实地告诉投资者。
“事实上,从时间上看,2011年年报披露的时候已经是今年的3、4月份,上半年已经过去了大半。”汤谷良教授说,上市公司对今年上半年的行业和公司发展的情况已经有比较全面的掌握,但是在年报披露中依然认为今年面临的挑战没有那么严重,这显然是有悖常理的。
对投资者而言,上市公司这样的信息披露是存在诚信问题的。汤谷良指出:“但是,我们很难就这一问题指责公司管理层。因为在年报中,管理层对相关的内容都有所披露。同时,也不能完全认定相关公司管理层不诚信,我们只能说他们没有对上市公司进行实事求是地分析。”
“部分上市公司的披露有应付监管要求之嫌。”李大霄表示,“特别是一些公司对其核心竞争力分析得不够详细。同一行业的多家上市公司,对行业的分析内容都大同小异,缺少特色和个性化。”
会计寻租空间增加
除部分上市公司今年上半年的业绩与年报预期存在较大差距外,大多数公司的业绩表现是符合预期的。但这并不能证明,上市公司的真实业绩在宏观经济压力下表现良好。
李大霄表示,从业绩预测上看,很多公司今年中报披露的数据与去年年底的数据差别不是很大。而这一定程度上也与会计报表的调节有关。
畅捷通信息技术股份有限公司首席会计专家马靖昊向《投资者报》记者表示,“在宏观经济下滑的过程中,用会计报表粉饰利润的现象增多,会计报表的寻租空间增加。”
在马靖昊看来,会计数据不仅仅是其表面的内容,更要分析资产负债表、利润表、现金流量表等数据背后的内容,并把这几张表结合起来看。比如,应收账款是否有转移到其他科目的嫌疑,公司利润增长的质量到底有多高等。
他还指出,由于目前的融资、退市等制度以会计数据作为监管的指标,其中净利润、净资产收益率还是核心的考核指标。因此,上市公司往往会操纵相关会计数字。
中图分类号:F275.2 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2016)03-116-03
自我国改革开放以来,市场经济体制改革,经济获得了飞速发展,相应的各个行业呈现良好的发展前景。企业在市场竞争中,需要结合市场实际情况制定相应的发展战略,这时候就需要企业内部财务会计部门进行充分的市场调查,为企业决策者提供决策基础,但是由于其自身特性,企业的财务会计管理工作开展中极易受到外界客观因素的影响,所以,加强对我国企业财务会计管理中存在的问题提出合理解决对策是十分必要的。
一、企业财务会计管理工作中存在的问题及原因
我国企业在当前经济快速发展的时代背景下,竞争压力较大,世界各国之间的联系愈加密切,共同站在同一个平台上展开竞争。加之当前信息技术水平越来越高,市场信息掌握的及时和准确程度将直接影响到企业的竞争优势,企业决策者需要根据内部财务会计信息进行决策,结合企业实际发展情况制定科学合理的发展战略,谋求长远的发展①。目前,企业财务管理工作中存在的问题制约了财务管理作用的发挥。
1.财务会计监督机制不完善。确保企业财务会计职能的充分发挥主要方法是运用管理会计监督,保证管理会计行为能够符合标准,财务会计信息的真实、准确。企业在日常经营管理工作开展中,内部监督主要是在企业决策者的意愿下开展工作,通常会对内部财务会计管理工作进行干预,致使财务会计工作开展受到管理者的限制或者受到利益的诱惑导致行为准则缺失,出现信息偏差情况。发生这一现象的原因在于财务会计工作自身特性容易受到外界客观因素的影响,往往需要遵循企业管理者的需求开展工作,导致财务会计的监督职能无法有效开展②。对于企业会计的监督力量主要是由注册会计师来担任,但是由于注册会计师自身专业素质以及法制观念同实际工作需求存在明显的差异,导致工作成效较低,综合素质不高。随着我国企业不断发展,部分企业管理者已经逐渐认识到此类问题,但是依据现有的企业管理水平以及工作人员专业素质,很难有效解决此类问题,构建完善的财务会计监督体制。此外,我国企业财务会计缺乏合理的预算管理机制,大型企业中的财务会计人员专业素质水平较高,而中小型企业财务会计人员专业素质较低,两者之间存在明显的差距。基于此,导致我国众多中小企业忽视财务会计预算问题,造成预算工作中存在阻碍,对预算约束力较低,甚至在企业年末会计结算中出现超支的问题。
2.财务会计工作流程不科学。企业内部财务会计部门由于自身特性,极易受到外界客观因素影响,诸如财务会计管理机制不完善和管理力量薄弱等问题,加之企业决策者为了谋求自身更大的经济利益要求财务会计工作人员做假账,存在严重的违法现象,甚至部分企业根本不算账目明细,只是通过票据作为账目,以至于财务会计账目数据混乱,难以有效地进行管理和分析,企业决策者自然无法通过财务会计所提供的数据进行科学合理决策③。当前,部分企业在财务会计信息上作假现象越来越多,无视法律的规定来谋求私利,无论是对于企业还是个人,具有较为严重的后果。此外,当前企业内部财务会计管理工作人员由于自身知识结构的弱化,致使企业在发展过程中针对复杂的会计管理技术难以有效应用,或者在实施中取得的效果不够理想。这些情况都将严重影响财务会计体系的混乱,不利于企业健康持续发展④。
