发布时间:2023-10-08 17:39:26
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(一)出租屋及流动人口基数大,工作任务重,压力大。
据2004年统计数据显示,××街拥有出租屋2.9万套,约占全区出租屋总数的1/5;流动人口16万人,约占全区流动人口总数的1/4。历年出租屋发生的治安刑事案件和流动人口作案比例高,街道面临着巨大的城市管理和社会治安压力。近年来,××街党工委、办事处历任领导都充分意识到这一问题的严重性,历届领导班子都把加强出租屋和外来人员管理作为推动××科学管理、科学发展的一项基础性工作来抓,并取得了一定的实际效果。但由于拥有如此巨大的基数,加上其他一些原因,工作任务重压力大,管理难度大,精细化管理的难度则更大。
(二)现行法律、法规,制约力度不足。
在出租屋管理上,目前实际操作上所依据的法律、法规主要是《中华人民共和国城市房地产管理法》和《××市房屋租赁管理规定》(即俗称的政府2号令)。一方面,上述法律、法规是就城市一般意义的房屋租赁方面的规范性依据,由于种种原因,城乡结合部街道所辖的出租屋一般为无办理报建手续、无法取得合法的权属证明的违章建筑,严格说是属于不具备出租条件、不得出租的房屋,但现行的法律、法规对类似的出租屋无法制约。另一方面,现行法律、法规对租赁当事人应当履行的义务分别作出了相应规定,但实际工作中个别当事人不履行应当履行的义务,如“不得向依法应当取得许可证或其他批准文件和营业执照而未取得的单位出租房屋”、“在规定期内依法申报、缴纳房屋租赁相应税款”等义务时,由于取证困难等原因,导致现行法律、法规规定的罚则难以执行、兑现。
(三)管理资源不足,管理难以到位。
鉴于目前街道的运行体制,街道所掌握的人、财、物等资源十分有限,而出租屋的管理资源就更加缺乏。如根据现行有关政策每200套出租屋配备一名出租屋管理员的规定,目前××街虽然配备了150名出租屋管理员,就2004年统计2.9万套出租屋数似乎已经满足了规定要求。但由于街道的安监、打假等部门人手不足被抽调了部分,150名出租屋管理员中实际从事出租屋管理的只有100人左右。加上2.9万套的数据是2004年的统计数,随着近年市场经济的进一步发展,××市城市中心东移步伐的加快,城中村出租屋市场日益看好,一些屋主将原来的2-3层房屋拆掉改建为6-7层的房屋,有的甚至改建为9层;原来6-7层的也加建至9层;有的为了更好适应租赁市场的需求,在原来每套2居室的基础上改建为1居室,据粗略估算,全街实有出租屋数将比2004年统计数增加30%以上,达到3.8万套。以每200套出租屋配备1名管理员的标准,应配备190-200名出租屋管理员,才符合标准要求。由于人手不足,管理难以到位
(四)管理机制落后,管理缺乏有效性。
据调查,目前××街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的传统管理模式,也有将相邻若干栋房屋围起来,由出租屋主联合管理的“围院式”管理模式,近年还培育推广出一种由专业物业管理公司接受屋主委托经营管理的“托管式”管理模式。目前,三种管理模式中,由屋主自行管理的传统管理模式仍占大头,约占出租屋总数的70%左右;“围院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推广的新模式,分别占出租屋总数的10%和20%左右。比较三种管理模式,屋主自行管理的传统管理模式由于管理分散以及招租手段比较落后,一方面是容易失控、引发的消防安全隐患以及治安、卫生问题较突出;另一方面出租率普遍较低,屋主收益保障系数不高,因此税费收缴难度也较大。“围院式”管理模式较之传统管理模式具一定的先进性,也较好地解决了治安、卫生等问题,但总体上仍以屋主自行管理为基础,消防安全等隐患仍无法得到有效解决。“托管式”管理模式则相对较好。经试行四年多,专业经营公司根据出租规定对受托的出租屋室内外进行统一整饰、环境改造、实行连片开发、加装电子门禁、闭路电视监控、封闭式管理、安排专人24小时管理、保洁以及值班巡逻、网上招租信息等,出租率基本维持在95%以上,比屋主自行管理提高了10-20%,租金比原来提高了50-70%;出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人员信息资料登记率均为100%;刑事发案率连续数年始终保持“零”记录。基本实现了“政府放心、屋主舒心、租客安心、经营者开心”和社会效益与经济效益同步发展的多赢目的。“托管式”管理模式曾在全市出租屋管理工作会议上作过介绍,引起市有关领导和市出租屋管理领导小组的重视,被确定为市的出租屋管理服务示范点。遗憾的是,目前纳入托管式管理的出租屋仅有5000多套,只占全街出租屋总数的1/6左右。
二、对策与措施
(一)高度重视,切实加强出租屋及流动人员管理。
