技术托管服务范文

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1.农业经济时代与藏书楼

农业经济（Agricultural Economy）时代其经济形式主要体现为自然经济，生产力水平低，主要依靠农业谋生，手工劳动为其主要的形式，并且较少合作，多为个体或极小规模的分散劳动形式，为满足人们的物质生活需求，生产基本是自给自足，偶有集市供人们交换或出售产品，但产品基本上不存在增值。

中国藏书文化发展源远流长，在这个时期，唐代雕版印刷术以及宋代活字印刷术等的发明，无疑在物质和技术上，给予中华藏书文化重要的支撑。同时，众多藏书楼的出现对保存和传播中华传统文化起到了重要的作用，如，早在秦汉时期就已形成私家藏书和皇家藏书等形式；建于明代（1561年）的“宁波天一阁”是中国现存最古老的藏书楼，为上下两层结构，楼下主要用于阅览图书和收藏石刻，楼上用于藏书，藏书按照“经史子集”分为四大部类[1]。

2.工业经济时代与图书馆的发展

工业经济（Industrial Economy）时代其经济形式主要体现为商品经济，机器生产代替手工劳动，生产呈现社会化，分散的小生产形式转变为社会的大规模生产，科学技术水平不断提高，其中，蒸汽机的发明是“生产体系组织结构，以及经济结构的飞跃变化”，解决了工业发展中关键的动力技术问题，实现了由手工劳动向动力机器生产的重大转变，极大地提高了整个工业的生产效率，对人类社会的经济发展具有划时代的意义[2]。18-19世纪，在西欧等发达资本主义国家中工业革命的进程不断向纵深发展，到19世纪 30年代，蒸汽机被广泛应用到各个工业领域，如采煤、冶金给、石油、纺织、航空、运输等，技术革命的浪潮蜂拥运至，生产面向社会，为社会整体服务。

新的技术使生产方式和产业结构发生根本性变革，并引发新兴行业不断涌现， 愈发使社会对文献资料的需求不断增长，逐步建立起较为完整的图书馆藏和管理等流程，图书馆的类型呈多样性，中国悠久的藏书楼文化更加繁荣发展，在传递大量文献典籍的同时传播着中国历史文化的博大精深。同时，众多书院藏书楼以及公立图书馆的出现让图书的借阅与流通得以实现，为中国传统文化的传承与发展做出了巨大贡献。如，建于清代（1773年）的“北京故宫文渊阁”共有三层，其中二层是一个暗层，故不便于在此阅览，只为收藏之用，该藏书楼专为收藏《四库全书》而建，建成后《钦定古今图书集成》也藏入其中，按照“经史子集”四部分分架放置，??籍可在阁中阅览，但不可以携带出阁，阅览者仅限于皇家及大臣官员[3]；建于清代（1777年）的“抱经楼”是清代浙东著名的藏书楼之一，整体结构模仿天一阁藏书楼，该楼的主人卢址是著名的大藏书家，藏书丰富，楼下中间为大厅，楼上用于藏书并以大书橱分间[4]；建于清代（1807年）的“五桂楼”为一幢两层结构的建筑，是著名藏书家黄澄量所建的私人藏书楼，楼中藏书多达6万余卷，黄澄量为充分发挥藏书的实用价值，制定了一套有别于其他藏书楼的藏书保管制度，一改藏书家只藏不阅的规定，把藏书对外进行开放，甚至在方便人们前来查阅时提供住宿等方便，因此也吸引了许多本外地文人驻足[5]；建于1847年的“徐家汇藏书楼”（1956年并入上海市图书馆）是上海天主教会所建的修书室，用来收藏中西书籍，1860年和1897年两次扩建，形成独立的两层藏书楼，上层为西文书库，依照梵蒂冈图书馆进行布局和藏书拍架，下层是仿天一阁风格的中文书库[6]；建于清代（1888年）的“玉海楼”占地8000多平方米，是清代著名学者、藏书家孙衣言所建的私家藏书楼，藏书十万卷，楼中的藏书依照《四库全书》的体例，按照“经史子集”编列书目，孙衣言打破旧律，乐于把藏书借人阅读[5]。

二十世纪伊始，著名的教育家、目录学家和书法家邵章在1901年创办了中国第一座面向公众开放的“杭州藏书楼”（现浙江图书馆），拉开了华夏传统藏书楼朝公共图书馆方向发展的序幕；1902年创建的“古越藏书楼”（现绍兴图书馆）吸收了西方图书馆职能及理念，具有明显的对社会开放的特征，并被史学界公认为是中国最早的象征近代图书馆意义的公共图书馆；1904年中国第一所官办公共图书馆“湖南图书馆”开放，随后相继建立了“湖北省图书馆”等一批省立公共图书馆；1908 年清政府颁布的《京师及各省图书馆通行章程》使得公共图书馆的建设有法可依，公共图书馆在全国得到空前的发展，同年“直隶图书馆”（现天津图书馆）开放；1909年 “江南图书馆”（南京图书馆）及西部地区最早的“陕西省图书馆”等竞相耸立，同年9月清政府筹建京师图书馆（现国家图书馆）并于1912年开馆对外开放[7][8][9]。

随着国家图书馆、各地方公共图书馆和高校图书馆等的逐步创立，在从封建社会的藏书楼到近代图书馆的历史变迁中，中国的图书馆事业得到空前的发展，图书收藏的主要目的发生了转变，即收藏是为读者所用以及书的流通，图书馆通过为读者提供传统的纸质文献服务， 充分发挥图书的自身价值、社会效益及经济效益。

二、体验经济时代的图书馆服务理念

1.体验经济的概念[10][11][12]

体验经济（The Experience Economy）的思想源于上世纪70年代，社会思想家阿尔文?托夫勒（Alvin Toffler）在他的著作Future Shock《未来的冲击》中预言――在未来经济发展中，体验业将是其中的一个支柱产业、通过商家提供的体验服务将占据优势、未来将由服务经济走向体验经济等理念。

1999年，约瑟夫?派恩（B.Joseph Pine II）与詹姆斯?吉尔摩（James H.Gilmore）的合著The Experience Economy《体验经济》，系统地阐述了体验经济理论的一些概念，提出体验经济是把以商品作为道具、服务作为舞台，把向消费者提供体验作为经济提供物所形成的一种经济形态。体验经济可以说是继农业经济、工业经济之后的又一个经济发展阶段，是社会经济不断发展的必然结果。体验经济不同于信息经济、网络经济和知识经济的划分和提法，强调体验经济提供的是“快乐”体验，它是一种独特的经济提供物，突出了人的主体中心地位。从逻辑学的角度，体验经济是人性经济，是一种注重提升心理生活质量的经济形态，若体验经济被定位为人类的第三种经济形态，在某种意义上这也是经济学的一种回归，因为早在1759年，古典经济学家亚当?斯密（Adam Smith）在他发表的《道德情操论》中就有对人的关注。

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儿童是祖国的未来，而儿童阅读习惯的培养，除了家庭教育外，图书馆也担负着重要的职责。作为基层公共图书馆，更是肩负着培养未成年读者的重任。但由于基层公共图书馆经费、人员和基础设施设备落后等原因，没能把未成年人吸引到图书馆，没能给到馆的未成年人提供一个真正适合他们阅读的空间，也没能把县级公共图书馆服务宣传到未成年人。而未成年人的阅读习惯培养不起来，日积月累，基层公共图书馆的读者就只剩下来报刊阅览室的老人。2012年起，国家文化部联合财政部，直接拨款给基层公共图书馆，使他们能够有基本的营运经费，修缮基本的服务设施设备，而基层公共图书馆也因此迎来了大好发展前景。

2 未成年人的特点

未成年人正处在身心成长发育时期，他们各方而的知识很少，好奇心很大，求知欲望强，与成人相比，他们缺乏理解能力和独立思考能力，但模仿性强，而且性格好动，兴趣广泛而不稳定，最富有可塑性。这一阶段受到好的教育和培养，对他们的德、智、体全面发展，将来成为有用的人才，有重要而深?h的影响。

3 如何有效拓展和深化未成年人服务

3.1 营造舒适温馨的阅读环境

营造一个美观舒适、轻松愉快的阅读环境，能让未成年读者感到愉快和谐、心胸宽阔、乐观向上，同时能更好地吸引更多未成年人走进图书馆、亲近图书馆、利用图书馆，从而让他们愉快地拿起图书，养成良好的阅读习惯。基于这一原则，潼南区图书馆少儿阅览室就从未成年人的审美需求和喜好出发，选择儿童专用小书架，形态各异的彩色小桌椅，卡通标识牌，卡通花盆栽种一些小型盆栽植物，水培植物的玻璃瓶里养上一两条小鱼。同时，还在阅览室里设置了少儿读者活动展示区，将参加图书馆组织的读者活动作品进行展示，让孩子们能看到自己的剪纸、征文及参加各项活动的剪影等。通过这些让每一位走进图书馆的孩子感到亲切、愉悦，让他们不由自主地融入这个阅读环境中，也让图书馆成为承载他们美好快乐童年记忆的场所。

3.2 建立多元化的馆藏资源

多元化的馆藏资源是吸引未成年人走进图书馆的重要因素。“一本好书、一生财富”，对未成年人来说，一本好书可能培养其良好的道德品质，使之树立正确的人生理想。反之，不健康或不适合未成年人阅读的图书，会对其产生不良影响。潼南区图书馆每年在为未成年人储备图书资源前均要广泛征求少儿读者、家长、老师的意见建议，将孩子们喜欢的、家长老师推荐的优秀文学作品、自然科普读物及哲学、社会等图书作为少儿阅览室主要藏书。除收藏普通书刊外，立体书、玩具书、动画影视资料、电子图书等都纳入馆藏资源。

3.3 开展多种形式导读活动

读书不仅可以让我们学到丰富的知识，开阔我们眼界，还可以使人进步。未成年人正处于求知、树立正确人生价值观的重要时期，然而受家庭环境、社会因素、学习压力等各方面影响，少儿阅读现状却并不理想。不放寒暑假，到图书馆的孩子每天平均不足20人；对图书的选择随意性很大，完全凭个人一时兴趣，而且以看动漫、连环画为主；更有甚者为完成老师、家长的要求而读书，没有个人喜好，书一归还就完全不知所云。

为有效引导未成年人好读书、读好书，基层图书馆应该积极转变服务理念，建立导读服务体系。让曾从事过教育工作的工作人员当少儿阅览室管理员，充分利用教育工作者与孩子们的特殊感情，建立起一种兼辅导、培育、管理为一体的关系。管理员积极主动与孩子们交流沟通，了解孩子们的阅读习惯，深入研究他们的阅读心理，同时采取孩子们喜欢的、容易接受的各种形式，对他们的阅读进行指导。同时，图书馆也通过网络、宣传画等方式定期为孩子们介绍馆藏优秀图书，与学校联合举办读书征文比赛，让“小小图书管理员”中年龄较大的孩子为小读者们讲故事等。通过这些导读活动让更多的未成年人体会到语言的魅力、读书的快乐，从而喜欢读书、会读书，更重要的是让阅读培育其良好的道德素养。

3.4 发挥电子阅览室网络阅读作用

众所周知，对未成年人进网吧我们是坚决反对也绝不允许的，但让孩子们走进图书馆，走进电子阅览室不会质疑。据调查，包括潼南区图书馆在内的广大公共图书馆的电子阅览室，少儿是主要读者群。可他们毕竟是孩子，自控能力有限，大多数孩子走进电子阅览室多数时间还是玩小游戏。如何引导未成年人正确使用网络，在海量信息中筛选出健康、有利的信息资源，引导他们进行健康的网络阅读是公共图书馆服务的又一重要内容。

