防洪防汛知识竞赛范文
发布时间：2023-10-08 17:39:26
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篇1
Key words: New period of flood control; countermeasure; existing problems; requirements
中图分类号：U698.91 文献标识码：
一、横峰街道低洼易涝区现状
横峰街道位于温岭市中腹地带，行政区域面积为16.9平方公里，境内河道纵横分布，共207条，有水乡之称。上个世纪以来，在鞋业经济兴起的背景下，大量外地务工人员汇聚于此，为解决生活供水需要，街道及周边镇（街道）对地下水进行大量开采，导致地面不断下沉，每逢台汛、雨季，当地受涝严重。特别是2009年“9.29” 、2010年“7.26”重特大暴雨来袭，境内最高水位达3.1米、 3.33米，大量民房、企业、生产资料受淹。灾害的不断侵入，使政府、民众深深地认识到环境与人们的生活息息相关，同时认识到人与自然和谐相处的重要性。
二、针对易涝区域防汛的对策
多年以来，上级政府一直通过关闭地下水井缓解地面下沉，清理河道阻水障碍物增强排涝能力。为将当地人民的生命财产损失降到最低，在面临洪涝之际，除制订完善防汛抗工作预案的同时，还应采取各类应对抗击洪涝灾害措施，具体做法如下：
（一）强化宣传，提高防灾意识
1、防洪知识宣传。面对自然灾害，自救、自我防范意识尤显重要。在我们街道境内，拥有制鞋类企业2600多家，劳动密集型产业汇聚了15多万外来人员，这些外人务工人员大多来自四川、湖北、贵州等内陆地区，对沿海气候、台洪灾害并不熟悉。为此我街道与各行政村和企事业单位联合，通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识，同时采取集中培训、进入企业讲解、举办开展防汛抗涝知识竞赛；利用当地广场电子大屏幕播放洪涝灾害性天气的危害及在洪涝灾害天气中如何开展自救等知识的宣传，让大家在图文并茂中直观地学习知识。
2、加强保护水资源宣传。横峰作为鞋业生产基地，经济的发展与用地紧张日趋矛盾，上个世纪，由于企业用地紧张，多数企业将扩展厂区途径转向侵占河道上。在企业门前屋后非法填实河道，导致水域面积不断减少、蓄水能力不断减弱。一定程度上加重了洪涝灾害的工作强度。为此，我们采取一手抓违法处罚、勒令整改恢复河道；一手抓保护水资源的宣传。每年分别在企业大会、村干部大会上进行水资源保护宣传。再者联合金融等服务部门，对于非法侵占河道的单位和企业实行管制，违法者不得享受政府优惠政策等措施。与此同时，加强对排洪泄洪主河道的宣传管理，宣传主河道在排洪泄洪中的重要性，坚决杜绝主河道上的网箱及在珍珠养殖等河道的设障物。
（二）积累经验，夯实防灾基础
1、实地调查，整合数据，编制淹没风险图。多年以来，在每次较大灾情之后，我们都对受灾较重村进行实地调查，整理文字资料，将资料积累作为我们防洪抗涝的基础工作来抓。为切实有效地指导防洪抗涝工作，2008年，我们联合市水文站、市城建局，针对街道境内的低洼地及各村进行全面的实地走访调查，以水位高程为标准（2.0；2.2；2.5；3.0；3.5）对街道行政区域的受淹程度进行划分，制作《横峰街道区域淹没风险图》，估算在不同的水位高程当地农田、房屋、人员受淹的程度及人员被围困的情况，为经常性防洪抗涝的开展提供切实可靠的参考依据。
2、调查细致，增强救援效率。通过测量各桥面水位承受能力，确定救援船支线路。在抗洪救涝工作中，让救援船支在第一时间到达目标地点，是救援工作的关键。受区域环境限制水位高程的不同，多年以来因水位上涨，境内各桥梁桥面水位因高程不同受限，往往多有迂回，耽误了时间。为此，多年以来，我们对街道内的主要通行及乡村桥梁进行测量，可以准确计算出在怎样的水位情况下可以通过等。
3、安装各类水位、水情监察设备，方便指导工作。为更加有效地指导在洪涝过程中的工作，我们通过组织人员在街道河网几大重点位置安装水位标尺，并落实专人对数据进行记录，进行数据积累，更好地指导今后的防洪抗灾工作；将摄像机监控设施安装在街道的沉降严重主要路口，便于上级部门及时了解实情。
（三）预警先导，加强防灾保障工作建设
1、发挥各类信息渠道，扩大信息覆盖面，及时信息。为了及时了解气象灾害等信息，按照台州市防汛办要求，我们对政府机关工作人员、各行政村主要负责人办理STK卡，收到了良好的效果。同时，我们通过农民信箱、企业信息平台进行信息，尽全力扩大信息覆盖面。
2、加强避灾安置点建设与管理。将学校、会堂、村部大楼等大型公共设施作为避灾场所，我街道共设立大型公共避灾场所34处，可容纳9600多人。在各避灾场所落实管理人员，制定管理制度，确保安全避灾。
3、加强后勤救灾物资建设与管理。各村和企事业单位按照分级储备的原则，储备好必要的防汛抢险物资，或者落实专人集中储备，重点储备抢险救援物料，根据需要适当扩大物资储备规模与品种，并对防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍，建立登记联系制度，实行动态管理；救援物资、设备准备充分，做到有备无患。在救援生活物质储备工作中，我们鼓励与各商行协议储存，即每年由政府、村、企业与境内各大超市、食品商店签订协议，由商行长期负责储存物资，以在防洪抗涝救援过程中及时供应。
篇2
伊犁州大部分河道洪水暴发具有；突发性、峰高量大、涨水历时短、洪灾频繁等自然灾害。河道所在的区域水土流失及生态环境的恶化，严重影响了沿河城镇居民的生活水平，经济的发展以及农牧业的生产。为此，我们要以科学发展观为指导,坚持以人为本,是以每个县对防洪工程措施处理非常显著，发挥了显而易见的效益。但是，随着全球气候的变暖,极端的天气事件随之增加,洪涝自然灾害等；将更为频繁,强度也有明显上升的趋势,因此单靠工程措施来应对极端天气事件将已明显不足。同时,非工程措施作为防洪的综合措施，也越来越受到我们的日益重视重视。本文现以非工程措施的内容为主，简单分析非工程措施在防洪防汛工作中的作用。
1．非工程措施的内涵
非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资少、见效快,并可为防洪工程充分发挥效益提供保证的特点,因而可在防洪工作中广泛应用[1]。非工程措施主要包括以下几个方面:一是依照有关法律、法规,加强防洪工程管理,坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍,以确保行蓄洪的能力;二是建立防汛指挥机构,完善防汛指挥系统;三是完善水法律、法规的制定,大力宣传,并认真贯彻执行;四是制定和完善防洪预案;五是建立洪水干旱预报警报系统;六是建立完善的防洪物资储备制度。
2.非工程措施的作用
(1)加强河道及防洪工程管理,是认真做好防洪准备工作。防患于未然是防洪工程重要的先决条件,要求在洪涝等自然灾害来临之前,认真做好河道及防洪工程管理,这既是防洪工作的重要环节,也是发现问题、解决问题的重要前提。因此,各县有关部门应在汛后制订计划,依照防洪工程养护措施及办法对防洪工程进行维护、保养;地方各级防汛指挥部在州防总的统一部署下,逐级开展汛前检查,实行防汛责任制,制订详细的检查方案,对防洪工程进行逐一排查,对查出的隐患和问题及时处理;同时依照《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规,加强对河道的管理,坚决清除河道的行蓄洪阻水障碍,制止盲目围垦湖泊、河道、滩地的违法行为,以确保行蓄洪的能力。流域内各级防汛办公室通过加强河道及防洪工程的管理,落实防汛责任制,及时清除安全隐患,切实做好抢险队伍和物资的落实,为防洪工程奠定坚实基础。
(2)完善防汛指挥系统,全面提升防洪管理能力。我州洪涝灾害频繁,造成的经济损失严重。单靠工程措施远不能适应社会发展的能力。面向未来防洪减灾事业的发展,水利部提出了防洪的“两个转变”,即由控制洪水向管理洪水的转变,由单一向全面的转变。“两个转变”的推进将全面提高我州的抗灾水平和能力,而州防汛指挥系统的建立正是促进、推动“两个转变”的重要措施和手段。自1998年南方特大洪灾后,我国加大了对防汛指挥系统建设的投入力度,其指挥系统涉及水利部、七大流域机构和31个省(市、区),以更好地为当地防洪工作服务。以伊犁州防总为例,在国家防总、水利部的正确领导下,伊犁河防总健全了以伊犁河流域各单位的防汛统一指挥体系。2009年6月下旬,伊犁河中下游水位居高不下,堤防、水坝等水工程长时间受高水位的浸泡,防汛压力明显增大。伊犁河防总通过防洪指挥系统,快速采集和传输雨水情、灾情等信息,并对其发展趋势作出预测、预报、分析,同时通过会商系统、远程视频监视系统、程控交换系统,与自治区防汛指挥部进行数据传输和信息交流,制定防洪调度方案,迅速、准确下达指令,为防洪指挥提供了先进、可靠的决策支持,大大提高了防汛调度的及时性、科学性,从而成功抗御了2009年的洪水。
(3)完善相关法律法规的制订,加强法制宣传教育工作,促进依法行政。法律、法规贯穿于防洪全过程,是一个完整的、与其他法律和政策充分匹配的政策法规体系,为防洪提供了全面的政策与法律支撑。目前,我国已形成了以《水法》《防洪法》为核心,以《防汛条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《河道管理条例》等相配套的防洪法律法规体系,各流域管理机构、省、自治区、直辖市也陆续颁布并实施了大批防洪配套法规。自治区先后修订完善了《新疆维吾尔自治区水工程管理和保护条例》等法规、规章,并严格防洪执法程序。随着防洪工作的不断深入,我区防洪政策法规建设已不能满足防洪的要求,应着力健全法律法规,加快《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》的制订,把防汛立法工作纳入法制化轨道。
法律的制订需要公众的认知,因此要加强法制宣传工作,提高法律透明度与认知力。在每年的“世界水日、中国水周”、“12?4”全国法制宣传日宣传活动中,各县市通过举办体育竞赛、组织普法问卷调查和法律知识竞赛、发送普法手机短信等多种形式来扩大宣传影响,强化宣传效果,提高广大民众学法、懂法、用法和守法的自觉性和主动性,促进依法行政,从而有效维护了水工程和防洪的安全。
(4)制定和完善防洪预案,提高洪水灾害的反应与处置能力。近年来,在自治区防总的大力推动和指导下,各级防汛指挥部大力加强防洪应急预案的建设,由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全,为规范应急管理打下很好的基础。防洪预案本身就是在总结地州洪涝发生、发展规律的基础上,按照防洪目标和调度原则,在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上,制定不同条件下的防洪对策和措施。州防总根据自治区防总批复的《伊犁河防洪规划》,积极推动伊犁河流域内各县市继续加强防洪预案的修改完善和动态管理,根据经济社会发展和工程变化情况,修订完善了《伊犁河流域防洪预案》等相关预案,极大提高了洪水灾害的反应与处置能力。
(5)加大洪水干旱预警预报系统,为防御水旱灾害提供技术支撑。近年来,随着全球气候变暖,我国局部暴雨、超强台风和极端高温干旱等事件呈现多发、并发的趋势。极端灾害性天气的频繁发生,对提高预警预报水平提出了更高的要求。伊犁河流域防洪预警预报系统跨幅大、战线长及信息量大的等因素，故伊犁河流域防洪预警预报系统的通信组网，宜采用卫星通信与超短波通信的混合组网方式。伊犁州防总在每年洪涝灾害发生之前,着力抓好预警预报,特别是加强对极端灾害性天气事件的监测:一是针对防洪排涝标准偏低的县市,加强对短历时、大强度灾害性天气的预测预报,并注重提高基层预报水平,增强预报时效;二是加强汛情监测预报,提高预报准确率,延长预见期,全面满足防洪调度指挥决策的要求;三是建立水情制度,综合降雨、河道来水等相关信息,确定与洪涝灾害相关水文特征值,这些措施的运用,为战胜伊犁河流域洪水提供了技术支撑。
