高校学生安全管理范文

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民办高校学生宿舍安全管理建设是学校校园安全管理建设的重要组成部分，它具有高校校园安全管理的基本特征，又有民办高校的独特性和特殊性，在社会改革过程中还兼有社会、企业的文化影子。高校学生宿舍安全管理是校园安全管理的重要环节，也是构建和谐校园、和谐社会的题中之意。

民办高校学生宿舍安全管理应该以民办高校这个环境为基础，以本校的大学生为主体，以学生宿舍安全管理为内涵，这主要包括学生宿舍管理的制定、文化、物质和精神在内的一种综合性安全管理。它直接关系到学校和谐校园文化建设水平和校园安全的构建成败。

1 民办高校学生宿舍安全管理的内涵

民办高等院校是我国高等教育的重要组成部分，注重于高等应用型人才培养，随着高等教育改革开放的深入发展，目前为止，我国民办高等院校有698所[1]，其中民办本科院校98所，独立院校287所，民办高职高专313所，从中可知，大部分的民办高等教育举办四年制本科教育，有一部分进行高职高专技术应用型教育；总而言之，民办高等教育在我国目前的高等教育层次中还是比较低，社会的认可度也不是很高。学生宿舍的安全管理就是把宿舍打造成为学生的安全港湾，有助于学生的学习和生活，是以一定的部门、一定的规章制度和学生管理员，在宿舍对学生学习、生活等活动进行的安全管理，为大学生在校学习、生活提供基本服务和保障。它在民办高校整个管理体制之下，具有针对性的开展安全管理，管理的目的与本质必须与民办高校管理保持一致。

2 目前民办高校学生宿舍安全管理存在的问题

2.1 学生宿舍安全管理制度不完善

民办高校学生宿舍安全管理制度建设跟不上民办高校发展需求，在实际操控中不适宜学生思想特点，内容设计上没有与社会发展相结合，与现实社会有点脱节，经常出现问题，在制度检查和考核上有点死板，不能有效的结合当前现代民办高校学生的思想特点，缺乏一定人性化，导致在工作落实的过程中出现缺乏操作性。

2.2 学生的安全教育不到到位

学生的安全教育是学生宿舍安全管理的重要前提，是民办高校校园文化建设的重要组成部分。在新时期民办高校校园中，要树立安全是第一的理念，特别是民办高校大学生的安全教育问题不能忽视，在安全教育过程中不能流于形式，寄望搞一次安全教育活动来提升大学生的安全常识和处理突发事件能力，搞点宣传标语、活动宣传、发放一下安全教育传单，是完全不够的。在学生宿舍安全教育方面，活动形式单一，缺乏安全教育文化内涵，缺乏长效教育机制，没有形成一种安全教育体系，其教育效果好不好大家心知肚明。

2.3 学校周边环境缺乏有效治理

随着社会化商业活动餐饮、食品上门服务不断地深入学生宿舍，给学生带来便捷的同时，也给学生宿舍安全管理带来不少问题。一些关于安全问题时有发生，比如偷盗事件、打架事件、酗酒等等。另外就是学校周边环境的影响，比如网吧、小旅社、夜宵摊，酒吧等娱乐服务场所，尤其是违规经营的网吧、酒吧，对当代大学生的身心健康产生很大的影响。还有就是校园周边的出租屋吸引了不少学生居住，这些地方管理薄弱，安全隐患更多，等等[2]。

3 民办高校学生宿舍安全管理措施

3.1 完善学生宿舍安全管理制度

把“以人为本”作为民办高校学生宿舍安全管理制度建设的前提，围绕激发和调动学生的主动性、创造性和积极性，建立有效的学生宿舍安全管理机制，以开展读书育人为目标，来提升学生的综合素质，实现学校和学生双赢。所以在制定学生宿舍安全管理制度时，要结合民办高校学生思想特征和学校发展状况。在制定内容上要充分结合学校、学生的实际情况，以人性化为前提，以原则为辅助管理手段。在制度落实上，必须严格地认真执行，从管理者开始，必须认真的了解制度规定的相关内容，只有在自己熟悉的情况下才能有效的教育学生。从学生入校开始，就必须开展针对学生宿舍安全管理制度的学习，将制度学习落实到每一个宿舍，每一个学生，每一个宿舍管理者，学生干部，每位执行者和监督者上。为了保障学生宿舍安全管理制度落实到位，还必须定期或不定期的进行安全检查，一是针对学生的考核检查，这有利于学生实现自我管理，自觉遵守相关规定，明确相关安全检查条款。特别是班级辅导员下寝室时，要与学生认真沟通交流，用实际爱心，责任心感化学生接受学生宿舍安全管理的各个环节，从而，提升宿舍安全管理效果。

