财务核算的特点范文

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众所周知，传统的财务电算化核算是以单纯的会计电算化软件为基础，以电脑为操作工具，通过初始会计凭证的录入，利用会计电算化软件中相应的各种模块功能，进行后续的自动记账、提税、核算成本、总账结转、出据会计报表等电算化运算及操作，以实现会计核算的电算化，在一定程度上来说提高了会计核算的效率和能力。

对于一些小企业来说，财务电算化软件应该是一个不错的选择。但对于大、中型企业，尤其是集团公司来说一般的电算化软件在使用时就会出现一些不可避免的短板，而SAP则是基于这一点应运而生的。SAP中的财务核算模块除了具有原会计电算化的功能，同时更加注重财务管理与分析功能。对管理者来说是一个强大的管理工具，是一个全流程的ERP综合管理平台，其功能的细化程度为提高企业管理水平无疑提供一支强力的推进剂。对于各操作环节、管理节点的分工和明确责任体现得更加直观，必将为企业提高管理水平搭建一个广阔的平台。下面就财务核算在SAP中的应用做以下具体分析：

1、搭建财务核算在SAP中的架构

SAP是一个可以根据企业的实际情况进行管理模式架构搭建的综合管理平台。财务核算做为其中的一个重要组成部分，其初始核算架构的设置更显得尤为重要。这一方面取决于要符合基本的国家会计制度对财务会计核算的基本要求，加一方面又要满足企业经营管理的个性化需求。所以，初始核算架构的搭建显得尤为重要，只有地基牢固才能保证今后的实际操作顺畅，满足当初核算管理设想的需要。

SAP本身的财务核算架构就是很灵活的，一方面提供与本企业集团相近行业的解决方案，同时还会跟据企业集团的不同特点和实际情况与管理层进行深入的沟通与交流，通过多次会议进行共同研讨，进行初期的财务核算架构搭建，把总体框架确立下来。这个环节是整个流程的基础，所以显得非常关键，这为管理者对未来要达到一个什么样的管理目标和管理水平提出了一个课题，也是考验管理者智慧、信心与决心的关键一环。同时决定着SAP上线后能否满足企业日常操作和经营管理的需要，为企业的长远发展助力。

2、各种财务核算模块的建立

在SAP管理系统中，会计核算分为财务会计、财务供应链管理、控制、企业控制、战略企业管理、投资管理、项目管理、房地产管理、灵活的不动产管理等。这些功能模块的设置也充分说明了财务会计应该从原有的单纯记账向着财务管理方面加以延伸，体现出财务监督与管理的职能。

当然，对于财务人员来说财务会计核算是日常工作的根本和主要内容，这其中又分为总分类账、应收款、应付账款、银行、固定资产、特殊功能分类账、附加功能、租赁会计核算等。对企业来说，总分类账的建立是会计核算的基础，以国家会计制度为基础建立符合本企业财务核算特点的总账科目是保证后续会计核算能否顺利进行的前提。这就需要企业的关键用户与SAP的IDS顾问密切配合，共同研讨，深入交换意见，通过不断的模拟操作与测试，以达到上线后能满足实务操作的可能。总体来说这个过程是一项长期而又极负挑战的工作，需要企业关键用户与IDS顾问在一起通过研讨、设置、模拟操作、再研讨、改进、再设置、再模拟操作等等，只有通过这一系列不断循环改进的过程，才能使之达到满足实际操作的需要。

SAP中的总账科目不同以往我们理解的传统会计科目，它是跟据集团公司的总体需要形成的统驭科目，一但设置不能轻易改变。由集团公司建立总账科目架构后，再建立以各分公司代码为中心的核算架构，与传统的会计核算架构建立是有区别的。当现金、银行存款、应收账款、应付账款、固定资产等总账类统驭科目建立后，一些相关的原财务理解的明细科目将以总账科目形式存在。而这种设置布局也使总账类科目设置要求更加谨慎和细致，不然对今后实务操作会产生直接影响。例如应收账款、应付账款这类往来科目在SAP中是以客户和供应商管理为中心的统驭类总账科目，它们的核算是以客户及供应商为基础的，所以相关客户及供应商信息的前期录入及导入是否准确是符合SAP操作的规范，比科目设置本身显得更为重要。但是，如果企业针对自身情况，想设置明细科目的话也是可以的，例如在销售费用、管理费用中下设工资费用、保险费、折旧费、办公费、业务招待费等，也可以在总账科目编码下设置二科目编码加以区分，但这必须是集团公司总体架构的一个组成部分，否则对整体集团公司总体财务核算会造成混乱，并产生不匹配的一种影响。所以，二级科目的设置要切合公司的实际，不要盲目设置。同时，在SAP的财务核算中强调利润中心、成本中心、客户、供应商的概念，一项涉及公司的业务对应各会计科目时必须有相应的利润或成本中心、客户、供应商等相关信息选择进行辅助核算，否则无法完成最基础的会计核算工作。也就是说，SAP中的财务核算更加注重第一环节的操作，初始数据的真实完整，辅助核算项目的准确无误，这与传统的财务会计核算有着明显的区别。在一套相对完整的SAP管理系统中，初始操作应该是来自非财务人员的一种前端数据接入，财务人员跟据相关评判标准进行审核后，才能开展下一步真正意义上的财务核算环节。而财务核算环节在总体框架确定之后，会按照系统的设置自动进行相应的核算工作，财务人员需要做的就是过账确认、出据最终的会计报表、分析表格等，为经营管理提供更加贴近实际的、与企业息息相关的数据。

3、SAP中财务核算的相关操作

在SAP的财务核算架构中一但明确，它就不会轻易进行更改，这也正如企业要确立长远目标一样，是公司战略的选择，可见架构确立的重要性。随之而来的，对于每个财务人员来说就是具体的操作了。SAP中的财务核算操作与传统的电算化软件操作是完全不同的。

首先，在凭证录入环节就区别明显。SAP中的借贷方不像传统软件中操作界面比较直观，它是以代码进行区分的如40、50分别代表总账科目借、贷方，01、11代表应收账款-特殊总账标志借方、贷方，21、31代表应付账款借、贷方，29、39代表应付账款-特殊总账标志借方、贷方，70、75代表固定资产借、贷方等等。对于往来类科目如应收、应付、预收、预付均要进行辅助核算如客户、供应商的选取，否则该凭证将无法被保存。再如固定资产折旧的提取。集团公司跟据固定资产按房屋、机器设备、运输工具、电子设备等建立好架构后，财务人员只要按相关操作步骤进行处理很快就会将折旧提取完毕，并自动生成相应类型的会计凭证并过账。

再有就是会计报表的出据。由于SAP的架构特点所决定，财务人员可以随时随地调取会计报表。在财务人员录入会计凭证后，可以说财务核算工作基本上完成了一大半，其他的均可以由SAP自动处理完成（但这也取决于初始架构设置是否考虑到自动计算这部分，各类取数、公式等模板的设计），尤其是会计报表。如果前期考虑地比较周全，会使后续财务人员的操作产生直接影响，操作过程会大大简化，相关数据会很直观的呈现出来。目前市场竞争激烈的环境下，对于一个企业尤其是集团公司来说，第一时间掌握公司的财务会计报表状况是非常重要的，而SAP中的财务核算恰恰能做到这一点。

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关键词：

通信工程；财务核算；问题分析

前言

通讯项目建设活动，建筑种类较多，建筑手段要求较高，项目较为复杂。资金运作较为复杂，和各个环节都具有紧密联系性。对于通信工程财务核算工作具有极高要求，利于促进企业资金合理运用，影响着整个项目的运作进程。

一、通信工程财务运作体系核算内容和核算项目

1.通信工程财务运作体系核算内容

在通信工程建设活动中，其财务核算的内容具有多样化特点。包括电信单位房屋构建、线路设置、建筑群体侯建、装置运作、人力管理、刷设备和机械构建、包括在此基础上进行重新建立、建筑改动活动、建筑延伸活动、建筑恢复活动等等一系列财务相关的支出。

2.通信工程财务运作体系核算项目

通信工程财务运作体系核算项目，是利用在建项目体系展开运作。在建项目是首要项目，在建项目以下，还包括六个下属二级项目，其一，建筑设备安装活动的财务运作。其二，正在运作装置资金投入。其三，等待项目资金投入。其四，等待审批项目资金投入。其五，利息资金体系。其六，结算体系。

二、当下形势，财务核算弊端体现和形成因素

1.工程管理和核算业务离合化

在建筑工程活动中，通信项目要经过建筑设计报告、实际研究报告、构建管理体系、工程招标、项目实施活动检查和管控、基础验收、工程完毕验收、财务运作等等众多体系，和项目单位、管理部门、进程和检修部门等等具有极大联系，这就带来了财务核算难度。其次，在资金合理化管理活动中，财务工作人员对通信工程中相关财务资料，处于不情愿接受形势，因此不能全身心投入到财务核算活动中。在这样发展形势下，一些中小工程合作协议，例如监测协议、管理协议等等，无法及时交与相关部门，在没有经过批准情况下，就展开运作，导致财务资金无法及时进行评估，导致不同项目运作资金泛滥，忽略整个工程财务管理活动，当下各个环节财务没有及时核算，对后期的财务核算工作带来不良影响。

2.项目管理理念缺失，没有给予财务管理关注度

在通信建筑活动中，财务成本的管理，是整个建筑活动高效率进行的保证，也是项目建筑质量保障，因此，要对通信建筑活动财务管理加以关注。财务管理体系，是在保障建筑效力、建筑有效期以内，对各个运作环节和项目进行资金管理和预算的活动，保障通信建筑资金支出合理化。在项目成本管理活动中，财务结算是建筑企业利用材料购买、资源购买、项目费用等环节，来进行费用管理。但是，在通信项目管理活动中，由于相关管理人员和工作人员财务管理意识的缺失，没有对予财务管理工作加以关注，导致财务核算活动，无法紧随项目资源采购活动，项目结算活动等等，进而导致通信项目管理困难。

三、当下形势，财务核算工作有效进行

1.制定完善项目运作体系，增进和财务核算工作联系性

依据我国相关建筑管理条例显示，为了增加项目管理效力，财务体系应和项目工程不同环节进行财务运作谈判，并对不同通信项目进行管理和监控，记录下每一笔财务支出，包括投标费用支出、资源配置支出、设备购买支出等等。财务核算体系在参与设备购买和招标活动时，要对其招标文件进行审查，在整个工程结束之前，掌握整个项目财务运作情况，记录不同环节财务支出，增加财务核算通信项目活动联系性。其次，依据相关国家财务管理条例，要求制定合理化项目运作流程，在根源在抑制项目活动先进行建设，后进行管理、设计、购买装置、签订协议现象发生。

