安全生产的注意事项范文

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一、水电站安全生产管理概述

1.1现代水电站安全生产状况

随着我国经济的不断发展，水电行业的运行方式也在逐步转变。在水力发电领域，传统的运行方法，主要有：动态规划法、微增率法等。目前，我国的AGC应用主要是基于电网调度，针对水头变化小（即大库容）的水电站，根据网上的需要信息确定其负荷，然后用微增率法在机组间分配负荷，即从负荷到最小化流量。从以上所述的使用的情况来看，由于最初软件设计的出发点不是基于水轮发电机组运行工况，从而导致有些电站使用效果很不理想。

所以说，由于微增率法是完全根据数学理论推导而来的，其工程实用性面临很大的实现难题，在这方面，我们还需继续不断的创新，以推动提高本水电站安全生产。

1.2安全生产的意义何在

安全生产在水电站安全生产管理中重要的地位和作用。企业要实现现代化管理的基本目标是通过管理现代化的设备，使生产过程安全顺利、高效率高产地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个最基本目标，只有通过搞好安全生产管理才能实现。劳动者工作环境好，劳动者在生产中感到自身安全健康有保障，自然就会发挥出主人翁的精神，提高生产效率，使企业取得好的经济效益。所以说，作为每一个企业的领导者，必须重视安全生产管理，把保护劳动者的安全与健康，保障生产设备的完好，保证生产顺利高效进行，当作自己的神圣职责和义务，切实抓好，决不能掉以轻心。由此可见，水电站安全生产管理，不仅具有十分重要的政治意义，而且也具有十分重要的经济意义。

二、如何做好水电站安全生产管理

2.1关键要从安全教育做起

树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到使出，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。

2.1.1通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。

2.1.2通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。

2.2前提是员工技术要到位

2.2.1对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上岗。2.2.2定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。

2.3重中之重是生产设备管理要到位

生产设备是水电站的主要生产工具，要保证安全生产管理，提高经济效益，就需要现代的企业安全生产管理技术，维护好生产设备，以及保证生产设备安全、高效的运行。要做到以下三方面内容。

2.3.1建立健全完善的设备账单。

其具体做法是，对每台机组建立全面的技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，需要更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次维修后的试验记录，随时对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。对设备维修备件准备充足，并及时补齐，做到检修时能快速方便地进行。

2.3.2动员全体职工参与设备管理。

每件设备都有职工专门负责，要求职工对所管理设备的结构、性能、工作原理必须掌握，熟悉常见故障及处理，加强正常巡视、维护，动员全体职工参与到设备管理中来。必须把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。

2.3.3健全问题反馈制度。

水电站需每月定期召开一次设备运行分析会议，由各班长参加，共同研究分析问题的所在，找出解决问题的办法。全体共同分析解决上个月上报的设备缺陷和问题，具体落实到检修班，进行检查维护维修，并做好实时记录。对设备问题的备案，实行销号制，有条件能及时解决的，就要及时销号，短时间内不能得不到解决的，及时记录在案，并积极创造条件，待缺陷解决后再销号。

2.4要重视安全生产管理的监督工作

对于法律，有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。而对于一个水电站，对安全生产也同样需要有管理的部门和监督的部门。对水电站进行针对性巡视检查，其工作也是至关重要的。

水电站需制定了内容详细的巡视检查项目，由专门负责安全生产管理的部门执行。要求安全生产管理的相关工作人员每小时进行1次巡视检查，每4个小时进行1次全面检查，并做好相关记录，发现问题及时处理，处理不了的要采取尽可能措施避免事态扩大，并及时上报。而监管部门则对管理人员的管理工作中相关记录进行核实，并不定期进行抽查，检查其巡视检查的工作。

加强监督管理检查是实现安全生产的重要环节，一个水电站如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查工作，促进工作的落实。通过监督检查工作我们能及时发现生产中存在的不安全因素和生产设备的缺陷，从而提高职工安全生产，保证安全生产的管理。

三、结语

安全生产管理是一项重要的企业管理工作，同时也是一项需要长期坚持，不能松懈的工作，需要各级领导重视，全体职工参与。我认为只要做到了以上列出的各个方面，就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，实现电站安全生产管理，有效的提高水电站的经济效益。

参考文献：

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安全教育制度

为了认真贯彻执行国家及上级各部门有关安全教育的指示，不断提高公司员工遵纪守法的自觉性，保证生产经营的顺利进行，特制定本安全教育制度：

一、入公司教育

1、新入公司员工由公司统一进行一级安全教育，具体由安全部门负责，教育内容包括：国家有关法律法规、方针、政策；本公司生产性质、安全生产的有关规定和安全知识。

2、由车间领导指定专人进行二级安全教育。教育内容主要是：本车间生产特点，安全生产操作规程和安全生产的规章制度，车间内重点部位及注意事项，预防事故发生的措施和应急实施方案。

3、由班组长负责进行三级教育。教育内容是本班组上岗工种的工作性质和特点，本岗位安全操作规程。

二、现场教育

1、从事重大危险工作的人员，必须由安全员进行系统的安全教育，内容包括从事此工作的危险状况和特点，以及注意事项和防范措施。

2、对发生事故现场进行事故分析，介绍总结经验教训。

3、推广和介绍避免事故的经验和先进的安全操作技术。

三、特殊工种教育

1、凡从事特殊危险操作的员工，如电气、焊接、压力容器、高空作业、危险品运输、易燃、易爆、剧毒、起重等操作，经有关部门进行各项专业安全技术教育考核合格后，方可独立工作。

2、新工艺、新产品、新设备、新技术投产前必须进行专业培训，并经考试合格后方能上岗操作。

3、对特殊工种，由主管部门负责经常进行专业性安全技术和灾害事故案例教育，不断提高安全技术水平。

四、日常安全教育

1、公司各级领导应对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技能教育，增强安全意识，提高安全素质，使员工自觉地遵纪守法，履行安全职责，确保安全生产。

2、积极开展正规的安全教育和培训活动，并利用宣传画、安全简报等多种形式，广泛进行宣传教育。超级秘书网

3、公司组织员工开展安全生产活动，主要内容如下：

（1）学习有关的安全文件法规和安全技术、工业卫生知识等。

（2）参观安全生产展览，学习外单位的经验及教训。

（3）组织安全技术操作表演和现场岗位示范作业。

（4）检查规章制度贯彻执行情况和隐患的整改落实情况。

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1、新工人和变换工种人员在上岗之前，没有接受全面的、系统的安全技术培训。职工在不熟悉生产工艺、设备、作业环境特点和操作技能的情况下上岗操作。

2、培训的内容缺乏针对性，培训的时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，限于会背操作规程，缺少现场岗位培训，以及职工应急应变和处理问题的能力。