3.2 构建学生宿舍安全教育体系

民办高校的学生宿舍安全教育不是能通过一次会议、一次讲座、一次活动能解决的，也不是某个人，某个部门的事情，而是需要全校师生通力合作，才能完成的，因此，在学生宿舍安全教育上，要形成学生宿舍安全教育体系。只有安全意识教育及学生宿舍安全管理规定落实到位，才能使安全教育普及到每个学生。所以，管理者及教育工作者必须有意识和责任，只有在严格落实管理，责任明确到人，不留任何缝隙的情况下，提升学生宿舍安全教育效果。

另外，在构建和谐校园的同时，要充分利用校园活动、校园环境、校园文化等进行学生宿舍安全教育，通常可以开展“学生宿舍文化节”、“党员文明宿舍评选”、“学生寝室创意大赛”等等系列活动，丰富学生的课余生活，也加强了学生与学生之间、宿舍与宿舍之间的沟通交流，从而增强了学生之间的凝聚力[3]。

3.3 完善突发事件应急方案

突发事件应急方案是为了降低损失，开展有序、迅速而有效地应急行动，针对可能发生的突发事件，在风险分析与评估的基础上，预先设置的有关计划或方案[4]。学校是否能有效的处理突发事件，跟前期预防是离不开的，做好前期预防必须完善事件的预知、防止、戒备和警报等相关的机构管理制度。要加强安全工作联络点建设，该联络点主要由学生宿舍各个安全管理部门（保卫处、宿管服务中心）组成，对安全联络点进行必要的制定化管理，实行实名制，分片区化管理，在联络点上必须公布联络点负责人姓名、联系方式和照片，将校园的安全防范、治安管理和安全教育进行有机结合，着力完善安全联络点的建设。

完善突发事件应急方案的关键就是要做好对事件未来要发生的妥善安排，只有做好突发事件的早期预防，才能减少突发事件的发生。另外，在突发事件处理过程中，要确保信息沟通畅通，加强信息管制，明确信息的责任制度，部门的第一负责人要履行其职责，及时向学生和社会公布准确的信息，避免在信息传递过程产生偏差，导致事件发展不利。

4 结束

在民办高校学生宿舍安全管理工作中，安全稳定是第一，该工作做的好坏，将直接关系到学生的人身财产安全，同时也关系到民办高校的稳定，关系到民办高校的改革发展，所以，民办高校必须加强学生宿舍安全管理教育工作，这样才能为学生提供一个安全的学习、生活场所。

【参考文献】

[1]中国民办高等教育信息网[DB/OL].http：//.cn/benkeyuanxiao.aspx？ch=4. .2016-10-18.

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1.学生安全管理关系到学生的成才成长

当前的大学生多数是独生子女，在家中倍受宠爱，进入大学后，部分学生在人际交往、心理承受能力和安全防范意识等方面都存在较大的不足，面临突发事件或者困难压力下，容易产生心理障碍或者过激的行为，危害自身或者他人的人身安全。加强学生的安全教育，关系到学生生命安全和健康成长，具有非常深远的现实意义。

2.学生安全管理关系到高校的前途命运

安全是工作开展的重要前提，没有学生的安全，教育的各项工作也就无从谈起。新建本科高校成立时间短，知名度和认可度较低，在高等教育的日趋激烈竞争的现状下，常常处于较为弱势的地位。学校发生学生安全事件，在造成学生受到伤害的同时，必将影响新建本科高校的教学生活秩序，降低学校的社会声誉，影响学校的长远发展。

