公共管理的主要理论范文

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一.建筑工程管理的重要性

1.1 管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

1.2 建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交*施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

1.3 随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平不断提高，技术主装备不断先进，技术管理要求不断提高，这也使得施工管理更显重要。

二、建筑工程施工的质量管理

1. 施工过程质量管理上的漏洞。

1. 1质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是经过改革开放逐步完善形成的。长期实行的局部封闭管理和内部监督体系，难以保证严格、公正的质量监督。一些质量部门执法不力，导致行业内保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的制约。

1. 2施工企业和施工从业人员法律意识淡薄。工程从业人员大多以农民工为主， 靠经验施工； 有的施工管理人员理论丰富经验不足。《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。

但一些施工企业和个人由于法律意识模糊，法制观念淡薄，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，造成工程质量低劣。

2. 加强质量管理的几条措施。

2. 1建立和完善工程质量领导责任制。

施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任。要按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术等方面层层落实工程质量责任。

2. 2严格工程材料的采购使用。材料的质量是工程质量的基础。

采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。对进入现场的工程材料和设备实行多方位检查，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规定要求，需复试检测的材料必须经复试合格才能使用，使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。同时，还十分注重设计、施工过程对材料、构配件、半成品

的合理选用，保证不混用。

2. 3强化工程质量监理。质量管理贯穿于工程建设的全过程。

施工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段变化而变化。不论施工准备阶段、施工阶段还是工程保修阶段，质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求，认真覆行监理职责，不能有丝毫的懈怠和马虎。对不合格的工序坚决返工。

2. 4提高从业人员素质。

施工企业人员有决策层、管理层和作业层等三个层面。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。无论是决策、管理者还是技术操作者，都应该是行家。

三、建筑工程施工的安全管理

1. 必须通过安全检查及时掌握企业的安全生产状况。

作业现场的安全检查就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患，提出改进的措施，并形成安全整改书，作为一段时间内安全整改工作的重点。作业现场安全检查不仅要检查静态的项目（如消防器材的设置是否符合安全要求等） ，也要有动态的检查项目（如现场作业人员是否遵守安全操作规程等） ，对于一些隐性的检查项需要通过与作业人员的谈话去获取，真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程中存在的问题。安全检查实施的时间可以根据企业自身的情况，最好能以周为单位实施。

2. 安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进。

对于生产责任制，要保证设置合理，有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责，否则需进行调整。

3. 已经制定的应急预案必须进行演练。

在发生事故的时候，人的意识、判断力往往比较低下，如果没有事先的良好训练，应急预案就无法发挥应有的作用，必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导，在应急演练前还需进行全员安全培训。

4.做好安全培训，特别做好新员工的“三级教育”。

由于建筑行业人员的流动性大，“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式，在安全培训前要做好需求分析，分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式，通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。

四、建筑工程施工的进度管理

在项目施工管理中，最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与投资控制。对于施工质量和成本投资控制，大家历来是十分重视的，但对于施工进度的管理似乎有些忽视了。

1. 施工进度管理的地位与作用。

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。

2. 项目进度管理需要做好的几项工作。

①建立完善的项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然需有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。

②建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。

③设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。

④工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，也是项目成功的保证。

五、建筑工程施工的成本管理

成本管理是实现企业财务目标— 利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。设计完成之后，进入建设项目实施阶段，该阶段是投资的主要发生阶段，因而该阶段的费用控制也是项目管理过程中的关键阶段。

1. 设备、材料采购的费用控制。设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。

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一、 前言

很多建筑物的结构外形、使用功能、安全合理性等，无论在设计还是施工方面的质量都能得到很好的控制和保证，但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作往往处理的不尽人意，使工程施工不能顺利进行或后期返工，为施工项目造成了巨大浪费，并有可能影响工程进度，工程质量，使用功能，拖延工期，留下安全隐患等，为施工单位造成不良影响，给用户带来不便和损失。因此，合理的施工管理在工程项目中是非常必要的。

二、 工程施工管理的内容概况

工程施工管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业。是对工程项目全过程进行的高水平的、系统的、科学的管理活动。其目标在于保证施工质量的同时，降低项目投资的损失和浪费。

工程施工管理一般分为六个方面和五个阶段。

六个方面包括：合同管理、文件管理、进度管理、质量管理、安全管理、成本管理。施工合同的管理可以分为两个层次：其一，国家机关和金融机构对施工合同的管理；其二，建筑工程施工合同的当事人和监理单位等对施工合同的管理；其中我国合同法将合同违约金与法律规定违约金分别作为合同的明示条款和默示条款包含在合同之中。文件管理主要是项目的文档资料，在工程施工过程中形成的文字、图表、图纸、数据等，要妥善管理，因为它是建设工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾、战略等不同工作的重要依据。进度管理的目标是协调质量与进度的对立统一关系，保证质量就要牺牲时间，赶超工期就要牺牲质量，管理的目的就是寻求他们之间的最佳平衡点。质量管理内容繁杂，涉及面广，因为影响质量的因素包括：设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等多个方面。安全管理主要是责任分配，明确总承包商和分包商的各自责任。成本管理是评估预算与实际投资的差别，衡量项目的成功与否。

五个阶段包括：前期决策阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，项目施工阶段，竣工验收交付使用阶段。其中，前期决策阶段包括项目建议书、可行性研究、项目评估、项目决策、设计计划书；设计工作阶段包括初步设计、施工图设计、编制总概算、施工图预算；建设准备阶段包括征地拆迁、三通一平、设备订购、组织招标、选定施工单位；项目施工阶段包括施工准备、施工过程控制、质量控制、进度控制、成本控制；而竣工验收交付使用阶段包括验收准备、竣工预验收、竣工验收、竣工资料移交、交付、保修。

三、 工程施工管理中的问题

由于现代建筑行业体系中，分包、转包现象的存在，难以明确各单位的工作范围与所承担的责任，由于利益的驱使，各单位主观上都想承担更多的工作，但施工范围模糊，容易导致重复施工、工序遗漏等问题，增加了管理协调的难度。

此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工的协调工作带来不便，也是产生问题的主要原因。

还有人员的管理也才存在着相当的问题，技术工人与技术管理人员，监理人员的矛盾严重，各方对技术、材料性能、机构设计方面各有看法，导致矛盾激化，影响工程施工的正常展开。

再有就是工程资料管理的问题，项目完成后的验收包含竣工资料的验收，竣工资料涵盖了所有在施工过程中产生的各类有价值的信息，包括：材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等，这些资料在验收和保管方面的管理不严，常常造成部分材料缺失，为工程以后的检查，维护带来了不便。

四、 工程施工的管理的一些措施

1. 建立完善的施工质量保证体系

任何一个施工单位都要建立自己的工程质量内部监督制度，用制度保证合同规范的兑现合同规范一般都规定了对原材料、半成品、竣工工程的技术要求和质量标准，有时还规定使用的施工手段。之后还要以此为基础规定各个工序的参与者，使用的设备、工程进度、质量标准、检查方法等。由于工程施工现场的变化较多，施工单位还应该根据具体情况具体分析，随时补充和改进施工制度，以保证施工进程的安全、流畅。

2. 建立项目任务和与综合能力的动态平衡系统

项目决策部门在项目开始前就要做好需要预测，并纳入总体的运筹网络。事先分析各分项的生产要素的需求产量、需求结构和时间要求，绘制需求曲线进行优化，通过管理调度，优化配置各项资源，以实现降低成本、缩短工期的目的。

3. 建立和完善工期控制网络系统

从领导到施工班组都必须建立强烈的工期意识，工程管理部门应当将工程的各个部分都纳入到整体的工期控制系统中。以甲方的期限为终点，逐层分配工程时间，细化工程流程，在网络图中找到影响工期的关键环节，制定详细的保证工期的施工计划，从而保证总工期按计划向前推进。

4. 建立适应工程项目施工特点的运行机制

工程管理部门将工程的工期、质量、安全、效益等指标责任连同工程的经营权，通过人权、财权分法给下属的工程队，使上下级关系转变为合同关系。然后又由各工程队将责任下发至个人，改变劳务型管理的态势，使之变成分层管理、动态组合，微型承包的机制，更有利于明确责任和工作内容。然后，通过各部分消耗的总体控制来完成工程施工的核算与管理。

推行定额效益工资分配制度，有效的激励工作人员的劳动积极性，根据各队当月完成的产值和消耗，通过原料、质量、安全、文明生产，协作等方面进行综合评定，对工作表现优异的团队和个人予以奖励，促进单位内部和谐，激励工作积极性的发挥。

5. 强化管理机制运行

坚持生产例会制度，每半月或每周超开生产例会，总结前一段时间出现的问题并予以解决。加强施工动态管理，对劳动力使用、机械设备运转、材料供应等进行及时的分析，找出与计划的差异，及时予以改进。

