档案管理市场分析范文

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随着事业单位体制改革不断深入，组织人事档案管理（以下简称“档案管理”）也需要与之相适应。那么如何看待当前档案管理所面临的新形式和新要求？毫无疑问，对人力资源进行科学调动和合理配置成为重中之重。当前，事业单位档案管理的重心应放在动态管理上。与之相对应的便是，组织人事部门的人员需要适应这种管理要求，在新常态下有必要重构档案管理内容。

一、新常态下档案管理存在的问题

1.档案管理与事业单位发展的关系

事业单位作为向社会提供公益性技术服务的组织，似乎难以将档案管理与单位发展联系起来。实则不然，事业单位若要形成可持续发展的良好态势，则需要在组织内部建立起专业技术人才培养梯队，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。档案管理具有不可替代的激励职能，但往往被忽视。

2.传统档案管理形态下的消极因素

传统人事档案管理严格规范流程，导致传统档案管理自我孤立，与其他职能部门协同激励职工实现组织目标。

3.传统档案管理落后于体制改革内在要求

体制改革就是要人力资源进行充分整合和有效配置，也是对当前档案管理提出的内在要求。这就意味着，事业单位的档案管理需要建立起工作目的、手段、评价的新常态来。这一新常态需要与体制改革后新的用人机制相适应，也需要与新的人事晋升制度相适应。

二、人事档案管理的新常态

1.人事档案管理目的的新常态

人事档案管理目的应适应新常态的需要，其中的“新”就体现在从传统重视静态管理，逐步转变到“静态管理与动态管理”并举的轨道上来。不难理解，“管理目的”构成了事业单位管理者的价值取向，面对体制改革这一现实背景，管理者应审时度势，调整单位的内控机制，以及在实施一系列管理职能之前首先明确管理目标。

2.人事档案管理功能的新常态

通过管理创新，使得事业单位档案管理在手段上需要打破固有的职能结构封锁。在保留重视程序的基础上，档案管理人员应与其他业务部门形成良性互动，从而使得档案管理能真正发挥出助力单位可持续发展的功能，以及从原有的刚性管理逐渐走向制度化管理和柔性化管理相结合的态势中来。这一管理手段新常态的建立，不仅能确保事业单位人事管理工作有序展开，又能使得人事管理与“自由度”日益增强的市场环境相适应。

3.人事档案管理评价的新常态

人事档案管理的新旧差异还在于对人事档案管理工作绩效的评价上。根据管理学原理可知，一项管理工作需要建立在闭环状态下，从而做到有始有终和前后照应。随着档案管理目的的调整，与之相照应的评价机制也应发生改变，进而使新的评价机制能适应新常态的需要。在新的“目的—手段—结果”的内在逻辑下，工作绩效评价中的“新”，应与是否与动静结合的档案管理目的相契合，还应与是否灵活合规完成了单位人事管理工作相匹配。

三、人事档案管理的内容建构

1.阐释人事档案管理向新常态转变的意义

推动事业单位人事档案管理向新常态转变，不仅需要依赖档案管理人员的努力，还需要得到管理层的重视。只有这样，人事档案管理模式才能在制度和管理创新下，实现助力单位发展的目标。管理层的重视和被管理层的认识取决于他们是否能理解档案管理向新常态转变的意义，因此应将档案管理问题加以阐释并纳入常规管理的内容。

2.转换单位人事档案管理人员的主观意识

组织人事部门作为档案管理的职能部门，其中的工作人员则是具体完成档案管理的主体。长期以来，组织人事部门在单位的职能地位一直较高，这也就在一定程度上弱化了工作人员的主动意识。因此，为适应体制改革的内在要求，事业单位应在常规业务学习和党建工作中，通过多个途径来转换档案管理人员工作上的主观意识。实践表明，实施“走出去”战略十分必要，促使档案管理人员到兄弟单位进行经验交流，使他们能深刻感受到体制改革对事业单位的影响，这些都将提升他们的综合素质。