2.增强项目财务上报力度，增加财务人员成本理念

通信项目财务工作人员要全面贯彻权利职能制度，来进行财务核算工作。财务核算工作要从通信项目实际运作情况出发，增加财务管理合理性和真实性。对于通信项目安装财务支出，依据建设进程把项目运作记录表格和其它运作协议，对其财务运作情况进行分析和记录，进行财务核算工作。对于运作装置的财务支出在，在进行协议签署活动活动中，明确验收任务，进而展开不同项目资金核算活动，确认不同环节应该上缴的资金。通信项目的其它财务支出和资本性运作活动，可以不对其进行协议签订，展开资金运作，财务管理单位可以依据通信项目管理体系给予的报销凭条，把其记录在财务管理活动中，增加管理工作规范性，进而把其归纳到整个项目财务核算中。通信项目设计资金要依据设计协议，观察其设计进程，把不同阶段应该上缴费用纳入财务管理体系，并在检验通过后，把全部财务费用加入整个工程管理活动中。对于项目结算，要利用招标形式确立一个项目监管单位。对于不同的项目材料，要保证材料合理运用，降低通信项目工程财务支出，增加财务运作合理性。假使有剩余材料，要把材料及时进行保存和安放。

3.建立合理化价款结算体系，减少财务运作风险

对于通信项目工程建设，因为资金的收取是直接对单个用户进行，财务收取时间较长，财务收入具有变化性。因此，要关注通信项目单位合约风险，合理化规范财务运作流程，建立科学化价款结算体系。其次，也要注意通信协议的结算条款，避免项目直接结算，增加其长期结算性，增加结算次数，减少每次结算财务资金，利用增加结算次数来降低通信建筑项目财务风险，增加财务核算工作安全性，促进通信工程建设活动高效率运作。其次，项目工程单位也要注意，保证工作人员操作技能和职业素养，提高通信项目财务结算准确性。

四、结论

通信建筑工程在我国不断发展，建筑数量和规模在逐年增加，因此为财务核算活动带来极大影响。通信工程建设活动中，其财务核算的内容具有多样化特点，运作起来具有一定难度，在当下，我国通信工程财务核算工作具有一定弊端，包括工程管理和核算业务分离、项目管理理念缺失、没有给予财务管理关注度等等。面对这一形势，要改变传统财务核算弊端，完善项目运作体系，增进和财务核算工作联系性，增强项目财务上报力度，增加财务人员成本理念，建立合理化价款结算体系，减少财务运作风险，增加财务核算工作安全性，促进通信工程建设活动高效率运作。

参考文献：

[1]喻成涛.通信工程财务核算常见问题的分析和对策[J].江西教育学院学报,2010,06:69-71.

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企业财务控制实务中，一般将控制元素总结为五项内容，统称内部控制“五要素”。

（一）企业内部环境

企业内部环境包括企业文化环境、纪律体系、经营管理机构构成以及经营管理方式等多项内容。企业内部环境的诸多因素，决定着财务核算能否顺利开展。如企业文化重视诚信理念建设，则财务核算人员较为重视自身荣誉，进而降低了人为因素对财务核算质量的影响；又如企业经营机构中监事会权利得到保障，则财务核算监督质量就会得到有效保障。

（二）财务风险防范

企业财务风险包括内部和外部两种风险因素。实际工作中防范企业风险，成为了企业内部控制管理的重要目标与工作环节。同时在企业财务核算中，风险管理也对核算质量起到了较大影响。同时，风险因素核算也成为了财务核算的主要组成部分。如企业现金库存是否充足、资产债务是否平衡等核算内容。财务风险管理这种双向的财务特点，共同影响了财务核算与内部控制的开展。

（三）内部控制活动

内部控制活动包括企业各项管理活动开展的各环节，如财务制度的制定、执行、监控；管理者对经营、财务的各项管理工作；各科室开展的各项财务工作等，都属于内部控制的内容。内部控制活动的质量与效率，在客观层面支持着财务核算的顺利开展。如财务制度执行与监控质量，侧面影响着核算工作能否顺利实施；各科室财务管理质量等内容。

（四）控制中的信息沟通

企业内各科室间有效的信息沟通，有利于内部控制衔接的顺利完成。同时企业财务核算，也需要企业各科室的协作支持。建立企业整体的财务核算体系，将企业财务、生产、经营等各部门纳入财务核算整体体系，将是财务核算未来发展的主要趋势。

（五）对控制的内部监督

企业内部控制体系的监督，有利于内控完成质量提升。内控监控的因素包括了制度、人员、方法与处置。而对企业财务内部控制的监督过程，也与财务核算监督过程出现了重合。如对预算控制的监督过程，也是为预算核算提供数据的过程。而对企业财务账目进行控制监督，可以使企业账目清晰，便于财务核算的开展。

二、内部控制要素对企业财务核算影响

内部控制“五要素”既是内部控制必不可少的构成要素，也影响着企业财务核算质量。提高内部控制要素支持，可以很好地提高企业财务核算质量与效率，继而起到对企业整体财务管理的支持作用。

（一）改善企业内部环境，建立整体化核算模式

企业财务核算工作是在企业内部环境支撑下完成的，为此企业管理者应采用以下措施，改善当前企业内部环境。（1）建立以法人为核心的财务核算体系。法人在财务核算过程中的主要作用，包括决策、管理、执行、监督等内容。所以企业应建立起以法人为管理核心的核算管理体系，提高企业内各管理层、科室等对财务核算的重视，同时提高财务核算决策、执行的工作效率。（2）构建完整的核算控制体系。核算控制体系的建立，应围绕财务管理科室发挥出企业内部控制作用。如财务科室的专业核算作用、办公室财务核算协调作用、监事会的财务监督作用、生产部分的成本数据管理作用等，都应纳入财务核算控制体系。（3）以诚信文化为基础，提高核算人员素质。企业文化中企业诚信文化占据着重要位置。企业财务核算人员以诚信为理念的核算工作将很好地降低人为因素对核算质量的影响。（4）推广制度管理理念。在企业管理环境中推广制度管理理念，将企业整体纳入制度规范化管理体系，有利于财务核算制度的执行。

（二）以风险防范为目标，提高财务核算质量

内部控制与财务核算不仅注重企业财务风险防范，同时也将其作为两者开展的重要目标。为此财务管理工作者必须提高财务核算质量，发挥其风险管理作用。（1）将风险因素作为核算重点。财务风险因素具有较强的可预测性特点，所以将财务核算工作的重点集中在风险因素，可以极大的提高风险防范质量。如在金融危机环境下，加强企业资金流动情况与信贷资金核算，将极大地提高企业财务风险防范质量。（2）建立风险预警应急核算机制。企业财务核算应与企业风险预警机制建立联动关系，在内控风险预警信息后，财务管理者应对风险预警内容进行应急核算。如成本风险预警发生后，财务人员应对已发生的企业成本，进行核算梳理，寻找风险发生的主要原因及时处理，就会很好地降低风险危害。（3）建立一体化核算过程。将企业风险核算与财务核算进行合并，利用财务核算工作寻找财务风险因素，将两者进行一体化核算可以很好地提升风险核算效率。

（三）结合内部控制与核算过程，提高财务管理效率

结合企业内部控制与核算过程，将两者进行结合将极大地提高企业财务管理效率。第一步构建统一的工作构架。两项工作结合过程，首先需要管理者构建统一的工作构架，用于开展财务管理。一般情况下，企业主管财务副经理或财务经理应是两项工作管理责任人。同时企业财务科室应针对内部控制与财务核算，安排专人管理。需要注意的是，两项工作虽然应由不同人员进行管理，但是两者之间应建立高效的信息共享平台，实现提高其结合质量。第二步共享控制责任人。企业内部控制网络，在各科室、部门都建立专人负责制，开展控制工作。这些控制责任人员具有一定的财务能力与意识。实现这些财务控制人员的资源共享，将极大地提高财务核算质量。如成本控制人员提供的财务数据，其数据内容更加真实可靠，可以极大地提高成本核算质量。第三步实现资源共享。除了信息共享外，内部控制与财务核算资源的共享也是提高财务管理质量的有效措施。如财务核算网络平台的应用，可以使内部控制管理者提高财务数据查询效率。而内部控制数据挖掘出的数据资源，也可以为财务核算提供参考作用。

（四）在企业财务核算中，建立全面信息沟通网络

财务核算也需要企业的全员参与，才能保证其核算质量。为此财务管理者应以内部控制网络为基础，建立起企业整体化的财务核算信息沟通网络。（1）以核算内容为基础建立沟通网格。财务核算信息沟通过程，可以由若干网格组成。这些网格主要由核算内容组成，如成本财务信息网格、预算财务信息网格、风险信息网格等。财务核算管理者首先按照核算内容建立信息网格。网格内财务管理者可以有效的开展交互性的财务信息沟通，便于单项核算（如成本核算、预算核算、现金核算）信息汇总效率与质量。（2）网格信息收集、汇总与分析机制。为配合财务核算信息网格机制，企业需要建立高效的网格信息的接收、汇总与分析机制。这种机制一般可定为双重管理模式。财务专业信息内容由财务科室负责财务专业信息收集、整理与分析工作；同时由企业办公室发挥其沟通协调专业能力，做好各科室财务信息协调与沟通工作，提高信息文字与信息质量，实现有效的信息沟通管理。（3）形成网格信息沟通平台。财务信息收集、汇总完成后，财务人员应根据信息内部建立网格间信息沟通品台。平台包括数据信息交换与共享两种模式。信息数据交换即指财务运行过程中的转换，如现金支出、资产折旧等核实信息，都应进行信息数据转换。而共享则主要指各项核实共享的财务信息，如预案执行、库存现金等信息数据。

（五）发挥财务管理双向监督模式作用，提高监督效率

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二、现阶段加油站财务核算工作中存在的问题和不足

虽然现阶段加油站及其总公司以及加大了对加油站财务核算工作的重视力度，也通过建立财务核算规范、加强监管力度、提高加油站财务核算人员综合素质等方法在一定程度上提高了加油站财务核算工作的质量和效率，但是就目前运行的情况来看，依旧存在一些问题和不足，主要表现在意识层面、执行层面和监管层面，主要内容如下所述：

1.加油站管理人员财务核算意识不强

加油站管理人员的财务核算意识不强主要表现在两方面，一方面，加油站的最高管理层及总公司管理层没有较强的财务核算意识，管理松散，没有以身作则，甚至出现带头的现象；另一方面，加油站财务核算人员的综合素质比较低，容易出现私藏小金库的现象，其专业知识和专业技能不够高，不能及时的处理加油站复杂的财务收入，造成坏账、呆账的形成，进而造成了不必要的损失的风险，影响了加油站其他各项工作的顺利开展。

2.加油站财务核算执行过程中存在问题

加油站财务核算执行过程中存在的问题主要表现在财务核算换乱、账目不清、实际支出和预算支出不一致，财务核算效率低，信息失真等现象。比如，油品损耗的核算是加油站财务核算工作的重要内容之一，但是一些加油站对于油品运输的损耗、零售的损耗以及清罐损耗进行核算时没有独立的账目，而且核算工作不及时，进而出现核算不准确等现象的发生，影响了加油站实际利润的核算，不利于加油站领导决策工作的顺利开展。