3.会计管理工作主体界限不明。现代企业在经营管理中,自身的经营权以及所有权时常存在模糊,界限不清晰,使现代化企业制度中存在明显的缺陷和不足。在中小企业以及民营企业中,企业的投资者实际上就是经营管理者,企业财产同私有财产时常会发生混淆,出现随意占用的情况,这种现象在当前中小企业中较为常见,严重影响企业财务会计管理工作的有序开展,为会计信息核算带来了不利的影响。
4.财务会计手段过于落后。当前企业在经营发展中,财务会计部门采用的记账、核算以及报账方式较为落后,往往都是在事后对费用支出进行记录,会计信息之间容易存在混淆。会计人员自身思想意识过于陈旧,以至于工作效率较低,尚未从传统的低效率劳动模式中转变出来。此外,还有企业财务会计部门尽管拥有大量现代化电脑办公设施,但是对于企业财务会计工作人员而言,对于会计软件的认知存在局限,利用效率不高⑤。种种问题,直接影响到企业内部财务会计管理工作成效,以及会计信息披露的及时、准确与否。总的说来,企业财务会计管理中存在的问题,已经成为较为普遍的现象,尽管看似简单无伤大雅,但是在实际工作开展中却存在着较大的安全隐患。
二、企业财务会计管理中问题的解决措施
企业在发展过程中,其管理水平以及经济效益好坏直接影响着社会经济的好坏,在当前市场经济体制改革后,各个行业企业呈现良好的发展前景,相应地对于企业内部财务会计信息真实性受到了广泛的关注和重视。企业内部对于财务会计信息的管理方法较多,但是难以从根本上解决此类问题,由此,应有针对性的提出改善措施,通过多样化的方式,解决其中存在的问题。
1.健全和完善相应的监督体系。企业在经营和发展过程中,由于财务会计工作容易受到外界客观因素的影响,所以在工作开展中对于财务会计信息真实和准确提出了更高的要求。多数企业对于财务会计管理工作的重视程度尽管较高,但是却未采取合理的防范措施,来规避其中潜在的财务风险,以至于实际工作开展中可能受到利益的诱惑以及决策者的限制,出现违规操作⑥。针对此类问题,健全和完善相应的监督是十分有必要的,有助于财务会计管理活动有序开展。健全财务会计的监督体系,不仅是企业发展的需求,同时也是市场经济体制下对财务会计信息真实准确的客观要求,能够更为合理有效的强化财务会计管理工作成效。所以,企业应健全和完善相应的监督体系,提升监督人员的专业素质以及工作态度,对于其中潜在的问题进行深入分析,结合实际情况提出合理的解决方法,尽可能规避错误的发生。此外,财务会计管理部门应确保会计信息的真实准确,以此来提升企业财务会计信息质量。
2.构建管理型的财务会计工作模式。我国多数企业在经营管理工作开展中,财务会计工作大多属于对企业费用支出情况进行记录、核算,多是在费用发生后进行核算,账目极易发生混乱。财务会计人员工作内容主要是对企业经济业务进行记账和算账,确保为企业决策者提供真实准确的参考依据⑦。采用现代化财务会计管理方法,对企业财务会计工作进行科学管理,确保会计工作信息的真实准确性,这就需要企业内部各个部门之间密切配合,充分协调工作之间的交接,财务会计部门只有同其他部门之间充分沟通,才能保证会计信息的及时、准确和充分,为企业决策者提供决策依据,制定科学合理的发展战略,在激烈的市场竞争中占据优势,谋求更长远的经济效益。
3.为会计专业大学生提供就业机会。当前我国教育事业蓬勃发展,各个行业呈现良好的发展前景,但是由于会计专业自身特性,所以就业机会较少,大学生往往毕业就面临着严峻的就业问题,就业市场面临着供过于求的现象,所以多数大学生在大企业和集团工作的机会越来越少。从另一个角度来看,如果大学生能够在中小企业从事会计工作,对于提升财务会计综合能力,丰富工作经验作用更为突出,有助于高级会计人才培养。这样,不仅为大学生提供更好的发展前景,而且对于企业有着较为深远的影响,实现双赢。所以,应鼓励大学生毕业后到中小企业会计就业工作,为其提供就业引导。