3.学生安全管理工作是社会和谐稳定的节拍器

近年来，高校中学生食物中毒、交通安全、群体斗殴等现象时有发生，引起人们关注，影响社会和谐稳定。大学生作为社会中的一个特殊群体，人员集中，规模较大，年龄结构偏小，容易冲动、被人利用，爆发群体性突发事件的机率较高。新建本科高校做好大学生的安全管理工作，既落实了国家有关学生安全的工作要求，又维护了社会的和谐稳定。

二、新建本科高校学生安全管理的现状与问题

1.成立时间短，安全管理基础较薄弱

新建本科高校大多是2000年以后，由专科高校合并、重组等方式组建而来的，由于之前经费投入的问题，学校在安全设备配备，安全队伍力量、人员素质等方面都存在不足。同时新建本科学校建校时间较短，普遍存在安全管理制度不健全，安全管理部门执行能力不足的特点，这些都阻碍了学校安全工作的顺利开展。

2.师资力量弱，安全教育课程不完善

师资力量弱势在不同程度上影响着新建本科高校的发展。新建高校的安全教育，大多由辅导员来讲授，课程形式单一，内容较为枯燥乏味。一些学校只有在出了安全事件后，才认识到安全工作的重要性，临时邀请公检法等部门的人员举办几场讲座，不仅局限于特定的交通、消防等方面，而且大型讲座的形式也无法带动学生的积极性，起不到预期的效果。

3.校区较分散，校园文化不丰富

新建本科高校普遍存在校区多、人员分散的特点，校园文化活动的开展受到多方面的限制，不能有效调动全体学生的积极性，活动内容和影响力也就大打折扣。多数学生依然选择网吧、酒吧、商场作为个人活动的主战场，增加了高校安全保卫工作的范围，加大了安全管理的难度。

4.学生层次多，安全管理难度大

新建本科高校处在转型的阶段，校园内存在着专科、本科不同层次的学生，有的学校还涵盖本科、专科和中职教育层次，由于学生在年龄、入学成绩、培养模式等方面的不同，导致学生在整体素质上面存在较大的差异。加上新建本科高校正处在学科调整、专业整合的过程中，教师、学生、管理人员都会跟着学校调整不断发生变化，造成学生与教师，学生与宿舍门卫等管理人员之间的不熟悉，这些为学校安全管理增加了难度。

三、新建本科高校加强安全管理工作的几点建议

1.培养学生安全意识，提高学生安全防范能力

安全意识是大学生安全管理工作的基础，是根本上降低校园安全事件发生概率的关键。第一，丰富安全教育课堂教学形式，发挥课堂优势教学优势，开展“体验式”安全教育与演习实践，通过亲身实践，提高大学生的参与度。第二，建立全面的心理安全预警系统，及时了解学生的心理状况，针对心理异常的学生及时疏导，避免校园人身安全事故的发生。第三，积极开展校园文化活动，吸引学生参与到校园活动中来，减少社会不良风气的侵蚀，养成良好的个性心理品质。第四，增强学生的网络安全保护意识。学校要引导学生辨别虚拟网络与现实生活之间的差别，合理使用网络，保护自身网络财产安全。加强校园网络监管的力度，积极开展网络净化的活动，抵制不良网络对学生的侵害。

2.建立学校安全机制，提高学生安全管理水平

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高校虽然有对学生进行安全管理的权利,但学生也有参与制定高校安全管理制度的权利;对于高校的一些处罚行为(比如涉及学籍处分等),学生有申诉的权利;学生还有人身安全、财产安全不受损害的权利(比如人格尊严、生命健康、语言自由、通信自由等)。同时,学生有严格遵守法律法规和高校规章制度的义务。

1.2高校的权利、义务

高校学生在高校接受教育,高校有管理学生的权利。倘若学生违反了高校的安全管理制度,情节严重到已经危害到了同学、老师的人身安全和财产安全,甚至情节恶劣到达到犯罪程度时,高校就可以根据我国《教育法》视情节的严重程度,对犯错学生进行警告、学分处置、开除学籍,勒令退学等相应处罚。同时,高校在新生入学后,有义务让新生学习、理解、领悟学校的安全管理规章制度,最终明确高校和学生之间的权利关系和义务关系。

