家庭教育促进条例解读范文

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二、指导家长努力建构良好家庭结构，为孩子提供健康的成长环境

良好的家庭结构是孩子健康成长的重要的家庭环境保障,正常的家庭结构有利于孩子成长。社会的发展与变迁，给中国的家庭结构稳定带来很大的影响。据报道，从2003年10月新的《婚姻登记条例》施行以来，离异家庭、组合家庭不断增多，给孩子的心理发展带来了很多不良的影响。有专家调查表明，在所有的特殊家庭类型中，父母离异对孩子的负面影响最大。叶玉清的研究表明，与正常家庭的被试相比，父母离异的被试情绪更易激动，更缺乏责任心，易怀疑、刚愎、固执己见，紧张、激动，好强固执，爱幻想，自律性较差。一些学者认为，之所以出现这些问题是由于“中国式离婚”所致，离婚过程中，家长的争吵、互斗等行为使孩子产生了不安全感和被抛弃感，易对人产生不信任、遇事容易冲动等。目前，大多数年轻家长工作都比较忙，工作压力比较大，难以独立抚养孩子，因此,孩子往往是与家长和爷爷奶奶或外公外婆一起生活，组成421式的家庭。由于隔代亲等因素的影响，在421家庭中，祖辈容易对孩子溺爱无度、过度保护等，使孩子形成许多不良的习惯与个性，比如娇气、自理能力差、过度以自我为中心等。因此，应让家长认识到给孩子一个健康正常家庭的重要性，尽量避免家庭变故，尤其是父母离婚。父母应经营好婚姻并处理好各种家庭人际关系，即使婚姻破裂也应尽量减少对孩子的负面影响。

三、指导家长建立亲密的家庭人际关系，为孩子营造温馨的家庭情感氛围

家庭情感氛围是家庭成员间互动形成的人际关系和心理氛围，良好的家庭情感氛围能促使孩子形成乐于助人、积极进取等积极健康的心理品质和人格，对孩子的心理健康和个性发展具有重要意义。反之，在压抑、消沉等家庭情感氛围中生活的孩子往往存在一些心理与人格的缺陷。有调查显示，在父母感情不和家庭中成长起来的孩子，存在自信心不足、退缩、孤僻、神经质等心理和行为问题。在家庭人际关系中，夫妻关系是家庭的轴心，其他关系都由此发展而来，祖辈、家长辈和姑嫂姨舅的血缘关系也是围绕这一轴心而转动的。马斯洛说过：“安全的情感氛围是孩子健康成长的重要条件。”苏霍姆林斯基认为“夫妻间的互尊互助是具有伟大教育力量的道德财富”。孩子正是以父母之间的相互关系作为其认识一切人际关系的起点的。在互爱、互助、幸福、和睦的家庭中，孩子会感到快乐、温暖、有安全感，能热情关心他人，尊重长辈；相反，在紧张、冷漠、争吵不断、纠纷常起的家庭中生活，孩子会变得恐惧、抑郁寡欢，缺乏自信心和安全感，性格暴躁，敌对、孤僻、对人冷漠等。因此，要引导家长组织好家庭生活，努力处理好家庭人际关系，如夫妻关系、亲子关系、婆媳关系等，家庭成员间能够彼此尊重、相互关心，营造一个温馨、宽松、和谐的家庭情感氛围，促进孩子身心健康发展。

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二、工作目标及措施：

一、坚持立德树人，深化“两纲”教育

1、深入开展“文明、礼仪、感恩、诚信”的人格修身教育，提升文明素养。组织学生参加社会实践活动，在实践中感悟提升学生个性素质。

2、构建学科德育体系。根据学科的性质与特点，全面梳理各学段、各学科落实“两纲”的核心内容，组织学科教师学习解读好《*市中小学各学科教学进一步贯彻落实‘两纲’工作的实施意见》，把“两纲”教育融入到“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”的三维教学目标之中，充分挖掘学科内涵。

3、开展“两纲”教育的实践研究工作。开展“走近人物经典”的民族精神教育实践研究工作，开发德育校本教材。

4、以德育月活动为契机，开展“文明礼仪伴我行”主题系列活动，注重体验和感悟。

二、坚持基础道德教育，创建和谐校园

1、基础道德教育与培养民族精神教育有机结合，多渠道地学习宣传中华民族传统美德和民族精神，重点培养学生面向世界、面向未来的宽广胸怀，树立开拓创新、敢于竞争、勇于奉献、自强不息的精神品格。继续开展诚信教育，培养良好道德素质。

2、以行为规范教育与实践为重点，开展基础道德教育的实践活动。以《*县中学生行为规范教育实施手册》、《*中学生形象50条》和《*职校准军事化管理实施细则》为抓手，开展“学习身边的榜样，做文明可爱的竖职人”活动。积极引导学生利用社区资源，在不断的创新实践中开展自我教育，培养学生良好的礼仪礼貌素质和团结合作精神及关爱他人的能力。