保一方平安,是党的各级组织和各级政府的政治责任,更是街道党工委、办事处加强社会公共管理、服务的重头戏。出租屋及流动人口管理是街道工作的重要组成部分,尤其是城乡结合部的街道,由于出租屋及流动人口基数大的特点,加强出租屋及流动人口管理是维护社会政治、经济稳定,搞好社会治安综合治理和城市管理,促进全街经济社会又好又快发展的重要基础。因此,要加以高度重视,将出租屋及流动人口管理工作纳入街道工作的重要议事日程,积极探索适合城中村出租屋管理的方式、方法,采取有效工作措施切实加强出租屋及流动人口管理。
(二)精心组织开展“洗楼”行动,摸清底数,为加强出租屋及人口管理提供科学依据。
为全面掌握全街出租屋和流动人口的底数,保证信息“完整、准确”,××街将“洗楼”行动作为学习实践科学发展观活动的自选动作,从今年的2月起至6月共5个月时间,对全街范围内的出租屋展开地毯式的清查,力争实现出租屋信息录入率达到100%,流动人口信息登记录入率达到95%以上,与房屋出租人治安责任保证书签订率达到100%,彻底摸清全街出租屋和流动人口底数,为进一步加强出租屋和流动人口管理提供科学的决策依据。为确保“洗楼”行动顺利开展,街道制定了具体的工作实施计划,以社区为主体组建16个核查工作小组,明确各社区居委会主任、出租屋管理工作站站长、警务室负责人为核查第一责任人。将出租屋的消防、治安、流动人员信息逐一核查,发现错误或已变更的信息,及时在信息系统和文字档案中修改或注销;对新登记的出租屋,分别填写××市《出租屋栋(套)情况表》、《流动人员信息登记表》,并将有关数据录入信息系统。存在消防安全隐患的,当场教育承租人改进;隐患严重的开出限期整改通知书限期作出整改。根据“洗楼”获取的新数据逐户登记造册,完善分类分级管理的工作制度,进一步加强出租屋和流动人口管理服务工作水平。
(三)进一步加大“托管式”管理模式的推广力度,引导更多出租屋纳入有序管理。
工行推出自助开立资信证明服务
近日,工商银行正式推出了自助开立资信证明服务。客户只需登陆工行网上银行,就可以对名下的存款、国债、理财、基金、保险、贵金属、贷款七大类资产完成资信证明开立,然后前往本地区任意工行网点打印即可。工行还可为客户提供“一站式”的出国金融服务,有效满足客户的各项金融服务需求。
光大银行首推房屋交易资金网上托管新模式
日前,光大银行在业内首家推出“房屋交易资金网上托管”创新模式。该服务借助光大银行便捷的网上银行渠道,通过“全流程在线管控、交易资金银行托管、保证金账户线下落地”等模式,实现银行、房屋中介、买卖个人多方共赢。目前,该服务已在青岛、福州等16个地区推广,托管金额达4亿元。
农行全面推进农村土地承包经营权抵押贷款业务
农业银行以全国农村土地承包经营权确权颁证为契机,按照“有序推进、突出重点、尽力覆盖、做亮品牌”的总体要求,持续推进业务试点,大力支持现代规模农业发展,力争在每个省(市)分行均有业务试点、每一家符合试点条件的县(市)支行均开办业务。截至9月末,已有吉林、湖北、福建、重庆、山东5个省8个市(县)试点开办了农村土地承包经营权抵押贷款业务,已累计发放贷款3.93亿元,支持农户2280户。
民生银行创新O2O支付模式
民生银行围绕市场需求,不断丰富移动支付场景,广泛开拓O2O支付市场。近日,民生银行推出一款特色手机银行服务,除了可以快捷购买机票、火车票外,还能借助“景点门票”了解旅游目的地区域内各大景区信息,随时在线订购景区门票,并享受专属特价优惠。
浙商银行力推“涌金票据池”四大特色助企业管好票据
10月28日,浙商银行“涌金票据池”业务在试运行半年后正式在全国19家分行同时推开。该业务的特色表现在四个方面:一是提供多渠道、专业化的票据信息查询服务;二是支持票据动态质押,票据池项下融资业务无需与质押票据一一对应;三是支持“两小一短”(小银行、小面额、短余期)票据入池、电子商票入池等多种票据类型;四是提供优质高效的在线申办服务、质押池项下超短贷业务。
兴业银行微信银行接入移动社交平台
近日,兴业银行宣布推出升级版微信银行,并将于近期正式对外服务。升级后的新版微信银行建立了移动社交平台的通用入口,对内接入直销银行和智能客服,搭载各类业务产品,对外将逐步实现与来往、易信等其他移动社交平台的接入与合作,构建“自助、智能、人工”三位一体的客户服务模式。同时,升级后的微信银行更加注重使用体验,设有“私人定制”“投资理财”“生活服务”菜单选项。
天津银行与天弘基金合推“天天宝”理财新品
10月28日,天津银行联合天弘基金联合推出“天天宝”智能理财产品,采取“全智能”模式,将客户的存款、投资、消费行为进行有机整合。客户办理天津银行“天天宝”卡,就可实现余额每天自动转投货币基金,一分起投、不设限额,可随时取现、转账、POS刷卡消费。
招商银行国内首推全功能网上托管银行
10月27日,招商银行推出了国内首个全功能网上托管银行,通过委托人、管理人与托管人网络化连接,实现了资产托管全流程电子化、自动化、网络化处理,颠覆了原有的托管处理模式,成为招商银行继推出个人网上银行、企业网上银行之后,专门为托管客户打造的又一网银综合化平台。
短租这种如今热门的生意模式源自美国旅行房屋租赁网站Airbnb。Airbnb帮助用户将空置的房屋出租给陌生人。现在,Airbnb的估值已经超过100亿美元。除了途家网,中国还有不少模仿Airbnb模式的在线短租网站,包括爱日租、小猪短租、安途网等。