3、安全培训与技术培训脱节。职工对本岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行。

4、车间培训、岗位培训流于形式。大部分车间主任、班组长对新上岗的职工只讲一般的安全注意事项，抄一份考卷就算培训，而对本岗位的重大危险源和安全技术操作没有交待清楚。

针对以上种种问题，笔者认为每个企业都必须根据自身的特点，拟定“三级”安全生产教育大纲和考核标准，规定讲课内容及课时。具体的做法是：

一、厂级教育厂级安全教育以树立安全生产意识教育为主，结合本厂生产工艺特点，讲解一般性的安全生产知识和国家安全生产法规。理论学习结束后，受训人员实习时间以7天至10天为宜，每天都要和当班的专职安全员一起到现场进行安全检查。专职安全员必须对其讲解各个工作岗位的生产工艺、危险因素辨识和对违章操作人员的纠正、批评和处罚。其目的就是增强受训人员的安全生产意识，养成职业的安全习惯。

二、车间教育受训人员在达到厂级安全部门理论、实践要求后下到车间，车间教育以安全生产知识教育为主，结合本车间特点和生产工艺、生产任务，讲解安全技术操作规程和安全事项。每天要和车间主任一起参加派班、班前安全对话、下现场检查工作，时间以3天-5天为宜。其目的是增强受训人员的安全责任心和使命感，对所在基层状况有一个系统的了解。

三、班组教育班组教育、岗位培训以安全生产技能教育为主。采用"以老带新"的方法，指定有经验的老工人和受训人员一起工作，其目的是学会事故应急反应和标准化操作的技能，时间视工种而定。

通过上述“三级”教育安全生产培训，职工应具备：

1、较高的个人安全需求，关注生命，珍惜生命。

2、较全面的安全生产技术知识，能掌握于本岗位有关的安全知识和危险因素识别方法。

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一、新工人入场安全教育制度

1、新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。

2、质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。

安全教育主要内容:

（1）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。

（2）安全管理规定。

（3）机电及各工种的技术操作规程。

（4）施工生产中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。

（5）尘毒危害的防护。

（6）执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。

3、特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。

4、在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承担。如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。

二、生产过程中安全教育

1、经过质安部进行安全入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。

2、工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。

3、工长随时检查现场安全防护情况。如发现不安全因素，应及时采取措施，把不安全隐患消失在事故发生之前。

4、班组长每天对本组组员交待任务的同时，亦必须交待安全。着重交待当天任务范围内所涉及的安全工作注意事项。不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待记录。

三、项目经理部安全生产工作

1、宣传、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种安全生产规章制度，严禁“三违”行为。

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一、农机具的安全使用

1.耕、整地作业安全注意事项

(1)机车耕作时，首先要观察好地块、周围的人员情况，确保安全时再从事作业。

(2)不许转圈犁耕，转弯时应先将犁升起。

(3)悬挂犁作业时，犁上禁止上人。

(4)作业中转移地块时，应将机具提升到最高位置，必须切断动力输出轴动力，同时控制好犁的摆动。

(5)停车后应使机具着地，不许处于悬挂状态停放。

(6)过沟、渠、田埂时应避免用高速直行猛冲，以防陷车、翻车。

(7)耙地作业时，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事项

(1)万向节应转动灵活，伸缩自如无卡滞。

(2)旋耕机挂接后，要使两端的万向节处于同一平面，并保证在耕作状态时万向节传动轴的，主、从动轴在同一条直线上。

(3)旋耕机提升不宜过高，否则不仅会使万向节扭坏，还会因悬挂下拉杆张紧链与万向节传动轴相碰而造成零件损坏。

(4)旋耕机入土的方法应是拖拉机边走边放旋耕机，这样可避免阻力突然增加而损坏机具。转弯前必须先把旋耕机升起，待旋耕机刀片全部出土后，拖拉机才能转弯。

(5)如遇旋耕机因缠草而停转时，不可用脚蹬旋耕刀片强迫旋转。

3.收割作业安全注意事项

(1)作业前，应加注油，检查紧固件是否松动，清点工具。

(2)传动前，应检查机具周围和上部，确认安全后，放可呜喇叭、传动、起步。

(3)作业时，应选择适当前进速度，收割机发动机应始终保持在额定转速工作。若发动机转速下降，应迅速踩下行走离合器，待发动机转速回升后再作业。

(4)在机具作业过程中，不得给皮带打蜡、保养、调整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)联合收割机在起伏不平的路面上不得高速行驶，运输时割台应提升到最高位置，装好保险装置，地头转弯和过沟埂时都应抬高割台。

(6)在停车排除故障时，驾驶台应有专人看管，不许接合作业离合器，自走式联合收割机的割台升起后，应将割台支撑牢固方准人到下面去工作。

(7)清除滚筒、割刀、传动轴部件堵塞或缠绕的禾杆、杂草时、必须停车，切断动力，用专用工具或木棒去清除，不许直接用手去拨。机未停稳不许在割台前面行走。故障排除后，应清点工具，检查机组人员是否离开，然后人工转动机器、确认转动自如，方可起步作业。

(8)收割机上必须配灭火装置，作业区严禁吸烟，禁止带入其他火种，排气管必须装火星收集器。

以上各种作业的注意事项是驾驶(操作)人员在作业中必须做到的，只有这样的才能确保机具的作业安全。

二、农机具的监督管理

由于农机具在生产、销售、使用、维修等许多方面都存在着不安全因素，这就要求农机监理机构必须加大监管力度，实行全方位的监督管理。

1.依法对实行牌证管理的农机具进行监管

随着农田作业机具的迅速增加，农田作业的伤亡事故日益增多，农机监理部门要切实加强对农机具驾驶(操作)人员的技能培训、安全教育、法制教育、监督管理，强化他们的安全生产意识，确保安全生产。

2.实行源头监管

为了把不安全因素消灭在萌芽之中，要求我们农机监理机构要在农机具初检上户挂牌，驾驶(操作)人员培训，农机具制造、维护、试验鉴定，产品质量检验等诸多源头实行监督管理。

(1)协助质量监督部门把好农机具人市关。农机监理部门要积极协助质量监督部门认真贯彻《产品质量法》，并在技术检验中严格执行检验标准，对达不到技术标准的产品一律不准进入市场，确保农机具质量可靠，达到安全生产的要求。

(2)协助农机修理单位搞好农机具的维修保养，并监督其服务质量。严格按标准和技术要求维修和保养农机具是提高农机具的使用效益，实现安全生产的基础。

(3)为农机具经销单位反馈用户需求信息。协助农机具经销单位对其经销的农机具的技术性能和使用安全性能进行全面而认真的检验，对达不到标准的一律不准投入市场。

(4)与教育培训单位密切合作，为提高农机人员整体素质而尽最大努力。一方面要依托国家大中专院校对农机监理人员进行职业和技能培训，提高监理人员的专业技术素质和技术服务能力。另一方面还要协助和监督农机培训学校做好农机驾驶(操作)人员的培训，为用户提供高素质，技术过硬的优质人才。

