建设工程项目的概念范文
发布时间：2023-10-08 10:06:13
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篇1
关键词 建设工程 项目后评估 问题对策
1．建设工程项目后评估的概念
项目后评估指的是对已经完成的项目的运行过程、目的、作用以及影响进行客观系统的分析，通过对项目活动的具体实践活动进行检查，确定项目的预期目标是否达到，通过对项目进行有效地分析评价，不管改进工作，提高建设项目的决策水平和投资效果，促进决策项目的稳定运行。
建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估，从而能够更好地判断项目预测目标的实现程度，进而提高建设项目投资综合管理水平的工作总和。以往的建设项目的审计把着眼点放在建设项目审批手续是否齐全、资金来源是否得到落实的情况是否规范，很少把建设项目后评估作为一项独立的审计内容。通过对建设项目的实际情况进行评估，能够有效促进预期目标的实现。
2．建设工程项目后评估的内容
建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估。建设工程项目后评估一般包括四个方面的重要内容：执行过程评估、效益评估、持续性评估以及目的评估等几个重要的方面。
首先，项目执行过程评估。建设项目在执行的过程中，对建设设计施工、建设资金使用、设备使用以及设备采购情况和建设生产过程进行系统的评估，从而找出施工过程中偏离预期目标的重要原因，进而提出相应的解决对策，为提高项目的建设水平提供重要的前提基础。
其次，项目效益评估。成本效益评估是建设工程后评估的重要组成方面。成本效益的成功与否是项目取得成功的关键因素。当一个项目完成之后，通过项目的资本效益评估，加大对成本构成以及财务分配的评价力度，进而更加有效地判定项目的成本和效益。
再次，项目持续性评估。项目的效益持续发挥作用要受到一定因素的影响和制约，不仅仅要对当前项目的运行进行评估，同时还要对项目未来的发展趋势进行科学的分析和评价。
最后，项目的目标评估。建设工程后评估的目标评估就是通过项目实际产生的一些经济以及技术指标与项目决策者的预期的目标想比较，进而检查出项目是否达到了预期的目标，从而更好的判断项目是否能够投资成功。
二、加强建设工程项目后评估的对策
1．选择正确的后评估时点和评估信息
建设工程项目的后评估时点，应该从总体上选择在项目竣工验收或者是投入使用之后进行。但是，由于建设建设项目的多样性，建设期和回收期会存在很大的差异，因此，项目后评估的时间点应该进行灵活选择。此时，项目后评估时点选择是否得当，直接影响着建设项目的后评估结果。另一方面，建设工程项目后评估工作能否顺利，评估结果是否正确，一个关键的因素就是与项目相关的资料信息是否完整。只有获取更为准确和详细的资料，才能够促进建设工程项目后评估工作的顺利运行。
2．项目后评估要进一步规范化、制度化
在建设工程项目后评估的过程中，要不断加强项目后评估的规范化和制度化。所谓制度化，就是要使之成为项目投资管理的重要组成部分，纳入建设项目整个管理程序之中；所谓经常化，不是对某一时期的建设项目进行后评估，更不是权宜之计，而是要对所有投资性建设项目进行跟踪评估是一项长期性活动；所谓规范化，即从评估内容、评价指标、评估程序和评估要求等方面制定具体明确统一的标准，在方法上具有可操作性。只有这样，才能够促进建设工程项目后评估工作的稳定运行，为工程建设的顺利发展奠定重要的基础。
3．掌握正确的项目后评估方法
建设工程项目后评估，是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估，通过项目实际实施的结果与预期的结果进行对比，进而寻找项目实施中存在的偏差，从而保证项目投资实现预期的目标。要加强建筑工程项目后评估的工作，就必须要掌握正确的项目后评估方法，只有掌握准确的方法，才能够促进后评估工作的正常运行。项目后评估的方法很多，主要包括：调查搜集资料的方法、不确定分析的方法以及比较分析法三个重要的方面。
建筑工程项目是国计民生发展的重要项目，对国民经济的发展有着重要的作用。建设工程项目后评估作为项目投资建设中的一个重要工作阶段，对建设项目管理有着重要的作用。
参考文献：
[1]国家发改委,建设部.建设项目经济评价方法与参数.北京:中国计划出版社.2006.
[2]周应华.工程项目可行性研究论证的理论和方法.铁道工程造价管理.2006(2).
篇2
一、建设工程项目管理
（一）涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
（二）业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括：
1．协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；
2．协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；
3．协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；
4．协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；
6．协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；
7．生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
8．项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看，建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源，把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
（三）相关政策法规和规章
目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还不配套和健全，有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：
1．《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文)；
2．《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
（一）涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。
（二）业务范围
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一、节能减排概念
节能减排总的来说是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放。在建设工程项目管理中就是采取正确的管理措施、制定合理的管理制度并利用先进的技术手段提高能源的利用率，发掘利用价值，减少能源浪费，实现资源的节约。
二、加强建设工程项目管理中节能减排的意义
我国经济快速增长，各项建设取得了巨大成就，但同时也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。不加快节能减排的推行、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。而加强建设工程项目管理的节能减排，一是节约了工程项目的经济支出，二来也为减少国家资源浪费，减缓资源短缺贡献了力量。
三、加强建设工程项目管理中节能减排的措施
（一）加强建设工程项目管理中的前期论证工作
前期方案的提出阶段，需要重点加强对工程项目建设必要性的研究与讨论。一切建设项目的施建都必须适应社会发展，是对人民有利的且为社会所需要的。为此，管理人员需要对社会的经济发展、环境状况和基础设施状况等进行准确的把握与判定，杜绝出现所谓的经验主义，应基于现实做出合理的判断并进行准确测量、精确计算，对建设工程中的各项资源进行合理规划。避免出现不符合规划与社会需要的建设工程项目，造成社会负担的加重，国家资源的浪费。
在对建设项目进行可行性研究的时候，要想做到节能减排，管理者需要选择一个合理的经济技术方案。从经济学的角度来看，长期能源消耗与短期成本投入是不能达成一致性的，这一点在建筑工程项目中也有所体现。比如点式建筑的容积率较之条型建筑要高得多，但点式建筑的通风与采光并不如条型建筑理想，虽然条型建筑更适应人们的需要并减少能耗，但为了自身的利益，开发商还是会选择点式建筑。再比如安装太阳能在长期来看可以减少能源的消耗，但安装的费用增加了工程支出，令开发商望而却步，且后期的管理也会给其造成一部分开销。另外在地形与朝向之间的抉择、墙厚与造价之间的抉择、建筑形象要求与建筑功能要求之间的抉择等也都是需要慎重考虑的问题。对于土方工程的论证也需要重点关注，在技术的运用，环境的协调，环境的保护，设备的配置等方面都要进行严格的控制，尤其对于涉及环境保护和能源节约的部分要慎重研究，以社会的发展为重，做好充分的调查并严格论证。