3、继续坚持德育工作“小一点、近一点、实一点”的工作思路，实行准军事化管理。继续倡导“三别、四带、五无”活动（三别：向粗鲁告别、向陋习告别、向坏事告别；四带：把礼仪带进学校、把微笑带给同学、把孝顺带给长辈、把谦让带向社会；五无：地面无痕迹、室内无纸屑、桌椅无刻划、墙壁无脚印、出言无脏话），抓基础道德，规范学生行为。

4、在开展社会实践活动中加强行规的教育与训练活动。利用市县级德育教育基地的资源开展课外素质教育活动，引导学生勇于和善于建立遵守公共秩序、团结友善、互帮互助、明礼诚信、宽容待人的良好人际关系，构建和谐校园、和谐社会。

5、创建县行为规范示范校。根据上级指示精神，积极开展行为规范道德实践活动，重视学生的文明礼貌教育，推进长效机制建设。把学生的道德建设与“行规”示范校评比、市县优秀班集体建设紧密结合，努力提高学生道德建设的实效。

三、加强法制教育和对未成年人的保护，落实德育教育社会化的广度和深度。

1、呼吁社会力量共同探讨研究严重违纪和违法学生的教育转化工作，寻找教育良策。

2、研究法制教育渗透在各学科特别是德育课程和政治思想教育活动中的操作方法；要在普及基本法律知识的基础上，根据学生特点提高学生的权力义务意识、公民意识、公正平等、遵纪守法、依法办事等法律规则和守法技能；要把培养学生的道德品质与遵纪守法的习惯有机结合起来，提高学生的道德素质和法律意识。

3、深入开展“二法一例”的学习宣传活动，向广大师生和家长宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《*市青少年保护条例》，让青保法规深入人心。

4、认真开展禁毒教育，把这一工作纳入教学计划之中。

5、重视对行规偏常生的帮教工作。坚持党员、班主任、教师联系偏常生制度，采用结对、建卡、举办学习班等一系列有效措施，有针对性地做好转化工作，严格控制学生的违法犯罪。

6、积极参与校园周边环境的整治工作。严厉打击侵害师生人事权力的各种违法犯罪活动；协助作好整治校门口乱停车问题，解决校园周边交通秩序和“游商”问题。配合文化稽查等部门共同做好违反国家规定，进入经营性互联网、电子游戏机厅等场所活动的学生的教育引导工作。

7、重视心理健康教育。加强对心理辅导教师专业化上岗培训。加强心理健康教育相关课程的综合性、渗透性与开发性研究。加强青春期教育、自尊自爱教育、生命教育。

四、坚持构建“两纲”教育课外活动体系，推进“温馨教室”建设

1、按照社会主义和谐文化建设的要求，根据市教委指示精神，积极开展“温馨教室”的创建与研究工作，以营造有利于学生身心发展的安全文明的校园环境，为学生心理和人格的健康成长、教师生涯的发展创造一个和谐氛围，使教室、校园成为师生共同成长的精神家园。学校把“温馨教室”建设和班集体建设紧密结合起来，完善班集体建设的评估标准，使之更科学化，提高班集体建设的实效性。

2、通过行、习、赏、唱、礼等多种形式，丰富学生的课外实践活动。积极参加以“扬青春旋律·创和谐校园”为主题的音乐活动，开展高雅艺术的欣赏活动，丰富学生的校园文化生活，培养学生良好的艺术修养和健康的审美情趣。