(5)严把登记入户关。农机监理在受理农机具登记入户、发放牌证时，一定要严格按着农机部的“两个规定”和“两个规范”的要求办理，初检时严格按着技术检验标准进行检验，对检验不合格的农机具和拼装、组装、不经合法手续改装的农机具严禁发放牌证，并劝其按报废车进行销毁处理，不不允许流入使用。

(6)严把农机具定期技术检验关。做到检验标准规范化。机具参加检验时，首先要求各乡镇农机站以高效、优质的服务配合驾驶(操作)人员做好检验前的维修与保养，使其提前达到检验标准的要求，对检验不合格的机具坚决不允许使用。

(7)培养一只高素质的农机监理队伍，实现向管理服务型的转变。

(8)优质服务，文明监理，实现向管理服务型转变。首先要全面推行诚信服务、优质服务、以人为本的管理理念，把监理单位办成机手之家，把优质服务送到家，文明监理送上门。同时开展技术咨询和法律援助服务，提供技术咨询和信息服务等。为了安全生产这一目标，而使机手与监理人员的心紧紧地连在一起。

(9)要把宣传教育与田检路查紧密地结合起来。田检路查是纠正违章，消除隐患的重要措施，而安全教育又是确保农机安全生产的重要手段。

综上所述，为现代化农业提供优质、高效、低耗、安全的农机具，并且管理好、使用好、安全驾驶操作好这些机具，是农机监理部门义不容辞的职责。依法管理农机具是法律赋予农机监理部门的责任，确保农机具安全生产，人民生命财产安全也是农机监理部门的重要责任。因此，农机监理部门要适应新形式的发展，努力服务于农业、农村、农民，为实现农业全面机械化和现代化作出积极的贡献。

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中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

我国的公路里程增迅速，为了搞好配套服务，公路养护工作就越来越重要。双车道二级公路为开放式公路，车辆类型混杂，人畜出没不定，是道路安全畅通的重大隐患，为了保证道路安全畅通，不光要公路管理部门加大养护管理力度和交通警察检查处罚力度，还需要沿线和社会各界人士的支持和配合，养好公路、保障畅通，按照《公路养护安全作业操作规程》的要求认真设立各种安全作业标志，确保不出安全生产责任事故。

一、认真学习公路养护安全作业的有关要求和注意事项

要有效避免交通事故的发生，必须养护好公路，才能保障安全畅通，为了做到这一点，首先必须及时清除路面的杂物和路障，保证路面整洁、顺畅；其次，要及时处理路面的各类病害，尤其要及时修理路面坑槽；再次，及时维护道路的安全标志和标线，确保标志标线完整清晰。当然，养好公路只是保障道路安全的一部分，为了全面搞好道路安全工作还必须注重养护作业过程中的安全控制，具体措施如下：

认真学习养护技术规范，了解公路养护安全作业的有关要求和注意事项。为了搞好安全养护工作，必须熟悉和了解二级公路养护安全作业的有关注意事项，根据《公路养护安全作业操作规程》的要求，不同的养护作业性质和养护作业范围所要求摆放的施工作业标志牌不一样。公路养护维修作业所设置的交通

管理区域,分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。警告区最小长度 S=1000m，上游过渡区最小长度Ls=10m，缓冲区最小长度 H=50m，下游过渡区最小长度Lx=30m，终止区最小长度Z=30m，工作区长度G根据需要来确定，路段双车道一个车道封闭的养护维修作业摆放形式详见图1。由于道路养护作业战线长，为了保证各类养护作业的全面开展，每种类型的养护施工作业标志牌必须要备足5 套，另外，还要设立安全生产专项资金以备足锥形交通路标、警示灯、指挥旗和安全作业巡查车等安全设施。

图1路段双车道一个车道封闭的养护维修作业图

二、努力实现公路养护施工规范化

由于日常性养护需要时不时经常性进行，而有些作业突发性强的。所以，科学而规范地做到公路日常养护与维修作业也是公路养护安全管理当中的重要内容之一。要想实现科学而规范的公路日常养护，必须做到以下几点：一是要依据公路养护中各工种的作业性质，以此来确定合理的安全作业机制，从而运用制度来约束作业。二是要建立起长效的检查体制。应当进行细致地检查，从而能够及时地纠正养护作业当中所存在着的各种不规范行为，并且及时地补充与完善公路养护的安全操作规程。三是要建立起一个长期的安全教育机制，定期地对各个工种的作业人员实施必要的安全教育，从而让其能够充分地认识到安全养护所具有的重要意义， 从而切实提高员工群体的安全意识。要通过用制度来规范养护作业，用检查来促进养护作业，用教育来保障养护作业机制，从而实现减少以至于杜绝安全事故发 生之目的。

三、建立安全生产检查领导小组，实行安全责任制

安全生产大于天，要想把生产安全层层落实下去，必须建立安全生产检查领导小组，必须安排专职安全员负责施工现场的安全，在作业点指挥作业车辆的停放和进出，监督施工人员不要乱放、乱扔杂物，负责指挥施工作业标志牌的摆放和维护，加强在无人施工的情况下对施工标志牌的看管，尤其要注重夜晚的工地值班和巡查，对没有反光的或缺损的标志要及时补上，正确引导过往车辆按照规定的路线行驶，确保在占道施工的情况下不影响道路正常通行。各级领导要定期和不定期地组织安全生产检查和考评，发现问题及时处理和整改，对因管理不力而造成安全事故的相关责任人要采取严格的处罚措施，做到安全责任与经济利益直接挂钩。

四、全力推广先进的安全生产养护技术

随着我国公路里程数的大幅增加，实施先进的快速养护法已是大势所趋。这一养护方法的主要宗旨是应用高效率与较高技术含量的机械化养护设备来提升公路养护过程中的施工效率以及质量，并能提高公路的使用年限。在此基础上，应当尽量减少在公路上进行施工的员工，并且压缩养护生产的时间长度，从而尽量控制发生事故之概率。在公路进行大修养护之时，大型沥青路面热再生机械以及稀浆封层车等先进设备的施工效率十分高，一部分热再生设备的工作宽度能够达到 3—4．8m，工作的速度则能达到每分钟2．5—9m，而施工人员只要8～10人，十分适合于公路路面结构强度大的路面大修，不仅具有显著的工作效率以及经济效益，而且非常有利于维护交通安全。目前，应当着重加强现有公路养护设备的维护与保养，让设备自始至终均能处于良性运行状态之下，并能利用好目前的各项设备资源，从而提升公路路面的维修效率以及工程的质量，确保公路交通的安全。