在施工中，注重深化全面质量，强化工作人员的质量意识，以预防为主，对质量实行超前控制。在组织形式和工作职能上建立健全以工程管理部门为核心的质量管理体系。根据工程不同部位的施工条件和要求，采取不同的措施进行控制、监督、检查及验收，保证工程的每一个关键点的质量。

采取“责任成本”和“目标成本”的科学方法控制工程的施工成本。以预防为主，分解各部分的成本预算，将成本编制落实到工程的每一个细节，组织合理生产和预料调配；增加检查力度，减少返工次数，避免浪费。

对工作人员进行安全教育和上岗培训，上岗考核，保证施工人员的技术水平和安全意识，做到安全生产无事故。

总结：

综上所述，工程施工管理是全方位的，要求施工单位对工程的质量、安全、成本、文明施工等都纳入正规化、标准化管理，这样才能使工程施工顺利有序的进行，工程施工的有效管理不仅对施工单位有这良好的经济效益，对国家也会产生良好的社会效益，成功的管理能促进企业的发展，推动整个行业的进步。

参考文献：

[1] 朱照盛.对工程施工管理中有效措施的分析[J].科技信息，2010,02（17）

[2] 万绍平.国外工程施工管理的认知[J].江西建材，2008（4）

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中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

所谓的工程造价管理是确定合理的工程造价并且对这个工程造价进行精准的控制。它包括工程建设的从始至终的投资费用管理，还包括工程的价格管理。这其中，前者是为了实现工程投资的预期目的，在规划和设计一定拟定好的情况下，监控、预测以及确定工程造价机器变动的系统活动。建设工程价格管理则属于价格管理范畴，这里就不详细解释。

由此可见，工程造价的管理具有了一系列的特点，这包括工程造价管理的不确定性，以及在实施过程中的不可预知性。这就是的工程造价管理变得愈发的重要。

从上图我们也可以看出工程造价费用在整个工程项目费用占比之大。也因此，对于土建工程造价管理控制是企业节约成本的有限途径，同时这也有限的证明加强工程造价的管理，严格的执行成本控制是进行土建工程造价管理的重点。

显然，我们也可以深刻的理解，良好的工程造价管理不仅可以促进建设、设计和施工单位能够对财物进行有效合理的利用，还能够去的最佳的经济和社会效益。然而，咋工程造价管理过程中我们不可避免的遇到这样或者那样的问题，那么在工程竞争激烈程度远远超乎想象的今天，工程造价管理存在哪些共性的问题以及这些问题的对策有哪些了？

工程造价管理存在的问题

缺乏管理的机制以及体制不健全

我国长久以来建筑市场都处于供求关系失衡的状态，这种情况下，发生市场的激烈竞争是在所难免的。但是，作为建设项目投资的主体部门尤其是政府为投资主体的时候，一般都不太考虑中标的价格是否低于成本。他们所关注的只是工程造价中的市场利润或者定额利润。同时，由于建筑行业比其他行业的利润空间都比较大，加之，收费标准由施工企业的资质等级来决定。在这种客观情况下，为了追求利润的最大化，资质低的企业就采取了挂靠的方式，来挂靠在资质高的企业名下，这就很有可能产生施工企业在接到工程后不会不考虑成本，甚至不折手段，当出现这种情况的时候，工程质量就可想而知了。

(二)市场竞争的不规范以及计价方式落后

我们都知道，一个工程造价的管理它涉及范围是很广的。包括项目的可行性研究，项目的设计，施工的招投标以及合同的实施，还包括竣工结算，当然还有其他方面，这里就不一一赘述。从以上涉及到的众多部门来看，一个工程造价的管理是不可能由一个政府部门来完成审批的。这是和我国现行的工程造价管理体制多部门、多层次性相关的。这很容易造成工程造价的制度与措施缺乏有效的协调和联系。不光政府部门如此，有些企业因为部门与岗位职责不对应，造成了绩效的优劣无法得到判定。这就很容易出现，干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，从而影响到了成本控制的健康有序发展。最后，由于业主的强势地位，造成了施工企业对于业主的缺乏有效的约束。但是业主的行为又直接和建筑工程的进度、质量和造价息息相关。很容造成工程的损失。

(三)超现象普遍缺乏全过程监控

我国工程建设的投资规模与工程造价不同程度的失控作为一个长期现象一直存在在我们过的建筑市场当中。所谓的失控就是指：决算超过预算，预算超过概算，概算超过估算。可以说，估算最后的决算，期间差距之大是令人咋舌的。总结三超的原因，我们也不难发现，主要集中在：首先，客观原因方面是原材料价格的上涨，但是这种上涨应该是预算过程中可以预见到的；其次是决策失误，不合理的变革，这背后的原因之复杂，又不是作为一个正常的市场行为能够理解的。最后，在施工过程中建筑单位突然提高了设计标准的要求，如办公室的增大，装修的超标准等等。总而言之，从估算到决算，这个时间差内，总会有这样那样的市场阻碍着工程造价管理的有效实施。

土建工程造价管理工作的解决对策

历数工程造价管理的种种问题是在于寻找行之有效的方法以期解决这个过程中存在的问题，最大化利用工程造价管理来节约企业成本。这主要集中在以下方面：

施行综合化的管理措施

把建筑工程划分为不同的阶段，包括投资决策阶段、设计阶段以及建筑项目发包阶段和建筑实施阶段。同时对于造价阶段进行分别计算、分别编制投资估算，设计怪算和施工图预算直到最后的竣工结算。首先应改革造价管理体制，理顺计委、规划局、建委等各方关系，确保标准和指标相互衔接、配套。其次，加强建设单位、设计单位、施工单位的沟通与协作，建设方应主动协调、沟通各方关系，建立统一的造价管理目标，并建立起行之有效的造价监督机构，对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查，对造价投资失控找出原因，对无理由的失控提出一定经济处罚建议，同时还应采用即时补救措施。

强化造价管理的意识

造价的管理和执行最终还是要落到了人上，这就要求造价的管理一定要与人紧密结合，提高人的素质和意识，这才是造价管理行之有效的方法。这包括对于工程造价管理者进行专业素质、知识结构以及执行技能方面的培训和训练。还包括，对于相关人员应该对于建筑工程进行分解剔除多余的功能。设备的选型和建筑工程的功能以及经济和寿命综合起来考虑，寻求利益的最大化，这利润包括以上的功能、寿命和实用。当然还要改革效率的地下的绩效办法，采用资金激励的方法，激发从业人员的积极主动性，从而对工程造价进行有效的管理。

严格执行相关规定

严格的管理包括连个方面，第一是：工程报价的编制依据包括综合定额、费用定额以及对工程造价有影响的其他方面。对施工单位的报价要进行审核。合同谈判，评标，选择施工单位要科学、公正、合理。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性，作为评判定标是否合法的依据。其二是指合同方面，施工合同必须经过业主或者主管部门审查，对于合同一定要求合法、真实、有效、可行、平等签订，特别对于不平等的条款一定要进行抵制。最后贯彻好合同中的原则，使得一切有合同进行确认和控制。

结语

工程造价的管理对于一个工程的重要性来说是显而易见。但是由于我国本身管理制度以及企业可能存在的管理问题的缘故，造成了造价管理过程中总是存在这样或者那样的问题。这就要求企业努力提高从业人员的造价管理意识以及从业的素质，严格按照合同进行施行，并且着眼于全局对于造价进行管理。这样，才能真正使得造价管理对于工程发挥真正的作用。

参考文献：

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中图分类号： TU198 文献标识码： A

我国建筑业进入了快速发展的、机遇与挑战并存的时期，这对建筑工程管理水平就有了更高的要求。加强对影响建筑工程管理的主要因素的探讨，对建筑业的稳定、健康、持久发展具有重要意义。在实际工程项目中，需结合各项目特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。

一、施工准备阶段管理

首先，施工企业中标并与建设单位签订施工合同以后，项目经理部首先应立即建立完善的工程项目管理机构并制订出严密的质量保证体系、质量责任制和质保措施。在制订质量保证措施时，应紧紧抓住质量计划指标、质量计划实施和质量目标实现三大环节，要求项目部各职能人员都应担负起质量管理责任，以各自出色的工作质量来保证项目的整体工程质量。

其次，项目经理必须使分包工程和材料、构配件的采购工作始终处于受控状态，并按计划有序地运行。为此，项目经理应优选合格的分包单位和供应商。

第三，项目经理应组织并主持由地勘单位、设计单位、建设单位和本企业技术负责人、施工员和各专业班组长参加的图纸会审，以利于施工人员全面了解设计意图、及早发现并消除图纸中可能出现的差错和疑难问题，确保工程项目质量目标顺利实现。

第四，项目经理部应坚持对全体施工人员（管理人员和操作工人）进行经常性的质量意识、专业知识和安全操作技术等方面的教育和培训，不断提高施工人员素质，以确保工程项目质量目标的实现。