五、以创建星级班集体为重点，加强队伍建设和德育科研活动，重视德育工作的领导与管理，提高经营意识。

1、把班集体建设和安全文明校创建结合起来，重视过程管理，让学生主动参与，获得体验。积极参与县级的优秀班集体验收活动。

2、认真组织班主任开展班级工作的科学探索，增强德育科研工作意识。

3、加强班主任队伍建设，抓好培训工作，提高班主任自身和班级管理素质。

4、积极推进家庭教育研讨活动，举办家长学校，创建学习型家庭。抓好家庭教育指导教师的二级培训，提高家教指导能力。

5、加强校园文化建设，充分利用现代信息技术，加强德育信息管理。

6、协助抓好安全教育工作，防止伤害事故发生。严格执行《*市中小学生伤害事故处理条例》。

附：月工作要点：

二、三月份：起始教育、德育月系列活动

1、班主任会议，布置开学工作及德育月活动动员；检查寒假工作，完成有关评比。

2、开学典礼；“文明礼仪伴我行”德育月启动仪式。

3、检查各班学生报到、交费情况，统计学生人数，对流生进行家访。

4、制订德育月活动方案和德育工作计划。

5、学校、部分别召开住宿生、班团干部会议。

6、开展“礼仪、礼貌、礼节”教育活动，进一步强化“三别、四带、五无”教育

7、时政知识、文明礼仪知识竞赛活动等。

8、纪律教育、行规偏常生帮教活动；法制教育现场会。

9、课外素质教育活动（少教所参观）。

四月份：道德实践活动，法制教育、审美教育

1、班主任例会；德育月活动总结会

2、市级主题班会评选活动；高雅艺术欣赏活动

3、法制系列教育活动；高二学农劳动

4、学生安全文明测评；助理班主任考核

5、家庭教育研讨活动；青春期心理健康专题辅导

6“我身边的榜样”学习活动。

7、诚信教育、考风考纪教育；安全教育。

8、德育工作阶段总结及研讨活动。

五月份：爱国主义、创业教育

1、班主任例会；星级班集体申报、评估，县优秀班集体申报验收工作。

2、协助开展“红五月”系列活动，学生才艺展示。

3、青春期、自尊自爱、生命教育。

4、搜集名人资料，品读名人逸事，拜读名著活动。

5、协助创建“温馨教室、宿舍”活动

6、“走进人物经典”校本德育教材开发研讨活动

六月份：班主任考核、德育工作研讨、“班主任节”

1、心理卫生讲座；德育工作研讨会。

2、各部组织审核各班评语；“创建安全文明班级”工作测评。

3、班主任工作考核评定。

4、召开行规偏常生座谈会；

5、召开学期总结表彰会。

6、各部班主任工作总结及布置暑期工作，各班发放学生成绩单和学生暑期工作意见。

7、德育论文收集；班主任工作论坛

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中图分类号：G451 文献标识码：A

1 教师惩戒权确立的障碍

1.1 法律制度层面的障碍

我国现行的有关教育法律、法规虽然规定了教师有“指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩”的权利，但对于教师是否具有“惩戒权”却没有明确的规定。由于没有正确厘清“惩戒”与“体罚”的界限，且在实践中存在“体罚”被扩大解读，使得整个社会产生“惩戒与体罚相混淆”的错误认识。而对于“体罚”，我国现行的各项教育法律法规中都明确被禁止，如《未成年人保护法》第15条规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”《教师法》第37条规定：“教师体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。”此外，《教育行政处罚条例》也规定了“对于体罚学生的教师可给予撤消教师资格的行政处罚。”相反，对于老师的惩戒权则没有明确的法律规定，因而在实践中出现教师对严重违纪学生罚站被称之为“体罚”，批评教育学生则被冠以“心罚”的大帽子！很显然，由于法律规定的缺失，教师的惩戒权难以确立。

1.2 教育观念层面的障碍

近年来，随着教育改革的深入，各种新的教育思想与教育理念广泛流行，如“民主教育”、“赏识教育”、“愉快教育”、“成功教育”等理念大受吹棒，这些教育理念都有以下两个的特点：一是以抨击“传统教育观念”来获得社会大众的认可；二是过分强调“老师要尊重学生”。不可否认，上述的教育观念在一定程度上有利于促进学生身心健康快乐成长。但由于过分抨击传统教育观念的落后的一面，忽视了传统教育观念的优秀传承，从而使“尊师重教”这一传承几千年的优秀传统在当今社会受到了巨大挑战与冲击，“师道尊严”正在不断沦丧。从而在教育实践中，走进了“重表扬轻批评、重奖励轻惩戒”的误区。

1.3 教育环境的层面的障碍

当前面临的教育环境也是教师惩戒权确立的障碍之一。首先，当前的家庭教育环境决定了很多学生养成了“自我中心”的性格特征，使得很多学生只能被表扬和赏识，禁不住半点批评和惩罚。其次，社会价值观多元化发展所带来的冲击。由于价值观日趋多元，整个社会对教育与受教育以及对教师职业的看法都出现了明显的变化，甚至出现将师生关系解读为“服务者与消费者间的关系”的论调，“师道尊严”正被无情摧残，更谈不上教师的惩戒权了。再次，是社会舆论压力。虽然我国教师绝大多数都受过高等教育，教师队伍的整体素质肯定超过社会平均水平，且绝大多数教师都具有良好的师德风范，但也难免在这一庞大队伍中出现个别师德低下的个案。但正是这些个案却被有关新闻媒体趋之若鹜，连篇累牍地加以报道，产生了放大的负面效果，无形中降低了教师的整体社会评价，也极大挫伤教师育人的积极性。

2 教师惩戒权确立的必要性

2.1 教师的惩戒权是实现教书育人目标的需要

一方面，教师通过行使惩戒权有助于培养学生良好的品德。德育的过程实质上就是将学生由一个自然的人转变为一个社会的人，这一过程是一个复杂的转化过程。教师需要从肯定与否定评价两个方面对学生的合规行为进行肯定，同时对违规行为予以否定。而教师的惩戒权的确立是实现这一过程的重要保证，教师通过恰当行使惩戒权有利于培养学生的责任意识、集体意识与责任意识。

另一方面，教师通过行使惩戒权有利于培养学生良好的个性。伟大的教育家马卡连柯认为：“合理的惩戒制度不仅是合法的，而且是必要的。”教师在育人的过程中通过采取合理的惩戒措施有助于学生形成坚强的性格，勇于面对成长的过程中遭遇的各种挫折。同时使学生面对自己所犯错误勇于担当，培养学生的责任感。确立教师的惩戒权，无论是对学生认知的提高、情感的陶冶、意志的锻炼，还是对学生性格与气质的形成，都将起到积极的作用。①

