课程建设报告范文

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篇1

（一）文献研究

笔者通过文献研究了解国内外精品课程研究的深度与维度，为本研究提供理论参照。

（二）调查研究

调查研究是对已形成的事实的考察和研究。笔者将按照一定的研究目的和研究计划，多方位、多角度搜集我校精品课程建设的历史资料，进行分析概括，发现问题，探索规律，以揭示我校精品课程的现状，探寻精品课程健康发展的道路。  [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一论 文网专业写作职称论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DYlw.neT]

二、研究结果

（一）精品课程类别分布

教育部精品课程项目启动十多年，我校精品课程建设成果斐然。截至2013年9月，我校共建设评审出102门精品课程，其中4门国家级精品建设课程（简称国家级建设课），所占比例为3.92%；14门天津市精品课程（简称市级精品课），所占比例为13.72%；66门校级精品课程（简称校级精品课），所占比例为64.71%；18门校级精品建设课程（简称校级建设课），所占比例为17.65%。具体情况如下页图1所示。内容涉及理学、工学、教育学、管理学和“两课”等学科领域。精品课程建设在一定程度上推动了我校教学质量的提高。

（二）精品课程年度分布

自2003年始，我校紧跟国家教育政策的发展，非常重视精品课程建设。如表1所示，我校精品课程建设步伐呈逐年平稳增加的态势。2003—2010年，我校市级精品课与校级精品课两类课程平行有序发展并不断增加，为我校2012年实现建成4门国家级建设课的目标打下了坚实的基础。另外，2009年和2010年，我校还积极探索双语精品课的建设思路，共建设评审出6门双语校级精品课，扩大了精品课程的种类范畴。精品课程利用现代化的教育信息技术手段将课程的相关内容上网并免费开放，一定程度上实现了优质教学资源的共享，提高了我校的教学质量和人才培养质量。

（三）精品课程院部分布

我校机械学院、自动化学院和汽车学院三个学院既拥有国家级建设课和市级精品课，又拥有校级精品课和校级建设课，说明这些学院无论从层级上还是从数量上来讲，都在精品课程建设中取得了较好的成果；同时，职教学院的国家级建设课“职业教育学”在业界亦有较深的影响；信息学院、电子学院和理学院则从数量上表现出强大的发展后劲，如表2所示。然而，从整体来看，我校精品课程院部发展很不均衡，外语学院等文史经管院部的精品课程建设相对薄弱，这与其他研究者对精品课程的相关研究结果是一致的。

（四）精品课程学科分布

根据高等学校精品课程（本科）分类体系，我校的精品课程学科大致可以分为理学、工学、教育学、管理学和“两课”等四类。为了统计方便，笔者将社科部的两门精品课归为“两课”类。我校理工类、教育学类的精品课程一共有94门，占全部精品课程的92.16%，如表3所示。究其原因，可能与我校拥有强大的特色品牌专业紧密相关。我校拥有11个天津市品牌专业：自动化、机械制造工艺教育、机械维修及检测技术教育、电子科学与技术、通信工程、职业技术教育管理、动画、网络工程、交通运输、教育技术学、电子商务。这些专业包括了我校很多特色学科，在国内业界排名靠前，具有重大影响。因此，依附特色学科而建的精品课程亦显示出强大的专业匹配优势。相对而言，我校管理学和“两课”类精品课程还需要加强建设力度。

（五）精品课程进入方式

课程进入方式犹如打开精品课网站的一把钥匙，醒目的进入方式能让学习者非常容易找到课程网站，对利用精品课资源起到事半功倍的作用。我校精品课网站的进入方式主要有三种：教务处主页进入、图书馆主页进入和院部主页进入。图书馆主页进入和教务处主页进入两种方式最终链接的是同一个精品课网站地址，均能找到我校所有的精品课程。但是，通过院部主页能够找到入口的精品课只有26门，占课程总数的25.49%。其中，国家级建设课有2门，占总数的50%；市级精品课有9门，占总数的64.29；校级精品课仅有15门，占总数的22.73%；而校级建设课信息则没有出现在各院部网站上，如表4所示。这些数据表明，各院部在精品课建设上虽然取得了较好的成绩，但是在课程宣传上还存在很大欠缺。师生为了解信息会经常浏览自己院部的网站，这个途径也是师生最易获得精品课信息的方式，而调查结果却凸显了我校大部分院部对精品课重建设、轻宣传、轻应用的问题。

（六）精品课程可用性

精品课的关键在于建设，核心在于资源的使用，能否成功访问课程网站则是实现课程资源共享的第一关。我校有72门精品课是可以成功访问的，约占课程总数的70.59%。其中，国家级建设课均可使用；85.71%的市级精品课可以使用；77.27%的校级精品课可以使用；只有27.78%的校级建设课可以使用。网站可用性依课程级别高低呈逐渐降低的趋势。精品课不可使用的问题，具体表现为服务器链接不通、网页无法访问、域名解析错误或该地址无效等。国家级建设课因其拥有统一的国家课程平台，技术标准高，维护使用非常方便。而我校其他精品课没有专门平台，基本上都是由图书馆网络课程资源部负责、维护和管理，日常工作比较繁重，导致访问使用率不理想。这从侧面反映出我校精品课网站资源 开放共享性较差，缺乏后期管理维护，从而给师生带来极大的困扰，开放教学理念在精品课中得不到体现，严重偏离了精品课建设的初衷。

（七）精品课程运行质量

精品课程建设的理念是共享，不仅要有科学丰富的课程资源，更要有资源利用的技术保障。如果课程不能正常运行，再好的资源建设亦是无效的。相比教学大纲、教学计划、教学内容和电子教案等课程资源，教学录像作为一种重要而特殊的课程资源，在资源大小和使用难度上对课程建设的技术要求更高。教学录像能否正常播放，是检验精品课运行质量的重要指标之一。我校仅有30门精品课可以在线点击播放，占课程总数的29.41%。其中，个别录像在播放过程中会出现声音画面不同步或者播放不流畅等现象；有16门课程需要安装插件或者下载后才能播放，占15.67%，然而有些课程虽然下载安装了插件，但是依然无法播放；录像无法打开的课程共有10门，占9.8%；还有17门课程没有教学录像。如表5所示。教学录像文件比较大，占用了大量的网络空间，而课程建设中又会存在带宽限制、无法顺畅浏览以及系统等方面的因素，致使教学录像失去其实际应用价值。这些现象对我校日后教学录像的制作标准提出了严格的要求。为满足不同带宽学习者的需要，在课程建设中可以考虑提供清晰版和流畅版两个版本的教学录像。

（八）精品课程互动交流

师生互动交流工具的建设是衡量网络课程是否具有开放性的一个重要标志。我校精品课程互动交流工具可用性统计如下页表6所示。在102门课程中，只有34门设置了互动交流工具，仅占课程总数的33.33%。其中，“网上留言”、“网上答疑”和“联系我们”三种传统的异步交流工具应用比较广泛，而像Blog、Wiki和Moodle等新型交流平台，能够很好地促进教学实践和反思，在我校精品课网站中却极少出现。整体而言，我校精品课网站互动交流工具部分建设内容比较薄弱，应该引起课程建设者的重视，要充分考虑师生之间、学生之间的互动交流，重视学习者进行人机对话或人人对话的渠道，从而将网络精品课打造成没有学校围墙的第二课堂。

三、几点思考

精品课程的建设与共享是一项系统工程，无论是教学理念还是资源建设，都需要一个长期的过程。我校精品课程建设已经取得一定的资源规模优势，但是还有以下几个方面亟须我们努力改进，继续完善网络课程资源建设，构建具有我校特色的优质开放教育资源。

（一）精品课程平台存在缺憾

标准统一的技术平台，不但有利于实现资源的开放和共享，更能保证课程资源网站的正常运行。我校精品课程由各个参与院部自主确定技术规划方案，独立开发制作，由学校图书馆统一搭建网络平台进行，缺乏一个成熟的课程平台，导致网站的稳定性不高，后期的课程更新和维护更是困难，极大地阻碍了我校精品课程资源的利用与共享。

（二）重评建、轻应用现象有待改变

通过表2、表3可以看到，我校各院部的课程建设投入比较大，课程数量很多，但是根据课程进入方式的调查，大部分院部的精品课程应用效果差，开放性和共享性存在缺憾，课程互动性薄弱，课程内容更新不及时。很多课程为评而建，课程申报成功后缺乏更新和维护，缺乏对课程的大力宣传，导致课程变成无人问津的僵死课程。这些现象需要我校主管部门对精品课程建设进行相应的总体指导与规划。

（三）教师团队意识应加强

在课程建设中，我校各院部的组织和管理方式各不相同，有的院部组建了自己的精品课团队，由学科教师、教育专家和计算机技术人员等组成，大家相互合作，共同开发精品课程。有的院部则没有组建课程团队，课程建设基本由申报课程的教师负责。这种情况下，主讲教师担负了课程开发者、课程设计者和技术实现者等多重角色，不能将更多的精力放在课程的资源设计上。因此，导致许多课程网站建设留下了粗制滥造的痕迹，从而使精品的概念在课程中得不到体现，使课程资源共享成为空谈，所以，加强教师的团队意识是当务之急。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一论 文网专业写作职称论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DYlw.neT]