二、工程实施阶段管理

1．建筑材料。建筑材料和构配件是建筑工程质量的物质基础，因此，建筑材料（构配件）的质量控制是提高工程质量的重要保证，只有建筑材料和构配件质量符合设计和质量验评标准的要求了，才能确保工程项目在规定工期内实现质量目标。为此，项目经理部必须对建材、构配件供应商的质量保证能力进行严格评审，采用公开招标方式择优选定供应商；材料、构配件进场后必须对其质量进行严格的检查验收，验收合格者应分类堆放或储存，并建立材料档案和领退料登记制度，以避免材料、构配件损伤、变质。

2．机械设备。项目经理部应根据拟建工程的结构类型、层数、施工方案和现场具体情况，确定需用建筑机械设备的种类、型号和数量，采购或租赁相应机械设备，并制订出机械设备进场的先后顺序计划，以充分发挥机械设备的使用效率。在采购或租赁设备时，务必认真检查其质量检验合格证或历次使用情况和维修记录，以确保机械设备在施工全过程中均能连续、正常运转。

3．技术交底。施工组织设计作为指导施工全过程的技术文件，应由项目部技术负责人对其施工方案中有关施工技术和质量要求内容，向参与施工的相关技术人员（施工员、质检员）和各专业班组长进行书面或口头技术交底，并签署技术交底文件，作为指导施工的技术依据。在施工过程中，项目技术负责人对建设单位或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更等，应及时向现场技术人员和相关班组进行书面技术交底，并签署技术交底文件、存档，以确保工程项目施工质量。

4．工程测量。开工前施工员应编制拟建工程测量控制方案，并报项目技术负责人批准，同时，将红线桩校核结果和水准点引测结果一并报项目经理部查验、审批，获准后方可破土动工。施工过程中应对红线桩、水准点、工程测量控制桩（中心桩）等采取妥善的保护措施，严禁擅自移动或碰撞。建筑物轴线、标高及关键部位坐标应由专业测量人员测设、质检员复查、技术负责人复测，并填报“测量记录”及“施工测量放线报验单”，送监理工程师签认，以确保工程测量质量。

5．施工工序。工序质量控制得好与坏，直接影响施工项目的整体质量，因此，必须严格而科学地控制施工工序质量。而在各工序中设置质量控制点，则是对工序质量进行预控的有效措施。

三、竣工验收阶段的管理

1．竣工验收前，工程项目技术负责人应按编制竣工资料的要求，收集并整理有关材料、构配件、设备的质量合格证明材料以及各种材料的试验检验记录、隐蔽工程记录、施工记录等质量记录。

2．竣工验收前，工程项目技术负责人应组织参与本项目施工的技术、质量、生产等有关专业技术人员到现场对工程项目从分部到整体进行认真检查、检验和评定。对查出的施工质量缺陷应迅速予以纠正，并且在纠正后再次进行查验，以确保其符合设计文件和质量验收标准要求。随后，施工方向建设单位、监理部门、质监单位提出工程竣工报告。

3．施工方提交工程竣工报告后，应积极参加由建设单位组织的、有各有关方面参与的竣工初验和竣工验收程序。验收合格后，除整理好竣工验收相关技术资料并归档外，还应与建设单位或业主签订工程质量保修书和房屋建筑使用说明书，以确保消费者的合法权益。

四、把好施工现场管理关

建筑工程项目施工现场管理就是用科学的管理标准、方法和制度，对施工现场的各种要素，即人的因素、建筑施工机械、原材料及构配件、施工方法、施工环境和气候条件以及工程技术与建筑市场信息等进行科学有效的计划、协调、组织和控制，使他们均能时刻处于良好的运行状态，更好地为建筑工程项目提供优质服务。为确保工程项目质量目标的实现，项目经理部除了切实抓好施工准备阶段、工程实施阶段和竣工验收阶段的质量控制外，还应做好下列几项工作：

1．加强对施工现场的监管。在每一个分部、分项工程或专项（工序）工程施工前，均应要求承包人提交施工技术方案，报现场监理或建设单位审核，待审核通过后再由项目部技术负责人向相关专业班组做技术交底，施工员和质检员负责施工过程中的监督、指导和检查验收；对于像深基坑土方开挖、大体积混凝土浇筑等特殊分部分项工程的施工方案，项目经理部必须召开专项方案论证会，经过科学论证后确认该施工方案，并报请施工企业技术负责人审核批准后，承包人方可按该施工方案施工。

2．妥善协调专业之间、工种之间矛盾。施工现场专业之间、工种之间，或总包与分包之间难免会出现一些矛盾，项目经理部要根据项目既定的质量目标要求，及时进行协调处理。如果发生因专业之间、工种之间相互不配合、不协作而造成质量缺陷或影响工期，项目经理部有责任、有权利召集相关各方开现场协调会，找出矛盾症结所在，提出确保工程质量的措施及实施方案；对已造成的质量缺陷或工期延误，在客观地分析并确定责任方后，可以以相关施工合同为依据，向责任方提出索赔。

五、施工阶段的进度控制

建筑工程项目的进度控制是指对工程项目各施工阶段的工作内容、工序、持续时间和逻辑关系编制成网络计划，并付诸实施，在实施过程中检查实际进度是否按计划要求进行， 对出现的偏差分析原因，以便尽快采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用，进度控制的目的是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度控制是指为使工程项目按原计划要求的时间竣工验收而开展的相关监督管理活动。施工阶段的进度控制管理主要从以下几方面进行考虑：设计的影响；物资供应的影响；施工技术的影响；施工组织的影响；施工条件的影响；施工中各工种相互配合的影响；施工管理的影响，以及自然环境和气候条件等因素的影响。

六、施工阶段的投资控制

建设工程项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。所谓工程项目投资控制，主要是在投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段，把建设项目投资控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。

七、结语

建筑工程项目的施工特点决定了建筑业是高危险、安全事故多发的行业；施工生产的流动性和复杂性也都决定了施工生产过程中的不确定性难以避免。另一方面，建筑施工露天和高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者的素质又相对较低，所有这些更增加了许多不安全因素。施工企业和项目经理部在日常施工管理中，一定要建立一套完整的、科学的工程质量、安全生产、进度控制、成本管理制度，确保建筑工程项目的顺利进行、施工企业利润的最大化和施工企业的可持续发展。

参考文献

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一 我国建筑工程管理中存在的问题

1 管理体制方面存在的问题

我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来并没有达到预期的效果。我国的建筑工程管理体制仍然深受计划经济时代旧有的管理思维的影响，集中体现在管理过程中的权责不清、从事管理工作的人员准入门槛较低、在出现事故的情况下难以找到真正的责任人等。管理体制中存在的这些问题既影响了建筑工程项目的进度又使得工程项目的质量得不到保证。搞好工程、保证质量，客户至上即是工程项目的出发点也应成为每个管理者工作的目标，而这些目标必须要有一个先进的管理体制来保证。

2 施工技术管理方面存在的问题

如今随着科学技术的迅速发展，建筑工程技术也发展迅速，这也给建筑工程施工中的技术管理提出了新的要求。但由于我国建筑行业的主力军仍是农民工队伍，他们通常缺乏科学的专业知识，这在一定程度上增加了施工技术管理的难度。

3 政府对建筑工程安全质量监管方面的问题

现在的安全与质量管理体系分属于不同的管理机构，且两机构间无必然的联系和关系。而实际情况却是安全搞不好，质量也很难得到保障，质量有问题，安全必然存在隐患。因此，建筑工程管理中很少把安全工作和质量工作同时做好，这正是政府监管体制分离造成的。

二 加强建筑工程管理的措施

1 业主加强建筑工程管理的措施

业主最看重的是建筑工程项目的价值效益。业主的管理水平决定项目管理的直接效果。本文结合实际，对业主如何加强建筑工程管理的措施进行了探讨。

1.1严格保证施工工期，遵循合同要求进行施工管理

合同的要求约定以及附加的条条框框，在法律上都是绝对生效的。业主在工程项目管理过程中应有合同意识，严格按照合同要求执行规定，若业主不按合同规定的要求管理建筑工程项目，在一定程度上势必会影响工程的进度，进而影响工程的经济效益，损害公司的利益。因此业主应该对建筑工程项目的具体合同了然于心，严格遵照合同办事，才能够减小工程实施的风险。只有在遵照合同的基础上，业主才能够更好的管理工程项目的实施，确保工程保质保量的如期完成，也只有这样，业主才能实现建筑工程项目投资效益的最大化。

1.2确定投资目标，严守投资控制原则

控制项目投资是工程管理非常重要的一工作。有效监督、检查、衡量投资控制过程，才能保证投资目标的实现。业主对项目投资控制过程应贯穿在项目实施的全过程，即决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段。