（二）加强建设工程项目管理中的设计管理工作
设计管理是建设工程项目中的重点内容，为加强设计管理工作，管理者应做好以下内容：首先设置项目机构时应顺应设计工作的需要并方便管理工作的进行。在满足双方要求和经济利益的情况下，明确设计合同中双方所应当承担的责任与义务，杜绝出现设计合同内容空洞暧昧，缺乏实际性和具体性的情况。另外合同中还应规定好违约法则，以免出现不必要的麻烦。其次应加强各部门之间信息流动，保证管理者能与设计施工人员进行有效沟通，促进节能减排的实施，并且设计者也应听从工程项目管理者和设计院人员的领导，做好建设项目的设计施工工作。再其次应提高项目管理的监管力度，防止出现人员懈怠，磨洋工等情况的出现。加强建设工程项目设计人员的职业审核，确认好设计人员的职业资格，并做好对设计人员定期的能力审核与评估，以防项目出现问题，造成资源的浪费与环境的破坏。最后，公司可以设置质量监督部门，与项目经理一起协调建设工程项目管理中的各项工作，保证各项工作顺利实施，提高工作效率与质量。
（三）加强建设工程项目管理的效能提升
为了提高建设工程项目管理的效能，保证工程项目的顺利完工，提高完工效率，做好工程项目的节能减排，管理者需要加强对国家出台政策与方针的总体把握，在实施管理时灵活运用相关材料进行项目规划、资源利用，质量监控、工程造价等内容的管理，并做好与其他部门的协调与合作，提高效能。提高建设工程项目管理效能的具体工作可以分为以下三个内容。首先应提高前期手续办理的效率，以免后来环节会出现经济方面与人力资源的浪费。其次管理者的资源分配和政策指挥都应顺应建设工程的进度，以免发生工程的拖延现象，造成大量资源的浪费，且如果项目已完成的部分没有按照预计产生效益，则会导致工程项目出现重大经济问题，这对环境也会造成严重破坏。最后应控制工程进度，防止出现例如必需资源涨价等问题，合理控制施工过程中人力物力的支出，防止工程款拖欠。
（四）加强建设工程项目施工的系统化与体制化
项目施工的过程是极其复杂而繁琐的，大量的人员与施工环节使得项目施工从传统的粗放型资源利用模式向节能减排型施工的转变过程也变得尤为繁杂。在运用节能减排的思想进行建设工程项目管理的过程中，应时刻注意将施工过程中的各项管理措施条理化、系统化，并建立起科学的节能减排型施工过程管理体系，努力将节能减排的思想渗透到整个项目工程管理的每一个环节中，包括管理措施，审核监理，造价估计，材料分配等。在施工过程中建立详细严格的操作规范与节能标准，将节能减排这一理念化被动为主动，促使项目施工更加系统化与体制化。另外，对于项目管理者与设计单位、分包单位、监理单位、开发商等之间的沟通与交流也应该体制化，促进他们之间的联系，并加强建设工程项目管理中节能减排的力度。
参考文献：
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中图分类号：A715文献标识码： A
引言
业主进行建设工程项目投资控制的目的是使投资效果达到有效、高效，使建筑工程项目投资控制在一定的范围内，但在建设工程项目实际实施过程中总会出现很多不可预见因素，严重影响了建设工程投资造价的控制。如何能在批准的建设工程投资限额内，建设一个既能体现现代建筑风格又能满足业主使用功能的建筑，即达到建设工程施工技术与经济的完美统一，又能提高业主的经济效益，成为业主在建设工程项目投资方面的一个难题。
一、设计阶段的投资控制主要措施
（一）通过设计招标选择技术经济合理的设计方案
投资方在可行性研究报告通过审批后，可以就拟建建设工程项目的设计任务组织设计方案招标，通过评标过程对投标单位的设计方案进行优化选择，在满足建设工程项目使用功能和结构安全的前提下，根据各项经济技术指标选择最适合的建设工程设计方案。设计单位只有综合考虑建设工程施工技术、经济等方面的因素，提高建设工程设计质量，设计出布局合理、建筑美观、结构安全、建设工期短、功能完善、技术先进、项目投资合理的方案才有可能中标。所以，在建设工程项目设计阶段实行招标，不仅可以促进建设工程设计单位之间的竞争，避免建设工程市场垄断，还可以有效的降低建设工程项目造价，达到业主方投资控制的目的。
（二）通过限额设计，确保投资控制
业主方投资的目的是通过有限的资金投入获得最大的经济效益。通过限额设计工作，要求建设工程项目设计单位在有限的资金下，合理制定建设工程规模和建设标准，并设计出建设工程技术可行、投资节约的设计成果。推行限额设计非常有利于协调技术与经济的辩证统一关系，从而最大限度地优化建设工程项目设计方案。限额设计必须要尊重实际情况，科学地通过技术、经济的综合比较，力求以最少的投入创造出最大的综合效益，确保进一步降低工程项目投资。
（三）施工总承包商设计能力控制工程投资
施工总承包商对于设计能力的必要性不仅仅是满足业主或建筑师的设计意图，也是实现建设工程利润的一种竞争力的提高。这种建设工程设计能力不仅体现在综合协调各个专业的设计能力上，也体现在建设工程施工技术措施上，更重要的是有利于建设工程施工中各种专业实施的综合协调，减少建设工程施工中不必要的返工，降低工程的成本。
因此，有能力担当建设工程总承包的建筑工程施工企业就必须领先自己长期丰富的工程经验和雄厚的人才技术实力，在完整、全面、准确地理解建筑师的设计意图的基础上，利用通过CAD技术所形成的在工程结构、安装、机电布线、装饰详图等方面较强的辅助设计能力，最终把建筑师的设计概念具体化，从而使业主的真正需求得以实现，并且有效的控制建设工程的投资。
二、施工阶段的投资控制主要措施
建设工程项目施工阶段是建筑物/构筑物从概念模型走向实体的过程，也是业主实际支付金额最大的一部分，控制建设工程项目投资的具体实施阶段；由于建设工程项目的实施过程是一个动态的过程，业主的投资控制受到很多不可控因素的影响，这就要求业主务必要投入更多的精力与人力，有效的控制建设工程施工阶段的投资。
（一）重视人的因素对造价的影响
在建设项目施工阶段，积极作好投资的控制工作。建设项目施工过程中各种指令的发出、以及可能发生的各种建设工程施工方案的判断、决策，都受到人的因素的影响。实际建设工程工作中业主如果管理、指挥不当都会给建设项目投资控制带来许多风险，所以从业主角度来说，首先应选派有专业知识、技术过硬、责任心强、作风正派的人员负责建设项目现场工作，能够对建设项目各种施工过程中可能出现的投资控制风险做到精准预测，在方案评选时能够判断出一个方案的最优性；同时充分发挥建设工程监理单位的作用，业主控制整体投资，从宏观控制建设工程项目投资；建设工程监理单位把握细节，从微观控制。
（二）把好施工阶段的签证关
建设工程施工单位相对低价中标后，一般会通过签证及变更来增加造价，进而获得更多的经济利益。由于业主单位与建设项目施工单位双方所持立场不同，业主方总是希望尽量少的工程签证和变更，以求不突破投资，而建设项目承包单位总是希望尽量多的签证量来增加利润。这种矛盾的存在就要求业主方在审核建设工程施工单位的签证时，要以事实为基础，以建设工程施工合同、招标文件等其他前期资料为依据，严格界定、审核建筑工程签证工作内容，有效的控制建设工程投资。
（三）控制建筑工程材料
在建设工程中，材料在建设工程投资中所占的比重比较大，所以业主应积极做好建设工程项目施工用主材的价格核定工作，常规用建设工程施工主材一般参考地方造价主管部门的市场价格信息；后期装饰主材，设计图纸上一般只注明所用材料的规格与品种，严禁指定具体生产厂家，但由于装饰材料存在档次、品牌之分，同规格产品价格可能相差数倍之多，这就给业主控制投资带来风险，所以，业主在建设工程施工阶段要控制建筑工程材料的价格，才能保证建筑工程项目投资。
三、项目竣工阶段投资控制主要措施
（一）加强工程结算审查工作，强制推行工程造价多级审核制度
在建设工程结算阶段，工程结算管理关键在于要加强造价审计工作，监理方和业主方要深入核实相关资料与实物的对应关系，同时尽量要委托有资质的造价咨询单位进行造价审计，并全程参与到造价审计过程中，对建设工程项目造价审计结果进行适当比例的抽查验证，对于重大的建设工程项目可以取多重造价审计的方式以确保造价审计工作质量。实践经验证明，通过有效的建设项目工程结算审查制度，通常可以将审查范围内的建设工程造价降低5%~10%左右，在有些建设工程工期超期、管理不很规范的项目里审减额甚至达到了 20%以上，所以，业主方要加强建设工程项目结算审查，控制建设工程项目投资。
（二）真实规范编制竣工决算文件，推行竣工决算审计制度
在建筑工程竣工决算工作阶段业主方要加强对原始资料的复查，将建设工程项目投资范围以外的费用进行剔除，并将建设工程项目投资范围内的各项费用划分到各个科目中。同时推行第三方的竣工决算审计制度，确保建设工程竣工决算工作质量及有效的控制建设工程项目投资。
（三）竣工决算的审核内容
在建设工程项目竣工阶段，业主方审查是否有交付使用的固定资产价值不实的问题，是否有将还未具备建设工程项目竣工决算编制条件的建设项目提前或强行编制竣工决算的情况，审查建设工程项目竣工工程概况表中的各项投资并与设计概算金额相比较，对节约或超支的情况进行分析，审查分析交付使用资产明细表，分析建设工程各项投资偏离设计概算的主要原因，并检查建设项目工程结余资金及剩余设备材料等物资，控制建筑工程项目投资。