基层图书馆在新建成的数字图书馆基础上不断完善数字资源建设，根据未成年人的心理特点、兴趣爱好、学习动态等各方面因素，新增了知识性、趣味性强的电子读物和视听资源，如《贝贝国学》等；在共享工程网站上下载有教育意义、适合未成年人观看的经典影片、讲座、动画片，让孩子们在观看中学习；加强电子阅览室管理，安装过滤软件严控不健康网站对孩子们的影响，严禁在电子阅览室安装网游，对未成年人上网时间严格把关，每人连续上网时间不超过一小时。

3.5 开展形式多样的读者活动

丰富多彩、形式多样的读者活动让未成年人了解图书馆、喜欢图书馆，从而走进图书馆，融入浓浓的学习环境，让他们多角度、多方面的得到教育、培训，同时图书馆也为他们提供了一个健康成长的环境。

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一、济南市图书馆打造数字图书馆服务新模式

在“互联网+”越来越重要的时代，让读者在任何时间、任何地点享受到图书馆的服务，一直都是图书馆服务追求的目标，数字图书馆是图书馆服务发展的一种趋势。

由中国新闻出版研究院2016年公布的第十三次全国国民阅读调查数据显示，受数字媒介迅猛发展的影响，网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、光盘阅读、Pad（平板电脑）阅读等数字化阅读方式的接触率为64.0%，较2014年的58.1%上升了5.9个百分点，可见数字化阅读方式利用率越来越高。济南市图书馆顺应时展打造的数字图书馆为泉城读者数字阅读提供了便利平台。

1.济南市图书馆打造“书香泉城”数字阅读平台。济南市图书馆“书香泉城”分为“数字阅读平台”和“移动图书馆”

“数字阅读平台”包含“电子图书”、“数字报纸”、“工具书库”、“年鉴库”和“图片库”等五项内容，其中电子图书65万册，包括最新的经济管理、人文科学、艺术、成功励志、生活健康等，工具书、年鉴等2000多种，艺术图片信息1万多张，报纸300多种。只要读者能上网，就可以随时随地进入数字图书馆阅读获取自己所需文献信息。

“移?油际楣荨笔羌媚鲜型际楣萘?合超星公司，为广大读者推出的济南市图书馆移动图书馆服务。读者可在手机、pad等移动设备上下载客户端，即可获取超过百万册电子图书，海量报纸文章以及中外文献元数据，可在线阅读、全文检索、借阅下载等数字资源服务。通过移动图书馆平台与图书馆集成管理系统的对接，提供借阅证挂失、馆藏查询、预约借书、个人借阅历史查询、图书续借、咨询、移动图书馆检索历史记录、浏览历史记录等个性化自助服务。信息模块提供图书馆的新闻、图书馆通告、新书推荐、借书到期提醒等信息服务的订阅与取消操作。

2.自助图书馆是图书馆服务模式的补充与拓展

济南市图书馆于2011年投入使用“书香泉城”24小时自助图书馆。24小时自助图书馆采用先进的RFID无线射频技术为读者提供智能化的图书借还服务，这种自助服务模式扩展了图书馆对广大读者服务的时间和空间，有效缓解了传统图书馆受开放时间限制、坐席不足、通借通还基层网点不足等问题，实现读者随时借还图书无障碍，进一步提高了公共图书馆文献资源的利用率。目前，济南市图书馆已在全市布点有六处自助图书馆。

3.济南市图书馆网上参考咨询服务

济南市图书馆已成为“全国图书馆参考咨询联盟”成员之一。“全国图书馆参考咨询联盟”是在全国文化信息资源共享工程国家中心指导下，由我国公共、教育、科技系统与图书馆合作建立的公益机构，其宗旨是为社会提供免费的网上参考咨询和文献远程传递服务。

作为“联合参考咨询与文献传递网”联合成员馆之一，济南市图书馆依托丰富数字资源馆藏，早在2005年就开始参与网上联合参考咨询服务，积累了一定的工作基础和实践经验。目前济南市图书馆在本馆网站主页建立了“参考咨询”模块，下设“常见问题咨询、网上表单咨询、实时在线咨询、联合参考咨询”等专栏，为读者提供多元化咨询服务，受到读者热烈欢迎，被读者称赞为“架起图书馆与读者沟通的一道温馨桥梁”。单是网上表单咨询2015年全年共接收和解答表单咨询14323条，在全国图书馆参考咨询联盟成员馆排名第17位。

4.开通图书馆微信公众平台，通过微信公众平台，图书馆可以把讯息直接及时地推送到读者手中的移动设备上

济南市图书馆的微信公众平台，只需读者通过添加帐号或者扫描二维码成为图书馆微信用户，即可在手机等移动设备上了解图书馆、使用图书馆，可通过发送语音短信、文字、视频与图书馆互动。

济南市图书馆的微信公众号设有个人中心、精彩济图、互动服务等模块。

济图微信公众号的开通，让读者与图书馆关系更加紧密，经常看见读者留言：赞一个，济图活动丰富有趣、很有品味；济图君辛苦了等。

微信公众平台为图书馆创新服务提供了巨大空间，微信正在全球化发展，巨大用户数量意味着?N含的巨大能量，这为图书馆开展微信服务提供了良好的社会环境，也对图书馆员的素质和能力提出了挑战。

二、体现服务对象公平原则的个性化、多样化服务

公共图书馆的特点是公共图书馆的服务对象主要是社会上的民众，读者群物理空间分布范围广、来源比较多元，所需资源内容相对泛、宽、广。基于这样的特点，有必要给服务范围内的服务对象进行分类，对不同的服务对象，根据其要求，提供不同的服务，开展相应活动。尤其应该向尚未覆盖和较少被关注对象延伸，使他们公平享受图书馆服务。

1.济南市图书馆成立新馆视障阅览室，充分体现读者平等原则，为弱势群体打开利用图书馆的大门

2014年6月济南市图书馆新馆视障阅览室正式启用，这是济南市首个视障阅览室。济南市图书馆新馆视障阅览室为读者考虑，设在一楼，共分扫描视听区、助视浏览区和助视上网区三个区域，广大视障读者可在此享受助视上网、盲文文献借阅等服务。针对视障读者济南市图书馆还开展一系列电脑培训活动，丰富和增强了他们的文化生活和社会适应能力。

2.济南市图书馆为市人大、政协两会提供信息咨询服务

依靠丰富数字资源馆藏和网络，济南市图书馆已连续十年进驻市人大、市政协为两会提供信息咨询服务，每年根据社会热点、议点编辑的两会资料内容涉及“民生、法制、教育公平、新型城镇化建设、环境问题、供给则改革、公共文化体制改革、创新发展、食品安全”等50多个专题，对委员们提案很有参考价值，代表和委员给予了极大的肯定。

3.连续举办七年“免费老年人电脑培训班”，已经成为济南市图书馆品牌服务之一

济南市图书馆以免费开放为契机，以丰富的设备资源和人才资源为载体，结合电子阅览室的基本职能，坚持开展“中老年人电脑知识培训”活动，已连续举办了七年，图书馆馆员根据老年人特点编写教材，调整课件的颜色、字体，使讲座更适应老年读者的学习需求。前后培训了7000多人次，得到了广大中老年读者的热烈欢迎，逐渐成为有口皆碑的品牌服务之一，受到济南老龄委的嘉奖。

4.连续举办九届的“读书人”摄影比赛暨展览活动，成为全民阅读推广活动经典案例

济南市“读书人”摄影比赛暨展览活动自2006年正式推出以来，以用镜头聚焦阅读，并在阅读中点燃梦想，在阅读中凝聚智慧和力量，在阅读中放飞希望，在阅读中追梦前行为宗旨，使镜头下的阅读与人们梦想相得益彰，成为全民阅读推广活动经典案例。

在图书馆这块阵地上，济南市图书馆充分挖掘图书馆的服务功能，还成功开展了诸如“国学大课堂”、“七彩泉谈书吧”、“交享阅”读者沙龙等活动已经成为济南市图书馆特色服务品牌，在读者中反响热烈，受到读者肯定。

三、济南市图书馆打造的“享阅行动”，开启“公共图书馆+书店”借阅创新模式

济南市图书馆于2016年联合新华书店推出“享阅行动”，只要是持有本馆借书证，就可在新华书店免费借阅自己想看的图书，开启了“公共图书馆+书店”借阅创新模式，在读者、书店、图书馆之间提供“借、采、藏”一体化服务，不仅缩短了图书采购到流通的时间，而且提高了读者利用图书馆的积极性。 自“享阅行动”活动推出以来，读者累计从书店借阅图书50余万册，满足了读者个性化需求，被读者亲切的称为“私人订制”。

四、尝试新的服务形式。

1.顺应新媒体发展，拓展“有声书”服务

新媒体的迅速发展，使读者不在局限于“看书”，“听书”也已经普及。公共图书馆如何抓住这一机遇，顺应新媒体技术的发展，为读者提供优质的听书服务，值得思考。

“有声书”于上个世纪八十年代产生，严格意义上讲不是新生事物，但是移动设备的普及与移动互联网的发展给“有声书”带来了新的活力。

听书不但可以帮助开车族、运动族、家庭主妇、老年人和上班族的充分利用时间，也可以解决缺乏文本阅读能力的人，如低龄儿童、盲人等识字水平低、阅读能力低、速度慢、只能阅读盲文等问题。

虽然在本馆在官网中有这方面的资源，但是为了读者更方便的获取有声资源，可尝试在“济图移动图书馆”客户端中增加听书的功能模块与丰富的有声资源，只要持有读者卡的用户和在线注册的实名用户都可以下载APP，可设置“经典视听”进入听书模块，免费畅听全部有声读物。听书模块可支持在线播放、断点续听、离线下载、添加收藏、微信朋友圈分享等功能。

“听书”服务大大拓展了读者面，与“看书”服务相结合，互相弥补，会为读者充分利用。

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1 公益剧场与“星期六剧场”活动的开展

公益剧场的发展是与公益剧种的演出相伴而生的。1954年美国人约瑟夫?派普在纽约创办了莎士比亚戏剧节。当时所有的演职人员都是志愿者，整个戏剧节预算只有150美元，而1991年纽约莎士比亚戏剧节已成长为一个非营利职业戏剧王国，年预算额度已达1 400万美元[1]。美国的非营利职业戏剧即是公益剧场里的演出品种。它在美国戏剧界存在的理由是提高戏剧艺术质量，坚持低票价，让更多的人享受到戏剧艺术，为儿童排演剧目等。公益剧场定位于公益免费或微利演出，对于文化部门，这是文化民生工程；对于普通百姓而言，没有或低廉的费用就可以根据自己的喜好、时间、地点选择满足自己需求的演出作品；同样对于演员也是实现社会价值的平台。

2013年8月24日沈阳市图书馆推出了充满时念和人文关怀的服务项目“星期六剧场”。“星期六剧场”演出内容涵盖小剧场话剧、相声、曲艺、朗诵、器乐演奏、中国戏曲及名著改编剧目等，为广大市民提供了一个健康的能够传承各类文化艺术的休闲场所，让老百姓在欣赏中品味文化，在书香中感受休闲。沈阳市图书馆“星期六剧场”开办后，吸引了媒体的广泛关注，扩大了图书馆的社会影响，丰富了图书馆提供服务的人文内涵，并使得读者到馆人数增加。如每周六、周日到馆的读者数量有百分之十五以上的提升。2014年著名表演艺术家刘兰芳、宋丽、于琪及沈阳师范大学艺术团、沈阳音乐学院艺术团、京剧票友团、鼎泰乐和艺术团等艺术团体分别为观众呈现了校园剧、民族器乐、相声、评书、京剧等公益演出50余场，参加读者人数达13 600余人。表1为沈阳市图书馆2013年8月―2015年2月“星期六剧场”演出情况表。