2.2 教师的惩戒权是我国教育现代化的需要

教育在人类发展和社会进步中具有举足轻重的作用。我国目前正处在向现代化国家发展的伟大进程之中，这一伟大使命迫切需要我国实现教育现代化，为国家培养出大批适应现代化建设的合格人才。教育现代化则要求教育体制规范化，具体对各级各校学校而言，就是要建立统一的学校制度，形成规范的管理方法和教育手段，通过立法的手段使师生的权利义务、职责地位及其互动关系明确化、制度化。“作为社会的一个构成系统，学校与其他社会组织一样，必然会使用惩罚来维护规范的严肃性，以有效地保证教育工作的有序运行。”②可见，要真正实现教育现代化，就需要建立完善的规章制度来保证教育活动过程的实现，对于违反学校基本规则的学生，就理应受到相应的惩戒。通过惩戒教育的实施，最终有利于学生形成尊重社会规范的观念，促进法律意识和道德规范的形成。

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赣西实验小学是一所全新的寄宿制学校，小学阶段是每个人一生中最快乐的童年时光，也是每个人养成良好的学习习惯、生活习惯和塑造高尚人格的重要时期，针对学校实际，学校将高举教育现代化和素质教育两面旗帜，创建学校素质教育环境，找准着力点，做强、做优学校教育品牌，打造特色学校，为把学校打造成老百姓满意的可持续发展的学校而努力奋斗。

二、学校办学方向

学校办学愿景：让学校成为孩子成长求知的乐园，办出特出、创建名校

学校办学精神：勇立潮头敢为先

校训：正身正人向上向善

校风：文明团结求实进取

教风：为人师表爱生如子

学风：快乐读书健康成长

班风：我成长我健康我快乐

在新的历史时期里，未来教育的竞争，必将是特色的竞争和质量的竞争。我们要以义务教育均衡发展国家级督导评估为契机，“为每一位学生的终身幸福发展搭建台阶”，力争通过3年的努力，实现全县优质基础教育的“领头羊”，提升全县基础教育发展水平，打造教育品牌，致力于成为社会认可、家长满意、孩子向往的一所享有很高社会声誉的素质教育优质品牌学校！

三、发展目标

长远发展目标：

1.学校发展目标：把学校建设成为校园环境优美、校园风气雅、教学设备好、教师队伍强、教学质量高的“彰显特色的精神文明的校园，发展个性的培养人才的学园，成就未来的发展个性的乐园，和谐优雅的陶冶情操的花园”四园合一的特色寄宿制小学。

2.学生发展目标：把学生培养成“孝、爱、礼、强”的阳光少年。让每位学生具有较好的学习习惯和学习能力。

3.教师发展目标：把老师发展成团结奋进、爱生如子、敬业奉献、自强不息的现代型教师。培养1-2位在学科中有名望、在专业上有影响力的领军人物和有一定影响的优秀的教研组团队。

中期发展目标：

1.争取2021年秋季招生人数达600-800人。

2.招聘更多优秀的骨干教师，打造一支思想过硬、专业素质高、教学能力强、高效务实的教师团队。

3.形成一支素养好、理念新、效能高的学校领导团队，教职工认同度达到90%。

4.家长对学校办学满意度高，教职工对学校生活认同度高。

5.形成《学校制度管理手册》，教职工能自觉遵守，常规管理规范有序，办学机制初步形成。

近期发展目标：

1.学校建立健全各种规章制度、制定学校各项管理制度、制定教师、班主任考核评估细则、制定出适应我校师生发展的办学规划、师的育人观念、提高教师教育教学素养、创建校园文化建设，为教师搭建成长的平台。

2.初步形成我校的办学特色。开展3套校本课程的开发与研究，突出我校校本课程开发的优势，重点打造国学教育，弘扬中华传统文化，营造温馨气氛的书香校园，增加学生内在涵养和气质，丰厚教师文化底蕴的积淀，提升师生的文化素养。

3.全校上下形成合力，适应新课程改革发展的需要，用全新的教育理念指导教育教学工作，实施课程改革，创建“以学生学为中心”的开放式课堂教学，尽快使我校成为老百姓需要的新优质学校。

4.生源是学校生存之本，对于民办学校来说，生源的多少将直接决定着学校的发展前景，招生是每一位民办教师义不容辞的责任，尽可能招收优质生源，尽最大努力完成2020年秋季招生目标任务。

年级

班级

班额

招生计划

合计

一年级

3

不超过

45人/班

120人

480人

二年级

2

90人

三年级

2

90人

四年级

2

90人

五年级

1

45人

六年级

1

45人

5.完成招聘工作，计划招聘优秀教师20人、生活老师10人、保洁员1人。根据集团制定的教师薪酬范围骨干教师（≦15%）10-12万、优秀教师（≦50%）7-9万、优秀青年教师（≦30%）6-7万、实习教师（≦5%）3-4万制定薪酬细化方案。