罗军选择了不一样的操作方式。途家网既做线上平台,也在线下做个人房东的房屋托管者,属于B2C的做法。“中国现在很多是机会主义,着急。一着急什么最快,Copy嘛。但中国的市场情况不能只做线上,得线上线下相结合。”罗军说。
在中国的传统市场上,短租公寓和家庭旅馆的存在主要是为了填补酒店之外的低端旅馆市场,最大的需求在于价格便宜。主要的消费群体在大城市是前来求医求学找工作的外来人口,在旅游地则是以吃苦耐劳著称的驴友。
“实际上度假公寓不是这么一个概念。度假公寓的关键词是‘不一样’,要能让用户融入到当地人的家里,讲究放松、空间大和相互融合。”罗军说。
2011年,Airbnb获得1.12亿美元的融资,成为一家估值超过10亿美元的公司。这一年,大量的创业公司进入短租行业,很大程度上是因为在线短租在媒体上的热度,省去了新行业要付出的市场教育成本。
“2011年因为Airbnb,短租一下在国内火了。如果没有这个情况,我是不敢做的。之前在国内大家都不知道短租是个什么东西,要你自己去宣传短租这个事,教育成本太高。”另一家短租网站安途网创始人童青青说。
这年8月,罗军辞去中国房产信息集团联席总裁一职,开始组建一个团队,在北京搭建途家网在线平台系统。2011年12月,途家网正式上线,定位为面向中高端消费者的旅游度假公寓线上租赁平台。罗军随后带领几个员工,前往海南三亚开拓房源。途家网在海南三亚的第一批房源,全是罗军顶着夏天火辣的太阳,叩开一个个业主家的房门亲自协商谈来的。
中国大多数在线短租网站的做法,是直接将Airbnb的C2C短租模式全盘照搬到国内,网站本身只做连通个人房东与个人房客的第三方平台,从中收取中介佣金。但这种商业模式获取用户的成本很高,本身客单价又比较低,因而存在较大问题。
一般这类短租平台收取的佣金比为10%,而普遍的房间均价为80至100元/天,相当于一单能够赚到8元钱。然而,短租网站往往需要从搜索引擎购买点击获得顾客。付费点击价格不菲,转化率却相对较低,能够达到5‰已经算十分不错的成果。每单收入本来就不高,还要付出很大一部分成本给搜索引擎做付费推广,这导致在线短租网站的利润非常有限。
途家网将房子收归到公司手中后,会与个人房东签订房屋托管协议,统一配置线下管理团队。它们不仅对从个人房东手中收来的房屋进行布置装饰,还会提供打扫、接送、厨师等其他增值服务,为用户提供可以与酒店相媲美的服务体验。
增值服务可以让房屋以更高的价格出租,而途家网也得以和业主采取五五分成的方法。厨师、接机这些增值服务,罗军选择与易道用车等第三方专业公司合作,在保证专业服务水平的同时,又不用花费过多人力成本。因此,途家网要负担的成本,只有服务人员的人力费用、水电费和床单毛巾等物品购置费用。
旅游地的淡旺季用户数量差距很大,淡季公司要花钱养着大量无事的员工,而旺季又可能人手不足。为了解决这个问题,罗军想出了调岗的方法,以重复利用员工。比如每年夏季,南方旅游属于淡季而北方旅游属于旺季,可以把海南的员工抽调到青岛,冬天则正好反过来。途家网的员工很多是没有成家的年轻人,每年调岗时间基本不超过三个月,公司包住宿和三餐,调岗对他们来说相当于边工作边旅游。因此大家都愿意去,还经常有人主动申请调岗。
罗军为途家网的成本和利润算了一笔账:“杭州千岛湖一套小别墅,1500元一天,途家跟业主五五分成拿750元钱。打扫房间的一个服务员成本50元。就算客人一天用了10吨水,用了10把牙刷,晚上不睡觉一直放电视,750元也用不完吧?用不完的就是利润。”
2011年年末,途家网刚上线的时候,个人房源只有四五十套,全部集中在海南三亚。除了个人房源,途家网还与第三方旅店经营机构合作,获得了大约5000套房源。很快,2012年春节来临,三亚旅游的旺季开始到来,途家网的满房率和用户口碑值都很高。罗军在海南三亚的开局试验取得了不错的成绩。
春节过后,罗军打算将途家网从海南向全国市场推广。他首先选取了四个重要的旅游城市作为战略布点,包括广西桂林、江苏南京、浙江苏州和四川成都。
这四个城市均属于综合旅游城市,前来租住公寓的既有商务需求,也有旅游需求的用户,针对不同需求的房屋类型也不尽相同。商务需求要考虑市中心和周边地区的房屋选址,旅游又要分为周边游和目的地游。如果只靠途家网当时有限的人力团队去一个个寻找房源,会带来房源开拓速度过于缓慢的问题。
“第二步是最难的,要将途家网从这四个点推向全国。之前海南是最容易做起来的,因为那里只有旅游,人们的度假时间很长。”罗军说。
途家网收房有一个要求:必须是购置时间五年以内的新房。哪里能找到大量符合这种条件的空置房源?罗军想到了房地产,这个他有着多年经验积累的行业。
“我们不做刚需盘,只做投资型的楼盘。这种楼盘大量存在于旅游城市。”罗军说。
中国的住房空置率一直接近30%,在海南三亚等旅游城市空置率更达到了85%之高。如何将这些闲置不用的不动产盘活,一直是困扰房地产商和房屋业主的难题。罗军判断,途家网模式是将巨额房产消费变成小额租赁消费,正好能够帮助房地产商解决这个难题,让原本沉睡的闲置房屋产生收益;而同时,与房地产商的合作又能够为途家网快速带来大量的房源。