3.加油站财务核算监管体系不健全

加油站财务核算监管体系不健全主要表现在两方面，一方面，一些加油站缺乏健全的监督管理规范，监督管理工作随意性和主观性比较大，没有严格的监督管理指标和标准，导致监督管理的实际执行力差；另一方面，一些加油站财务核算的监管工作由企业的最高管理层来单独监管，即便有财务核算监管部门也受最高管理层的限制，而且不能对最高管理层的财务核算工作进行监管，缺乏合作意识，透明度不够高，容易由于管理层素质的问题出现不必要的损失和风险。

三、加油站构建管理会计体系的必要性

由上述对现阶段加油站财务核算工作中存在问题的描述发现，加油站财务核算工作中存在的问题和不足在很大程度上影响了加油站其他各项工作的顺利开展和运行，不利于加油站的长远发展和进步，而管理会计体系的建设能够从根本上规范加油站的财务核算工作，提高财务核算工作的工作效率和工作质量，而且现阶段中石油、中石化等一些大型石油企业通过建立会计核算体系取得了很好的业绩，由此看来，从财务核算的视角出发，对加油站建立管理会计体系是十分必要和重要的。

四、财务核算视角看如何建立好加油站的管理会计体系

通过上述的论述和分析，笔者从财务核算的视角出发，从加油站的预算核算、控制核算、审核评价核算以及修正核算四大模块对如何建立好加油站的管理会计体系提出了建议，具体内容如下所述：

1.加油站预算核算方面

在预算核算方面，首先要保证加油站会计报表、明细账目、台账以及记账册的准确可靠，此外还要对其进行筛选和加工，确保数据来源的真实可靠性；其次，要充分的考虑到宏观经济对加油站预算编制工作的影响，即要把握国家相关的经济政策和法律条例；第三，要根据加油站的特色选择合适的预算方法和模型，比如作业成本法、精细成本法等；最后要以预算编制报表、财务会计报表等载体对预算编制的结合进行呈现以供参考和应用。

2.加油站控制核算方面

现阶段加油站的控制核算工作主要包括经营控制和决策控制，经营控制又包括成本费用的控制和资金的控制，即在进行财务核算工作时一定要严格核算的标准，对于油罐、站房、机械设备以及加油机的购置一定要严格控制和管理，避免固定资产的浪费；而决策核算的控制需要提高加油站最高管理层的综合素质和责任意识，推进控制信息系统的开发和建立，加强合作意识，为加油站的核算工作打下一个良好的基础。

3.加油站审核评价核算方面

审核评价也是加油站财务核算工作的重要组成部分之一，良好的财务审核和评价能够从根本上减少加油站财务核算工作中由于人为因素或者其他主客观因素造成的不必要的风险和损失，这就要求加油站首先要严格评价考核机构，明确各部门的职业，加强工作人员的责任意识；其次，要从个体层面、整体层面严格财务核算评价的标准；第三，要依据既定的考核指标严格财务核算评价的过程，配合相关的奖惩机制从根本上提高加油站财务核算人员的工作热情和工作积极性，减少财务核算工作的风险和损失。

4.加油站修正核算方面

由于现代市场经济环境的复杂化和多样化，以及当今社会时局、政策以及加油站经营环境的不断变化和完善，要想加油加油站财务核算工作的实际操作性、科学性和合理性，就必须依照市场环境的变化和加油站战略目标的变化对加油站的财务核算工作进行及时的修正和完善，包括核算指标、核算标准、核算方法、执行人员等其他相关方面，从根本上减少信息失真等各种财务核算风险。

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一、现阶段证券公司财务核算的内容

就目前情况来看，证券公司经营的业务主要包括证券自营业务、证券承销业务、证券经纪业务以及证券资产管理等业务，相应的，证券公司的财务核算工作也是围绕上述业务来展开，区别于其他公司证券公司主要涉及各种金融活动，证券公司的现金流量也比较多，所以证券财务核算的内容也有其自身的特点和特色，通过相关的调查研究发现，证券公司的财务核算工作的难点是证券自营和证券承销业务的核算。具体来说证券自营业务的核算就是证券公司将自己所拥有的资产和资金按照不同的类别对资产进行分类，主要分为到期投资、可供出售以及交易性金融资产，之后按照相关的制度规范和流程对这些资金进行核算和管理；而证券承销业务核算主要指证券公司以记名证券的方式通过柜台或者网络对证券进行发行，之后对这些证券进行跟踪核算和记录来确定证券公司的盈利情况，在这个过程中证券核算工作贯穿于整个业务过程，而且需要严格按照相关的制度规范来执行。

二、现阶段证券财务核算工作中存在的问题和不足

（一）证券财务核算意识不强

虽然现阶段证券公司的领导和相关的管理人员已经意识到了证券财务核算工作的重要性，但是受传统思想的影响依旧采用传统的证券财务核算方法，而传统的证券财务核算工作单纯的注重现金流量的核算忽视了其业务实质的财务核算，比如证券买卖、投融资等活动的财务核算工作，在现代信息化日益发展的知识经济时代传统的证券财务核算方法很难适应现代社会的要求和挑战，使得现代的证券财务核算工作存在很大的潜在风险。

（二）证券财务核算混乱

众所周知，证券公司的国际化形势越来越明显，而且证券公司的业务量也在蒸蒸日上，在这种社会环境下，每个证券公司为了谋求更快更好的发展和进步都制定了一套自己的证券财务核算体系，虽然在一定程度上促进了证券公司的发展但是由于各个证券公司之间的财务信息没有可比性，尤其席位费、自营品种划分及估值模型、成本在各业务线的分摊的处理方式以及其他证券财务核算方式的不同导致了证券财务核算混乱的现象，这种现象的存在不仅不利于相关领导者的决策工作而且降低了证券公司的财务管理能力，不利于证券公司的可持续发展和进步。

（三）缺乏完善的证券财务核算制度

缺乏完善的财务核算制度是现阶段证券公司财物核算工作中又一普遍存在的问题，目前证券公司虽然已全面实施《企业会计准则》，但随着证券市场创新环境的开放，新生事物层出不穷，好多证券公司的财务核算制度更新较慢，核算制度滞后导致其实用性和适用性不够强，当证券公司的财务核算工作出现问题时没有相应的制度规范予以保障和监管，而且导致证券财务核算工作的随意性和自由性比较大，容易造成不必要的财产和资金的损失。

三、应对证券财务核算工作中存在问题的对策

（一）提高证券财务核算工作人员的财务核算意识和能力

众所周知，人是一切工作的开展和运行的基础和关键，所以在这个过程中要不断提高证券财务核算工作人员的财务核算技能，还要鼓励其树立终身学习的意识，不断的提高自身的财务核算能力，积极的引进复合型的财务核算人才，强化相关的考核激励机制，定期的对财务核算人员进行培训和考核，增强其责任意识，督促其认真编制相关的财务核算制度，严格审核原始凭证，编制严格的记账凭证，缩短财务报表编制的周期，这样一来能够实现证券公司财务核算人员的自身价值的基础上提高证券财务核算工作的工作效率和工作质量，进一步提高证券公司的竞争力，促进其长远发展和进步。

（二）建立健全证券财务核算工作的制度规范

完善的证券财务核算规范能够为财务核算工作的高质量完成提供最基础的保障，所以就要求证券公司相关的工作人员及时的掌握现在市场环境的动态，在遵守国家相关法律条例的基础上不断的根据证券公司的实际运行能力和战略目标建立健全相关的制度规范，增强其实用性和适用性，将职责和功能进行细化，增强其科学合理性，除此之外还要根据社会的变化以及证券公司战略目标的变化和相关项目的特点和特色而不断的改变和充实相关的制度规范，建立财务共享中心，采用集中核算的财务核算方式对证券公司的财务核算工作进行核算和管理，可以通过集中数据归集、设置集中式管理监控手段、采用集中报表进行分析和管理，只有这样才能够在最大程度上提高证券财务核算工作的工作效率和工作质量。

（三）强化财务审计工作

强化财务审计工作能够有效的避免证券公司财务核算工作中由于各种因素造成的不必要的风险和损失，提高资金的利用率，避免混乱的资金核算现象，这就要求证券公司要构建单独的财务审计部门，强化相关工作人员的责任意识，加强各个部门之间的沟通和交流，及时的为财务审计部门提供真实有效的财务数据，完善相关的制度规范，深化财务审计工作的执行力度和独立性，除此之外还要进行全面业务监控工作，包括清算中心托管、自营证券池优选、客户资产三方存管、资金拆借DVP对价机制、人力资源信息公示、办公自动化等的内、外监督各项措施，强化对证券财务核算工作进行全面的审计和监督，这样一来能够促进证券公司的领导者的决策工作，对于证券公司的长远发展有着十分重要的作用。

（四）充分利用信息化财务核算技术

现代社会是知识经济的时代，尤其对于证券公司来说正在与国2016年第6期中旬刊（总第627期）时代Time际社会所接轨，相比国外发达的国家，我国证券公司的证券财务核算工作发展的还不够成熟和完善，所以在这个过程中需要我国充分的利用信息化的财务核算技术，将会计电算化进行完善和创新，积极的与国外先进的国家学习，取其精华去其糟粕，研究适合自己发展和进步的财务核算技术，诸如作业成本法、估值技术等的引入，这样一来能够使证券公司顺利的应对现代复杂的社会经济时代给其带来的风险和挑战，在提高证券公司财务核算工作的工作效率和工作质量的基础上使证券公司获得更多的经济效益和社会效益。

四、结语

通过上述对现阶段证券公司财务核算工作中存在问题和应对方法的论述发现，提高证券财务核算工作的工作效率和工作质量对于证券公司的发展和进步有着十分重要的作用，高质量的证券财务有利于证券公司获得更多的经济效益和社会效益，对于证券公司的可持续发展和进步有着十分重要的作用，所以根据证券公司的实际运行能力和战略目标不断的完善和创新财务核算方法是十分重要和必要的，也是需要我们一直努力的方向和目标。

参考文献

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具体来说证券自营业务的核算就是证券公司将自己所拥有的资产和资金按照不同的类别对资产进行分类，主要分为到期投资、可供出售以及交易性金融资产，之后按照相关的制度规范和流程对这些资金进行核算和管理；而证券承销业务核算主要指证券公司以记名证券的方式通过柜台或者网络对证券进行发行，之后对这些证券进行跟踪核算和记录来确定证券公司的盈利情况，在这个过程中证券核算工作贯穿于整个业务过程，而且需要严格按照相关的制度规范来执行。