1.3高校与学生间存在的权利、义务关系

高校和学生之间是一种在学关系的权利关系和义务关系。高校对学生实行安全管理,双方产生的权利关系和义务关系是构成在学关系的重要组成部分。因此,学生有严格遵守高校规章制度的义务;高校涉及到学生的基本、重大权益时,要以法律、正当程序和司法救济为管理原则;高校对犯错学生进行处罚,犯错学生有校内诉讼、校外行政诉讼的权利;在教育方面,高校与学生存在管理者与被管理者、教育者与受教育者的关系,而学生除了受高校管理和教育外,两者之间还存在一种属于日常管理的关系。例如,学生在高校餐厅内吃饭、在高校超市内购物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么双方之间就是平等的关系。

1.4政府与学生、高校间存在的关系

我国各高校对学生进行安全管理,相关政府部门起到监督的作用。政府作为行政主体可以采取具体行政行为、事实行政行为和抽象行政行为等相应方式对高校实施监管权,以此来保障各高校工作的安全顺利开展。而高校则有积极响应政府监管的义务。例如,消防部门有权利对各高校的校园消防安全状况实行检查指导;高校的行政主体—驻校派出所,有对学生实行户籍管理、日常治安管理等权利;倘若学生违反高校安全管理规定或触犯国家法律时,驻校派出所有对犯错学生进行相应处罚的权利。

2.高校学生安全管理制度建构

2.1高校必须构建完善的设备安全和教育安全制度

我国各高校的教学目的是为了完善学生的人格发展和个人发展。学生会作为校园内的安全管理机构,由它所组织开展的一些诸如趣味活动、体育运动、其他教研类的活动等,都有较为明显的学校色彩,倘若学生在参加这些活动时,造成受伤导致发生安全事故,就要追究高校相应的安全管理责任和义务;若此类型的安全事故是由学生来承担责任和后果,对学生而言则是不公平的,也给高校教育事业的发展造成很大的负面影响;加之发生事故的情况也各不相同,当然也不能片面的一概而论,而要结合实际的事故。倘若是事故学生自身责任,高校可以做出最低的补贴;倘若是其他学生的责任,那么就可以让第三者承担相应的责任。此外,各高校还要随时、定期对各项课外活动设施实行安全检查;在组织、开展活动时,要加强对安全措施的检查、安全问题的预防等。倘若举行大型的校园球类比赛,务必要有校医在比赛现场,以防备学生受伤能够得到及时的治疗;高校在体育馆、游泳馆等校内公共设备的开放时间,一定要安排值班人员,防患于未然。

2.2高校必须建立完善的校园保卫制度

在我国的各大高校内,负责学生安全管理的主要机构就是保卫室和学生处。因此,各高校可以由学生处、保卫室组织开展学生学习本校的各项安全规章制度;要注重对学生进行治安、自然灾害的相关教育,比如可以对学生进行火灾等自然灾害逃生方法的教育。近几年来,国内国外屡屡发生校园安全危害事件,这就为各高校的安全发出了警报,也将各高校存在的不足表现的更为直观:各高校的园内警力明显不足;驻校派出所的警力编制不符合高校实际的安全需求;高校保卫室缺乏相应的执法权力,不能及时打击犯罪行为、犯罪分子,造成了高校的安全隐患。首先,要增强我国各高校的校内警力,比如可以在校内设立公安小分队等。其次,对高校警务室和保卫室的职责能清楚的进行区分。警务室享有执法权,对违反校园规定的行为能采取有效的法律措施进行打击和处罚;保卫室负责校园的安全教育工作、排除园内的安全隐患。

2.3高校必须建构完善的校园交通、卫生

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1.对宿舍安全管理缺乏重视

目前，众多高校的宿舍管理都轻视安全工作，没有充分落实安全制度，忽视学生宿舍的安全检查，使得安全隐患没有被及时发现，导致了安全事故的频发。除此之外，部分宿舍管理人员自身素质也存在较大缺陷，在面对火灾等灾害时无法正确进行处理，合理引导学生进行躲避与自救，更有一些宿舍管理人员没有充分履行好自己的职责，随意让外人出入学生宿舍，不安装监控装置等。这些因素都造成了学生宿舍安全存在隐患的现状。