五、搞好安全生产的宣传和教育, 实行社会综合治理和监督

首先，要对施工一线人员进行思想教育和指导， 要求每一位施工人员必须了解和掌握施工作业标志牌的摆放，作业现场必须穿戴安全标志服和标志帽，养护作业车辆必须有明显的标识与过往车辆区分开来，要求施工人员和机械必须按照规定作业，不得将作业机具和材料乱扔乱放以免干扰过往的车辆和行人。其次，公路养护施工单位应当全面建立起一支较为稳定的专职与兼职相结合的安全员队伍，并让这支队伍在具体的安全生产工作当中发挥出更加重要的作用。因为公路养护施工具有点多、线长，而且流动、分散等特点，环境显得十分特殊。

为了能够满足公路养护施工现场安全生产工作之所需，一定要及时地纠正施工现场所出现违章与违规现象。公路养护单位不仅要认真实施对养护施工现场所的安全流动检查，还应当在公路养护施工现场安排多名兼职的安全管理人员，进行全程性的跟踪安全管理与监督。一般来说，养护班组负责人以及养护施工车辆驾驶员均为兼职安全监督管理员。这样一来，他们不但是公路养护生产工作的具体操作者，而且又是公路养护安全生产工作人员，同时还是公路养护工作中的安全生产监督者。为此，公路养护班组长以及施工车辆驾驶员应当对全体当班工作的员工面对面实施技术交底与安全交底，从而确保在特殊环境之下的安全管理问题能够得到妥善处理，这样就能为公路养护过程之中的安全生产提供更加有力的监督。

六、注重公路养护施工车辆管理

公路养护中的施工车辆一定要符合有关主管部门的规定：车辆必须是农用车以上，而且是正常驾驶速度在70km／h 以上的自卸车，所拉运的材料应当做到相对固定；要禁止那些无牌与无证车辆上路，所有施工车辆均应年检合格，而且车况保持良好，做到灯光齐全；施工车辆的驾驶人员必须具备较强的责任心，过硬的驾驶技术，优良的思想素质。在具备了以上三大条件的基础上，施工车辆还必须要有养护施工车辆许可证，并且将相应的标志牌悬挂于本车的明显部位，从而确保能够通过相关管理部门随时进行的检查。同时，养护施工车辆在公路行驶过程中一定要做到匀速，不占道，在倒车时不得强行超车，不得逆行，不得紧急停 车，不得随意地调头或者横向装卸相关材料。归纳起来，就是一定要服从于养护现场管理人员的指挥，并且遵守各项规定，按照程序进行操作，从而保证能够进行养护安全生产，并且避免出现交通事故。

七、定期组织安全生产培训和演练，制定安全生产管理制度和救援预案

每年养护工程正式施工前，业主要组织相关人员进行安全生产的培训，并针对不同的养护形式和路段在公路上进行现场演练，使其能真正掌握安全作业标志牌的摆放和安全注意事项。为了使安全生产能真正落实和执行，必须制定安全生产管理制度，使其按照制度来正常开展工作。为了能对突发事故进行及时救援和处理， 必须制定安全生产救援预案，让人们在遇到特发事故时能按照预先制定的救援方案有条不紊地组织实施。

总而言之，公路养护安全生产工作始终是公路养护中的重中之重，要成为一名合格的养护技术人员，必须高度重视安全管理工作，不断提升安全养护技术知识以及个人素质，继续健全完善各项养护安全生产制度，通过各个工作细节的完善来确保安全生产工作的实施，真正保障公路运行的畅通。

参考文献:

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一、安全检查：

1、按照分厂要求认真开展每月安全 “三违”“习惯性违章”检查工作；

2、定期开展岗位安全操作规程、四不伤害、安全法的培训等安全知识的培训和考试验证工作；

3、不定期由工段管理人员对夜间人员劳动纪律进行检查，对违反劳动纪律人员进行连带责任考核；

4、针对节日期间人员劳动纪律执行不到位的特性，春节、劳动节、等节日期间合理安排人员作业，对现场作业员工的劳动纪律进行检查，有效保证了节日作业安全；同时在春节过后工段召开了收心会，保证了人员节后上岗的精神状态；

5、停窑检修期间工段管理人员和安全协管员，深入到各检修作业项目组，对检修作业项目实行了全天候的安全监控，充分体现出群体管理的优势，使检修作业安全得以受控。

（二）、安全培训

1、按照计划有组织的完成了《两节期间安全注意事项》、《《强化主体责任、很抓工作落实,为十二五良好开展提供安全保障》《托轮高温预案学习》、《雨季生产抗洪抢险》、《防暑降温预案》、《安全生产月安全动员会》等培训和考试验证工作；

2、组织工段员工参加分产安全一、二季度安全考试；

3、针对新进人员发生一起轻伤事故，组织班组长召开一次新进人员定岗安全注意事项。防止以后新进人员分班后，安全培训没有进一步提高；

4、按分厂要求对新进人员进行上岗前的安全培训以及完成三级培训，工读实行班组长培训制有制定的班组长具体负责，上午进行技能实践培训下午针对上午的技能培训，培训相关的安全知识，新进人员安全技能提高较快，同时定期组织谈话，了解新进人员的思想动态，对情绪大进行单独谈心；保证了新进人员思想稳定。

5、积极配合分厂对特种作业人员进行培训和新证办理及年审工作；

6、针对季节变化组织工段各班组学习“雨季作业安全注意事项”“防雷电注意事项”“防暑预案”防高温预案等学习。

（三）、安全宣传

1、节日期间在工段张贴安全标语以营造出安全生产氛围；

2、安全宣传板报上墙，加大了员工对安全管理工作的认识，从中了解公司、分厂安全管理动向，积极的参与到安全管理中来；

3、组织各类安全事故的学习，尤其对5.03事故和6.15以及6.02全椒海螺工亡事故学习，从中吸取事故的经验教训，并以此提高员工的自我保护和防范技能；

4、为了使停窑检修作业安全全面受控，检修前召开安全动员会并要求全员在《窑检修安全承诺书》上签字，制定窑检修安全ok表将各作业组负责人姓名、联系方式上墙，有效回避交叉作业风险。同时实行安全负责制，对存在危险项目工段负责人全过程进行安全监控。

