加强网络安全宣传教育范文

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为贯彻落实《国家网络安全宣传周活动方案》和中央网信办《2019年国家网络安全宣传周活动实施方案》，配合办好2019年国家网络安全宣传周活动，根据平度市委宣传部要求，结合正在组织开展的青岛市中小学“共筑网络安全共享网络文明”安全教育活动，特制定本实施方案。

一、时间和主题

时间：9月19日至25日

主题：网络安全为人民，网络安全靠人民

宣传周活动重点内容是，深入学习贯彻xx重要讲话、重要批示精神和总体国家安全观，通过网站、电视、电台、报刊杂志、会议、展览等多种渠道和形式，通过全体网民的广泛参与，大力宣传倡导依法文明上网，增强全社会网络安全意识，普及网络安全知识，营造健康文明的网络环境，维护网络安全。

二、主要活动安排

(一)主题日活动

根据中央网信办统一部署，宣传周活动期间，分别组织开展主题日活动：9月20日教育日、9月21日电信日、9月22日法制日、9月23日金融日、9月24日青少年日、9月25日公益宣传日。

(二)具体活动要求

各中小学校要结合青岛市“共筑网络安全共享网络文明”安全教育活动的组织开展，通过组织主题班会、家长会、教师会等形式，通过学校网站、学校教师和班级家长微信群等途径，利用学校的班班通设施结合微机课等方面，在广大学生、家长、教师中开展网络安全知识专题教育。加强与网信、公安等部门协作，探索建立网络安全教育长效机制，完善网络安全教育工作体系。

1.各学校和教体局机关要在9月16日之前完成网络安全宣传周主形象海报的制作，并在学校宣传栏、微机教室等特殊场地醒目位置进行张贴宣传，营造良好的宣传氛围。

2.各学校要认真组织部署工作要求，通过组织主题班会等形式，教体局通过办公室组织机关工作会议，利用学校班班通设备、多媒体、网站等，广泛宣传网络安全口号标语、卡通漫画，播放收看附件中的安全教育视频和平度市“共筑网络安全共享网络文明”安全教育活动推进会报告。

3.各学校要与已经开展的青岛市“共筑网络安全共享网络文明”活动融合在一起，通过已经组建完成的各类宣传渠道以及通过官方网、公安微博、微信群等形式积极转发打击网络违法犯罪典型案例、推送公益广告、发送宣传教育材料等，通过线上、线下多渠道、多形式充分发挥团委、少先队的作用，广泛组织集中开展主题宣传教育活动。

4.结合2019国家网络安全宣传周活动安排，各学校要积极组织学生、教师观看科普视频、研讨交流、争当网络安全宣传员监督员以及开展新媒体主题宣传等活动，在青少年中广泛开展网络安全宣传教育。

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一、加强领导， 狠抓落实 学校高度重视网络安全宣传周活动， 把活动列入重要议事日程， 加强了组织领导和统筹协调， 成立了由张玉光校长为组长，韩杰强、韩文斌、马明俊为副组长，信息人员及各班级班主任为成员的网络安全宣传周活动领导小组， 全面负责该工作的实施与管理。建立完善管理制度和实施办法， 确保使用网络和提供信息服务的安全。

二、精心组织， 部署落实 为切实抓好这次活动， 我校特制定了《**网络安全宣传周活动方案》， 明确了活动目的， 落实责任分工， 突出宣传的思想性和实效性， 全体师生，人人参与。