3.充分挖掘人事档案管理的发展促进功能

在动态视角下看待人事档案管理的功能，其中主要包括助力单位专业技术人才梯队的培养，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。这就要求，需要在管理手段上进行优化和创新。为此，档案管理人员需要在熟练掌握计算机信息化管理的基础上，根据党委决策认真完成单位员工基础信息的录入工作。

4.完备评价指标下实施档案管理绩效评价

对人事档案管理工作绩效的评价，应结合档案管理目标来展开。在新常态下，组织人事部门应在党委的领导下完备评价指标，完备的重点应放在对人事档案管理功能的实现程度上。由此，这里需要建立组织人事部门、其他业务部门、党委等三方参与下的评价模式，并增大其他业务部门在评价中的权重。

四、问题的拓展

在档案审核过程中，主要做到以下几点。一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初，及时组织档案管理人员学习关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部“三龄一历”（年龄、党龄、工龄和学历学位）核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的“三龄一历”时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的，逐人逐项审核确定，力求材料的真实性和准确性。

五、结论

本文通过对人事档案管理目的、手段、评价等三个环节进行新常态分析后认为，档案管理的内容应由理解人事档案管理向新常态转变的意义、转换单位人事档案管理人员的主观意识、充分挖掘人事档案管理的发展促进功能、完备评价指标下实施档案管理绩效评价等四个方面组成。

参考文献：

[1]沈全保.浅析事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].人力资源管理,2015(8).

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关键词：

组织人事档案管理；事业单位；新常态

随着事业单位体制改革不断深入，组织人事档案管理（以下简称“档案管理”）也需要与之相适应。那么如何看待当前档案管理所面临的新形式和新要求？毫无疑问，对人力资源进行科学调动和合理配置成为重中之重。当前，事业单位档案管理的重心应放在动态管理上。与之相对应的便是，组织人事部门的人员需要适应这种管理要求，在新常态下有必要重构档案管理内容。

一、新常态下档案管理存在的问题

1.档案管理与事业单位发展的关系事业单位作为向社会提供公益性技术服务的组织，似乎难以将档案管理与单位发展联系起来。实则不然，事业单位若要形成可持续发展的良好态势，则需要在组织内部建立起专业技术人才培养梯队，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。档案管理具有不可替代的激励职能，但往往被忽视。

2.传统档案管理形态下的消极因素传统人事档案管理严格规范流程，导致传统档案管理自我孤立，与其他职能部门协同激励职工实现组织目标。

3.传统档案管理落后于体制改革内在要求体制改革就是要人力资源进行充分整合和有效配置，也是对当前档案管理提出的内在要求。这就意味着，事业单位的档案管理需要建立起工作目的、手段、评价的新常态来。这一新常态需要与体制改革后新的用人机制相适应，也需要与新的人事晋升制度相适应。

二、人事档案管理的新常态

1.人事档案管理目的的新常态人事档案管理目的应适应新常态的需要，其中的“新”就体现在从传统重视静态管理，逐步转变到“静态管理与动态管理”并举的轨道上来。不难理解，“管理目的”构成了事业单位管理者的价值取向，面对体制改革这一现实背景，管理者应审时度势，调整单位的内控机制，以及在实施一系列管理职能之前首先明确管理目标。

2.人事档案管理功能的新常态通过管理创新，使得事业单位档案管理在手段上需要打破固有的职能结构封锁。在保留重视程序的基础上，档案管理人员应与其他业务部门形成良性互动，从而使得档案管理能真正发挥出助力单位可持续发展的功能，以及从原有的刚性管理逐渐走向制度化管理和柔性化管理相结合的态势中来。这一管理手段新常态的建立，不仅能确保事业单位人事管理工作有序展开，又能使得人事管理与“自由度”日益增强的市场环境相适应。