二、现阶段证券财务核算工作中存在的问题和不足

（一）证券财务核算意识不强

虽然现阶段证券公司的领导和相关的管理人员已经意识到了证券财务核算工作的重要性，但是受传统思想的影响依旧采用传统的证券财务核算方法，而传统的证券财务核算工作单纯的注重现金流量的核算忽视了其业务实质的财务核算，比如证券买卖、投融资等活动的财务核算工作，在现代信息化日益发展的知识经济时代传统的证券财务核算方法很难适应现代社会的要求和挑战，使得现代的证券财务核算工作存在很大的潜在风险。

（二）证券财务核算混乱

众所周知，证券公司的国际化形势越来越明显，而且证券公司的业务量也在蒸蒸日上，在这种社会环境下，每个证券公司为了谋求更快更好的发展和进步都制定了一套自己的证券财务核算体系，虽然在一定程度上促进了证券公司的发展但是由于各个证券公司之间的财务信息没有可比性，尤其席位费、自营品种划分及估值模型、成本在各业务线的分摊的处理方式以及其他证券财务核算方式的不同导致了证券财务核算混乱的现象，这种现象的存在不仅不利于相关领导者的决策工作而且降低了证券公司的财务管理能力，不利于证券公司的可持续发展和进步。

（三）缺乏完善的证券财务核算制度

缺乏完善的财务核算制度是现阶段证券公司财物核算工作中又一普遍存在的问题，目前证券公司虽然已全面实施《企业会计准则》，但随着证券市场创新环境的开放，新生事物层出不穷，好多证券公司的财务核算制度更新较慢，核算制度滞后导致其实用性和适用性不够强，当证券公司的财务核算工作出现问题时没有相应的制度规范予以保障和监管，而且导致证券财务核算工作的随意性和自由性比较大，容易造成不必要的财产和资金的损失。

三、应对证券财务核算工作中存在问题的对策

（一）提高证券财务核算工作人员的财务核算意识和能力

众所周知，人是一切工作的开展和运行的基础和关键，所以在这个过程中要不断提高证券财务核算工作人员的财务核算技能，还要鼓励其树立终身学习的意识，不断的提高自身的财务核算能力，积极的引进复合型的财务核算人才，强化相关的考核激励机制，定期的对财务核算人员进行培训和考核，增强其责任意识，督促其认真编制相关的财务核算制度，严格审核原始凭证，编制严格的记账凭证，缩短财务报表编制的周期，这样一来能够实现证券公司财务核算人员的自身价值的基础上提高证券财务核算工作的工作效率和工作质量，进一步提高证券公司的竞争力，促进其长远发展和进步。

（二）建立健全证券财务核算工作的制度规范

完善的证券财务核算规范能够为财务核算工作的高质量完成提供最基础的保障，所以就要求证券公司相关的工作人员及时的掌握现在市场环境的动态，在遵守国家相关法律条例的基础上不断的根据证券公司的实际运行能力和战略目标建立健全相关的制度规范，增强其实用性和适用性，将职责和功能进行细化，增强其科学合理性，除此之外还要根据社会的变化以及证券公司战略目标的变化和相关项目的特点和特色而不断的改变和充实相关的制度规范，建立财务共享中心，采用集中核算的财务核算方式对证券公司的财务核算工作进行核算和管理，可以通过集中数据归集、设置集中式管理监控手段、采用集中报表进行分析和管理，只有这样才能够在最大程度上提高证券财务核算工作的工作效率和工作质量。

（三）强化财务审计工作

强化财务审计工作能够有效的避免证券公司财务核算工作中由于各种因素造成的不必要的风险和损失，提高资金的利用率，避免混乱的资金核算现象，这就要求证券公司要构建单独的财务审计部门，强化相关工作人员的责任意识，加强各个部门之间的沟通和交流，及时的为财务审计部门提供真实有效的财务数据，完善相关的制度规范，深化财务审计工作的执行力度和独立性，除此之外还要进行全面业务监控工作，包括清算中心托管、自营证券池优选、客户资产三方存管、资金拆借DVP对价机制、人力资源信息公示、办公自动化等的内、外监督各项措施，强化对证券财务核算工作进行全面的审计和监督，这样一来能够促进证券公司的领导者的决策工作，对于证券公司的长远发展有着十分重要的作用。

（四）充分利用信息化财务核算技术

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《财务核算（1）》课程是高职院校会计电算化专业的核心课程，在培养学生会计专业领域实际工作能力和应用技能的知识体系中起着其他课程无法取代的作用。对于会计学专业的学生来说，《基础会计学》、《财务核算（1）》、《财务核算（2）》三层梯级结构形成了主干专业课程的完整知识体系。如果将三门课程比喻为构筑整个会计学专业知识体系的“金字塔”，《财务核算（1）》处在整个“金字塔”的中部，即是对初级会计学中部分内容的进一步深化，又是触及财务会计核心问题的开始。《财务核算（1）》是整个财务会计学的血肉。因此，采用合理、适当的教学方法，努力提高课堂教学的实效性，对于《财务核算（1）》这门课程达到良好的教学效果至关重要。

一、目前《财务核算（1）》课程课堂教学中存在的问题

（1）在内容安排上易与《基础会计学》和《财务核算（2）》重复。由于《基础会计学》、《财务核算（1）》、《财务核算（2）》三门课程的“金字塔”关系，《财务核算（1）》处在中部，有承上启下的作用，内容上难免会有一些重复，如果在教学过程中对教学重点、难点选择处理不当，难免会出现教学内容重复或遗漏的现象。

（2）采用传统教学方法，导致学生缺乏学习的积极性。过去的会计教学普遍采用“ 填鸭式” ，教师占用大量的课时详细讲授教科书的内容， 或者先在黑板上抄题目，再讲解，浪费很多时间， 学生在课堂上很少有独立思考的机会， 教师与学生之间的相互交流也少。

（3）新企业会计准则的贯彻施行给教学工作带来了挑战。自2007 年1 月1 日开始，我国上市公司开始正式施行新的企业会计准则体系框架，这改变了长期以来我国会计准则和会计制度并行的框架。新准则由1 项基本准则，38 项具体准则以及应用指南和解释公告等组成。

二、采用合理、适当的教学方法，努力提高课堂教学的实效性

（一）把握高职教育特点，准确定位课程

《财务核算（1）》课程是高职院校会计专业的核心课程，是在初步掌握基础会计相关内容的基础上，以六大会计要素为主线，以特定会计主体生产经营活动中发生的经济业务为核算和监督的对象，以对外提供会计信息为目标的一整套理论和方法，具有很强的知识综合性、实务性和操作性的特点。本课程为会计电算化专业岗位能力课，先修课程为《基础会计》，与《成本会计》、《预算会计》、《会计电算化》有衔接内容，与《财务管理》、《税法》《经济法》等课程有交叉内容。高职院校《财务核算（1）》课程定位于培养技能型职业人才，具体教学任务是培养具备会计专业领域实际工作能力和跨学科的应用技能，能够从事企业、行政、事业等单位财务核算与管理工作，重点面向基层会计岗位的应用型专门人才。

（二）注重教学过程的实践性、职业性，采取多样化的教学方法与手段

多样化的教学方法与手段是保证授课效果的条件。《财务核算（1）》课程的教学方法应该能够突出教学过程的实践性、职业性，激发学生学习兴趣，可采用的方法有项目驱动法、工学结合法、案例教学法、图解法等。

（1）项目驱动法目的是解决会计业务处理中出现的问题，强调突出学生的主体地位，锻炼实际操作能力。可由教师将教学内容划分成若干教学项目，以任务为载体，提出要解决的问题，由学生与老师一起共同解决问题。

（2）案例教学法是《财务核算（1）》教学联系实际的特色形式之一，所选案例应是较为典型的、具有学生讨论与研究余地的案例。案例教学是从具体实例分析入手，引导学生进行思考，再上升到理论的高度，从而阐明某个会计准则的基本原理。将过去“以教师为中心”的教学格局转变为“以教师为主导，以学生为主体”的格局，强调师生互动和学生自由发挥。这样，学生由过去被动接受知识转变为主动接受知识与主动探索， 切实体会到所学知识的价值，也可激发学生学习的兴趣。

（3）图解法也是《财务核算（1）》教学常用的教法之一。通过分析与归纳，将各会计账户之间的对应关系抽象概括为图表形式，环环相扣，具有形象、直观、易理解的特点，通过将图解法应用于中级会计的教学，有助于学生对核算程序的理解。

（三）关注学科知识更新，适当选取教材与教参

会计专业知识更新迅速，尤其是2007 年新准则实施以来，中级会计实务内容发生了根本性的变化，对教师的专业素养提出了更高的要求，同时也加大了专业教材及教学内容选取的难度。

四、课程教学与实操训练相结合，合理安排教学内容与考核方法

针对《财务核算（1）》课程综合性、实操性强的特征，应当以就业为导向，合理选取与安排教学内容。一般以会计六大要素涵盖的经济业务会计核算方法为课程主线，结合职业资格证书的考核要求，合理安排教学内容。具体来说，教学内容的组织与安排可分为纵向和横向两个环节。从纵向来看，《财务核算（1）》课程一般在会计专业的第二、第三学期开设；从横向来看，每学期教学内容的安排又可分为理论教学、分项实训、综合实训三个层次。理论教学：以会计六大要素涵盖的经济业务会计核算方法为课程主线，以完成会计岗位工作的各项任务为载体，划分成若干教学项目。分项实训：单项实训教学与理论教学同步，融“教、学、做”于一体。

为配合课程教学内容，课程考核方法也可作相应的调整：考试成绩可由三部分组成，分次进行。第一部分是理论知识考核，采取书面闭卷方法，可占总成绩的60%左右；第二部分是平时实训作业考核，可占总成绩的20%左右；第三部分为综合实训考核，可占总成绩的20%左右。

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关键词 ：新会计制度；企事业单位；财务核算；模式创新

随着经济社会竞争压力的逐渐增大，企事业单位也面临着众多经济问题。财务核算管理模式的建设，一直受到众多部门的重视。无论企业单位的自负盈亏，还是事业单位的公共设施构建，财务核算都是单位内部经济调控的重要内容。在财务核算过程中，从管理模式、领导机制，到人才配置、工作执行，都应引起工作者的注意，通过端正财务核算管理工作的态度，正视现实存在的问题，逐条分析，认真修正，创新管理模式，才能促使财务核算工作更有效地完成。

一、财务核算管理中存在的现实问题

财务核算管理是企事业单位重要的管理项目之一，随着我国市场经济的快速发展，财务资金项目急剧增加，企业自身发展需求膨胀，内部调整变得尤为重要。但传统的财务核算管理，逐渐满足不了现代企业、事业单位对财务核算的要求，尤其是在整体调控、管理机制、人员配置和核算编制等四个方面，暴露出很多问题。