（一）形式多样，内容丰富

1、营造网络安全宣传氛围

在宣传活动期间悬挂横挂，内容为“共建网络安全，共享网络文明”。

2、开办网络安全宣传专栏。

3、每班办一期“网络安全宣传”黑板报。

4、每位学生办一份相关的手抄报，对网络安全知识进行宣传。

5、校园主题日活动

6、学校组织校委会成员召开了一次网络安全宣传周活动专题会议。

7、为学生和教师发放了网络安全宣传彩页260份，宣传网络安全法律法规。

8、组织学生利用“班班通”设备，认真观看了网络安全教育宣传短片。

9、利用国旗下讲话对全校广大师生进行了一次网络安全相关知识的宣传教育。

（二）开展了一次网络安全清理清查活动， 对学校网络设备、 网络接入点、 上网计算机的管理情况建立信息台账。完善管理措施， 全面提升网络安全管控能力。

1、网络安全知识进课堂，利用信息技术课，向学生宣传网络安全知识。提高学生网络安全意识。

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国家网络安全宣传周活动总结1我校根据相关指示，通过主题宣传教育活动，增强全民网络安全意识，提高网络安全技能，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，保障用户合法权益，号召大家来共同维护国家网络安全。我校积极响应，开展了一系列关于网络安全宣传教育的活动。现将我校宣传活动总结如下：

一、统筹把握活动规划

校领导高度重视此次网络安全宣传周活动，主持召开了全体教职工会议，共同学习网络安全知识，并成立网络安全宣传周活动领导小组，保障活动的正常有序的开展。

二、切实保障活动落实

我校在校内张贴“网络安全为人民，网络安全靠人民”的主题海报，让学生对网络安全问题有初步的印象和认识。其次以班级为单位，由班主任分发网络安全宣传手册，并组织学生共同学习网络安全相关知识，并要求学生回家后将所学到的网络安全知识与家长分享。这既让学生对网络安全知识有进一步的认识，同时还让学生在与家长分享所学知识同时得到了巩固。除此之外校广播站也会在课间播放些网络安全相关的小故事，增加学生对网络安全知识的兴趣，让学生进一步加深对网络安全的认识和了解。

三、总结检验活动效果

我校以班级为单位，召开“网络安全为人民，网络安全靠人民”以及“争做网络文明好少年”的主题班会，班会课上就网络安全问题举行知识小竞赛，以及争网络文明好少年主题演讲。通过知识竞赛不仅可以了解同学们学习网络安全知识的情况，还可以让同学们在知识竞赛中进一步的巩固所学。通过主题演讲，让学生在今后的生活中更好的落实网络安全问题，争做网络文明好少年。

随着科学技术的不断进步和发展，经济水平的不断提高，信息技术的应用也越来越广泛，越来越多的`人通过网络来联络感情、了解讯息、完成工作、实现梦想。如今网络已经成为了人们工作、学习、生活中必不可少的工具，网空间也日渐成为人们生产生活的新空间。可是在网络惠及大家的同时，网络安全问题也不断涌现，病毒木马破坏盗取我们的文件系统，黑客攻击，一些谣言虚假的信息肆意传播以及数量不断增加的网络诈骗犯罪等等问题，给我们广大网民的信息安全财产安全带来了巨大的威胁。“网络安全宣传周”活动的开展，可以让人们认识到这一问题，对网络安全的普及有一定的积极作用。我校在“网络安全周”开展的一系列活动，加强了网络安全的宣传教育，提升了学生的网络安全意识和基本技能，增强了学生的网络安全意识和自我保护意识，为网络安全筑起了一道安全防线。

国家网络安全宣传周活动总结2为深入贯彻国家、省、市网络安全宣传周活动部署，根据县委网信办要求，我镇举办了住建领域“法制日”活动，组织全县住建系统开展网络安全宣传周活动，普及网络安全知识，增强网络安全意识，切实做好住建领域网络安全工作。

一、高度重视，加强领导

开展网络安全宣传月活动，充分体现了“以人民为中心”的网信事业发展理念，是普及网络安全知识，增强全社会网络安全意识的重要载体和平台，镇人民政府高度重视，组建专班，并对活动精心策划，周密部署，结合行业部门和单位实际，开展体现有特色的网络安全宣传活动。

二、结合实际，形式多样

1、利用中心组学习会、党员两学一做学习教育和每月主题党日活动，持续宣传学习关于网络安全的重要讲话精神、重要批示和相关法律法规;

2、利用led电子屏、网站、qq和“村社工作群”微信开展宣传，办公室整理汇编了《网络安全常识》一期，分发到qq上共大家阅读学习，大力普及网络安全知识;