结束语
总之，业主方的投资控制，必须是对建设工程建设的全过程进行控制，从建设工程项目的决策开始，经过设计，施工，竣工验收和工程结算，全程中每个环节，每个阶段都与工程造价密切相关，因此，要求建设单位所有参加建设工程项目投资管理的人员，应尽量具备多项专业的技能和素质，既懂管理又懂技术的人员，只有对影响建设工程投资的所有方面进行合理的有效控制，业主才能获得最大的经济效益，达到预期的投资目的。
参考文献：
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随着全球工程建设市场竞争的加剧，工程建设中单个企业的资源己经远远不足以保证完成日益复杂化的项目需求。如何有效的调动项目参与各方的力量，对建设工程项目的实施全过程，进行集成化的管理，提高项目执行的效率，利用现有的资源向业主提供价值最大化的项目产品是当今的工程项目管理的新课题。
一、传统工程项目管理及现代项目管理模式比较
工程建设项目是国家或组织实现固定资产投资和扩大再生产的载体，对国民经济发展具有重大作用。由于建设项目的参与单位较多、建设周期长、投资数额大，因而工程建设项目的管理是一个复杂的系统工程。传统项目管理模式人为地将项目管理割裂为几个相互独立的阶段，它们之间虽有密切的关系，但都是独立的管理过程，导致决策缓慢、信息沟通不畅、信息传递失真、工程数据无法实现一体化管理等许多难以克服的弊端，造成了资源的极大浪费等，严重影响了项目的实施效率和效果。
传统阶段式的项目管理模式根本问题在于，参与项目各阶段的管理人员和技术人员不能事先共同对项目的全生命周期进行系统的规划，影响了项目的最终目标的实现。改革开放以来，我国工程建设领域不断探索和借鉴国外的先进经验，工程管理逐步由传统管理模式发展为现代管理模式。
现代项目管理是近年来发展起来的一个管理学科的新领域，它与传统的项目管理具有很大的不同，在当今信息社会和知识经济之中人们创造社会财富和福利的途径与方式已经由过去重复进行的生产活动为主，逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主的模式。新型的项目管理模式要求项目组织者对工程项目的全生命周期进行科学管理和优化资源配置，向业主和其他利益相关者提供价值最大化的项目产品。
二、建设工程项目集成化管理的概念
近年来，网络技术的兴起使人类社会进入了信息时代，随着全球市场的逐步形成，以客户的需求为导向的商业竞争越来越激烈，对工程项目建设水平的要求也发生了较大的变化。工程项目由单一功能向复杂功能转变，业主由原先单纯追求低成本向追求高价值转变，使工程建设行业面临新的挑战，工程项目管理模式的改革已势在必行。
为了适应工程项目建设各参与方的需要，实现工程项目建设的增值，集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理，是指运用集成思想，通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系，提高系统的整体协调程度，最终实现提高管理效益的目的。建设工程项目的集成管理，不仅注重建设工程项目质量、进度和费用三大目标的系统性，更加强调建设工程项目的全寿命期管理、全要素管理及全方位管理。
建设工程项目全寿命期集成化管理是指从建设工程项目全寿命期的视角，运用集成化管理的思想和理念，将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成，建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统，实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期目标。
建设工程项目全要素管理是指对工程项目的所有要素进行有效地集成。项目具有工期、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。通过工程项目全要素集成化管理，在项目实施过程中对这些目标和要素进行了通盘的规划和考虑，以达到对项目的全局优化。
建设工程项目全方位管理指对工程项目的所有参与方进行有效地集成。现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商、政府部门等，他们之间是由独立的合同构成的交易关系。项目参与方之间缺乏相互交流和了解，影响各方的合作，容易造成各方追求局部优化的现象。但是随着工程项目管理水平的提高，原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少，发掘原有管理体系外部的潜力，建立各合作方之间的动态联盟，成为提高工程项目管理水平的重要途径。
三、工程项目实施集成化管理的必要性
目前国内外对工程项目管理，大多数还停留在对工程项目管理过程中某个具体阶段或某项作业的管理。显然，这种孤立的、分散化的项目管理和决策方法已经适应不了当今新型项目建设的要求。
现代工程项目已经具有了复杂性、不确定性和动态性特点。这种动态性的特点所要求的管理方式与静态工作所要求的当然有很大的不同，各参与方之间的关系也必然有很大改变。工程项目的参与方越来越多，迫切需要业主与各方及各方之间建立起真正的良好合作关系，对工程项目的实施的全过程进行集成化的管理，提高项目执行的效率，利用现有的资源向业主提供价值最大化的项目产品。
全过程工程项目集成和全要素工程项目集成属于全新的项目管理理念，需要与之相适应的项目管理组织结构作为依托，最根本的做法是把注意力集中在项目执行的过程上，集中在各种活动的相互关系和影响上，从全局对项目执行的过程进行合理的计划和控制，进行集成化管理，从根本上减少和避免突发事件的发生。
四、工程项目集成化管理的基本模型
工程项目集成管理是一种由全生命周期集成、要素集成和外部集成三个部分构成的一个完整的集成管理体系。三种集成的含义分别如下：
1、全生命周期
集成全生命周期集成即工程项目生命周期的各阶段的集成，是指工程项目集成化管理将项目实施的整个周期，从决策、设计、计划、施工、运营到最后的后评价，各阶段各环节之间通过充分的信息交流集成为一个整体，使得信息在项目的各阶段间能准确、充分的传递，各阶段的参与方能进行有效的沟通与合作。
2、管理要素集成
工程项目项目同时具有工期、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。工程项目集成化管理在项目实施过程中对这些目标和要素进行了通盘的规划和考虑，以达到对项目的全局优化。
3、基于工程项目协同商务的工程项目管理的外部集成现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商等，他们之间是由独立的合同构成的交易关系。项目参与方之间的缺乏相互交流和了解，影响各方的合作，容易造成各方追求局部优化的现象。特别是原先的工程项目管理体系对工程项目中供应商、分包商等的地位和作用缺乏必要的论述，成为了一个被忽视的盲点。但是随着工程项目管理水平的提高，原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少，发掘原有管理体系外部的潜力成为提高工程项目管理水平的重要途径。
五、工程项目集成化管理的实施
建设工程项目集成管理体系不是一个孤立的管理体系，它的实施需要各方而的条件配合，具体来说，它需要合作理念作为指导思想，信息平台作为实施的物理条件，合适的项目组织作为实施的组织基础。具体如下：
1、合作的理念是实施项目集成化管理的基础
工程项目集成化管理作为一种新的项目管理模式，其推广和实施是以合作的理念为基础的。合作理念意味着：
（1）参与合作的各方面不将其它企业单纯的视作传统的竞争对手，而是在共同利益基础上的合作伙伴。
（2）参与合作的各方将各自的工作重点放在如何保证和扩大共同利益而不是如何从合作对象中“占便宜”。
（3）合作是一种长期稳定的关系，合作参与方的彼此信任和对商誉的重视是合作的基础。
工程项目集成化管理的实施将使工程建设业企业之间建立起一种真正的伙伴关系，改变他们现有的从自己利益出发的行为方式，从而消除上述的现象。
2、信息平台是支持项目集成化管理实施的物理条件
在工程项目集成化管理中，信息系统是项目管理者进行项目集成化管理的工具。复杂、不确定和变化快是现在工程项目的基本特点，在工程项目集成化管理方式中，项目管理者需要大量的实时信息和反馈进行科学、系统的动态决策。没有一个完善、快速的信息系统，这种决策是难以想象的。因此，工程项目集成化管理的实施需要一个有效的信息系统作后盾，保证其计划和决策的及时性以及协调和控制的有效性。
目前的项目管理实践还停留在各参与方自行工作的基础上，各方都在自己合同范围内工作，与其他参与方处于相互隔绝的状态。工程项目集成化管理的信息系统将为各专业参与方提供信息交流的，保证项目的各参与方充分发挥各自的作用。
3、项目集成的组织基础
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中图分类号：TU7文献标识码：A
