科学技术进步贡献率范文

导语：想要提升您的写作水平，创作出令人难忘的文章？我们精心为您整理的5篇科学技术进步贡献率范例，将为您的写作提供有力的支持和灵感！

篇1

中图分类号:F127 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)10-200-02

20世纪80年代初,我国一些学者借鉴西方和前苏联的计算方法,探索了一套符合我国国情的测算科技进步对经济增长贡献率计算模型,即以柯布・道格拉斯生产函数为基础,以索洛公式作为具体计算公式进行测算??。本论文即以此测算了辽宁装备制造业广义的科技投入所带来的科技进步对装备制造业增长的贡献份额,进而对辽宁省装备制造业科技投入产出的效益进行了简要的定量分析。

一、模型简介

索洛增长方程(即索洛―米德模型)的基本原理是从柯布―道格拉斯生产函数出发来建立经济增长与各综合因素之间的数量关系。在模型中,资金投入量、劳动投入量和科学技术进步被看作是影响经济增长的三大因素。本论文所作的科学技术进步对辽宁省规模以上装备制造业增长的贡献分析,是指在影响辽宁省规模以上装备制造业增长的诸因素中,在剔除由于增加资金投入、劳动投入因素的贡献之外,其余因素部分(即广义的科技投入所带来的广义科学技术进步因素,包括技术水平、管理水平、劳动者素质的提高以及规模效益递增等因素)对其增长的贡献??。

二、广义科技进步、资本、劳动投入对辽宁省规模以上装备制造业增长贡献的测算

1.指标的选取、测算口径及时段。遵循客观性、合理性和可行性相结合的原则,参照相关文献资料,根据辽宁省的实际情况,测算指标最终确定为采用装备制造业产值(当年价)指标作为总产出Y,采用全部从业人员年平均数作为劳动投入L,采用固定资产净值年平均余额与流动资产年平均余额两项指标之和作为资本投入K,指标数据均来源于各年度的《辽宁统计年鉴》??。测算口径为全部国有及年产品销售收入500万元以上独立核算装备制造业企业(即规模以上装备制造业),测算时段为2001―2006年,原始数据详见表1。

2.测算过程。依据C-D生产函数所建立的模型Y=AKαLβ,两边取对数得出公式①:

Ln(Y)=ln(A)+αln(K)+βln(L)①

对表1中的原始数据进行对数计算的数据详见表2。

本论文拟试用表2时间序列的数据进行α与β参数估计,由于时间序列年份数据样本点少,所以采用可收集到的辽宁省9个重要地级城市1999―2006年截面数据??的平均值进行相关参数估计测算。数据详见表3。

表3将辽宁省9个地市9年平均的规模以上装备制造业的总产值(现价)记为Y,规模以上装备制造业的劳动力投入(装备制造业职工人数)9年平均值记为L,规模以上装备制造业的总资产投入(包括流动资产和固定资产)9年平均值记为K。

3.模型估计及参数检验。利用Eviews软件对表3中的相关数据运用公式①进行最小二乘法估计,结果未通过t检验。

根据研究对象性质判断可能ln(K)和ln(L)之间存在多重共线性,经用Eviews软件计算??得知ln(K)和ln(L)相关系数为0.976265,可以认定ln(K)和ln(L)之间存在严重共线性,也就是说当资金投入量发生变化时,劳动的投入量也在发生变化,两者不可能绝对分开,这可能就是未能通过t检验的原因之一。要消除ln(K)和ln(L)之间的共线性,最好的办法是采用人均工业总产值和人均资本,但前提条件是规模报酬不变,也就是α+β=1。

在α+β=1的条件下,Y=AKαLβ可化为Y/L=A(K/L)α。两边取对数得:

Ln(Y/L)=ln(A)+αln(K/L)②

经用Eviews软件的Wald检验得知:若α+β=1时,显著地通过检验。所以可以认为在α+β=1的约束条件下,受约束回归公式②所代表的模型与公式①所代表的模型具有相同的解释力??。

4.重新测算并估计。利用Eviews软件对表3中的相关数据运用公式②进行最小二乘法估计,结果如下:

Ln(Y/L)=-1.148434+1.307242ln(K/L)③

经检验在显著性水平为0.097时,ln(A)可通过t检验。因此,本论文将公式③作为回归公式。由此得到α=1.307242,β=1-α=-0.307274。

三、广义科技进步、资本、劳动投入对辽宁省规模以上装备制造业增长贡献的测算结果

运用索洛增长速度方程模型y=r+αk+β,根据最小二乘法估计出的辽宁省规模以上装备制造业平均资本弹性系数α=1.307242、平均劳动弹性系数β=1-α=-0.307274的参数值,对2001―2006年辽宁省规模以上装备制造业的相关指标数据进行测算,相应计算出6年间平均的辽宁省规模以上装备制造业的科学技术进步增长率、资金贡献率、劳动贡献率、科学技术进步贡献率以及分年度技术进步增长率、资金贡献率、劳动贡献率、技术进步贡献率等相关数据,详见表4、表5。

其中:借助Ea/(Ek+El)可以把经济增长方式分为三种类型:

集约增长型:Ea/(Ek+El)>1

粗放增长型:Ea/(Ek+El)

中性增长型:Ea/(Ek+El)=1

本论文以增长方式转变程度来说明辽宁省规模以上装备制造业的广义科技投入产出效益水平。

四、对测算结果的分析

1.总体来看,2001―2006年期间辽宁省规模以上装备制造业的增长方式总体上呈现粗放式的特征,其Ea/(Ek+El)等于0.425143

2.从要素投入指标看,资金贡献率各年份高低起伏不定,阶段上来看由2001―2002年间的100%下降到2003―2006年间的66.17%;6年间资金的平均贡献率为71.61%,远高于劳动力贡献率,也高于广义科学技术进步贡献率的29.83%,说明资金是辽宁省规模以上装备制造业增长的第一推动力,辽宁省规模以上装备制造业2001―2006年期间的高速增长主要靠大规模的资本投入来拉动。