招聘计划

招聘人数

语文教师

5人

数学教师

5人

英语教师

3人

体育教师

2人

音乐教师

1人

美术教师

1人

思品教师

1人

信息技术教师

1人

书法教师

1人

6.将少儿足球引进校园，发展校园足球，打造学校足球特色，提升校园活力，促进学生的身心健康发展，制定足球特色实施方案，开发一套“足球校本教材”。

四、主要措施

1.以“师德八条”、“中小学教师行为十要、十不准”和“学生守则规范”为基础，以培养师生良好习惯为目标，提高学校管理工作水平。

（1）突出学生行为规范养成教育，切实加强未成年人思想道德建设。全体教职工要确立“德育就是质量”的理念，紧紧围绕“育人”这个目标，根据不同年龄阶段学生思想道德的现状和特点，积极研究探索学生思想道德建设的新对策、新方法和新途径，着力于学生良好习惯的培养，努力以丰富多彩的校园文化熏陶人；以生动活泼的群体活动教育人；以切实可行的行为规范引导人。一要结合《中小学生守则》以及《小学生行为规范》的学习，结合学生年龄特点，坚持从小事抓起，培养学生良好的文明、礼仪和卫生等习惯。制定班级每周常规考核和评比办法，切实提高考核评比有效性。二要通过升旗仪式、主题班队活动、法制教育专题辅导、创建优秀班集体等多种形式的德育实践活动，提高学生道德认知、情感、意志和道德行为水平。

（2）加强规章制度执行力度，重点规范教师课堂教学行为，养成教师良好的教学习惯。坚持“制度第一，人文关怀”的现代管理思想，在进一步建立健全各项规章制度的基础上，重点规范教师课堂教学行为上。第一，要组织教师学习《教师课堂教学常规要求》、《教师法》，进一步明确具体要求；第二、坚决杜绝怠堂、乱堂、空堂等不正常现象发生；第三、要强化岗位责任意识，教学工作是学校的中心工作，认真上课是教师的基本要求，必须坚强各级管理，做到层层把关、处处落实、环环相扣，即“谁的班级谁负责”、“谁的课堂谁负责”、“谁分管谁负责”。

（3）深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，有效提升学校以法治教水平，扎实推进素质教育。重点突出以下几个方面：一是严格执行课程计划，开齐上足各门课程，坚决制止课程设置的随意性和违规行为。二是确保学生每天有一小时体育锻炼的时间。按课程计划开齐上足各年级体育课，开展阳光大课间，保障学生每天有课间体育活动安排。三是丰富学生校园生活。在挖掘资源、科学安排、真心落实上下功夫，开设丰富多彩的艺术课堂，如书法、舞蹈、足球、篮球、电脑绘画等，努力创设生动活泼的育人环境。

2.以师德师能建设为重点，优化教师队伍整体素质。

（1）党员干部队伍建设，发挥党员教师的先锋模范作用。

（2）班主任队伍建设。制定班主任考核机制，选好班主任，用好班主任，加强班主任基本功学习和培训活动，重视班主任专业发展，进一步增强班主任工作的事业心和责任感，提高班主任工作的能力和水平。

（3）青年骨干教师队伍建设。树立“教师是学校发展的第一资本”，“骨干教师是学校最具竞争的核心力量”的理念，通过扎实有效的工作，真心实意地为青年骨干教师的专业发展提供指导和帮助。

3.以课堂教学改革、高效课堂为主题，进一步落实新课改精神。

进一步深化学科教学改革，以新课程理念为指导，采取有效措施，调动全体教师参与课堂教育改革的积极性。教学管理重点是落实“三个重点环节”:一是突出集体备课研究，二是突出课堂教学改革研究，引导教师努力改进教学方法，在课堂教学的朴素、简单、精细上下功夫，使全体学生学得主动、学得有效。三是突出开放式课堂教学模式的构建，旨在转化教师角色，把学习的主动权教给学生，创设“以学为中心”的课堂教学模式，优化学生的学习过程，增加课堂学习交流的开放程度，极大地调动学生学习的主动性。让学生的“我想知、我想说、我会学”成为教师课堂教学的目标。

在抓好教学管理、教学研究的同时，要进一步增强教育质量意识，加强教学质量的抽测和监控。

4.营造校园特色文化氛围。校园文化建设是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现。它可以作为一种环境教育力量，对陶冶学生情操，促进师生终身发展方面有着巨大的作用。因此我校将在校园文化方面加大建设力度，最终形成自已独特的校园文化，促进学校的可持续发展。