3、开展“网络安全知识大家知”网上学习和“网络安全知识竞赛”，组织干部职工主动学习网络安全方面的相关政策、法规、文件，了解目前网络安全方面的动态信息;

4、在精准扶贫活动中开展公益宣传，宣传普及网络安全常识，倡导依法文明上网理念，引导大家树立“网络安全人人有责”意识，争做“四有”网民。

三、广泛宣传，营造氛围

认真落实“网络安全为人民，网络安全靠人民”这一主题，突出行业延伸，切实做好活动动员，限度吸引干部职工和社区广大网民积极参与到活动中来，充分发挥媒体和五位一体平台作用，创新形式，丰富资源，营造良好的宣传氛围。

国家网络安全宣传周活动总结3为认真贯彻落实国家网络安全宣传周活动要求，增强人民群众网络安全意识，县融媒体中心认真安排部署，采取多项措施积极开展了主题宣传活动。现总结如下：

一、高度重视，增强网络安全意识

为切实抓好这次活动，自收到相关通知和活动方案后，融媒体中心召开会议，对开展国家网络安全宣传周活动作了详细部署。明确了相关部门、相关人员的职责，会后中心副主任及综合办主任转发了关于开展好《国家网络安全宣传周活动》通知进行再强调再落实，传播部进行再传达，强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。

二、精心组织、狠抓落实网络安全宣传

为确保宣传周活动不走过场达到预期效果，融媒体中心强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。成立了以融媒体中心主任为组长的宣传活动领导小组，开展拟定本次活动宣传活动方案、部署工作、组织协调等工作，领导班子成员各负其责，负责督导分管科室，全力按照下发方案的相关要求，开展好此次活动。

三、宣传形式多样，内容丰富

(一)新媒体方面

1、针对活动的目的意义，在新闻微信公众号醒目处开展“网络安全为了人民，网络安全靠人民”主题宣传。

2、制作网络安全宣传周预告片，制作H5在朋友圈和社群转发。

3、在公众号《自觉维护良好网络环境提高网络安全防范意识》等6条相关信息。

4、在抖音《呆萌版的非遗为网络安全代言》等2个短视频。

5、在APP首页显著位置开设“国家网络安全宣传周”链接，目前共刊载和转发网安周相关信息10条。

6、组织全台网络使用情况摸底调查，对可能存在的网络安全隐患进行排查。

(二)传统媒体方面

1、在《新闻》播出新闻《我县开展网络安全宣传周活动》、《全县各基层学校积极开展“国家网络安全宣传周”活动》2条。

2、制作并播出公益公告2条。

经过此次活动，全台干部职工的网络安全意识提高。一是对网络安全教育工作重视程度提高，参与热情提高;二是对网络安全的漏洞得以填补，使办公网络的使用更加安全。

国家网络安全宣传周活动总结4按照委网络安全与信息化领导小组办公室的统一部署，我局全力推动、积极组织第三届国家网络信息安全宣传周相关活动。通过活动，全面加强了全局网络安全工作，提高了干部职工网络安全意识。依据《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》的相关要求，结合我局组织开展宣传教育活动的实际情况，现将活动开展情况汇报如下：

一、加强网络安全认真部署全局网络安全意识

为切实抓好这次活动，自收到通知和全区活动方案后，我局召开党组会，对全局开展国家网络信息安全宣传活动周作了详细的布置，明确了相关人员的职责，会后转发《关于开展好全区第三届国家网络安全宣传周活动的通知》到机关各科室和机关各党支部。要求各科室和机关各支部充分利用各种会议、活动、集体学习等有效形式，在全局广泛宣传和普及网络安全教育的法律、法规政策和相关知识，强化全体职工对网络安全教育工作的参与意识和责任意识。

二、精心组织狠抓落实

为确保宣传周活动不走过场，达到预期效果，我局强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。成立了以局长。党组书记为组长的宣传活动领导小组，全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。领导班子成员各负其责，负责督导分管科室，全力按照区委领导小组和局领导小组的工作要求，做好本次宣传周的活动。

三、形式多样内容丰富

1、针对活动意义和活动目的，确定宣传标语为：共建网络安全，共享网络文明。

通过宣传栏和条幅的方式公开宣传。

2、充分利用发放宣传资料的方式，广泛宣传网络安全教育相关知识。

3、全局组织统一培训，对干部职工安全使用支付系统以及办公网络进行系统教育，上好网络安全第一课.