劳动力贡献率呈递减趋势,由2001年的43.6%下降到2004年的-15.46%,2005―2006年各年及2001―2006年平均的贡献率也呈现负值,排位居于最后。这显然表明了装备制造业非劳动密集型的产业特点,同时,也表明没有发挥出本省劳动力资源的比较优势,下一步在如何发挥劳动力资源的作用方面需要下大工夫。

广义科学技术进步的贡献率总体上呈现出上升趋势,从2001―2002年间的-27.82%上升到2003―2006年40.7%的水平,6年间贡献率的平均值为29.83%,说明“十五”后半期辽宁省规模以上装备制造业增长的效益上升了,粗放的增长方式有所降低。

3.从广义科学技术进步的贡献率指标还可以看出,“十五”期间经济增长的质量以2003年为分界线发生了转折。2003年之前,贡献率呈上升之势,而从2004年起却呈现出下降、上升、下降的波动态势,说明在2003年之后辽宁省规模以上装备制造业增长的质量还有待于提高。

4.综合前面指标显示的结果,劳动力投入的效率低且贡献率也低,资金的贡献率最高,而整个辽宁省规模以上装备制造业的增长总体呈现粗放式特征,这说明资本在作为第一推动力的同时,其投资的效率是令人堪忧的。也可以说,装备制造业增长粗放性的根源在于资本投入的粗放、效益的低下,而劳动投入不足则与辽宁省的资源禀赋是不相称的。

因此,下一步要推进辽宁省装备制造业经济增长方式转变、实现辽宁装备制造业的持续发展的着力点,就在于继续保持高的科技要素投入的同时,还要着力提高资本投入的效益,并大力发挥劳动力资源的优势,加强职业教育及与之配套的职业培训,提高劳动者素质。

注释:

四川省科技进步的贡献分析.四川党政内网.2004-02-20

山东制造业投入产出问题与对策研究课题组.山东制造业投入产出问题与对策研究[M].经济科学出版社,2006

辽宁省统计局.辽宁统计年鉴(2001-2007)[M].中国统计出版社,2002-2008

沈阳、大连、辽阳、朝阳、阜新、铁岭、鞍山、丹东、盘锦市统计局.各市统计年鉴(2000-2007)[M].中国统计出版社,2001-2008

王荣,杨晓明.科技进步对我国经济增长贡献的实证研究.[J].价格月刊,2007(2)

篇2

第二条在本市从事科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及以及相关的服务和行政管理活动，适用本条例。

第三条本市按照经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针，促进科学技术进步。

第四条本市科学技术进步的重点是发展高新技术，使高新技术产业化，利用高新技术改造传统产业。

本市有重点地支持科学技术领域的基础性研究。

第五条通过科学技术进步，增强技术开发和创新的能力，促进科学技术向现实生产力转化，提高科学技术对经济增长的贡献率和为社会发展服务的水平。

第二章科学技术进步的宏观管理

第六条市人民政府应当根据经济和社会发展的需要，组织有关部门制定科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域并组织实施。

各区、县人民政府应当根据本地区经济和社会发展的要求，通过制定科学技术进步计划或者采取其他有效措施，推动科学技术进步。

第七条市和区、县科学技术行政部门是同级人民政府管理科学技术进步工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术进步工作的组织协调。

市和区、县其它有关部门，应当根据科学技术进步发展规划，按照职责分工，确定各行业、各系统科学技术进步的基本要求和阶段目标，并采取有效措施付诸实施。

第八条市科学技术行政部门应当编制科学技术进步年度报告，总结和反映科学技术进步发展规划的实施、研究开发经费的投入和使用、科学技术成果的水平及应用、科学技术进步对经济增长的贡献率等情况。

第三章科学技术进步的保障条件

第九条根据科学技术进步发展规划的总体要求，逐年提高全社会科学技术投入的总体水平，使之与科学技术、经济和社会发展相适应。

全市研究开发经费应当占本市国内生产总值的百分之二以上。

第十条本市建立以财政拨款、银行贷款、企业投入、社会集资、引进外资等多渠道的科学技术投入体制。

市科学技术行政部门应当会同有关部门建立、健全规范全社会科学技术投入的考核指标体系。

第十一条市财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于财政收入的年增长幅度；其中，研究开发经费的年增长幅度应当高于财政支出的年增长幅度。

各区、县财政用于科学技术进步的经费的年增长幅度，应当高于本地区财政收入的年增长幅度。

第十二条金融系统用于科学技术进步的信贷规模的年增长幅度，应当高于本市信贷规模的年增长幅度。

第十三条本市建立技术开发风险投资机构，支持高新技术的研究开发及其成果的产业化。

鼓励企业及其他组织对高新技术开发进行风险投资。

经市科学技术行政部门认定的技术开发风险投资项目，可以享受本市的优惠待遇。

第十四条鼓励国内外的个人、企业、其他经济组织和社会团体设立多种形式的科学技术基金，支持各领域的科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学知识的普及以及优秀科学技术出版物的出版。