1.引言
随着我国经济、社会的快速发展，建设工程项目呈现出投资数额日益增大、工程技术日趋复杂的特点，加之其建设周期长、参与单位多等特点，使得对建设工程项目的管理成为一个复杂的系统工程。改革开放以来，我国工程建设管理领域通过不断探索和借鉴国外的先进经验，形成了许多适合我国国情的、行之有效的管理模式，颁布实施了一系列建设工程项目管理相关法律法规和政策措施，为推进我国工程项目的建设和发展积累了丰富的经验。但在传统的建设工程项目管理模式中，在纵向管理范围、横向管理范围、全方位管理主体间均存在割裂、脱节的问题，缺乏用系统化的思想对建设工程项目从整体的角度进行分析，一定程度上影响了建设工程项目的实施效率，甚至造成了巨大的投资浪费。为解决这些问题，有必要将集成理论引入到建设工程项目管理中，构建基于全寿命期的集成化管理模式。
2.建设工程项目总控理论及其应用
随着科学技术的发展，工程项目的规模越来越大，如何对大型项目、复杂项目、分散的项目实施有效的控制，确保项目计划顺利实施，项目目标有效实现。以信息技术为手段，结合企业控制论产生了项目总控。
项目总控是以现代信息技术为手段，对大型项目基层进行信息的收集、加工和传输，用经过处理的信息流指导和控制项目建设的物质流，支持项目决策者进行策划、协调和控制的管理组织模式。为大型、复杂、分散工程业主方的最高决策者提供战略性、宏观性和总体性咨询服务的。
联邦德国统一铁路改建和新建工程项目使用了项目总控，这个项目几乎符合总控运用的所有条件：规模大、空间范围分布广、复杂、工期要求紧。要确保项目目标的实现就需要有一个强有力的总控单位。
项目总控实施的关键是在预定的总体项目目标下进行Planning+Controlling。侧重于宏观的、整体的、方向性的策划、协调和控制，以保证工程项目整体的按目标完成。
项目总控的计划主要有以下工作：
（1）计划过程的描述。使计划可以实施；
（2）计划的分解。确保各个层级都在计划的指导下进行；
（3）风险分析。以便使计划更有效、更有针对性；
（4）合同控制。将计划的内容，反映到合同中，用市场经济的方法管理不同的参与者，提高管理的有效性。
项目总控的计划分解是根据项目总目标，先分解成里程碑计划，然后根据里程碑计划逐渐分级分解到执行层。计划的分解包括纵横两个方面的内容，即过程分解和任务分解，最后以合同的形式加以确定，这是项目控制的基础。计划分解是贯彻计划很重要的工作。在计划的基础上，该项目最后形成了几千个合同。
例如进度计划从里程碑到具体的任务层级进行分解，总公司关注的是宏观性的问题。
德国统一铁路项目组织管理形式是多级管理，从全国总公司、州级公司二级组织、项目管理三级组织到工地主任。这依赖于任务和过程的分解。
从德国统一铁路项目总控的组织中可以看出，总控单位有关项目信息的来源是自下而上的，而且信息量是逐渐减少的，这样就保证了只有最真实、最主要的信息能传达到总控单位，而总控有根据信息下达决策，而这时的决策路径是自上而下的，这符合“从实招来的实践中去”的原则。项目总控的组织包括业主项目总控和工程管理公司。
德国统一铁路项目是以合同控制为核心的目标控制系统，分为总公司和区域公司两个控制循环系统，由总控单位形成报告系统，决策者能随时获取及时和准确的进行辅助决策信息。这对于战线很长、规模很大、参与项目建设者多的项目管理非常有效。
从进度控制的内容可以看出，总控控制的内容有两个：1）符合计划要求，说明整个项目是按计划进行的；2）不符合计划要求，说明整个项目偏离了计划的要求，这时就要采取措施。
项目控制依赖于数据收集、处理、传输的数据库，它为项目决策、控制提供基础数据德国统一铁路项目的总控单位开发了项目控制信息系统，由该系统产生项目管理所需的信息，其信息产生的方式是自下而上，确保了信息的真实、可靠。
3.建设工程项目全寿命的集成化管理
基于系统论基础上的集成管理思想不仅表示项目各参与方的集成，还表示项目全寿命周期的集成。最初全过程的集成管理思想体现的效率、节约资源的理念。
工程项目集成管理早已提出，只是不同的时代，集成管理的重点不同而已。上世纪70年代提出的LCC就已将设计-施工-使用整合在一起，但那时管理的重点是项目的经济性。由最初的施工阶段的NPV最小化，演变成工程项目全寿命周期使用成本最小。强调的是如何最有效的利用资源。项目集成管理的目标是经济性、资源利用最少。
对社会可持续发展的关注，人们发现建筑物每年用掉全世界能源总量的40％、水总量的16%，造成的垃圾占总量的40％。严峻的事实表明，要走可持续性发展道路，建筑业的可持续至关重要。绿色建筑在整个建筑生命周期内具有较低的环境负荷、能节约资源，因此要管理这样一个建筑要以全过程集成的思想加以管理。
今天，再提到工程项目的全过程的集成化管理，其管理的重点是可持续发展，是基于全社会已形成的可持续发展观。集成的内涵包括项目管理过程的集成和项目管理职能（人员）的集成。这时集成管理的目标是：经济性、资源最少、以确保工程项目人为本、社会进步的多目标，核心是社会和谐。
全过程项目管理从方法上而言是抛弃原有概念、设计、施工的建设程序，以平行而非序列模式来实施建设工程项目的活动，整合所有相关专业部门积极参与到项目的概念、设计和施工的整个过程，强调系统集成与整体优化，而不是某一个阶段。
全过程项目管理思想来源于最早出现于19世纪70年代后期的并行工程，并行工程最初应用在飞速发展的消费品市场，到了19世纪90年代它已普遍应用于众多的工业领域。还有一种对全过程项目管理的理解是将项目管理贯穿于建筑工程整个过程，在原有概念的基础上将的管理价值链向项目的上下游延伸，目的是确保工程具备 更好的可持续发展能力。
豪赫蒂夫将集成管理诠释为一站式服务，即包括从设计、融资、建筑到运营的一系列服务，不断拓展与工程建设有关的业务能力，最终发展成四大模块的产品与服务，包括开发、建筑施工、服务及特许运营，贯穿建筑物价值链各个环节，四个产品和服务模块形成协同作用。
豪赫蒂夫在可持续发展的理念下开发了一站式服务，通过管理价值链的整合与协同，为客户提供可持续发展理念的全方位服务，也为企业提供了更多的市场与利润空间。
参考文献
[1] 赵金贵,薛海刚.浅谈建设工程项目施工的一种目标管理模式[J]. 山西建筑. 2011(21).
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传统工程项目管理及现代项目管理模式比较
工程建设项目是国家或组织实现固定资产投资和扩大再生产的载体，对国民经济发展具有重大作用。由于建设项目的参与单位较多、建设周期长、投资数额大，因而工程建设项目的管理是一个复杂的系统工程。传统项目管理模式人为地将项目管理割裂为几个相互独立的阶段，它们之间虽有密切的关系，但都是独立的管理过程，导致决策缓慢、信息沟通不畅、信息传递失真、工程数据无法实现一体化管理等许多难以克服的弊端，造成了资源的极大浪费等，严重影响了项目的实施效率和效果。
传统阶段式的项目管理模式根本问题在于，参与项目各阶段的管理人员和技术人员不能事先共同对项目的全生命周期进行系统的规划，影响了项目的最终目标的实现。改革开放以来，我国工程建设领域不断探索和借鉴国外的先进经验，工程管理逐步由传统管理模式发展为现代管理模式。
现代项目管理是近年来发展起来的一个管理学科的新领域，它与传统的项目管理具有很大的不同，在当今信息社会和知识经济之中人们创造社会财富和福利的途径与方式已经由过去重复进行的生产活动为主，逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主的模式。新型的项目管理模式要求项目组织者对工程项目的全生命周期进行科学管理和优化资源配置，向业主和其他利益相关者提供价值最大化的项目产品。
2建设工程项目集成化管理的概念
近年来，网络技术的兴起使人类社会进入了信息时代，随着全球市场的逐步形成，以客户的需求为导向的商业竞争越来越激烈，对工程项目建设水平的要求也发生了较大的变化。工程项目由单一功能向复杂功能转变，业主由原先单纯追求低成本向追求高价值转变，使工程建设行业面临新的挑战，工程项目管理模式的改革已势在必行。
为了适应工程项目建设各参与方的需要，实现工程项目建设的增值，集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理，是指运用集成思想，通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系，提高系统的整体协调程度，最终实现提高管理效益的目的。建设工程项目的集成管理，不仅注重建设工程项目质量、进度和费用三大目标的系统性，更加强调建设工程项目的全寿命期管理、全要素管理及全方位管理。
建设工程项目全寿命期集成化管理是指从建设工程项目全寿命期的视角，运用集成化管理的思想和理念，将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成，建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统，实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期目标。