表1 沈阳市图书馆星期六剧场服务情况表

（2013年8月―2015年2月）

2 图书馆拓展服务模式的新探索

2.1 基于大文化视角，提供图书馆服务活动化模式

图书馆文化所处文化生态环境由自然生态环境和人文生态环境组成。这两个层次之间交互影响、交互作用，在生态上有一种供存关系[2]。区域的传统、人文、环境、经济、民俗等自然因素影响着地区图书馆的发展状况。中国特色社会主义文化事业建设理论、图书馆学规律、图书馆实践的科学结晶等对地方图书馆事业发展起着指导作用。着眼于“大文化”背景，图书馆要服务于时展主旋律，开辟多样化的满足读者需求的活动，来体现图书馆与时俱进的风范。

服务活动化是现代图书馆服务的新特征。从借剧本到观看现场版话剧，从听唱片到欣赏音乐会，从借励志书到听名家现场演讲，图书馆的服务方式进步到了更高层次。现场演出的真实感、煽情性是荧幕观映所无法比拟的，除却对人视觉的变幻冲击，对人心灵的直接震撼是各类艺术形式中首屈一指的，尤其适合历史性、励志性、真实感的戏剧情节，对未成年人、老年人及广大试听接收者的教育、感染是强烈的、持久的。美国奈特基金会将音乐、演唱和歌舞带进图书馆，适时直接在阅览室进行歌舞表演，读者乐于接受，活动也吸引路人进入图书馆[3]。山东省图书馆依托国家图书馆和山东省图书馆丰富的数字资源，为读者开设公益电影专场，2010年为读者放映公益电影58场，观影人数3 117人。纽约布鲁克林图书馆节目展览策划部有一份很长的名单，列出127位艺术家组成的132项大型的文艺活动，供各分馆挑选征用，其中不乏知名作家、音乐家、舞蹈家、动物学家、魔术师、话剧演员等，各分馆预订节目到馆内上演[4]。

2.2 立足公益本位，深耕图书馆宣传推广内涵

公益性是图书馆社会价值的根本特征，为读者提供全方位的服务需体现其公益的属性。《北京图书馆条例》（修改稿）明确规定：公共图书馆的基本文化服务实行免费服务，免费参加图书馆组织的各种读书活动和文化演讲、作品展览、欣赏活动[5]。公益性的服务活动践行了图书馆的社会责任，在服务读者的同时，提升了图书馆的文化形象和凝聚力，同时也是图书馆本身宣传推广的重要手段。

宣传推广工作是图书馆各项工作的重要组成部分，包含理念、环境、氛围、阅读、服务、职能等方面的推广。宣传推广工作对于提升图书馆的服务质量，完善图书馆的资源利用率，发挥图书馆的效益有重要作用。推广方式有“宣传周”推广，媒体（新媒体、传统媒体）推广，活动推广等。目前普遍的活动推广有作品展览、专家讲座、项目培训、馆员推荐、知识比赛等，基于舞台艺术的常态化剧场演出则较少出现。一方面受图书馆环境、场地等硬件设施限制，另一方面剧场演出的高端性也使一些图书馆在认识上望而却步。沈阳市图书馆奉行“艺术惠民”的方针，积极推广图书馆用书籍教育人、引导人，用艺术形象感染人、熏陶人，用人文环境陶冶人、温暖人，充实图书馆工作内涵，为市民打造文化精品，烹调精神盛宴。这些活动都提升了图书馆工作的人文内涵，为社会营造和谐温馨的氛围，从而提升图书馆的美誉度，使更多的人利用图书馆，享受图书馆。

2.3 强化社会教育职能，提升读者文化素养

素养是人的素质与涵养的统称。科学素养给人以理性和理智；人文素养是向善，抑恶扬善，倡导生命关怀，给人以情感；艺术素养求美，诠释美的规律与境界，给人以感性与激情[6]。文化素养是人文素养与艺术素养的综合。图书馆开展的服务活动中，都是为提升读者的素养而设计的，如展览、讲座、专业演出、公益剧场等。

素养是人的素质与涵养的统称。科学素养给人以理性和理智;人文素养是向善，抑恶扬善，倡导生命关怀，给人以情感;艺术素养求美，诠释美的规律与境界，给人以感性与激情[6]。文化素养是人文素养与艺术素养的综合。图书馆开展的服务活动中，都是为提升读者的素养而设计的，如展览、讲座、专业演出、公益剧场等。

国家图书馆强化教育职能新举措，国家图书馆艺术中心2014年进入试运行阶段。艺术中心建筑面积达5 000余平方米，包括音乐厅、电影厅和培训中心三个部分。音乐厅可容纳1 008人，拥有世界一流的舞台、音响、灯光设备。2014年国家图书馆艺术中心将与中国歌舞剧院等四大院团合作推出40场专业演出。公益剧场可以作为专业的演出场所，也是群众自娱自乐的舞台。北京市西城区图书馆的“老年音乐合唱团”，石景山图书馆的“古诗词合唱团”等市民自己组建的团队也成为舞台上演出的主角。图书馆的这些专业与业余的演出对扩大文化的影响力，形成高品位的图书馆人文景观，对提升图书馆人文氛围，增强市民的文化素养起到了推动作用。

2.4 律动经典脉搏，构筑市民第三空间

作为公共场所的图书馆，成为市民自由穿行的空间，以城市会客厅的面貌出现，这些已经得到社会的认可。公益剧场打造大众经典剧目，展现舞台艺术魅力。在国务院公布的首批518项非物质文化遗产中，戏剧占了92项，由此可以看到传统戏剧在非物质文化遗产中的位置。在星期六剧场的演出名录中，京剧、评剧等国粹剧目占了一定比例，这既得益于戏曲的传统和历史，更在于它是现实的源，文化的根，是民族精神记忆的宝贵财富。以戏剧为代表，优秀剧目的无门槛展演，对推动都市文化繁荣有重要意义。

笔者为了解读者对图书馆第三空间认知度和公益剧场的认可度进行了调研。采用现场调研与问卷调研相结合的方式，共发放问卷120张，回收有效问卷110张（表2）。通过调研发现有相当一部分市民不了解图书馆，但对公益剧场认可度较高。这说明图书馆在经典活动打造、第三空间推广方面有许多工作要做。

3 公益剧场模式的反思

3.1 探索剧场联盟建设，建立巡演制度与长效运行机制

主流的公益剧场活动是免费活动，也取得了较好的效益。随着公益活动的深入开展，免费模式与微利模式同样是使活动持久开展下去的有力保证。现今社会政府主导、企事业单位参与的合作机制具有广泛的发展前景。在条件成熟时，对活动项目在策划、执行等环节实施政府采购，严格招投标管理，推进活动项目的管办分离，最后让利于民，并产生社会效益[7]。政府职能部门的工作可以在策划筹备、组织实施、质量监控等环节予以科学管理，有效控制活动的总体成本和运作效益，使之建立科学、高效的运作机制。在德国，戏剧长期以来一直被认为是公益事业，不以赢利为目的。伦敦通过政府补贴支持公益剧院的发展。北京市石景山区“周末剧场”源自2010年由北京市石景山区政府出资购买演出服务的文化项目，采用市场补贴与市场运作相结合，低价售票，凭票入场的方式，由专业文艺表演团体在北京市城区大小剧场为观众提供高品质演出服务。广大市民因此尝到“艺术惠民”的甜头。

创建基于资源共享的公益剧场联盟是社会文明发展到一定时期的必然结果。社会系统、文化系统、学校系统的公益文化资源非常丰富，有效整合这些资源是大势所趋。深圳市的形象工程“戏聚星期六”，华恒昌南京相声俱乐部，北京石景山“周末剧场”，杭州图书馆市民合唱团，沈阳市图书馆“星期六剧场”，石家庄市的“明博相声沙龙”等这些品牌的公益活动，在本地区已经有了相当程度的影响力，为了整合这些优质资源有必要组建跨系统、跨行业、跨区域的公益剧场联盟，以提升公益剧场艺术形式的服务能力。

筹建“公益剧场联盟协会”等组织机构，进行公益剧场联盟平台建设，构建公益剧场联盟的管理模式与活动机制，制定《公益剧场联盟章程》;建立公益剧场人才培训机制，进行公益剧场的绩效评估。公益剧场联盟要为用户提供因地制宜，形式多样的服务。建立巡演制度，进行剧目的多媒体及数字资源建设，制定在著作权法规内进行工作和尊重知识产权的操作规程;进行网络个性化服务的工作内容。

3.2 加强社会宣传，夯实品牌建设的影响力

品牌是一种识别标志，一种精神象征，一种价值理念，是品质优异的核心体现[8]。图书馆公益剧场的品牌可以展现图书馆的服务能力，提高图书馆的社会影响力。“星期六剧场”的品牌建设注重三个方面的工作。一是演员。剧团的专业性与业余性相结合。演员有著名表演艺术家刘兰芳、相声前辈于琪、梅花奖评剧表演艺术家宋丽等。市民可以零距离和艺术家接触，感受艺术家风采。“京剧票友团”由图书馆文化志愿者组成，经常排演优秀历史剧目选段，成为群众艺术展演舞台的主角。二是剧场设施建设。沈阳市图书馆多功能厅有400余座位，工作人员在剧场环境、灯光、音响设备、舞美场景等方面重新设计、装修，达到了专业剧场的环境要求，确保了各场演出的成功举办。三是宣传。星期六剧场开办后，得到中央、省、市等各级媒体的大力支持。《新闻联播》《中国文化报》《辽宁日报》《沈阳日报》《沈阳晚报》等都对剧场开办后读者活动的盛况，市民的积极反响，图书馆读者工作的开展予以报道和传播，对树立沈阳市图书馆的“星期六剧场”品牌起到推波助澜的作用。

3.3 深化科技装配活动力度，丰富图书馆网络服务的内涵

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手机阅读作为一种新兴的阅读形式，已成为手机用户的新宠，正在迅速发展成为一种潮流。手机阅读是网络阅读的延伸，是数字阅读的重要组成部分。关注阅读，引导阅读既是图书馆的职能，也是图书馆工作者的职责和义务。现对手机阅读的各要素及特点作一概括介绍，笔者认为手机阅读正在引领图书馆阅读服务开辟新视界。

一、手机阅读对图书馆传统阅读习惯的影响

随着我国通信网络的建设、多媒体的不断扩展与延伸、人们生活节奏的加快、休闲方式的改变等诸多因素的影响，手机已经成了一个新的大众传播媒体。

人们通过手机不仅可以通话，还可以上网、阅读新闻、收发EMAIL、游戏娱乐、订购商品与手机博客服务等等。人们在进行手机阅读时，既可以登录W AP页面进行在线阅读，也可以安装阅读软件进行下载阅读。在当今快节奏的社会，找一个清闲的时间，品茶读书，已经是一种奢望。在等车的时候，在电梯里，在上下班路上，在会议的间隙，能读到或幽默、或深刻、或感人、或悬念迭出的小说、散文、故事或其它文学作品，无疑是打发时间和利用时间的最佳选择。读者不仅可以用手机阅读时尚杂志和流行小说，还可以用来学英语，听音乐，享受全面的移动阅读新生活。“听书”是把纸质的文本读物经由主讲人朗诵出来成为有声读物的一种新型阅读方式，这种用耳朵“阅读”的方式尤其适合于残障人士或工作之余抓紧时间学习的成年人。