为建立科学技术基金向社会募集资金的，按照国家有关规定办理。

第十五条本市设立“*市自然科学基金”，支持重点基础性科学研究课题。

本市设立“*市青年科学基金”，支持优秀中青年科学技术工作者从事科学研究。

第十六条市人民政府在每年建设性投资总额中确定一定比例的专项资金，用于科学技术的基础设施建设。

第十七条鼓励企业增加对技术开发和技术创新的投入。企业的技术开发经费按实际发生额计入成本。

第十八条鼓励科学技术工作者依法带着科学技术成果办企业，实施成果转化。

研究开发机构对本单位职务成果实行转让或者转化的，可以按照法律法规的规定，以成果的部分无形资产作为该项成果的完成者和转化者的奖励。

第十九条本市有计划地建立现代化科学技术信息网络，加强信息资源的利用，为科学技术信息的社会共享创造条件。

第二十条全社会应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。

第四章高新技术产业化与传统产业改造

第二十一条市科学技术行政部门以及其他有关部门，应当根据科学技术进步发展规划，确定高新技术产业化的重点工程和重点项目。

第二十二条市人民政府应当为高新技术研究、高新技术产业发展和高新技术开发区的功能开发，提供良好的环境，制定并实施扶持高新技术开发区的优惠政策。

第二十三条本市实行高新技术企业、产品认定登记制度。经认定的高新技术企业、产品，可以享受国家和本市规定的有关优惠待遇。

第二十四条企业应当根据国际、国内市场的需求，吸收和开发新技术、新工艺，增强市场竞争力。

企业进行技术改造和从国外引进先进技术、设备，应当经过咨询论证，按照国家的法律以及产业政策和技术政策，对引进的技术和设备应当制订消化吸收、创新计划。

企业为实施消化吸收、创新计划需要贷款的，可以向市人民政府有关部门申请贴息。

第二十五条企业应当鼓励职工的合理化建议活动，支持工会组织职工开展技术改进和技术创新活动。

第二十六条市人民政府各有关部门和企业、事业单位应当根据国家的有关规定和科学技术进步的要求，积极改造传统产业，淘汰落后的产品、技术和工艺。

第二十七条各级科学技术行政部门和农业行政部门应当采取有效措施，促进农业科学技术的研究开发及其成果的推广应用，发展高产、优质、高效的现代化农业。

第二十八条市科学技术行政部门应当帮助民营科技企业发展高新技术产业，鼓励民营科技企业参预本市科学技术研究开发项目的招标，支持民营科技企业建立共同发展基金，用于民营科技企业的信贷担保。

财政、税务、金融部门应当在税收、信贷方面对民营科技企业发展高新技术产业予以支持。

第五章研究开发机构

第二十九条市科学技术行政部门、教育行政部门应当充分发挥在本市的科研机构、高等院校的科学技术优势，支持重点领域的科学技术研究，逐步形成一批重点实验室、科学研究中心、工程研究中心。

第三十条市科学技术行政部门应当会同有关部门，按照本市科学技术进步发展规划的总体要求，合理设置、调整本市的科学技术研究开发机构。

第三十一条以应用为主的研究开发机构可以按照下列要求进行管理：

（一）实行管理科学、决策自主、经济独立的企业法人制度；

（二）实行科学技术工作者专职与兼职、固定岗位与流动岗位相结合的人事制度，并推行以研究开发项目为中心的聘用制、合同制；

（三）实行科学技术工作者收入与工作业绩、经济效益挂钩的分配形式，逐步推行职务工资与课题津贴相结合的工资制度。

第三十二条鼓励研究开发机构转制为科技企业，支持研究开发机构采用多种形式与企业相结合，组建为科技企业或者科技企业集团。

鼓励有条件的企业建立研究开发机构。

第三十三条鼓励研究开发机构和科学技术工作者同国内、国外的组织和个人进行科学技术交流和合作。

第三十四条鼓励研究开发机构和其他组织与国外组织和个人在本市设立联合的研究开发机构，具体办法由市人民政府制定。

第六章科学技术知识的普及

第三十五条市和区、县科学技术行政部门应当加强科学技术知识的普及工作，支持科学技术协会和各业务主管部门进行科学技术知识的宣传和普及活动。

鼓励科学技术、教育、文化、新闻出版、卫生等机构和社会团体开展多种形式的科学技术知识的宣传。

第三十六条市和区、县财政应当有专项经费，支持科学技术知识的普及工作；其中，用于科学技术知识普及活动的经费，应当逐年提高。

第三十七条鼓励公民、法人和其他组织向经过注册或者认定登记的科学技术知识普及公益机构捐赠，其捐赠款项按照国家规定实行税前列支。

第三十八条科学技术行政部门、教育行政部门以及科学技术协会、学校应当鼓励和积极组织青少年参加科学技术知识的普及活动，形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的社会风尚。

第三十九条市和区、县人民政府应当加强科学技术知识普及的场馆建设。

科学技术知识普及场馆应当加强管理，切实为科学技术知识普及工作提供服务。

第七章科学技术工作者

第四十条市和区、县人民政府应当采取切实措施，创造有利环境，改善科学技术工作者的工作条件和生活条件，发挥科学技术工作者的作用。

第四十一条科学技术工作者有依法创办或者参加科学技术社会团体的权利。

科学技术协会以及其他科学技术社会团体应当在促进学术交流、维护科学技术工作者的合法权益等方面，发挥积极作用。

第四十二条科学技术工作者应当遵守职业道德，完成本职工作，努力提高自身的科学技术水平。

第四十三条鼓励国内外的科学技术工作者在本市创办科技企业，参与本市的建设和重大科学技术项目的研究开发。

第四十四条对承担重点基础性研究和高新技术开发项目的科学技术工作者实行津贴制度。

第四十五条本市设立科学技术进步奖，奖励在完成重大科学技术工程项目、应用推广科学技术成果、改进科学技术管理等工作中有突出贡献的个人和组织。

对为科学技术进步作出杰出贡献的人员，由市人民政府授予荣誉称号并给予物质奖励。

第八章法律责任

第四十六条对违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留国家财政用于科学技术进步的经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费；情节严重的，由上级机关或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。

第四十七条对在高新技术企业、产品认定中弄虚作假，采用欺骗手段取得国家和本市优惠待遇的，由市科学技术行政部门撤回其认定证书，并由财政、税务部门按照有关法律、法规予以处理。

篇3

一、江西省科技贡献率的现状

2010年，江西省科技贡献率为28.55%，比北京市、广东省科技贡献率分别低14.77%、14.22%，比湖北省低4.89%，甚至比全国平均水平低2.21%。但是，江西省还是超过了西部不发达地区的科技贡献率（如表1所示）。

江西省科技贡献率偏低主要与其经济增长模式有关。江西省一直是粗放型的经济增长模式，忽略科学技术进步与经济发展之间的联系，还存在产业结构不合理、经济增长速度偏慢、经济增长没有建立在可持续发展基础上等等。随着近年来江西经济不断发展，用于科学研究的费用在不断增加。根据江西省统计年鉴显示，仅2010年江西省科技创新费用就增长了43.3%。此外，江西省包括景德镇国家陶瓷科技城与南昌半导体照明产业化基地等在内的5个国家级高科技产业化建设正在稳步前进。这些都显示了江西省科学研究的进步与发展，科学技术贡献率的提高也指日可待。