（1）营造健康优美和谐的校园环境。设计和规划校园硬件环境建设，根据学校实际系统构建学校精神文化，以“校门、雕塑、校园墙、教室、食堂、宿舍”为基点。形成包括 “好习惯养成教育规范”“重视国学教育，弘扬中华传统文化”“办学精神、办学愿景、校训、校风、教风、学风、班风、师生活动”展示在内的核心内容，教室文化重在“成长、健康、快乐、图书角和学习活动”“宿舍文化重在以“家、静、和谐”；食堂文化重在“光盘、感恩”来打造；并在校内外广泛宣传，在师生中大力弘扬。编写校歌、确定校徽。创设各种文化设施，开辟宣传栏、黑板报、图书室、阅览室等思想文化教育阵地；及时展出学生书画优秀作品。

（2）开展丰富多彩的文化活动。坚持开展素质教育活动，每学年精选四个精品活动内容，为学校活动课特色项目：按照学校阳光体育活动要求，确定大课间运动项目；每学年秋冬季开展校园运动会；学校每年召开“六一”儿童节汇报演出；每周坚持兴趣课的开展，丰富学生校园生活，培养学生的兴趣爱好。对于建设良好的校风，我校结合本校实际，通过阐释校训、校歌、校徽等形式，弘扬校风与学校精神，形成我校“勇立潮头敢为先”的精神，引导学生养成“孝、爱、礼、强”的良好行为习惯。

（3）组织形式多样的文化教育 。运用学生喜闻乐见的形式进行教育，组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片；利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动；举办各种知识竞赛或演讲比赛等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。抓好日常规教育和法制、安全、卫生教育。制定规章制度，建立健全学生行为评价和反馈体系，不断促进学生行为的养成；开展评选优秀寝室、先进班集体等活动，用先进激励学生健康发展；注重安全教育，开设生命安全教育课，增强学生珍惜生命的观念；开展大队部学生值日活动，建立卫生监督岗，增强学生自我教育、自我管理、自我约束能力，从而养成自觉守纪的良好行为。

5.打造一个书香校园。课外阅读是小学语文教学中的一个重要组成部分，是课堂教学的有益延伸和补充。它也成为目前小学语文教育界日益关注的焦点，我们期望通过对小学语文课外阅读活动的研究与探索，寻求提高学生课外阅读实效的策略、途径，构建小学语文有效课外阅读的新体系。

（1）学校创设浓郁的阅读氛围，激发学生阅读的动力。以培养学生的阅读兴趣和能力为核心，每天设定一个共同阅读的时间，每学期每班阅读量要达到400本，提倡“师生共读” “同荐同读”，努力建设学校特色课内外阅读模式。

（2）教师要喜欢阅读，言传身教感染学生，传授学生读书方法，提高学生的综合素质。让老师们在与书籍的对话中努力提高教师的文化品位，提高自身修养，在对自身教育行为的反思过程中不断进步。

（3）学生通过读书活动，能感受到读书带来的快乐。开卷有益，学会选择，喜欢阅读，具有独立阅读的能力，积累好词佳句，注重情感体验。学会运用多种阅读方法，能初步理解、鉴赏文学作品，受到高尚情操和高雅趣味的熏陶，发展个性，丰富自己的课余生活及精神世界，做到人人能背诵中华经典与优秀诗文。

6.塑造一种个性：阳光自信。从儿童生活出发，引导学生用儿童的眼光理解生活的意义，生活的方式，扩展学生生活经验，丰富学生的精神世界，使学生从思想到行动，都能贴近生活，适应生活。我们重视师生的自我发展、自我体验，正视学生的个人知识。特别关注留守与问题生的心理辅导，关注学困生的成长需求，倾注更多的人文关怀与帮助。重视学生的自我意识、自我体验、自我选择和个性解读，在全面发展的基础上，鼓励学生的特长发展，努力张扬学生个性。

7.家校共育，形成家校合力。著名的教育学家苏霍姆林斯基曾经说：“只有家庭教育的学校教育或只有学校教育的家庭教育，都不可能完成培养人这样一个极其艰巨而复杂的任务”。孩子是家庭的希望，是祖国的未来，只有家校合力，才能完美地实现孩子的培养目标。

（1）成立家长委员会。充分发挥全体家长的优势和特长，齐心协力，为学校发展献计献策，为学校的建设和发展创造良好的外部环境，推动家长深入了解我校学生工作，积极参与学生工作，促进学校、家庭和社会形成育人合力，提高家庭教育的科学性、有效性的有力手段。

（2）适时家访，及时了解学生家庭情况。家访能帮助教师及时了解学生在家中的思想、学习、行为表现，并对学生在学校学习及表现与家长进行有效沟通。

（3）每学期开展一次家长开放日活动。促使家长对学校有着更进一步的了解，增进家长和学校之间的沟通与交流，展示我校教师的教学风采，感受孩子在校的学习氛围。让家长走进学校，关注学校的工作，关注教师的教学，关注自己孩子在学校的发展。

8.认真做好学校的后勤工作。

（1）做好宿舍管理工作。制定生活老师管理条例与宿舍管理条例，建立完整的住宿生档案，包括学生个人信息(家庭地址，父母联系方式，留守学生监护人信息，班主任)，落实宿舍检查工作，午休晚寝，值日领导、生活老师、值日生分别对各楼道、寝室进行巡查，督促学生洗漱，及时就寝。