1.3 项目施工中，强化工程监理的管理作用

业主要根据《建设工程管理规范》和《建设工程监理合同》的具体要求选择合适的监理单位。业主可通过公开招标、邀请招标、委托的方式选定合适的、信誉好的监理单位。好的监理单位能够促进工程项目管理顺利有序的进行，具体来讲，监理单位要重点审查项目目标与合同目标是否保持一致。

1.4 重视项目施工阶段，严格管理施工单位

建筑工程管理非常复杂、涉及面广，其中最关键的是项目施工时期的管理。项目施工阶段的管理与建筑工程的质量密切相关，因此必须重视项目施工时期的管理。业主一般委托监理单位来对施工单位进行管理。在日常的工作中，业主需要明确控制施工进度和施工质量。同时，业主应明确施工质量控制的具体实施规范，强化质量管理效率。在施工过程中要严把质量关，积极学习应用先进的管理理念，对施工中出现的问题要及时的解决，避免造成不必要的损失。

三 政府部门加强建筑工程管理的措施

1 加强法律建设，提高部门执行能力

建筑工程质量的提高需要完善的法律来保证，因此我们应加强建筑工程管理方面的法律法规建设。目前，建筑市场的运行规则还不完善，建筑市场的混乱直接危害建筑工程的质量。执法不严、违法不究的现象也很常见。所以政府一方面要健全建筑工程管理的法律法规，同时要加大执法力度，保证这些法律法规的实施，不断加强建设单位、监理单位对建筑工程质量的监督。应重点加强对执行工程程序的监督，尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证和工程竣工验收等四项程序的监督。从实际来看，各建设单位在执行建筑工程程序的监督中还有很多问题，因此加强建筑工程程序的监督是建设单位监督建设工程质量的重点。政府方面应采取一定措施，严格监督，从制度上确保工程质量水平的提高。

2 统一安全与质量管理体系

法律赋予行政机构建筑工程质量监督和安全监督的权利。建筑工程的质量与人民的生命财产安全息息相关。将质量与安全体系进行合并统一是比较科学合理的一种管理制度改革，这会大大加强质量与安全的管理力度，可以用质量的手段抓安全，安全的措施保质量。监督机构不管是查安全还是质量都可以相互兼顾，二者相互制约，统一管理，将扭转建筑工程监管的被动局面，大大提高监管水平。将二者合并并统一管理，是适应新形势的建筑工程管理发展方向，对提高我国的建筑水平和在国际市场上的竞争力具有重要的意义。

四 普及计算机技术，实现建筑工程信息化管理

随着计算机技术在社会各个领域的普及，计算机技术在建筑工程管理中占据了重要地位，这有利于促进我国建筑工程管理的信息化和现代化。在实际的管理工作中，各个部门都能借用计算机进行辅助管理。计算机能够提高企业管理者的管理水平，同时也能够提升建筑工程管理的效率，增加建筑企业的效益。

我国计算机技术在建筑工程领域的应用相对较弱，建筑工程管理部门应该加强对建筑工程技术人员和建筑工程管理人员在职工技术培训、现代化管理培训方面的力度，管理部门应定期对建筑工程管理人员进行计算机理论知识和动手操作能力的培训。建筑工程管理人员也要积极提高自己的计算机水平，从而提高自己的建筑工程管理效率和水平。只有全体建筑工程人员能够熟练应用计算机进行办公管理，才能从真正意义上实现建筑工程管理的现代化、科学化，从而提高建筑工程管理的整体水平。

五 结束语

综上所述，在新的社会环境下，加强建筑工程管理是一项系统而紧迫的工作。建筑工程质量与管理紧密联系，只有建筑工程项目的管理水平提高上去才能保证工程质量。建筑工程的管理水平对企业的效益也有着很重要的影响，企业管理者对建筑工程的管理要有一个全面的分析和科学的把握。只有这样，才能真正实现我国建筑工程管理事业持续、健康、快速、稳定的发展。

参考文献：

[1]沈志祥.浅谈建筑工程质量管理措施[J].科技风，2011，（19）.

[2]温菊云.浅谈我国建筑工程施工安全管理存在的问题及解决办法[J].城市建设理论研究，2012，（17）.

[3]罗建华.试谈建筑工程质量问题及治理措施[J].中国新技术新产品，2009（2）.

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中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建筑施工企业的技术管理,是指对施工企业的各项技术活动和构成施工技术的各项要素,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节(即进行科学管理)的总称。建筑工程施工是一种复杂的多工种操作、多项技术的综合过程,施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”,包括了由熟悉与会审图纸、编制施工组织设计开始,到施工过程中的洽商管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术人才、技术装备、技术情报、技术标准与规程及技术责任制等, 这些一般属于技术管理的基础工作。技术管理所强调的是对技术工作的“管理”,而并非是指“技术”本身,因此,技术管理是来源于技术而高于技术。

一、建筑施工技术管理工作对工程建设的重要性

提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。

建筑施工具有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。

近年来，施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争优势也较为突出。不少施工企业，尽管拥有雄厚的物质技术力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度的不健全，而在竞争中却处于被动的境地。

管理作为永恒的话题，是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。对于建筑企业而言,技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步，从而保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能力。

二、 建筑技术管理的主要内容

1、图纸会审制度。由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位一起对施工图纸进行审核，也是一个设计图纸的交底最后就图纸上的问题各方面形成的“图纸会审纪要”，是工程施工和决算的依据。

2、施工组织设计编制与实施制度。把图纸上的建筑物搬到地面上，这是一个复杂而多变的施工过程，而“施工组织设计”正是指导实现这一过程重要的、综合性文件，它的技术含量高，设计面广，综合性强。

3、技术交底制度。把分部、分项工程的关键工序的技术质量要求层层落实下去，让参加施工过程的每个人都清楚所施工部分的技术质量要求，严格按《操作规程》施工。

4、 隐蔽工程检查、验收制度。

5、工程质量检验与评审制度。

6、工程质量检查、验收与竣工验收制度。

7、工程技术档案管理制度( 技术档案是工程施工全过程的真实记录，必须永久保存) 。

三、建筑施工技术管理工作措施

1、 施工准备阶段的施工技术管理

（1）加强技术人才管理。注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些企业不注重人才培养，导致管理水平的下降，只有不断地发现人才，挖掘人才。施工技术管理首先是人才管理，在施工准备阶段要任用具有资格的专业技术负责人，健全完善技术管理制度，明确责任权利。

（2）熟悉工程的基本情况，做好施工图纸会审。首先要与建设单位委托的监理单位、设计单位三方组成的施工图纸会审，熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程；其次，要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求，弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；最后，对施工现场进行勘察和了解，要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。

2、施工阶段的施工技术管理

（1）及时进行技术交底。及时进行技术交底。技术交底是一项不容忽视的重要工作，对保证工程施工进度和工程质量至关重要，要严格按质量计划、作业指导书或技术交底书组织实施。特殊和隐蔽工程，更应加强术交底工作，应强调易发生质量事故的部位和成品保护以及建筑材料方面的要求、基础施工技术要求：采用的新结构，新工艺提出的技术要求等。具体做法包括：工程项目开工前，由工程部组织设计部门、地产部、物资部及相关单位对地盘进行技术交底；地盘在工程开工前，地盘经理或技术副总经理组织各专业工程师向地盘有关技术人员及主要分包单位技术人员进行技术交底；各个分项工程施工前，地盘应做好相应的技术交底工作。只有这样才能使工程项目按合同质量要求、工期要求交竣工，为用户提供满意的建筑产品。

（2）关于工程质量的管理。工程质量目标的控制管理是以工程合同文件的质量条款为准则的。施工中因管理失误造成的工程质量问题，不论其问题严重与否，都应认真。工程质量主要表现在材质、施工工艺及维护保养等多方面。在对重要单元工程或采用新工艺、新技术设计的单元工程施工时，应成立攻关小组，及时解决施工中的技术难题，保证工程质量。

（3）关于工程进度与成本的管理。任何目标都是通过技术手段来实现的，没有先进的技术手段就不可能达到施工管理的目标。技术管理必须按照规定的进度目标，全面执行施工进度计划。针对某些工作的实际进度，及时调整好后续工作的进度计划安排；随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。对有分包的工程项目。

（4）关于施工技术资料的管理。工程部指定专人负责保管建项目各阶段设计文件、施工图纸、标准设计图、有关协议、纪要、现场调查、设计核对、变更设计、施工记录、施工总结等各项施工技术资料。

3、竣工阶段的施工技术管理

竣工阶段的施工技术管理主要是检验与评定，就是指竣工后组织工程验收，评定单项工程质量。合理检验与评定，就是指借助于某种手段和方法，测定施工完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性，然后把测得的结果及规定的质量标准进行比较，对产品做出合格、不合格的判断。因此，质量检查包括以下具体工作：第一度量，即借助于计算手段进行测量与测试。第二比较，即把度量结构与质量标准进行比较。第三判断，即根据对比的结果，判断产品是否符合规定的质量标准。第四处理，即决定被检查的工程是否可以验收，下一步工作是否可以进行，是否要采取补救措施。

总之，随着我国经济建设的不断深入发展，建筑业的市场竞争也愈来愈激烈。因此，注重技术管理，培养技术人才，合理运用管理的职能与科学的方法，才能在市场竞争中占有一席之地。我们必须以先进的技术和技能，应用先进的管理思想和方法，结合本企业的实际，大胆创新和实践，谋求企业在市场竞争中的发展和长足进步。

参考文献：

[1] 吴幼琴. 对建筑工程施工技术管理的思考[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2011,(01) .