3.人事档案管理评价的新常态人事档案管理的新旧差异还在于对人事档案管理工作绩效的评价上。根据管理学原理可知，一项管理工作需要建立在闭环状态下，从而做到有始有终和前后照应。随着档案管理目的的调整，与之相照应的评价机制也应发生改变，进而使新的评价机制能适应新常态的需要。在新的“目的—手段—结果”的内在逻辑下，工作绩效评价中的“新”，应与是否与动静结合的档案管理目的相契合，还应与是否灵活合规完成了单位人事管理工作相匹配。

三、人事档案管理的内容建构

1.阐释人事档案管理向新常态转变的意义推动事业单位人事档案管理向新常态转变，不仅需要依赖档案管理人员的努力，还需要得到管理层的重视。只有这样，人事档案管理模式才能在制度和管理创新下，实现助力单位发展的目标。管理层的重视和被管理层的认识取决于他们是否能理解档案管理向新常态转变的意义，因此应将档案管理问题加以阐释并纳入常规管理的内容。

2.转换单位人事档案管理人员的主观意识组织人事部门作为档案管理的职能部门，其中的工作人员则是具体完成档案管理的主体。长期以来，组织人事部门在单位的职能地位一直较高，这也就在一定程度上弱化了工作人员的主动意识。因此，为适应体制改革的内在要求，事业单位应在常规业务学习和党建工作中，通过多个途径来转换档案管理人员工作上的主观意识。实践表明，实施“走出去”战略十分必要，促使档案管理人员到兄弟单位进行经验交流，使他们能深刻感受到体制改革对事业单位的影响，这些都将提升他们的综合素质。

3.充分挖掘人事档案管理的发展促进功能在动态视角下看待人事档案管理的功能，其中主要包括助力单位专业技术人才梯队的培养，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。这就要求，需要在管理手段上进行优化和创新。为此，档案管理人员需要在熟练掌握计算机信息化管理的基础上，根据党委决策认真完成单位员工基础信息的录入工作。

4.完备评价指标下实施档案管理绩效评价对人事档案管理工作绩效的评价，应结合档案管理目标来展开。在新常态下，组织人事部门应在党委的领导下完备评价指标，完备的重点应放在对人事档案管理功能的实现程度上。由此，这里需要建立组织人事部门、其他业务部门、党委等三方参与下的评价模式，并增大其他业务部门在评价中的权重。

四、问题的拓展

在档案审核过程中，主要做到以下几点。一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初，及时组织档案管理人员学习关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部“三龄一历”（年龄、党龄、工龄和学历学位）核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的“三龄一历”时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的，逐人逐项审核确定，力求材料的真实性和准确性。

五、结论

本文通过对人事档案管理目的、手段、评价等三个环节进行新常态分析后认为，档案管理的内容应由理解人事档案管理向新常态转变的意义、转换单位人事档案管理人员的主观意识、充分挖掘人事档案管理的发展促进功能、完备评价指标下实施档案管理绩效评价等四个方面组成。

参考文献：

[1]沈全保.浅析事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].人力资源管理,2015(8).

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1.2房产档案能够为房屋开发商顺利房地产市场提供有利的支持房地产商进行房地产市场开发的最终目的是获得较大的利润，促进房地产企业的发展。房地产开发是一项投资和风险都比较大的行业，开发过程中涉及的环节也比较多，房地产开发企业要取得房地产开发的顺利，就必须进过详细的市场分析，而房地产档案能够为房地产开发的市场分析提供重要的参考。通过查阅房地产档案可以详细了解到各种类型商品房的修建、销售以及房屋空置率情况，从而准确分析出市场上已经趋于饱和和急需的商品房类型，在开发前期做出准确的定位和选择，同时还可以对商品房的户型和面积做出正确的定位，正确的定位对于房地产开发企业的投资和收益起着至关重要的作用。所以，房地产档案在房地产开发过程中占据着重要地位，在城市建设过程中也具有重要意义。