（2）做好食堂管理工作。制定食堂管理条例，严格把控食品采购，结合小学生的营养需要，定制合理的食谱，做好学生用餐管理，组织学生排队有序就餐，严防拥挤、烫伤事故的发生，提倡学生自带碗筷，严防疾病传染。

9.严抓安全工作，创建平安校园。制定学校安全管理细则，制定安全管理责任状，与各处室、家长、班主任、教师层层签订安全责任状，对校园设施、宿舍、班级要进行细致的安全隐患排查。制定门卫制度、进出人员管理制度、夜间巡逻制度等一系列规章制度，严格控制社会闲杂人员进入校园，严查学生无故出入校园，严禁将违禁物品、不安全食品带入校园。

五、实施步骤

（一）准备阶段：（2020年夏季-冬季）

成立领导小组，确定办学管理的主导方向，初步制定实施方案。

（二)实施阶段：（2021年春-2022年冬）

本阶段根据实施方案具体落实各项工作，并通过不断的探索总结，进一步完善实施方案。进行创建工作阶段性调研、总结。

（三）总结提高阶段：（2023年春-2024年冬）

1．总结管理经验，推广学校特色教育成果；

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二、建设高素质队伍，树立师表形象

构建一支德才兼备的高素质教师队伍是学校管理工作的重中之重。首先，我校配备了一个年富力强、搭配合理、敬业爱岗的领导班子。领导班子成员深入教学第一线，尽职尽责，任劳任怨，在教育教学改革中发挥领头羊作用。

其次，我校始终把提高教师业务水平工作放在重要位置。我们实施“灵魂工程”，组织教师学习一系列教育法律、法规和素质教育理论，并对新进教师安排骨干教师搞好传帮带，为师资建设提供思想动力。我们以“爱生敬业”为重点，内强素质，外树形象，坚持开展以“教书育人、为人师表、敬业爱生、乐于奉献”为核心的师德教育活动，引导教师树立热爱学生、尊重学生的观念，建立民主、平等、融洽的师生关系，并将教师的形象定位为：“教师形象＝长×宽×高”,“长”,即有一技之长，做到教有特点；“宽”，即知识面宽，能作教学的多面手；“高”，即思想境界高，有崇高的师德。在此期间，我校涌现了大批优秀教师，为学校赢得了良好的声誉，获得了社会和家长的认可及好评。

三、强化民主管理，明确岗位职责

“以人为本，构建和谐”是我校领导班子的管理理念。学校实行校长负责制，党支部监督，工会参与民主管理，充分发挥教职员工民主管理学校的职能，实行教代会制度，定期召开教职工大会，讨论并审议学校的各项工作。我在学校管理中实行全局、全程、全员的三全管理，不断完善以“考勤、计量、计质、科研”相结合的量化考核制度和岗位责任制度，建立值班行政带班制度，统筹安排值日教师分工职责，注意处理好定性管理与定量管理的关系，静态管理和动态管理的关系。注重发挥行政会议的作用，我校每周日下午召开行政会，由各部门分别汇报一周的工作，由我或分管校长进行点评分析，把深入部门、岗位、课堂、寝室、食堂作为干部考核的主要项目，使各部门、各年级管理工作落实有效，使各项决策更趋合理化、科学化。通过工会完善了各项规章制度，使各项制度成为一个系统、一个序列，做到了学校各项制度健全规范，各项工作有章可依。

四、加强德育教育，彰显管理特色

首先我们落实了在校长负责制下的三级管理措施，并形成了有效的考评和激励机制。三级管理为：校长室－－德育处－－教学班。纵向形成三条线：第一条线是德育领导小组－－德育处－－班主任；第二条线是教务处－－教研组长－－学科教师；第三条线是党支部——校团委（少先队大队）－－学生会。同时，建立了家长学校，构建起学校、家庭、社会横向贯通的运行机制，使学校教育与家庭教育、社会教育相结合，形成合力，通过运行，形成一个整体优化的管理网络系统。

我们不定期对学生进行心理健康教育、法制教育和爱国主义教育，从多方面完善学生的性格打造，促进学生健康成长。为了提升学生的道德素质，我校启动“做一个有道德的人”和“忠孝雅诚”德育专题活动，对学生进行道德解读，组织开展关爱留守学生、关注贫困学生等活动，组织学生体验做文明学生、修养高尚品德、互帮互助，还特意对七年级新生进行军训，让他们自觉养成吃苦耐劳，生活自理的良好行为习惯。自2009年春季学期以来，我校多名学生获得各级优秀学生表彰及“忠孝雅诚”知识竞赛和征文比赛的优秀奖励。09年秋季学校还获得了“忠孝雅诚”州级先进单位称号。目前我校已被州宣传部确立为“做一个有道德的人”州级试点学校。