[2] 陈尚岭,徐明明. 浅论建筑工程施工技术及其管理[J]. 科技资讯, 2011,(03) .

[3] 陈寰. 建筑工程施工技术管理中应注意的问题[J]. 现代商业, 2011,(02) .

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现代建筑工程分工越来越细致，随着我国建筑工程的发展，如今的进度管理已经是建筑工程管理中不可缺少的一部分。现代的建筑工程管理中，进度管理向着精细化、细致化和严谨化的方向发展着，为我国建筑工程提供了良好的发展基础。

一、进度管理的主要内容

建筑工程的进度管理，是指在建筑工程施工过程中严格按照进度计划的要求，对工程定额、质量标准、材料消耗以及施工设备的效率和工程施工单位的技术进行平衡的工程管理办法。进度管理在现代的建筑工程建设中负担着作业分配、进度控制、偏离校正三方面的工作任务。

作业分配是指进度管理人员根据建筑工程技术需求和设备以及施工单位的技术情况，按照生产进度和日程要求进行的合理的作业指令，指导工程项目的施工。进度控制是指在建筑工程施工期间，工程进度管理人员根据工程计划和设计图纸以以及工程项目进度统计表，进行工程作业分析，从而确定每天的施工进度，并调查施工计划于实际进度出现偏差并加以解决的业务流程。偏离校正要求建筑工程进度管理人员不仅能够及时发现和弥补建筑工程实际施工和工程施工计划的偏离，还能够有预见性的针对工程施工可能出现偏离的现象进行预防，确保建筑工程能够如期完工。

二、进度管理在建筑工程管理中的重要性

1、进度管理能够科学安排施工工期，保证工程如期完工

企业在进行建筑工程建设时，会综合工程规模、施工难度以及资金和管理水平等因素提前对建筑工程的工期进行安排，在工程工期安排时，需要以科学的方法尽可能的减少工程施工中由于天气、人员、设计等对工程工期带来的影响。但工程工期由于其属于预定计划，与工程实际施工还是会有误差，因此工期的预算往往是不准确的。而工程进度管理作为贯穿于整个工程施工的系统管理措施，能够针对工程施工的实际施工情况和施工现场的施工条件，根据工程计划工期安排进行准确的工程分项目工期的计划、校正和更改，这不仅能够保证建筑工程能够如期完工，还有利于工程施工质量的控制，从而提升建筑企业的核心竞争力。

2、进度管理能够合理控制工程施工成本

建筑工程的进度管理，能够确保工程施工如期完成，还能在工程施工期间通过一定的管理手段实现建筑工程施工中资源的优化配置，在保证工程工期和质量的前提下提高资金的利用效率。在工程施工期间，由于建筑工程进度管理的需要会经常对已施工项目进行详细的技术统计，这种技术统计能够及时的发现施工过程中出现的问题，并对问题及时有效的处理。这不仅能够提高工程质量，还能够进一步降低由于工程施工问题给项目业主带来经济损失。另外进度管理对工程施工的预见性，能够有效的避免工程施工错误导致的窝工、返工现象的发生，从而防止工程建设中由于窝工、返工带来的经济损失。

3、进度管理能够保障施工单位的投资效益

建筑工程进度管理能够保证工期、较少工作量和节约工程建设资金，因此其能够有效控制工程时间输出、工作量输出和资金输出成本，从而保障施工单位的投资效益。施工单位为保证其投资效益，往往会根据整个建筑项目的施工难度系数、施工周期、工程规模等进行工程项目进度管理，并制定相应的管理对策。同时，施工技术人员还可以根据施工中可能出现的问题制定相应的解决方案，实现缩短工期和减少资金投入的双重目的，进而提升其利润水平。

4、提高施工单位建筑工程施工管理水平

施工管理水平是保证施工单位在激烈的建筑工程市场竞争中保有核心竞争力的前提，我国建筑工程起步较晚，在建筑工程施工管理方面还不是很完善，工程进度管理在建筑工程中的应用能有效提高建筑工程施工管理的管理水平，并提高施工单位的施工速度、质量和经济效益。为了确保工程进度管理能够有效的指导工程建设，我们在工程进度管理时一定要以优秀的职业素养和技术能力，做好工程进度管理的每个细节工作，从而使工程进度管理真正实现对建筑工程整个施工过程的管控，从而提高建筑工程的施工管理水平。

三、进度管理在建筑工程管理中的应用

1、施工进度管理的方法

建筑工程施工进度管理，是以建筑工程合同工期为参考依据展开的，我们在对建筑工程进行进度管理时，首先要仔细研究建筑工程的工程设计图纸和施工计划，并以合同工期为参考，综合工程施工的材料、环境、工程难度、施工队伍的技术等因素对工程施工进行综合控制，保证工程施工进度能够符合工程合同工期的要求。在进行工程施工期间，还需要对施工进度进行定期审查，并做好记录。以便及时发现问题和解决问题，明确其工程完成情况和资金周转状况。

2. 施工进度管理的途径。

建筑工程作为一个系统性的工程，不仅涉及的工程项目繁多，而且对施工材料、人员技术和施工方法都有一定的要求，为了做好施工进度管理，我们必须对这些施工材料、施工人员技能以及施工方法具有系统的认识和了解，并能够将这些知识有效的应用于工程建设进度管理中。为了进一步提高工程施工进度管理的准确性，还需要工程进度管理人员经常下到工程现场进行考察和技术调研，并详细记录涉及到工程进度管理的相关信息，加以认真梳理，及时发现工程施工中出现的问题，并提出有效的改进办法，保证建筑工程能够按照计划如期完工。

3、施工进度管理措施

做好施工进度管理，除了要有正确的方法和途径外，我们还需要有正确的管理措施，为了做好建筑工程的进度管理，我们首先要重视工程进度管理工作，通过对施工人员和单位开展一定的教育和培训，引导所有的一线员工都能够主动参与到工程进度管理工作中，从而保证工程进度管理的管理质量。其次我们还需要对管理工作进行严格分工，并落实进度责任制度，确保工程进度管理办法能够落实到每一个工序和项目上。最后我们还需要对工程建设中出现的问题能够及时解决和处理，建立起一支高效的施工进度管理队伍。

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中图分类号：TU714文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0273-01

由于建筑工程生产活动危险性大、不安全因素多，使建筑业仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业，据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，所以国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》《关于加强劳动保护工作的决定》等一些类关于安全管理的法规，因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。

一、建筑工程的安全管理

工业化程度较低，操作人员大都是农民工，人员流动性大，高层作业和参建单位多，人员素质参差不齐，材料多，耗电量大，施工中应用大型设备多，现场预留井口和空洞多。因此安全管理势在必行，我们应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果

二、建筑工程安全管理存在的问题

1、建筑工程的安全生产的法律法规有待完善。2、安全监管的认识不足，监管力度不够。3、安全生产责任制为落实到位。4、安全管理工作的资金不到位。5、建筑工程施工人员整体素质低。6、建筑项目安全技术落后。7、参见单位的安全管理责任不明确。