4.借助现代化信息技术。伴随着现代化信息技术水平的提高,企业财务会计管理工作应有效利用现代化信息技术,如果企业财务会计手段缺乏合理的记账、核算账目方式,那么很容易造成工作效率的低下,或者会计信息不及时,那么企业在激烈的市场竞争中将处于被动地位,缺乏强势的市场竞争力。诸如江苏某电子公司,成立之初资金为300万人民币,主要经营范围是国际品牌通讯产品。该公司财务部有4名会计,会计人员较少,但尽管如此,通过现代化信息技术,能够更为高效和高质量的处理财务会计工作,能够及时收集和整理财务信息,为企业决策提供参考依据,对于公司经营管理起到了极大的推动作用。该公司规模不大,但是对于技术的创新重视程度较高,建立仓储管理系统,对货物进出进行高效管理,保证货物供应的同时,能够极大的节约成本和人力资源。所以,时代的进步和发展,需要企业财务会计工作实现现代化。此外,企业应注意财务会计信息质量,只有会计信息真实、及时和准确,才能为决策者提供更为合理的决策依据。结论综上所述,企业财务会计管理工作开展过程中,容易受到外界客观因素影响,所以想要规避其中潜在的风险,弥补不足,单纯依靠一种管理措施是不切实际的,还需要促使管理措施多样化,借助现代化信息技术,提升财务会计系管理信息质量,以求企业在激烈的市场竞争中占据更大的市场份额,为市场经济发展做出更大贡献。
注释:
①王革.中小企业财务管理中存在的问题和解决措施[J].黑龙江对外经贸,2011,11(05):144-145
②余晓林.建筑企业财务管理存在的问题及对策建议[J].黑龙江对外经贸,2010(04):145-146
③薛建信.当代中小企业财务管理存在的问题及解决对策[J].财经界,2010,22(12):56+58
④梁良.国有高校企业财务管理若干问题及对策研究[D].西南财经大学,2009
⑤孟庆波.建筑企业财务会计管理中的缺陷及其对策[J].现代营销(学苑版),2013(12):29-30
1.战略管理会计提供的信息更加全面具体
战略管理会计非常重视非财务信息的采集与整理,这是普通管理会计无法做到的,正是因这一特性才增强了企业竞争力,才为企业健康、长远发展提供了有力保障。基于此不仅能从根本上满足现代企业各项需求,还对普通会计转变产生了影响。
2.业绩评价方法有所更新
对于普通管理会计来说,其绩效评价指标过于重视结果,而忽略了其过程,通常将投资报酬率指标作为业绩评估的一项重要参考,而忽略了相对竞争指标所具备的影响力。而战略性绩效评价则涵盖了企业战略与评价指标这两项内容,不同性质的战略所选用的评价指标不一样,其业绩评价始终与战略管理的每个环节相关联,进而突出业绩评价的重要性。
二、战略管理会计的主要内容
战略管理会计所涉及到的内容主要体现在以下几点:
其一,对于任何一家企业来说,在管理过程中最为重视的则是其发展前景,只有具备理想的发展前景,才能推动企业更好、更快的发展,而最有效的方法是增强企业竞争力,基于战略管理会计之上,对企业运营全过程进行深入探究与分析,旨在提高运作效率、减少成本支出。
其二,任何企业在发展过程中都离不开职员的辛勤努力。企业如何在短时间内得到快速、稳定发展,其核心点在于重视职员发展,实施战略管理时要充分考虑职员力量,要采取有效措施或方法激发职员主动工作的积极性,基于此来提高职员工作效率,为企业创造更多效益。
三、企业成长中战略管理会计的具体应用
1.人力资源管理中的应用
通过战略管理会计这一概念介绍可进一步了解到,战略管理会计非常重视内部管理,众所周知,人力资源部是公司在管理上最为重要的一个部门,该部门在运行过程中适当应用战略管理会计,势必会提高人员管理效率,进而为公司更好管理、长远发展奠定了基础。
2.企业的预算管理
基于某层面看,战略管理会计是公司保持正常发展的有力工具之一,具有一定的预测性与决策性。因此公司高层主管及部门负责人要科学使用战略管理会计,不仅能对公司自身运行状态进行全面分析,还能分析竞争对手的发展现状,由此可以看出,战略管理会计的合理应用可有效提高公司竞争力。
3.企业的成本管理
通过前文可知战略管理会计是新兴产物,与普通管理会计相比则呈现出较强的功能性,可实现科学管理,减少成本支出。
4.企业的风险管理
对于企业来说,风险管理也是最为重要的一项管理内容,只有从根本上规避或降低风险,才能确保企业健康、长远发展,才能获取到较高的经济效益,所以要科学应用战略管理会计,因为它能为企业提供更高效、更科学的管理方法。
四、战略管理会计在企业成长中的重要性1.对非财务信息更加有效的利用,有助于实现企业的高效发展纵观国内,传统的管理会计已无法顺应时展趋势,无法满足现代企业高标准需求,而战略管理会计的出现则为现代企业管理指明了方向,不仅能确保数据采集的完整性,同时还能达到科学管理目的,使公司对自身及竞争对手有更深入的了解与认知,便于决策的制定。
2.加强了企业综合评价体系,能提高企业的核心竞争力
战略管理会计在业绩评价中涉及到了公司管理理念,属于综合评价体系,基于此可有效增强公司的竞争优势。战略管理目标会与企业的管理环节相关联,这样就能全面了解公司的竞争实力,随后对其竞争对手进行客观分析,通过货币与非货币这两大指标使管理活动与公司的竞争目标保持一致,旨在提高公司的市场竞争力。
五、战略管理会计的发展前景