(6)建立完善的防洪物资储备制度与反应迅速的抢险队伍,是取得防汛胜利的前提条件。防洪物资储备制度的建设是完成抢险救灾任务、实现安全度汛的基础。建立防洪物资储备制度可以克服防洪经费加拨过程缓慢和被挪用等弊端,满足“一旦需要,随时调用”的工作要求,也是一项切实可行的主动防洪措施。伊犁州向来重视防洪物资储备建设,并加大防洪物资器材的投入,同时把防洪经费列入同级预算,按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则,储好、管好、用好防洪物资,提高对自然灾害的应急响应能力,以确保防洪的最后胜利。
做好物资储备的同时,也要加强抢险队伍建设。自治区各地市大都成立了县、乡、村三级防洪抢险队,逐人登记,加强培训,认真学习防洪抢险知识,提高全民防洪抢险能力,并根据各自情况开展防洪抢险演习,提高抢险队伍应急抢先水平,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。正是防洪物资储备的完善及抢险队伍的保障,成功缓解了伊犁河流域大洪水。
3.结语
伊犁河流域因其地理上的特殊性，河流洪水屡致灾害，给国家和人民生命财产造成巨大损失，严重影响了流域内人民群众正常的生活、生产秩序和国民经济发展，并造成严重的水土流失。该流域内防洪工程形式严峻，正确、合理、科学地将防洪工程措施与非工程措施完美结合将会降低、减少本流域内洪涝灾害。 [科]
【参考文献】
篇3
我国是一个自然灾害多发的国家，尤其是水灾、旱灾更为频繁。在科学发展观的指导下，坚持以人为本，各地已对防洪抗旱的工程措施运用自如，发挥了显著的效益。但随着全球气候变暖，极端天气事件随之增多，洪涝、干旱等自然灾害将更为频繁，强度也明显上升，单靠工程措施来应对已明显不足。与此同时，非工程措施作为防洪抗旱的综合措施之一，越来越受重视。该文现以非工程措施的内涵入手，简析非工程措施在防洪抗旱工作中的重要作用。
1非工程措施的内涵
非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝干旱等自然灾害损失的措施。非工程措施具有投资少、见效快，并可为防洪抗旱工程充分发挥效益提供保证的特点，因而可在防洪抗旱工作中广泛应用[1]。非工程措施主要包括以下几个方面:一是依照有关法律、法规，加强防洪工程管理，坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍，以确保行蓄洪的能力;二是建立防汛抗旱指挥机构，完善防汛抗旱指挥系统;三是完善水法律、法规的制定，大力宣传，并认真贯彻执行;四是制定和完善防洪抗旱预案;五是建立洪水干旱预报警报系统;六是建立完善的防洪抗旱物资储备制度。
2非工程措施的作用
(1)加强江河湖泊及防洪工程管理，是认真做好防洪抗旱准备工作的重要前提。防患于未然是防洪抗旱重要的先决条件，要求在水旱等自然灾害来临之前，认真做好江河湖泊及防洪工程管理，这既是防洪抗旱工作的重要环节，也是发现问题、解决问题的重要前提[2]。因此，各地有关部门应在汛后制订计划，依照闸站养护手册对水工程进行维护、保养;地方各级防汛抗旱指挥部在国家防总的统一部署下，逐级开展汛前检查，实行防汛责任制，制订详细的检查方案，对水工程进行逐一排查，对查出的隐患和问题及时处理;同时依照《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，加强对江河湖泊的管理，坚决清除江河湖泊的行蓄洪阻水障碍，制止盲目围垦湖泊、河道、滩地的违法行为，以确保行蓄洪的能力。淮河流域各级防汛抗旱办公室通过加强江河湖泊及防洪工程的管理，落实防汛责任制，及时清除安全隐患，切实做好抢险队伍和物资的落实，为夺取2003、2007年防洪抗旱的全面胜利奠定了坚实的基础。
(2)完善防汛抗旱指挥系统，全面提升防洪抗旱管理能力。我国水旱灾害频繁，造成的经济损失严重。单靠工程措施远不能适应社会发展的能力。面向未来防洪抗旱减灾事业的发展，水利部提出了防洪抗旱的“两个转变”，即由控制洪水向管理洪水的转变，由单一抗旱向全面抗旱的转变。“两个转变”的推进将全面提高我国的抗灾水平和能力，而国家防汛抗旱指挥系统的建立正是促进、推动“两个转变”的重要措施和手段。自1998年淮河流域大水后，我国加大了对防汛抗旱指挥系统建设的投入力度，其指挥系统涉及水利部、七大流域机构和31个省(市、区)，以更好地为当地防洪抗旱工作服务。以淮河防总为例，在国家防总、水利部的正确领导下，淮河防总于2003年成立，健全了以淮河流域为单位的防汛统一指挥体系。2007年7月下旬，淮河中下游水位居高不下，堤防、水坝等水工程长时间受高水位的浸泡，防汛压力明显增大。淮河防总通过防洪抗旱指挥系统，快速采集和传输雨水情、灾情等信息，并对其发展趋势作出预测、预报、分析，同时通过会商系统、远程视频监视系统、程控交换系统，与水利部、淮河流域各省、市、区的防汛抗旱指挥部进行数据传输和信息交流，制定防洪抗旱调度方案，迅速、准确下达指令，为防洪指挥提供了先进、可靠的决策支持，大大提高了防汛调度的及时性、科学性，从而成功抗御了2007年的洪水。
(3)完善相关法律法规的制订，加强法制宣传教育工作，促进依法行政。法律、法规贯穿于防洪抗旱全过程，是一个完整的、与其他法律和政策充分匹配的政策法规体系，为防洪抗旱提供了全面的政策与法律支撑。目前，我国已形成了以《水法》《防洪法》为核心，以《防汛条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《河道管理条例》等相配套的防洪抗旱法律法规体系，各流域管理机构、省、自治区、直辖市也陆续颁布并实施了大批防洪抗旱配套法规。安徽省先后修订完善了《安徽省抗旱条例》《安徽省水文管理办法》《安徽省水工程管理和保护条例》等法规、规章，并严格防洪抗旱执法程序。随着防洪抗旱工作的不断深入，我国防洪政策法规建设已不能满足防洪抗旱的要求，应着力健全法律法规，加快《抗旱条例》《洪水影响评价管理条例》《蓄滞洪区管理条例》的制订，把防汛抗旱立法工作纳入法制化轨道。
法律的制订需要公众的认知，因此要加强法制宣传工作，提高法律透明度与认知力。在每年的“世界水日、中国水周”、“12·4”全国法制宣传日宣传活动中，各地通过举办体育竞赛、组织普法问卷调查和法律知识竞赛、发送普法手机短信等多种形式来扩大宣传影响，强化宣传效果，提高广大民众学法、懂法、用法和守法的自觉性和主动性，促进依法行政，从而有效维护了水工程和防洪抗旱的安全。
(4)制定和完善防洪抗旱预案，提高洪水灾害的反应与处置能力。近年来，在国务院、国家防总的大力推动和指导下，各级防汛抗旱指挥部大力加强防洪抗旱应急预案的建设，由总体预案和专项预案构成的预案体系逐步健全，为规范应急管理打下很好的基础。防洪抗旱预案本身就是在总结地区洪涝干旱发生、发展规律的基础上，按照防洪抗旱目标和调度原则，在分析现有水源和充分利用现有工程设施的基础上，制定不同干旱条件下的防洪抗旱对策和措施[3]。淮委根据国家防总批复的《淮河洪水调度方案》，积极推动淮域各地继续加强防洪预案的修改完善和动态管理，根据经济社会发展和工程变化情况，修订完善了《蓄涝洪区运用预案》等相关预案，极大提高了洪水灾害的反应与处置能力。
(5)加大洪水干旱预警预报系统，为防御水旱灾害提供技术支撑。近年来，随着全球气候变暖，我国局部暴雨、超强台风和极端高温干旱等事件呈现多发、并发的趋势。极端灾害性天气的频繁发生，对提高预警预报水平提出了更高的要求。淮委在每年水旱灾发生之前，着力抓好预警预报，特别是加强对极端灾害性天气事件的监测:一是针对防洪排涝标准偏低的城市，加强对短历时、大强度灾害性天气的预测预报，并注重提高基层预报水平，增强预报时效;二是加强汛情监测预报，提高预报准确率，延长预见期，全面满足防洪调度指挥决策的要求;三是建立水文报旱制度，综合降雨、江河来水等相关信息，确定与旱情相关水文特征值，这些措施的运用，为战胜2007年淮河流域洪水提供了技术支撑。
(6)建立完善的防洪抗旱物资储备制度与反应迅速的抢险队伍，是取得防汛抗旱胜利的前提条件。防洪抗旱物资储备制度的建设是完成抢险救灾任务、实现安全度汛抗旱的基础。建立防洪抗旱物资储备制度可以克服防洪抗旱经费加拨过程缓慢和被挪用等弊端，满足“一旦需要，随时调用”的工作要求，也是一项切实可行的主动防洪抗旱措施[4]。国家向来重视防洪抗旱物资储备建设，并加大防洪抗旱物资器材的投入，同时把防洪抗旱经费列入同级预算，按照分级筹措、分级储备、分级管理的原则，储好、管好、用好防洪抗旱物资，提高对自然灾害的应急响应能力，以确保防洪抗旱的最后胜利。
做好物资储备的同时，也要加强抢险队伍建设。全国各地市大都成立了县、乡、村三级防洪抗旱抢险队，逐人登记，加强培训，认真学习防洪抗旱抢险知识，提高全民防洪抗旱抢险能力，并根据各自情况开展防洪抗旱抢险演习，提高抢险队伍应急抢先水平，做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。正是防洪抗旱物资储备的完善及抢险队伍的保障，成功缓解了2001年淮河旱情以及2007年流域性大洪水。
3参考文献
[1] 赵清，高洪涛.非工程防洪措施浅析[J].中国西部科技，2009，8(28):61-62.
篇4
一、领导高度重视，组织措施到位
一是强化组织领导。我局成立了由局长担任组长，副局长、纪检组长担任副组长，各处室及局属单位主要负责人为成员的“安全生产月”活动工作领导小组。办公室设在局安监处，具体负责活动的组织、协调工作，为活动的有效落实奠定了坚实的组织保障。二是抓好安排部署。为 “安全生产月”活动切实落到实处，我局制定下发了《2016年xx市水务系统“安全生产月”活动方案》（x水发〔2016〕x号），适时召开专门的工作会议，对落实“安全生产月”活动工作进行具体的安排部署，把落实“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓，做到业务工作和“安全生产月”活动同研究、同部署、同落实，确保了各项工作措施落到实处。
二、多形式、多样化、全方位进行宣传教育
活动期间，全市水利系统各单位根据工作实际，多形式、多样化、全方位进行宣传教育。一是广泛利用水利网站、会议、电子屏、宣传栏、板报、横幅、标语等手段大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，在水利系统营造了关注安全、重视安全的良好氛围；二是全市水利系统积极参加了6月9日市、县（区）的安全生产宣传咨询日主题活动9场（次）；三是组织水利干部职工集中观看了《安全发展，成就辉煌》、《水库垮坝警示录》、《职业健康，终生关注》等安全警示教育片15场次，参与人员达到1100人次。四是积极组织水利干部职工进行了安全生产“打非治违”知识竞赛答题活动。五是充分利用山洪预警“户户知”工程，结合防汛工作，开展了安全生产应急预案演练活动，通过演练，进一步提高了各单位的组织和应急救援能力，并完善了各级应急预案。据统计，“安全生产月”活动期间，全市水利系统共悬挂横幅42条、做板报30块（电子屏）、发放传单5万份，播报宣传信息50多条，组织知识竞赛5次358人、安全咨询657次，举办和参加安全生产培训班20次/750人，观看警示教育片15场次/1100人。
三、以安全月为契机，落实隐患整改，注重实际效果
为了将本次安全月活动落到实处，使活动的开展有成效，我市水利系统大力开展隐患整改检查，狠抓隐患治理，进一步加大安全生产专项督查行动的实施力度，加强防汛、水利工程建设安全整治、小水电工程违规建设清查整改和河道违法采砂整治等工作，做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。我局成立以局领导带队的3个检查组深入8县区（含xx新区农林水务局）进行安全生产大检查，有力地督促各县区安全隐患排查工作的开展。各县区按照要求对水库、塘坝、淤地坝、在建水利、农村水电、供水、河道采砂及各类车辆等作为重点进行了全面的检查。在整个安全生产月活动期间，共出动水利干部108人次，共检查各类工程项目112项，发现有隐患大小工程39处，及时采取措施处理 21处，另18处下发了整改意见通知书，落实了整改措施，明确整改责任，限期进行整改。如在抽查永登县庄浪河橡胶坝、xx县太平山水库施工现场时，发现2项目报批手续不全，存在违规开工建设等问题，我局立即下发了停工整顿通知，要求限期整改。