三、建筑工程安全管理的对策

1、提高安全管理意识，端正安全管理态度。安全管理不仅关系到国家人民财产生命安全，而且关系到企业的生存问题，要让广大工作人员充分认识到安全管理的重要性，提高他们的安全意识，坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，丢掉“安全管理是增加成本”的错误思想，树立“安全就是效益”的安全经济观。克服马马虎虎，走过场的监督方式，工程项目班子要营造良好的安全生产环境。2、健全法律法规。近年来在建筑工程上发生的安全事故种类很多，有些安全事故前所未有，现有的法律法规处理起来很困难，我们就要及时探究妥善处理这些事故的新思路和新方法，完善旧的法律法规，促进建筑业和国家的发展。3、制定安全管理目标，建立安全管理体系。为落实好工程项目安全生产的全方位控制，提出安全生产的全方位控制，提出安全生产“六无”的高标准管理目标，同时项目要以项目总经理为安全生产第一责任人，全面负责此项工作，按规定建立健全的安全管理制度、生产安全紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人，配齐专职安全员。开工前，全面部署安全生产的各项措施，明确设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的安全生产责任，建立“横向到边，纵向到底”的安全管理体系。4、加强安全生产教育，开展安全生产活动。事故的发生，根本在于人的不安全活动，因此企业安全生产的关键是加强安全生产的教育和培训，提高大家的安全防范意识和能力。（1）安全生产教育要通俗化、普及化和全面化。（2）举行一些安全生产活动，促进工人提高安全防范意识和能力。国家、省或市的建设部门可以组织开展“安全建设月”“安全知识问答”等安全检查考核活动，项目班子也可以组织工人定期观看安全知识宣传片，进行广泛的安全教育。5、控制安全管理的资金投入。企业应认清安全管理的重要性，为了安全管理的顺利进行，就必须投入资金，并做到专款专用。6、采取激励机制。为了调动大家对安全生产的积极性，有关部门可以对这方面工作上做得好的企业和个人给予书面或者物质上的表扬，对那些在安全管理工作上违章，违法的企业和个人给予批评或处罚，从而起到规范安全管理的目的。

四、建筑施工安全事故管理

建筑施工中应通过各种安全技术措施来控制事故的发生率，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故管理方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

结束语：建筑施工安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。文章从现代建筑安全管理而论，具体论证了建筑施工安全管理的重要性。建筑工程安全管理工作是一项比较繁杂的工作，只要我们认真对待，从人的安全行为，物的不安全状态入手，采取行之有效的管理模式和安全措施，安全管理工作就会从繁到简。

作者单位：廊坊市建筑施工安全监督站

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随着我国经济的飞速发展和现代城市建设步伐的加快，建筑施工技术管理面临更严峻的考验，使其成为工程能否顺利进行的关键性因素，仅靠原有的施工管理方法和技术标准，已经不能适应行业管理形势的需要。现代技术管理工作的主要任务，是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定。因此，本人对建筑施工技术管理积累了一定的经验，并总结了一些心得，在此，和同道之人共同探讨、学习。

1.建筑施工技术管理

建筑施工技术管理，主要包含技术管理制度、档案管理制度、技术培训、图纸会审、编制施工组织设计、技术交底、安全管理、“四新”技术开发应用等。我们通常从两个方面进行分类，分别是内业与外业。内业主要包含技术规定管理制度，技术完善规范标准、技术岗位培训以及管理技术档案；外业包含技术施工前的准备、施工过程中实施的技术以及更新的施工技术。实施施工技术管理的基本原则以企业实际的状况与需求为出发点，贯彻落实国家与地方对技术做出的规定与规范，要坚持按照科学规律实事求是的进行处理。要坚持经验的原则逐渐推广新技术，全部的技术工作管理都应对其经济效益进行全方位的考虑，择优选择。

施工技术管理工作的关键是做好基础工作，既要全面又要抓住重点。按照项目的不同具体状况进行具体的落实分析，协作分工力争最大限度的提供施工工程服务。目前施工存在着日益激烈的竞争，管理技术也表现出比较突出的竞争能力。很多企业，虽然拥有了非常雄厚的技术力量，可是因为技术管理存在的薄弱环节、不健全的管理制度，在竞争中依然处于被动的地位。

2.建筑施工技术管理的必要性

在建筑施工过程中，施工技术管理发挥了非常关键的意义和作用，必须受到参与施工项目人员的高度重视。施工技术管理的重要任务，就是应用管理的具体职能和科学的方式，推动技术工作的持续开展。在施工过程中严格按照要求的技术政策、法规和技术管理部门的指标。合理安排各项技术工作，构建良好的技术程序保障生产整体过程达到规范要求，以便能够取得生产技术、质量进度和经济技术的辩证统一。这样就有利于根据工程的特性以及施工的具体条件，使用合适先进的技术类型和施工方法，将科学技术成功转变为生产力，从基础上对施工质量进行有效的保证；同时有利于使用新方法培养技术管理人员，不断提升管理素质和技术水平，进一步促进优化的施工方案与资源的科学配置，提升施工的效率，加快施工速度，缩减施工工期。有效降低成本，提升经济效益水平，更好的联系实际工程情况开展技术研究，不断的总结经验，创新施工方法。

3.技术管理贯穿于整个施工过程

技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理，是指以系统的观点对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策 、组织与指挥、控制与调节。 众所周知，建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的 “技术活动”包括了由熟悉与会审图纸、编制施工组织设计开始，到施工过程中的商洽管理、质量检验，直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规范、技术装备、技术人才以及技术责任等等。

4.技术管理工作的任务与作用

技术管理工作的主要任务，是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策 、法规和技术工作的指标与决定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，保证整个生产过程符合技术规范的要求，以达到高质量地完成施工任务的目的。从而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。

技术管理在整个企业管理工作中的作用，主要有以下几个方面：

（1）保证施工中能按科学技术发展规律要求 ，确保正常施工程序进行。

（2）通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽状态，保证工程施工质量。

（3）能充分发挥施工人员及材料 、设备的潜力 ，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本 ，提高经济效益和提升市场竞争能力。

5.如何做好技术管理工作

5.1明确技术管理的职责，注重技术水平的提升

（1）以法治企，强化落实。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范。尤其是对施工及验收规范的学习，明确施工中各分部分项施工技术要求、施工方法和质量标准等要求，并以此来组织施工检查、评定和验收。

（2）学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习技术培训、技术交流。不断提高企业管理水平和员工技术业务素质，从而预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽状态，保证工程施工质量。

（3）发扬技术民主，鼓励技术革新、创造发明，开展全员 TQC活动，通过 PDCA循环，解决技术瓶颈。

（4）通过技术管理，探索、研究与推广新技术的应用在行业中占据优势地位。

5.2认真贯彻各项技术管理制度

贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心、是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：①施工图的熟悉、阅读和会审制度；②编制施工组织设计与施工场地总平面图；③施工图技术交底制度；④工程技术变更联系单管理制度；⑤施工质量管理制度；⑥材料及半成品试验、检验制度；⑦隐蔽工程的检查和验收制度；⑧工程质量检验与评定制度；⑨工程结构检查、验收与竣工验收制度；⑩工程技术档案与竣工图管理制度。

5.3采取措施确保工程质量质量工作

工程从开工到竣工，周期较长，为了工程工序顺利进行，达到预期效果，必须对每一道工序实施跟踪检查，落实具体技术措施，从而保证工程质量。这些质量保证措施包括：一是要加强领导，必须把工程质量安全工作纳入议事日程，坚决不允许抢进度或为了降低成本，偷工减料，领导必须亲自抓妤这项工作。二是要安排专职质检员负责工程质量，从工程开始到竣工，有始有终。三是要有具体可行的质量措施。检查不是目的，而目的是保证工程质量，因此只有具体措施才能达到最终目的。

5.4不断加强对技术工作的管理

技术管理工作需持之以恒，因此，要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制，充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。工作重点主要以下几点：

（1）依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程标准和规定，并针对企业特点，适时地制订修订和贯彻各项技术管理制度，在生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循，有法可依。

（2）对技术管理工作建立定期检查制度，按建制开展施工项目的总结评比，达到肯定成绩，以利再战的目的。

（3）实施行政和经济手段相结合的方法，大力培养和提拔技术业务人员，充分调动技术人员和技术工人的积极性。

（4）注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础，只有不断地发现人才，挖掘人才，同时不断地对现有人才进行业务知识的培训与学习，提高他们业务知识水平，才能使管理水平更上一个台阶。

6.结束语

在施工之前利用管理技术工作做好各项准备，加强对重点施工环节的控制，降低施工消耗，提高经济效益，提高工作效率才能在日益激烈的市场竞争中发展适合企业自身实际情况的道路。重点强调以人为本，严格进行监管，提升施工管理者的技术水平，充分调动技术人员的积极性，在规范操作的基础上继续创新。

【参考文献】

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中图分类号：TU198 文献标识码： A

前言：

扩大市场竞争力，增加了行业间的相互竞争，为了促进发展，适应社会的快速发展，建筑工程管理的完善是极其重要的，它利于实现企业的目标，也给我们提供了一个良好地生活环境，推动着社会的发展。

一、建筑工程施工过程中管理所占的位置及其作用

（一）、工程的进度和经济效益都是受建筑工程的管理活动的影响，同时对建设单位的企业信誉以及企业的未来发展也是直接联系着的，企业的人员素质和专业等级管理水平是管理水平的最好反应。

（二）、对施工中遇到的各种突发状况和恶劣天气都是可以由建筑工程的管理活动解决的，它可以使得工程能够顺利进行，由于建筑施工大多数是露天作业，而且很多施工都是需要同时进行的，我们就需要做好工程管理，对于这种特殊性，如果我们处理的不当，尤其是遇上非常恶劣天气，对工程上造成的损失将是无可估量的。