4、局党组成员和科室负责人签署网络安全责任书，确保责任到人、到岗。

5、组织了全局网络使用情况摸底调查，对可能存在的网络安全隐患进行排查。

国家网络安全宣传周活动总结5为大力推进网络诚信建设，提升辖区居民网络诚信意识，进一步凝聚全社会共识，积极营造依法办网、诚信用网的良好氛围，根据上级统一安排，以“网络诚信宣传日”为契机，街道开展了一系列的宣传活动。

1、开展网络诚信网上宣传。

宣传活动期间，街道各社区转发#网络诚信宣传#话题内容54条。除了在社区的公众平台上宣传，社区工作人员在各自的私人网络平台上都了诚信上网的相关内容，让身边的人都动起来，带动整个社会的氛围。

2、开展网络诚信专题讲座。

街道办事处下辖7个社区分别举办网络诚信宣传活动座谈会。组织一些居民，一同学习和探讨诚信网络、清明网络等相关问题。此次宣传学习活动旨在让更多的人参与到活动中来，营造健康文明的网络环境，推动网络文明健康可持续发展，并及时的向未成年人及家长等宣传文明安全上网相关知识。呼吁辖区居民通过文明上网、理性发言、自觉抵制虚假有害信息的渗透和传播，以日常中的一点一滴来增强网络诚信、促进网络和谐。

3、开展网络诚信宣传活动。

街道及下辖社区通过电子LED显示屏滚动播放宣传标语。传播网络诚信理念，让人们在耳濡目染中受到教育熏陶，自觉做到文明上网、诚信上网。

4、开展网络诚信宣传网格化专题会议。

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近年来，随着网络技术的发达，网络逐渐成为人们日常必备的工具。无论是工作、学习或是生活消费，甚至于医疗救治等各方面，都越来越离不开网络。网络给我们提供信息，提供便利的同时也给我们带来了担忧，由于网络法制建设的薄弱，网络管制技术的缺陷，致使公民个人的隐私在网络中面临种种危险。为此，我们必须基于隐私权保护的目的深入探讨和分析网络法制建设的完善。

一、网络隐私权保护概述

网络隐私权是自然人对不愿他人知道或他人不便知道的网络个人信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的网络个人活动，以及不愿他人侵入或他人不便侵入的个人网络领域及个人的生活安宁，依法享有由此产生的财产权及不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、利用和公开的人格权及自主支配、自我控制和自我决定的自由权。其范围包括网络个人数据资料搜集的知情权、选择权和同意权，网络个人资料数据的维护权、不公开权、安全请求权、利用限制权和收益权。由于网络保护措施的不健全、网络监管不足、网络技术保障措施的缺陷及网民法律意识的淡薄等原因导致网络隐私权侵权行为屡屡发生。不仅使受害人因信息泄露遭受巨大的财产损失，更可能给他人生活带来不便，还可能由此引发朋友猜忌、夫妻矛盾、家庭不和，严重的还可能使他人名誉受损，被迫卷入无休止的诉讼和纷争，有些情形还可能扰乱社会秩序，危害国家安全。由此可见，网络隐私权保护势在必行。然而，网络隐私权的保护离不开网络法制建设的发展，为此，有必要在分析我国网络法制建设的基础上，提出保护网络隐私权的可行性措施。