参考文献：

篇2

以精品课程带动特色专业发展，推动“双师型”师资队伍建设，开发、利用优质教学资源，促进教学手段、方法改革，是提升教学质量的必然要求。近两年来，上海市中职学校在精品课程建设中所取得的成果和经验，广受推崇。为加快我省示范校的建设步伐，提高示范校的建设质量，2012年3月8-11日，广东省职业教育学会电子信息技术专业指导委员会和上海新朋程信息科技公司组织广东省第一批、第二批国家示范校创建学校代表，到上海调研上海市中职学校精品课程开发、教学资源库和数字化校园建设情况，现将调研情况总结汇报如下。

一、调研工作的组织实施

（一）调研的范围与重点。

这次到上海进行调研，主要是了解当地中等职业教育的发展状况，重点调研上海中职学校在创建示范性学校中和企业如何合作，建设精品课程和教学资源库。通过调研，借鉴上海中职学校精品课程和教学资源库的建设经验，深化我省中等职业教育课程改革，建设有我省职业教育特色的精品课程和教学资源库，促进我省职业学校信息化和电子信息技术专业建设，推动校企深层次合作，推进教师专业发展，改革教学内容、方法和手段，健全课程建设实施的管理制度和保障机制。

（二）调研的组织与方式方法。

本次调研活动由广东省职业教育学会电子信息技术专业指导委员会和上海新朋程信息科技公司组织，全省11所在建示范校的正、副校长、教研主任、专业骨干教师和专家一行39人参加了调研活动。

二、上海市中职学校的精品课程建设

（一）政府重视、科学引领，为中职学校的课程改革提供了保障。

本次调研的三所学校都是面向现代服务业开设专业的学校，学校不大，都能体现上海中职学校的海派特点，即学校小而精，专业少而专，与广东中职学校规模庞大、学校专业覆盖面广形成鲜明对比。三所学校专业建设特色鲜明，精品课程和教学资源库建设成效显著，信息化教学程度高，师资队伍实力雄厚，学生在全国技能大赛中屡获佳绩，在多个竞赛项目中拔得头筹。三所学校是上海市中职学校的缩影，办学各具特色，在特色发展中所体现出的开放的教育眼光、科学的发展思路、领先的教学质量、快速的发展步伐、现代化的教育装备，应该得益于上海市大力发展中等职业教育的政策支持和保障。据了解，上海市在2009年出台了《上海市中等职业教育全面提升教学质量行动计划（2009-2013年）》，该《行动计划》中的首要目标和任务就是：“专业结构布局进一步适应区域经济和社会发展需要，基本建立比较完整的专业建设工作机制。”同时，将“加强专业品牌建设”和“发挥课程改革实验校和职教集团的作用”列入保障措施。

（二）以精品课程建设为引领，重构中等职业教育课程教材体系。

课程建设是职业教育教学改革的关键。加强课程建设、提高课程实施水平是职业教育深化教学改革、提高教学水平、提升人才培养质量的重要工作。上海课程改革的推进充分体现职业教育发展趋势，满足学生生涯发展和适应社会经济发展的需要，其目标是重构中等职业教育课程教材体系，即建立反映上海特点、时代特征、职教特色的中等职业教育课程教材体系。

上海中职教育的课程改革走在全国前列，而精品课程的建设作为课程建设的引领，更是做出了上海的特色——政、校、企合作共同建设精品课程。上海市先后制定了《上海市精品课程评价指标与评价标准》《精品课程建设工作流程图》等规范性、技术性文件。由政府出资，组织由学校、专家、企业等人员组成课程开发团队，开发的这些专业建设标准全部以职业生涯发展为方向，以工作任务为依据，以职业能力为基础，以典型产品（服务）为载体，以职业技能鉴定为参照。课改的重点和突破口是构建以任务引领型课程为主体的专业教学课程框架，以工作任务为线索的引领型课程是根据工作任务、工作过程、工作情景来设计课程，同时以立项拨专项经费的形式，加强信息技术与课程的整合，开发精品课程，调动中职学校参与的积极性，实现优质教育资源共享。精品课程的建设理念是以任务引领为导向、资源建设为中心、质量提高为目标。

在精品课程的建设过程中，由企业开发适用、易用的建设平台，让大部分教师都能参与课程建设，建设过程分两步走。第一步形成校本课程，第二步是针对有特色、难度大、已立项的精品课程，由企业和教师合作共建，教师出设计方案，企业通过信息化去实现，让专业人做专业事。上海市教育主管部门和学校对精品课程和教学资源库的建设给予了雄厚的资金支持，精品课程和教学资源库的建设是上海长期坚持课改的必然结果。上海市中职学校精品课程和教学资源库的建设体现了科学性、先进性，具有示范推广作用，上海市中职学校的精品课程是对学生职业能力培养、职业生涯发展有重要价值的优秀课程。

（三）产教结合、校企融合的合作模式，为精品课程建设提供了技术支持。

上海中职学校精品课程的建设得到了企业在技术上的大力支持，比如上海科技管理学校与上海新朋程信息科技有限公司的校企融合模式，体现了校企深层次的合作方式，实现了学校、企业共赢。产教结合、校企融合的合作模式创新点体现在：

（1）教学方式：通过校企合作平台，实践“做中教，做中学，学中做”的教法创新，积极探索“融入式”人才培养新模式，按照企业及行业标准以真实商战环境进行实践教学。（2）师资双向培养：学校教师进企业，以技术团队的身份参与项目；企业技术骨干在真实项目中带学生实习实训，参与厂商培训项目。（3）学生实训：直接使用行业标准培训，将工作服务过程渗透进学校实际教学，让学生在实习过程中参与真实的管理与服务。（4）教学产品合作开发：根据学校教学要求和发展规划开发新产品，来源于教学使用于教学，并通过实际使用推进产品优化（5）合作成果推广：目前已把合作开发的多个软件转化为商业技术成果，11项产品获得软件产品登记证和著作权证书，并在上海及全国范围内几十所学校得到应用。

在校企融合模式下，企业产品理念先进、贴合用户需求、服务响应及时，获得了用户的一致好评，同时也为企业扩大了收益；专业教师团队技能得到了锻造提升；学生在真实的商业实训环境中掌握了知识和技能；教学模式创新、开发出了系列理论实践一体化专业课程；这些共同促成了学校、企业、客户、教师、学生、家长六方受益的喜人局面。

（四）精品课程的建设，推动了学生技能竞赛。

从2007年至2011年教育部已连续举办五届全国职业院校技能大赛，其竞赛规格一年比一年高，参赛人数和项目设置一年比一年多，社会影响一年比一年大，“普通教育有高考，职业教育有大赛”的局面在全国范围内正在形成。

上海市中职学校近年来在全国技能大赛的成绩一直名列前矛，与上海市对技能竞赛的重视是密不可分的，上海市由市教委、人力资源保障局、教育发展基金会、教学研究室等部门每两年组织一次中职学校全员参与的“星光计划”技能大赛，要求初赛全员参与，决赛随机抽取三分之二，三分之一由学校指定推荐。这种面向全体的做法既保证了学校能挑选到优秀选手去参加全国技能大赛，同时也促进上海各职业学校全体学生技能的提高。其次，对于在教学法大赛和技能大赛中有优异表现的学校给予承办大赛的奖励和建设精品课的奖励，对于承办大赛和建设精品课的学校，给予设备的投入和训练费用的支持。据上海现代职业技术学校的教师介绍，他们每年有三千万的设备投入，正是因为有政府的大力支持和学校的高度重视，该校在全国大赛中多次取得优异成绩。

三、启示与对策

篇3

中图分类号：G42 文献标识码：A 文章编号：1009-010X（2013）05-0016-04

一、调研背景

2010年4月，为全面了解河北省普通高中课程改革实施一年来的发展现状，客观分析影响和制约高中教育发展的困难和问题，找到我省高中教育进一步提升与发展的策略与思路，河北省教科所高中课改工作小组结合国家哲社一般课题“省级普通高中课程改革的理论与实践研究”，在全省进行了一次比较系统的问卷调查并撰写、发表了系列研究报告。普通高中校本课程建设是本次课改的亮点，也是调要内容之一。两年过去了，在新课程实施过程中，普通高中校本课程实施的情况如何？学校、教师对校本课程的认识程度如何？学校开设校本课程的目的是否适合学校的发展、学生的学习需求？为连续跟踪高中校本课程建设的真实情况，2012年春季，又在全省范围内作了第二次问卷调查。

为了使调查能全面反映全省普通高中学校客观现实，获得比较真实可靠的材料，在调查过程中，调查组仍采取分层整群抽样法，调查范围包括全省11市，每市选取10所省、市示范性高中、城市普通高中及农村普通高中，回收问卷1314份，有效问卷1314份。