江西省的教育工程建设比较薄弱，全省只有一所“211工程”大学——南昌大学。但是，近年来江西省有4所高校：南昌大学、江西财经大学、江西农业大学、江西师范大学入围国家“中西部高校基础能力建设工程”高校，此项工程旨在提高中西部地区的教育水平和软硬件教育设施建设，从整体上提高中西部地区的教育实力。通过国家对中西部教育的投入和支持，中西部地区的教育问题有望逐步解决，师资水平、教育质量、科学技术创新和进步都有望在现阶段基础上逐步提高。

二、江西科技进步促进经济发展中存在的问题

江西省科学技术进步不能与经济发展联系起来，科学技术的创新不能有效促进经济的发展和壮大。2010年江西省的GNP位列全国第24名，工业总产值位列25名，人均GNP更是排在第27名，这些数据都显示着江西省薄弱的经济发展基础。科学研究费用增加和科学技术创新并没有改变江西省落后的经济发展基础，先进的科学技术并没有提高生产效率，降低生产成本，转化为先进的生产力，究其原因主要体现在以下几个方面：

（一）科技促进经济的主观意识不强

随着科学技术的进步，我国经济快速发展，特别是改革开放以来，取得了巨大成就。但是，江西省的经济发展却并不乐观，究其原因是缺乏对科学技术与经济发展之间联系的深刻认识。虽然科学技术不断发展进步，但是人们缺乏应用科学技术的能力，不能将其与经济发展、生产进步联系起来，缺乏将科学技术转变为现实生产力的能力和意识。这样就导致生产效率原地踏步，没有提高，生产过程中必然导致投入原材料、时间、精力等的浪费。投入原材料、时间、精力的增多必然引起生产成本的上升，运营利润的下降。这就使得江西省的经济发展一直处于停滞状态，没有得到迅猛发展，导致科学技术发展与经济发展步调不一致。此外，由于江西省在企业发展时没有引入竞争机制，整个企业的发展没有完全市场化，没有发展成熟，在竞争激烈的环境中，企业缺乏灵活应对、勇于面对挑战的能力，整个行业没有发展壮大，难以面对千变万化的市场机制。

（二）缺乏相应的制度保障措施

科学技术的有效持续发展需要一定的制度来保障。改革开放以后，在中国特殊国情和全球化发展的要求下，促进科学技术发展的制度保障应该以企业科学技术发展的制度建设为基础。企业应该成为科学技术发展的主力军。如今在我国，科学技术的改革已经成为当务之急，国家法律法规也明确规定科学技术改革的重中之重是合理运用科学技术，将其转化为现实生产力。针对江西省科学技术与经济发展步调不一致的现状，经过长时间的实践和改革，促进科学技术发展的制度已经初步建立，在一定程度上缓解了江西省科学技术发展与经济发展步调不一致的问题。但是，这些制度的建立还不能够完全解决这两者之间步调不一致的问题，同时建立的制度本身也不完善，不符合科学技术发展的实际，很多解决方案还存在着很大的漏洞等等。此外，江西省的科学技术发展很不均衡，不同的主体拥有的科技资源相差很大，比如：政府拥有的科研机构占江西省总数的绝大部分，而企业拥有的科研机构却很少。这样就存在一个很大的问题，企业作为科学技术发展、科学技术与经济发展相结合的主力军，却缺少科学技术资源，这必然导致江西省科学技术发展的落后和科学技术转化为现实生产力可能性的降低。

科技是第一生产力，而创新则是科技发展的源动力所在。江西省的科学技术发展保障制度已经初步建立，但是其科学技术创新机制却没有形成。近年来江西省的经济发展主要依靠资金、原材料、时间、精力等的大量投入来获得发展，没有意识到创新对科技发展和经济发展的意义，从而导致了江西省经济发展停滞，甚至倒退。相关研究表明：江西省的工业投入资金在上世纪80年代为98亿元，而在步入2l世纪以后增长了10倍；工业投入增长了10倍，但是工业产出却没有同步增长10倍。这种完全依靠资金、原料投入来拉动增长的方式可以认为是粗放型的增长方式，其完全忽略了科学技术进步和创新在推动工业发展中的作用。从江西省的工业发展历史中我们可以看出，其科学技术的进步和创新没有起到应有的作用，对工业的发展和进步没有贡献。统计年鉴显示，江西省20世纪90年代到21世纪初期这10年间的科技贡献率只有20%左右。通过测算发现，如果这一数据提高40%，科学技术对工业发展的促进作用将大大增强，江西省的工业总产值也会有质的飞跃。

（三）科技发展的经费投入不足

发展科学技术的经费不够是江西省科技发展与经济发展步调不一致的主要原因所在。改革开放以来，在我国“科技强国”的号召下，虽然逐步加大了对科学技术发展的投入力度，但是这还远远不能满足科学技术的发展与创新。此外，与同时达国家的经费投入也存在很大差距，这仍然是江西省科学进步的制约。江西省每年用于科技支出的费用只占全省GDP的0.13%，远远没有达到全国每年的平均水平，其科技支出的费用也只占全省财政支出费用的1.05%，离我国规定的3-5%的比重相差甚远。而且，用于支持研发新科技的费用更是少之又少，只达到国家规定水平的50%。

（四）缺少有力的区域经济基础

科学技术创新会带来经济发展，同样科学技术的创新也需要强大的经济后盾。科学技术进步与经济发展是相辅相成、互相促进、互相发展的。科学技术的进步带来科技成果的问世，从而在一定程度上提高工业生产效率和降低工业生产成本，最终为经济发展打下良好的基础。但是，科学技术创新同样需要具备一定的经济基础，科学研究、科学实验、科学创新等都需要投入大量的实验器材、劳动力等软硬件设施，而这些设施的投入都需要花费大量资金，经济不发达地区和省份根本没有可能完成这些科学技术的创新与进步。此外，由于经济上不发达，江西省工业增长模式一直是粗放型的，这种粗放型的发展模式不仅会带来资源的极大浪费和工业增长率的不足，而且会造成对科学技术进步的制约。在这种模式的指导下，人们缺乏对科学技术进步的要求、淡薄科学技术对提高生产率的意识。所以，一定要加强人们对科学技术进步与经济发展之间联系的认识。只要有了对科学技术进步的要求，就能加大对科学技术发展的投入，这样促进了科学技术的发展，就会相应促进经济的进步，从而形成良性循环。