二、网络法制建设对隐私权保护的必要性

诚如环境对人的影响一样，网络法制环境同样影响着网络隐私权保护的程度。而我国当前网络法制环境却不容乐观，不仅网络立法体系不完善，内容过于原则，新型网络领域存在立法空白，而且网络执法体系较混乱，执法力量不均衡，新型网络领域也存在执法空白。缺乏规范引导、执法强制和道德约束的网络环境很难保障网络隐私权不受侵犯，可见，网络隐私权的保护离不开良好的网络法制环境，而良好网络法制环境的建立又离不开网络法制建设的发展。首先，网络法制建设有利于推动网络立法和网络执法的发展。其中网络立法的完善能为网络隐私权保护提供有效的规范引导，而网络执法的完善不仅能及时发现网络问题，更能通过网络监控、网络指导、网络检查、网络管理，提升网民的网络安全意识和自我防范意识，从而减少个人隐私权遭受侵犯的可能。其次，网络法制建设有利于为网络隐私权的保护提供良好的伦理文化氛围。因此网络法制建设对优良、有序网络文化的建立至关重要。

三、隐私权保护的网络法制建设问题分析

（一）对隐私权保护的网络立法问题分析

首先，网络安全立法滞后，新型领域存在立法空白。就互联网经济领域而言，由于尚没有完善而有效的反垄断法律体系、知识产权保护体系、经济纠纷调解体系和消费者权益保护体系，致使像淘宝涨租而引发的网络围攻事件、网络购物上当受骗事件及网络产品知识产权遭受侵犯事件等层出不穷。由于缺乏相关法律规制，致使当前的网络生态依然以草根秩序为主，纯粹自发的网络行为使越来越多的网民迷失在自我的情绪中，道德感、责任感流失，网络法律意识更是淡薄。不仅如此，在主要体现隐私权保护的网络信息安全立法方面，同样滞后于网络的发展。截止目前，我们既没有制定统一的法律规范来保护网络信息的安全，也没有专门的法律规范来保护网民的个人信息，更没有专门的法律去约束和规范广大网民的网络行为。而且，网络的无国界性使得网络行为中涉外问题日渐增多，而对此，我国却没有专门的法律加以规范，致使我国广大网民在进行涉外网络行为时网络隐私权益和交易利益受到危害。而且我国现有的有关网络信息安全规范，往往重技术而轻管理，重硬件而轻软件，而且从内容上看，范围和领域过于狭窄，处置措施也过于笼统。其次，网络安全立法层次低，缺乏专门立法。我国网络立法由于缺乏专门的网络安全立法规范，已有的规定又过于分散，无论是基本法律规范，还是一般地方规章，都没有专门对网络安全中存在的各种问题加以明确而具体的规定。即使有些规范着重凸显了网络安全，但多体现在地方法规和规章中，高层次的立法中多是间接地提及有关网络安全内容，并没有形成统一的网络安全立法体系。再次，网络监管立法不完善。一是网络监管主体不明确。虽然我国也有专门的网络监察部门，但网络行为却涉及各个方面，这不是靠一个部门所能解决的。而且在我国相关网络监管部门多分散在各个系统中，不能相互有效利用网络资源，不能协调配合应对网络不法行为。此外，我国目前已有的网络监管部门仍然缺乏网络技术骨干，致使由于技术落后而使监管乏力。二是网络监管立法领域过于狭窄。虽然我国越来越注重对网络行为的立法，不断在弥补网络交易中的不足，然而，对于网络上违法广告、销售侵权商品及网络不正当竞争等网络经营行为尚没有具体的网络监管立法规定，尤其是关于网络巡查、网络教育、网络行为制止和处罚方面并没有明确的内容，致使在相关方面发生的纠纷和问题难以得到圆满的解决。三是网络监管范围、监管权限缺乏立法规制与协调。我国目前对各领域网络行为如何加以监管，由谁进行监管，监管的权限范围如何，监管主体的分配如何，监管的时限如何，监管的后果如何承担等方面均没有明确又统一的立法规定。即使现有的部分网络监管行为也多分散在其他行政监管部门，致使与现实监管截然不同的网络监管出现了监管技术上的缺陷，监管力度上的不足和监管处置上的问题。