建设工程项目全要素管理是指对工程项目的所有要素进行有效地集成。项目具有工期、质量、成本、范围、人力资源、风险、沟通等多个相互影响和制约的管理目标。通过工程项目全要素集成化管理，在项目实施过程中对这些目标和要素进行了通盘的规划和考虑，以达到对项目的全局优化。
建设工程项目全方位管理指对工程项目的所有参与方进行有效地集成。现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商、政府部门等，他们之间是由独立的合同构成的交易关系。项目参与方之间缺乏相互交流和了解，影响各方的合作，容易造成各方追求局部优化的现象。但是随着工程项目管理水平的提高，原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少，发掘原有管理体系外部的潜力，建立各合作方之间的动态联盟，成为提高工程项目管理水平的重要途径。
3建设工程项目集成化管理的必要性
传统的孤立的、阶段化的项目管理模式造成了目前的工程管理实践中“舍本逐末” 的现象。由于工程项目的复杂性和各阶段之间缺乏有效的协调，项目执行过程中发生各种意外事件在所难免。管理人员的注意力集中在工程项目某个具体活动上，专注于处理和解决各种突发事件。这种做法在开始时往往能取得一定的效果。长此以往，项目执行过程中出现的大量意外事件被认为是理所当然的，解决突发事件的能力被视为是管理水平高低的重要标志。因此,工程项目管理人员的大量时间和精力都投入到了各种具体事件的处理上，造成管理人员根本无法进性全局性的计划和控制，显然，这种孤立的、分散化的项目管理和决策方法已经适应不了现代建设工程项目的要求。
现代建设工程项目具有复杂性、不确定性和动态性等特点。这种特点所要求的管理方式与以前所要求的有很大的不同，各参与方之间的关系也必然有很大改变。工程项目的参与方越来越多，迫切需要业主与项目各方之间建立起真正的良好合作关系，对工程项目实施的全过程、全要素、全方位进行集成化的管理，提高项目执行的效率，利用现有的资源，利用计算机和信息处理技术以及其它方法工具，从全局对项目执行的过程进行合理的计划和控制，进行集成化管理，从根本上减少和避免突发事件的发生，向业主提供价值最大化的项目产品。
建设工程项目集成化管理的组织系统及信息系统
组织系统和信息系统是保障建设工程项目集成化管理的两块基石。通过其合同体系，明确项目参与方的责任和权利，建立合适的项目组织机构对信息进行控制，保证项目信息流的正确性；通过高效的信息系统对组织结构中的各方进行协调，保证项目的实施效率和最终效益。
项目组织是由项目的行为主体构成的系统，他们之间通过行政的或合同的关系连接形成组织体系，为实现共同的项目目标承担各自的项目任务。在建设项目全生命期中，投资者、运营方、项目管理方、物业管理方、政府部门、设计单位、承包商、供货商等代表着各自的利益，实现其自身的管理目标。为实现建设项目的全生命期目标，应建立统一领导下的组织系统。在统一的组织系统中，建立工作流程和责任体系，使各参与方最大限度地服务于项目目标。由于工程项目的复杂性，参与各方之间必然存在着复杂的信息交流，因而需要建立以信息交流和合作为基础的动态联盟组织架构。所谓动态联盟就是以信息技术为基础，为适应经济一体化的市场环境，由多个各有专长的敏捷型企业组成的临时性联盟。项目业主作为动态联盟的盟主，通过招标等方式选择合作单位并与其签署项目合作协议。盟员与盟主之间以信任为合作基础，以合同为法律依据，在信息技术基础上实现组织集成，形成一个虚拟组织，盟员按盟主所规定的技术规范及数据完成协议任务，项目的成功和增值成为其共同的目标。通过综合各联盟企业的核心能力，组成一个具有强大竞争能力的联盟，在不增加投资的基础上提高联盟企业的竞争力；通过实施动态联盟的组织形式，可以改变传统工程建设项目参与各方的信息沟通方式，提高信息沟通效率；核心组中的成员具有共同的目标，只有实现共同目标，才能实现各自利益的最大化，这样就改变了传统的工程项目管理方式中参与方各自为战的局面，将团体的目标和利益作为他们各自利益的前提和延伸，将成员的活动同整个团队的活动有机地结合在一起。业主的作用在工程项目管理过程中的作用尤为重要，工程项目集成化管理中的业主应该作为核心组的重要成员，在工程项目组织中不仅仅是一个需求的提出者，还应该成为一个有效的协调人和组织者，这也正是项目动态联盟组织架构所要求的。
为了实现项目全生命期内建设项目管理过程的有效集成，信息在全过程有效地传输必不可少，项目全生命期内信息共享是必要的。因此，通过建设项目管理信息集成系统，可以实现项目组织间的信息共享、项目管理不同领域的信息共享和建设项目全生命期内的信息共享。信息系统是项目管理者进行项目集成化管理的工具。建设工程项目管理过程中涉及到大量信息数据的处理和交流，实施建设工程项目集成化管理，需要一个使项目决策、项目实施、运营维护各个阶段所有参与方实现信息共享的平台。该平台应是一个利用现代计算机和信息处理技术，在项目管理中，进行信息处理，为项目所有参与方提供信息服务，辅助其进行决策，实施和控制的集成化人机系统。项目管理者需要大量的实时信息和反馈进行科学、系统的动态决策，没有一个完善、快速的信息系统，这种决策是难以想象的。目前的项目管理实践还停留在各参与方自行工作的基础上，各方都在自己合同范围内工作，与其他参与方处于相互隔绝的状态。工程项目集成化管理的信息系统将为各参与方提供信息交流的平台，保证项目的各参与方充分发挥各自的作用。因此，工程项目集成化管理的实施需要一个有效的信息系统作后盾，保证其计划和决策的及时性以及协调和控制的有效性。建设工程项目集成化管理信息系统的构建应在科学规划的基础上由业主推动，系统的成功实施，将会为建设工程项目集成化管理目标的实现提供有力的支持，同时也能提高项目管理效率和效果，促进项目管理现代化。
结束语
建设工程项目集成化管理是当今工程管理的发展潮流，实施全面一体化管理，可以为建设工程项目实施提供良好的管理环境。建设工程项目集成化管理体系不是一个孤立的管理体系，其实施需要各方面条件配合，要以合作理念作为指导思想，以信息平台作为实施的工具，以动态联盟模式作为项目实施的组织基础，提高系统的整体协同性，整合项目资源，提升项目整体功能，通过工程项目的各个环节、各个过程、各种要素以及所有参与者的有机结合，创造最大的经济效益、社会效益和环境效益，实现建设工程项目的最终目标。
参考文献
[1] 彭勇．虚拟建设―新型的工程项目管理组织模式[J]．基建优化,2001,22 (1)．
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关键词：BIM技术；钢筋工程量；平面整体表示法
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）50-0071-03
引言：
BIM（建筑信息模型，Building Information Modeling）的概念最早在20世纪70年代提出，对其最早的定义是：建筑信息模型集成了所有的几何模型信息、功能要求和单元性能，将一个建筑项目整个生命期内的所有信息集成了一个单独的建筑模型中，而且还包括施工进度、建造过程、维护管理等过程信息[1-2]。近年来BIM技术得到了快速的发展，在建设工程界BIM技术得以广泛应用和推广，BIM技术对于建筑业的技术革新作用和意义已经在全球范围内得到了工程界人士的认可，对于BIM技术研究和应用的推广也成为当前建筑业的一个热点话题，在国家政策方面，BIM技术也得到了国家的鼓励和推广，基于BIM技术的相关应用软件也如雨后春笋般迅速发展，并应用到建设工程领域的各个阶段，得到建设工程项目各方主体的逐步认可。BIM技术相关规范在不断颁布于完善中，在当前国内外大型项目中，如上海迪斯尼乐园项目、上海中心大厦等著名建设工程项目中，BIM技术都发挥了重要的作用，成为建设工程界学习借鉴的成功典范，可以说BIM技术的发展，为建筑业带来了一次技术发展的革命。
一、BIM技术的特点
1.BIM技术是一种多维度的数据信息模型，基于BIM技术的建筑信息模型，将传统2D、3D建筑信息结合时间、造价等因素，可以全方位展示建设工程项目信息，将建设工程项目以更加多维的角度展示在建设工程参与方面前。通过将建筑设计方案动态、可视化展示，使业主和施工方、监理方等都能直观地理解设计方案，通过对建设项目的详细了解，进行“碰撞检查”等，确认设计方案的施工可行性，从而避免施工过程中的设计变更及索赔等事项，让建设项目各参与方在同一信息平台上对项目进行项目管理，达到协同工作、信息共享、高效沟通的目的，这是对于项目的顺利进行是十分有利的因素。
2.BIM是可视化设计和分析技术，对建设项目的模型进行定义，在设计阶段即可完成项目的三维展示，并能实现三维漫游、材质纹理、透明度、动画等真实模型的显示功能，通过对建设项目全方位的展示，实现在项目策划、运行和维护的全生命周期中进行共享和传递，使工程技术人员对各种建筑信息做出正确理解和高效应对，在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。应用BIM技术对建设工程项目建模之后，建设项目的数据库即形成，自建设项目的设计阶段开始，贯穿项目的全生命周期，建设项目各参与方均能通过视觉直观了解项目项目，弥补了传统设计方式的不足，避免了建设项目各参与方对于建设工程项目的理解偏差。