2.学生安全意识淡薄

学生是宿舍安全管理的主体，但是部分学生自身的安全观念十分淡薄，这使得宿舍的安全管理无法有效实施。学生的淡薄意识主要表现在以下几个方面：第一，忽视与宿舍安全相关的规章制度，不按照学校的安全规定进行日常活动；第二，违规使用大功率电器，在宿舍楼或寝室之内私拉乱接电线；第三，违规使用蜡烛；第四，错误摆放充电设备等。这些都为安全事故的发生埋下了隐患。除此之外，电脑的普及也使得宿舍的用电负担加重，加之宿舍用电线路存在老化现象，使火灾发生的几率大大增加。部分学生在离开宿舍时常常忘记锁门，或将钥匙外借他人，使得宿舍被盗事件时有发生。

3.学生自我保护能力较弱

学生不仅自我保护意识较弱，在自我保护能力上也较为缺乏。在火灾发生时，许多学生束手无策，加剧了灾害的后果。也有部分学生对于安全问题存在着侥幸心理，认为身边不会发生被盗、着火事件，对此缺乏应有的警惕。

4.宿舍安全设施陈旧

宿舍安全设施陈旧落后，给学生宿舍的安全造成了很大隐患。例如，消防栓的老化、旧宿舍楼内没有设置消防自动报警系统、灭火器配备不足、宿舍楼没有设置门禁装置、楼道没有安装监控设备等。诸如此类的安全设施问题使学生的周围的安全隐患以及安全问题无法等到及时的反映。一方面，是历史原因，宿舍楼由于建成较早，缺乏与时俱进的安全设施；另一方面，也是由于学校领导缺乏对于学生宿舍安全管理的足够认识，使得投入不足，更新改造不到位。

二、加强高校学生宿舍安全管理的措施

1.建立网格化学生宿舍管理体系，完善规章制度

建设网格化的学生宿舍管理体系，首先要明确学生宿舍安全管理的三个主体：院系、学生管理部门以及保卫部门，强化学生的自我安全管理。院系、学生管理部门以及保卫部门要对学生宿舍的安全管理具体内容进行明确的网格化划分，逐人、逐地的对安全工作进行落实。明确每一个教职员工应当承担的安全责任，制定切实可行的岗位职责以及工作标准。如果出现安全事故，要在事后定位责任人，并进行问责与监督整改。院系、学生管理部门以及保卫部门要加强协调，做到相互配合、统一管理，提高安全管理的有效性。保卫部门负责指导，院系与学生管理部门负责实施具体管理工作。针对发生的安全问题，保卫部门要及时指出、及时整改；对于安全事故，要积极配合公安部门调查取证，维护在校师生的合法利益。

要增强宿舍管理人员素质，对其进行定期的安全知识培训。组织宿舍管理人员对其他院校的经验教训等进行学习，提升自身对于宿舍安全管理的认识，增强自身的责任感。对于宿舍巡查中发现的安全隐患，宿舍管理人员要做到工作细心，眼尖嘴勤，真正做到发现问题与解决问题，及时排除安全隐患。对于宿舍管理人员，要将安全考核与薪酬进行挂钩，对优秀人员进行奖励，以激发宿舍管理人员的工作积极性。

建立完善的宿舍安全管理规章制度。第一，对每一宿舍均设立安全巡查员；第二，制定宿舍紧急疏散方案，指导紧急事故下的疏散方法与疏散路线，确定疏散指挥人员与处理、报警人员；第三，制定宿舍防火的安全管理相关规定；第四，制定宿舍安全用电管理办法；第五，建立宿舍安全设施的定期检查制度；第六，宿舍管理人员定期检查安全设施，保证安全通道的顺畅；第七，对宿舍的安全设施实行包片挂牌负责制度；第八，建立宿舍安全奖惩考核制度。让学生宿舍的安全管理真正做到有章可循，将安全管理真正落到实处。

2.加强学生安全教育，提高安全意识与能力

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高校学生宿舍火灾事故不但会给学生的生命、财产安全带来极大的威胁，而且会严重影响高校正常的教学秩序。因此，开展高校学生宿舍消防安全现状及对策的研究工作具有极为重要的意义。