五、加强过程管理，素质教育成果显著

1、落实素质教育，规范教学行为

我校按课程计划开齐上足课时，要求教师严格按照课表上课，不得出现随意改课调课停课现象，不得体罚和变相体罚学生。全面推行素质教育，对学生的评价实行过程管理，逐步规范教师的教学行为。

2、学习新课程标准，转变教学观念

为了切实加强对新课程改革的领导工作，学校成立了课改领导小组，本人作为校长亲自挂帅，以教务处牵头、教研组为阵营，组织学习，加强讨论研究，并对新进教师安排骨干教师搞好传帮带，逐步使新课标的基本理念渗透到教师的日常教学中去，有效地促进教师观念的转变。

3、注重校本教研，实行科研兴校

在当前形势下，科研兴校、科研强校，是提高学校品位的必由之路。一年来，我校的校本教研有了新的起色：上半年主要围绕中小考、地生会考、州抽考等备考工作开展教学研究，暑期组织学科教师参加教育部组织的农村远程教育学科骨干教师培训、班主任培训，秋季学期成功举办了“鹤峰县作文教学研讨会及优质课比赛”和校际英特尔未来教育培训，同时学科组活动有声有色，听课、评课、作方竞赛、科技创新等各类活动开展频繁，且硕果累累，在湖北省第十二届中小学生幼儿美术书画作品比赛中，被湖北省教育厅、湖北省文化厅表彰为优秀组织奖；同时，课题研究也有了新的突破，语文课题《初中语文综合阅读》和综合实践活动正准备结题，《农村信息技术的开发与研究》已立项，正在紧锣密鼓的实施之中。

4、教学质量稳步提升

综上管理，学校教育教学质量稳步提升。本年度以来，我校中考再传捷报，上重点高中公费线115人，首次突破百人大关，其中恩施高中11人，鹤峰一中104人，学校中考各项指标名列全县前列。同时，八年级学生顺利的参加了全州地生结业考试，综合指标位居全县第一，全县小学六年级、四年级全州抽考成绩显著。其他非毕业班全体学生参加各类考试和各级活动中，学习成绩和综合素质都得到了提高。

5、体卫工作，再显特色。本学年不断加强体育自身管理和建设，全面贯彻落实“湖北省学校体育工作条例”，学校严格按大纲精神开足体育课，在搞好“两操一活动”基础上，积极开展以“达标”为中心的阳光体育长跑活动、秋季田径运动会等多种形式的体育课外活动。学校分别组织校蓝球队、乒乓球队参加了全县中学生蓝球运动会和小学生乒乓球运动会，成功举办了校园集体舞、国家第三套中小学生广播体操比赛及秋季田径运动会，学校传统优势项目柔道摔跤更是表现非凡，在恩施州土家苗族自治州第六届运动会上摘金夺银，取得了7金5银5铜、柔道团体总分第三名、摔跤团体总分第二名的好成绩。继08年秋“恩施州传统体育学校”正式挂牌后，今年又通过了传统体育学校第一阶段的验收、同时经国家体育总局批准，“湖北省鹤峰县燕子乡青少年阳光体育俱乐部”正式挂牌。国家体育总局每年拨付活动经费8万元，用于开展各种体育活动并承办冬令营夏令营活动。

六、公开校务财务，坚决依法治校

加强学校收费管理是学校管理的重点。我认真学习上级有关文件和规定，采用校务公开制度，实施财务公开原则，以高度负责的态度把好收费关，严格执行“收支两条线”管理，对学校经费的支出实行编制预算、立项审批，并接受财务监督和校务监督，保证合理使用好学校每一笔教育经费。

我校这几年来都非常重视“依法治校”，在处理日常事务、评先选取优、晋级晋升方面都严格按照规定和制度办事，在用人方面，一贯坚持用人所长，重知识、重能力、重奉献精神，唯才、唯德、唯勤，同时充分看到、用足一个人的优点和长处。现代教育理念认为，必须以“学会学习、学习生存、学习创造、学会做人”为基本要求，促进全体学生全面发展。基于我校目前的发展方向和以上现代教育观念，作为校长，我的任务就是团结带领学校行政和全体教职工同仁，充分调动大家的工作积极性和主动性，围绕“创造条件、争创等级”的近期工作目标，通过逐步完善学校的管理制度和运行机制，比如行政、用人、财务三大原则，岗位责任、奖教奖学、级组管理、听课评课制度等等，以逐步提高学校管理水平和效率，逐步提高我校整体教学水平和教育科研能力，逐步加强学校精神文明建设和校园文化建设。至今，学校未发生任何违法犯罪和任何重要责任事故。

七、存在的问题及今后的设想：

作为校长，我越来越深刻地感受到责任的份量，工作的不足与今后的设想：

1、学校的经费不足，制约着学校的发展。

2、学校师资不平衡，尤其是初中数学、英语、物理人员短缺，严重影响学校教学质量的提升。

3、学生生源不够稳定，来源比较复杂，家庭教育跟不上影响学校教育。