（二）隐私权保护的网络执法问题分析

首先，网络执法队伍落后，力量薄弱。我国现有的网络执法队伍整体年龄老化，技术缺乏。随着网络技术的飞速发展，传统的执法手段很难查获虚拟多变的网络不法行为，然而，我们的执法队伍中却缺乏应对网络不法行为的专业技术型人才，年龄老化使得网络执法人员面对复杂的网络技术力不从心，由于缺乏对网络技术的了解，很多网络执法行为呈现传统的现实办案手法，这使得网络执法滞后，效率不高。此外，随着网络应用日渐广泛，网络的执法范围也不断增加。然而与之对应的是我国当前尚没有形成统一的网络执法体系。各领域网络执法部门分散，执法配备力量不足，使得网络监控不力，网络执法缓慢。其次，网络执法责任不明确，执法监管不力。我国现有网络执法部门并没有建立有序的网络执法流程及网络执法分配方案，也没有将具体的网路执法责任落实到个人，即使存在网络执法不力的情况，也只是教育一番，并没有提升有关执法人员的责任承担意识，反而可能助长惰性，导致网络执法不严谨。此外，网络执法体系不完善，执法有漏洞。网络执法是一个庞大又复杂的系统工程，涉及网络社会中各个领域、各种行为，这不是单一的某个部门就能解决的问题，也不是网络警察能全面掌控的领域，这是综合了各个部门、涉及了各行各业的执法工程。遗憾的是，目前我国尚未能建立起系统、完备的网络执法体系，不仅缺乏网络执法的依据，更是缺乏强大的网络执法力量，而且也没有系统的网络执法流程和网络执法的监督部门。

（三）隐私权保护的网络监管问题分析

首先，我国缺乏专门的网络监管机构，网络监管乏力。虽然我国各行业、各系统、各领域都在不断扩充网络监管部门，但却没有统一的网络监管系统，这使得在面对具有互通性和瞬时性的网络行为时，分散的各个网络监管机构，无法做出及时应对。可见，分散的网络监管导致我国整体网络监管实力不济，网络监管范围狭窄。其次，网络监管不及时，事前预防不到位。由于网络监管配备的力量不足，及网络监管依据的不完善和网络技术的落后，使得当前我国网络监管不及时，多数网络侵权案件和网络犯罪行为都是在事发后才发现，然而事后的处置只能在一定程度上弥补网络不法行为所造成的危害，却不能有效地抑制网络不法行为的发生。而且，由于网络的隐蔽性、虚拟性、技术性，很多网络不法行为没有被发现，这导致网络违法处置措施的威慑效应并不能发挥有效的作用，反而，基于侥幸心理，在网络监管不力的前提下，越来越多的不法分子利用网络技术扰乱社会秩序，侵犯他人合法权益。再者，网络监管程序不明，责任缺位。我国网络监管缺乏明确的监管程序和时限，缺乏透明的网络监管难以接受民众的监督，没有时限的监管更严重影响网络服务商的正常运营。此外，我国网络监管是集体责任制，这直接导致复杂的网络监管存在分配不均、力度不强、监管技术不力、监管范围存在漏洞等各种问题，而且由于网络监管的责任不明确，使得网络监管存在随意性，不仅不利于净化网络环境，还可能造成负面影响。

（四）隐私权保护的网络法制宣传教育问题分析

当前，我国网络法制宣传教育依然存在教育范围狭窄，形式单一的缺陷。首先，我国网络安全法制宣传教育普及面窄，广大网民对网络法律规范的认识多数处于懵懂阶段，对于我国目前有多少网络法律规范，有哪些规范网络行为的法律规制，缺乏起码的认识，甚至有些尚不知《刑法》及大量行政法规中有关网络规制的具体规定，这不仅影响着网络的法制建设，也严重阻碍着网络法制环境的建立。此外，我国缺乏专门的网络法制宣传教育部门，现有的网络法制宣传教育主要来自于司法机关、学校和社区，但教育内容往往比较单薄，教育效果并不明显。而且我国对网络法制的宣传和教育呈现分布不均的现状，城市多、农村少、学生多、社会成员少；从网络法制宣传教育的内容看，规范认识居多，却忽略了法律知识的应用、网络安全和维权的教育。其次，网络安全法制宣传教育形式单一，教育内容范围狭窄，主要限于已有法律规范的认知，而且主要是一些常见法律规范，对于那些附属于其他规范中的有关网络安全规范并没有系统地予以宣传，难以使公众深刻又系统地了解我国当前对网络隐私权保护的规范体系，自然也难以通过理性分析认识和评价自身的网络行为。