二、调研结果与分析

（一）整体情况

1.学校基本情况

在第二次问卷中，增加了对学校规模的调研。现有各年级轨制，5轨以下5.56% ，5～10轨17.81%，10～20轨44.67%，20轨以上31.51%；

（注：比例累计大于或小于100%，是因为有重复选择或漏选，以下同）

2.教师基本情况

3.教师对新课程的认知情况

4.教师与外界交流情况

（二）普通高中校本课程建设情况调研的主要结果

在第一次问卷中，我们侧重设置了关于校本课程表层的一些问题，诸如开设校本课程的情况、主要内容、开况、评价方式等。第二次问卷我们着力设置了一些校本课程内涵的问题，目的是了解高中教师对校本课程的认知程度，调研发现：

1.对校本课程内涵的认识

在所有问卷中，有75.42%的教师认为校本课程是新课程计划的基本组成部分，是对国家课程和地方课程的重要补充，15.53%的认为是使用学校或教师自己编写教材所上的课程，5.25%认为是上级主管部门布置下来的一项工作，4.72%认为校本课程等同于选修课程。

2.对开发校本课程价值的认识

有62.33%的教师认为校本课程开发能够为学生提供更好的课程，19.33%的认为通过校本课程的开发可以改变学校领导和教师的课程观念，19.03%的认为开发校本课程能够提高教师的专业化水平，1.37%的认为通过开发校本课程能够提高学校的知名度。

在第一次问卷中，教师对校本课程仅限于有着良好的开设愿望等表层的认识上。以上问题的调研结果表明经过近两年的探索和努力，广大教育工作者的课程观念发生了变化，认识到校本课程是新课程计划的必要组成部分，国家力图通过这种形式促进学校、教师、学生的个性发展；同时，也逐渐认识到校本课程开发是新的课程改革对学校、教师提出的新要求，改变了以前学校、教师在课程开发中完全被动、接受的角色，在原则上肯定了学校和教师在课程开发中的权力和地位。

3.对校本课程特色的认识

有86.99%的教师认为适合学校与学生实际的校本课程具有特色性，有4.19%的认为与别的学校完全不同的校本课程才有特色，有8.83%的教师表示不清楚。

4.形成校本课程特色的条件方面

有81.43%的教师认为需要学校办学理念明确，全校上下达成共识，有13.62%的认为学校有良好的校风传统是重要条件，有4.41%的认为学校有悠久的历史很重要，有2.28%的认为学校应该有良好的声誉。

5.成熟的校本课程应具备的特征

有47.41%的教师认为必须有确定的名称、完整的文本材料或其他材料，有31.89%的认为需要有明确的课程目标，19.94%的认为需要有专门的评价标准和评价方式，13.85%的认为需要有固定的任课教师和教学时间。

6.好的校本课程的认可度

有59.82%的认为应该得到学校领导满意，受学生的欢迎，有31.43%的认为教师愿意而且能够承担该课程的教学，11.19%的认为应该得到家长和社区人士的支持，4.57%的认为应该得到专家的认可。

以上问题表明，目前大多数教师已经把适合学校与学生实际看作是校本课程的重要指标，而彰显校本课程特色的关键在于学校办学理念的明确；了解到校本课程所具备的外部条件及内部机制，思考并酝酿着衡量校本课程质量的标准。这些都说明在新课程实施中，学校、教师已逐步领悟到校本课程的价值所在，体现出广大教育工作者在开发校本课程中的自觉性和责任感。

7.所在学校是否有计划地组织实施校本课程

8.所在学校的校本课程开发对课程资源的利用

44.06%的教师认为校本课程利用了学校的教学设施，30.97%的认为利用了本地区的风景名胜、民俗风情，有18.72%认为利用了当地的文化设施，14.76%认为注重了学校的历史传统。

9.所在学校在开发校本课程过程中的工作

有63.55%的认为学校为开发或完善校本课程组织过相关的教研活动及课程展示，22.37%的认为学校有专门的校本课程的教材和其他学习资料，7.84%的学校成立了专门的校本课程开发部门，有7.76%的认为学校有比较成熟的校本课程。在第一次的调查中，有80.08%的学校仅提供了相关的校本课程理论培训及教师专业知识培训。

10.所在学校对校本课程实践情况的考查方式

有46.96%采取了检查教师的教案及相关资料的方式，有29.98%的采取了任课者说课、专家或同行评课的方式，22.22%征求了学生的意见，2.74%的聘请专家学者予以评估。

11.所在学校对已开发的校本课程采取的评价措施

有57.76%的学校管理者及相关人员对课程进行评价，17.66%的组织教科研机构、高校等专家进行评价，14.31 % 还没有进行相关工作，有11.19%表示不清楚。

12.校本课程开发中的主要困难及原因

有47.11%的表示教师缺乏足够的时间精力，有31.2%的认为缺乏经费及相关的资料，21.23 %的认为缺乏课程开发的知识和技术，5.56%的认为缺乏规范的评价。在第一次的调查中，因为课时不够的占43.71%。因为教师没有精力完成的占37.46%，因为学校领导不重视的占18.83%。

13.目前是否有能力开发校本课程

有52.36%的教师表示有能力，有25.8%的表示没有能力，不清楚的占21.39%。

调查发现，经过努力，有60%的学校能够有计划地实施校本课程，有近20%的学校尝试开设校本课程，相比上一年提高了30%；校本课程的开发也几乎都体现出地方化、多样化特色；开发校本课程的学校基本上以本学校的教师为开发主体，部分学校能够按照规范的程序开发校本课程，表现为有专门的校本课程开发部门，有相应的教材或学习资料，组织过相关的教研活动及课程展示等工作，注意了课程资源的利用，形成了比较成熟的校本课程；并通过检查教案及相关资料、说课评课、征求学生意见、专家学者评估等形式，对开发校本课程的实践过程及其效果进行监控。但是在校本课程实施中，不少学校也遇到了教学精力有限、课时安排紧张、教学硬件不足，缺乏校本课程的专业提升等困难。其中还有近五成的教师对自己开发校本课程的能力估计不足，也导致了校本课程的研发质量、实施程度在浅层次、学科化、趋同性徘徊，这说明了教师对校本课程的认识虽然提升了，但真正实施起来还有一定的困难和差距。

三、对策与建议

（一）提高校本课程意识，促进课程走向民主

从这两次问卷的整体情况看，涉及到的学校规模、类型基本一致，参与问卷的教师基本情况也大体相似，教师对新课程的认知情况及对外交流信息、学习的机会大大增加了，这是新课改带来的喜人变化。

当前，广大学校及教师已经对校本课程内涵有较高的认识，认识到校本课程的开发能够提高学校知名度，改变教师的课程观，提高教师专业化水平，为学生提供丰富多彩的特色课程，最终为学生个性化成长搭建平台。但仍有一些学校和教师对校本课程开设的重要意义认识不足，认为开设校本课程是一件可有可无的事情，甚至某种程度上还会“干扰”学校正常的教学工作，影响教学质量和升学率。因此，对开发实施校本课程缺少积极性、主动性和创造性；有些学校虽然开发实施了校本课程，但课程开发的功利性过强，为了落实教育行政部门的目标要求，简单照搬他校的课程，套用他校的经验，而不是考虑如何发挥教师的课程开发能力、满足学生的发展需求；有些学校虽然意识到了开发校本课程的重要意义，但在开发过程中却没有充分研究本校学生的实际，只是从学校领导和教师的角度考虑校本课程的设置和内容，致使校本课程开发以学科类拓展为主，开发课程单一；一些教师表现出课程参与意识模糊、知识储备不足、课程开发能力欠缺等，这些问题都制约着校本课程的发展，对促进学生个性发展和形成学校办学特色的作用十分有限。

教师专业发展是当今教育改革的重要话题，加强教师课程开发能力应该是今后较长时期内的攻坚工作。课程开发能力既包括教师对国家课程、地方课程的二次开发的能力，也包括教师编制校本课程的能力。目前，教师的课程工具意识很强，他们认为新课程就是新教材，教学才是课程的核心。为此，有必要更新教师的课程观念，提升教师的课程意识。校本课程开发以教师为主体，教师可根据学校和学生的需要开发多样化课程。校本课程开发的多样性和可选择性，更能针对社区、学生的差异性，有助于社区和学生的积极参与，提高课程质量和社会的满意程度。因此，校本课程开发又不是局限于教师本位的课程开发，它是一个以学校为基地进行课程开发的开放、民主的决策过程，即校长、教师、专家、学生、家长以及社区人士共同参与学校课程计划的制定、实施和评价的过程。教师通过开设校本课程的实践来了解校本课程，并在设计和实施校本课程的过程中提升课程意识，挖掘身边的课程资源，增加学校发展内涵，最终实现让学生参与，促进课程走向民主。