篇5
防汛年终工作总结1由于我县地形、地貌特殊、气候异常，加之我县水利设施相对滞后，全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座，且基本无灌溉水源可引，境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流，但水低田高，利用非常困难，据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水，但大都历时短、强度小，形不成地表径流，种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作，现将工作开展情况总结如下：
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来，我县气温持续增高，造成全县遭受不同程度的旱灾，其中：江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响，我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%，加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少，气温较高，持续时间较长，土壤含水较少。
截止到现时为止，我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响，受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难，受旱作物达9.83千公顷，其中成灾7.72千公顷，干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来，__县委、政府及县水利局领导高度重视，及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇，调查了解受灾情况，全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求，细化供水计划，制定应急预案和应对措施，加强水资源统一管理和调度，精心调配水利设施投入抗旱，全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水，在保证人畜饮水的同时灌溉保苗，合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化用水管理，优质服务农户”的抗旱方针，牢牢把握了抗旱主动权，取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入，加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力，我县组织群众大力开展农田水利基本建设，修复水毁工程，对现有河渠进行清淤，因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源。去冬今春，累计投入劳动工日13.75万个，投资1021万元。完成土石方25.5万米3，新增蓄水能力0.107万米3，治理水土流失28.5平方公里，新建蓄水池54个，增加灌溉面积0.16万亩，增加旱涝保收面积0.011万亩，改善灌溉面积0.10万亩，改造中低产田地0.01万亩，新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施，解决好群众的饮水困难。__年度__县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日，共安装各型管道366公里，完成总投资2067万元，解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理，提高抗旱效益。经过几年的建设，我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下，抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用，走乡串户，活跃在田间地头抗旱浇地，加强技术指导，提供优质服务，充分发挥了抗旱减灾的作用。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求，结合我县实际，进一步完善了抗旱预案。面对旱情，我县及时启动抗旱预案，针对不同水源和不同工程条件，采取不同的抗旱措施，使抗旱工作更加具有科学性，发动群众做好各项抗旱工作，取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足，重视不够，存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全，抗旱服务设备较差，不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少，资金缺乏，筹集难度大，影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少，难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施，千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力。
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势，做到旱情早发现、早汇报，抗旱早安排、早行动，争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作，为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势，准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案，做到防控有方，使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一，科学性和可操作性的统一，宏观和微观的统一，夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中，我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想，不断的完善和严格执行抗旱预案制度，加强抗旱工程体系建设，搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护，强化各项抗旱措施的落实，满足城乡生活、生产和生态用水要求，促进经济社会持续、健康、快速发展。
防汛年终工作总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，通过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化责任分工。
根据我镇实际情况，制定2014年抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。
根据相关要求，镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划：
一是根据实际情况，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班，保持通讯畅通，如遇到突况及时上报。
三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛年终工作总结3为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长，朱明霞、钟召悦为副组长，孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好，将会造成什么严重后果?”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查，力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度，保证信息畅通，遇到紧急情况要立即上报。
防汛年终工作总结4今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，根据《防洪法》和区防汛工作会议精神，以积极主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，大力宣传《防洪法》，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全组织，加大宣传力度
根据《中华人民共和国防洪法》及上级各有关部门的文件精神，燕北里社区建立了以主任张娜为组长、派出所民警李学瑞为副组长的防汛领导小组，并制定了《燕北里社区防洪抢险预案》《关于做好20__年防洪工作的通知》、《关于组织2011年义务疏掏工作的通知》，同时召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区通过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。
(二)周密计划，细心准备
在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。7月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。
(三)对办事处汛情回复情况
自7月10日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在接受到防汛信息后，能及时回复，并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。
(四)认真检查，抓好落实
针对今年防汛工作的严峻形式，燕北里社区数次召开全体党员会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体党员，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。
二、存在的问题
辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，部份单位地势低洼、排水不畅;7、8月份连续几场大雨使公安局家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。
三、今后打算
防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患。同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大群众的水患意识。针对燕北里社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况，加强防汛意识，想办法改造水利设施，同时加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法，确保安全渡汛。