1.3房产档案为城市建设中的防灾减灾提供重要的保证随着建筑规模的不断扩大，建筑中自然灾害或火灾等事故的频发，提高了建筑单位对建筑安全的重视度。如何规避火灾等安全事故，减小自然灾害对房屋建筑的破坏，这就需要大量的数据进行分析。房产档案作为城市规划和基础建设的重要历史记录，在抵御自然灾害方面有着非常重要的作用。建设单位可以通过查阅房产档案中的房屋类型和结构，制定出科学、合理的房屋建设规划，优化房屋建设技术，提高房屋建设中建筑材料的质量，优化房屋结构，最大限度的减小自然灾害或火灾等安全事故对房屋的破坏，提升整个城市的安全，对促进城市健康发展有十分重要的作用。

2如何充分发挥出房产档案在城市建设中的重要作用

房产档案对城市建设具有非常重要的意义，它能够为城市建设提供有效的信息参考和保障，能够提高城市建设的质量水平，促进城市健康有序的发展。但是，在城市建设过程中如何充分发挥出房产档案的优势，应该从这几方面深入分析。首先，提高房产档案的质量，增强房产档案管理人员的职业素质，房产档案记录的准确性直接关系到城市建设的质量，司法鉴定和经济适用房的建设都需要参考房产档案，并对房产档案中的历史记录进行分析，只有这样才能保证司法鉴定的结果合法性、科学性，才能在城市建设过程中顺利进行经济适用房的建设。所以房产档案管理人员在工作过程中要坚持以人为本，提高房产档案的质量。其次，优化房产档案管理方式，实现信息技术的房产档案管理的有效整合，建立完善的信息系统，在信息平台上实现房产档案的共享，为城市建设的发展提供更高效的工具，通过网络技术进行房产信息的收集和传播，为城市建设过程中的科学决策提供更加丰富的资源保证，促进社会的进步和发展，对城市建设的顺利开展也有非常重要的作用。最后，城市建设过程中加大房产档案的利用率，通过参考房产档案，分析房产档案中的历史记录，制定合理、科学的城市建设规划，在城市建设前期确定城市发展的定位，为城市建设的顺利开展和质量提供有力的支持。

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1、前言知识经济的到来在广泛影响人们物质文化生活的同时，也引发了人们对于企业经营管理的思考，引起了企业竞争行为和态势的革命性变化。在经济全球化、知识普及化的今天，知识管理成为提高企业核心竞争力及可持续发展力的关键。面对着无限的发展机遇，企业管理者只有充分的利用知识来武装自己才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，使企业科学管理之树常青。那么，如何实现企业管理的全面知识化从而增强企业的综合竞争力使之利于不败之林，首要目标就是实现企业档案管理的数字化。这是由于企业档案是企业生产、经营、管理等环节的最真实的写照。它便于企业各方面的利用，为企业的各类活动提供档案服务，是企业维护自身经济利益和再现历史面貌的重要依据。论文格式，知识管理。企业经营管理者及员工通过档案展开对企业经营文化、历史的追忆和回顾，在追古意今的思绪中明确企业的发展方向，制定企业的改革政策，为员工及企业提供了前进的动力。企业档案是企业丰富知识资源的象征，是一种无形的资产，因此实现企业管理的知识化首要任务即是对企业档案的全面管理。

2、企业档案管理的数字化趋势信息化的社会决定了高科技的广泛应用与快速发展。这种应用同样体现在企业档案管理中。它们多样化、复杂化、细致化、信息化的管理流程决定了高科技手段的广泛应用和全面数字化的发展进程。在众多档案中快速查询到需要的内容，对档案进行年代的编排与录入，档案的全面分类管理、档案的借还、归档、档案的查询及共享管理均需要数字化的档案管理方式。论文格式，知识管理。同时，企业的生产、经营方式的自动化、智能化也给企业档案管理的数字化带来了前所未有的挑战。档案管理的数字化有利于企业提高档案管理效率，降低管理成本，促进信息资源的共享与流通，增强企业综合竞争力。因此，便捷、高效、有序、统一的自动化、共享化管理是企业档案管理数字化发展的趋势。