3.BIM技术体现协同工作的过程，建设项目的顺利推进需要业主、设计单位、施工单位等各方的协调和配合，BIM模型的数据库可以覆盖项目各阶段的数据需求，保证项目各参与方在不同阶段不同专业之间的协同工作，设计阶段的数据模型可以无缝地传递给施工阶段，从而实现项目各参与方的数据同步与有效协同，同时施工阶段的数据模型也可以顺利传递到建设工程项目的运营维护阶段，为项目的智能维护管理及物业管理等提供便利。BIM技术为项目的整体协同工作提供了平台，有利于提高工作效率和产品的质量，最终节约成本和资源，提升工程建设的精细化管理水平，也为项目方案优化及项目的一体化管理奠定了基础。
二、BIM技术在建设工程项目中的作用
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1、引言
以招投标方式选择施工承包商是“公平、公开、公正”的市场交易行为。近年来，建设工程项目的招投标已逐步走向规范，但广泛实施于总承包、专业承包的招标。由于法律赋予业主对分包活动的监管地位不明确，大量的分包基本上由总承包、专业承包单位直接对外发包，即使通过内部招标比选，也常常“明招暗定”，违规分包、层层转包屡禁不止，商业贿赂、“豆腐渣”工程不断发生。因此，全面推行建设工程项目的分包招标机制，明确业主在分包招标中的监管地位，完善工程项目的施工招标体系，已成为当务之急。
2、建设工程项目分包招标的法律依据
招投标是招标方有组织地通过技术经济评价，在多个投标单位中择优选择中标单位的方式，是招投标双方要约与承诺的法律过程。招投标作为社会经济活动中一种成熟的交易行为，具有明显的“公开、公平、公正”的特点。其交易程序的法定性，投标报价的一次性，交易决策的组织性在经济学上具有特殊的意义。
《招标投标法》调整的对象是中华人民共和国境内发生的招投标活动，既包括强制性招标，也包括自愿招标。国家和地方政府颁发的《强制性招标范围和规模标准》，是依法必须招标的内容，既包括总承包、专业承包的招标，也包括专业、劳务分包的招标。况且，自愿招标的选择余地更为灵活。
然而，从目前建设工程项目分包招标的情况看，由于《招标投标法》着眼于建设工程项目全过程的招标，招投标管理部门对限上工程的分包招标不再重视，对限下工程的分包招标更是无暇顾及，造成总承包、专业承包后的分包招标处于管理的“真空地带”。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》“提倡分包活动进入有形建筑市场，完善有形建筑市场的分包工程交易功能”，是推行总承包、专业承包后分包招标的纲领性文件。北京、天津、武汉、青岛、石家庄等市出台的《建设工程施工分包招投标管理办法》，是对国家《招标投标法》的深化和完善。因此，如何将总承包、专业承包后的分包招标纳入规范化管理，合法有效地开展分包招标工作，将是本文探讨的重点。
3、建设工程项目分包招标中几个重要问题的探析
3.1 建设工程项目分包招标中的招标人
所谓建设工程项目的分包招标，是指建设工程项目总承包后对专业工程或者劳务作业分包的招标，以及专业工程承包后对劳务作业分包的招标。
按照合同主体，总承包和专业承包招标的招标人是建设单位，即通常说的业主。而总承包后的专业分包、劳务分包招标的招标人是总承包单位；专业承包后劳务分包招标的招标人是专业承包单位。但分包招标的招标人并非全部可以自行办理分包招标事宜。
3.2 业主在建设工程项目分包招标中的法律地位
《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第七条“建设单位不得直接指定分包工程的承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预”。这条规定让人们产生了一个误区，从而“业主对总承包、专业承包后的分包活动是否有权监管”也成为长期争议的话题。
其实，业主直接指定分包承包人是唯一的，与业主要求总承包、专业承包单位在业主资信评估合格分包商中选择分包人是不可同日而语两个概念。而业主协助总承包、专业承包单位在业主资信评估合格的分包商中，通过招投标方式选择分包人更加不能算作干预分包的行为。
《建筑法》第二十九条“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
特别指出的是，总承包、专业承包单位往往利用建设工程分包项目的发包权，或因收受好处后高价分包，甚至高价分包给不具备资质的企业；或因片面追求“效益最大化”而压低分包价。这是造成工程领域腐败，以及违规分包、层层转包而引发的“豆腐渣”工程、商业贿赂案件的直接原因。因而，业主要实现对建设工程项目全过程的控制，对总承包、专业承包后的分包活动，除依法必须进行分包招标外，业主也对限下项目的分包招标，应确定具体的范围和规模标准，并要求总承包、专业承包单位进行分包招标。
3.3 建设工程项目分包招标的组织形式和交易平台的选择
建设工程项目分包招标的组织形式有两种，一是委托招标，二是自主招标。建设工程项目分包招标的交易平台有三种，一是政府的招投标交易平台，二是业主的招投标交易平台，三是总承包单位的招投标交易平台。
总承包、专业承包后的分包招标不同于业主的总承包、专业承包招标。《招标投标法》第十二条基于建设单位作为招标人时，规定“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜”。但由于总承包、专业承包单位不是建设工程项目的出资人，因而以总承包、专业承包单位作为招标人而自行办理分包招标事宜的条件比建设单位作为招标人而自行办理招标事宜的条件更为严格。
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1 前言
近年来，我国人们的生活水平不断提高，高标准的生活要求使得人们对工程项目的安全质量及风险管理的要求也逐渐提高。建设工程项目自身具有投资成本高，施工周期长的特点，再加上施工当地多变的环境因素导致建设工程面临着诸多不利因素，致使建设工程项目成为高风险的工程项目。建设工程项目同时还涉及到经济技术管理领域，各方面都存在着不确定因素。如果在进行工程项目前没有及时采取有效的风险防范、管理措施，就极有可能导致建设项目实施失控，直接损害工程的经济效益，严重的甚至会导致项目失败。
2 建设工程项目风险的定义
风险的概念既十分常见又十分模糊。概括来讲，风险的定义目前主要有“主观说”和“客观说”两种说法。主观说认为风险是所有带来损失可能的不确定性，客观说则认为风险可以通过客观尺度度量。通常很大一部分人在识别风险时，常常会错误地混淆风险和不确定因素，但实际上，这里所说的风险和不确定性是存在差异的，但同时存在一定的联系性。对于风险来说，“起作用的不确定性”是其最简单的定义。风险之所以起到损失作用，主要是它可以对一个或多个目标产生很大影响。因此，对于风险来说一个比较完整的定义就是“能够影响一个或多个目标的不确定性”。
3 建设工程项目风险的识别
3.1 建设工程项目风险识别的主要依据
3.1.1 工程项目规划
工程项目规划一般包括工程项目目标、项目范围、资源来源计划、材料采购计划、各项费用计划、施工进度计划以及项目承包商、业主方等对建设工程项目的期望值等。
3.1.2 建设工程项目相关的风险管理计划
建设工程项目相关的风险管理计划明确了建设工程项目组织、成员风险管理有关的行动方案，并详细规划设计了建设工程项目风险的防范、管理过程，并提出了指导建设工程项目组织根据施工当地条件选择风险管理方法。
3.1.3 历史资料
历史资料主要指保存的类似建设项目工程的系统的文件记录、工作计划、工作分解、工程进度计划安排、有关专家判断以及各种的假象分析等资料。分析研究以上历史资料对于获取建设工程项目相关的风险信息十分有利。
3.2 工程项目风险种类
风险类型主要包括六项，即组织风险、管理风险、专业技术风险、市场隐藏风险、质量风险以及无法预期的法律法规变更等。熟练掌握各种类型风险的规律特征，是成功完成识别风险工作的重要前提。
3.3 各种制约因素与实施项目的假设条件
建设工程项目的可行性研究报告、阶段设计等各项工程项目计划和规划性文件是在科学合理的假设条件由专业工作人员完成的。制定相关报告、设计所采用的某些假设条件极有可能在实施期间不成立，这就在无形当中增加了工程项目的风险。
4 建设工程项目风险管理
建设工程风险管理通常包括五个方面，即：风险识别、评估、分析以及控制措施。管理建设工程风险的目标就是尽最大可能减少各种风险对项目造成的损失。风险管理要由项目负责管理工作人员采用适合所负责项目风险管理系统的方法并结合专业的风险管理技术来管理工程项目各个阶段所涉及到的风险，争取对其做到行之有效的管理控制。最大可能地减少建设工程项目中可能出现的各种风险。
4.1 建设工程项目风险识别、管理的方法
4.1.1 检查表
工作人员可在施工前将工程项目潜在的各种风险罗列成一个表格，这些潜在的风险包括以往类似工程切实发生过的风险，实际导致建设工程项目成功或失败各种外界、内在因素等，方便供识别工作人员进行检查核对工作，以初步判断工程项目是否存在列表中提到的风险。