防汛年终工作总结5根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求，按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况，现将近阶段的防洪防汛工作总结如下：
一、防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排，车间建立了有52人组成的防洪网络，以车间主任为组长，车间副主任为副组长组成的领导小组，下设以班段长为队长的三个抢险分队，第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成，其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度，按照预先安排好的防洪值班表进行，值班室设在车间一楼防洪值班室，防洪队员要24小时保持通信联络。
二、预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案，组织各段队进行学习，提高应急意识，要求人人熟悉预案内容，以便有突发事件能够迅速的组织人员，在第一时间赶到现场进行抢险。
三、防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室，一担有突发事件，可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场，严禁挪用防洪专项物质。
四、防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动，上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场，几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙，第二分队负责锅炉房的抢险任务，第三分队原地待命，等待下步安排。通过这次应急演练，提高了人员对处理突发事件的应急能力，人员和车间之间配合默契，应急预案快速有效，达到了锻炼队伍，熟悉预案，提高意识，完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、继续按照防洪防汛的工作安排进行。
2、定期对所辖范围进行检查，有隐患及时处理。
3、继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
4、做好防洪物质的检查，做到防洪物质，禁止挪用。
篇6
（一）、加强领导,进一步深化安全生产工作重要性的认识。
今年根据局干部人事的变动和实际工作的需要，局党组专门召开会议作了专题研究，对原安全生产领导小组组成人员作了调整。调整后的领导小组由局长全面负责安全生产，局分管领导具体负责分管条线，同时明确责任科室。并对领导小组各成员，在工作上各有分工，各有侧重，并落实了责任。局党组把安全生产工作作为全局本年度重点工作之一，列入各单位年度考核内容。
今年召开专题安全生产工作研究会8次（其中年初计划1次、领导小组会议2次、安全生产月1次，消防整改1次、十一安全及十七大期间维稳工作1次、年中、终总结各1次），切实把安全生产纳入领导工作日程，做到重点时段重点区域与日常全方位监管相结合，宣传与检查、隐患整治相结合，培训与制度建设相结合，健全了监管体系，做到横向到边，纵向到底，不留死角。县委、人大、政府、政协领导十分重视水利安全，尤其在今年“韦帕”、“罗莎”台风期间，多次到我县重点水利工程视察，有力地促进了水利安全生产工作。
（二）、狠抓宣传，进一步增强全民水利安全生产意识。
水利安全生产关系国民经济的发展，关系到千家万户人民群众，做好安全生产宣传教育工作，提高广大群众的安全意识，是水利部门义不容辞的责任。一年来，县水利局不断加大安全生产宣传力度，学习好、宣传好、贯彻好《安全生产法》。使“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。突出了“安全生产，国泰民安”这个主题，认真组织开展“安全生产月”等活动，以“世界水日”确定的“应对水短缺”，以“中国水周”确定的“水利发展与和谐社会”为活动宣传主题，以宣传贯彻执行水法规为重点开展安全生产及水法宣传。各镇（区）基层利用悬挂横幅、制作宣传标语、座谈会、知识竞赛、黑板报、广播等各种形式进行宣传，组织全员参与嘉兴市组织的安全知识竞赛。结合“安全生产月”活动共悬挂标语22条，张贴宣传画120幅，举办知识竞赛1场，开展安全生产咨询1次，发放宣传资料160份，放映安全生产教育录像1次，在*电视台图文频道中播放水法宣传公益广告。从而使广大群众进一步提高了对水利安全生产的认识，树立全民水利安全意识。
突出重点，抓好防汛防台宣传。在水法宣传和科普宣传周的活动中，积极向广大市民宣传有关防汛防台知识，提高群众自身的防御能力。今年影响我县的台风共有5个，其中影响较大的分别为13号台风“韦帕”，16号台风“罗莎”。在台汛期间，县防指密切配合新闻媒体，设计载体，以人为本，通过有线广播、电视新闻、报纸报道、网络宣传、手机短信等各类媒介上台风警报、防御措施、防台常识等信息，使全县广大干部群众及时掌握台风动态，提前做好防台避险工作，从而形成全民防台的良好氛围，有效地减少台涝灾害对人民群众生命财产损失。
（三）、明确责任，进一步提升安全生产责任意识。
层层签订安全责任状。近年来，我局一直坚持与各工程企业和施工单位签订安全生产责任书。上半年，我局分别与黄沙坞围垦工程和水利工程公司签订了一级责任书，同时这两家单位根据工程建设需要分别对各施工单位签订了二级安全生产责任承诺书。局安全生产领导小组对各签订单位按县安委会的工作要求，明确工作责任和具体要求，安全生产工作实行分级负责和分层管理相结合。在县政府召开的全县防汛工作会议上县政府与各镇（区）签订了防汛安全责任状。责任书（状）的签订有力地增强了基层管理人、企业主、承包人的安全意识，有力地强化了安全生产措施。
（四）、突出重点，进一步加强安全生产工作检查。
根据省、市、县安全工作精神，结合全县水利实际，要求各镇（区）、各防指成员单位及各在建重点水利工程管理单位明确防汛工作职责、工作制度、工作程序，加强检查，落实安全生产例会制度。进一步加强了对安全生产工作的日常监督和管理，进一步提高了各单位对安全生产的认识和抓好安全生产工作的紧迫性和责任感。
1、抓好防汛安全工作检查。今年3月初，由分管副县长黄江莺、水利局局长黄生良带队率防办、工程管理站有关人员分2组结合防汛大检查对各镇（区）的水利工程设施和县重点水利工程等涉及安全的工作进行检查，并将检查情况汇报到县政府。对检查中发现的安全隐患，下发通知要求及时整改，各镇（区）、各相关单位均开展检查，及时整改。汛期，水利局又多次开展了专项检查，督促各水利工程建设和管理单位对存在隐患和损毁的水利工程设施，及时落实抢修措施，有力地确保了全县的安全度汛。
2、抓好在建重点水利工程检查。配合县安全生产管理部门和上级业务部门对各签约承诺单位的工作进行全面的检查，尤其是围垦工程现场检查，共6次（其中汛前检查1次、台汛检查1次、安全生产月1次、13号16号台风期间检查3次），认真听取各单位对安全生产工作的情况汇报和意见建议；修改和完善在建重点水利工程嘉兴东段围垦、黄沙坞治江围垦工程防汛抢险预案，两工程的度汛预案通过市级审查。同时，全县的防汛抢险队伍、车辆、物资也较好地得到了落实。重点抓好黄沙坞围垦工程的汛期安全，在防御第13、16号强台风中，围垦指挥部根据防台预案，加强安全监管，认真落实各项抢险措施并进行科学安排，做好险工险段和工程薄弱部位的加固处理，提高在建工程的防台度汛能力，安全度过汛期。
3、抓好重大节日检查。节前，按照上级要求，书面通知局属各单位、各科室及出租房做好安全与防火工作，重点做好出租户安全检查，坚持“谁主办，谁负责”，切实落实节假日值班制度的管理，安排专人值班，领导干部电话值班，确保节假日安全。
4、抓好工程运行安全管理。重点抓好城防工程、海塘工程的安全运行管理，进一步完善管理制度，坚持日常检查与专项检查相结合，在汛前汛中汛后开展专项检查，对检查的问题及时采取措施进行整改。加强事故隐患的监控和预测，预防各类事故的发生，确保工程的安全运行。圩堤工程、全县重要的水闸、泵站，认真做好防盗、防损、更新和维护，确保发挥其积极作用，保障汛期排灌安全。
5、抓好依法行政。加强河道的管理巡查及水利安全检查工作，共组织执法安全检查12次，共有211人参加检查（其中领导参加检查41人次），检查企业18家，发现隐患5个，整改隐患5个。主要巡查杭浦高速、涉河码头及较大规模的开发建设项目，在巡查中纠正违章3起，要求限期恢复河道原状。加强了对高速公路建设工程的检查和监管，参加了市县联合检查。杭浦高速公路检查情况在《*政务》上刊出后，引起了县领导、市县高速指挥部的高度重视，督促各施工单位整改、与相关乡镇签定协议、交纳保证金，这些措施的落实有效遏制了杭浦高速的水土流失，提高了杭浦高速（嘉兴段）防洪春灌安全及防汛能力。
（五）、建管并重，进一步加强水利队伍建设。
切实落实县安全生产工作关于加强队伍建设的各项要求，进一步对局各负责安全生产工作的干部人员进行教育、培训和管理。一是抓组织建设。各安全生产单位特别是工程建设管理单位成立了具体负责安全生产工作的责任科室，明确了责任人员，如围垦办明确了安全员，水利工程公司设立安全生产科，明确了安全生产科长和主任；各在建工程的施工企业都相应成立了安全生产管理部门和安全生产管理人员；各相关人员都按要求登记造册。二是抓干部教育。在“水利业务综合培训班”上进行安全知识讲座，共培训职工78人，从而提高广大员工的安全生产责任意识。
（六）、加强整改，进一步做好全局综合治理工作。
落实全局综合治理的目标，切实抓好了全局干部职工的安全防范意识教育。加强对办公楼日常水、电、门、窗的安全管理，落实专人每天下班后开展安全检查，严格防范各类盗窃隐患的发生。加强对电梯的专门管理，抓好日常保养和专业维护。加强公车管理，出台公车管理办法，保持良好的车况，不断提高驾驶员的安全意识。
今年根据县公安局消防大队的要求，投入专项资金对局大楼消防设施进行整改，重新更换了办公楼各层楼道应急照明灯具和灯光疏散指示标志，更换维修了办公大楼的消防报警控制器、喷淋泵、消防栓泵。按甲级防火门的规定对水泵的门进行更换，消防水泵房重新设置了应急照明灯具。同时安排专人学习了消防器材的使用方法。该项整改通过了县消防大队的复查。
（七）、落实责任，进一步加强对台账的管理。
要求各单位对所属的施工企业和在建工程按要求做好各类台账，并进一步明确凡涉及各有关安全生产的管理人员、特种作业人员、安全生产工作、日常管理行为、会议记录、检查记录、整改要求记录等都必须逐项分类登记，以便检查。局安全生产领导小组对开展的各项安全生产工作也作好相应的记录。
二、存在的问题
今年来，全县水利系统安全生产的形势是好的，没有发生安全生产事故。但是，按照县委、县政府的要求，还存在着一定的差距。
一是开展事故隐患排查活动不够深入。安全生产关键是做好“防”字文章。今年，我局虽然开展了经常性的事故隐患排查活动，把事故排查作为做好安全工作的重头戏来抓，但是有些基层单位对事故隐患排查的重要性认识还不足，隐患整改不到位。
二是重特大事故应急预案还要进一步完善。预案是预先准备的工作方案，是一旦发生事故时执行的处理程序。虽然我局每年根据实际制定了应急预案，但是，实际情况总是会发生变化的，还有待进一步完善。
三、20*年工作重点
为使我局安全生产工作继续保持健康蓬勃发展的态势。按照局安全生产工作领导小组的安全工作部署，今后我局将计划重点抓好以下几个方面的工作：
一是进一步加强安全生产宣传教育。进一步对干部职工做好安全生产法律法规以及规范性文件和政策措施的宣传贯彻工作，做到执法与普法并举，工作开展到什么地方，法律法规就宣传到什么地方，增强干部职工的安全生产意识和法律意识，营造安全生产的法治氛围。
篇7