1.缺乏整体的统筹调控作用

现在的财务核算管理，更多只注重针对某一个项目进行资金、技术等方面的核算，缺乏统筹调控的功能。下面就以医院为例，介绍财务核算管理在单位整体调控方面的问题。医院财务多以部门（科室）为单位，进行财务核算，只进行盈亏情况的统计和计算，对项目支出、收支比例、成本核算等情况记录和规划都不是很清晰。各部门（科室）之间各行其政，不能有效利用现有资金合理规划公共设备的购入和使用，极易造成资源的浪费和成本的增加；不同部门（科室）财务核算标准不同，造成医院内部管理的不和谐，不利于医院的整体规划；单位财务只是以部门（科室）为单位，进行单纯地核对和计算，无法直观地反映医院自身公共设施的作用和服务成本。

2. 财务内部管理机制的不完善

财务内部管理包括对内的资金、成本核算，对外投资的预估评价、监督掌控，以及对单位财务的整体规划。随着新会计制度的制定和实行，传统的管理机制已无法适应越来越快的经济社会。以高校为例，现在的高校财务，虽经过多年的发展已有所改观，但从客观上讲，内部管理制度仍旧不够完善，没能发挥出相应作用，资产安全存在问题隐患。例如近年来的一些高校经济事件，涉及对外投资、物资采购、新生招收、基建项目等各个方面，这都能够说明单位内部财务管理机制不健全，管理机制内容不完善。高校财务对投资、建设等项目的实施缺乏有效的监督，容易造成决策失误；财务核算调控范围过于狭隘，对内部财务管理严格，对投资资金缺乏相应的调控机制，控制不够严格，甚至有可能造成非法集资现象的出现；内部财政管理机制没有实效性，在高校管理中得不到有效的执行和实施。

3.财务核算工作人员的专业素质有待提高

财务核算工作不是单纯地记录和计算，其对单位的整体资金配置、资源管理都起到重要作用，财务核算人员需经过严格地培训，才能胜任该项工作，发挥财务核算管理的真正作用。一些事业单位对财务管理工作的职能认识不清，习惯性地当做“闲职”安排工作人员，财务核算工作人员多以记账员和出纳员的身份定位自己。另外，工作人员专业知识不足，缺乏有效的职业判断和沟通调节能力，无法利用新科技进行管理、分析，不能为领导决策提供有效的数据帮助。

4.核算编制的不科学

财务核算过程中报表的编制，对财务管理具有重要意义。无论是对于核算收支比例，了解单位财务情况，报表都是直观的数据呈现，最方便的第一手资料，对管理者整体掌控单位财务情况非常重要。但是现在众多单位采用的报表形式单一，难以表现出各个部门的财务管理特点，不利于单位整体的财务规划。

二、财务核算管理存在问题原因分析

财务核算管理问题的形成，主要包括以下几个方面：事业单位资金的主要来源是上级拨款和公益援助，缺乏对财务管理的正确认识，领导者对资金财务的掌控意识不高、掌控能力不足，工作重点放在了“争取”和“收取”环节上；企业单位对内部财务管理过于严格，对对外投资部分的规划和监督力度不足，财务预警体系不够完备，难以形成有效的管理机制。另外，财务管理人才的不足，对专业人员的培训重视程度不够，这些在企事业单位中都很普遍。

三、构建新财务制度下有效核算管理模式方法探讨

1.创新管理模式

管理模式的构建，要从领导体系、内容制定、机制审核三个方面进行。创新管理模式，首先要根据单位性质，构建合理的管理制度，例如在高校中要针对各项财务支出设置相应的核算方法和监督模式等。然后根据财政现状，进行专门的领导体系构建，形成有效的监督和调控，例如在医院等部门（科室）较多的单位，先设置每个部门专门的核算体系，再定时地进行各部门的汇总分析，完成整体的财务管理规划。最后定期进行机制评价，并及时根据财务问题进行管理模式的修正和调整。

2.提高工作人员专业素质

人才的储备和培养，是提高财务管理工作的根本条件。企事业单位都应从提高工作人员的专业素质方面下足功夫，尤其是事业单位，其财务压力相对较小，对财务核算管理的重视程度较企业相对要弱。在招聘之初，企事业单位会对工作人员根据专业能力进行筛选，但在以后的工作过程中却很少安排相关专业的技能培训。在企业的发展过程中，财务核算管理也在不断发展，工作人员的专业能力和对现代技术的掌握能力也要不断得到培养和提高，单位要重视人才的培养和再造，定期安排专业人员的培训对提高单位财务核算管理能力尤为重要。

财务核算工作的根本职能就是对企事业单位内部财务进行系统、完整、连续地评价和管理。核算方法包括复式记账、账簿登记、审核凭证、成本核算、财务清查、编制报表等。要建设、健全企事业单位的财务核算工作，首先要针对单位的性质，制定有效的管理模式和财务核算方法，加强核算工作的整体调控功能，提高工作人员专业素质，进行合理的人员、部门编制，每个项目都应细化、量化，从单位整体布局开始，不断加强体制改革和政策创新，对企事业单位的发展真正起到调控和梳理作用。

参考文献：

[1]顾芳,彭伟.新会计制度下财务管理模式的探讨———以高校为例[J].中国集体经济，2011年第33期.

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一、内控制度建设现状与成效

（一）各项内控制度逐步完善

2007年9月中国气象局财务核算中心成立后，为适应局计财司对财务核算中心的工作要求，针对中国气象局财务核算特点，以内部控制和谨慎原则为基准，着手制定和修订各项内部管理制度，完善会计核算与管理组织体系，财务核算中心重新修订了《中国气象局财务核算中心内部控制制度》、《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》、《中国气象局财务核算中心稽查监控及内部财务检查制度》、《中国气象局财务核算中心会计电算化工作流程》、《中国气象局财务核算中心公务卡报销规定》等制度、办法，编印了《财务报销手册》，进一步完善了财务核算与管理规章制度。

（二）内控制度得到了有效的落实

财务核算中心成立后，如何使各项制度落到实处，切实防范资金风险，有效发挥会计监督职能，核算中心做了积极的探索和有益尝试。根据业务特点，开发了财务报销系统，实现了预算执行实施监控，在日常业务核算中建立了包括业务主管、现金主管、出纳、分管处领导对资金盘点与核查的具体方案，开展定期盘点和不定期抽查相结合，最大程度地消除安全隐患，严格遵守财经纪律、财务制度，采取不相容岗位相互分离控制，保证基础核算工作的准确完整；积极配合审计、会计师事务所、税务等部门的常规检查，采取召开座谈会、联席会等方式，及时沟通协调，解决工作中存在的问题，取得了较好的效果。通过制度的实施与落实，用制度规范业务，有效地纠正了不合规的行为，规范了财务核算中心的会计核算。

（三）以人为本，重视人力资源管理

内部控制制度建设与实施，需要称职的人员来执行，核算中心成立以来，把提高员工的素质放在首位，采取了许多切实措施，加强人力资源管理：一是采取形式多样方法，加强职工思想政治教育和警示教育，提高员工的思想境界，防范犯罪的范意识；二是完善职工了相关培训制度。适应财务核算中心业务发展需要，开展多层次的业务培训，财务核算中心每年组织举办了会计职称会计继续教育培训；积极安排职工参加专业知识培训，组织职工参加计财司、管理局举办的财务业务培训，邀请税务部门相关人员讲解税法知识；鼓励职工参加学历教育，会计职称学习，逐步提高职工的业务水平，在此基础上，财务核算中心内部各处（室）经常举行业务交流、学习，对工作中的问题进行探讨、研究，通过培训、学习、交流，财务核算中心的会计管理与操作水平有了显著提高。

（四）财务网络安全体系初步成型

财务核算离不开电算化，财务核算专网的安全运行与病毒防范就成为一项重要的工作，专门设置了系统运行维护人员，管理财务专网的安全运行，首先从制度上规范网络管理，一是制定了《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》对财务核算中心信息网络网络管理、统筹协调、规划设计、具体运行等做出了明确的规定，对财务核算中心信息管理实行“谁主管谁负责，预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则，实现信息安全管理的科学化、规范化。二是实行专人管理。成立专门的机构，负责财务核算中心信息网络管理、统筹协调、规划设计、具体实施及相关技术支持，各部门确定一至两名网络安全员，协助管理员负责本部门网络管理工作，这样层层负责保证财务网络安全运行。三是加强工作人员对网络安全的重视，消除人们认识上的误区，从思想上认识到防火墙只是作为网络安全策略中的一个组成部分，切实保证财务网络安全运行。

（五）财务会计内部检查和监控进一步加强

内部检查是内部控制的一个重要组成部分，对会计核算进行监督、检查，不仅是强化内部控制的有效手段，更是提高核算质量，确保会计信息真实、完整的重要举措。根据内部控制管理要求，核算中心稽查部门对会计核算定期进行内部检查，开展对中国气象局在京直属事业单位及所属企业的财务联网监控和稽查工作，在会计核算电子化的前提下，依计财业务系统，通过客户端对日常的财务核算进行监督监控，及时的查看录入系统的凭证，使得财务监督工作能够在不打断日常核算工作之下开展，有效的促进了内部控制的实施；按照职责分工开展对各省气象局（含副省级）的财务联网远程监控和稽查工作，通过监控对疑义事项进行甄别，及时了解、核实情况，听取意见，并做好记录。通过对账务核算的监控稽查，一方面加强了对财务工作的监督管理，促进了内部控制的有效实施，另一方面及时发现可疑事项，降低了财务核算的风险。

二、内部控制建设中存在的问题

（一）各服务单位内部监督薄弱

2007年9月财务核算中心成立后，整合了中国气象局13个直属事业单位和10家企业的会计核算业务，使财务核算与财务管理分离，由于会计核算集中到财务核算中心，服务单位与核算中心任务职责划分不清晰，各单位把财务风险防范完全依赖于财务核算中心，大多数单位除做好日常预算、预算进度执行及经费的一般管理外，对于经费、课题等费用支出的监督及资金风险的防范基本没有采取有效措施，目前许多工作均有核算中心承担。

（二）财务核算中心的监督管理难度加大

核算中心承担22个单位的会计核算，业务量较大，监督难度加大，虽然核算中心制定的许多内部控制制度，但仅仅制约本单位业务处理，由于财务管理分散在各单位，各单位的经费支出、课题管理都有自己的特色，不完全统一，核算中心在日常业务处理中要执行各单位的报销政策，会计人员对各单位的情况不太了解，因而对发生的经济业务是否真实，知情度较低，对经费列支的真实性审核受到了极大的限制，这在某种程度上就加大了核算中心的监管难度。其次会计核算与资产管理脱节。实行集中核算后，各单位的财务核算职能转移给会计核算中心，但资产仍由原单位负责管理。这种资产管理与会计核算相脱节的状况势必更加剧资产管理薄弱的问题，如不及时建立健全各种内控及相应的牵制制度、强化资产管理，尤其是固定资产管理，很容易造成国有资产流失，损害单位和国家的利益。