一、高校学生宿舍消防安全的客观现状

据调查，我国高校本科在校生的平均住宿比例达90％以上，而在一些军事院校、公安院校，在校生的住宿比例更是接近100％。大学生在校期间的主要活动范围可谓“三点一线”，即教室、食堂和宿舍，其中在宿舍时间占其全部在校时间的1／2以上。由此可见，宿舍消防安全状况直接关系到大学生的生命财产安全。

然而，目前高校学生宿舍消防安全普遍存在以下问题。

1.消防与电力设施落后，老化严重。

我国高校建校初期大部分学校的选址都在城郊结合部，其供水管网系统等基础设施是按照当时的办学规模、发展规划、国民经济水平和人民生活水平来设计和建设的。随着越来越多的学生走进大学校园接受高等教育，学生规模远远超出了高校当初的规划。但是，市政建设的发展，尤其是供水管网的建设远远赶不上教育发展的需要。［1］供水量不足与用水管网的压力下降，直接导致校园内有的消防栓射水距离、射水量根本达不到灭火的要求，甚至还会出现白天有水，晚上停水的现象。在这样的条件下，一旦发生火灾，后果难以想象。

经济高速增长与基础设施滞后的矛盾同样也反映在学生宿舍电力设施的管理中。用电量的猛增使得电线和电力设施常常处于超负荷运行状态，大大超过其当初的设计承受能力，导致使用电器引发火灾的可能性大大增加。［2］同时，这又进一步加快了电线和电力设备的老化速度，加之部分学校维修经费少，电线、电力设施得不到及时更新，导致学生宿舍中电力设备老化现象十分严重。

2.消防器材与装备缺少维保，损坏严重。

由于消防经费投入低，多数高校学生宿舍楼内没有按照有关消防规定配备灭火器材，同时一些宿舍楼内虽有消火栓，但大多为应付检查，根本无法使用。高校建设中消防经费投入低已成为一个不争的事实，据消防部门对部分高校消防工作的调查显示，消防资金投入有保障和基本有保障的高校仅为31.3％，灭火器与消火栓配备不达标的占93％。［3］一旦发生火灾，依靠这些消防设施根本无法化解险情。

3.违章用电屡禁不止。

出于各种需要，目前大学生所使用的电器普遍增多，电脑、电水壶、灯具、电吹风、取暖器，几乎每个宿舍都有。大学生的活动时间相对统一，电器的使用比较集中，许多学生用电不符合安全规定，加之宿舍内电线连接混乱，易造成漏电和短路，极易造成超负荷用电，使电线过热引发短路，而且一旦电线短路，火花引燃易燃物，整个学生宿舍将付之一炬，安全隐患最终将会转化为安全事故，后果不堪设想。

4.“安全出口”形同虚设。

大多数高校在兴建学生宿舍时，虽已考虑到安全需要而留有消防安全通道，但不少高校宿舍管理部门从日常的防盗安全考虑而关闭大多数安全出口或加设防盗装置，只留有一两个出口用于日常进出，使“安全出口”形同虚设。如此大的人员密度，如此少的安全出口，一旦发生火灾，由于人员无法在短时间内疏散，将会造成重大人员伤亡。

二、高校学生宿舍消防安全隐患存在的主观原因

1.领导重视不充分，安全意识很淡薄。

有的高校领导因经费紧张，同时对消防隐患存在麻痹思想并抱有侥幸心理，消防安全管理工作时冷时热，国内一旦发生影响较大的高校消防安全事故，便会掀起一股“安全整顿”的浪潮，一段时间内消防安全状况会有所好转，但不久领导的思想松懈了，学生宿舍的安全状况又会恢复原样。

2.规章制度不健全，责任落实不到位。

大多数高校在消防安全管理上未制定出详细的规章制度，导致消防安全管理找不到依据，执行起来随意性较大，或者有的高校虽然制定了消防安全工作制度，但不认真执行，形同虚设。［4］此外，安全责任落实不到位也是高校学生宿舍消防安全管理上的一大弊端，经常出现事故发生后找不到相应责任人的问题。