（二）确立合理的校本课程开发机制，彰显学校特色

在高中阶段，创办特色学校是教育发展的需要，是从外延发展到内涵发展的需要，也是促进均衡教育、优质教育的需要。学校的发展不可能仅由考试分数、升学率、硬件设施等指标来体现，学校的内涵和文化品性应该是其灵魂和核心。学校开发校本课程的过程既是挖掘和展现已有学校文化的过程，亦是进一步改造并提升学校文化的过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》鼓励高中学校“办学模式多样化试验，开发特色课程”，因此，提高学校的办学品位和综合竞争力，探索个性化、特色化办学模式，是当前教育改革的趋势，也是学校可持续发展的内在动力。而开发校本课程并致力于形成有特色的校本课程的实践过程，也是不断思考、探索并形成学校办学特色的过程。

在很多高中对特色、多样化还无从下手甚至充满质疑时，河北省宣化一中的特色课程的发展已进入深水区。学校积极探索国家课程校本化，如通用技术课程与当地企业联合开设，通过常态化的实践学习，学生强烈地感受到企业文化和企业管理的重要性，通过简单的实际操作，培养了学生的创新精神和实践能力。学校还实施校本课程常态化、开展校本课程开放日活动、实行校本课走班制等尝试。薛桂凤老师开发的校本课程《生活中的化学创新实验》中《利用粉笔改进五则高中化学演示实验》一课，代表河北省参加全国化学实验创新比赛荣获一等奖；心理主题活动、书法、地域文化概览、走进名著、诗歌中的地理知识、利用“几何画板”进行探究式学习、数码摄影技巧等校本课程都体现了教师的创造性；目前已经印刷成册并已投入校本课程开放日活动的试验校本教材27种，有5种校本教材已经公开出版。一个个鲜活的主题课程，受到了学生的欢迎，更激发了教师开发校本课程的热情，使学校摆脱了“千校一面”的窘境。

一位校长说过“教师教的改变和学生学的改变是特色高中转型的关键点。学校多样化、特色化的目的是为学生发展服务。在此基础之上，学生的学习素养得到不断提升，反过来再看高考，不过是一件简单的事。”校本课程作为一种与国家课程、地方课程相并列的课程形态，课程的开发主体、开发模式等不同于国家或地方课程，需要一种新的制度予以支持，即民主的、自主的、合作的、协商的课程开发制度，这对于学校文化的重建无疑有着积极的推动作用。

（三）各级教研机构要切实研究校本课程，加强引领，采取先推进后规范或分步推进的方式推动校本课程的开发与管理

工作性质决定了各级教研人员既对基层学校和教师有着较为清晰的了解，又有一定的理论基础，因此可以为基层学校和教师提供切实可行的帮助。但长久以来，教研人员的注意力主要集中帮助教师如何教学，并没有真正关注课程。调研发现，我省一些高中学校的领导和教师对于开发校本课程有着很强的积极性，并有一定的基础和实力，开发出一系列校本课程，如石家庄一中的《校园文化教育》《热土风流》《体悟生命》，邯郸春光中学的《峰峰乡土文化》，保定三中的《历史上的女数学家》《宝石鉴定》《文字溯源》，衡水中学已开发的校本课程有人文素养类、科学素养类、科技探究类、学科知识拓展类、生活技能类、传统文化类、生命教育类等8大类95门课程，如《大学专业与职业介绍》《走近衡水湖》等等。各级教研机构的教研人员应以此为契机，深入研究和把握校本课程的内涵，逐步规范校本课程的开发与管理工作，按照三级课程管理的要求，明确省、市、学校在校本课程开发与管理中的不同职责；同时加强对当地校本课程的研究，积极支持和引导学校自主开发校本课程。可选择部分学校作为试点，分层推进，同时组织校际间交流经验，相互学习和补充。在此基础上再寻找校本课程开发的规律，确定共性问题，提出管理意见，并通过校本课程的开发逐步形成各学校的办学特色，最终满足学生的个性化学习的需求，实现教育公平。

（四）各级教育行政部门应建立健全校本课程管理制度，加强对校本课程的开发和管理的督导检查，促进校本课程的落实

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随着经济快速发展，社区居民生活水平已大幅度提高，对健康越来越重视，不仅要求少得病不得病，而且要求健康长寿活得有滋味。但是我国医疗资源分布不均，大城市集中了80%的优质医疗资源，社区不仅缺技术缺人才，更缺社区护理人才。社区护理人才不仅是护理服务的提供者，还是社区卫生服务中的管理者、沟通者、教育者、研究者，甚至是决策者。但是社区护理人才的培养还是按照传帮带的传统教学模式已不再适应社会的发展。因此，通过以构建精品课程为契机，让护理专业学生通过现代化教育信息技术手段学到更多适用的知识，解决护理人才匮乏的问题。

《社区护理》是将预防医学与护理学理论知识相结合，用以促进和维护社区人群健康的学科。该课程涉及学科多，知识面广。现在中职护生基础较差，很难把多学科知识融合起来转化为自己的知识。所以，构建中职卫校《社区护理》精品课程是非常必要的。

基于上述背景,有必要研究分析社区护理人才培养规格，知识能力与素质结构，改革人才培养模式，优化课程体系和教学内容，探索与之相适应的教学方法与教学手段，在实践基础上形成具有中职特色的课程体系。

2 课题研究的意义

教学质量是学校办学的生命线，学校是否拥有一大批高水平的反映学科前沿的基础理论和专业知识的主干课程，是衡量学校的学术水平、教学水平和教育质量高低的重要标志。课题的主要意义包括以下几点：

（1）有利于改进教学方式方法，提高教学质量。（2）实现优质教学资源共享。（3）有利于培养中职高素质师资队伍。（4）调动中职护生学习积极性，让中职护生真正成为教学主体。（5）改善中职学校实验实习条件。（6）转变中职教育理念。

3 国内同类课题的研究现状

目前我国正实施精品课程建设，大力提倡院士、教授等名师上讲台，以促进教学梯队建设；充分利用现代教育手段，促进优质教育资源共享，力求建立内容新颖、方法和手段先进、教学和科研紧密结合的高质量、高水平、具有示范作用的精品课程，切实推进教育创新，深化教学改革，全面提高教育教学质量。而我国中职学校存在师资数量不足，师资力量薄弱，实训条件简陋和教育经费投入不足的矛盾不可能在短时间内解决，这就给精品课程建设提供了难得的机遇。在高校教学中，精品课程已试行多年并推广使用。但目前精品课程还没有很好地运用到中职教学中，特别是在医学类的精品课程较少，制作《社区护理》精品课程的中职学校目前也很少，制作的水平也只停留在课件、视频制作的层次上。

4 课题研究的主要内容

（1）以《社区护理》课程为主线，改进教学方法，优化教学内容，加强课堂教学与实践教学，建立一套以培养中职护生实践创新能力为一体的教学体系。

（2）修订《社区护理》课程的教学大纲，使之满足教学的需要。

（3）建设高水平的实验室，开发出一部分适合于开放、创新的实习项目，并结合现有的实验设备，加大开放实验项目的个数，全面提高教学质量。

（4）制作多媒体课件，使课堂教学知识更新、更全、更有吸引力。同时拟采用网络教学，实现网上课堂、网上题库、网上讨论和网上答疑，满足学生进一步自学的需求。

5 课题研究的预期目标

（1）根据中职护生的实际情况，因材施教，制定合理课堂教学大纲和实验方案，提高中职护生的学习兴趣，提高教学质量。

（2）进行教学方式的改革，积极开展案例教学、讨论式、开放式、情景模拟等教学方法，有效促进学生自主性学习和创造性学习。

（3）组织专人精心编选教学用书，形成文字教材、电子教材、辅助材料和参考资料相配套的立体化教学用书和教学软件，以适应多样化的教学需要。

（4）进行网络授课、网络答疑，增强网站互动性，与学生进行网络资源共享。

（5）改革考核方式，建立试题库，注重考查学生综合运用所学知识和技能分析、解决实际问题的能力，有效调动学生学习的主动性和积极性。

6 课题研究采用的方法

采用问卷调查法、经验总结法、文献法、对比法、互联网络自主交流活动等。

7 课题研究步骤

第一阶段（2011年7月～2011年12月）：落实团队人员分工；收集相关精品课程资源；写好开题报告。

第二阶段（2012年1月～2013年12月）：制定教学大纲，编写实践教材以及电子教案，开发课件；开发新的实践教学基地；开发习题库；完善网上资源。

第三阶段（2014年1月～2014年3月）对实施阶段的工作进行总结；整理资料，完成结题各种材料；提交结题材料。

8 课题的保障条件

（1）学校拥有30间多媒体教学平台，120多台教学用电脑，1间计算机网络中心，教学设备能得到保障；在课程建设经费的保证上，学校给予启动费及配套建设费。

（2）为保证课件的制作质量，学校专门成立了精品课程课件制作室，举办教师课件制作和网络课程建设培训班；

（3）学校将精品课程作为同级教学改革成果和科研成果认定，极大地调动了教师参与课程建设的积极性；

（4）学校对精品课程建设科室的师资队伍建设、教材建设、实验室建设及教学改革等均给予经费投入及政策支持。

9 课题研究人员分工

（1）负责人：周轩。负责协调整个课题的各项工作，研究全过程的质量控制等工作，写好开题报告，书写各种结题材料。

（2）主要研究成员：

张红兵：负责课题研究设计，撰写各种研究报告。

何春秀：负责制定教学大纲，编写实践教材。

卢小春：负责设计问卷调查，制作电子教案，开发课件。

莫苗：负责开发新的实践教学基地，开发习题库

韦凤利：负责查阅、收集资料，完善网上资源。

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“细胞生物学”是生命科学的基础学科，也是前沿学科，是教育部规定的生命学科各专业学生必修的7门主干课程之一[1]，在生命科学教育中占有核心地位，近年来，随着新的仪器设备、先进手段的应用，尤其是细胞生物学与医学、分子生物学、神经生物学等学科的相互渗透及交融，已成为21世纪生命科学的重要研究领域[2]。商洛学院作为地方应用型本科院校，以培养应用型人才为目标，在细胞生物学教学中不断更新教育观念，钻研新的教学方法，也取得了一点成绩，现就该课程建设实践与经验进行总结探讨如下。