手机作为一个随身携带、方便小巧、价格低廉的工具，成为阅读的新载体就是顺理成章的事，同时越来越成为年轻网民的最爱。与传统阅读方式相比，手机阅读有着无可比拟的优势。

二、手机阅读的特点

手机阅读具备网络阅读传播与更新速度快、信息量大、内容丰富、检索便捷、多媒体、超文本、可参与互动等特征。

1.多媒体阅读

手机阅读是以手机为终端，通过移动通信网络访问、接受、下载所需信息，并在手机上浏览、收看、收听的阅读活动。其技术实现方式随移动通信技术的进步而发展，从SMS（短信息）、MMS（多媒体信息）到WAP、WEB直接上网等。信息形态既包括文本信息，也包括音频、图像和视频类信息，属于多媒体阅读。

2.便携性

这是手机阅读最重要的特征和优势。手机、钱包和钥匙是现代人出门在外必不可少的三件物品。正是手机的便携性使用户可随时随地访问或接受各种新闻资讯，随时随地阅读。另外，手机的高容量存储性，可以满足人们拥有私人图书馆的愿望。手机的方便灵巧、随时随地等特点，使得手机正成为越来越多人选择和使用的阅读工具。

3.片段性

对现代人来说，繁忙而紧张的生活节奏使阅读注定变成一个零碎、片断的事情。可以想像，在一个阳光明媚的下午，捧一本书读一下午，这种很小资的生活，在现代社会已经成为奢侈品。阅读需要的大量时间都被分散成零碎的片段：等车的时候，上下班的路上，会议的休息时间等等。在这样的时间间隙能读到或幽默、或深刻、或感人、或悬念迭出的小说无疑是打发时间也是利用时间的最佳选择。“平时没有什么时间来利用，周末又想休息，所以利用上下班途中这种零碎的时间来看看小说什么的，把无聊时间转化为一种享受，挺好的。”这是某公司职员在公车上阅读手机小说的感受，具有一定的代表性。

4.主动性与个性化

手机阅读软件具备搜索和内容定制功能，使读者不再被动地接受信息，从而避免了以前买一本书只为阅读其中一两个章节甚至几段话的状况。同时节省了搜寻成本，提高了阅读效率，节约了读者的时间。移动运营服务商可按不同层次和不同兴趣订阅者的需求提供分类信息，传播更具个性化。方正科技董事长方中华透露，方正将为手机使用者推出客户终端定制，比如，商务手机将更多考虑财经类电子图书，给80后提供最新最流行的小说，给中小学生提供更多动漫内容等。“不同细分市场将考虑不同内容配置，满足客户需要。”

三、手机阅读的内容

在内容方面，手机阅读不同于传统的到图书馆去阅读、在家与学校阅读那样包罗万象。目前，通过手机阅读的内容主要有：

1.阅读RSS收割的信息：大多数在线RSS阅读器都可以在手机上使用，诺基亚和索尼爱立信等品牌的手机开始内置本地RSS阅读器。RSS阅读让用户通过手机，随时随地阅读自己定制的个性化信息。

2.手机报：手机报纸实质是传统媒体与手机相结合的一项移动增值业务，是继报纸、广播、电视、互联网后的第五媒体。人们通过手机不仅可以看普通报纸上的新闻、图片，而且可以接收传统媒体不能提供的视频、音频等内容。中国妇女报在2004年7月1日推出全国第一家“手机报”：《中国妇女报·彩信版》，实现用户和报之间互动。时至2009年，几乎各大主流报业媒体都通过中国移动提供手机报，用户通过手机即可接收最新的政治、体育、娱乐、文化、生活、财经等方面的信息。手机报一般通过彩信发到用户手机上，用户需要付费。

3.手机杂志：手机杂志指将集成了文字、图片、音频、视频等数字化内容的读物定期在网上，以杂志的形式供手机用户下载或者在线阅读。如《故事会》、《瑞丽》、《凤凰生活》、《时尚》、《中国国家地理》、《三联生活周刊》等知名品牌杂志都已经可以在手机上阅读。国内一些出版商直接推出电子版形式的时尚杂志。还有一些专门的手机杂志网站，将这些杂志整合在一起，供读者在线浏览或下载阅读。一般需通过5MBOX、V8书客、掌媒、掌上书院及微读等手机阅读平台进行阅读。其内容包括时尚、娱乐、体育、财经、文学、数码、旅游等十几个大类。与传统杂志相比，手机杂志有更生动的娱乐内容，可以将照片、动画、视频、音乐、游戏拼贴融合在一起。另外，手机杂志具有开放性结构，与网络实现充分联结。通过在手机杂志中集成的搜索引擎，用户可以查阅各类信息如天气预报等等。

4.手机小说：手机小说是手机阅读的一种重要形式。手机小说广义上可指专门针对手机阅读而创作的文学作品，也称手机微型小说。主要由运营商通过手机短信，以连载方式向读者分批传送小说片段，用连载或点播方式传播，读者付费阅读。2004年，中国首部手机连载小说《城外》的，创下了高达80万名手机用户订阅的纪录。手机小说的主要特点一是凝练生动。因受手机屏幕显示文字数量的限制，省去许多注水文字，节奏感更强。二是既连续又独立。手机小说大都是采取连载形式，一部小说往往要分几天甚至几十天才能发送完，这些间隔数天的小说片段在读者的手机中不会排列在一起，甚至可能每次看过就删掉，不会反复阅读。三是娱乐性。由于手机阅读的对象主要是年轻人，手机读物内容主打娱乐。中国的手机小说，内容上以奇幻文学、情爱小说为主，符合了手机小说阅读者们的兴趣。2005年由上海文艺出版社、中国图书进出口上海公司及上海东方电视台文艺频道联合主办的“首届手机微型小说大奖赛”实际指的也是手机小说。

5.手机电子书：在手机上可以阅读的电子书即为手机电子书，它以文字为主，同手机小说最大不同之处在于需要专门的阅读器或阅读软件，可以通过网站下载到手机上自由阅读。

手机阅读常见的电子书格式为UMD、TXT和JAVA手机支持的JAR和JAD等几种。一些移动运营商和WAP网站与出版社合作，纷纷涉足手机阅读领域，出现了许多专门的手机阅读站点，知名的如百阅、天下书库、梦网书城等。“梦网书城”是中国移动2007年7月新推出来的一项业务，主要是提供各类电子图书的下载。据中国移动相关人员介绍，现在“梦网书城”拥有2000多本书，每周大概会有50种新书的更新，每日通过付费下载的收入已达2万多元。目前“梦网书城”主要是与原创文学网站、原创文学、服务提供商合作，其图书以文学类为主，有超过50%以上的图书为网络文学，内容主要包括受欢迎的玄幻、爱情、都市等。

四、利用手机阅读，拓展图书馆阅读服务功能

手机阅读的兴起正在拓展和变革阅读领域，手机阅读服务的目标应该是作为纸质阅读的补充，网络阅读的延伸，是数字阅读的重要组成部分。手机阅读为图书馆的服务带来了新的元素，图书馆在保留传统阅读服务的同时，向读者提供增值的服务。图书馆可充分利用手机这个新媒体来拓展和创新图书馆的阅读服务功能。实现图书馆的图书、期刊、报纸、光盘、电子文献等信息的在线、实时阅读，提供24小时全天候的智能化服务，开辟一种全新阅读方式，使先进通讯技术与图书馆服务相结合，创新图书馆信息传递的新模式。

4.1.建立手机阅读服务的内容：

在手机阅读服务内容的建设上，由于手机阅读大多是应急阅读，内容不宜太长、太深，以快餐性阅读、片段性阅读、休闲性阅读为主，大都是“浅阅读”。关于阅读内容的建设，通过先进通讯技术可以自建“手机阅读库”，也可以适当采购部分手机出版的内容。

1、图书馆不仅仅拥有纸制图书、报纸、期刊和光盘、电子文献等信息，通过手机使读者不仅可以即时获取服务指南、书目检索、文献到期提醒服务、预约服务、教育培训信息、参考咨询等基础项目，还可以通过手机在线阅读电子书、电子报、电子期刊，图书馆自建数据库、使读者并真正做到随时随地借阅图书馆资源。

2、图书馆可利用手机快捷的通信特性，为图书馆和读者之间构建起一个互动的平台。手机应用到数字图书馆中，可以为图书馆进行新书预告、到期提前通知、内容推送服务或者消息，方便读者第一时间获得图书及馆内借阅信息。

3、以数字图书馆的海量文献数据库为基础，借助传统图书馆拥有专业的人力资源、数字资源、技术资源，同时借鉴现有手机小说模式，开展读者手机借阅、阅读服务，深化图书馆的服务职能。

4.2手机阅读服务的方式

在技术实现层面，目前主要有短信息（SMS）、多媒体信息（MMS/彩信）和上网（WAP、客户端软件等）等。随着智能手机的普及，3G网络的全方位上线，手机上网将会逐渐成为主要的阅读渠道之一，用户可以通过浏览器或阅读软件进行在线阅读；也可以离线，通过数据线、红外、蓝牙等传输工具将电脑上的电子书籍传输到手机上，利用手机阅读软件进行阅读。因此，图书馆在开展手机阅读服务时，可以根据移动通信网络的技术条件和手机终端的功能，兼顾各种服务方式，建立适应大学生需要的手机阅读服务系统。

五、结束语

社会各界对手机阅读前景表示乐观，有更加广阔的拓展空间。手机制造商康佳通信科技有限公司总经理李宏韬说：“一场手机阅读的革命已经到来，让使用者的阅读彻底摆脱时间、地点的束缚，从网络阅读到手机阅读已经成为必然。”互联网和手机媒体的普及，在很大程度上改变了传统的新闻信息获取渠道。新媒体的异军突起打破了以往报纸、图书、广播、电视、杂志五大媒体市场的垄断地位，多元化的传播方式和阅读方式正在形成。手机阅读已经逐渐成为电脑族群的阅读方式之一，随着科技的发展，利用手机阅读的时代即将到来。图书馆需要顺应形势，研究手机阅读和读者信息需求的特点，适时地为读者提供手机阅读服务，开创图书馆服务的新途径。

参考文献：

[1]楼向英，高春玲.Mobile2.0背景下的手机阅读. [J].图书馆杂志，2009，(10)

[2]曾妍.移动阅读在图书馆实行的可能性分析[J].图书馆建设，2009，(2)

[3]陈素梅.手机图书馆开辟移动阅读的新时代[J].图书馆建设，2007，(5)

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中图分类号：G258 文献标识码：A

新的课程改革背景下，以及信息技术的迅速发展，新型数据的不断涌现，中学的图书馆作为公共信息服务体系中很重要的一个组成部分，一定要利用当下信息技术进行全方位的图书馆服务建设。并且根据具体师生的实际需求进行相关性文献信息的检索，把得到的文献信息及时发送给需求的用户。图书馆的服务工作一般是围绕相关专题进行服务的，查询目的明确，内容针对性强，在中学图书馆工作中深层次的服务工作，是图书馆工作人员和学校师生广泛利用的一种服务方式。