除了托管出租业务之外,途家网还为业主提供管家服务。途家网管家定时维护清洁房屋,业主在到达时还能享受到包括接机、租车、家政等在内的各种服务。“途家在开发商身边跟业主说,你买了这个房子,不想出租途家网给你做管家,想出租途家网给你做托管。”房屋增值服务增加了楼盘对于业主的吸引力,再加上罗军在房地产行业多年积累的经验和人脉,途家网和房地产开发商的合作很快迈出了第一步。
2012年4月,途家网与世茂地产签订了全国战略合作协议。这是途家网大规模获得上游房源的关键。途家网随即启动了全国扩张计划,房源城市数量迅速增长。
在房地产开发商之外,罗军还把合作的眼光投向了政府。“我们拿房,跟房地产商是一个楼盘一个楼盘的拿,跟政府就是一个村一个村地拿。”罗军说。途家网与山东省政府在2012年10月签订了战略合作协议,诞生了“好客山东到途家网”品牌。在随后一年多的时间里,途家网先后与重庆市和福建省成功签约合作,省级政府机构合作对象达到3个。除此之外,途家网还与全国34个市县级政府机构达成了合作关系。
一片火热的在线短租行业,在2013年下半年迎来了灰暗时期。2013年7月10日,中国第一家在线短租网站爱日租因为资金链断裂倒闭。人们普遍把这视为中国在线短租行业遭遇困境的重要信号。
“短租行业早期肯定是很慢的。中国市场上基本上没有个人房源,个人房东出租更倾向于长租。Airbnb前三年也不快,纽约房源一年也只有1000多套预订量。中国市场需要去教育。”小猪短租CEO陈驰说。
童青青也表达了对短租市场培育期过长的担忧:“市场培育期是有风险的。有句话说,早走一步是先驱,早走两步是先烈。很多时候,我们无法判断自己是早走了一步还是两步。”
罗军认为,途家网发展的最大难题,是中国市场的用户还没有形成租赁度假公寓的消费习惯。此前,途家网更多是依靠超高的性价比和增值服务吸引用户。为了更好地培育市场,罗军非常重视“用户满意度”这个指标。“销售额和利润我不关心,自然有其他负责人管。我的任务就是怎么让我的用户微笑。”罗军说。
途家网创始的初期,有用户向客服反映房间内有蚊子。这本来是生活中普遍存在的小问题,但罗军没有随便放过。他亲自观察房屋,并和服务人员讨论,最终发现调整打扫房屋的流程可以解决这个问题。原来途家网的服务人员在打扫卫生时,像酒店一样把所有房门全打开,逐一清扫。经过罗军调整后,现在途家网的房间打扫流程统一改为服务人员进屋先关门,确保纱窗闭合,再开始打扫房间。
途家网的房间在打扫完成后,还有专人核查一遍。如果没有达到细节标准,该房间的服务员和复查员就有可能面临解雇。这些服务细节与规定,都是罗军和途家网团队在这两年半的时间中一点点亲自摸索得出的。
“中国原来就没有度假公寓租赁这个行业,如何让我们的同事懂这个行业该怎么做?我们只能一边摸索一边学。一点成功要靠无数的细节垒出来。”罗军表示。
2014年7月,途家网宣布获得1亿美元C轮融资。在这之前,途家网已经完成A轮和B轮融资,两轮融资总额达4亿元人民币。投资方包括光速创投、国际度假公寓公司HomeAway和携程网等。
罗军在A轮投资方中选择了携程网,途家网因此成为携程网的战略合作伙伴,这让途家网在发展过程中如虎添翼。2014年1月,携程网途家网频道上线,途家网包括国内自营公寓、海外房源和第三方商户在内的所有房源都同步展现在携程网上。这为途家网引入了大量的用户。也正是在这一战略合作影响下,今年第一季度,途家网新上线的公寓数量达到了去年同期的10倍,在线房源总数接近9万套。
一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时,起草了《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和当局规章,并组织各相关单位和部门人员进行讨论。
二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》,根据普通住宅区的实行情况,制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。
三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对530个物业管理企业的排查工作和700个住宅小区的拉网式检查,并对发现的问题登记造册,建立了整改档案,待整改后逐一消号。
(二)直管公房管理工作
1、租金征收工作。截止5月底,共完成租金征收1373万元,其中:直管住宅实收1046万元;机关团体用房租金实收166。6万元;主辅分离房产租金实收107万元;自行接收房产租金实收53。4万元。
2、公房出售工作。截止5月底,共出售公有住宅27万平方米,归集售房款6066。6万元。其中:出售直管房产16。2万平方米,归集购房款3662。8万元;出售主辅分离房产7。3万平方米,归集售房款1605。7万元;出售自行接收房产3。5万平方米,归集售房款798。1万元。