5、对公司要求厂区禁摩进行宣传，同时召开专题会议，要求每个骑车员工上交两证复印件，对违反制度的员工一旦工段查到严厉考核。

（四）、安全管理台帐

1、制定工段、班组安全活动开展日期以及开展活动的内容，未及时开展的大力考核；

2、每月下发分厂安全培训，对员工个人安全档案进行存档；

3、根据工段人员调整重新修改工段的消防台账、建立工段新的安全管理网络图；

4、积极与分厂安全主管沟通，对公司购买的安全带不符合安全标准，要求全部更换。加大对起重工具的检查力度。并对每次检查结果上交分厂存档。

二、存在问题：

1、上半年工段共发生2起习惯性违章；

2、上半年发生两起轻伤事故莫文彬轻伤事故和李大伟轻伤事故；

3、发生一起无牌无证人员在厂区骑摩托车和一起上班期间骑摩托车事件。

4、a线窑计划检修时工艺转窑未通知工段窑上作业人员，发生一起安全未遂事故。

三、2011年下半年工作计划：

1、注重对新进员工安全技能的培训，提高其安全防范意识，并实行培训验证制度，保证每一位新进人员均能熟悉了解本岗位的危险点源和防范措施；

2、结合季节特点和自身安全生产的实际情况，将各种安全生产应急预案进行学习宣贯和落实；

3、利用早会宣传安全工作，布置当日工作中的安全注

意事项，不厌其烦的讲安全，提高员工的安全意识；

4、按照分厂或工段的要求，做到安全隐患整改率100%；

5、积极参加分厂的安全培训或其他各类安全活动；

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2012年10月日照钢铁有限公司开始实施五矿营钢高线项目，同时对营钢高线项目人员进行整合，项目组成员包括制氧、板带、高线、新进人员等，项目建设过程中，需要对项目组人员进行培训，掌握操作、安全生产、管理等方面相关知识与技能，确保项目建成后能够顺利投产达产，棒线厂通过分析与论证，探索出人员大范围流动安全教育对策。

1 安全教育面临复杂性

1）年龄结构复杂，项目组成员年龄范围从二十岁到四十岁，年龄跨度较大，人员在教育培训接受能力与培训意愿方面均有差别。

2）知识层次复杂，项目组成员学历从小学到研究生，不同的知识层次对知识、教育的接受能力不同，执行力不同。

3）工作经历差别大，有从事过高线生产人员，有从事过高线生产相关企业工作、有从事专业相关工作、没有工作经历。

4）人员数量多，累计需要培训员工651人，入厂时间主要集中在10月份、11月份、2月份，单月最多培训269人，人员数量多造成培训纪律、培训效果控制困难。

5）培训周期短，员工分批次入厂培训，单工种培训周期约为3个月，这就要求在短时间内达成培训目的。

6）人员流动性大，因员工工作经历、工作意愿及项目建设需要的影响，员工岗位、工种变动频繁，部分员工需要培训3-5个岗位。

7）场所限制，目前棒线厂有5条生产线，其中4条高线、1条棒材，因项目组人员为高线项目人员，项目组651人需要安排到4条高线，平均每条线162人，每班每条线40人。

8）教育培训人员限制，班组级安全教育涉及到岗位，依照人员配置，平均每一位岗位工人需要培训一名项目组成员，而目前棒线厂2010年以前入厂人员497人、2011年以前入厂人员549人、2012年9月份以前入厂人员611人，依照惯例工种新人出师周期约为1年，教育培训师傅约为549人，需要培训约651人，平均每个师傅需要培训1.18个项目组人员。

2 安全教育对策

针对存在的人员大范围流动格局，结合安全教育面临复杂性，如何有效开展、达成培训目的成为一个课题。

2.1 安全教育培训内容

结合国家法律法规规定及教育培训人群特点，棒线厂营钢高线项目组成员培训分为三级教育培训：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。厂级安全教育内容主要有以下内容：生产性质和主要工艺流程；预防工伤事故和职业病的主要措施；危险部位及其注意事项；安全生产的一般情况及其注意事故；典型事故案例；新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性；发生事故以后的紧急救护和自救常识；有关劳动纪律、工作行为方面的规章制度及要求。车间级安全教育主要有如下内容：本车间的生产性质和主要工艺流程；本车间预防工伤事故和职业病的主要措施以及消防安全知识；本车间的事故多发、危险部位及注意事项；本车间安全生产的一般情况及注意事项；本车间的典型事故案例。班组级安全教育的主要内容：工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围；新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用；工作地点的安全生产和文明生产的具体要求；容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍。教育培训内容涉及到正常生产、异常状况、紧急状况的内容，确保生产过程需求内容全面覆盖。

2.2 教育培训形式

教育培训形式有三种：理论教育、现场实际操作、应急培训。理论教育主要集中在厂级、车间级、班组级教育的第一步和确认释疑阶段，通过讲解，使员工初步了解、进一步掌握工作涉及机器设备、作业方式、环境信息、危险源及其预防控制信息、作业要求、常见事故及预防等方面内容。现场实际操作是理论教育的落实，是使员工行为通过操作、发现问题、纠正提升的一个过程，通过现场操作逐步发现存在问题并整改、促进安全意识的提升，使员工行为符合安全生产需要。现场实际操作是一个过程，是员工行为从学习到监护操作到独立操作的过程。应急培训是员工安全素质的重要组成部分，员工是否符合生产需要很大程度上表现在应急情况表现方面。为提升员工应急素质，棒线厂从12月份开始分步骤进行各类应急演练，初期主要开展预案学习、桌面演练，后期开展功能演练、全面演练，应急培训内容涉及飞钢、触电、煤气泄漏、煤气中毒、火灾等生产现场可能出现的应急状况。

教育培训安排。教育培训采用三级安全教育形式，厂级安全教育、车间级安全教育采用集中式培训，班组级安全教育采用集中式培训与分散式师傅帮带相结合的培训。厂级安全教育利用两天的时间进行培训，分别讲解工厂现状及安全生产基本要求、生产现场及现场讲解、讲解生产现场状况及生产工作过程中注意事项，考察员工对危险源及应对措施认知、安全生产要求等方面的认知。车间级安全教育利用三天时间进行培训，分别为讲解车间安全生产要求及现场注意事项、参观现场、理论及现场要求进行讲解释疑。班组级教育培训中集中培训部分由班组长负责讲解班组职责范围、危险因素、安全操作规范，主要是理论性培训，集中培训完成后开展分散式师傅帮带培训，分散式师傅帮带培训由师傅负责对学员进行实际操作培训。

2.3 教育培训责任制

按照“谁主管谁负责”的原则，明确规定了“厂级、车间级、班组级”三级安全教育的责任部门和责任人。即：厂级教育由安环科具体负责，车间级教育由主管领导组织实施，班组级教育实行“班组长负责制”，签订师徒协议，采用师带徒的培训方式，固定培训师傅，严格落实部门、人员责任制。制定实施《营钢高线项目培训考核办法》，将项目组成员顶岗率作为科室科长、车间主任、安环主任助理、班组长、师傅等相关人员考核指标，促使相关人员积极、主动开展教育培训工作。

2.4 教育培训抽查效果检验

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中图分类号：TU761.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0127-01

随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量工程项目开工。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的“四大控制”（进度、质量、安全、成本）必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。其中，安全生产一直是我国经济发展中所面临的一个严峻的问题。近些年来，我国因各类生产中的事故导致死亡的人数在数万人左右。虽然这几年特大事故的数量逐渐减少，但是事故的发生率仍居高不下，甚至呈上升之势。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展，提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理，国家不断加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，显得尤为重要。