（三）、根据现有的技术水平和人员水平对工程所能够调配的各种资源进行有机整合都是在建筑工程的管理活动可以进行的，我们也很容易达到最大化的施工效益，只要对现有的人力和物力能够进行优化使用。

二、工程管理准备工作

（一）工程管理的准备工作是施工的前提，它需要具备几个方面的条件：①对施工图纸设计的检查一定要非常严格，发现有不正确的要及时修改，进行调整，.②弄清设计人员的设计意图结合实际情况，掌握工程情况，如果发现不清楚的地方，一定要及时和设计人员联系、沟通，进行修改，保证在施工前图纸正确，完整，防止造成对资金的浪费，降低造价成本。③如果工程所选的设计单位是外地的，一定要仔细检查设计图纸是否达到本地区施工要求。④如果业主要对设计内容进行修改或者补充，等到图纸会审结束后，在设计文件上需要体现出，方便我们的施工。.⑤详细的审查施工单位所编制的施工设计。整个施工是否顺利进行都是由施工设计来确定的。施工方案、工程进度、质量安全的安排方面都是施工设计审查的重点。

（二）、 建筑工程施工的安全管理

1)、安全检查，掌握安全生产状况

为了发现作业现场的危险源和安全隐患，必须进行作业现场的安全检查，分为动态和静态的检查项目，对于隐性的检查项目，是需要与作业人员了解情况，清楚每个环节的管理取真实了解各个环节管理、作业调度、作业交接过程。如若发现问题可以及时调整。

、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进，设置合理的生产责任制，调整相应不完整的安全管理条例。

做好安全培训，在建筑行业，人员流动性是非常大的，因此对员工的安全意识培训是非常重要的，施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面都是员工必须要掌握的，在安全培训前对人员层次、培训内容、培训形式都是要做好分析，这样才能有效的提高培训人员的安全意识，和各方面的技能。

三、施工阶段的工程管理

(1)施工的准备工作就绪时，为了方便设计人员的验槽、验线工作最好先进行基槽放线，;同时设计人员的验收工作是同时进行的，即对轴线的标高、位置、基础埋深的验收，验收成果是否已满足设计要求和设计规范，过程中出现不合理的设计需及时上报给相关部门，进行审核和复查。

(2)对混凝土、砂浆在作配合比试验和原材料试验都是要及时的检查的，在做实验时是要按照规定进行计量配合，检查试块的强度等级，最后要附上实验报告。

(3）详细的检查入场的建筑材料以及成品、半成品、构配件、新材料及水卫电气材料等，出厂证明、检验报告和合格证明都是不可缺少的，严禁使用不符合规定的材料.如若材料部规范，要对它进行重新检查。

四、建筑工程管理应用

（一）建立健全管理体制

目前在我国，工程一线施工人员大部分来自乡村，造成施工团队整体素质不高，而且这些施工人员的法律意识还比较淡薄以及理论知识比较缺乏，加上建筑工程的质量管理体制机制不够完善，会影响整工程的整体进程，很难实现规范化工程管理，那么要想提高整体工程质量，实现规范化的建筑工程的管理，就必须完善我们的管理体制，实行有效的工程管理制度在工程的各个施工项目和施工环节，可以按照“分工管理”的原则实行，具体落实到某一个人负责一个团队，再由团队分配给不同员工不同的材料、工艺、技术。有关管理部门也需要加强对施工人员的培训，增强他们的专业技能、安全意识、法律意识等多方面。就目前来看，这是比较科学，比较好实现的方法。

（二）、严格要求材料的进场制度

材料作为工程的重要组成部分，直接影响着建筑工程的施工质量，在对材料的选购和检测上我们的相关工程管理部门应该严格要求，确保进场的材料符合国家的工程施工标准，并且适合该工程的项目需求。

（三）、加强工程质量监理

在建筑工程的施工阶段进行实时的监管和监督，紧抓现在进行的工程的质量和技术，方便能够及时修正其中存在的问题，就目前的情况，我国的监理单位在监理过程中还没有达到很理想的状态，还存在一些例如懈怠和马虎的问题，因此必须要及时的改正存在的这些问题，从而保证工程按质按量的完成。

四、、建筑工程施工的进度管理

大家一直都是十分重视在项目施工管理中项目的施工质量、进度与成本投资，但是似乎已经忽视了施工的进度管理。

（一）、施工进度管理的地位与作用

工程项目的按时交工，直接影响到项目经济效益的发挥。在进度控制的目标、投资控制、质量控制的目标之间他们是对立统一的，解决好三者的矛盾则是做到了进度快又投资省、质量好，这是工程管理的目的。

（二）、项目进度管理需要做好的几项工作：

1）完善项目管理的组织机构与模式，成功的管理团队代表着工程项目的成功，建立成功的管理团队需要一套规范的工作模式、操作程序和业务制度，从而形成一流的管理目标。

2）建立一个严密的合同网络体系。在施工中，由于工程具体分配到多个团体，但是为了这多个团体的正常工作，因此需要建立一个严密的合同体系，这个体系可以调动大家的积极性，避免相互之间的利益冲突。

3）项目施工顺利实施的条件是由设计的工作质量决定的，确定设计单位及签订设计合同，以及设计质量、检查速度、评审一系列的都是根据它所确定。

4）项目成功也需要政府机关的配合、建立良好的关系，及市政配套工程。建筑（三）、工程施工的成本管理

1）控制设备、材料采购的费用，采购设备、材料是工程建设中非常重要的工作，着就需要采购部合理采购，因为采购货物质量的好坏和价格的高低都直接影响着工程的成本效益，尽量减小工程的成本造价，从而达到获益的目的、

2）从控制工程款、施工组织、施工技术上都可以达到工程施工过程中的费用控制。在项目管理过程中，控制成本始终是整个项目中一直需要贯彻的，控制住可能会发生的投资偏差，尽量使成本最低。

结束语：

总的来说，建筑工程管理在施工中使非常重要的，好的管理方法，可以提高我们的企业效益和促进未来社会发展。

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1.测绘工程特点及质量管理的重要性

现代测绘工程的主要特点概括起来就是“六化”和“十六字”。“六化”即测量内外业作业的一体化，数据获取及处理的自动化，测量过程控制和系统行为的智能化，测量成果和产品的数字化，测量信息管理的可视化，信息共享和传播的网络化。“十六字”是精确、快速、可靠、实时（动态）、遥测（遥控、遥传）、集成、简便、安全。测绘工程的质量管理与控制不但关系着测绘工程建设的安全与质量，还同我国的经济科学建设及信息化建设相关联。在国家近些年来的关于测绘工程的调查得出 ，测绘工程的整体合格率已达到90%以上，毋庸置疑，我们国家在测绘工程中进步神速，测绘质量也是逐年提高。

2.测绘工程的质量管理与系统控制

2.1 测绘工程质量保证体系与管理系统要素

质量保证体系通过对体系内要素的改善，以实现体系应有的控制状态，以保证测绘工程质量，其管理程序和工作程序都保障其科学性，各种应有的质量信息都能够及时获取，并经过专业判断、储存和传送，以指令信息的形式进行反馈和信息输出。目标值系统、工作标准、信息管理、管理点、程序标准、组织系统和体系评价共同构成了质量保证体系。简而言之，质量管理系统要素就是指其基本组成单元，主要包含了产品实现，资源管理，管理职责，测量、分析和改进四大过程要素。

2.2 测绘工程的质量管理点

测绘工程质量管理的要素包括三个方面的内容，即人员、文件和设备，那么其管理点就设定在了人员、数据采集过程和设备三方面。人员管理中，最重要的是人员在工作岗位上的能力水平，首先要具备一定的学历和职称，组织人员进行培训，提升业绩。测绘数据采集过程主要集中在三个管理点，即控制数据的检查、已知数据的检查和地形要素，图形，碎步数据的检查。设备的管理方面，特别强调设备使用前的检查和校验以及例行年检，要保证测绘设备正常工作和运行，以满足工程使用。除此之外，还要根据工程具体需求设置临时管理点，比如控制网的布设和观测，采集地形要素等。

2.3 测绘工程的过程控制

可以说测绘工程中每项任务的进行都是一个过程，那么测绘工程的质量管理说到底就是要控制测绘过程。测绘过程包括输入、操作和输出三个阶段，所以合理的质量管理其实就是要求进行准确输入、正确操作和合格输出。测绘过程在进行数据采集时一定要遵守相关规程，进行野外测绘工作时，操作人员一定要签署原始记录，这样才能保持其有效力。测绘过程中还要进行自查、校对和审查，以消除数据传输过程和绘图中的错误，避免出现不合格品。在碎步测量和线路测量中，主要是获取属性信息并采集碎部点数据，要保证输出数据的合格性。在施工放样过程，主要是在放样点进行实地标示，要输出所标示的具体结果，并进行复测和传输数据。数据处理和绘图是对原始数据的处理，要对成果数据或者图形进行输出。