（三）会计监督体系还需进一步完善

在信息技术快速发展的今天，财务核算中心的基础核算业务均已实现电子化，如何在信息化环境下，建立一套行之有效内部控制监督体系，是我们必须解决的问题，由于计算机技术犯罪具有快速、隐蔽的特点，单纯的事后审计往往难以发挥出防范控制的作用。因此，在信息化环境下要实现有效的内部审计必须做到事前、事中、事后监督与审计相结合，及时发现各个环节可能出现的问题，以便及时采取措施予以控制，因此为了有效防范财务风险，确保财务核算中心正常运转，必须符合一系列适应计算机信息化管理要求、又能适应自身实际状况的内部控制制度，不断完善财务监督体系，强化监督和控制，切实防范核算中心运行中潜在的风险。

三、强化和完善内控系统的措施

（一）健全强有力的内控组织体系

在管理上建立部门独立、业务分离、权力制衡的内部管理机构；建立职工业务技能考核、岗位轮换和政治业务学习培训制度， 建立健全内部激励机制、通过精神激励和物质奖励机制，激发员工参与内部管理的积极性。在业务管理上， 建立和完善如下监控防线，有效堵塞内部管理漏洞：一是以全体员工自觉遵守各项规章制度为基础，各岗位间形成自我约束、自我控制的机制； 二是通过优化业务流程，形成各岗位、部门之间相互制约、相互监督的机制； 三是充分发挥稽查部门的职责，对各部门、岗位、各项业务进行全面检查监督。

（二）加强以业务操作流程为客体的内控制度建设

根据核算中心业务发展与管理的要求和发展的需要， 及时建立健全包括岗位责任制度、授权审批制度、业务操作制度（财务会计控制制度、计算机系统控制制度等） 和相关业务配套控制制度等内控制度， 并采取切实措施确保得到有效执行，从而形成有效的约束和保护机制。

（三）建立严格的财务会计控制体系， 确保内控信息真实可靠

要充分考虑核算中心的工作性质，在日常工作中应按照规范化原则、制约化原则、安全谨慎原则，坚持岗位定期轮换， 重要物品专人分管（ 如财务印章）。

（四）充分发挥内部稽核的作用

一是完善内部稽核的工作范畴，重点是以防为主。内部稽核应以事前、事中、事后稽核相结合， 并以事前预防为主， 在苗头性、倾向性问题形成前就发出早期预警信号， 以及时防漏堵塞， 查错防弊，防范风险的发生。二是完善内部稽核工作条例、程序和方法。要根据内部管理的要求，对不同业务设定相应的稽核方法、评价标准， 同时， 要建立稽核人员责任制和稽核奖惩制度， 明确稽核人员的职责和稽核检查责任， 并根据稽核的效果质量优劣进行奖惩，从而强化稽核人员的责任意识，提高稽核工作质量，。三是强化实时监控。依托财务网络系统对业务处理进行实时跟踪，将收集的数据实时处理并及时反馈，并把跟踪情况和特殊事件记录在审计日志中，从而形成威慑力，减少内部人员违规操作行为，实现强化事前预防和事中控制的目的。

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一、引言

随着我国改革开放的不断深入，我国经济在快速的增长，企业的规模也在不断的壮大。当企业发展到一定规模后，便会出现在管理层次、权力分配、成本费用的控制、部门之间及员工绩效考评等的一系列问题， 而比较重要的财务核算工作是财政资金最终去向的原始记录。我们要按相关规定要求单位的经营性业务单独进行成本核算，这样有利于财政的管理。但就许多的事业单位经营业务与非经营业务混杂，没有专门的人分开管理，这样容易造成费用难以明确分开确认，形成收入没有相应的支出配比，这样非常不利于事业单位工作效率以及经营效益的整体考核,给我们的财务核算带来许多的问题。

二、会计核算中存在的一些问题

近年来，由于企业规模的扩张，加上企业特有的财务管理与核算要求，原有单纯的财务核算已不能满足要求。由于有的行政事业单位财务核算的独立性、封闭性，而分公司、项目部分布较广，各自建立自己的一套方法，形成了数据分散，缺乏统一的对比、分析、监督、考核平台。财政部门很难从整体上利用预算单位的财务数据发现问题，主要的问题如下:

（一）财务制度不健全

1、从财务核算角度来看，财务制度的不健全会给核算工作造成很大的不便。没有规距不成方圆，公司只要建立一套适合自己企业特点的“施工项目核算管理办法”。才能真实、准确、及时的反映公司的财务状况和财务信息。

2、从资金的运作来看,没有建立“资金管理办法及相应的审批程序”，公司层面没有成立资金“结算中心”。

3、财务制度不健全会造成费用报销无法监控。

4、从人员管理上来看，公司财务核算主要体现在项目核算，而从事项目核算主要依靠于委派会计，因此对项目核算的管理也就是对委派会计的管理。

很多企业财务管理制度不健全,在财务管理上缺乏专业的管理意识，不能正确认识到自身的问题,还任用没有从业资格的人员进行管理操作，致使财务人员不会准确使用会计科目和正规记录会计账簿，有的企业甚至外聘财务人员等现象都会严重制约企业财务管理的发展。

（二）财务核算过于传统化,造成会计监督不足

我国的经济发展迅速，尤其在加入WTO 以后，以往的财务核算流程不能适应现代化企业的脚步,缺少很多现代的财务管理理念与方式。容易造成参与业务单位管理及会计监督不足,主要表现为:由于我们财务人员忙于进行账务处理，没有太多的时间与精力去了解业务单位的相关情况，很容易就造成财务管理与会计核算分离。对每日账目支出的真实性，合理性没有办法控制，只凭着手续完备，不管帐目的内容是否真实都给予报销，这样会给企事业造成财务管理造成影响。

（三）财务核算基础工作薄弱

1、在财务管理上，由于对资金分散化因管理制度的不健全，会造成项目资金管理不到位，造成资金体外循环；如果单位没有健全的结算中心，不好管理。对工作会出现的问题也没有办法控制，从而造成资金分散；有的项目部还会出现项目经理兼任出纳岗位，这样的分配是不恰当的。

2、对项目成本控制不重视。有的项目成本控制不到位，受公司财务的核算模式制约，造成项目成本控制形同虚设。所有的公司都对成本控制应该严格，杜绝项目经理在项目运作过程中通过虚增成本和费用，套取现金等现象。

3、合同管理意识淡薄。合同是基础数据的对比和参照，也是财务核算的重要依据。从财务核算的角度而言，大多数人不引起重视。从目前公司发生的许多案例来看，合同因素造成的经济损失引起的纠纷案例日趋增多。

4、不重视监管,在工作中，做好监管工作非常重要。核算中心负责大量会计核算工作，但没有直接参与财政部门内部职能机构工作，对财政政策法规的变更不能及时掌握。从而没有重视对单位核算的监管，造成不可挽回的损失。

5、不及时对实物资产盘点。账务核算中心仅仅根据发票，验收单，入库单等为依据。采购计划来建立固定资产的总账和明细账，没有对实物资产进行管理，也未定期对实物资产进行盘点，造成资产受赠，置换，报废，丢失等情况得不到及时处理。

三、加强会计核算工作的措施

财务管理水平的高低，直接影响资金的使用效率。在具体工作实施中，针对不同企业的财务管理的特点，制定出适合自己的财务管理制度，使其发挥出资金的使用效益，根据财务管理中出现的问题，提出措施如下。

（一）提出决策财务分析，把握财务重点

作为一名财务人员应及时向单位负责人提出决策所需的财务资料和分析意见，供决策参考。提出的参考意见，能保证决策的科学性，又便于事先了解事务的全貌，提前做好服务工作和加强财务监督。

（二）加强监督，建立监督体系

1、财务核算中心完善和健全核算制度

拥有一套好的制度，能使会计人员做到监督有标准，管理有依据，更加积极主动的控制财务核算动态。及时地处理好监督和服务的关系，做到服务和监督并存，实现服务到位，管理到位，监督到位，从而不断提高会计工作质量和监督水平。

2、主动接受内外部审计和监督

财务管理是企业管理的重要组成部分，是企业生存与发展的关键。在实际工作中，由于核算中心的业务量大，难免会出现审核或者核算方面的差错，内审可起到检查，监督的作用。把发现问题进行改正，这样能够有效保证单位财产的安全，是对集中核算工作的有力促进。预算执行进度，杜绝超预算计划用款，还应把住事前计划、审查关。

（三）加强财务的管理，完善内部核算制度。

加强财务的管理，在一个工程项目刚开始的时候，就必须制订各项内部财务管理制度，包括预付工程款管理制度、工程合同管理管理制度、财务审批制度、财物保管制度、备用账登记制度、费用报销开支内部审核制度等。 在日常财务管理中，重视单位财务管理的职能和要求，增强财务管理的责任感，并从自身做起，严格按照财经制度和内部财务管理制度，结合本企业实际情况，将内部财务管理制度存在的缺陷不断地完善，共同提高理财能力。

（四）加强会计人员培训，完善财务人员考核机制

一个企业要发展壮大一定要做好培训管理工作，加强会计人员的培训是非常必要的。这样不仅能提高人员素质，而且还能保障顺利完成工作任务有效手段。培训方式可以采取集中培训，个别辅导等方式，传达新的财务政策，法规，税务等新规定，及时掌握各种对工作有利的信息，全面提高会计人员的业务能力和素质修养。财务核算中心应该建立良好的工作氛围，培养财务人员的团队合作精神。在工作中需要财务人员从大局出发，相互协助，共同为核算中心的发展尽自己的力量。

（五）做好业务部门的双向沟通

根据每季度报表，然后结合业务部门预算的执行情况，针对财务指标的分析，提出财务管理方面的建议。这样加强财务部门与业务部门的良好通过沟通能及时了解业务部门的工作状态以及出现的问题，对做好核算工作具有很大帮助，也能营造良好的工作氛围，促进核算中心工作的开展。

（六）做好定期检查

在管理中，做好定期的检查是非常有必要的。定期检查应收债权手续是否完整，有无形成呆账坏账，并及时跟踪处理，督促相关人员清理。不定期地对财产进行清查及时掌握实物资产的情况，发现账实不符的情况要及时查明原因，做到明确责任到人。

（七）运用现代化网络技术，建立大的报账平台

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近些年房地产行业在去库存和不断上涨的开发成本的压力下，各房地产企业纷纷加大对财务核算的力度，想以此的获得有利的决策数据找到降低成本的措施，进而获得企业的最大利润。而税法作为国家取得财政收入的重要保障税法，又赋予了企业依法完成纳税的责任和义务，直接影响企业最终经济效益的流入量。所以如何协调财务核算与依法纳税这样一个税企之间的关系成为一个值得深入思考的问题

一、房地产企业财务核算与税法协调之间的关系

税法是国家取得财政收入的重要保障，具有较强的强制性。财务核算结果是企业纳税的根本依据，作为财务工作的核心部分，房地产企业的财务核算相对复杂，环节繁多。自身具有项目连续滚动开发的特点，易使企业延迟项目决算期，导致其成本和利润难以理清，容易出现违规问题。