一、商洛学院细胞生物学课程发展的历史沿革

追溯商洛学院的办学历史，它经历了专科和本科两个阶段。在专科教学阶段，商洛学院创办的生物类专业先后有生物教育、生物技术及应用，“细胞生物学”作为该专业的基础课、必修课，在该专业的人才培养方案课程体系中起着重要的作用，课程教学共设54学时，其中课堂教学36学时，实验教学18学时，这一阶段的教学活动都是以教师为中心，学生在教与学的过程中是被动地认知信息的接受者。这种教学方式，往往忽视学生主动获得知识的潜在能力和理解知识的差异性，以及发展知识的创造性。这种传统的“讲授式”教学模式虽然在教学中统一了大纲，确定了标准，规范了教学制度，但同时也阻碍了学生个性的发挥，忽略了学生积极思维的发展，不利于面向21世纪的高素质应用型人才的培养。

2006年2月经教育部批准我校升格为本科院校，同时更名为商洛学院，2011年起成为省市共建高校，2014年被陕西省教育厅确定为向应用技术大学转型发展试点高校。随着商洛学院学科发展、人才能力培养需求及现代网络技术的冲击，原先知识体系、师生互动模式、考核方法等方面已不能满足课程教学要求和学生学习兴趣要求。伴随生命科学的发展，细胞生物学课程内容也出现了调整，教学重点从过去对细胞形态结构与功能定位的描述，转移到细胞重大生命活动及其分子机制的研究上来。这种课程内容结构的转变和对新时期人才能力培养的要求致使“细胞生物学”的教育教学改革势在必行。目前商洛学院生物类专业“细胞生物学”课程教学共设72学时，其中课堂教学36学时，研究性教学课程论文18学时，实验教学18学时。特别是对于新建地方本科院校而言，目前能充分体现应用型人才培养目标和以能力培养为核心的人才培养规格的研讨式教学模式的更新更加迫在眉睫了。

二、细胞生物学精品课程建设的意义

2003年，教育部在全国高校启动精品课程建设，其目的是为了切实推进教育创新、深化教育教学改革、培养创新型人才[3]。而商洛学院作为应用型本科院校，主要培养具有创新能力和实践能力的应用型人才，目的是面向地方，服务于地方区域经济社会发展。在教育教学过程中，商洛学院自升本以来不断修订完善人才培养方案，通过教育教学改革，促进学生了解学科前沿和热点问题，培养学生的自主学习能力，提高学生分析、解决问题的能力等，保障新时期对创新型人才的需求。

“细胞生物学”是现代生命科学的三大基础之一[4]，而细胞的研究既是生命科学的出发点，又是生命科学的汇聚点，著名科学家E.B.Wilson在1925年就曾提出：“一切生命的关键问题都要到细胞中去寻找”[5]，因此，建立好细胞生物学理论与实验的学科基础，从显微、亚显微、分子水平，从细胞系统化、动态化的角度认识生命和生物科学，为后续课程的学习打下良好基础。

然而在教学中，我们发现地方高校“细胞生物学”教学模式陈旧，学生只知道听、记、背，这种“灌输式”的教学模式已经不能满足现代社会对创新型人才培养的需求，呈现出学生学习积极性不高、自主学习能力不强、所学知识不能紧跟时展等问题。同时，本课程内容多、抽象难懂，又是一门前沿性学科，在教学上既要保证学生对基础性知识的掌握，又要尽可能地介绍新的理论和方法，让学生了解本学科的前沿动态，更好地达到应用型人才培养的目标。为了解决地方高校“细胞生物学”教学过程中产生的诸多问题，培养学生的学习兴趣，提高教学质量，我们就有必要建立“细胞生物学”精品课程。

课程建设与改革是提高教学质量的核心，也是教学改革的重点和难点，而“细胞生物学”精品课程建设能在很大程度上改善学生的学习条件，提高学生的学习热情，塑造良好的学习氛围，提高教学质量。通过精品课程建设，教师转变了教学理念，改进了教学方法，创新了教学模式。精品课程建设也是地方高校深化教育教学改革的一项重要任务。

三、细胞生物学精品课程的主要特色

（一）以“学生为主体、教师为主导”创新教学模式

教学改革的一个重要趋势是教育工作者要以人为本，促进大学生全面发展，尤其是注重从知识的传承向能力的培养的转变[6]。“细胞生物学”教学紧跟学科发展趋势，在近七年的教学中，课程组成员积极改变传统的教学模式，在教学中践行了“以学生为主体、教师为主导”的研究性教学模式。

为了充分调动学生的积极性，提高教学质量，课程组成员不断修订人才培养方案，调整教学大纲，在教学内容中增加了合作研讨教学环节，从已授理论课的重点内容中提炼一些具有综合性、趣味性、争论性的讨论话题，并将其作为合作讨论式教学的论题，如线粒体与阿尔兹海默症、p53与衰老的关系、细胞膜与癌症等，通过学生查阅文献及自主学习，使学生能自主参与知识的获得过程，有利于学生实践能力和创新能力的培养。

本次改革分别以商洛学院生物技术、生物科学专业学生为对象，进行了五轮合作讨论式教学的尝试。教学过程分两部分，即大班上课和小班讨论，在大班上课中，由教师讲解本课程的基本理论，而针对一些具有共性意义的重大问题或热点问题所涉及的“细胞生物学”知识及前沿动态进行小班讨论，有效地培养了学生的自主学习能力、团队合作精神，促进了学生个性的发展，对学生综合能力的培养起到了较好的效果，对于以应用型人才培养为目标的其他高校生物类专业的“细胞生物学”教学和其他专业课教学也具有一定的借鉴意义。

（二）以“教学奠基科研，科研反哺教学”培养创新人才

高校的根本任务是人才培养，人才培养的质量是衡量一所高校教育教学水平的一个重要标志，也是高校生存和发展的唯一途径。只有将科研成果转化为教学资源并融入教学实践,才能弥补课堂内容的不足，实现教师的专业化发展，形成专业特色，培养创新型人才,进而提高课程教学团队的整体水平，实现“以教学奠基科研，科研反哺教学”的目标。

近年来，课程组成员能结合地域资源特点，积极申报科研项目，将科研成果及学科前沿动态融入教学。同时，通过鼓励学生积极参与教师科研项目、大学生科技创新项目及课外实践活动等多种方式对学生进行科学素质培养和创新思维训练。这种方式极大地促进了课堂教学的延伸，显著地提高了学生的创新意识和创新能力，涌现出了一批优秀的学生。近年来，在学生毕业论文选题中与该课程相关的论文题目每年平均占该专业的26.7%，整体上反映了学生良好地掌握了基础理论、专业知识和应用知识的能力。从近三年生物技术专业学生考研情况来看，以该课程作为专业课的学生平均每年占考研上线率的46.7%。

（三）以“理论联系实际，技术支撑产业”服务地方经济

服务地方经济社会发展是推动高校科学发展的一个重要方面，也是商洛学院响应转型发展的一项重要职能。随着大学从“精英教育”向“大众教育”发展转型和地方经济发展对人才需求的增加，这一职能显得尤为重要。

为了适应新形势的需要，拓宽学生的知识面，提高学生的实验操作技能，培养学生的创新能力，更好地适应社会对人才的需要，本课程组依托商洛学院生物学优势学科和GAP科研工程中心，结合地方资源和产业特点，积极申报各类科研基金项目，利用“细胞生物学”中的核心技术开展了五大商药、秦岭野生兰花、秦岭高山杜鹃等研究，为相关产业的发展提供技术支撑和服务平台。同时，这也是商洛学院面临转型发展，根植地方行动的重要举措。