3、企业知识管理概述企业知识管理的最终目标是实现知识的价值，为此知识管理必须力图将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，以便使他们做出最好的决策。因此企业知识管理对档案管理、生产管理、经营管理有着科学的导向作用。论文格式，知识管理。知识管理对企业信息、资讯进行全面的收集、科学的加工和充分的运用，并通过促进知识的共享、创新来实现知识的增殖，从而达到企业全面升华的目的。市场分析、经营战略等特有的经验和成熟的方法需要知识的协调统一，进而优化为全面的企业知识体系，成为企业最薄厚悠远的战略资源。

4、知识管理对档案管理的要求知识管理是目标，档案管理是手段，因此，知识管理对企业战略目标、经营理念、管理方式、业务流程、营销体系、人力资源管理、信系管理等方面的不同程度的要求决定着企业档案管理的转变方式。论文格式，知识管理。即从注重档案实体管理转向注重档案内容即知识的管理，强化对档案知识的开发利用，实施智能化、科技化、一体化的档案管理服务，实现企业档案知识的资源共享。这种角色的转变，要求档案管理人员应将工作重心向信息、知识的综合管理转变，而非对文档、案件的具体管理，是一种由表及里、由现象到本质、由机械到自动化的管理转变，为企业管理全面数字化，高质量的提供信息资源提供了必要保证。

5、企业档案管理与知识管理功能的结合企业档案管理与知识管理的结合主要包括：采集与转换、挖掘与发现、分类与建模、反馈与推荐等。采集与转换从档案中采集各类数字信息，并按知识管理的要求对信息进行加工处理，这包括信息整理、格式转换、信息录入、信息集成等环节。经过这些环节的加工从而实现档案管理数字信息向知识管理系统的转换。挖掘与发现则通过建立档案信息资源体系，数据库和相关链接实现信息资源的编辑、集成、存储与修改。同时将原始数据和信息作统一分析并总结出隐含的规律，挖掘出知识的联系。分类与建模中的分类通常按照数字档案分类标准构建分类体系，形成资源分类库，从而为知识管理服务提供便捷、高效、自动化的分类方式及有序的信息基础。建模则是在用户信息获取、描述和反馈的基础上，进行需求分析，建立用户需求偏好模型。论文格式，知识管理。分类与建模更好的实现了数字档案信息向知识管理服务的切实转变，为其提供了规范、科学的模型和算法支持，具有很好的导向作用。反馈与推荐从前者所得的用户的需求分析、操作记录、对系统的建议及反馈入手，进行用户信息的编辑与量化，为用户需求模型的优化及整改提供反馈与支持。论文格式，知识管理。同时，针对用户的习惯性需求还可向用户推荐适合自身的知识系统。

6、结语为适应未来的竞争环境，企业必须加快实施档案管理信息化、数字化建设进程，促进档案信息管理与知识管理的结合，提高档案管理的效率，丰富档案管理的资源配置，使之向高科技、规范化、科学化、自动化的现代企业管理模式迈进。只有这样才能实现档案资源、知识信息的全面共享，使企业经久不衰，常胜、常青。

[参考文献]

[1]张涛.知识管理对企业档案管理的要求[J].沿海企业与科技，2008(5):12-13.

[2]刘水.数字档案答理中的知识发现与知识服务[J].档案学研究,2009(4):23-24.

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随着国民建设步伐的不断加快，城市房地产行业得到蓬勃的发展，房地产档案的储存数量及利用率也在大幅度提高，这对房地产权属档案的管理质量提出了更高的要求。房地产权属档案是房地产性质主管部门在房地产权属登记、调查等管理工作中直接形成的一些有价值的问题文字、图表和声像等，具有专业性、真实性和完整性等特点，在加快旧城改造步伐、深化住房制度改革等方面发挥着重要的作用。目前，传统的房地产档案管理模式有较多的不足之处，难以满足社会发展的需要，已逐渐被数字化管理模式所替代。数字化管理是利用先进的现代信息技术实现组织、生产、服务和创新等职能的管理活动和方法，能够有效提高房地产权属档案管理的质量，实现房地产权属档案的信息化管理，目前数字化管理模式在城市房地产权属档案管理中有着广泛的应用及推广。