3.基于测绘工程的质量管理的影响因素提出的建议

3.1 提高测绘工作人员的的质量意识，合理安排人员

为了测绘工程的质量管理完备的实施，首要的就是提高测绘工作人员的质量意识。首先，测绘工作人员的能力水平与人员的与工作岗位必须相符。即从业人员必须具有一定的学历、职称、工龄等。这些是基本的要求。施工队伍应该加强质量意识的教育，对测绘的质量管理进行宣传，提供相应的培训。只有质量意识深入人心，测绘工程的质量管理自然会有条理性，将会有事半功倍的效果。其次就是合理分配人员。先明确人员的各自的任务和分工，根据岗位特点，划分出多个类别，充分利用人力资源，以期进一步优化人员配备，使人尽其才，缩短人员与岗位之间的磨合期，更快进入工作状态。另外要建立以质量管理为核心的技术经济责任体系，明确划分各部门、各岗位的权责义务，并配套制定严格的考核制度，通过控制作业质量和工作质量对测绘产品的质量严加管控。

3.2 引进高新设备仪器，创新人才和技术

y绘工程的负责机构加大对设备的投入是合理的。笔者建议引进国外的高新设备仪器，同时设立设备的质量管理点，即定期检查设备是否执行年检制度、使用前的校验情况，务必确保设备正常运转，满足工作需要。另外，仪器到位，人员也必须到位才可以协调一致，达到预期的质量结果。测绘工作人员必须保持对过程控制测量的最基本的操作，结合工程的具体情况对仪器进行合理配置，尽可能把先进的测量设备配备起来，这样可以有助于工程测量工作自动化程度的提高。

3.3 健全测绘工作的质量管理体系

健全测绘工作的质量管理体系要求从以下几个方面着手。首先，加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。其次，测绘工程质量保证体系质量保证体系中系统功能的体现，主要在于工作程序和管理程序经过科学性分析和可行性分析后，对应有的质量信息及时获取，同时对信息进行判断、加工、储存、传送，再及时以指令信息的形式反馈回去加以输出，通过对体系内要索的改善，让体系内应该表现出来的控制状态得以表现，达到所追求的质量标准。再者，建立一个合理的可推行的标准，完善规范要求，使质量管理系统有据可循。另外，体系控制质量管理需要统筹兼顾，测绘质量管理可以与测绘行业结构相有机结合，彻底改良经济运行机制，秉承认真负责的态度加强预算管理，使各部门明确分工、风险共担。最后，质量管理体系需要设立一个专门的监控部门，实时地收集信息，负责对体系的实施和调整，实现体系的与时俱进，和不断完善。

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Key words: Construction Engineering; technology management; management system

中图分类号： TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

引言

近年来我国对基础建设的大规模投入及中部崛起战略的实施，建筑业已作为国家重要产业之一，地位日趋明显。面对巨大的市场诱惑，各相关企业的市场前景变得相当广阔。建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈。如何使自己立于不败之地？这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题。关键是苦练内功，抓好管理，从根治起，而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分。

一、施工技术管理贯穿于整个施工过程

众所周知,建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。其中,包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始,到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。施工技术管理贯穿于整个过程建筑施工企业的技术管理,是指以系统论的观点,对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动,运用科学方法,进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。技术管理是建筑施工企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理，是指以系统论的观点，对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。

建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始，到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等等。

二、注重技术管理

提高管理水平对企业经营好坏与否具有非常重要的意义。

2.1技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。

2.2建筑施工具有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。 2.3随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得施工技术管理显得更加重要。

近年来，施工竞争日益激烈，技术管理水平所反映出的竞争优势也较为突出。不少企业，尽管拥有雄厚的物质技术力量，但由于技术管理的薄弱，管理制度的不健全，而在竞争中却处于被动的境地。管理作为永恒的话题，是关系到企业成败兴衰的关键。要提高企业的竞争能力，提高经济效益，必须抓“管理”这个关键。运用管理的职能,促进工程技术工作的开展,以保证高质量地按期完成工程建设,使技术与经济、质量与进度达到统一。就我国项目管理的现状来看,虽然取得了很大的成绩,但也还存在着一些问题和不足,需要探索具有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式,以适应生产力的发展,适应市场经济的需要,适应企业文化及品牌效应的提升。对于建筑企业而言,技术管理则是企业管理的重要组成部分。通过技术管理，才能保证施工过程的正常进行，才能使施工技术不断进步，从而保证工程质量，降低工程成本，提高劳动生产率。通过技术管理，可以逐步改变施工企业的生产和管理面貌，改变施工企业的形象，提高竞争能力。 三、技术管理工作的任务与作用分析

技术管理工作的主要任务，是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展，在施工中严格按照国家的技术政策、法规和上级主管部门有关技术工作的指标与决定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序保证整个生产过程符合技术规范、规程，符合技术规律的要求，以达到高质量全面地完成施工任务的目的。从而使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。

技术管理在整个建筑施工管理工作中的作用，主要有以下几个方面：

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中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

前言

中国经济已成为世界经济的重要组成部分。近几年来，中国的经济建设飞速发展，特别是国家通过扩大国内基础设施建设来拉动国内经济增长的背景下，建筑企业获得了一个难得的发展机遇。国内的许多建筑企业在此利好政策下做大做强，无论在市场占有还是领域发展等方面都得到了极大拓展。但是不可否认的是，建筑工程的项目管理由于仍然受传统管理体制的影响，已经适应不了新的经济发展环境，经济的高速发展与建筑市场的管理机制出现了不相协调的矛盾，这严重影响了我国建筑市场的健康发展，因此，对工程项目建设全过程实行现代化的项目管理正变得越来越重要。

一、工程项目管理应遵循的原则

1、质量原则

工程建设与人民生活的改善息息相关。质量的好坏，直接关系到国家繁荣富强，关系到人民生命财产的安全，所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。

2、预防原则

在工程项目的质量管理中，应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中，事先采取各种措施，消灭种种不合质量要求的因素，以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证，工程项目的质量就有了可靠的前提条件。

3、服务原则

建设工程项目，是为了满足用户的要求，尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制，就是要把为用户服务的原则，作为工程项目管理的出发点，贯穿到各项工作中去，树立“下道工序就是用户”的思想。

4、用数据说话原则

质量控制必须建立在有效的数据基础上，必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料，否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话，就需要用数理统计方法，对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理，从积累的大量数据中，找出控制质量的规律性，从而研究工程质量的波动情况，寻求影响工程质量的主次原因，采取改进质量的有效措施，掌握保证和提高工程质量的客观规律，以保证工程项目的优质建设。

二、工程项目的管理职能

1、质量管理

（1）质量监管体系

工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说，任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督，业主(监理)监督。

企业自身监督：每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系，现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制，也是企业对工程质量把关的主要途径。

业主(监理)监督：也称为第三方监督，是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限，由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地，对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。

（2）监管方法和手段

作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作重中之重，工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度，以及控制质量的方法和手段。一般有以下几种：

现场监督一一对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查发观问题，随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已经形成的产品，有权责令施工人员推倒重来；召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正；编制质量控制书，对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明，指明对策，责成项目部限时整改。同时，质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化，但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门、企业自检体系密切配合，共同管理。

2、工程进度管理

施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源，是调整和分析施工进度的依据，是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较，从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。当工程进度出现大于十天以上的偏差时，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后，一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整。

3、工程成本管理

成本管理是全过程、全方位的管理。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。工程项目要在质量上符合规范要求、工期上达到合同文件要求的前提下，采取有效技术措施。采取技术措施是充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。

三、我国工程项目管理的措施

1、致力于与国际惯例接轨

对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商进行严格要求的资质管理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准，通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

2、必须建立和健全项目管理的相关法律、法规

目前，我国一些地方的建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，”无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此，我们必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

3、管理模式的调整

建筑企业的生产经营过程具有流动性、阶段性、季节性和生产能力负荷的不均衡性，要求管理模式必须符合建设产品的特点。我国的工程项目管理应该借鉴国外科学的、成功的管理模式，结合我国建筑企业的实际情况，对现有的工程项目管理模式进行调整。调整后的管理模式应当具有以下特点：

（1)建立具有弹性生产力、刚性产业结构和贴近市场等特点和科学合理的组织体系。

（2)施工管理与施工作业职能分离。

（3）建立科学务实的项目计划手段和严谨有效的项目控制手段。

结论

综上所述，工程项目管理贯穿于工程项目的各个阶段，即工程项目策划阶段、准备阶段、实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。而工程项目实施阶段的管理最为复杂，因此我们应在掌握工程项目管理控制理论的基础上，把握好控制的依据。按照控制的步骤对工程项目实施管理，最终通过管理来实现工程项目建设的目的。