1中学图书馆是信息资源的富集地

1.1图书馆资源数字化的实现

中学图书馆是中学校园信息技术试验和应用的空间，是一个大型的知识数据库，随着学习者知识信息的增长和需求的不断变化，图书馆需要不断更新信息技术才能充分发挥其作用。图书馆作为社会信息服务的中心，可以有效的把知识和信息组织起来，提供给用户使用。图书馆数字化建设的展开，信息技术的融合性也是很大的问题。信息技术从根本上完善了，才能在图书馆在这个大数据平台中完美呈现。复杂的数据处理是数字化图书馆的基本功能之一，所以信息技术也要保证在数字图书馆建设中应用的适当性。图书馆是一个庞大的数据库，师生特别关注隐藏在数据库中对自身有价值的信息资源，所以图书馆就应该把知识和信息组织起来提供给有需求的教师或者学生。但是从我国大部分中学图书馆的组织现状来看，不能把信息技术与图书馆有效结合起来，无法进行知识与信息的组织，信息技术只是其很表面的存在。所以在建立数字资源的过程中，要遵守知识产权的法律法规，严谨的看待版权、著作权和网络传播权等问题。还有在数字化图书馆建立的过程中，一定要采用国际成熟的标准，实现自己资源的整合标准。最后就是信息的安全问题，中学在数字化图书馆的进程中，在资源分享和资源公开的趋势下，注意保护用户的隐私，体现信息时代图书馆服务体系质量。

1.2加强图书馆服务功能

中学图书馆的服务工作中，专题服务是任务比较艰巨的一项工作内容。这就要求图书馆的工作人员有较高的综合素质，要对工作人员进行技能的培训。培训的具体内容有：首先，要强化工作人员的服务意识。图书馆的工作人员一定要有及时发现有价值信息资源的能力，并且能对发现的信息进行提炼和整理。其次，图书馆的工作人员要有一定的外语能力，因为很多的知识资源信息是从英文文献，服务工作人员检索相关内容的时候，一定有基本的外语能力对英文文献进行研究和分析，经过信息的处理后提供给有需求的教师和学生。

2中学图书馆是教师专业成长的平台

中学图书馆图书资源以部分开放的模式管理，在一定程度上造成图书馆图书资源的闲置和浪费，科学有效的开发利用图书馆馆藏图书资源是图书馆数字化与传统图书结合建设的最终目的。图书资源信息数字化和传统图书资源结合，有利于为教师提供更丰富、及时、准确的知识资源，有利于实行资源公开，进行资源的分享和交流。图书馆是教师专业成长的平台，所以中学图书馆应该实现数字化建设，为教师的教研工作和自身发展提供更便捷的资源形式，中学图书馆实现数字化资源的分类来，可以为教师建立目录数据库和全文的数据库。这样教师在寻找自己需要的资源的时候，才能更方便简捷的找到。所以中学图书馆是教师个教学、教研等各项工作提供丰富的资源的信息化平台。当然，教师的成长和发展，除了借鉴一定的图书信息资源，还要与学校的教科研室展开合作，邀请国内优秀特、高级教师指导本校教师的教育教学研究。

3中学图书馆是学生第二课堂阵地

随着新课程改革的不断深化，中学生除了课堂时间，其他很大一部分的时间是在图书馆中度过的。并且图书馆是学生知识、文化交流的重要场所，在新的课程标准的要求下，中学图书馆逐渐成为学生的第二课堂阵地。在传统的学校图书资源管理中，除了设立图书馆，还会设置相关的电子阅览室、图书阅览室等。图书和信息资源相对比较分散。所以在新的课程改革驱使下，我国众多中学逐渐开始将这些分散的图书或者信息资源进行整合，建立现代数字化图书馆和书籍图书馆为一体的中学知识资源阵地。图书馆还可以根据学生的实际作息时间进行开放时间的安排，并且信息化技术在图书馆的应用，使学生在图书馆选择阅读的形式变的多样化，可以选择传统的图书阅读，也可以借助计算机进行数字化的阅读。总之，现代中学图书馆为学生提供了方便的阅读条件。图书馆定期开展情报知识讲座，对学生展开知识教育，拓展学生的学习形式和知识面。

4结语

综上所述，中学图书馆是学校资源信息情报的存储空间，是教师成长发展的平台，也是学生进行学习的第二课堂阵地，其包含着重要的教育和服务的功能。在新的课程改革和科学技术发展中，为中学图书馆的建设提供了网络化和数字化的条件，学校应该抓住机会加强图书馆资源的建设和整合，促进图书馆为学校师生服务功能的拓展。

参考文献

[1] 郭坚坚.基于新课改核心理念的中学图书馆服务功能拓展[J].科技情报开发与经济，2012（23）.

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其实，Dreambuilder Investments公司是一家只有短短五年历史的新兴公司，不像许多传统企业那样拥有经过数十年、千百家企业检验过的IT架构和基础设施，但正如它的IT主管Jonathan Snyder所说，公司的核心业务是住房抵押贷款，而这并不需要必须自己拥有服务器和磁盘备份系统。“既然有其他公司的核心业务是进行数据备份、处理邮件服务器等，那么我们为什么不让这些公司来做他们擅长的事情呢？”Snyder补充说。

事实上，Snyder所倡导的租用和托管的IT策略并不只是适用于那些成长中的小型企业。按照咨询公司Saugatuck Technology的分析师Mike West的说法，到2013年，至少有五分之一的企业IT工作负载会在“云计算”的环境下完成。也就是说，会有更多的企业应用云计算的技术从服务提供商那里调用IT资源。

“越来越多的大型企业也正在将自己的IT基础设施和应用托管给像IBM、HP等这样的传统IT服务公司以及一些新兴的服务厂商和Boomi等。而它们这么做的目的就是为了降低成本、获得更强大的性能、克服IT人力资源匮乏等问题，并减少数据中心的占地面积。”Mike West说。

“现在，很多企业的管理者甚至认为，购买并安装那些不会给企业带来多大竞争优势的IT基础设施和应用软件已经成为近几年来公司利润下降的原因之一。”Sun Microsystems公司的CTO John Dutra说: “现在，Sun正准备一个名叫的托管计算平台，这个平台主要是面向开发人员的。”

美国《Computerworld》的专栏作家Thornton May也认为，企业已经不再需要购买那些传统的IT技术和产品了，比如像ERP这样的系统，未来企业需要的是服务。

云计算成为技术后盾

云计算技术的不断成熟和应用的逐步深入，让IT硬件托管，尤其是主机IT架构服务的安全性和可用性更强。可以说，云计算技术给IT服务和硬件托管提供了更强大的技术保障。

“云计算”的优势在于拥有利用互联网远程存储数据和信息的能力，这无疑就能够降低硬件的采购成本、提高系统上线和应用的速度。可以说，随着云计算技术的不断成熟和应用的逐步深入，IT硬件托管，尤其是主机IT架构服务对于企业CIO们来说会更具吸引力。

更何况，有调查显示，企业要构建自己的虚拟化服务器和存储环境，需要数百万美元的资金支持。“而有了具备更强大技术保障的IT托管服务，用户就不再需要购买硬件产品和应用软件了，只要按照自己的需求定制服务就可以了。不需要大量的基础建设投资，这对IT主管们来说无疑是具有很大吸引力的。”West说。

而且，现在像Google和Amazon之类的托管服务厂商还正在让服务的价格变得更加透明。Google负责企业级产品的主管Matthew Glotzbach介绍，比如以Google Apps(包括电子邮件、文字处理、电子表格、文档演示和日历等)为例，这种服务就有明确的标价――每年每个用户50美元。

在Amazon的网站上，我们可以看到关于Simple Storage Service的简要介绍，并且还清晰地标示出了“每月每GB流量15美分”的价格。“我们通过让价格更透明的方式减少了很多在交易上摩擦，并且也不再需要冗长的合同和烦琐的谈判了。”Amazon Web Services产品管理与开发人员关系副总裁Adam Selipsky说。

据Selipsky介绍，虽然现在他们的大部分用户还是小型企业，但是还是有一些大型企业也购买了Amazon Web Services提供的服务，比如著名的Nasdaq Stock Market（纳斯达克股票市场公司）和The New York Times（纽约时报公司）。“事实上，大型企业采用专业IT服务厂商所提供的服务以取代传统的IT部署的转移速度比我们预想的还要快一些。”Selipsky说。

“随着可供选择的IT服务的不断增加，关于究竟哪些IT应用应该放到企业内部，而哪些IT应用可以被托管的讨论也在不断进行之中。”乔治亚州水族馆的CIO Beach Clark说。乔治亚州水族馆的网络系统包括了两个Web站点及相应的网络服务器，而它们都是由在其他地点的第三方厂商来提供和管理的。但是，与其他CIO一样，Beach Clark也认为，关系核心业务的IT系统还是应该放在企业内部，并有专人负责，不能由第三方来托管。

比如，在乔治亚州水族馆，大部分的在线售票及支持系统，以及很多与商业智能相关的系统都还是由Clark带领的IT部门自己完成的。因为Clark认为，这些系统对于他们来说非常关键，虽然系统中也有一些关键程序是采购来的。而且，Clark认为，这样的现状在近期内不会发生什么变化。

问题依然存在

在IT托管服务拥有很好发展前景的同时，很多企业CIO对于IT硬件托管，尤其是主机IT架构服务仍然有所顾虑。事实上，目前，IT托管服务的确还面临着很多尚未解决的问题。

虽然Aspen Skiing的IT主管Paul Major也承认，企业的IT部门确实正在越来越倾向于使用IT托管服务; 而且Major也认为，IT托管服务拥有很好的发展前景。但是，即便如此，Major对于IT硬件托管，尤其是主机IT架构服务仍然有所顾虑，这与其他大部分大型企业IT主管的想法很类似。

“如果IT服务提供商倒闭或是被其他公司收购，又或者是其业务模式发生转变的话，那么我们该怎么办？我们能进入系统要回属于自己的数据，然后再将其格式化吗？面对这些疑虑，我们还是选择将硬件放在本地，并保存在自己可以控制的范围内。”Major说。

基于这个原因，当然还有其他一些因素，Storage Networking工业协会主席Vincent Franceschini也认为，在大型企业选择采用IT硬件托管服务的道路上还会有很多阻碍。

“比如在医药和航空电子业，他们在业务流程和数据流上有着很大的不同，但是这两种工业的核心都是知识产权，谁都想把知识产权掌控在自己的手中。”Franceschini说。因此，当CIO将企业的一些IT业务外包给第三方时，那些关键业务系统――尤其是其中包含IP地址的应用程序――仍然需要一些时间才能从内部分离出去。

“如果在企业用户的托管服务中由于某些原因引起了系统宕机，那么这个时候企业就会非常关注数据保护问题是如何解决的。”Satyam Computer Services公司的基础设施管理服务高级副总裁Nick Sharma说。

事实上，现在还有很多企业CIO由于前面提到的以及一些其他原因仍拒绝使用IT托管服务。“我认为IT可能会回归到更传统的模式――内建IT系统，现在我们的IT部门就越来越觉得在很多方面托管服务的表现并不是很好。”生产香水和美容产品的Coty公司的IT主管Carmen Malangone认为。

当然，IT托管服务还没能被用户广泛接受的原因并不只是以上所说的这些方面。“其中还有一个很大的阻碍是来自于IT部门本身。”Sun公司的Dutra说: “构建属于企业自己的IT基础架构是有很长历史的了，IT管理人员现在仍然存在着这样的偏见――即企业必须拥有自己的IT部门并负责IT系统运行。”

在对待IT托管服务的态度上，众多公司不尽相同。不过，不可否认，还是有相当比例的企业觉得这样一种“虚构”的解决方案并不适合自己。

给IT人力资源

带来改变

随着企业采用IT托管服务模式的增多，在今后几年，IT界的人力资源流动方式将会发生改变。当然，在企业内部还是需要IT部门及IT员工的。

那些已经将自己一部分IT硬件交给托管服务提供商的IT部门在未来20年内将会看到自己的IT员工在组成和技能上发生的一些改变。“事实上，在IT领域，人力资源是稀缺的，我们希望尽可能地将资源用在最具战略意义的地方。”Dutra说。