（五）实践科学所占比重不高

导致科学技术发展与经济发展步调不一致的原因还有科学研究成果应用于实践的比重比较小。如果科学技术的创新不能与实际的经济发展相联系，那么科学技术的进步也没有发挥其应有的价值。江西省的科学技术成果应用率较低，主要存在着以下问题：

首先，经济发展中指导思想上认识的不足。在经济发展中，指导者往往只重视经济发展项目的建设，譬如资源的投入、设施设备的引进、人员的调配等等，再加上科学技术成果应用于实践还存在一个很长的时间周期，指导者往往忽略科学技术转化对于发展经济、提高劳动生产率的意义。

其次，公司作为科学技术创新的主力军，却没有规范的相关制度。在市场经济条件下，由于其他利益的驱使，科学研究成果的应用往往被扭曲，没有达到促进经济发展的效用。

最后，科学技术成果的应用长期得不到重视，导致公司生产成本提高、运营效率下降，从而形成恶性循环，落后的生产设备、软硬件设施根本无法满足先进科学研究成果应用的需要。

三、江西科技进步促进经济发展的对策

（一）把握科技开发的创新理念

“科学技术是第一生产力”。思想决定行动，要科学技术的进步推动经济的发展，在思想上就要重视科学技术的研究与创新，还要意识到科学技术与经济发展之间的必然联系。只有思想上认识这些问题，才能在实践中大力开发先进的、创新的科学理念和科学技术，转化科学研究成果，提高劳动生产效率，降低劳动生产成本，并最终促进经济快速发展。随着时代的发展，观念还要不断地与时俱进。只有准确把握时代的发展趋势和方向，才能在正确的观念指导下推出顺应时展的举措。

（二）建立科技创新的动力机制

要实现科学技术的持续创新，有了先进理念的指导之后，还需要充足的动力支持。过去科研机构的管理权主要在当地政府和相应的管理部门手上，管理程序复杂，沟通渠道不畅，人员冗余，容易出现人浮于事、工作效率低下的现象。提高科学研究的创新效率必须要改变这种不合理的管理模式，加强科学研究机构的自主管理，扩大科研机构自。同时，建立健全科研机构的绩效考核和薪酬激励机制；严格控制工作人员的招聘、录用和岗位匹配，精简机构；加强科研部门与管理部门的沟通与协调；发挥科研带头人的领导作用。这些制度的建立与完善可以让科研机构持续、良好地运行，为科学技术的创新打下坚实的基础。

（三）搭建科研经费的保障机制

科学技术的研发离不开费用的支持，无论是科学研究设备的引进、研发人员的聘任还是科学实验的检验与实践，都需要大量资金的投入。江西省近些年科学技术落后、科学研究停滞不前都与科研经费投入较少息息相关。此外，由于科学研究成果投入使用需要一个很长的时间周期，所以对科学研究的资金投入就得不到重视。综上所述，要改变科学研究经费长期不足的现状，就必须转变科研成果难以转化和应用于实践的观念，然后在此基础上形成以政府投入为先导、公司投资为主体、社会投资为补充的多渠道、多样化的科学研究投资体系。

首先，政府要增加对科学技术创新的投资。从以上事实我们可以看出，与其他省份相比较，江西省科学技术进步对经济发展的贡献率很低，甚至还低于全国的平均水平，只略高于西部一些不发达地区。究其原因，除了江西省本身的历史、地理原因之外，政府对科学技术研究投资偏少也是很重要原因之一。相关研究表明，江西省对科学研究经费的投入只占国内生产总值的0.5%，并且这一比例没有上升趋势。相比较其他重视科学研究的国家和地区，一般用于科学研究的经费都占国民生产总值的2.56%左右。核心竞争力的构建始终离不开先进科学技术的支持，江西省要解决科学技术发展与经济进步之间的正相关问题，就必须增加对科学技术的投入和支持。

其次，充分发挥公司科学技术创新主力军的作用，加大科技投资。公司作为科学技术创新的主体，只有大幅度增加对科学技术的投入，才能从整体上改变科学技术投资偏少的现状。无规矩不成方圆，不同发展程度的公司应该按照自己的运营利润，抽取一定比例用于科学技术的创新和发展。比如：小型企业按照运营利润抽取0.5%，中型企业的比例为1%，地区重点建设企业的比例为2.5%，等等。

（四）提高资本投资的有效性

江西省的经济发展基础比较弱，一直采用粗放型经济增长方式，产业结构不合理，劳动力素质低下，生产成本高，生产效率低下，其中产业结构不合理和体制不健全最为严重影响江西省经济发展。纵观西方国家经济的发展和工业的变革，无一不是建立在雄厚的物质积累之上的，经济发展和工业变革都离不开先进的生产机器和强硬的设施建设。因此，在经济腾飞过程中，物质资本积累是一条必经之路。首先，前期工业发展所积累的资金、经验、发展规模等都是下一阶段工业发展的前提和基础；其次，本阶段工业发展的规模和积累的资金、经验等也都是未来一个阶段工业发展的基础。每一个工业发展阶段都是紧密相连、息息相关的。前一阶段总要为以后的发展打下坚实基础。因此，经济腾飞离不开物质资本的大量积累，每个国家的经济发展都要经历“单靠生产要素的投资推动经济增长——依靠资本的不断累积推动经济增长”这样一个过程。近些年统计年鉴显示，虽然我国的资本投资有效地促进了经济的增长，但是江西省的资本投资效率却比较低下。因此，江西省经济发展的当务之急就是提高资本的投入效率和高质量的物质资本积累。只有建立在雄厚的物质资本积累基础上的经济发展，才能具有源源不断的动力。