二、学校高度重视了安全宣传教育环节，使师生的安全意识得到了进一步增强，救护技能得到了进一步提高。学校根据实际情况以班级为单位开辟了“校园安全宣传专栏”，并召开了以“防洪、防雷电、防溺水”为内容的安全教育为主题的班队会。在此基础上学校于6月22日组织了中高年级学生参加的“安全知识竞赛”，进一步拓展丰富了学生的安全常识，强化了安全意识。
篇8
二、学校高度重视了安全宣传教育环节，使师生的安全意识得到了进一步增强，救护技能得到了进一步提高。学校根据实际情况以班级为单位开辟了“校园安全宣传专栏”，并召开了以“防洪、防雷电、防溺水”为内容的安全教育为主题的班队会。在此基础上学校于6月22日组织了中高年级学生参加的“安全知识竞赛”，进一步拓展丰富了学生的安全常识，强化了安全意识。
篇9
1、2013年，我市水利系统安全生产态势总体平稳，没有发生重特大事故，以及人员伤亡事故，达到了预期的目标。
2、对安全生产责任制进行分解落实，安全生产管理制度健全，台帐完善。
3、对安全生产工作有部署、有督促、有考评、有总结。
二、具体工作开展情况
1、加强领导，进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议，对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求，印发《关于下达2013年度安全生产目标责任的通知》，并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容，确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人动，及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员，印发《关于调整局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任分工的通知》，进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任，分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任，其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会，总结前一季度安全生产态势，寻找不足，分析原因，提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位，指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导，市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工，认真落实防汛安全责任制。此外，我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》，进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。
2、精心组织，深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求，牢固树立以人为本、安全发展的理念，切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合，进一步规范水利生产经营单位安全生产行为，完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导，精心组织实施。在2011年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上，按照上级水利主管部门的要求，我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案，将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解，并成立领导小组和考评审核工作领导小组，确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促，加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中，我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性，观望、等待、拖延、应付的现象。为此，我局多次召开班子会议，研究解决安全生产标准化建设中存在的问题，并召开全市水电企业安全生产工作座谈会，督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识，进一步完善有关规章制度，有效解决标准化建设过程中存在的“上头热下头冷”的问题，切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。
3、突出重点，深入开展“打非治违”专项行动。为加强我市水利安全生产工作，规范水利安全生产秩序，结合水利安全生产重点整治“百日行动”及水利安全生产大检查工作，我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式，及时发现非法采砂行为，及时组织取缔。今年来，我局共组织“打非治违”督查检查570人次，发出责令停止水事违法行为通知书86份，捣毁采砂船只动力22台，扣压铲车5 辆，割断砂石输送带86条，依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起，处以罚款61万元。取缔6处非采砂点，有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在XX溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神，严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定，危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来，共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆，立案查处非法弃土案件4起，已结案3起，收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起，结案2起。此外，在“打非治违”专项行动中，我局注重统筹协调，实行多部门联合执法，增加执法的威慑力，并针对河道非法采砂现象，大力推进公共资源市场化配置工作，在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后，经市政府批准，今年我局又组织XX采区一年期开采权进行了公开拍卖，有力地规范和完善河道采砂秩序，进而促进“打非治违”专项行动的深入开展。
4、持续推进，深入开展隐患排查治理工作。今年，我局持续续深化水利“安全生产年”和“责任落实年”活动，扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及“百日行动”中，对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程（项目）单位加大排查治理力度，特别是针对在建水利水电工程项目，重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处，整改隐患155处，整改到位率79.08%，针对隐患问题下发整改通知书47份，并逐个跟进督促落实，坚决遏制重特大事故的发生。
5、严加防范，紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前，我局都要专题部署开展安全生产大检查工作，重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程，重点检查施工安全防护措施，严格要求工程施工质量管理。同时，我们严格落实领导带班和专人值班制度，确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位，其直接关系到群众的身体健康。为确保安全，我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查，督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备，加强科学调度，确保水库的安全。对于供水企业，我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理，局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同，由市防疫站定期前来检测水质，确保源水和出厂水的水质合格，供水安全，维护群众身心健康。
6、深化宣传，切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作，采取多种方式广泛进行宣传教育活动，有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况，以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份，以“强化安全基础、推动安全发展”主题安全生产月为契机，我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动，向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式，大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》，较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日，我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人，开展了为期3天的防汛应急演练活动，演练科目包括：冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练，进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力，也提高了社会群众的防汛安全意识，起到良好的宣传教育效果。
三、下一年工作计划
1、切实加强组织领导，确保2014年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导，认真督促落实“一岗双责”，深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作，认真做好防汛安全工作，规范水库汛期调度工作，杜绝汛期水库超汛限运行，确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中的难点和重点问题，深化细化安全生产各项措施的落实，确保全年安全生产形势的平稳。
2、深入开展执法行动，继续加大非法违法行为打击力度。按照“政府牵头、行业实施，严厉打击、规范运行”的原则，认真组织开展安全生产执法行动，不断加大对非法违法生产行为的打击力度，着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产“三同时”规定的，依法给予严厉打击，坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为，有效预防各类事故发生。
篇10