3.安全教育被忽视，自我防范意识差。

多数高校学生宿舍管理部门缺乏对学生进行消防安全宣传教育，认为这些是学校应该做的事，不在宿舍管理部门的职责范围内。还有的高校学生宿舍的具体管理工作由临时工承担，人员流动性大，上岗前基本未接受过消防业务常识培训，发生火灾时有的连自己逃生都困难，更谈不上对学生进行教育、引导学生安全疏散。种种原因导致了学生普遍缺乏基本的灭火技能和安全自救知识，有的学生对常见灭火器的种类及使用方法一概不知，大大增加了学生宿舍内的消防安全隐患。

三、高校学生宿舍消防安全工作对策

1.加强宣传，领导抓起，高度重视校园消防安全管理工作。

各级教育行政管理部门和学校领导应从保持社会稳定和科学发展的角度来认识学生宿舍消防管理的重要性，从人力和物力两方面给学校消防管理部门以尽可能多的支持，为学生宿舍配备相对稳定的责任心强的管理人员和水电设施维修养护人员，保证学生宿舍基本消防设施的配备和水电设施的购置、更新和保养经费。有条件的学校还应加强学生宿舍消防安全管理技防设施的配备，以提高学生宿舍消防管理和战胜火灾的能力。高校领导必须树立忧患意识，努力将学生宿舍的消防安全管理工作作为一项日常工作来抓，避免一切安全事故的发生。

2.统筹规划，分步实施，加强消防与电力设施维建工作。

高校要依据《消防法》的规定，查明存在哪些安全隐患的前提下，统筹规划，区别轻重缓急，不断加大消防经费的投入，有计划地更新配齐消防器材，同时配备一批机动性消防器材，由专职部门统一管理，遇到火情统一调度使用。此外，还要加强对消防电力设施、器材的管理和维护，延长其使用寿命。学校后勤管理部门可根据学校基本情况成立一支专业维护修理队，负责学生宿舍消防、电力设施的日常检查维护工作，接受学生的报损并及时修理。维修队应公布其联系方法，便于学生报修。维修队掌握了学生宿舍内设备的损坏情况后，应及时予以修理，以免出现“小洞不补大洞吃苦”的现象。维修队应当对学生宿舍内的设备设施进行定期不定期的检查、维护，在人工检查的基础上配合使用一些高科技仪器，不放过任何危害宿舍安全的蛛丝马迹，把所有的安全隐患消灭在萌芽状态。

3.严格管理，引导自治，加大对学生违规使用电器的巡查力度。

高校管理部门应进一步建立健全学生宿舍的各项规章制度，用制度来约束学生的日常行为的同时，还应通过多种渠道开展各种安全检查。第一，充分发挥学校职能部门的作用，加大对学生宿舍的防火安全检查，对违章使用的电器一律收缴。第二，通过各学生自治组织如学生会，对学生违章使用的电器进行整改。第三，发挥学生管理部门的作用，在学生中开展防火安全教育，不定期地对学生寝室进行抽查，发现问题及时进行纠正。对违反用电制度的学生，可采取警告、扣除奖学金等处分，对于屡教不改者，应予以开除、留校察看的处分，措施要明确，不能因为是大学生，就姑息迁就。大学生首先是一个公民，他的过失行为很可能导致其他无辜人员的伤害，惨剧一旦酿成是难以弥补的。此外，对勇于揭发、举报违反规定的学生，且情况属实者，应给予奖励，还应采取适当方式，做好对举报者身份的保密工作，以调动广大学生参与宿舍消防安全管理工作的积极性。

4.改善环境，降低密度，切实解决安全出口畅通的后顾之忧。

对于老式建筑较多的高校，有关部门应当加紧学生宿舍的改建扩建工作，增大学生的平均住宿面积，改善学生的住宿环境。在住宿人员密度较小的情况下，一旦发生险情，学生不仅能够及时疏散，而且能够避免因拥挤踩踏而造成的不必要的人员伤亡。同时，在学生宿舍建设过程中，规划部门应当有意识地多开安全出口，增大楼道宽度。学生宿舍投入使用后，宿舍管理部门应当打开所有的安全出口，保证安全出口的畅通，发挥安全出口应对安全事故的作用。为避免不法人员进出学生宿舍实施盗窃，宿舍管理部门可派专人看管各个进出口，或者由学生会安排学生轮流执勤，或者在宿舍各出入口增设监控装置，共同努力将不法分子拒之门外。