四、隐私权保护的网络法制建设的完善

（一）完善网络立法，使网络行为法制化

法律是规范行为的最佳外在约束，正所谓“无规矩不成方圆”，网络社会法秩序的建立是网络隐私权保护的强有力保障。为此，加强网络立法的完善，实现网络行为的法制化势在必行。

首先，针对网络立法滞后，跟不上网络发展步伐的现状，有必要加快网络立法更新，尤其是针对网络购物、网络投资风险、网络保险等新兴领域，应尽快出台有关法律规范，明确网络行为主体的权利和义务，明确网络行为的责任承担，在尊重他人隐私，保障他人网络信息安全和国家、社会利益的原则指导下，实现各领域网络行为的规范化。

其次，加强网络隐私权专门立法，构建完善的网络立法体系。网络立法越完善，越有利于规范和约束网络行为，减少网络侵权的发生。因此，有必要在涉及隐私权保护的各规范领域，加强隐私权保护条款的设置，同时，在条款内容的设置上，尽可能全面、规范和具体，减少笼统语言的应用，增加规范的操作性，将网络隐私权的间接保护转化为直接保护。由此尽可能使司法实践中各领域网络行为都能有法可依。针对网络侵权危害程度的不同，应强调行为与责任对应的原则，根据隐私侵权危害程度的不同确定民事责任、行政责任和刑事责任的承担。此外，有必要专门制定《网络隐私权保护法》或《网络信息保护法》，其中明确规定网络隐私主体的权利和义务，及对网络信息数据收集、存储、适用和公开等行为的具体内容，并进一步明确网络隐私侵权行为的处置措施，及对个人网络隐私权保护的救济措施。由此，从纵向和横向两个方面提升网络隐私权保护的立法层次，并不断地完善我国网络隐私权保护的立法体系，为规范网络行为，净化网络环境提供坚实立法基础。

再次，加强网络监管立法，加大网络监管的力度。基于网络监管对网络安全、网络行为指导所起到的重大作用，有必要对网络监管行为进行专门立法，强化其规范效应。通过立法，明确网络监管主体、网络监管范围、网络监管管辖、网络监管责任及对网络监管行为的监督等内容，只有明确的法律规范引导，才能为网络监管规范化提供法制的前提，也只有通过网络监管专门立法的形式，才能体现网络监管的重要性，同时还可通过网络监管约束，构建网络监管、网络安全与网络隐私间的和谐。

（二）加大对网络隐私权保护的执法力度

法律的权威和作用不在于纸面的立法规定，而在于立法规范的引导和执行，一个缺乏执行效力的法律，徒有其表，只有强有力的执法后盾才能展现立法的完善与发展。

第一，壮大网络执法队伍，提升网络执法人员的技术水平。网络的隐蔽性、技术性、虚拟性和无国界性使得网络执法不能再局限于对已然问题的分析和决定，而是首先要在虚拟的网络世界中及时发现网络不法行为，及时通过技术手段加以制止，必要的时候还需借助网络工具预防网络不法行为对网民合法权益的侵犯，所有这些无疑都要求网络执法人员具有较高的网络技术水平，并配备有先进的网络工具，同时由于网络不法行为的狡猾性和网络行为证据收集的难度，要求网络执法人员必须有随机应变的头脑和应对棘手事物的专业素质和冷静的心理态度。为此，要预防网络不法行为对合法权益的侵犯，尤其是对网络隐私权益的侵犯，有必要设立专门的网络执法机构，培养专业的网络执法人员，提升网络执法人员的网络技术水平和专业素养。