矿成立了“安全生产月”活动领导小组，由矿安委会主任担任组长，安委会成员为成员，负责督导活动的开展。矿属各单位也制定了具体的活动方案，成立了活动领导小组，由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理。及时召开了动员大会，统一了思想和认识，使广大干部员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去，形成人人关系安全，安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间，各单位、部室根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，观看交通安全电教光盘，开展形式多样的知识竞赛、安全座谈会等活动。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对工余事件和应急救援等进行了专项培训管理，提高专业技能，将各类事故隐患降为零。
1、加强宣传教育、营造良好氛围
矿组织召开了“安全生产月”暨“三项行动”活动动员大会，并刻录成光碟分发放给各单位学习。各分管矿领导深入四家基层单位进行了“安全生产月”活动动员讲话。在矿区主要场所悬挂安全生产宣传横幅8条，粘贴安全生产宣传标语60余条，制作安全生产宣传专栏5期10版，制作了坑口五色文化墙，利用广播播放王矿长电视讲话20次，《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国职业病防治法》、《云南省职业病防治条例》20次。开展了以安全生产法律、法规、行业标准、安全生产月主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询、安全签名活动，全矿共有400余人参加了安全签名。
2、强化教育培训、提高安全知识
在公司安全环保部的支持下，在小花园会议室举办了为期一天的“安全标准化”创建培训，集团安全环保研究院的吕教授对队班组危险预测预控的标准化知识、方法等知识培训，全矿共100余人参加了培训，掌握了应如何开展队班组危险预测预控及标准化创建程序的基本知识和基本方法。
为了减少交通事故的发生，普及交通安全知识，营造和谐平安矿区，邀请公安局交警大队到矿为全矿干部员工讲授道路交通安全知识。从当前我国道路交通安全形势；道路交通事故的主要原因；几种常见违法行为的危害；倡导的安全驾驶行为等方面知识，图文并茂地给全矿干部员工进行了全面系统地讲解，并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知识宣传片。向广大员工发放了交通安全宣传画及《云南省道路交通安全条例》，他学与自学并举并重，让全矿干部员工将交通安全知识牢记于心，镌刻在脑，真正体会了“平安是福”的真理。
为加强对突发事件的综合处理能力，提高事故应急救援的快速反应能力，减少突发事件所导致的损失。组织了事故应急救援知识培训。培训主要从建立事故应急救援体系的必要性；事故应急救援体系；事故应急预案等知识对干部员工进行了集中培训，使广大干部员工了解事故应急救援的基本程序和方法。
3、注重过程监督、效果检查
组织一次全员安全知识考试，考试成绩在70—100分603人次，考试成绩在60—70分12人次，考试成绩在60分以下2人次，并根据活动方案严格奖惩。
通过大力的宣传教育，使员工统一了思想，认清了安全培训的重要性，积极地投入到了安全生产月的活动中去，提升了自身的安全素养。
4、组织、参加安全知识竞赛
日前，矿生产单位组织安全知识竞赛5次，共有415名基层员工参与，从思想上提高了安全意识。
日，在电影院举办了矿“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛，共有七支队伍参加了比赛，采掘工区代表队荣获第一名，矿机关代表队荣获第二名，运转工区代表队荣第三名，其余代表队获得鼓励奖。
日，参加了公司在易门会厅举办的“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛，我矿取得了团体第二名和一名最佳选手奖的好成绩。
通过安全知识竞赛，营造了比、学、赶、帮、超的竞赛氛围，大大提高了员工学习的积极性和主动性，培养了良好的安全习惯，安全文化得到了进一步深植。
5、开展安全座谈会
各单位、部室结合自身特点，查找确定生产管理中存在的重点问题，以座谈会的形式组织员工对危险有害因素、防范措施、事故应急处理措施进行讨论。座谈会上，参会人员都积极踊跃的发言，与他人共享自身的工作经验与经历。通过此次活动，共有240名员工受到教育，员工提升了分析问题、解决问题和应对突发事故的能力。
6、开展征集安全文章、合理化建议活动
矿为宣扬安全文化，提高全员参与安全生产的意识，月份开展了征集安全文章、合理化建议活动。截止日，共收集安全征文67篇（其中包括中层领导干部的征文27篇），合理化建议58条，活动期间，在矿网站开辟"安全生产月活动专栏”，共刊登各类文章17篇。
7、开展3S系统安全状态评价
月份，矿组织各专业力量，开展了一次系统安全状态评价，按评价单元，根据系统安全状态评价标准，查找、分析安全生产方面存在的关键性制约因素，并提出了相对应的安全对策措施及建议。此次系统安全状态评级我矿达到了安全级，进一步提高了我矿安全管理的系统性、全面性、科学性，促进了我矿系统本质安全化进程。
8、组织开展事故应急救援演练
为提高应急队伍的实战反应能力，检验培训的效果、应急救援预案程序的有效完善度、应急救援预案系统中的各种保障体系(人力、物资器材……)情况、以及指挥人员、反应人员、与各部门，企业与各级救援机构及政府的协调，月份我矿准备组织一次尾矿坝溃坝事故应急演练，现演练方案已经做好，由于受时间限制，演练尚没开展，预计在7月份上旬进行演练。
9、编制安全专刊
倡导快乐安全教育，让每一位员工能在娱乐中学习，在学习中获得快乐，月份安全生产部编制了一期以“关爱生命、安全发展、控亏增盈”为主题的安全专刊，现专刊已经进入收尾阶段，很快就会与大家见面。
三、持之以恒坚持安全宣誓，狠反“三违”，认真履职。
各生产单位、部室班前始终坚持安全宣誓，警示每位员工必须遵章守纪，规范操作，狠反“三违”，认真履行各自的安全生产职责，确保了当班的安全生产。安全是我们生产经营的保障，做好安全工作是我们每个职工的责任和义务，认真履行安全职责，加强对现场的监督管理，不断强化安全责任意识和现场安全管理工作，做到安全管理到位，即思想教育到位，组织管理到位，制度措施到位，把三不伤害落实到实际工作中去，把安全管理工作提高到一个新的水平。
四、以安全月为契机，严格现场检查，落实隐患整改，注重实际效果。
为了将本次安全月活动落实到实处，使活动的开展有成效，落实各级安全生产责任制，严格执行领导三班现场值班；持续开展事故隐患排查治理工作，加大反“三违”力度，不断提高安全检查、隐患整改的针对性和实效性。矿各级管理人员经常到基层、现场进行安全检查，针对活动中出现的不良现象，及时指导、督促，并认真落实对所查出隐患的整改工作，保证了活动的正常开展。在安全月活动中，矿坚持班组日常检查、工区周安全检查及专业检查、综合安全检查相结合的检查方式。除三班值班人员和班组日常检查外，生产单位组织周检23次，共查出隐患203项，矿组织了2次综合性安全大检查，查出隐患55项；党、工、团组织了2次特项检查，查出隐患18项。对所有查出的隐患，按“三定四不推”的原则，百分之百进行了整改。通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，使我矿安全月活动变得更加生动、更加全面，有力地推动了安全工作，为生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。进一步提升了我矿现场标准化和操作标准化水平。
抓好雨季“四防”工作,与气象局保持紧密联系，及时掌握和通知汛情，做好防汛物资、设备、事故救援队伍人员准备，做好尾矿库、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作，汛后，及时检查防洪工程现状，及时整改水毁工程隐患，确保安全度汛。月份，共对尾矿库的防洪设备设施进行了5次相关检查，共查出隐患6条，均按照“三定四不推”的原则，100%进行了整改。
五、务实求真、重在落实、效果显著。
1、日，圆满通过了云铜集团对狮子山铜矿的安全检查，云铜集团检查组对我矿的安全管理工作给予了肯定和好评。
2、日，参加了达亚公司组织的“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛，我矿取得了团体第二名的好成绩，并有一名选手被评为最佳选手。
3、圆满完成活动目标任务：实现了安全生产月的活动目标：实现“五无、一降低、一提高、一达标”,即：实现“无重伤、无工亡、无重大设备、交通、火灾事故”，千人负伤率为零，呼尘合格率达到92%，提高了一个百分点，污染物综合排放达标率达到100%，系统安全状态评价达到安全级。
六、几点体会
1、思想认识到位，才能认真搞好“安全生产月”活动。思想是行为的先导，没有正确的思想认识，行动难以到位。开展安全生产月活动，不能直接产生经济效益，但通过开展安全生产活动，人们的安全生产意识提高了，安全生产事故下降了，对我矿持续稳定发展将起到积极的作用。
2、领导重视，才能给活动的开展提供强有力的保障。
3、突出重点，才能达到开展“安全生产月”活动的最终目的。开展“安全生产月”活动的最终目的，是提高人们安全生产意识，减少安全生产事故的发生，着力构建安全长效机制。在活动中，我们始终把工作重点放在开展现场安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患上，通过全矿上下的共同努力，发现和消除了一大批隐患，夯实了安全生产基础。
七、存在的问题
尽管矿“安全生产月”开展得轰轰烈烈，卓有成效，但还存在一定的问题。
一是全员激情不够，主动参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高。
二是活动项目内容和形式单调，创新性不够。
三是部分员工思想认识不到位，对安全教育培训和相关活动作用和实效性不能够认同。
四是事故应急演练未按公司规定的时间完成。
八、认真总结，以月促年，安全生产。
6月底，各单位对“安全生产月”活动都进行了认真总结上报，同时对安全月工作突出的集体和个人将进行奖励。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动，使全体干部员工进一步提高了安全防范意识，“关爱生命、安全发展”的主题思想已深入人心，并在工作和生活中得到了很好的贯彻和加强，查出的各类安全隐患都及时得到了整改落实，六月份我矿安全生产平稳过渡。
1、加强交流和教育培训，提升员工对安全活动的认同感，使员工明晓安全教育的实效性和必要性，进而更加积极主动乐观的融入到安全生产工作中来。
2、严格执行现场三班值班制，落实各级安全生产责任制，贯彻执行我矿安全生产问责追究制度，强化领导职能，加强现场安全管理和技术指导，排除事故隐患，稳步推进我矿安全生产。
篇11
Abstract: With China's social development and population growth, water conservancy is becoming increasingly important. Construction of water conservancy project is a large and complex systems engineering, hydraulic engineering quality factors throughout the entire construction process. The author first summarizes the problems in the management of water conservancy construction, and then deep-step raised a number of feasibility management measures.Key words: hydraulic engineering; building; management