（五）完善科研人员的激励机制

人才是一切科学技术创新和经济发展的前提条件，所以科学研究人员的选拔、调用、聘任和激励显得尤为重要。在中国特色社会主义市场经济条件下，在经济全球化的大背景下，面对国际上激烈的竞争，人才的重要性更加凸现。在21世纪，为了构建自身的核心竞争力，无论是国家、政府、企业都需要复合型的人才来面对复杂多变的经济发展环境。为了引进大量优秀的科学研究人员，为了实现江西省未来的经济发展前景，必须建立健全人才的绩效考核制度和薪酬管理机制，同时完善科研人员的激励措施。并且，为了促进科学技术创新，还可以建立科研创新的奖励办法、专项奖励基金、维护科研人员产权等等。同时，改革产权拥有制度，实行以按劳分配为主体、多种分配方式相结合的分配制度，科研人员不同于一般的劳动者，其是高级知识分子，自身具有一定的独立性和创造力，有渴望被人尊重的诉求等等，科学研究机构应该根据科研人员自身的特殊性，制定特殊的激励办法和管理措施。在分配方式上充分肯定科研人员在技术创新中的重要性和对科技创新成果的所有权，将其知识资本、技术水平、工作能力等按生产要素参与收入分配。

高校对人才的培育是满足江西省经济发展对人才需求的主要途径。高校作为积聚人才、培养人才、输送人才的重要纽带，关系到整个经济的发展命脉。因此，应该建立以高校为基础、以地区投资为动力的经济发展模式，将知识资本与资金资源紧密相连，为经济快速发展打下坚实基础。

经济发展对人才的需求还存在劳动力质量低下、利用效率不高的现象。因此，加强劳动力在职培训的工作显得尤为重要。相关研究表明，江西省劳动力的增加并没有有效促进经济发展，因为劳动力素质的低下，所以劳动者进入工作岗位时不能很快地适应工作，不能体现工作应有的价值和实现工作应有的产值。这样不仅使劳动生产率下降，还造成了对软硬件设施的浪费和利用率降低。所以，强化现有劳动力的在职培训，是获取经济发展所需人才的一条重要途径。

同时，由于目前高校的专业设置、人才培养与社会需求存在脱节现象，因此要为经济发展输送合格的人才，高校就必须改革自己的专业设置和人才培养模式。在中国特色社会主义经济条件下，为了使经济快速发展，高校要加强对人才专业技能的培养，致力于增加人力资本存量和知识储备，为江西省各区域的经济发展提供支持。

除了极力培养本土人才之外，吸引大批的外来人才也是重中之重。在经济全球化的大背景下，国外发达国家的迅速发展值得我们学习，因此，吸纳海外留学人才对江西省的经济发展也至关重要。为了吸引外来人才，江西省应该建立健全人才引进机制，通过薪酬、个人发展空间、职称待遇、精神慰藉、优厚物质条件等等来吸引外来人才，坚持“请进来”的吸纳人才方针。与此同时，为了与时俱进，时刻紧跟经济发展潮流，加强本土人才的海外教育也是一项重要措施。接受海外教育的本土人才有其核心竞争力，不仅谙熟本土文化，还吸收了海外先进的经济发展理念和先进技术，这两者的结合就是实事求是，按照江西省的实际情况给出最合理的经济发展策略。

（六）健全科技发展的市场体系

篇4

1.1新材料产业发展机遇依据《新材料产业“十二五”发展规划》，复合材料、高性能有机硅材料、节能环保材料、高性能氟硅材料、碳纤维与超高分子量聚乙烯纤维等性能优良的增强纤维是将来工业的主要材料，而这些纤维和材料是骨架材料升级以后的材料，更与橡胶工业密切相关。虽然当前中国的超高分子聚乙烯纤维、碳纤维、芳纶等行业已获得很大发展，可是依旧难以满足现实需要。帮扶政策和支持政策的颁布，直接确定了新材料行业未来的发展趋势和空间，这些新材料将会在后期迅猛发展，进一步推动橡胶行业改进原材料架构。

1.2资源综合利用产业发展机遇《“十二五”资源综合利用指导意见》把废旧轮胎划入再生资源回收运用的范围，指出应让废旧轮胎回收标准化，大范围推广环境保护型再生胶等环保生产技艺，提升无害化运用程度。指出“制造、运用绿色再生胶”的必要性，把其国内橡胶整体运用领域的环境保护目标。《“十二五”资源综合利用指导意见》有助于推动国内轮胎的更替、升级，胶粉、再生橡胶等资源回收利用行业的发展。

1.3技术进口及人才引进机遇自经济全球化以来，世界经济格局逐步调整，我国可以利用这次难能可贵的机会来争取获得最大化的利益。例如利用世界经济萧条的环境，来大力引进先进的技术、高素质的人员，进一步做好人才、技术等战略储备工作。橡胶工业要抓住这一发展机遇，大力引进先进技术及高级人才，促进我国橡胶工业的可持续发展。

2中国橡胶工业发展的挑战

2.1缺少技术人才和创新力的挑战一些经济水平高的国家科学技术进步对经济发展的促进率在80%左右，而中国经济发展重点依靠投资和出口，科技对经济发展的促进作用十分有限，仅可以达到41%。橡胶行业发展，科学技术的促进作用更小。我国科技进步贡献率在2020年要达到60%，但目前我国橡胶企业缺乏高素质的技术型人才、市场竞争特别残酷，创新力特别匮乏，科学技术投入很少，轮胎实验基地还没有建设完成，这就在很大程度上妨碍了国内橡胶公司新商品的开发和技术提升。轮胎技术提升是橡胶行业发展的重点，按照《欧洲橡胶杂志》的报道，2010年，全球几大型轮胎制造企业科学研究费用的开支大概是49.7亿美元，其中，倍耐力、普利司通的开发资本在企业营销收益中占比在3个百分点左右。增多科学技术研发资金的投入，提升国内橡胶行业的科学技术提升促进作用，是一项艰难的工作。

2.2多因素成本上涨的挑战影响我国橡胶工业成本上涨的因素种类较多，例如劳动力费用大幅度上涨、橡胶等原材料价格大幅波动、物流成本逐渐提高、环保及节能减排等成本的提高等，这些因素都会大幅度提高橡胶工业的生产成本，导致橡胶企业的经济效益大幅度降低。