第二，构建健全的网络执法体系，加大网络执法的力度。当前我国正在不断加大网络执法的力度，这不仅表现在各单位、各部门正抓紧建立网络执法平台，更体现在各职能部门不断加快内部网络部门的建立。但分散的网络执法力量在网络执法规范尚不健全的情况下，很难发挥有效的执法能量，而且有关单位或机构专门设立的内部网络部门缺乏专业度高的执法人员，致使这些部门网络执法水平有限，以如此的执法力量很难应对日渐复杂的网络侵权形势，为此，有必要整合分散的网络执法力量，构建既专业又覆盖各行各业的网络执法队伍，由此健全网络执法体系，加大网络执法力度。首先，从纵向看有必要在国务院下设专门的网络执法机构，比如网络安全管理委员会，为各部门网络机构提供网络执法规则、执法指导、执法协调、执法监督及网络执法责任的追究；其次，就横向而言，各部门的网络机构依然要服从各行业部门的统筹安排，依然要接受各部门的现实领导，为各行业，各地区执法工作的协调运行提供良好的制度基础。

（三）明确网络监管的权力，协调网络监管与隐私权保护的关系

网络安全是保障网络隐私权的必要条件，而网络监管却是保障网络安全的坚实后盾，但网络监管不当将不仅影响网络安全执法的有效性，还将使网络隐私权保护处于尴尬的境地，为此，明确网络监管的权力和责任，是保障网络隐私权保护的有效手段。一方面，需加强网络监管的规范化，在有关网络规范中明确网络监管的内容，既要明确各行业、各部门网络监管主体，又要说明网络监管的具体范围，尤其需强调为保护公共法益，网络监管与网络隐私权之间协调的原则，此外，还应进一步明确网络监管的监督主体及监督后果和责任承担，只有这样才能保障在加大网络监管力度的同时，注意对网络隐私权的切实保护。另一方面，对于网络监管更应发挥各基层网络部门的作用，为此，涉及网络监管的具体内容有必要推进网络行业自律措施的建立，在规范引导和自觉约束的基础上实现对网络隐私权的保护。

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【正文】

根据省市财政相关工作要求,我局对本年度网络安全检查和整改工作进行了梳理,现将相关情况总结如下：

一、2020年度网络安全检查工作组织开展情况

自勒索病毒爆发后，我局主要领导和分管领导高度重视，立即对相关工作作出安排。

1、加强领导,完善制度。根据省市工作要求，我局成立以局党委书记、局长为组长、分管领导为副组长、相关股室股长为成员的网信领导小组，负责我局网络安全各项具体工作，结合自身实际，健全完善相关制度。

2、加强网络安全检查。在前期勒索病毒排查工作基础上，我局再次组织技术力量，对局内以及我市各预算单位接入财政网络的情况开展检查工作。我市要求所有使用财政内网的单位必须按照网络安全相关规定和上级要求，所有的终端设备必须做到：

1、所有设备必须内外网分离。

2、所有终端电脑必须设置6位三种符号以上的开机密码。

3、所有终端电脑必须安装亚信杀毒软件。

4、所有设备必须使用有线连接。

5、所有终端除正常办公需要的软件外，其它无关软件全部卸载。

3、加强基础设施建设。我局机房建设时间长，缺乏网络安全设备，我局在勒索病毒爆发后立即进行整改，按照省市相关文件和网络安全等级保护制度制定专业的网络机房建设方案，已通过招标进行实施。

二、存在的主要问题

通过前期的网络安全检查和整改，目前我市所有预算单位已规范接入财政网络，使用人员的安全防范意识明显提高，全市财政网络运行总体较为安全平稳。但仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下三方面。

1、制度建设方面。我局虽然制订了《阆中市财政局网络安全制度》，但根据中省财政部门的要求，仍存在日常管理操作不规范、未定期对安全管理制度进行更新等问题。

2、安全意识方面。在前期工作中，我局对使用财政网络的用户，均进行了网络安全宣传教育，但宣传教育的内容比较片面，没有细化普及安全知识和培训相关的防范技能。

3、组织保障方面。我局虽然成立网信领导小组，但由于编制受限，没有专门的网络安全技术人员，无法分设系统管理员、安全管理员等岗位。

三、整改措施及计划

1、强化制度建设。根据《中华人民共和国网络安全法》和中省制定的各项财政网络安全规定，建立健全网络安全和应急处置机制，完善各种制度和文件资料。