3、房屋修缮工作。一是20**年2月份组织召开房屋修缮工作会议,明确20**年修缮工作的任务,即:一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《20**年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。
4、房产经营委托管理工作。年初,我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制,并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋387栋,建筑面积53,949平方米,1688户;二是建立和完善防汛责任制度,制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区;三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。
(四)楼道整治工作
一是本着先试点,后推广的原则,在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于4月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示,于4月30日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。
二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度,市一级办公室抽调21名干部,分7组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》700余册,下发各相关单位。
三是楼道整治工作已全面启动实施,目前楼道整治工作全市开工量达到已近95%。已竣工4370栋、建筑面积1918。39万平方米,竣工量达60%。
四是为确保楼道整治工作的整治成果,市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》,要求楼道整治工程验收合格后,各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处,充分利用社区委员会优势,做好群众的教育引导工作,真正实现“人改变环境,环境改变人”的良性互动,为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。
(五)景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作
一是组织专业人员,依据近年来我市粉饰工程的调查结果,对粉饰工程建筑面积造价进行了测算;二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的17条景观街路进行逐段、逐栋排查;三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件,在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。
二、下半年工作思路
(一)物业管理方面工作
1、出台《沈阳市物业管理规定》
6月底《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)可报市人大,力争在9月份以当局规章的形式出台,为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。
2、进一步规范物业管理活动,提高物业服务水平
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业,在建立整改档案的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。
四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作,全面提高从业人员素质,将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中。
3、建立新型物业管理体制
一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》,制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时,起草了《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章,并组织各相关单位和部门人员进行讨论。
二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》,原创:根据普通住宅区的实行情况,制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。