2.3缺乏技术人才及创新力的挑战西方发达国家科技进步对经济增长的贡献率高达80%左右，而我国经济增长主要靠投资与出口，科学技术对经济增长的贡献率较低，只能达到41%，橡胶工业增长科技贡献率更低。我国科技进步贡献率在2020年要达到60%，但目前我国橡胶企业缺乏高素质的技术人才、市场竞争较为激烈，严重缺乏创新能力，科技投入较少，轮胎试验场尚未建成，这就严重阻碍我国橡胶企业新产品的研发及技术进步。轮胎技术进步是橡胶工业发展的关键，据《欧洲橡胶杂志》报道，2010年世界主要轮胎生产公司科研经费的支出约为49.7亿美元，其中，普利司通、米其林、倍耐力的研发费用占公司销售额的3%以上。增加科技研究经费的投入，提高我国橡胶工业的科技进步贡献率，是一项艰巨的任务。

2.4品牌影响力下降的挑战我国是全球经济增长最为迅速的国家之一，在经济发展过程中，我国各行各业出现了诸多著名品牌。可是，立足于发展整体的角度，国内品牌发展还处于成长阶段，依旧担当着“全球加工厂”的身份，“中国制造”的商品随处可见，而“中国品牌”却十分少见。由此可知，中国是一个制造业大国，可是并非品牌强国。国内轮胎等橡胶商品出口在生产总量中大概占比40%，大部分公司均是贴牌出口且售价不高，和国际著名品牌比较，国内制造的商品售价相对较低，我国橡胶产品在国际市场上面临着严峻竞争。

2.5贸易摩擦加剧的挑战美国对华贸易态度一向强硬，后期估计还会沿着这一方向发展。值得轮胎行业关注的是，美国将成立新的贸易执法部门，中美贸易摩擦极有可能进一步加剧，这极有可能影响到我国轮胎产业。美国制造业联盟曾批评我国对汽车工业的补助对美国产业产生不良影响，号召美国政府采用相应举措制约我国汽车零部件的进口，这就严重影响到我国轮胎等橡胶产品的出口。此外，欧盟贸易壁垒的阻碍及新兴经济体的贸易保护跟风，更是大幅度增加了国内橡胶商品的出口压力，橡胶行业面对史无前例的贸易摩擦加重的挑战。

2.6轮胎市场规范化的挑战《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》中明确规定：如果汽车产品出厂随车装设的轮胎存有质量缺陷，汽车产品制造单位应当马上召回；假如不是随车装设的轮胎存有质量问题的，则由轮胎制造商召回。此管理条例的制定和实行，有效弥补了国内汽车召回行业的空白，召回管理条例由部门规章上升为法律法规的高度，该条例的实施对于轮胎行业既是挑战也是机遇，有助于进一步规范我国轮胎市场，促使轮胎企业对产品质量予以重视，加快橡胶行业的优胜劣汰。

篇5

中图分类号：F127 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）25-0114-05

一、引言

2010年“1号文件”提出：提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变。而要提高现代农业装备水平，提高农业科技水平则是一条有效的途径。1989年国务院《国务院关于依靠科技进步振兴农业加强农业科技成果推广工作的决定》更是明确提出：只有紧紧依靠科技进步，才能实现农业技术改造的深刻变革，中国农业现代化才有希望。自1990年以来，陕西省农业经济一直保持较快的发展，其发展速度基本与全国相当，经济总量也处于全国前列。但是在发展方式上依然存在些许问题。因此，一方面为适应国家的宏观经济政策，另一方面为加快推进陕西省农业发展方式转变和现代农业发展，促进农业稳定发展，农民持续增收，以提高陕西农业的竞争力，成为当前迫切需要解决的问题。本文通过测算陕西省1990―2008年农业科技进步率及贡献率，试图分析陕西省农业经济发展的主要动力和影响因素，并就如何转变陕西省农业经济发展方式提出一些建设性意见。

二、陕西省农业科技进步贡献率的测算及结果分析

在正常年景，农业总产值的增长来自两个方面：一部分来自生产要素投入的增加；另一部分来自农业科技进步带来的投入产出的提高。

农业科技进步就是新技术在农业生产中的应用和推广，其实质是发送了生产过程中投入和产出关系，具体表现为等量的要素投入具有较高的产出，或者等量的产出水平只需要较少的要素投入。农业科技进步有广义和狭义之分，狭义的科技进步是指农业生产技术的进步即自然科学技术的进步；广义的科技进步不仅包括了农业生产技术的进步还包括了农业政策、经营管理和服务等社会科学技术进步。本文采用的是广义农业科学进步。

按照朱希刚（1997）对中国农业科技进步率的测算标准，一个时期的农业科技进步率的计算公式为：农业科技进步率=农业总产值增长率-物质费用*物质费用增长率-劳动力产出弹性*劳动力增长率-耕地产出弹性*耕地增长率。据此我们假设农业总产值的增长来自两个方面：（1）来自生产要素投入的增加，包括物质费用、劳动力和耕地面积；（2）来自农业技术进步引起的投入产出的提高。

测算模型采用含有技术进步率的C-D生产函数，表示为：Y=AeδtKαLβMγ 。式中Y是农业总产值，K、L、M分别为相应投入要素即物质费用、劳动力和耕地面积，A为常数项，t为时间变量，α、β、γ分别为物质费用、劳动力和耕地面积的投入产出弹性，δ为科技进步率。

对C-D生产函数两边取对数并对时间变量t求导可得：= δ+α+β+γ，当计算具体年份时取dt=1，dY、dK、dL、dM分别可以写成ΔY、ΔK、ΔL、ΔM即可得到农业科技进步率δ= -α-β-γ。

上述生产函数中所需数据，选取1990―2008年陕西省相关数据。其中农业总产值（Y，即陕西省农林牧渔业总产值）、耕地面积（M，即陕西省年末耕地面积）、劳动力（L，即陕西省乡村从业人员：农林牧渔业）选自《陕西统计年鉴（2009）》和《中国统计年鉴（1991―2009）》上的数据；物质费用（M，即陕西省农业物质消耗：物质消耗）选自《中国农村统计年鉴（1991―2009）》上的数据。为了排除通货膨胀的影响，通常采用基年的价格水平（本文采用的是1990年的水准），即基年的农业总产值用当年价，计算年的农业总产值则通过与基年的可比价格计算得到（用产值指数推算）；农业物质费用也要用基年价格去表示，用当年的物质费用占总产值的比重计算得出；农业劳动力和耕地面积均用年末数。具体数据（见表1）。