在有效计算方面，IT主管需要那些具备这些技能的IT员工。West认为，那些积极推崇并采纳托管服务的公司一定会加速充实自己的软件即服务开发团队，这样才能设计出新的支持方式以满足业务部门的需求。“并且，现在很多公司都在尝试内建与托管结合的方式，于是，系统集成和整合方面的专家就会变得很抢手，无论是在企业用户内部还是服务提供商本身都是如此。”West补充说。

Major预测，随着更多企业用户向IT托管业务转型的逐步深入，IT服务提供商对拥有业务管理技能人才的需求数量将会增加。“但是，最终填补这部分岗位空白的很可能会是那些大型用户中的IT人员，而并不是传统IT厂商中的IT员工。”Major补充说。

Major认为，那些在数据中心及网络管理方面有很深造诣的技术专家最终很可能都会进入到大型托管数据中心中工作。业界资深专家May也持同样的看法，他认为，在今后几年，IT界的人力资源流动方式将会发生改变。

“很多年轻的IT员工在进入职场的前10年可能会工作在IT托管服务提供商那里，然后他们就会进入企业用户成为中层或高层IT管理人员。我认为，企业最终都会将大部分IT技术放到外部的IT服务提供商，并且很多IT服务提供商的员工会跳槽到自己服务的客户那边工作。”Major说。

“当然，大型行业用户仍然需要自己的IT部门及员工，以了解自身的业务需求，并帮助IT服务提供商或者托管服务提供商充分了解企业的业务是如何开展的以及IT需求是什么。”Mueller Water Products的CIO Robert Keefe认为。而为了能够胜任这样的角色，企业用户的IT员工需要提高自身与服务提供商沟通的能力。

乔治亚州水族馆的Clark也认为，即使是IT基础设施大部分都采用托管方式的企业也需要内部的IT技术专家，从而了解企业整体IT系统的运作情况以及业务部门之间是如何应用IT并紧密协作的。

并且，由于大部分托管服务都是通过使用网络浏览器来完成的，因此接受托管服务的企业用户不得不应用一些技术手段来处理浏览器方面的问题。当然，一些核心系统，包括数据管理和商业智能等，仍然需要企业自己内建，企业也就仍然需要IT员工来完成这样的工作。

“对于我们来说，关系企业核心业务的系统，比如财务或直接面对消费者的系统，会始终坚持自己内建。”Major说，“当然这其中还有一个很重要的原因，现阶段，IT托管服务提供商也还没有进入到这么具体的业务领域。”

此外，企业总会遇到一些技术问题需要自己去处理，更何况IT技术还在一直不断地进步。

链接

高端：云计算的发展方向之一

计世资讯认为，面对信任问题，云计算在初期的应用推广中有两个着力点，即市场的两端――高端企业级用户和消费级个人用户。对于企业来说，把自己关键的数据资源放到“云端”，这会让人本能地对云计算数据处理中心的安全性产生质疑。特别是对于要把企业的业务运行和关键数据都放到互联网“云间”的中小企业，做出这样的选择并非易事。反而是大型企业级用户对于云计算的接受可能会更容易一些。

以IBM为代表的传统IT厂商所推出的云计算技术主要是用于解决全新企业级数据中心的管理问题，主要面向企业提供“云计算管理平台”并提供相关服务，帮助企业构建自己的云计算基础设施。因此，他们的重点服务对象就是高端企业级用户。

篇8

受托方(乙方)：

依据《中华人民共和国合同法》的规定，甲、乙双方经过友好协商，甲方决定委托乙方根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定和《***市推行企业安全生产托管工作指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）的要求进行安全生产管理服务。乙方接受甲方委托，同意提供托管技术服务并签订本合同。

第一条、甲方委托乙方进行服务的要求如下：

1.安全托管服务主要内容：

（1）对委托企业进行安全评估，根据其生产经营特点，开展危险源点的辨识，掌握其安全生产现状和特点，制定有针对性的安全生产托管服务方案；

（2）贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策，推行安全生产标准化工作，指导和促进委托企业达到安全标准；

（3）建立和完善委托企业的安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全生产工作档案、安全操作规程和安全生产检查表，拟定年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并检查和督促落实；

（4）掌握委托企业安全生产状况，制定生产安全事故应急救援预案并指导演练、落实；

（5）履行现场安全生产检查职责，对检查发现的事故隐患，提出整改意见，并及时报告委托企业的安全生产责任人，督促委托企业落实整改；

（6）协助委托企业组织员工安全生产宣传教育和培训工作，督促执行特种作业人员持证上岗制度和员工上岗前及轮岗前培训教育制度；

（7）指导和督促委托企业按国家规定为从业人员发放劳动防护用品，并监督教育从业人员按规定使用；

（8）指导和协助委托企业及时报告其发生的生产安全事故，组织或积极配合事故调查和善后处理工作；

（9）指导和协助委托企业开展张贴安全画报、设立安全生产宣传栏、举办安全知识竞赛等形式多样的安全文化活动。

2.安全托管服务方式：

（1）现场安全检查；

（2）安全教育培训；

（3）不定期现场办公（每月不少于三次）；

（4）电话咨询交流；

（5）其它方式。

第二条 乙方应按下列要求完成服务工作：

1、服务地点：

2、服务进度： （见托管服务方案）

3、工作条件和协作事项：

甲方应为乙方工作人员提供必需的工作条件与相应的劳动保护用品。

第三条 双方确定对乙方的服务工作成果进行验收：

依照深圳市安全生产科学技术学会编制的《安全生产托管服务验收标准》进行。

第四条 服务期限、费用及支付方式：

1.托管服务期限：20 年 月 日 至200 年 月 日；

2.托管费用总额￥（人民币）： 万 千 百 拾 元整（￥： ）。

3.支付方式和时间：

合同签订时，一次性付清合同总金额 元。本合同于甲方付款到帐一周内，乙方开始提供托管服务。

4.乙方开户银行名称、地址和帐号分别为：

（1）开户银行：

（2）开户户名：

（3）银行帐号：

第五条 甲、乙双方权利和责任及违约赔偿：

1.甲方权利和责任：

（1）甲方有权督促乙方工作人员提供约定的安全生产托管服务。

（2）甲方安全责任人应确保安全经费的投入，落实双方确认的整改方案。

（3）甲方应为乙方提供工作便利，对其开放所有的作业场所，提供与安全生产有关的文件、图纸、数据、记录和档案等资料。

（4）甲方应按约定的时间、方式和金额支付给乙方安全生产托管服务费用。

2.乙方的权利和责任

（1）乙方工作人员在从事安全生产托管服务时，应恪守职业道德，遵循诚实守信的原则，不得泄漏甲方的技术和商业秘密；不得提供违反法律的服务。

（2）乙方应根据检查情况指导甲方制定和实施有关安全整改措施，如甲方对发现的重大隐患拒不进行整改，乙方可按《指导意见》第十条第六款之规定处理。

（3）乙方要严格按照国家相关的法律、法规和《安全生产托管工作指导意见》开展托管工作，对其服务内容的真实性负责；当地政府安监、消防等相关管理部门查出的事故隐患，而乙方没有指出或未提出整改建议的，由此造成的后果应由乙方承担相应责任。

（4）乙方有权要求甲方按约定的时间、方式和金额支付安全生产托管服务费用。

第六条 违约责任：

1、甲方提供的资料应真实完整、全面有效，对乙方提出的整改项目应及时整改，若因甲方资料失效失真或不及时整改被政府部门行政处理，后果由甲方承担责任。

2、若因乙方工作人员工作失职，导致服务质量失实，被主管部门否决，由乙方承担责任并将服务费用退回。

第七条 技术成果

1、在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归双方所有。

2、在本合同有效期内，乙方利用甲方的技术资料和工作条件所完成的新技术成果，归双方所有。

第八条 在托管服务期间，甲方指定 为甲方项目联系人，其联系电话为 ，乙方指定 为乙方项目联系人，其联系电话为 。项目联系人承担以下责任：

1、及时沟通有关信息；

2、为双方开展工作提供必要的条件。

一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第九条 争议解决办法：

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中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）28-0106-01

“托管”即委托管理。所谓知识产权托管即指知识产权所有者将拥有的知识产权委托给一个专门的机构或系统进行保护、管理、经营和操作。接受知识产权委托的机构或系统称之为知识产权托管系统。

目前，我国大部分中小企业存在着知识产权的保护观念还相对薄弱，而且由于中小企业普遍规模较小、人力物力相对较为薄弱，很难对知识产权相关的工作进行系统、周全地考虑，即便考虑到了这方面工作，也很难投入较大的力量，对于自身核心技术的保护方面尚不能从战略的高度去考虑和践行。例如企业在技术研发前，若不了解相关技术发展现状，不熟悉相关知识产权的存在现状，不掌握待研究产品潜在的合作伙伴和竞争对手，则容易造成重复开发，不仅浪费人力物力，甚至会使企业遭遇侵权风险。所以中小企业将自身知识产权工作托管给相应的专业机构，是目前能够较好地解决中小企业知识产权管理困境的有效办法。

基于这样的市场需求，知识产权托管服务应运而生，通过专业的知识产权服务，为中小企业提供优质的服务。而中小企业实行知识产权托管的目的在于提高自身创造、管理和运用知识产权的能力。

知识产权托管服务机构可对企业的知识产权布局、信息利用、维权思路、知识产权运营等提供专业建议，提高知识产权工作的专业性，提升知识产权信息利用能力，避免侵权和被侵权的风险。

对于知识产权服务机构而言，如何真正在广大中小企业中开展好知识产权托管服务工作，实现上述目的，帮助中小企业解决实际需求与能力不足的矛盾。我们认为主要应当从以下几点开展工作：

一、托管服务-培训是支撑

托管机构为中小企业进行知识产权的宣传、培训是提升企业员工知识产权保护意识，加强企业知识产权保护的有效途径。培训的根本目的是提高各层次员工的知识产权意识，使他们了解知识产权与企业发展壮大如何息息相关，并充分认识到知识产权作为一种无形资产能够为企业带来的竞争优势，并切实掌握企业如何利用好知识产权来助力企业发展壮大。

因此，现有的托管服务中，对于企业提供由上至下因地制宜的培训是不可或缺的一环。培训工作可以从与各中小企业发展关系密切的知识产权问题作为切入点，紧紧把握知识产权创造、管理、运用、保护四个重要环节，通过基础知识宣讲、典型案列介绍、现场讨论、互动交流等培训形式，为各类中小企业相关管理人员、技术人员举办各类培训。

例如，通过开展知识产权战略系列培训，从战略高度帮助企业对其知识产权工作进行了定位，帮助企业提升科技创新意识和知识产权的保护意识;通过开展科技型中小企业专题系列培训，使企业管理人员能够及时了解国内外知识产权形势，提高其创新意识及知识产权管理、运用水平，使企业能够充分利用专利制度，规避创新风险，实现其经济价值;通过举办各类专利实务培训，帮助企业工作人员在专利申请、专利撰写、专利管理、专利侵权诉讼及专利信息利用等方面的实际操作能力得到提升。

培养知识产权的专门人才花费时间长，培养成本高，对于知识产权管理处于初级阶段的企业而言，可以采取知识产权管理事务外包的方式。但是随着企业的发展壮大，逐步培养出既熟悉企业实际情况又熟知知识产权事务的人才才是解决企业知识产权管理问题的一劳永逸的方法。

在现有的托管服务中，受托服务机构可以进驻企业内部，为企业的各层各类人员提供有针对性的培训。对于负责公司全部知识产权事宜的知识产权管理人员而言，需要掌握企业各部门可能涉及的知识产权环节和事项，可能产生知识产权成果的节点，以及可能存在知识产权风险的情形。因此，针对企业知识产权管理人员，可以有针对性地为其提供各类培训课程，使其逐步成长为具备知识产权敏锐触觉、能够处理一般性知识产权事务的管理人才。