1 现场安全管理存在的问题

1.1 项目管理层存在的问题

（1）认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；

（2）安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；

（3）检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底；

1.2 作业队伍存在的问题

（1）管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。在施工现场，由于项目部管理力量的不足，监管不到位，现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；

（2）为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；

（3）作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。

2 加强现场安全管理、预防和减少安全事故的措施

为有效避免和减少安全生产事故，降低安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，应抓好以下几个方面的工作。

2.1 增强管理层对安全管理重要性的认识

（1）强化管理层的安全培训，使之深入了解和认识安全生产方针、政策和法律法规，树立起只有做到真正的安全生产，才能有长久经济效益的思想，从而更加深刻的理解安全生产的重要性和必要性。必须坚持“管生产必须管安全”的原则，彻底扭转重进度、重效益、轻安全的思想。

（2）要广泛营造安全生产氛围，通过项目安全例会、教育培训、技术交底、生产调度会、宣传栏、典型案例剖析、安全知识竞赛、预案演练等安全活动为载体，不断提高项目参建人员安全生产意识，使项目安全管理处于可控状态。

（3）切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与管理人员激励约束考核挂钩。

（4）加大对安全事故相关责任人的处罚力度，迫使项目管理层把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念。

2.2 抓组织保障，建立安全生产专业人员保障系统

建立安全生产的各级监督与管理机构。从上到下设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。在此基础上，狠抓安全生产的专业人员队伍建设，配好安全生产的执法监督管理人员，组建好安全生产的专家组和安全生产专业检查队伍，提高这些人员的政治和业务素质，切实做到政治强、业务精、纪律严、作风硬。

2.3 加强安全教育培训

（1）加强项目管理人员、技术人员安全培训，促使他们成为安全生产的带头人，是做好安全生产的关键。

（2）加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。做到经常性、不间断、一个不漏，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。

（3）加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事相关技术性较强、安全风险大的项目作业。

2.4 强化现场标准化管理

（1）根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌，必须设置安全有效的安全防护装置。加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改到位，坚决杜绝违章指挥、违章作业。

（2）强化文明施工管理。监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。保持干净整洁、无垃圾、无积水的施工现场。

3 施工现场安全事故处理

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新入厂人员的三级安全教育

新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。

1、厂级安全教育的主要内容

(1)工厂的性质及其主要工艺过程;

(2)我国安全生产的方针、政策法规和管理体制;

(3)本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例;

(4)工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项;

(5)新工人的安全心理教育;

(6)有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识;

(7)有关防火防爆和工厂消防规程的知识;

(8)有关防尘防毒的注意事项;

(9)安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法;

(10)新工人的安全生产责任制等内容。

2、车间安全教育的主要内容

(1)本车间的生产性质和主要的工艺流程;

(2)本车间预防工伤事故和职业病的主要措施;

(3)本车间的危险部位及其应注意事项;

(4)本车间的安全生产的一般情况及其注意事项;

(5)本车间的典型事故案例;

(6)新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

3、班组安全教育的主要内容

(1)工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;

(2)新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;

(3)工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;

(4)容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍;

(5)个人防护用品的正确使用和保管;

(6)发生事故以后的紧急救护和自救常识;

(7)工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍;

(8)遵章守纪的重要性和必要性。

4、三级教育合格后方能上岗操作，并填写好三级教育卡备案。

特种作业人员的安全教育

特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业;未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。

其他安全教育形式

1、经常性的安全教育

是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。

2、安全继续工程教育

继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。

3、四新和变换工种教育

四新教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。

四新安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：

(1)新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法;

(2)四新投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法;

(3)新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法;

(4)新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。

四新和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《四新和变换工种人员安全教育登记表》。

安全生产培训细则二为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。

安全生产教育培训制度

第一条为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，加强员工安全培训教育工作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，现根据建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求结合公司生产实际，制定公司安全培训教育制度。

第二条公司要根据年度安全施工生产需要，由劳人部根据安质部提报的培训需求，制定公司年度安全教育培训计划。公司各项目要依据本单位施工生产情况，制定本单位的年度安全教育培训计划。

第三条对从业人员(含分包队伍)的安全培训教育的组织实施，公司实行谁用工、谁负责的原则。公司负责对公司领导、公司管项目经理、专职安全生产管理人员的安全资格培训取证和公司本部员工的安全教育培训工作。项目经理、安全员、技术员和其他管理人员，特种作业人员的培训取证由项目所在的建设行政主管部门安全管理机构或公司共同组织实施;

第四条公司各项目部负责组织实施本单位的安全生产教育培训工作。

4、1项目部员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。

4、2项目员工每年必须接受一次专门的安全培训。

(1)项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;

(2)专职安全管理人员除通过学习培训取得岗位合格证并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;

(3)其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时;

(4)特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

(5)其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时。

(6)待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。

4、3新进场的工人，在接受公司安全培训合格，还必须接受本项目部进行项目、班组的二级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。

(1)项目安全培训教育的内容是：工地安全实施标准的执行(包括安全管理制度、安全检查制度、现场设施、过程施工特点、生产和生活环境及可能存在的不安全因素等)。培训教育时间不得少于15学时。

(2)班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程及技术交底中的有关内容、事故案例分析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。

4、4项目部与各班组负责人必须针对施工作业和施工特点，及时抓好对在场职工冬雨季及节假日前后安全生产教育，做到不违章操作。

4、5项目部必须建立员工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。

4、6一般员工待岗、转岗、换岗，员工重新上岗前以及新进场工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。

第五条职工安全培训，应当使用经国家各行业安全主管部门审定的大纲和教材。

第六条安全培训教育要做好记录，并实施考核。安全教育培训记录应使用公司三标一体程序文件中规定的格式。

安全生产培训细则三第一、安全教育和培训的内容

针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

1、组织辖区企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员(简称三类人员)相应的安全教育培训，保证三类人员持证上岗。

a)、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。

b)、企业安全生产管理员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管理员《安全资格证》。

c)、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行GB530685《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。

2、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。

a)、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习生)必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

b)、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。

c)、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

第二、安全教育和培训的学时

1、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

2、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

3、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

4、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20学时。

第三、安全教育和培训的形式

企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。

1、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。

2、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。

三级教育的要求：

a)、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行;

b)、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位;

c)、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。

3、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。

4、特定情况下的适时安全教育

a)、节假日前后;

b)、节假日加班或突击赶任务;

c)、工作对象改变;

d)、工种交换;

e)、新工艺、新材料、新技术、新设备施工;

f)、发现事故隐患或发生事故后;

g)、新进入现场等。

第四、教育培训效果检查

对安全教育与培训效果进行以下方面检查：

1、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。

2、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。

3、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。

篇11

“7S”有7个要素，分别为：整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SETKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（Safety）、节约（Save），因前5个罗马拼音和安全、节约的英文均以“S”开头，简称“7S”。