由图1可知，陕西省农业总产值和物质费用呈上升趋势，而耕地面积和劳动力却呈下降趋势。农业总产值的上升则意味着农业科技进步发挥着强劲的拉动作用，而物质费用的提高也说明农业科技进步的追加成本在不断地上升，同时耕地面积和劳动力的下降则反映出农业科技进步的可利用资源空间的逐渐缩小和人才的不断流失。

另外，关于上述生产函数中物质费用、劳动力和耕地弹性值的测定，笔者假设规模报酬不变，即有α+β+γ=1。据朱希刚（1997）的测算，全国农业物质费用弹性为α=0.55，农业劳动力弹性为β=0.20，耕地面积弹性为γ=0.25。在测算陕西省农业科技进步率时，耕地弹性与全国一样，为γ=0.25。物质费用弹性要按以下式调整：αi = α*ln [e-1+]。其中，α、αi分别为全国农业物质费用弹性和陕西省农业物质费用弹性，Kt、Lt、Kit、Lit分别为全国第t年农业物质费用、劳动力数和陕西省农业物质费用、劳动力数。n是测算时间年数。求出陕西省物质费用弹性值αi 后，劳动力弹性βi=0.75-αi。如果αi >0.65，仍按0.65取值，这时劳动力弹性为0.10；如果αi

按农业科技进步率计算公式δ = -α *-β *-γ *测算，陕西省农业科技进步率及其贡献率（逐年计算值）（如表2所示）。

由图2我们可以看出，1990年以来，陕西省农业科技进步率逐年稳步上升，农业科技进步贡献率却“表现平平”，尤其是2005年以来，农业科技进步率与贡献之间明显存在脱节的现象，即农业科技进步较快，运用的成效却相对滞后。这反映出陕西省的农业科技进步在具体实施过程中存在一定的问题，导致带动的经济效益跟随不上科技进步的步伐。不过，农业科技进步带动的经济增长对农业总产值的贡献率还是值得肯定的，平均值为42.95%。

由上页图3和图4可知，物质费用（即资本）对陕西省的农业经济增长贡献率是非常高的，甚至超过了农业科技进步的贡献率，而耕地面积的逐年减少影响了陕西省农业经济的增长。

由图5我们可知，劳动力（这里指从事农村农业即农林牧渔业的劳动力）总体呈现逐年下降的趋势，对陕西省农业经济的增长贡献率也呈下降趋势，尤其是2000年以来，甚至对农业经济的增长起到了阻碍性的作用。其原因可能是自2000年，农村从事农业的劳动力转移幅度越来越大，其结果是农村从事农业劳动的人力逐渐减少，以致低于其维持农业经济零增长所需要的最少人数，从而限制了农业经济的正常发展。

综合图2至图5，在影响陕西省农业经济增长的四个主要指标，即物质费用（或者说资本）、农业科技进步、耕地面积和劳动力中，从贡献率角度来看，物质费用（即资本）和农业科技进步贡献份额最大，并且为正。而耕地面积的贡献率为负。劳动力贡献率自2000年起由正转负；从增长率或进步率来看，都基本趋于稳定。

三、结论与政策建议

本文运用带技术进步率的C-D生产函数模型，测算了1990―2008年陕西省农业科技进步率及其贡献率，以及物质费用、耕地面积和劳动力的增长率及其对农业经济增长的贡献率，旨在剖析农业科技进步对农业经济增长的影响程度，观察物质费用、耕地面积和劳动力的贡献率及其变化。通过研究，本文得出以下结论：第一，陕西省农业经济发展总体呈上升趋势，个别年份呈下降趋势；第二，物质费用（即资本）在陕西省农业经济发展中的产出弹性最大，为0.629，其贡献率平均达到55.74%，农业科技进步的贡献率紧随其后，平均为42.95%，这说明陕西省农业经济发展是资本推动的技术密集型发展方式。与此同时，劳动力的贡献率较低，甚至为负；第三，耕地面积对农业经济贡献率为负，阻碍程度平均达到了1.69%。

鉴于以上分析，转变陕西农业经济发展方式的途径可以包括以下几个方面：

1.加强现代农业科技推广能力

实现农业经济发展方式的根本转变，努力提高科技进步对经济发展的贡献份额，根本途径就是提高农业科技创新能力。技术创新不仅仅体现在新技术的发明，更在于新技术的推广和应用。由前面我们对农业科技的进步率和贡献分析可知，尽管农业科技一直在进步，贡献率也较为满意，但进步率与贡献率的相对投入和产出比却在不断缩小。这反映当前陕西省农业科技投入和农业产出不完全匹配，农业科技效益低下，技术进步带动经济效益增长趋缓，为此要加强农业科技的推广和普及，对劳动者进行技术培训，增加科技兴农的实效。

2.鼓励农业劳动力就地转移

伴随着农业经济的快速增长，交通条件的改善，陕西省农村劳动力外流（指劳动力的空间转移）趋势逐年加强，数量不断增多。由图5我们清楚地发现，2000年以来，劳动力的转移对陕西省农业经济的增长已经产生了阻碍性作用。为此政府有关部门应当着重提高劳动力的素质，增加劳动者的人力资本含量，特别是要对劳动者进行职业技能培训，促使其充分掌握农业投入设备的使用，鼓励他们就地转移。

3.增加农业资金投入的利用效率

由图3的分析知，资本对陕西省农业经济增长的贡献份额是最大的，为此进一步增加农业资金投入以及利用效率，对农业经济的增长效果理论上也应是最明显的。这些都能促进农业经济发展方式更有效地转变。

参考文献：

[1]郝利，韩孟华，周连第.1990―2007年北京市农业科技进步贡献率的测算[J].农业技术经济，2010，(3)：89-96.