1、数字化管理的必要性

传统的房产档案管理模式越来越不能适应社会的发展需求，对房产档案的数字化管理已迫在眉睫。这可以通过以下三个方面的论述加以证实：

1.1 房产档案的大量存储需求

当前，全国各城市的房屋权属档案、房屋证书都以纸质档案为主。随着城市建设的飞速发展，房地产业呈现出强劲势头。特别由于诸如城市规划、道路的扩宽、拆迁重建、房地产开发事业的迅猛发展以及人们消费增长趋旺等因素，房产档案的数量急剧增加，档案的利用率也大幅度提高，这使得传统的以手工处理为主的房产档案管理方式越来越暴露出工作效率低下、信息共享困难、差错率较高等问题，庞大的档案库和旧的管理模式已不能适应工作发展的需要。因此，利用现代化的电子技术，对房屋权属档案进行数字化管理已显得越来越必要。

1.2 更为方便快捷的查阅需求

由于房产交易投资较大、涉及面广、专业性强，所以交易双方都希望在交易过程中及时、准确地掌握更多的房地产产权信息。以商品房销售为例，开发商希望随时掌握楼盘销售情况，以便调整市场策略；购房者希望尽可能地了解商品房的相关信息及交易情况，以便迅速做出准确决策。传统的纸质档案管理方式，以手工查阅为主，已很难满足此种需求。而电子文件存到计算机网络上之后，可以不受时间和空间限制，随时随地进行查阅和利用。同一个电子文件中的正文、图形、批示、附件等可以在网上连续存放，而且分布于不同地理位置，具有独立性能。为此，有必要进行房产档案的数字化管理，以满足新形势下的查阅、利用需求。

1.3 数字化管理可产生新的优势功能

通过数字化管理，建立准确的房地产档案数据分析系统，具有新的优势功能：一是预警预报功能，即通过对房地产交易信息的分析，在宏观层面上对房地产市场的现状和发展趋势做出准确地判断，以便政府职能部门能够及时运用相关调控手段，使市场需求保持基本平衡、结构基本合理，确保房地产市场能够健康有序地发展；二是市场分析功能，即通过建立分析模型，对房产交易信息进行综合分析，从而在微观层面上寻找房地产市场各项业务的现状及发展前景，并及时向社会市场供求信息，引导房地产开发企业进行理性投资，达到科学决策、回避风险的目的。

综上所述，为了更好的为社会主义现代化建设服务，为当今划时代迅猛发展的房产事业服务，方便权利人的查阅，为权利人在生产、生活中保驾护航，有必要与时俱进尽快进行房产档案的数字化管理，并发挥其新的迅捷优势功能。

2、数字化管理的原则

2.1 实用性原则

所谓实用，是指在数字化管理过程中，应采用性能稳定、与现有房产运行系统相兼容的技术与设备，以最大限度地满足房产档案馆业务和未来发展的需求。实用性原则的本质要求在于新建系统能够长久稳定地运行、使用。为此，在实践中不能为了片面追求高新技术而使新系统与房产管理的实践脱钩，致使新系统长期瘫痪或经常出错。

2.2 安全性原则

安全是数字化档案建设不可忽视的重要方面，甚至是头等大事。如果由于采取措施不当，导致应该保密的房产档案信息外漏或必要的房产档案信息毁损，使房产权利人因此而遭受合法权益损失的，档案馆可能还要承担必要的民事及行政责任。而客观上由于存储电子文件的计算机软盘、光盘等化学磁性材料寿命较短，不易长久保存以及软件系统的更新换代可能产生电子文件存储的数据结构是否兼容及其数据结构转换等问题，电子档案本身又具有不稳定性的特点。为此，必须采取一系列的措施，使系统无论是硬件还是软件都具有免受自然灾害和人为破坏的能力，防止房产档案的散失、泄密等。