4.1.2 集思广益法
头脑风暴法通过营造一个自由的会议探讨环境，搜集所有参与会议的人员各项意见和建议，各人员可进行针对性地交流，各抒己见，从而产生并总结大量可行性、创造性的意见。这个管理过程主要包括收集意见、检查核对意见、客观评价等环节。
4.1.3 德尔菲法
德尔菲法是一种反馈匿名函询法，也叫专家调查法。德尔菲法要求向有关专家征求关于风险问题的各种看法和意见，再对这些意见进行整理、归纳和统计，最后可以将总结的各种看法和意见匿名反馈给各专家，如此反复循环集中、反馈，一直到最终确定稳定、合理的意见。
4.1.4 情景分析法
情景分析法以与工程项目有关的数字、专业图表和专业曲线等，来专业、详细地表示、分析建设工程项目可能出现的某个状态或情况。之后经过缜密筛选、实时监测和故障诊断，最终确定引起工程项目风险的关键因素以及这些因素带来的影响。情景分析法比较注重说明工程项目某些不利事件出现风险的前提条件和各种因素。
4.2 建设工程风险防范控制
4.2.1 风险防范控制计划
在实际情况中通常为了实现工程项目中的某种目标，尽最大可能降低风险对工程项目的不利影响，制定相关的防范工程项目风险的措施和策略。在一般的风险防范计划中，主要包括描述已经识别的风险、风险承担人负责承担的风险、对各种项目风险的分析以及安排信息处理措施、针对性地选择防范风险所用的措施的、具体的实施行动的各项计划、确定实施措施后期残留的风险水平、项目风险防范控制的费用预算和具体的实践计划、制定项目风险的应急计划和保全退却计划等。
5 工程项目风险控制策略
5.1 工程项目风险回避
有些建设工程项目的风险发生概率比较大，对工程项目带来的影响、损失也比较大时，应主动理智地放弃工程项目或者及时改变工程项目实施计划，以便将带来风险的条件扼杀于摇篮之中，彻底消除工程项目风险，尽最大努力降低风险发生的概率和带来的损失。所以，在工程项目开工实施之前，要提前深入研究工程项目各个阶段的风险。消除一些可以避免的项目风险，对顺利完成工程项目及其重要。
5.2 工程项目风险缓解
在进行建设工程项目的过程中，其中一些潜在的项目风险可以避免或消除，但实际上，往往有些风险无法避免。为了能够减轻这些不能避免或消除的风险所带来的不利影响，可采取实行工程项目风险缓解措施。工程项目风险缓解措施的目标是将不可避免风险发生的概率和预计造成的损失降低到可以为人所接受程度。相关工作人员在深入了解工程项目风险产生的各种外界因素和内部机制后，研究相关控制措施设法消除这些外界因素或变更内部机制，降低工程项目风险事件带来损失值，最大程度上减少工程项目风险造成的不利后果。
5.3 工程项目风险分散
工程项目风险分散通过转嫁不同利益主体之间的工程项目风险来处理项目风险。分散风险的形式是多种多样，例如项目工程分包、转包以及项目工程保险和担保等都属于工程项目风险分散。
6 结语
加强建设工程项目的风险管理工作，深入研究分析影响工程项目的各种风险因素，采取科学、专业、高效的防范控制措施，以达到降低风险对工程项目不利影响的目标，并将项目的损失降到最低。
参考文献：
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中图分类号：TL372+.3文献标识码：A
一、量本利分析的概念
量本利分析，全称数量、成本、利润分析，又称损益平衡点分析和保本分析，用于研究价格、单位变动和固定成本总额等因素之间的关系。量本利是用于对成本、利润及相应的业务量进行预测、决策、控制和核算的一种定量方法。
二、建设工程项目管理中的量本利分析
建设工程项目管理的量本利的量，不同于传统量本利分析中的单件工业产品的生产数量或销售数量，它是指一个建设工程项目的建筑面积或建筑体积(S)。对于特定的建设工程项目，由于建筑产品具有的“期货交易”特征，所以其生产量即是销售量，并且固定不变。量本量本利分析是在成本划分为固定成本和变动的基础上发展起来的，所以进行量本利分析首先应从成本状态人手，即把成本按其与产销量的关系分解为固定成本和变动成本。在建设工程项目管理中，可以把成本按是否随工程规模大小而变化划分为固定成本(F)和变动成本(V)，而确定F和V时往往比较困难，这是由于目前的建筑业企业会计成本类科目中难以确定一个项目成本的固定成本的构成，而且价格的变化也使得历史资料的计算口径不同。价格不同的结构类型的建设工程项目其单位面积的价格是不相同的，但在同一时间建设的工程项目，同一结构类型，同一地区的建设工程项目的单位面积价格是基本接近的。因此在建设项目的量本利分析上可以按工程结构类型建立相应的盈亏分析图和量本利分析模型。单项价格可按实际历史数据资料并按物价上涨指数修正，或者和计算成本一样建立回归方程求解。
三、传统量本利分析与建设工程项目量本利分析的对比
传统的量本利分析模型中，经营者根据既定的企业目标利润来进行盈亏平衡分析，而在建设工程项目管理的量本利分析系统模型中，由于各个项目的规模不同，所以就无法确定一个统一的目标利润。但同结构类型、同时间施工、同样的管理模式的建设工程项目的单位面积利润是基本接近的，因此可采用单位目标利润来进行分析。
与传统的量本利分析方法不同的是：建筑业企业在建立了自己的各种结构类型建设工程项目的盈亏分析图之后，对于特定的建设工程项目来说，其量（建筑面积）是固定的，成本、投标价是变化的。
四、量本利分析在建设工程项目管理中的应用分析
假设某种类型的建设工程项目固定成本为F，单位面积变动成本为V，单位面积合同造价为P，项目的面积为S，则该类型项目的总成本函数为TC =F+V*S，合同总价函数TP=P*S，项目总利润函数TI=TP -TC=(P-V)*S-F，在盈亏平衡点上TI=O。
保本规模分析：由于固定成本的作用，即使排除所有人为主观因索的影响，也不能说企业承建所有的项目都是有利的。利用规模分析模型可以确定各种类型项目的承建保本规模，保本规模盈亏平衡分析。根据盈亏平衡点的定义T1 = (P - V)*S -F=O，其他条件不变，则：项目保本规模Sb= F/(P - V)。在固定成本、变动成本和单位造价不变的情况下，只是当项目的规模达到Sb，时，承建才有利。
在项目投标决策过程中，往往需要项目的保本单价或总价数据。利用保本单价盈亏分析模型可以确定项目的保本单价和总价。根据盈亏平衡点的定义，设其他条件（F，V和S）不变，则，项目保本合同单价Pb =（F+V*S）/S，项目保本合同总价 TRb=F+V*S
无论是投标阶段还是建设阶段，对既定的项目规模和合同价，项目建设的成本界限是一个重要的决策指标，它对贫析建设工程项目承受风险的能力很有作用。最大成本分析模型，根据盈亏平衡点的定义，设其他条件(F，S，P)不变，则保本单位面积最大变动成本Vb=（p*S -F）/S，保本最大总成本TCb=P*S。
在建设工程项目决策过程中，经常需要考验价格、变动成本和固定成本等因素的变化，例如，为了中标适当降级投标价等。对于决策者来说，就需要了解这些因素的变动对项目的经济效益的影响结果。衡量项目经济效益的主要指标是项目的利润。项目利润函数为：TI=(P-V) *S -F。对于特定的项目，其规模S是固定的，因此项目的利润主要是受单位面积合同单价P、单位面积变动成本V和固定成本 F的影响。
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关键词:
价值工程；建筑施工管理；成本控制
随着我国建筑行业的飞速发展和居民对房地产市场的强烈需求，工程项目数量日益增多。如何采用有效方法提高价值，节省项目投资变得至关重要。建设工程项目价值工程管理利用了管理学和经济学的基本原理和方法，从价值工程的基本概念入手，力求增加价值的同时，有效地节约成本，以使价值最大化。
1价值工程概念
价值工程(ValueEngineering，简称VE)是一种有组织的技术经济思想方法和管理技术，是一种以提高产品价值为目标的定量分析方法［1］。价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动。其理论［2］基础为:V=F/C(式中F－function，功能重要性系数;C－cost，成本系数;V－value，功能价值系数)。将建设工程项目中引入价值工程的概念，就应针对建设工程的各阶段价值来进行控制，本文简单探讨价值工程应用于各类建设工程项目。
2应用现状
我国虽然于1979年就正式引进了价值工程方法，但在各个行业的应用与推广开展的很缓慢，尤其是工程建设项目。建筑业增加值占国内生产总值的比值从3.8%到超过6%，然而大型工程建设项目存在周期长、投资大、风险高等特点。据国外项目管理经验，引入价值工程，投资会有0.1%～0.3%的增加，但在不损害项目实体功能要求的情况下，项目成本保守估计会降低10%～15%［4］。
3价值工程在建筑工程施工管理中的应用要点
建设工程项目作为一种“产品”，具有某些特殊性。如大型的建设工程项目，具有工期长，造价高，可变因素较多的特点。并且建设工程项目与一般产品不同，没有完全一样的两个项目，借鉴方法也非常局限。建设项目施工阶段对整个建设工程项目有着影响巨大，大部分资金和人力物力等资源都将投入该阶段的实施过程中，因此，价值工程在该阶段的应用不可轻视。