（四）注重实践教学，提高学生的综合素质

实践教学是“细胞生物学”教学中不可缺少的环节，2014年，商洛学院成立生物医药与食品工程学院，为促进细胞生物学学科发展，我们对生物技术及生物科学专业的人才培养方案进行了调整，坚持以先进的教学理念为指导，改造传统的以依附和印证理论为主的实验模式，建立以能力培养为主线，分层次、多模块的实验教学体系的基本框架[7]。课程实验内容分基础性实验、综合性实验和设计性实验三个层次设置实验项目并实施。如：学习完细胞融合知识后，完成鸡血细胞计数与PEG诱导的细胞融合实验项目，使学生明确细胞融合的原理及方法。学习完线粒体结构及功能后，进行线粒体的超活染色与观察，明确细胞器的超活染色技术；学习完植物组织与细胞培养知识后，让学生查阅文献，自行设计实验方案，撰写实验论文。

教学方法上采用统一模式、开放模式和导师模式等多种方式。教学手段上，充分发挥现代化教学手段在实验教学中的作用，使实验课程和实践教学资源陆续上网。建立多种实验考核方法，统筹考核实验过程与实验结果，激发学生实验兴趣，提高实验能力。采取平时成绩同期末考试成绩相结合的办法，严把毕业论文关，鼓励学生在实验中有所创新。

实验教学加深了学生对课程理论知识的理解，也激发了学生的专业学习兴趣。近年来，依托本区域优势、特色资源，结合生物技术学科领域的发展，主要侧重于“细胞生物学”实践应用方面的选题，大部分选题结合教师科研或来自生产第一线，有较大的实用价值或参考意义，有一定的创新性。

（五）应用现代教育技术，提高教学效果

“细胞生物学”属于生命学科领域的课程，授课内容和知识点存在客观、微观和抽象等特点，因此，国外许多教学机构很早就开展了将深奥难懂的理论知识以直观、形象的方式呈现出来，尤其需要现代多媒体技术辅助教学[8]。该技术以其大信息量、文字、图像、声音多形式的信息传播方式，在课堂教学中越来越受到重视。“细胞生物学”的教学内容中包含许多细胞和亚细胞精细结构，功能原理复杂、抽象难懂，尤其缺乏动态的机理解释，这使得原本客观实际的文字介绍，在初学者眼中变得抽象而枯燥，学习效果差，学习兴趣不高。多媒体技术，可以将文字、图片包括其中，使教学内容图文并茂，专题视频形象生动，使学生对细胞的微观构造产生直观的认识，如细胞内部结构视频、细胞功能动画、细胞重要生命活动相关图片、视频等。“细胞生物学”课程组通过近年来教学实践的积累，已完成全套“细胞生物学”课堂教学多媒体课件及收集到相关章节的视频及动画，使“细胞生物学”知识由抽象变具体、由静态变动态、由微观变宏观，有助于提高学生的学习兴趣，加深学生的理解和记忆，增强教学效果。

“细胞生物学”网络课件就是用于辅助学习的网络资源。近年来，课程团队致力于相应课件、电子教案、习题集和专题视频的收集、制作与更新，补充完善和充实了课程网络资源。为了使初学者能尽快熟悉课程教学组织形式，把握学习重点，做好课前准备工作，网络平台还专设了研究性教学单元模块，包括研究性教学题目来源、近年来小班课组织形式、学生汇报ppt、自主学习报告等内容，便于师生有效地开展教学活动。

根据历年来生物技术专业部分学生的考研复习需求，网络平台还增设了考研专题模块，涉及相关学校的考研信息、电子图书、历年考研真题等资料，反响良好。为了便于自学和师生交流，不断提高课程网站建设质量，拓宽服务面，网站系统开通了信箱答疑和在线沟通平台。

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“1221”人才培养模式是四川工程职业技术学院结合中国高职教育的发展实情，创造性地提出的独具高职教育特色的发展模式，即将学校建成一个资源共享平台，实施基础知识和实践技能“两条主线”系统培养，推行学历证和职业资格证“双证制”，建立一个延伸培训机制。为了贯彻落实这一人才培养模式，持续推进以专业建设为核心，以课程建设、师资建设、实训基地建设为重点的内涵建设，认真落实“一个方案、两个标准、三个规范”建设思路和基本要求，加强“教学管理与教育管理工作相结合、项目驱动与师资队伍建设相结合、人才培养模式创新与教育国际化相结合”，切实提高课程教学和人才培养的总体质量，四川工程职业技术学院特制定重点课程标准化课程包开发项目实施方案。《经贸英语基础》作为商务英语和应用英语专业的重点专业课程，在本次立项中获得了学院的支持。在本课程包建设过程中，对其建设必要性、建设目标、建设模式、成果形式、预期效果等方面进行了深入思考和分析。

一、经贸英语基础课程包建设的必要性

从2002年迄今，本门课程陪伴了九届商务英语和应用英语专业的学生，有五位教师担任过该门课程的教学。在这个过程中，我们却面临以下几个主要问题：首先，教学对象在学习本课程时英语基础知识不够扎实，同时经贸背景知识比较缺乏；其次，本课程的教学内容难度较大，同时受学时学分的限制，教学进度也较快；第三，在教材的选择上，很难找到系统性强，时效性高的教材；第四，任课教师的实践经验不足，同时需要不断更新经贸知识。

针对上述的问题，如果单靠某位任课教师的努力来解决是不可能的。因此，正好可以利用本次学院提供的良好契机，充分发挥本课程包开发项目组成员的集体力量和智慧来解决上述问题。

二、经贸英语基础课程包的建设目标

通过本课程包建设，将达到如下建设目标：按照经济社会发展的要求和人才成长规律，深入贯彻和完善“1221人才培养模式”，达到进一步优化专业人才培养方案和课程体系；深入研究本门课程的教学目标和质量标准，对接行业规范、调整教学内容，确保课程教学和专业培养目标保持一致；改进教学设计、教学组织、教学方法，充分调动学生学习的积极性、主动性，进一步提高教学效果；努力完善教学资源、规范教学行为、统一考核标准、把严考试关，做到教师认认真真教，学生明明白白学，切实保证课程教学质量；结合本课程的特点，认真研究课程教学中的育人要求、育人环节、育人方法，切实把教书育人落到实处；通过项目实施，促进以课程为单位的教学团队建设，通过以老带新，促进年轻教师快速成长，并提升广大教师的教育教学研究能力、教学水平和团队合作精神。

三、经贸英语基础课程包的建设模式

首先，根据商务英语和应用英语专业的人才培养目标―涉外文秘和涉外技能型人才，确立经贸英语基础本门课程的教学质量标准――“EBP”（English，Business and Practice），即英语优先厚基础；外贸熟练通理论；技能扎实重实训。

其次，根据确定的课程教学质量标准，由课程包开发项目组成员共同重新编写课程教学大纲、考纲、授课计划以及学生学习指南。

再次，根据课程教学大纲、考纲、授课计划和学生学习指南来确定课堂教学方案、课程学习记录、试题库以及教辅网络资源。

最后，由校企专家组成的教学专家咨询委员会审定上述所有内容，提出修改意见，根据专家意见修改完善。

四、经贸英语基础课程包的成果形式

本课程包的成果形式包含以下四大部分：教师教学手册、学生学习手册、试题库和网站资源。

五、经贸英语基础课程包建设的预期效果

充分考虑目前本门课程面临的上述问题，在本课程包建设过程中着重解决这些问题同时达到本课程包的建设目标。

第一，根据“EBP”的课程教学质量标准，在教学大纲、授课计划和课堂教学方案中体现“渐进式、交互式、模块化”的教学方式以达到培养学生“英语优势+外贸技能”的复合能力，同时也解决了学生经贸背景知识缺乏和教学内容难度大进度快的问题。

第二，在课堂教学方案的设计中，综合参考众多教材和教辅资料，并采用项目教学、案例教学、体验式教学等多种教学方法，达到调动学生学习的兴趣和主动性的目的。

第三，为了提高学生的职业能力，学生在学完本课程后经过巩固提高可以考取国际商务单证员、外销员等职业资格证书，在教学大纲、授课计划和课堂教学方案中把“课证”有机地融合在一起。

第四，在课堂教学方案设计中重视实践教学，利用项目教学、体验式教学等教学方法，让学生在实践性教学中掌握相应知识和技能。

第五，在支付方式、提单、保险、合同等实践性较强的教学模块中，聘请企业的专家来主讲，并引入他们的真实案例来调动学生的学习激情。

六、结 语

经贸英语基础课程包建设是一个动态的过程，它将随着实施过程和行业需求的变化而不断发展完善。我们将以经贸英语基础课程包建设作为商务英语和应用英语专业培养模式改革的起点，进一步深入贯彻和完善“1221专业人才培养模式”。

参考文献：

［1］ 王斌，喻国明.媒介经营管理课程包建设：实践导向的体验式教学探索［J］.中国大学教学，2010，（3）.

［2］ 蒋丽华，曹毅，杨莉.课程包在精品课程建设中的应用［J］.职业技术教育，2008，（11）.