如果不重视财务核算的准确性和及时性，那么混乱的财务核算必定增大房地产企业经营风险和税收风险，严重时会使房地产企业陷入被动局面，甚至会导致企业无法继续经营。只有获得合法的经济利益才能让企业可持续地稳步发展。财务核算结果将影响企业纳税的结果，而税收核算结果又影响企业会计报表，使其包含税收的影响和纳税调整以后的影响。二者之间是相辅相成密不可分的。

二、房地产企业财务核算与税法协调的现状

（一）“营改增”税制改革政策对企业财务核算及税法协调产生影响

“营改增”的全面落实，让企业财务人员将面临新旧税制的衔接、税收政策的变化、具体业务的处理等难题。对房地产企业财务核算有着很大波动，尤其在企业的纳税管理、经营指标、税率和计税基数上产生重大影响。

首先，以房地产企业的纳税管理为例，纳税人资格认定分为一般纳税人与小规模纳税人、房地产销售纳税义务时点增加不动产交付买受人的当天作为应税行为发生时间、增值税抵扣方法等与营业税的纳税管理有显著的变化。

其次，企业的招标采购、规划设计、建筑施工直至产品销售各环节涉及的收入、成本、资产等经营指标数据基数随着税率不同也发生了明显的变化，增加了经营管理的难度。再有营业收入和营业成本双降，增值税价外税的特点改变了以往房地产企业流转税的核算模式。

最后房地产企业税率和计税基数的变化以及计税方法不同导致税负增减不一，采用简易征收方式的企业税负下降，一般计税方式的企业税负受多方因数影响会呈现税负上升的现象。

由此可见，税制改革之后，财务核算难度加大，税款确认呈现复杂化趋势给企业的财务人员增加了不小的工作困难，同时也影响了财务核算与税法协调之间的关系。

（二）企业内部财务核算人员对于税法理解及执行力不强

企业内部核算人员是协调核算工作与税法关系的关键因素，由于我国税种类别多，且随着税制改革及国地税每年相关税法规定的不断颁布，在一定程度上决定了财务人员要不断地加强学习。一部分核算人员尽管他们熟练掌握各种财务方面的知识和技能，但在实际工作中由于对税法以及相关制度的认识及理解不足，导致在具体的财务工作执行过程中可能会使相关法律法规有偏差，给财务核算与税法协调工作的开展带来一定阻碍。

（三）现行税法规定的税种多样化造成的财务核算困难

现行税制涉及房地产行业的有14个税种，目前，在房屋开发建设、销售、出租、转让等环节，征收的税种涉及流转税、所得税、财产税、行为税四大类，主要包括增值税、契税、印花税、土地增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税等。各税种由于征税目的不同存在较大的核算差异，其中存在多项需进行复杂核算才能确认税额的税种，例如土地增值税按单一项目分业态征税，计税过程复杂，企业所得税在预缴和清算过程中因影响因素较多也给财务核算带来一定的难度。

（四）部分房地产企业管理层的纳税意识淡薄、财务基础薄弱直接影响财务核算与税法的协调

由于房地产企业计税基数影响，缴纳的税款在开发过程中支付的资金占比也会较大，不少房地产企业管理层在资金使用存在压力时向建设工程倾斜，忽略了部分税款的纳税义务时点，人为的干预财务核算导致与税法不协调；也有部分企业由于管理体制问题或对财务工作重视程度不够，造成财务组织架构和财务核算手段不健全，导致财务核算准确不高，进而影响与税法的协调。

三、提升财务核算与税法协调之间关系的举措

（一）合理化解“营改增”税制改革对财务核算的负面影响

为了适应税制改革变化，房地产企业要对经营管理模式进行调整，来确保各业务链提供准确的财务核算数据。对公司管理流程进行再造，通过对招投标流程、合同流程、票据流程、采购流程和销售流程等业务链梳理重新制定执行标准，达到企业对产品和服务实施精细化管理。

在营销方案的制定中，应更加注重“营改增”后新税制和实际税赋量化关系的分析，特别是要研究透视同销售、混合销售的纳税原则，全面衡量税务成本和纳税效果，根据不同产品和服务的适用税率、减免税规则和可抵扣范围，确定最优的营销方案。对招投标的、建材采购和销售产品的定价通过科学合理的运作的，以达到最佳的减税效果，满足企业收益最大化的需求；完善增值税核算细则的制定，让财务核算有章可循。

另外，还应设置独立的税务核算人员，全面的负责税款的核算，其中包括增值税的核算及相关票据、申报来保证税款数据的准确。

（二） 加强税务政策收集及时组织税法培训

由于税法的内容随着税制的改革不断变化，房地产企业财务人员也要与时俱进，不断学习。只有清楚当下最新的税务政策，并不断对涉税核算进行调整，才能使其与税法相协调。因此，在提高财务人员工作技能水平的同时也要做好税法培训，通过定期再教育培训提高其对税法相关政策的掌握和数量运用。

培训途径主要为两种：一是靠内部培训，房地产企业采购相关税法书籍或网络税法资料，财务人员通过自学或由企业内部高级财务人员进行内部培训，争取熟练掌握关于增值税进项税转出、企业享受免税和退税的会计处理方法。二是借助外力，可以联合税务局进行税法培训；或者参加外部专业的税法培训课程；还可以通过邀请外界专业讲师来进行。另外，提高领导对税法的认识和了解，有利于充分发挥领导的带领和监督作用，因此加强对企业管理层及非财务人员的税法培训也是积极的措施。

（三）定期进行企业税收筹划，平衡财务核算和税法的关系

所谓税收筹划又称合理节税，是在税法规定许可的范围内，通过对经营和投资理财等活动的事先筹划和安排，利用税法给予的对己有利的可能来选择和优惠政策，选出合适的节税方法，从而取得更大的经济效益。所以房地产企业做好税收筹划是既对财务核算工作的重要指引，同时也提升了公司管理层对税法的认识高度，减少对财务核算工作的不当干预。

（四）健全企业涉税会计核算体系，规范处理财务核算与税法的协调

会计核算体系是一个包括会计机构设置、会计核算方法以及会计核算流程的会计系统。会计核算体系的完善、适用与否，直接影响会计信息的真实性，甚至关系到企业的生存与发展。健全涉税会计核算体系是从财务核算遵循的标准即对会计准则或会计制度与税法进行差异化分析，根据房地产企业的实际经济业务环境，针对性的制定会计机构中涉税的工作范围、岗位职责、核算方法，使财务核算在执行层面和税法相结合，避免偏差带来的税务风险。

四、结束语

总的来讲，房地产行业在国家宏观调控下市场竞争日趋激烈化，货币信贷政策的不断调整，各地调控政策差异化成为常态，都左右着房地产企业的发展。房地产企业应当深刻认识到财务核算与税法协调的高度一致对降低企业经营风险，规避税务风险的意义，才能实现企业的长远发展。

参考文献：

[1]何湘燕.房地产企业财务核算与税法协调的思考[J].当代经济，2012，18：122-123.

[2]郭世举.关于房地产企业财务核算与税法协调的几点思考[J].新经济，2013，23：62.

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BOT作为一种新型的融资、投资项目，其主要通过政府与非政府投资者签订特许权协议授予投资设承担项目融资、建设、经营、维护的权力，并且在特许权时间内，投资者拥有经营使用权，并获得收益，直到特许权时期满，投资者将该基础设施项目无偿归还政府。因此加强对污水处理厂BOT项目财务核算的研究分析具有重要的现实意义。

（一）财务核算的现实意义

财务核算是集核算职能和管理职能为一体的财务管理，其根本作用在于提高项目与企业的经济效益，其中财务报表体系、财务核算体系、财务预算体系、财务基础设置等是财务管理体系的重要组成部分，也是财务核算的具体内容。而BOT项目的根本立足点便是企业的经济效益，这与财务核算不谋而合，因此加强企业的财务核算将推动BOT项目的有效进行，对其项目建设具有重要的现实意义。

（二）财务核算的特殊性

BOT项目的建设本身是为了提高企业的经营效益，因此其财务核算的特殊性因建设项目的特点而变化，而污水处理厂作为一项特殊的公共基础设施建设项目，在BOT模式的背景下首先需要对其注册资金进行核算，并严格按照《中华人民共和国公司法》对资产投资项目在注册资金方面进行符合审核。其次，BOT项目在管理流动资产时的根本任务在于尽可能通过加强对现金的管理力度来实现资金利用率的最大化，其中污水处理厂的BOT项目通常没有应收款项，因此在对其进行财务核算时只能通过加强对现金收入的管理来实现财务核算。此外，与一般企业的无形资产不同的是，BOT项目下的污水处理厂的无形资产主要为收费经营权，因此在进行财务核算时要将污水处理厂中的基础设施纳入公司无形资产管理之中。

二、污水处理厂BOT项目财务核算的具体操作

“专门的项目公司经营”和“非专门项目公司经营”是BOT项目的两种经营方式，其经营方式的不同也造成了其财务核算方法的不同；此外，污水处理厂BOT项目在不同时期中的财务核算也不尽相同，其主要体现在BOT项目的建设时期、运营时期、移交时期。而污水处理厂的BOT项目建设属于非专门项目公司经营方式，因此在对其进行财务核算时主要涉及以下几个方面。

（一）建设时期的财务核算

BOT项目在建设时期的财务核算主要涉及基础设施的资产属性、借款费用的归集问题，因此在对其进行财务核算时要严格遵守会计准则的相关要求来明确收入和费用。

1. 资产的初始计量

BOT项目在建设期主要有自行施工和外包施工两种建设方式，这两种建设方式导致了其资产在初始计量上的不同，其中自行施工应该纳入“在建工程”核算，竣工后达到预想中的可使用状态后可直接从“在建工程”转入“无形资产”，从而完成资产的处理计量。而外包施工在进行资产的初始计量时是需要明确合同条款的，其需要根据合同的具体明细来进行资产的处理，竣工后将“在建工程”直接转入“无形资产”。在具体财务核算中值得注意的一点是需要充分考虑合同规定的移交范围来确定无形资产的成本，尤其对移交范围中的设施设备、不可分割的附属物品、分割后无独立价值的附属物品等都应当纳入无形资产成本中；而不在合同移交范围中的物品、能够与移交设施设备分离的物品、分离后具有独立价值的附属品等应当计入长期待摊销费用中进行财务核算。

2. 资产的财务核算

污水处理厂在BOT项目建设时期的财务核算主要是对其无形资产的辨别，因此在建设时期进行财务核算首先要在工程建设时的资产中进行资产核算，并设立明细的资产账本来确保资产管理的安全性，直到竣工后对项目的无形资产进行核算；此外，针对无形资产中的收费权摊销问题应该严格按照相关规定来进行核算，一般从竣工后无形资产开始使用的时间计算，在有效的使用期限内进行管理费的平均摊销。当然值得注意的一点是污水处理厂与其它公司的区别导致的收费与无形资产的一般收费不同，即污水处理厂的无形资产收费是在合同约定期限中属于经营性资产的，因此其摊销方面的财务核算受到特许权协议中的具体条款限制，在进行财务核算时应当注重考虑这一点。