三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对个物业管理企业的排查工作和个住宅小区的拉网式检查,并对发现的问题登记造册,建立了整改档案,待整改后逐一消号。
(二)直管公房管理工作
⒈租金征收工作。截止月底,共完成租金征收万元,其中:直管住宅实收万元;机关团体用房租金实收万元;主辅分离房产租金实收万元;自行接收房产租金实收万元。
⒉公房出售工作。截止月底,共出售公有住宅万平方米,归集售房款万元。其中:出售直管房产万平方米,归集购房款万元;出售主辅分离房产万平方米,归集售房款万元;出售自行接收房产万平方米,归集售房款万元。
⒊房屋修缮工作。一是××××年月份组织召开房屋修缮工作会议,明确××××年修缮工作的任务,即:一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《××××年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。
⒋房产经营委托管理工作。年初,我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制,并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。
(三)房屋安全管理工作
一是汛期前,做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋栋,建筑面积,平方米,户;二是建立和完善防汛责任制度,制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区;三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。
(四)楼道整治工作
一是本着先试点,后推广的原则,在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示,于×月×日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。
二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度,市一级办公室抽调名干部,分组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》余册,下发各相关单位。
三是楼道整治工作已全面启动实施,目前楼道整治工作全市开工量达到已近。已竣工栋、建筑面积万平方米,竣工量达。
四是为确保楼道整治工作的整治成果,市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》,要求楼道整治工程验收合格后,各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处,充分利用社区委员会优势,做好群众的教育引导工作,真正实现“人改变环境,环境改变人”的良性互动,为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。
(五)景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作
一是组织专业人员,依据近年来我市粉饰工程的调查结果,对粉饰工程建筑面积造价进行了测算;二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的条景观街路进行逐段、逐栋排查;三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件,在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。
二、下半年工作思路
(一)物业管理方面工作
⒈出台《沈阳市物业管理规定》
月底《沈阳市住宅物业管理规定》(讨论稿)可报市人大,力争在月份以政府规章的形式出台,为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。
⒉进一步规范物业管理活动,提高物业服务水平
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。
二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业,在建立整改档案的同时在媒体上予以公布,接受社会监督。
三是规范业主大会和业主委员会,原创:积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。
四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作,全面提高从业人员素质,将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中
⒊建立新型物业管理体制