［3］ 郭江平.实践高职教育“1221”模式推进高职院校内涵建设的思考［J］.武汉船舶职业技术学院学报，2009，（5）.

An Analysis of the Course Package Construction in Higher Vocational College

――Taking the Course Package of Business English Basis as An Example

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一、城市低保制度全面实施。平昌县自1998年开展城市居民最低生活保障工作以来，始终坚持公开、公平、公正的原则，阳光操作，动态管理，基本实现了应保尽保目标。几年来，全县先后有167160人次得到了城市居民最低生活保障救助，共发放低保资金5400余万元。目前，全县城市低保对象在册6142户16354人，累计月人均补差105元，占全县非农业人口9.4%，其中下岗失业人员8178人，占51%；离退休困难职工72人，占0.4%；“三无”对象164人，占1.1%；特殊困难居民7931人，占47.5%。同时，通过年审和动态管理，全县累计取消低保对象1673户5126人。这项制度的建立，把“三无对象”、下岗失业人员和临时性生活困难人员等城市生活困难群众全部纳入了低保，为社会稳定和居民生活提供了最后一道“安全网”。

二、农村低保制度有效实施。2006年10月，平昌县采取“先行试点、逐步扩面、全面推开”的办法，先后在云台、白衣、元山、驷马、坦溪、涵水、江口镇等七个乡镇进行了农村居民最低生活保障试点工作。按照“三榜公示”程序，确定农村低保对象15200人，并从当年7月1日起开始实施救助，其保障标准为每人每月50元，实行差额补助，月人均补差为15元。2007年以来，根据县政府《农村居民最低生活保障制度实施意见》，按照“小范围、低标准、重建制”的原则，将全县农村年人均家庭纯收入低于600元的困难对象均纳入了救助保障范围，尤其是将因灾、因病、因残等自然原因造成特困的农村居民、重点困难优抚对象、精减退职老职工、在国家或集体基础设施建设中因公致残人员，以及丧失劳动能力的老、幼、残人员中不符合“五保”供养条件而又缺乏自食其力能力和生活来源的农村居民纳入救助范围。实行“分类救助、差额补助、动态管理、应保尽保”。截止目前，全县纳入农村低保救助对象15746户33564人，累计月人均补差30元。

三、社会救助工作稳步发展。一是建立了灾情监控和救灾探视制度，全面掌握了城乡困难群众生活动态，及时拨付救灾资金，妥善安排了灾民生活，有效地解决灾区“三缺户”的基本生活困难，实现了“四有三不”的救灾工作目标。二是全县建成社会爱心慈善超市2个，社会救助站1个，光荣院1所，陵园管理所1个，基本上形成了“四级管理、三级接收”的经常性社会救助工作网络,在扶贫济困送温暖和抗震救灾捐助活动中发挥了重要作用。三是按照民生工程要求，全县已建成乡镇中心敬老院8所，今年拟新改建驷马、响滩、望京3所乡镇中心敬老院，目前已完成规划立项等前期准备工作。同时，选址在西城新区管委会，拟新建4200平方米的社会福利中心和1500平方米的救灾物资储备仓库，目前已完成规划立项和前期资金筹措350万元。

四、城乡医疗救助全面覆盖。根据县政府制定的《贫困农民医疗救助试行办法》和《城镇医疗救助制度试行办法》，县民政局坚持本人申请、村社审核、乡镇审查、县局审批的程序，实行三榜公示，阳光操作，按500—2500元的不同标准，实施分类救助、重点救助、大病救助，弥补了农村新型合作医疗的不足。2008年全县实施农村医疗救助人平救助达到80.3元，城镇达到83元。

五、城市流浪乞讨人员救助管理工作实施良好。2003年8月，自国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》实施以来，我县及时转换工作角色、积极转变工作方式，由原来强制性的收容遣送转为关爱性救助管理，突出自愿受助，六年多来，县救助站共接待4300余名申请救助人员，对符合救助条件的760余名求助对象实施了救助。

问题

一、供需矛盾十分突出。从我县目前的情况看，一方面，贫困群体的生活水平确实低下，生活困难的程度加剧，大多城市贫困家庭用于生活的支出比例较大，而且营养水平低下，衣着和日用品简陋，住房条件差，困难家庭最怕过“三关”（生病关、孩子辍学关、年节关），并把医疗、教育和住房方面的支出比作新的“三座大山”。根据县民政局2008年的调查，在城市有480余个低保对象家庭因重病、大病致贫，1800余名60岁以上老人未参加养老保险、医疗保险，其基本生活和医疗问题没有保障，低保家庭中300余名孩子上学困难，2500余户低保家庭住房达不到城市居民人均住房面积；在农村，有1.2万户共4.5万困难群众无钱看病，0.6万个家庭、2.3万人住房困难，7.8万户困难家庭中的0.8万余名子女上学困难，农村绝对贫困人口的衣食更无法保障。另一方面，现行的城乡救助政策主要是针对绝对贫困设计的，这种救助标准明显的存在保障范围和项目有限，保障标准偏低，补助金额过低的问题，部分保障对象的基本生活依然困难。

二、面临新的形势，社会救助的压力增大。平昌县城镇贫困人口的主要构成是下岗职工和失业人员，涉及到的家庭人口数目较大。农村经济发展环境脆弱，随着城乡居民收入差距的进一步拉大，部分已经摆脱贫困的农民仍有可能重新返贫，农村相对贫困人口也会增加，社会救助任务十分繁重。同时，由于我国社会保障制度的特殊性和社会救助制度不完善，具体执行中都不同程度存在救助对象确定难的问题。由于居民家庭收入无法准确确定，低保对象确定比较难，城市生活无着的流浪乞讨人员救助对象界定也比较难。还有部分流浪乞讨人员把乞讨作为谋生、致富手段，不愿接受救助，给救助管理造成很大压力。

三、经济发展水平的制约，导致社会救助工作难度加大。平昌县属于典型的边、远、山国贫农业县，自然环境恶劣、经济基础薄弱，城乡二元结构特征明显，经济发展水平差距较大。特别是农村，县、乡镇、村投入救助的资金严重不足，主要依靠上级拨款维持，社会救助工作任务重、压力大。随着城乡困难群众社会救助工作的快速发展，社会救助范围进一步扩大，救助项目和涉及的相关部门也随之增多，迫切需要建立健全与农村社会救助体系相适应的支持保障体系。目前，我县农村困难群众社会救助工作中管理体制不顺、运行机制不畅、资金投入不足、监督措施不力、协调配合乏力等问题还比较突出。农村特殊困难群众社会救助地方财政困难，投入不足，制约着社会救助工作的发展。

对策

按照科学发展观的要求，坚持以人为本，坚持城乡统筹，坚持协调发展、科学发展，是解决现实矛盾、推进工作有效开展的根本方法和唯一出路。为全面建立科学有序的社会救助体系，促进平昌经济社会实现又好又快发展，根据县情和工作实际，谈以下一些思考。

一、明确指导思想。建立城乡社会救助制度，促进社会救助事业新发展，首先，要站在认真落实党的“十七大”精神、统筹城乡发展、促进科学发展的政治高度，从全面建设小康社会宏伟目标的实现，加深对城乡困难群众社会救助制度在新的历史时期重要地位和重要意义的理解和认识。其次，要从当前市场经济体制改革发展，社会结构转型，失业人数扩大等所带来的新情况，新问题方面去思索，转变思维方式，增强社会救助工作改革和发展意识，增强大局观念和服务理念。第三要弄清当前城乡困难群众社会救助体系存在的主要问题和主要矛盾，通过对这些问题的研究和进一步认识，着重从政策法规、体制、机制、机构和队伍入手，探寻新的对策，新的机制，新的模式。第四，加强城乡社会救助理论研究和探讨，集思广益，群策群力，克服当前理论研究与实践运行相对落后的窘境，研究出城乡社会救助事业发展的思路和对策，从理论上引导和深化城乡社会救助的体系建设。第五，从城乡社会救助制度作为社会保障体系的基础部分和重要组成部分，认识城乡社会救助制度在整个社会保障体系中的地位和作用，以城乡特殊困难群体社会救助制度作为基础，对社会保障体系进行重新定位。因此，完善我县城乡社会救助制度的指导思想应定位在：政府推动、部门协作、社会参与

、整合协调、形成合力、逐步推进。在这一指导思想下，因地制宜，因时而异，对城乡社会救助体系进行改革和发展，使城乡社会救助体系逐步演进，从低层次向高层次发展，从低水平向高水平发展，从分散向一体化发展，从随意性、临时性向规范化、制度化发展，从政府独撑向政府主导、社会积极参与转变，逐步建立起完全适应经济发展和社会进步的城乡社会救助制度。