2.3 真实性原则

真实是电子档案的基本要求。在数字化管理过程中，如果未及时发现并纠正虚假或错误的档案信息，可能会引起不必要的房产权属争议，加剧纠纷当事人的矛盾，并可能导致档案管理部门民事、行政责任的承担。因此，在实践中必须贯彻真实性原则，从录入、运行、维护等各阶段严格要求，建立权、责、利相结合的制度，避免产生失真档案。

3、数字化管理的具体实施

3.1 数据库选择

建立房屋产权数字化档案馆（室）是一项庞大、复杂的系统工程。为此，对于房产权属电子档案数据库建设，应尽量采用目前最为先进的SAN存储系统。针对产权电子档案极高的安全性要求，在采用高可靠性SAN存储系统的同时，建立完善的光盘库备份和恢复系统，以保持当前电子数据库的光盘复本。光盘备份、恢复系统采用智能化调度机制，可实现定时、定量（全备份/增量备份）的自动化操作。另外，应建立动态更新机制。与其它静态的档案不同，产权档案随时因房产权属的改变而发生变化，构成一个面向业务的动态电子档案系统。通过在数字化档案馆系统中内置权属档案异动的动态更新机制，并为房产测绘应用和房产管理应用提供相应的系统接口，在线跟踪房产的权属变化（转让、变更、抵押、查封、灭失等），动态更新电子档案的状态和内容，保证了电子档案与房产权属现状的同步和一致。

3.2 人员培训

人员培训主要包括两个方面：一是针对选择的数据库技术，对员工进行培训；二是数字化管理的职责划分，即分清谁是权属档案微机数字录入员、扫描员、审核员、备份员，并明确其相应的工作内容、责任后果。

3.3 录入、扫描及备份

对相应人员进行培训后，就进入了由纸质档案转化为数字化档案的生产运行程序。首先是房屋权属档案资料的录入。档案资料录入人员必须具有极端负责的工作态度和熟练的打字基础，对所输入的每一卷房屋权属档案的内容确保所输产权档案内容的真实性、可靠性、完整性。其次是房屋权属档案资料扫描。房屋权属档案资料扫描人员在扫描过程中，认真整理和扫描房屋权属档案中每一页材料，使房屋权属档案资料得到应有的完整保护。再次是对录入、扫描的全过程进行检查。房屋权属档案材料每一个信息历经录入、扫描以后，就进入检查阶段。检查人员要对房屋权属档案中每一个信息的真实性负总责，并对图片的歪斜程度进行必要的调整。最后就是对形成的电子档案进行及时备份。备份工作，要严格按照备份制度进行备份，以防由于不可知的破坏性，为数据丢失后的补救工作打好坚实的基础。

3.4 开放性管理

所谓开放性管理，是指按照法律法规的规定，以公开方式对房产信息查阅、变更所进行的管理。其主要包括两方面内容：一是权利人对房产信息的公开查阅。根据《房屋权属登记信息查询暂行办法》第七条规定，“房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人可以公开查询。”但是，公开查阅并不是无限制的查阅，只能在权限范围内查阅。未经特别委托许可，原则上不得查阅他人的房产信息。为此，《房屋权属登记信息查询暂行办法》第八条、第九条对此进行了详细规定。二是权利人对房产信息的变更。变更与查阅的性质不同，直接涉及了当事人的权利义务内容。因此，必须严格遵循法定程序，审查当事人的变更请求，要求当事人提供相关的原始凭证。

4、结语

综上所述，房地产权属档案数字化管理的实施，不仅能够进一步规范城市房地产权属档案管理，而且可以有效提高房地产权属档案管理工作的质量水平，以促进我国城市房地产行业的发展。但在完善数字化管理的同时，切勿抛弃传统的纸质档案管理模式，而应该将纸质档案和数字化档案管理结合在一起，从而更好地服务于房地产行业。