（二）运营时期的财务核算

BOT项目在运营时期的财务核算主要涉及项目工资的投资回报，即营业收入的会计处理，其中《企业会计准则》对污水处理厂中的生产成本财务核算进行了明确的规定，细化了污水处理过程中的电力费用、人工费用、应收债权、主要营业业务收入等多项费用的核算方法，采用按月结转的方法来对主营业务成本进行核算，对因特许经营权产生的无形资产进行平均摊销，对纳入企业管理中的费用进行核算。

1. 无形资产财务核算

运营时期对无形资产的财务核算主要涉及无形资产的摊销年限、摊销方法（一般选用年限平均法）、无形资产的预计净残值（为零）、重置资产的确认和计量几个方面，其中在重置资产的确认和计量方面严格按照企业会计准则进行操作，通过确定最佳估计数来尽可能避免项目资产的虚增。

2. 注意事项

运营时期的财务核算从本质来看是对城市污水中的受委托加工业务进行财务核算，这主要是由BOT项目建设的特许权经营性质决定的。BOT项目在运营时期的财务核算在企业会计制度中有着明确的规定，即要求污水处理厂首先要建设起账务管理体系，通过将BOT项目合约中的污水处理所得收入纳入财政行政事业预算中，并由财政管理部门委托相关的自来水企业来进行污水处理费用的征收问题，根据污水处理厂的真实污水处理量核算出污水处理征收费用，并将其划入承建企业中。

（三）移交时期的财务核算

1. 资产的后续计量

BOT项目运营期的特殊性会增减一些设备，因此在进行后续计量时应当考虑增减的设备的具体属性，即属于不可移交范围或移交范围两大类，其中不属于移交范围内的设备应当按照其各自的资产属性来进行“存货”、“固定资产”的核算，而属于移交范围内的设备也应具体问题具体分析，通过分析设备的使用寿命、无形资产账面价值是否减少等来进行“无形资产减值”核算，而对设备进行维修、更新、增加设备等则计入“为维持特许经营权而发生的必要支出”或“长期待摊费用”中进行核算。此外，资产的后续计量应该严格按照会计准则中对资产的后续计量规定来进行财务核算。

2. 财务核算注意事项

BOT项目在进行移交时期的财务核算时一般已经完成了特许经营期的无形资产摊销问题，但由于固定资产的不明确（投资者未将项目及设备纳入固定资产中入账）、设备维护、附属设施等技术状态也不用进行折旧处理，因此在移交时期需要采用特殊的财务核算，依据其实际移交情况来进行财务核算。首先明确项目移交发生在特许经营期范围内，因此“无形资产”的移交设施在进行摊销时不存在净残值问题，因此移交为无偿的实务移交，不需要对其进行财务核算。

3. 摊销

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随着网络信息时代的到来,信息技术给我们的社会生活、各范围业务技术开展和管理带来了庞大的变化,计算机网络技术的开展促进了财务管理电子信息管理信息系统设计设计构成,也促使央行财务管理信息网络化的蓬勃开展。财务信息网络化的出现大大补偿了传统财务管理的缺乏,所开发的网络化财务核算系统运用更为先进的科技手腕,将下级行对下级行的财务管理由预先监视改为实时监控,提高了央行财务管文迷信化和信息化水平,是央行增强财务管理、规范财务行为的重要途径,同时也成为央行财务管理未来开展的新方向和新范围。

1央行网络化财务核算系统简介

1.1树立背景央行网络化财务核算系统(《中国人民银行财务综合管理信息系统设计》简称FIMS)是由中国人民银行总行会计财务司于2005年组织开发的,此先人民银行各级机构运用的财务管理信息系统设计在提高报表编制、汇总的时效和质量方面可以基本满足中央银行决策层和业务部门对财务管理信息的需求。但是,由于这种管理手腕属于预先监视,对局部单位的财务违规违纪行为缺乏有效约束,尤其是不能满足费用预算全账户管理、项目管理和增强本钱分析等细化财务管理的要求。为完成财务虚时监控,将下级行对下级行的监视管理日常化,规范各级行财务收支行为,逐渐改良和完善人民银行财务管理,使其朝着迷信化、信息化的方向安康开展,人民银行总行会计财务司决议开发全国一致运用的央行网络化财务核算系统(《中国人民银行财务综合管理信息系统设计》简称FIMS)。

央行网络化财务核算系统的开发树立既满足了财务数据处置、查询、汇总以及为下级行的决策提供准确财务信息等方面的需求,也契合央行财务数据集中和人民银行信息化树立的总体要求。

1.2意义和作用加出生界贸易组织后,中央银行要于2005年起对外损益表,这对财务信息真实性的要求大大提高。经过开发央行网络化财务核算系统,将财务数据集中完成财务的实时监控,便于总行一致管理,防止分支机构经过财务数据故弄玄虚,根绝假账、假表、假数据,从而确保财务数据真实、准确、片面提高财务信息透明度,取信于社会,树立中央银行的良好社会笼统;其次开发央行网络化财务核算系统,能完成各种财务分析报表由总行(分行)一致发生,改动目前财务报表自下而上逐级汇总上报,数据准确性、及时性不强的状况,增加汇总报表的任务量,并可以极大地提高财务报表的真实性和实时性,从而使财务分析愈加及时、准确,为指导决策提供有力的依据;最后开发央行网络化财务核算系统,完成费用预算全账户编制、汇总、上报、核批、分配以及监控预算执行状况等功用,不只可以减轻财务人员的任务量,提高任务效率,而且可以提高费用目的管理的合理性、准确度,使人民银行预算管理水平更上一个台阶。

2央行网络化财务核算系统的概念及特点

央行网络化财务核算系统是指依托央行内部网络平台开发设计的财务核算系统,在联网环境下对各种财务信息及事项在系统中停止确认、记载和披露的财务管理活动,是树立在网络环境基础上的财务管理信息管理信息系统设计设计。央行网络化财务核算系统以财务管理为中心,完成业务处置与财务管理一体化,可以完成各种远程操作日常事务的静态财务核算与在线财务管理,是支持电子单据与发生电子报表的一个全新财务核算形式。计算机作为对信息处置最为快捷有效的工具,它在央行财务管理范围中的运用,使财务管理信息处置有了质的飞跃。网络的开展,为财务管理信息管理信息系统设计设计提供了最大限制、全方位的信息支持。这就使财务管理信息网络化具有以下特点:

2.1完成费用报账与业务发作同步停止,提升财务核算效能

2.1.1集中核算,远程控制。在网络环境下,会计核算不受时间、空间的制约,各分支机构系统操作员依据自己的权限经过内联网络完成费用收支核算,各级会计主管也可以经过内联网络对账务的收支核算停止远程控制。

2.1.2数据高效,实时反映。新系统中的各类财务数据信息都是实时、准确的,下级行或会计信息运用者可经过拥有的权限进入各核算模块选择财务信息停止查询,从而能及时、高效地做出运营决策。完成会计信息的共享化、及时化、多样化、灵敏化。

2.1.3静态管理,效率提升。新系统的管理形式借助于计算机和内联网络技术,变传统的预先静态监控为高度实时化的静态监控,提高了财务费用收支监控管理的效率。

2.1.4减轻休息,强化管理。在网络环境下,会计核算除了局部原始凭证的录入由人工完成外,其他均由计算机自动生成,对各类会计凭证的“二次加工”也完成了自动化。

这样一来,极大地增加了财务人员会计核算、编制报表的时间,突出了会计人员的管理职能。

2.2顺应财务管理开展要求,创新财务管理方法

2.2.1提供了实施决策的数据基础,增强了财务支出管理的静态性。新系统弱小的数据汇总、分类、计算、查询功用,为财务费用收支的决策管理提供了准确的数据基础。而网络环境下,完成了央行系统财务费用支出的资金流、信息流、资产流的“三合一”,即财务管理人员可以随时经过网络获取决策有关的信息,然后依据变化了的信息静态调整方案,有效提高了财务管理的水平。

2.2.2完成了财务分析的实时性,提高了财务猜测、预警的及时性和准确度。新系统完成了会计核算的实时化,这样以会计核算信息为主要依据停止的财务分析也异样可以实理想时化。财务分析的实时化又为财务猜测的及时性提供了保证。同时,新系统增强了财务分析和科目余额猜测、预警、控制的功用,片面地树立了一个事前猜测、事中监控和预先分析的财务信息综合系统。

3目前央行网络化财务核算系统面临的效果

央行网络化财务核算系统刚刚起步,与以前传统的手工记账方式或单机的财务管理软件相比优势凸显,但相对与大型企业及兴旺国度的财务管理信息网络化有相当大的差距,目前主要存在以下效果:

3.1财务管理信息平安性效果财务信息是反映各行财务状况和预算管理的重要依据,不得随意走漏、破坏和遗失。计算机网络的开展,使内联网中计算机系统相互衔接,从而使系统间的数据活动性很大。但计算机系统自身是软弱的,病毒的感染、计算机硬件的缺点、用户的误操作等都会危及网络系统的平安性,再说财务数据属敏感保密性的数据,网络传递进程中,随时存在被截取、窜改、走漏秘密等平安风险。

3.2财务管理信息客观性效果网络会计环境下,依然存在信息失真的风险。虽然信息传递的无纸化可以有效防止一些由于人为缘由而招致会计失真的现象,但仍不能扫除电子凭证、电子账簿能够经过计算机技术被随意修正而不留痕迹的行为。

3.3财务管理信息贮存的效果会计信息的传递和应用需求经过一定的载体才干完成,载体与信息相反相成。新型磁介质载体将取代纸质档案成为新的管理方式。磁介质载体信息具有可变性、可操作性和对系统的依靠性,而且计算机软硬件更新换代频繁,假设兼容效果得不到很好的处置,档案的平安和保密会面临失效风险。

3.4制度约束的效果目前央行暂无财务管理网络化的约束性制度及规范,财务管理网络化的研讨实际滞后,缺乏相关的制度、规范财务管理网络化的管理及相关软件的开发。

3.5网络会计人才缺乏财务管理实施网络化以后,需求高层次、高技术复合人才的支持与运作,目前特殊是基层央行财务核算、财务管理、计算机技术、法律法规人才断层现象严重,人才及其匮乏,现有在岗职工将无法顺应财务管理信息网络化的进一步开展的需求。

4央行网络化财务核算系统的开展处置方案

为了更好地应用网络会计带来的优势,保证信息数据质量和平安,应从以下几方面人手,以网络技术为基础,结合财务管理需求,确保网络平安有效地传递信息,以促进央行财务管理信息网络化进一步的开展。