3．1施工准备阶段在项目施工准备阶段，需要利用价值工程原理分析施工方案，对工程项目做好调查研究工作(现场环境，设计图纸等资料)。再向业内其他企业借鉴先进的施工方法以及施工经验等，力争对自己的项目资源配置、施工能力、技术水平有个正确的、科学的掌握。之后结合工程的实际特点和项目的功用要求，合理制订方案，对施工方案进行价值工程分析，并结合工程实际特点制订可行的施工方案，再对方案进行分析论证，最后根据提高价值的途径，确定最佳的施工方案［5］。
3．2施工实施阶段进入施工实施阶段，除了继续要不断优化和修改施工方案，还要从实际情况入手，降低材料，人工，机械等成本，因为到了这一阶段，功能性因素已基本确定，所以主要从成本控制入手。在一般的工程施工中，钢筋，砂石，钢管，水泥模板等式主要需要的材料，我们就将他们作为功能成本分析对象。假定其中一种材料，有三家供应商入选，分别为供应商A，供应商B，供应商C。我们将供应商的材料质量，实力，运输距离和售后服务作为它的评价要素。在这里，我们需要进行资料搜集，对上述评价要素进行打分，运用价值系数法进行施工方案选取需要计算的各类系数:功能系数=分部分项工程得分/施工项目总得分公式(1)成本系数=分部分项工程预算成本/总预算成本公式(2)价值系数=分部分项工程的功能系数/分部分项工程的成本系数计算出个分部分项的价值系数后，我们可根据各价值系数分析来判断需要进行改进的对象，分析情况如下:当价值系数(v)＞1时，我们考虑该分部分项工程存在多余的功能，是否可以进行缩减以减少项目的成本。当价值系数(v)＜1时，我们考虑该分部项目成本过大，需要进行缩减成本的改进。当价值系数(v)=1，或者偏离很小时，我们考虑该分部分项工程比较合理［6］。
4结语
价值工程在建筑工程施工管理中的应用，不仅要准确把握价值工程理论中，价值的影响因素，还要根据建筑工程项目这一特殊的“产品”，进行量身定制优化方案，争取利用各种资源，实现价值最大化。价值工程在建筑工程项目中的应用，还需要进一步探索，得到的一系列经验，可为其他建设工程项目，如市政工程、水利水电工程等工程项目提供一定的借鉴。
参考文献
［1］陈迅．技术经济学［M］．重庆:重庆大学出版社，2010.232．
［2］建筑工业编委会．施工项目成本核算与管理［M］．北京:中国建筑工业出版社，2006∶32－36．
［4］成元．价值工程在全过程造价管理中的应用［J］．价值工程，2005(10):63－64．
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1 建设工程项目管理
1.1 建设工程项目管理的基本内容
建设工程项目管理就是把各种资源和科学技术“集成”应用于建设工程项目，以实现建设工程项目的期望目标。这里所说的资源即：人、材料、机械、资金、信息、科学技术和市场等。建设工程项目通常分为若干阶段，包括：决策、开发、实施、使用。各阶段都有其自身的特点，它们相互衔接、相互作用，形成一个不可分割的统一整体。用系统论的观点可以对建设工程项目管理的这些组成部分有一个更深入的理解。
1.2 建设工程项目管理在工程建设中的作用
建设工程项目管理在建筑工程中的重要性是不言而喻的。随着建筑市场竞争的日益加剧，企业经营者也将其广泛地应用到了建筑施工的具体环节中去。根据有关资料显示，目前的建筑工程大中型项目的平均工作量的产值大约达到每天10万元至50万元。这就是说，工期提前或滞后一天，意味着经济方面的重大得失。虽然，建设工程项目管理的效果有时往往是非显现性的，容易为人们所忽略，但这种效果的差异是客观存在的。资料分析表明，同期、同环境、同结构形式，各建设工程项目每工日完成工作量差异率可达10%～15%。在工程中应用建设工程项目管理技术，可大大降低成本，不仅使建筑施工生产有序、稳定、协调地发展。应用建设工程项目管理技术，使施工指挥者有总体概念，目标明确，能定量分析问题，为正确解决问题创造了条件。
2 当前建设工程项目管理中的问题
2.1 市场信息对项目管理的要求
随着我国经济的发展，市场信息在社会经济中的作用已愈来愈明显，信息推动已成为现实现象。而中国传统项目管理是传统估算，盲目施工，多退少补的模式，其既不能将建设工程项目概算、预算、决算等重要的控制环节有机地结合起来，而对飞速发展的信息化，又显得缺乏活力。
市场信息的挑战，对建设工程管理提出了新的要求。首先，在项目管理的实施过程中要以高新技术来武装传统工艺，从一定程度上实现建设项目施工的工业化。其次，项目管理要全面转向信息化，尤其是要高度重视信息管理过程中的“反馈”活动的重要性。美国管理专家西豪说：“没有反馈就没有管理”，反馈和控制是建设工程项目管理的重要特征。再次，要善于运用信息化的资源来缓解施工工艺工业化对资源的需求，如先进的计算机技术在工程项目管理中的广泛运用等。最后，在建设工程项目管理的实践中，要把先进的科学技术和具体的经济指标想结合，达到建设工程项目管理最佳经济效益值。
2.2 目前建设工程项目管理存在的问题
（1）建设项目决策者缺乏决策的科学性。决策者在建设项目施工管理中起着至关重要的决定作用，科学的决策是建设项目成功的关键因素。而当前的建设工程项目管理现状说明，这方面做得还是不够。实践中的“干了再说”，花钱买教训的情况不在少数。建设项目决策人应从总体的大局出发，善于倾听不同意见，通过归纳假设演绎得出自己的科学结论。据调查，不少企业的施工管理是粗放型的，投标时无可靠依据，施工管理中顺其自然。这使得建筑企业在决策中无依据、具体施工管理活动中又无章法，建筑企业的经营活动因而就不会进入良性循环的轨道。
（2）建设项目管理者在管理过程中缺乏整体性和长远性，片面追求经济效益和环境效益。经济的发展要依托于社会，以资源的过分消耗和环境的破坏为代价的经济发展是不可取的。
（3）决策者对现代科技理解不深刻、利用不恰当。决策者利用现代科技，片面追求所谓现代化，如许多中小城市也片面追高层建筑越多越好就是一例，管理者应正确看待科技，使用科技，使科技真正地成为管理的臂膀，成为推动社会前进的车轮。
3 全面提高现代化的建设工程项目管理技术
3.1 从宏观上，把握系统管理的思想及发展的战略
（1）要用系统论的思想建立建设工程项目管理的系统模式。根据系统论的观点，将一个建设项目看作一个系统，按系统的等级特性可以将之分为六个阶段，即六个子系统，它们是建设项目可行性研究阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工后物业管理阶段和残值回收阶段。根据系统分析，建设项目各阶段内部有自己的最小成本值。同时，考虑到各阶段在系统状态下会相互影响，如设计阶段的成果，即对施工阶段有影响，也对可行性研究阶段产生影响。
（2）要从可持续发展战略的高度进行建设工程项目管理。可持续发展是指在满足当代人需求的同时不危害后代人的需求，以破坏较少、代价较小的发展来达到最终目标。建筑工程项目的可持续发展战略要求在建设项目实施过程中，无论在哪个阶段都必须考虑到后一阶段的实施。
建筑工程项目可持续发展战略是现代建设工程项目管理的标志。一个建设项目从它最初的可行性研究开始，就必须有全局的观念、综合考虑。在规划每一阶段计划的过程中，必须留有相应的灵活性，以便在该阶段实施过程中能有充分利用进一步获得的市场信息做出更细更有效的决策；另一方面，在本阶段事实过程中，还必须考虑到对下一个阶段实施的影响，达到最佳综合收益。
3.2 从实施主体上，要适应科技的发展趋势的变化
大规模协同合作的集团行为是市场经济对企业经营活动提出的崭新要求。伴随着第三次科技革命的浪潮，当前科技总体发展趋势是综合化、加速化、社会化。其具体表现为科技的种类相互渗透，科技发展无论在量上还是在质上都是在加速增长。科技内部的科技工作者之间的关系已经由单兵独战转向需要大规模协同合作的集团行为。
建设项目决策者要尽快适应和学会三个转变。首先，建设项目决策者必须从专一型向通用型转变，这是科技综合发展的要求；第二，科技发展的加速化要求建设项目决策者要多掌握方法型知识，即从知识型学习走向智能型学习为重点；第三，科技发展社会化要求建设项目决策者必须从纯粹科研型转向社会型，利用科研与外部社会的相互影响，达到项目管理目标值的最佳实现。
为了适应这一转变的新要求，要提高建设项目决策者的素质，具体做法除了加强以学校教育为主的素质教育外，还要实行全员的终身岗位教育，不断更新自身的知识结构。
3.3 从实施手段上，要运用科学技术管理现代化
借助于先进的科学技术，实践过程中应注意以下几方面。首先，要加强建设项目可行性研究，并进行建设项目目标控制。进度、质量、投资三条主线对项目进行优化组合，科技先行提高决策水平。其次，要增加建设项目决策者的科技责任。一方面建设项目决策者要关注科技，但不能满足于纯技术来进行决策；另一方面，项目决策者需不断提高自身的科技水平。同时，必须始终站在专业、科技应用的前沿，广泛应用、传播新科技、提高综合管理水平。
4结束语
面对当前的国际国内建筑市场，必须建立一整套完善的工程项目管理系统；从企业的长远性和整体性的角度，组建并培养本企业的工程管理人员，以应对当前经济环境下建筑市场的现状，只有这样才能使企业立足于不败之地，占领建筑市场的前沿阵地。