二、托管服务-规范管理是基础

中小企业中的科技型企业主要从事高新技术产品的研制、生产和销售，技术是企业生存和发展的命脉，而不断的创新并且有效保护创新成果，是企业健康持续发展的保证。由于企业规模等客观原因，中小企业普遍存在管理水平相对较低、管理不够规范的问题，当然知识产权管理也概莫能免。因此开展规范化、体系化的知识产权管理，对于中小企业来讲十分迫切。通过建立知识产权管理体系，实施规范的知识产权管理，能够有效降低企业研发、采购、生产、销售各环节的知识产权风险，进而提高企业的知识产权竞争力。

在现有的托管服务中，服务机构可以协助和引导企业建立知识产权管理机构、配备具有专业知识的知识产权管理人员，逐步加强各个环节的知识产权管理和工作流程建设，从而有效避免可能出现在研发、生产和销售等各个环节的知识产权风险。

例如，托管服务机构可以协助企业建立与其发展相适应的知识产权激励机制，充分调动和激发员工的发明创造积极性，增强其创新的主动性，引导和激励其积极主动地开展发明创造和技术创新活动。

再如，在协助企业规范管理的过程中，应当逐步实现对于包括人力资源、基础设施、财务资源和信息资源等各种资源的管控。具体而言，在对人力资源的管控方面，对于新入职人员，尤其是研发岗位人员以及与之密切相关的岗位人员，企业需要对其进行知识产权的背景调查，签署相应的知识产权声明，以及竞业限制协议;对于离职人员，企业需要对其进行知识产权事项提醒，执行竞业限制协议，从而在最大限度保护企业的知识产权不外流的同时，避免侵犯其他企业的知识产权。在于财务资源的管控方面，应当明确企业用于知识产权机构运行和知识产权激励的费用，以及知识产权申请、注册、维持、检索、分析、评估、诉讼、培训等经常性预算费用，从而保证企业的知识产权工作能够有足够的财力做支撑。

又例如，可以协助企业在多个工作环节适应性地建立和完善知识产权评估制度和工作流程。具体而言，可以包括在项目立项前所进行的检索分析基础上的技术可行性评估和风险评估;在知识产权获权后以及权属变更和放弃前进行的价值评估;在知识产权实施前后进行的贡献度评估;随着中小企业发展壮大，企业涉及知识产权运营形式逐渐增多时，还可能发生在转让、许可、投融资环节进行的知识产权价值评估，以及境外投资、并购或剥离资产前进行的风险评估等。

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一、知识产权托管现状

(一)知识产权托管的作用

知识产权托管是一种服务模式，是基于知识产权的法律界定性和长期持有、非货币性、创造经济效益不稳定的无形资产特性，提出的一种新的服务模式。企业根据管理需求与托管服务商，在签订严格保守企业商业秘密的授权托管协议下，托管服务商在授权范围内，代为管理知识产权相关的业务，其业务包括:对知识产权战略与发展进行研究，提供专业方案;协助实施知识产权战略，逐步实现知识产权资本运营;协助企业开发自主知识产权，培训企业人员;对知识产权注册的各项事宜提供建议及注册，协助完成日常法律事务;完善、监督、落实知识产权的各项管理制度;监测及侵权预警，调整创新方向和内容，对侵权及时进行调查、取证，有效保护企业知识产权;帮助企业实施品牌战略，协助企业实现名牌的经济价值等等。实行大企业大托管，小企业小托管。

〔二)知识产权托管的发展动态

目前已有一些城市开始提供知识产权托管服务，如北京、上海。实践表明通过知识产权托管服务，企业专利经营意识大幅提高，开始尝试将拥有的专利进行策略性的专利转让和许可，部分企业专利经营已经初见成效。

(三)知识产权托管的现状

随着经济全球化和贸易自由化深入发展，知识产权的地位和作用越来越突出。从国内形势看，尽管我国的知识产权事业经过20多年的发展并取得了长足进步，但与发达国家相比，仍处于初期发展阶段，还存在着一些函待解决的问题。国民的知识产权意识还比较淡薄，运用知识产权制度的能力和水平普遍不高，知识产权制度没有在企业普遍建立起来;企业的创新能力不强，拥有自主知识产权的企业数量较少。

我国的中小企业数量多、技术新，但普遍缺乏信息、资金和专利人才。据调查，我国有超过65%的发明专利、超过80%的新产品都来自中小企业，但同时80.2%的中小企业没有知识产权部门，88.5%的企业没有专利交易。科技型中小企业在知识产权方面的间题也不容乐观。此外，部分企业在缺乏自我知识产权保护意识和能力的同时，也在有意无意地侵犯着他人的知识产权。大型企业的情况相比中小企业要好一些，但综合运用知识产权的能力还有待提高，需要通过知识产权顾问的服务，全面提升其知识产权水平。

二、建立知识产权托管制度的目的和意义

建立知识产权托管制度的目的在于激发企业的知识产权意识、创新意识，引导越来越多的企业把生存发展和参与竞争的长远目光投向掌握核心知识产权，实现多方共赢:政府有效推动企业特别是中小企业知识产权工作，促进中小企业发展;企业得到免费的知识产权方面咨询、培训服务，促进知识产权意识增强和申请量增长;中介机构拓展了业务范围，培育潜在客户。

知识产权托管制度具有如下特征:①预防性:托管制度能有效地防止知识产权纠纷的发生，起到防患于未然的目的。②便捷性:实行统一管理和全方位服务，克服了传统知识产权保护的诸多弊病，起到方便快捷的作用。③经济性:托管制度能有效地实现资源共享，节省大量人力、物力资源，极具经济性。④保护力度大:托管系统把行政管理、档案管理和司法管理三方面结合起来，进行宏观管理，克服了单一司法保护的局限性，加强了知识产权保护的力度。⑤优化知识产权法律服务环境:托管系统的建立将能有效地强化知识产权保护意识，提高市民的司法保护素质，对知识产权法律服务环境起到优化的作用。⑥理论创新:托管概念超越了传统知识产权保护的理论，因此具有重要的理论创新的意义。

实施知识产权托管制度，引人专利机构和专业人才，可以突破中小企业专利管理人才短缺的瓶颈，使企业获得专业服务，并通过更有效地挖掘专利、进行专利布局促进企业发展。企业还可以获取大量的产权和研发信息，并通过专利交易、维权等活动获得更多经济利益。同时，行业内稀缺的高水平专利人才一人服务多家企业，不仅使企业节省了人力成本，也提高了人才的利用效率。

三、知识产权托管制度的建设思路

1.建立健全的知识产权托管工作机制

配备专职知识产权托管人员，建立知识产权托管工作网络;将知识产权托管工作纳人工作目标管理之中，加强对知识产权托管的领导、协调、监督和服务。

2.强化知识产权托管的政策导向

把知识产权托管纳人科技创新管理工作的全过程。在科技计划的制定、项目评估审查、合同签订等各阶段，强化知识产权托管。

3.有效开展知识产权托管的宣传培训工作

有计划、分层次、分类型地组织开展宣传培训工作，重点在企业领导干部、项目负责人中开展知识产权托管内容和模式培训，保证企业的知识产权管理人员充分理解托管的重要作用，为托管工作的顺利开展奠定基础。

4.建立知识产权托管平台

充分利用政府资源和中介机构力量，建立企业托管信息网络共享平台，方便企业随时查询、跟踪和监督托管事务的进度，提高中介服务机构托管工作的服务效率，指导企业充分利用专利信息资源，开展技术创新。

5.托管的重点是推动知识产权产业化

知识产权产业化是企业创新、发展和壮大的基础，是企业市场竞争的助推器，托管工作的重点是协助企业推动知识产权的产业化，充分利用有关展览会、博览会、交易会以及网络等渠道，提高知识产权交易的成功率，为企业发展持续不断的增加动力。

四、知识产权托管制度的建设内容

(一)市场预期

通过社会调查了解到多数群众希望我国知识产权保护现状有所变革。调研中，群众对开展知识产权托管服务，给予了充分的肯定。知识产权托管服务在未来有很大的发展空间。

(二)服务对象

知识产权托管服务的对象，大体可分为三类:即国有大型企事业及合资或独资企事业单位、中小型企事业单位和个人。

(三)资金的运用

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项目来源：2015年度山东省高等学校人文社会科学研究项目：“基于土地托管模式下的测土配方施肥技术服务市场效益研究”（项目编号：J15WB66）

中图分类号：F301.3 文献标识码：A

收录日期：2016年5月6日

近年来，山东省供销社立足农业农村以土地托管为基础开展规模化服务，充分发挥农业各环节规模经济，实现了节本增效，一些经验做法已大面积铺开，较好解决了土地经营分散、科技含量不足、农产品深加工和附加值不高、农业整体收益低下等问题。

一、山东省土地托管适度规模经营发展现状

土地托管起源于山东，坚持农户主体地位，农民对生产决策和结果负责，供销社通过规模化托管服务实现农业经营利润。目前，山东省土地托管（不含复种）面积826万亩，占全国的97.2%，规模化服务已从小麦、玉米、水稻等大田作物，拓展到棉花、花生、土豆、瓜菜、果品等经济作物，形成了产前、产中、产后全产业链服务，农业综合效益得到全面提升。与农户自种相比，土地托管净收益显著增加。集约化种植和规模机械作业，统一配发种子、化肥、农药等生产资料，生产成本大幅降低，减少了劳动力和物化成本投入，提高了单产水平。截至2015年上半年，土地托管使全省农业生产成本总体降低10亿元，增加效益22亿元。从已实施项目看，托管后每亩粮食作物增产20%～30%，增效400～800元。（表1）全省已建立了450个规模适度、半径适宜的土地托管服务圈，五年内将建成1，500个，让近千万户农民受益。到时，仅供销社提供的土地托管服务覆盖面积就达近5，000万亩，土地托管总覆盖面积7，000万亩左右，占耕地总面积的70%。

二、山东省土地托管适度规模经营实现形式对比分析

目前，土地托管模式主要有环节式、全程式和经营性托管三种。

（一）环节式托管。环节式托管即合作社着眼于从耕到收单个或多个具体环节开展服务。农户自愿选择托管项目，合作社对应提供托管服务，服务结束后农户验收作业质量，结算服务费用。该模式面向一家一户小规模经营农户，针对季节性生产作业需求开展服务，农户易接受，供销社只收取服务费，不承担经营风险。郯城县育新农机合作社6.5万亩次水稻采取环节式托管后，每亩降低成本245元，产量提高100多公斤，集中育秧与传统作业相比每亩节约成本240多元，一降一升中，农户收益得到保障。由于农民的“恋地”情节，自主经营自家土地在相当长一段时期仍是主要生产经营方式，决定了环节式托管将长期占据土地托管的中心。

（二）全程式托管。全程式托管就是农户与合作社签订协议，将一季耕地交由合作社托管，生产决策由农户决定，耕种收等生产环节和种药肥等生产资料由合作社承担。农户收到粮食后，合作社向农户收取成本和服务费用。此模式农户仍参与土地经营，供销社不需支付土地租金，主要面向“空心村”开展服务。82.5%的劳动力外出打工的汶上县义桥镇房柳村是全程式托管的典型受益者。全村1，140亩土地集中交由供销社实行全托管服务，去掉沟渠垄背可增加15%以上有效种植面积，加之采用良种良法等先进技术，每亩产量增加20%以上，改变了土地撂荒现象。供销社以低于市场10%～15%的价格委托村委会代收服务费，其中20%留给村集体，并按化肥供应量每吨给予村委会100元服务费，每年帮助村委会增收6万元，以此为每位村民缴纳了参加新农合个人应承担费用80元，为每户投保3万元保额的家庭财产保险。由于农业生产环节、产量等难以固定细化，投入产出很难准确核算，加上农业生产受自然灾害影响出现损失责任难以界定，全程式托管在实践中并不被看好，截至2015年6月，全省全托管面积仅137万亩。