5.建章立制，责任到人，完善和严格落实消防安全管理制度。

高校消防管理部门和学生宿舍管理部门应按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求真正落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各岗位的消防安全责任人，努力做到消防工作责任到人，“事事有人问，处处有人管，不留死角”。［5］要把消防安检查作为一项长期进行的制度，定期不定期地组织消防安全检查，对检查中发现的安全隐患及时联系到具体责任人，并严格按照有关规定作出处理，绝不手软，以此来加强所有人的消防安全意识，提高学生宿舍消防安全管理工作的实效。消防安全检查的内容一般涉及：火灾隐患的整改情况，以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火用电有无违章情况；消防安全重点部位的管理情况，等等。［6］各高校在检查中的具体内容应视具体情况而定，可进行专项检查，也可进行全面检查。

6.加强培训，强化意识，提升学生紧急情况下的自防自救能力。

我国消防安全教育起步晚，教育面窄，很多学生没有掌握基本的消防安全知识，个别学生甚至认为只有工矿企业、公共建筑、娱乐场所等地方才会发生火灾，而高校宿舍不易发生。很多大学生消防安全隐患意识差，平时不懂如何预防火灾，而一旦发生火灾时又惊慌失措，既不具备基本的逃生技能，又没有及时报警的意识。因此，为了增强大学生的安全意识及自防自救能力，可以通过以下几方面的工作来实现。

（1）开展思想政治工作，提高大学生爱国家、爱学校、爱集体的意识。人的行为受思想支配，学校要定期和不定期开展对学生的思想政治教育，使他们懂得搞好自身的消防安全，是关系到社会主义经济建设、关系到构建和谐社会与和谐校园的大问题。使他们能够珍惜和保护宿舍安全，懂得构造良好的生活环境，安全、稳定是前提是保证，而消防安全则是安全中的重中之重。［7］

（2）学习消防法律法规和宿舍消防安全管理规章制度，提高学生遵纪守法意识。我国是法制国家，消防安全法律体系正在逐步完善。学校消防管理部门和学生宿舍管理部门应制定出对学生开展消防法律法规和宿舍消防管理规章制度教育和学习计划，还可请消防部门的专业人员来校授课。通过各项主题教育活动的开展，可以进一步提高学生遵纪守法的自觉性，懂得作为宿舍的一分子在宿舍安全上自己应有的职责和义务，以此来不断提醒自己，杜绝自己的不安全意识和行为。

（3）开展消防知识培训，让学生掌握防火、灭火技能。消防知识培训是大学生掌握防火、灭火技能的最佳选择，培训可采取讲座、播放影视录像等形式。培训的内容要有针对性、趣味性、广泛性、准确性，避免片面性，最大限度地获得成效。［8］培训过程要教会学生各类灭火器具和消防器材的使用方法，以及遇有不同的险情应当如何逃生，还可将学生带出校门，进入消防警营，让学生们亲自学习、体验、吸收消防官兵的良好的品行、优良的作风和坚实的防火、灭火本领，这对于提高当代大学生的整体素质会起到良好的效果。［9］

（4）组织学生举行灭火、疏散、救援、逃生实战演练。在实战灭火、疏散、救援、逃生演习中，熊熊的火焰，滚滚的浓烟和物品燃烧发出的刺鼻的气味，能使学生有置身火场的感觉，使他们感受到安全与危险，逃生与死亡就在瞬间，从而激发他们学习和掌握消防安全知识、严格遵守宿舍消防安全管理规章制度的自觉性。

四、结语

高校有关管理部门要在科学发展观的指导下，全力研究并切实做好学生宿舍的消防安全工作，保证高校的教学、科研等一切工作的顺利进行，广大学生要对学生宿舍的消防安全引起高度重视。只有各部门齐抓共管，群防群治，才能有效地开展宿舍的消防安全工作，杜绝重大火灾，减少火灾的发生，确保学生的生命财产安全，为自己也为他人创造良好的生活、学习环境，营造安全温暖的“家”。

参考文献：

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