中图分类号：TV5文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
引言：对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好坏，直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。实践表明，一个工程即使有缺陷，如果针对具体问题，采取有效措施管好、用好，在运用过程中，不断加以改善，仍然可以发挥很大作用；反之，一个较好的水利工程，如果管理不善，不断损坏，也不能充分发挥其作用。
一、水利工程建设管理中所存在的问题
1、水利工程中有不少标准偏低，工程质量差，不能满足防洪兴利需要
有些水利工程大多兴建于六、七十年代，标准贪偏低，施工质量差，加之工程已运行了30—40年，随着运行期的增长，工程不可避免地出现老化和损坏，形成病险或隐患工程。如水库工程不同程度的出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象，这些病险水库有的需降低水位运行，严重影响了其效益的发挥；有的带病运行，这样势必对下游人民的生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失。一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题，加之防汛备料不足，致使洪水期间不少堤段将产生管涌等渗透破坏，甚至有溃堤的危险。
2、招投标管理中存在不少问题
许多工程在招投标中,委托没有资质或低资质的单位招投标,从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重,主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理,其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。
3、对于工程质量，管理目标不明
虽然大多数工程都提出了“优质工程”、“一流工程”等口号,但这些目标口号概念是模糊的,很难完全、准确把握工程质量要求。一是建设管理关系不顺。一方面大规模水利水电建设动态的质量管理工作中人员队伍和工作精力受到限制,难以保证检杳的深度和及时；另一方面,工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监管部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作。
4、验收工作以及偷工减料问题
实施的建设项目多,但正规验收的少;病险水库除险加固工程由于验收率低,已影响到水库除险加固工作的整体进度,影响到新的项目的实施。
工程多次转分包,层层收管理费,工程实体资金流失, 从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本,施工不按规范操作,最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后,有待健全,质量把关不严。
二、加强水利工程建设管理的几点可行性措施
1、健全施工图纸的审查制度,提高设计水平，保证水利工程质量
严格按照勘察设计的有关条例及规范进行设计;提高设计人员的整体素质,建立健全施工图纸的审查制度,防止随便变更设计图纸。
质量监督是代表政府对工程参建各方进行强制性监督而设立的,要充分发挥其作用,就要加强质量监督有关法律、法规、规范和标准的业务培训,建立敬业、专业、高效的质量监督队伍;质量监督将采取“谁验收、谁监督”的原则,或采取“上级监督下级”的原则,不断完善质量监督体制。工程建设评优和优质工程评审工作全部转由行业协会制定评优标准和优质工程评审办法。
2、多管齐下,广泛宣传
要紧紧抓住“世界水日”、“中国水周”宣传的有利时机,做到与长年性宣传相结合,与案例宣传相结合,与水法律、法规宣传相结合,与宣传水利建设成果相结合。宣传应着重向基层乡村干部转移,向山区、半山区群众转移,运用多种形式、多种载体深入开展宣传,如组织大型晚会、水利成果展、万人签名、水法规咨询、知识竞赛,散发宣传资料,制作大型广告宣传牌等,通过各种形式,使水法律法规逐步入耳、入脑、入心,形成全县上下共同保护水利设施,依法保护水资源的良好局面。
3、防汛抢险
防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。
4、重视施工质量的管理与控制
质量是水利工程项目施工的根本,直接影响到水利工程的寿命周期和后期的正常运行,但施工质量的控制与管理,涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节,我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。
4.1与水利工程施工相关的各个组织和单位,要立足于水利工程项目的实际和要求,在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下,对施工组织计划进行认真编制,确保其科学性、合理性,为水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。
4.2要把工程项目进行分阶段、分项管理,将质量管理的职责落实到部门和个人,在施工过程中,要严格按照相关的施工规范和技术标准进行,并加强对施工环节的检查与验收,确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准,达到用户的要求。
4.3要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现水利工程质量控制与管理的重要手段,它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析,提供必要的参考依据;同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统,使现场施工的质量在实时监督和控制之下。
5、强化对工程管理的认识,切实加强工程管理
水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。要求各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；其次加强财务的监管工作，管理单位必须有财务自，实行独立核算，自负盈亏，同时县水行政主管部门定期对财务管理进行审计，对不当，违反财经纪律连年亏损的水管单位负责人给予清退。
三、结束语
综上所述，对水利工程来说,管理是关键,建设是基础,所以抓好水利工程的管理,是保证水利工程正常运行、安全的关键所在。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主题。
参考文献：
篇12
5月7-13日为“防灾减灾”宣传活动周，5月12日为“防灾减灾”集中宣传日。
二、活动内容
全区“防灾减灾日”工作重点开展“三个一”活动：
（一）开展一周“防灾减灾”宣传活动。
5月7-13日，在魅力*网等媒体和利用黑板报、社区宣传栏等开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，利用农村集市日等，到农村进行宣传，使相关法律法规和有关防灾减灾知识得到普及，提高群众防灾减灾意识。
牵头单位：区文广局
参与单位：区安监局、区司法局、区卫生局、区教育局、区煤炭局、区农业局、区水利局、区林业局、区信息中心等相关单位。
（二）开展一次防灾减灾知识“四进”活动。
5月7-13日，在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进乡村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行演讲讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、演讲征文、知识竞赛等，邀请气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座，举行消防等相关应急演练等。
牵头单位：区教育局
参加单位：区科技局、*消防大队、区安监局。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“安全生产三项行动”工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。
牵头单位：区安监局
配合单位：区安委会主要成员单位（重点是安全生产行业主管部门）、各镇（乡）街道。
3、进社区活动。在各社区广泛开展“减灾示范社区”创建活动，将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。
牵头单位：区民政局
配合单位：各镇（乡）街道。
4、进乡村活动。组织农技专家深入镇（乡）街道开展农业防灾减灾技术指导；组织专业人员深入洪涝、地质灾害等灾害易发区、群众受危区开展防汛抗灾、地质灾害防控知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育。
牵头单位：各镇（乡）街道
配合单位：区农业局、区水利局、区林业局、*国土分局等部门。
（三）开展一次“防灾减灾”法律法规和知识街头宣传活动。
5月12日，在人民广场开展街头宣传活动，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。
牵头部门：区政府应急办
参加单位：区民政局、区安监局、区卫生局、区水利局、区林业局、区司法局、区科技局、区红十字会、*交巡警大队、*消防大队、*国土分局等部门。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”宣传教育有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。各项活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等。区政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。各镇（乡）街道要制订有针对性、操作性的活动方案，抓紧抓好抓实。
篇13
从3月中旬起多次组织技术人员开展三防检查，对水库山塘、海塘斗闸、河道等进行全方位检查，对查出的隐患，落实整改措施。7月11日，县长*亲自带队，到重点水库、河道、海堤进行了检查。同时，对水毁工程、隐患工程加强了督办。配合建设部门开展农村危房调查工作。③实施三防信息工程。实施8座小（2）型水库水雨情遥测系统建设，已完成5座。我县是全省较早一批实施市县镇乡三级会商系统建设，到6月底，包括鸡山、海山等偏远地区都实现完工并调试成功。④参加海啸预警演习。5月17日中午，联合国教科文组织政府间海洋学委员会组织开展防海啸预警演习。我国作为成员国首次参加，涉及浙江、福建、*、海南四省。模拟演习内容是假设菲律宾北部沿海发生震级为8.8m的地震海啸，以此检验海啸预警系统中警报信息分发系统的有效程度。我县按照接到预警信息、紧急部署避险工作、进行人员转移三个步骤进行。⑤开展地质灾害应急演练。7月12日上午，全市地质灾害防治工作现场会在我县召开，并在我县坎门双龙村举行突发性地质灾害应急预案演练。演练模拟了双龙滑坡点因暴雨出现滑坡的险情后，我县立即启动预案，部署抢险工作。⑥落实防汛物资和人员。