整理：将现场物品区分为有用的和无用的，并将无用的物品清除掉。

整顿：合理安排现场物品放置的位置和方法，并进行必要的标识。

清扫：对现场环境进行综合治理，清除工作场所的垃圾、灰尘、污渍及其它污染源，排除影响员工健康安全及产品质量的不利因素，使问题得以呈现。

清洁：持续推行整理、整顿、清扫工作，使之制度化、规范化，始终处于受控和持续改进状态。

素养：就是养成遵守既定事项的习惯。

安全：就是清除工作中的一切不安全因素，杜绝一切不安全现象。是以上5S的保障，也是其目的和成果之一。

节约：全员参与，减少浪费，优化流程，降低成本。

二、“7S”与安全生产的内在关系

在企业生产经营过程中，影响安全生产的两大要素是人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为是指人在生产活动中表现出来的非正常行为，是人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，属于人为失误。在生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物，由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。因此，规避人的不安全行为和控制物的不安全状态就可以实现安全生产的目的，而这恰恰也是“7S”管理7个要素的目标。

整理整顿：使生产现场规范有序，各类物品各就各位，大大减少人为误操作的可能。

清扫清洁：通过对现场环境和设备进行综合治理，提升设备可靠性，控制物的不安全状态。同时，通过对工作流程的梳理和优化，减少人为误操作的可能。

素养提升：养成遵守既定事项的习惯，人的安全意识随之提升，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、“7S”管理促进安全生产实践

如何通过开展7S活动，全面改善工作环境，提高设备可靠性，提升员工综合素养，从而达到提升安全生产管理水平的目的，重点应从以下几方面入手：

（一）从内业入手，打好安全保障基础

生产经营工作各项基础资料繁多，而任何一份基础资料都是过程管理的直接体现，是进行问题反查的基本依据，也是总结经验和持续改进的基础。因此，要重视基础资料管理，做到一档一盒，文件盒内的每份文件要按要求做好编号，编制卷内目录；此外，每个文件柜门上要有标签，每组文件盒外要采用形迹管理来固定位置，才能做到在30秒内找到所需要的文件，真正做到“凡事有据可查”。

（二）从设备入手，提高设备可靠性

可靠的设备是安全生产的基础，通过推行“7S”管理，公司2015年设备缺陷数量较2014年下降49.8%，继电保护动作投入率、正确率达到100%，获得省“继电保护先进单位”称号。一是加强技术改造，提高设备健康水平。通过整理、整顿、清扫对设备进行整治，大幅减少了生产现场“跑、冒、滴、漏”等现象，如对燃煤电厂重大污染源磨煤机设备进行石子煤排放装置改造，从根源上解决了煤粉污染问题，彻底改变了脏、乱、差的问题。二是加强目视化管理，防止误操作。在所有设备区域增加目视化管理，如点检看板、点检脚印、测温测振点，提示设备点检部位、参数、常见故障处理、操作流程和注意事项等管理内容，以及在进口电气设备操作屏旁增加中文的菜单、操作流程和注意事项，无论谁都能迅速判断异常与否，且判断结果不因人而异，有效防止操作误差。

（三）从定置入手，确保安全可控在控

控制物的不安全因素要从定置入手，注重对易燃、易爆、有毒、污染环境的物品实行特别定置，物品储存量和处理都要求达到最低值。还应将化学垃圾进行分类处理，即将不同材质、不同成分的化学废弃物分类定置存放，使危险化学废弃物能得到最正确最安全的处理。此外，应将化学品安全数据或安全技术说明书（MSDS）、操作流程和意外伤害应急处置方法进行目视化并定置管理。

（四）从现场入手，营造安全工作环境

良好的工作环境，是安全生产的根本保障。通过油漆作战给地面、设备及构架等涂上不同颜料，将人行通道和设备区域明确划分开来，使生产现场安全通道、设备区域、转动机械等色彩分明，提升了安全警示效果。对吊物作业、易发生机械伤人的不安全场所及通道等实行定置管理，添加醒目的警示线。在机组检检修期间要事先梳理检修现场要素，做好检修区域划分布置，工器具及拆下的设备零件放置有序，实现现场管理定置化、规范化。检修过程强化人员管控，实行管理人员签到制及进入主机检修区域人员报备制管理；强化安全管控，严格执行检修现场“红袖章、红马甲”制度，落实起重作业、高空作业等安全措施，在高压加热器等有限空间设备检修处增设作业安全警示牌；强化检修现场文明作业，狠抓专项检查，推进隐患排查治理，现场安全生产管理进一步提高。

（五）从督查入手，及时消除安全隐患

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一、建立阵地，为增强宣教实效性搭建平台

加强阵地建设对于扩大教育的覆盖面、增强教育的辐射性、提高教育的效果具有重要作用。要充分利用矿山的工业广场、班前会议室、入井长廊等阵地以及广播电视等媒体，加强安全宣传教育工作，营造浓厚的安全舆论氛围，警示员工遵章作业。花园文化广场阵地。要设立永久性、针对性、实用性强的安全宣传牌板、标语，围绕企业安全工作重点，通报安全情况，灌输安全理念，使员工从入矿开始就感受到浓厚的安全生产氛围。翟镇煤矿从2012年开始着手建设社区宣教阵地，其中一个重要项目就是社区花园文化广场。它的建成投用，为员工休闲娱乐、相关单位组织文化教育活动搭建了平台。区队学习室阵地。要设立专门的“全家福”安全寄语牌板和“三违”警示台，充分利用多媒体电化教学手段，对员工进行安全教育。班前会议室的宣传教育内容主要包括安全誓词和安全理念、当前安全教育重点、安全质量讲评、安全注意事项等。安全教育内容必须及时更换，保证内容丰富具体、贴近实际、具有特色。阳光大厅及井下车场阵地。要在井下所有关键部位设置安全视觉识别标志牌，更衣室、灯房要有安全宣传画、安全警句，井口至工作现场主要部位设立安全警示牌，使员工一路看、一路受到警示教育。翟镇煤矿投资兴建了阳光大厅，完善了井口文化长廊警示教育系统，为提高职工的安全意识起到了潜移默化的作用。新闻媒体阵地。要围绕企业安全工作重点，通报安全情况，传达上级指令指示，介绍安全工作先进事迹，同时开设安全生产专题报道栏目，普及安全知识。要积极利用网络、多媒体设备等现代化教学手段，开发高质量的教育软件，增强教育效果。