（三）经营性托管。合作社拥有生产决策权是经营性托管与全程式托管的最大区别，农户将土地委托合作社全权管理，合作社按耕地面积向农户支付一定的粮食或现金。汶上县杨店镇陈堂村是经营性托管的成功典型。按照农民意愿，在国家直补政策仍归农户的前提下，农户以每亩1，000元保底价格将土地流转合作社，整合连片土地2，100亩，农户与土地经营权分离，合作社自主经营。合作社年实现综合效益320万元，针对当年收益扣除生产成本和费用将盈余的60%以上再次分配给托管农户，农户土地收益由“保底收益+再分配收益+种粮补贴”构成。经营性托管明确限定托管土地只能种植粮食作物而不能另做他用，经营权委托时间较短，农户可根据实际情况在协议到期后争取更大利益，市场前景广阔。

三、山东省土地托管适度规模经营风险防范

（一）存在的问题。首先，土地托管是一项庞大工程，需要大量资金和人才支持，在一些地方，土地托管往往注重资金投入忽视人才支撑。由于设立门槛较低，导致合作社稂莠不齐，重复建设严重；其次，农民需求多样化与统一经营管理存在矛盾。山东省广阔的地域和地理阻隔，造成了小农经济长期盛行，部分农户不认可托管形式，土地托管在一些地区很难连片经营，全省826万亩托管土地分散在上千家合作社家庭农场。还有，土地托管规模化经营后，面临自然、技术、市场和信贷等诸多因素考验。规模小、装备弱、技术低、抵御灾害能力不强的合作社，对托管土地生产经营承担较大风险。

（二）政府、供销社在规范经营中的作用。首先，做好统筹规划，规范土地托管行为。正规完善的土地托管合同，可将双方因责权利不清导致的纠纷减少到最低限度，对合同文本、签订手续、审查备案、信息平台建设等进行规范，引导土地托管依法、自愿、合理、有序开展，健全土地托管信息库，实现土地托管资料的实时查询和全程监督，确保托管双方合法权益得到有效维护；其次，鼓励工商资本投资农业。给予小额贷款、大型农机具和农资购买补贴等优惠政策，借助其资本、管理、技术和市场等优势，发掘农业功能，提升农业质量和效益；再次，建立防灾机制，规避土地托管风险。引导供销社将托管土地加入农业保险，减少和弥补自然灾害给供销社和农户带来的损失，还要调动保险企业积极拓展“土地托管”保险业务，政策性保险与商业保险相加，为土地托管保驾护航。

四、结语

作为土地托管的主力军，山东省供销社从代耕代收，到代加工代销售，再到3公里土地托管服务圈，实现农业全程社会化服务，多年来一直在探索。在新的历史机遇面前，山东各地要在土地托管适度规模经营方面继续深入，做好规范引导和风险防范，在农业现代化进程中发挥更大作用。

主要参考文献：

[1]朱金芳，丁俊杰.土地托管：活力初显问题待解[J].农村经营管理，2013.7.12.

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欧洲电信业收入下滑新一代网络投资陷困境

据英国《金融时报》11月下旬报道，2013年欧洲电信行业收益急剧下滑，新一代网络设备运营投资受到威胁。据欧洲电信网络运营商协会Etno数据，欧洲主要城市的电信业2013年收入滑落接近3%，即减少了71亿英镑（约合700亿元人民币）。整个欧洲则预计收入将降低3.7%，为2012年跌幅的两倍。为提高行业收益，广为大众期待的高速4G网络运营已被迫放缓。欧洲电信网络运营商协会表示，在较差的财务表现之下，可能无法提供高速服务的新一代网络注资。

软银在福冈启用日本首个工业燃料电池发电系统

据共同社报道，软银集团和美国企业在东京成立的合资公司“Bloom Energy Japan”25日在福冈市的办公楼启用工业燃料电池发电系统，并举行纪念仪式。该系统使用城市燃气及沼气等能源经化学反应后发电，具有低成本、低二氧化碳排放的特点，为首次在日本采用。

俄互联网用户比例达7 0 % 拨号上网用户数减少

特恩斯市场研究公司一项最新调查数据显示，俄罗斯大约有70%的居民使用互联网。其中俄罗斯首都莫斯科市的互联网用户比例为74.8%。此外，数据显示，俄罗斯互联网用户数量正在稳步增长。在2010年至2012年的三年中，每年8月是全年互联网使用的最低谷。与此同时，2012年全年俄罗斯居民拨号上网的比例继续下降，无线上网的比例仍保持不变。

美国国会批准打击专利流氓法案 多数科技公司支持

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在这种背景下，近年来，山东省探索“3公里土地托管圈”的土地托管服务模式，把分散的土地经营主体通过服务联结起来，对一些外出务工或劳力不足的农户，实施“保姆式”、“菜单式”服务，有效解决了耕地闲置、经营粗放等问题，开辟了农业适度规模经营的新路径。

土地“合作”新模式

随着农村劳动力的大量转移，导致农民粗放种粮、少种粮、甚至抛荒不种粮的现象日益增多。“打工顾不上种地、种地耽误挣钱、土地撂荒又不甘心”。在农忙时节，很多农民工不得不中途返乡抢种抢收。“候鸟式”的生产方式，使得农业发展面临严重挑战。

同时，由于地块零散，难以形成规模，管理难度大，加上农户种地科技含量低、机械化程度低、种子化肥农药等投入成本高，造成种地效益低，农民对经营土地没有积极性。

针对这样的种地困局，2009年7月，山东省平原县前曹镇成立了益民土地托管专业合作社。发起人是原乡镇种子站站长，他后改行从事种子和农业生产资料经营。一方面发挥他经营农资的优势，另一方面发挥他的技术优势，连片承租农民土地，种植优质高效的玉米良种。

合作社建立了三种土地托管模式：全程托管，菜单式托管，农田承租。其中，运行最好的是菜单式托管，在菜单式服务中做得最多的是播种、收割和病虫害防治。全程托管因为存在经营风险，加之大部分农户家庭还有剩余劳动力，不愿意参加；而且土地难以成片经营管理，资金压力大，所以实际操作难度较大。承租托管由于地块零散不利于管理，同样存在经营风险。

土地托管合作社在各地发展迅速。有的土地托管合作社由农技人员发起成立，如从事育种、植保等技术人员带头组建；有的由农资经营者发起，如经营种子、化肥等人员带头成立；有的由农机户组建，还有的由村干部发起成立，也有由龙头企业带动发展等。不同合作社经营业务也各有侧重，有的各种土地托管模式同时运作，有的只运作其中一种模式。

目前，土地托管主要有两种模式：一种是土地全托经营模式。即全程托管模式，土地从种到收的所有环节，全程托管给合作社，由合作社统一管理，合作社保证粮食产量不低于当地平均水平或保底亩均纯收入，合作社的农资、劳务投入按市场价格计算，在粮食收购后由农户支付给合作社。

另一种是土地半托管经营模式。即菜单式托管模式，根据合作社提供从种到收各环节的服务，按照自己的实际需要自愿选择项目，合作社提供服务，服务结束后由农户验收作业质量，合作社和农民结算服务费用。

相比原来简单的土地流转或供销服务，土地托管服务规模化实现了农业生产分工合作，建立合作社与农民的深度联合，真正具有“合作”色彩。

“3公里土地托管服务圈”

土地托管合作社作为一个新生事物，在探索过程中不可避免遇到一些问题。比如，发展初期，为争得有限的土地，合作社之间往往形成恶性竞争。

2014年麦收前，高密市一下子收到辖区合作社小型粮食烘干设备购买申请30份，引起巨大争议。90万亩小麦，有10套足够了，如果都上，肯定是小而全重复投资。烘干机争议折射出土地托管的深层问题。发端于山东的土地托管面积占到全国的97%，然而却遭遇了托易管难、重托轻管的瓶颈，近千万亩的托管土地分散在上千家合作社家庭农场，意在解决一家一户小生产的托管，再次遭遇小而全。

土地托管，托是手段，管是目的，关键在管。高密市是山东省供销合作社综合改革试点县和农村合作金融专项试点县。高密市与山东省供销社一拍即合，2014年双方联手，建设以“管”为圆心、半径为3公里的为农服务中心，也就是3公里土地托管服务圈。

这“3公里服务半径”是经过反复实践得来的。根据过去的实践经验，如果服务范围过小，发挥不出规模效益；如果范围过大，则出现“规模不经济”的问题。而“3公里服务半径”，即单个为农服务中心服务3―5万亩土地，既能实现最佳规模效益，又符合最佳农机作业半径，还与山东省乡镇合并前的行政区划基本吻合，便于整合资源。

每个服务圈平均投资在400万元左右，由县级社注资成立农业公司，参股服务圈30%股份，圈内农民合作社成立联合社持股70%。按照到2020年山东省为农服务中心基本覆盖涉农乡镇的目标，需要建设1500处，平均每年200处左右。据测算，每年为农服务中心建设投资在10亿元以上，至2020年累计总投资达到60多亿元，其中供销社自筹15亿元，社会筹集15亿元，需政策支持资金30亿元。

山东省供销社从2014年起全面实施2000万亩土地托管5年规划，目前托管面积已达到1310万亩，完成测土面积1124万亩、智能配肥1034万亩、飞防作业1110万亩，化肥、农药使用量均减少20%左右。服务圈业务各有专长，股权分配却大致相似，那就是供销社持小股，农民持大股。只有农民出资、农民参与、农民受益，才能保证服务圈为农兴农的性质。

托管与流转的比较优势

过去，各地一直把土地流转作为促进适度规模经营、加快建设现代农业的主要手段。但在实践过程中，土地流转的一些弊端逐渐显现，特别是非粮化倾向，甚至“非农化”。

由于近年来土地流转费水涨船高，一般都达到了1000元每亩左右，超过了每亩粮油的纯收入，所以流转后只能非粮化，选择种植高收益经济作物。有些地方对工商资本租赁农地审查监管不严格，造成“非粮化”、“非农化”现象蔓延。

而土地托管后仍多以种粮为主，因为托管后的种植主导权在农户手中，农民种粮意愿更为强烈。种植经济作物所带来的收益虽高，但技术复杂和风险很高，农民不愿承担生产风险。而近年来粮食作物价格相对稳定，使得种植粮食基本上不存在经营风险。

作为被托管方的农民，土地托管过程中必然要对生产服务进行监督，而粮食生产是农民最为熟悉的领域。托管方负责人基本上以农民为主，具有相对成熟的粮食生产服务体系，这种共同点促使双方更容易形成以粮食生产为主的合作关系。

在农业生产经营方面，土地托管同样优势明显。托管后经营权仍归农户，不需要支付高昂的土地承包费，有效缓解了土地流转中的融资难问题。传统土地流转规模经营，农作物收获时需要集中晾晒和存储，需要筹措大量资金建晾晒场地和仓库。土地托管后，农户各自保管自己的农产品，不需要托管机构再建晾晒场地和仓库，很大程度上节约了成本。

更重要的是，土地托管降低了农业规模经营的经营风险。规模经营主体在土地流转中，承担了农业生产的全部风险，一旦出现重大自然灾害和市场变化，流转方就可能面临难以承受的巨大损失，对土地规模经营和农村稳定形成了较大隐患。而土地托管的经营风险由农户和托管方分散共担，托管方对自然灾害的风险承受力相对较强。