建设防汛物资储备仓库，规划总用地面积17132m2，建设用地面积10873m2。落实了11支抢险队伍，储备抢险麻袋6.5万条，并添置了钢管、钢筋等抢险物资。四是开展防汛防台。①科学调度。1—6月我县降雨量为908.5mm，比常年增加21%，但3、4月份明显减少，仅为多年平均降雨量的61%。全县供水水库除小闾水库外，几乎都处于干涸半干涸状态，总蓄水量也仅有454.5万m3（5月15日数据），蓄水率仅24%。这使我县供水趋向紧张，一度实行了隔日供水，并发出旱情警报。5月中旬后，从台风“珍珠”影响我县开始，我县连续降雨，在不到1个月内降水量有600多mm，全县389座水库山塘大部分处于满库或近满库状态。面对台风和连续降雨，县防办科学调度，及时做好预泄工作，确保高水位运行下的水利设施安全度汛。同时，由于全县17座供水水库蓄水量达1491.24万m3（6月26日数据），蓄水率达78.7%，旱情也得到解除。②防御台风“珍珠”和“碧利斯”。1号台风“珍珠”于5月9日20时在菲律宾以东洋面上生成，18日在*绕平到*之间登陆。受其影响，我县出现大暴雨，平均降雨量为102.2mm，最大降雨量为120.3mm（济里堂测站），17座供水水库蓄水达713.58万m3，较台风前增加了259万m3。4号台风“碧利斯”于7月9日14时在关岛以西洋面生成，13日22时在20分左右在台湾省宜兰登陆，穿过台湾北部，进入台湾海峡，14日12时50分在福建霞浦北壁镇登陆。由于台风范围大、降雨强，平均过程降雨量110mm，最大过程降雨量177mm（普青测量点），给我县造成严重灾害。全县11个镇乡受灾，受灾人数3.2万人，倒塌房屋32间，农作物受灾面积1600公顷，其中粮食作物400公顷，直接经济损失6200万元，其中水利损失800万元。7月份，还有3号台风“艾云尼”与5号台风“格美”影响我县，但未给我县造成重大损失。面对台风袭击，县委县政府县防指早部署、早行动，科学防范，并通过手机短消息形式第一时间将台风消息和汛情发给群众，使其及早准备，确保把灾害降低到最低程度。两次台风共转移群众12993人次，渔船进港避风1690艘次。
二、推进水利基础设施建设为完善水利基础设施建设，提高防洪抗灾能力，我县大力推进水利基础设施建设。
（一）重点工程。漩门三期围垦工程总投资10.7亿元，围垦面积6.795万亩。主要工程项目包括长4087m的主堤、2座副堤和2座排涝闸。该工程自3月31日开工以来，已累计完成投资3766万元，基本完成二个标段临建工程风、水、电、碎石加工系统和场地、码头等建设。开始目鱼屿闸、冲坦屿闸2座排涝闸招标前期工作。漩门二期工程五大主体工程实现完工，堵坝、海堤等8个单位工程全部通过工程验收。同时积极推进二期综合开发。台州二期供水*配水工程总投资1.57亿元，设计规模日供水6万吨，已完成投资1700万元，2号隧洞正在施工。大麦屿港围垦工程已启动实施，芳杜水库治污工程前期工作进展顺利。
（二）千库保安工程。今年列入千库保安工程共有6座山塘水库。为确保水库工程如期完工，我们根据安全管理制度、质量控制制度，加强监督和施工力量，加快工程进度。龙攻门已完成了除险加固工程，狮子坑水库正在进行扫尾工作，后坑水库已完成防渗灌浆。牛栏水库完成大坝白蚁防治，除险加固工程已启动。
（三）河道疏浚整治工程。今年疏浚整治任务为22.4km。其中疏浚14.5km，整治7.9km。主要对天开河、楚门河、庆澜河系等开展治理，其中天开河全长2.08km，现状20—25m，规划河宽40m；一期治理投资2000万元对其中1km河道进行疏浚整治，并对河上三座阻水桥梁进行拆建。为抓好该项工作，我们分解任务，与有关镇乡、部门签订责任状，一一落实任务，并将河道疏浚整治工作作为镇乡年度目标管理考核内容之一。截止6月底完成疏浚整治河道5.6km、完成土石方15.8万m3。
（四）农村改水工作。一是开展农村农民改水工作。今年目标是解决改善46个村4万人的饮水问题。至6月底，已铺设管网15km，完成了28个村的改水任务，通过了14个村的饮水安全工程验收，受益人数33467人（其中外来人数12560余人），占计划数的69%。二是实施水厂技改扩容工程。投资650万元，对楚门、坎门、城关水厂实施扩容改造，海山水厂建设已基本完成。上半年共改、安装“一户一表”2954户，实现售水量637.7万m3。三是实施“黄水”改造工程。加大对原有管道的改造力度，计划用3年时间每年投资200万元更换老化、破损严重的老管道，增加环保材料管道使用比例并对管网进行及时、经常性的排污，减少因管网陈旧老化引起二次污染。完成了城关石井小区、坎门胡沙头居等12km的老管网更新；同时加强水质监督工作，规范操作，增加水质检测设备，严格检测，确保出厂水水质，改善了群众的饮用水水质。
（五）水利基础和面上水利工作。重视水利规划，完成了《*县水利发展“十一五”规划》和《*县打造节水型社会规划》的编制，落实了《*县城市防洪规划》和《*县小流域防洪避洪规划》的编制任务。加强水利设计工作，推进面上水利建设。对坎门渔港防波堤、太平塘沉陷渗漏点和五门大门塘外镇压层进行加固修补。完成沙门玉岭水库、鸡山蕃薯坑水库、清港泗头闸除险加固工程的验收。完成维修水闸13座、加固山塘19座、溪坝整治15km。开展小水电安全检查，做好《浙江省滩涂资源管理条例》的学习和宣传，补办了城东围垦许可证。
三、加大水政水资源管理和执法力度加强水资源水土保持监督管理，加大水政执法力度，严厉查处水事违法案件，维护正常的水事秩序。
（一）水法规宣传。开展《水法》、《水土保持法》和节水宣传，围绕世界水日主题“水与文化”、中国水周主题“转变用水观念、创新发展模式”大力开展水资源保护与管理宣传。并利用各种媒体、宣传车在全县营造宣传氛围，切实增强群众惜水、节水意识。
（二）水保水资源管理。加强水资源管理，实施地下水封井工作，今年计划任务是4口深井。加强用水管理，深入各取水户进行水表抄表；严把涉水项目审批，新办取水许可证3套。加强水土保持监督工作，重点是对76省道、华能*电厂等重点工程水保工作开展监督，完成楚门中学扩建等工程的2份水保方案。完成了小流域治理1.2km2。
（三）节水工作。开展节水型社会建设，编制节水章程，实行严格的计划用水和阶梯式水价。根据全县水库蓄水的增加，6月份，及时提高了全县居民用水级差。同时加大工业节水力度，帮助企业进行水平衡测试，提高水的重复利用率。
（四）水行政执法。坚持巡查制度，主动出击，积极配合县“双违”整治行动，及时制止和查处各类水事违法行为。上半年共受理水事违法案件48起（其中涉河案件44起，占91.67%）,恢复水域面积649m2。主要的执法案件有配合县里对芳杜水库库区养殖户进行整治、对牛栏水库非法翻铜企业进行、对县日升豆制品厂擅自在芦浦分水山海塘管理范围内违法填石建房进行查处。
四、加强水利设施日常管理工作加强对水利设施的日常管理，确保正常运行，发挥其抗灾减灾效益。
（一）水库管理工作。围绕水库安全和水质安全，积极有效地开展水库管理工作。一是加强宣传教育力度。在库区醒目位置设立警示牌，积极向库区周围群众宣传严禁库内游泳、洗衣等污染水质行为。二是增强值班力量，加强巡查频率。汛期实行24小时值班和全天候轮班大坝巡查制度，对违法行为的进行严肃批评教育，努力杜绝游泳等污染水质行为，确保原水清洁，确保安全无事故。三是完善制度，落实责任。根据巡查效果、值班次数，逐步实施激励机制，增强工作人员工作积极性和责任感。
（二）海塘管理工作。加强对标准海塘的巡查，对标准海塘进行全面检测工作，并开展沉降观测、平面布置图测量工作，为海塘管理积累资料。完成了解放二塘管理房建设。
（三）河道管理工作。加强河道管理工作，落实经费，落实保洁人员，不定期打捞水上漂浮物，巩固治理成果。配合建设部门、城关办事处对城区三合潭及塘里河等河道进行疏浚。同时开展河道基础性工作。
五、努力提高自身素质通过加强队伍建设和内部管理，提高自身素质，提高服务水平，树立起良好的水利人形象。
（一）行风建设。①大讨论活动。根据县委县政府统一部署，我局从3月3日开始分三个阶段开展“营造新环境、再创新优势”大讨论活动，至4月初圆满完成任务。主要内容有：一是召开动员会。于3月9日召开动员会，局长作动员讲话，机关全体人员及下属单位班子员参加会议。二是成立领导小组。局长任组长，下设办公室，确定专人负责大讨论活动日常工作。三是制定实施意见。明确了指挥思想工作目标、方法步骤和工作要求，制定了具体的活动安排表和对照检查表，明确学习内容。根据计划和要求，分思想动员、对照检查、建立长效机制、深化提高四个阶段进行。四是落实整改措施。向社会各界、各单位发放征求意见函，并围绕如何圆满完成今年水利工作这一目标，制定整改措施。②开展供水部门民主评议行风活动。时间从5月—10月，分准备、宣传发动、调查征求意见、集中整改、总结五个阶段。评议内容涉及供水水质水压、服务质量、窗口服务等七大方面。
（二）议案办理工作。我局共收到党代表议案6件，人大议案70件，政协委员提案9件，合计85件，主要涉及农村改水、河道溪坝治理及山塘水库加固等方面。经过3个月的紧张办理，于7月上旬顺利完成答复工作。主要做法有：一是高度重视办理工作。成立工作机构，确定专人负责。把议案办理工作当作听取意见、加强联系的好机会，当作为民办实事、扩大影响的好机遇，当作履行职责、回报人民的好时机。二是落实办理任务。作为议案大户，积极落实办理工作，将85件议案、提案分解落实到相关职能科室和单位。在各科室、单位提出意见的基础上由局办统一组稿发文。三是做好沟通。将与代表沟通作为办理工作的一项重要环节来抓，切实加强与代表、委员的联系，形成互相理解、互相支持的工作局面，确保议案顺利办理。四是解决实际问题。根据代表议案的要求，切实做好水利建设项目的落实和技术指导工作，在水利专项经费较紧张的情况下，挤出资金对其中16件代表议案进行补助，共下达补助资金30万元。
（三）全程办事制。坚持依法办事和提高服务水平，进一步深化全程办事制。坚持依法办事主要是严格行政许可制度，严格办事程序。提高服务水平，主要是提高自身素质，改善服务质量，坚持实行一次性告知制。并调整内部职责，加强窗口职权。共办件125件，与上年同期相比增长62%。其中承诺件51件，补办件73件，退回件1件。
（四）党建、及其他工作。制定今年党风廉政建设和反腐败工作思路，在9个水利工程中派驻纪检监察员，配合县里做好治理商业贿赂工作；发展党员5名。重视工作，不断完善接待制度，落实包案和责任追究等制度，做好及时调解纠纷，把问题解决在萌芽状态，共受理案件13件（主要涉及水政监察）。同时加强内部管理，落实综合治理措施，及时做好档案归档工作，并组织老干部、妇女开展有益身心健康的活动。
（五）办公楼装修。我局办公大楼建于1987年1月，高五层，砼框架结构，总建筑面积2303.20m2。该大楼因年久失修，渗漏严重，已影响到日常办公。因此，我局实行公开招投标，从7月份开始办公楼进行加层、装修。回顾上半年的工作，主要有以下几点体会：一是必须坚持围绕中心，服务大局，这是做好水利工作的前提。围绕今年的目标任务，大力推进防洪、农村改水及水库保安等工程建设，不断完善水利基础设施。二是必须坚持强化管理。这是做好水利工作的关键。管理出效益，积极推行“建管并重”措施，一手抓建设，一手抓管理。通过强化管理，强化责任和安全意识，既巩固了水利治理成果，提高了工程效益，又维护了水利设施安全，确保了安全度汛。三是必须坚持加强队伍建设。这是做好水利工作的组织保证。以大讨论活动为契机，大力加强队伍建设，不断提高素质，从而推动水利工作的开展。
虽然经过全体干部职工的共同努力，我局各项工作均取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足：
一是水利基础设施还比较薄弱。城防和农村防洪能力还较弱，防洪工程进度也较慢，安全供水普及率还较低。
二是水利资金缺口较大。我县水利建设面广量大，加上水利资金还会被挤占，导致资金捉襟见肘。多种因素致使完工多年的标准海塘、还有水库除险加固资金缺口很大。
三是水政执法环境还不够理想。个别干部群众受巨大的利益驱使，使得水事违法案件还是屡禁不止，上半年涉河案件就较去年大幅度上升。水保工作还需得到相关部门的大力支持，水保执法尚需要进一步加强。