二、整合制度，强化安全宣传教育工作保障机制

安全宣传教育制度是加强安全基础管理工作的重要内容，对于进一步规范企业安全教育管理工作、提升安全宣传教育实效性具有重要意义。因此，要整合完善以下制度。班前安全会教育制度。要在所有区队推行班前安全宣誓制度，使全体员工在异口同声中营造一种团队力量，形成众志成城的心理暗示和对于共负安全责任的深切感受。各基层区队在员工上岗前要由值班人员组织班前安全教育，讲评上一班的安全质量工作，提出本班的注意事项和要求，贯彻安全理念的教育面要达到100%。群众安全活动制度。此项制度内容包括学习传达上级有关安全生产的会议、文件精神，结合本单位实际部署落实，总结讲评上一周安全生产和质量标准化工作，通报分析安全生产形势，组织员工开展安全隐患排查、事故案例分析，布置下一周的安全生产重点工作。安全生产专题教育制度。针对节假日前后、农忙季节、重点工程和临时任务开工前、长休人员返岗、新工人上岗等特殊阶段，开展有针对性的安全专题教育，重点进行安全生产形势和技术规程教育，剖析事故案例，汲取经验，提高员工的安全防范意识和技术业务素质。安全思想分析制度。要建立员工安全信息反馈网络，掌握员工思想动态，了解员工“安全第一”思想是否牢固，能否自觉摆正安全与生产、安全与效益、安全与质量的关系，是否真正做到“事故预想、危险预知”，对侥幸心理造成的危害认识是否深刻，引导员工树立正确的安全理念等。

作者：王东利

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国家始终贯彻以人为本的理念，安全生产是煤矿开采的第一指标，地质测量作业人员在煤矿开采前期一定要做好地质测量工作，确保测得的高程点和导线点精准。众所周知，煤矿开采多数是井下工作，作业人员开展工作的地点也是井下，因此，对煤矿生产的地质条件的准确测量也是作业人员能够顺利开展工作的前提。煤矿地质测量工作内容主要包括测量采矿区岩层变化情况和地表层的变化情况，对岩层进行勘查，地表位移及采空现象都要有清晰把握，之所以需要对其进行勘查，是因为这些因素的测量结果对于安全生产有直接影响。如果在测量过程中的精度不达标，那么必然会使地质测量的误差过大，从而在煤矿开采过程中会造成无法想象、不可挽回的损失和危害，地质测量在煤矿安全开采中占据着不可替代的作用和地位，也是煤矿安全生产的前提和基础[1]。

1.2在煤矿安全生产中起着支撑的作

煤矿生产之所以与其它生产工作有根本的不同，是因为煤矿生产环境相比较于其它生产工作有一定的特殊性，因此面对不同的生产环境，作业人员在实际开采中一定要注意使用不同的开采方式和开采方法。对于上覆岩层厚度、岩性在不同的开采地点也存在着一定差异，因此在开采过程中，作业人员对于此差异也一定要引起重视，因为其对煤矿生产的安全系数也有影响，这种差异性具体在开采过程中会造成煤矿地质发生变化和位移，这种变化对安全生产会直接产生影响，因此在煤矿地质测量过程中，要在第一时间发现和汇报这种问题，以便及时解决，从而可以将安全事故扼杀在萌芽状态。对于煤矿生产不利的因素，作业人员都应该在开采前就做到了如指掌，要抓住地质的变化规律，从而为开采人员的井下工作提供依据，开采前就消除不利因素。因此，煤矿地质测量在煤矿安全生产过程中发挥着非常重要的作用，对整个煤矿的安全生产的过程也起着支撑作用。

2地质测量的过程中的注意事项

地质测量对于煤矿生产过程中的安全起关键性的作用，下文将对在地质测量的过程中的注意事项进行讨论：a)在地质测量前，地测工作者的采区设计书一定要符合《矿井地质规程》的具体要求。采区地质说明书应该在正式设计前三个月提出。只有这样，地质人员才可以根据精查报告和开采情况，对采区及工作面等具体的细节做出正确预测和预报。这些基础资料看似不重要，却是煤矿安全生产能够保证安全的关键，对于地测工作者是不可缺少的部分；b)地质测量部门对于在设计、施工等部门提供的地质测量的资料的正确性和质量要做到全面负责。同时每一个掘进的工作面，在实际的开采中，都要根据实际及时编录、整理，从而发现开采过程中出现的问题，出现问题要在第一时间向公司总工程师汇报，并合理分析判断遇到的问题，提出最适合的解决方案和处理意见，从而使煤矿开采正常进行，不会受到影响。同时，也不可以忽视已经开采完成的工作面，工作面资料也要做到完全把握，其可以和正在进行的工作面适当结合分析，从而正确预报未开拓区域的地质变化，作业人员应该结合自身矿区的具体情况，定期进行全面总结，为下一阶段地质预报提供一定的借鉴作用[2]；c)施工过程也是不可忽略的，因为有许多的问题都是出现在不当操作和大意的基础上。比如在回采工作面设计前，必须分析已有的地质资料，分析要求必须是综合性的，以便可以准确预报回采工作面的地质构造形态。在实际工作中，每一个工作面回采结束后，采后的总结工作都是不可缺少的，对提供的掘进、回采地质说明书的准确性做出准确评价，为以后的测量打下基础。

3加强地质测量的有效策略

3.1提高地质资料的准确性

准确的地质资料是煤矿安全生产过程中最基础、也是最好的预防工具，煤矿开采地点多数位于井下深处，而井下深处最为显著的特点就是地质条件复杂多变，正是由于这个显著的特点，给煤矿开采、挖掘工作带来了许多不便，对于安全生产工作也有一定的制约作用。因此为了使安全工作成为现实，必须要有准确的地质资料。对井下的工作，都要进行先探明、再采掘，这种方法不仅可以使施工的安全性得到一定的保障，也会使作业人员在具体操作过程中做到消除疑虑，可以大胆操作，这种先探后掘的原则都是建立在地质资料保持准确的基础之上的。因此，在煤矿生产工作中，一定要做到地质资料准确。

3.2提高测量数据的准确性

井下测量导线点和高程点这些高精度控制的测量数据，同时是地质部门提供地质和水文地质资料的依据。只有保证准确测量数据，才能保证地质部门提供的资料准确无误，从而在实际采掘工作过程中可以对于各种地质和水文地质条件做到有效控制，确保巷道顺利贯通，避免各种事故的发生[3]。

4结语

对煤矿安全生产过程中地质测量的作用进行论述，煤矿地质测量的根本是保障煤矿安全生产的前提，因为安全是任何行业发展的前提和基础，只有作业人员的人身安全得到保障，作业人员才会有充沛的劳动力和积极向上的热情来工作，才能使产业得到健康、可持续发展。对于煤矿生产的过程的安全性的保证，地质测量在其中占据着非常重要的地位。因此，作业人员一定要牢记安全的重要性，切不可为了利益而不顾安全，只有始终把安全放到第一位，注重地质测量工作，不仅可以加快煤矿开采进度，也会节省大量人力资源和物力资源，从而使企业获取更多的经济效益，发挥企业的社会作用，使中国煤炭事业得到蓬勃发展。

作者:郝晓强 单位:阳煤集团翼城下交煤业有限公司

参考文献：