二、确定工作目标。在社会主义市场经济体制下，通过改革创新计划经济体制下形成的救助工作模式，完善救助政策、整合救助资源、规范救助行为、协调救助行动，形成以城乡特殊困难群众生活救助制度为基础，以医疗、教育、住房等专项救助及灾民生活救助、五保供养为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充，政府责任意识明确、部门整体协调配合、社会各界广泛参与、救助经费专项落实、工作机制运行顺畅、特殊困难群众分类受助、救助效率不断提高，城乡一体化、组织网络化、管理社会化、保障法制化与经济社会发展水平相适应的各项社会救助体系。

三、完善救助功能。多年来，为保证社会的有序发展，县委、县政府从维护人民利益和确保社会稳定的目的出发，对各类贫困对象，及时予以救助，维护了安定团结的大好局面。但随着各项改革的不断推进，社会的收入分配领域出现了一些新情况、新变化。城乡困难群众等弱势群体人数逐年增多，迫切需要完善我县城乡困难群众社会救助功能。要构筑以城乡困难群众生活救助制度为核心内容，以优待抚恤、社会互助以及医疗、教育、住房、灾民生活救助、五保供养和司法等专项救助相配套的社会救助体系。在农村，要进一步建全、完善全县农村医疗救助制度，着重帮助困难家庭解决大病，重病的医疗问题。要立足于农村低保、灾害救助、五保供养、对口支援、结对帮扶以及灾区恢复重建等多种救助方式的统筹安排，科学衔接、相互补充、逐步建立设计和覆盖农村各类困难群体的社会救助体系和服务网络，把城乡特殊困难群众社会救助工作提高到新的水平，以实现最广大人民群众的根本利益，实现人民群众老有所养、病有所医、业有所就、失有所补、弱有所助和安居乐业的目标；进一步整合社会救助资源，满足城乡广大特殊困难群众生活上的基本需求，减少人际关系中的利益冲突，消除失落感和不满情绪，化解因改革所带来的各种社会矛盾，维护社会稳定大局；营造团结和谐、平等互补的社会风气，进一步培养全社会的爱心和慈善意识，促进社会主义精神文明建设和发展。

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为加速全市城乡客运一体化进程，建设幸福铜陵，应在以下几个方面采取有效措施：

（一）加强领导，尽快建立城乡客运一体化强力推进机制

成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组，建立定期例会制度，对涉及到多个部门才能办理的事项，由领导小组负责统一协调处理；尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见，明确发展各年度目标和落实措施。

（二）合理布局，科学编制城乡客运一体化发展规划

按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则，统筹规划公路路网与客运站场，尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系，使各种城乡客运方式有效衔接，以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。

（三）加快建设，全面改善城乡客运一体化承载能力

一是加快路网建设。加快高速公路与干线公路、干线公路与农村公路连接线的工程进度，进一步完善“六纵六横”的公路主体框架，在全面实现“村村通”的基础上，优化改造农村路网，加强农村路网与重点镇的连接，尽量形成闭合线路，构建主城区、城镇30分钟上高速，行政村（不含“飞地”）30分钟至主（副）城区的一体化交通路网。二是加快场站建设。尽快在顺安、县城北等处选择合适位置兴建换乘中心；另增建3-4个农村客运站；同时加快市区至重点集镇，重点集镇与集镇沿线的候车厅和招呼站建设。

（四）积极融资，努力保证城乡客运发展一体化资金足额到位

在财政投入控股的前提下，按照公用事业改革的总体要求，鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与城市公交投资、建设和经营，利用实施特许经营制度，逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局；积极探索城市公交公司参与农村客运班线的公司化改造的新路子；按照“谁投资，谁受益”的原则，由车籍所在市、县、区政府出资收购班线。

（五）稳步推进，逐渐扩大城乡客运一体化范围

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一、总体评价

编制框架内容基本符合可行性研究报告要求，但在建筑规模的确定依据、建筑和结构设计方案说明、消防内容和建筑设备选型等方面没有达到编制深度要求，缺乏附图，核实总投资。建议重新编制。

二、具体意见和建议

(一)总论、建筑、结构

1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量，未提供基底面积和道路面积，建议报告补充完善。既为三期工程，应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。

2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%，而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件，建议说明理由，并重新确定实施方案建筑密度。

3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米，而本项目实施方案虽说明各建筑总层数，但未提供实施方案各建筑高度，也未说明主要建筑高度是否满足规划条件，需补充实施方案各建筑高度。

4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。

5、细化建筑方案内容，各建筑应分别说明，特别关于地下室应单独说明功能。

6、补充结构设计内容，说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求，完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。

7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。

(二)建筑设备

1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数，补充室外管道和设施平面布置图，明确主要水池、设备、管道等的规格和数量，补充主要设备材料表。

2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。

3、补充负荷估算的内容，如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。

4、细化动力设计内容，如换热站等。

5、补充说明设置空调和燃气供应的范围，细化设计方案说明。

6、校核消防设计内容。

(三)投资估算

补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。

1、编制说明：补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。

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自“六城联创”开展以来，我市的城市建设与管理水平明显提高，市区面貌焕然一新。新区建设与旧城改造并驾齐驱，羊山新区的路网、管网、电网已实现全覆盖，完善的基础设施为城市高起点、高节奏发展夯实了基础。新区的建成为旧城区的改造进行了多方面的有益探索，并成功实现了与旧城区的良好对接。旧城区改造以42条道路的集中整治为突破口，探索出市委、政府主管领导为路长的创新管理机制，随着条条道路的整洁、亮化，整治成果向背街巷、内河、公厕、门店全面延伸。旧城改造的节节胜利又为新区的篷勃发展铺平了道路，积蓄了能量。新区建设与旧城区改造的联动迅速改变了××往昔城市规模小，市容脏乱差的形象，城市建设进入良性发展的快车道，城市功能全面提升。

目前城市建设取得的成绩也反映出过去工作的不足，看到成绩的同时，我们更要保持清洁的头脑，继续加大克难攻坚力度，巩固并扩大城市建设开发与整治成果。通过调查研究，本人总结出制约城市建设的几方面不利因素，并拟定了解决措施，努力为实现××城市建设的全面、协调、可持续发展尽到建委人的职责。本人认为制约××城市发展的不利因素主要表现以下几方面：

1.基础设施老化；

2.城市交通不畅；

3.社区服务功能不全；

4.水资源、能源浪费严重；

5.城市缺乏长效保洁机制。

二、问题根源

基础设施老化问题主要表现在旧城区的自来水管网、低压电网方面。经济的发展必然带来城市的扩容，城市居民数量的增加自然引起水、电需求的增大。目前保障旧城区的部分自来水管网为上世纪五六十年代铺设，一直未得到及时的改造。受当时城区需水较小的影响，干管直径一般不超过15厘米，支管不超过8厘米，均为铸铁管。经历半个多世纪的变迁，许多旧城区房地产开发现场挖出的自来水管外层已严重腐蚀、剥落，而且水管内径因水垢的堆积严重萎缩。个别地段开挖前旧水管还在不停地渗水，尤其是水管接头处渗水更严重。就此问题，我向长期负责该项工作的同志请教，了解到目前全市自来水的利用率不足70%，其中旧城年久失修的水管渗水量占总渗漏量的90%以上。具体的测算方式是通过对全市自来水管网中各干管阀门处的水压与水厂出口总阀门的水压比较，进行换算得出的，数据的可靠性较高。

城市电网的线路、设备老化主要集中在低压线路与旧式变压器两方面，分布区域主要集中在国有企业或集体企业的工厂及旧城背街巷。近年来，由于国企、集体企业的经营状况不佳，下岗职工多，企业负担过重，根本无力更换已严重老化的低压电线，更无财力淘汰高能耗、低效率的变压器。背街巷由于地处偏僻，当地办事处、居委会同样资金不足，只能看着外皮开裂的电线而叹气，同时又为附近居民的安全时刻提心吊胆。据了解，旧式油式变压器的电损耗是新式干式变压器电损耗的5倍以上，而且对环境的污染更严重。科学家最新研究发现，旧式变压器渗漏的氯氟烃对温室效应的影响是二氧化碳影响的600倍。更新破旧电线，淘汰旧式变压器已迫在眉睫。

旧城区经过“六城联创”活动的开展，道路得到综合整治，市区交通堵塞现象明显改观，但仍有部分路口存在交通瓶颈现象。在上下班高峰期及重大节假日，××文化中心路口堵车较严重。由于××市区位于××区域的西部，东边八个县的车流基本从此处出入，交通繁忙。另外，该处是工区路与东方红大道的十字交叉口，东方红大道又是××旧城区一条路段最长，最繁华的主干道。再加上工区路与火车站相连，客流量大，车流量大，因此经常造成车辆拥堵。当时为了缓解交通堵塞，修建了转盘，但由于受四周建筑物影响，转盘功能并未得到很好发挥。因转盘自身占据了大量可使用面积，反而影响了车流的畅通。另一处堵塞较严重的路口是西关桥头，西关桥横跨师河之上，连接旧城与南岸行政区域。通往城内、城外的五条道路在此交汇，可路口面积不足900平方米。长期的车辆堵塞不仅加重了交警的负担，也积累了市民的埋怨。最近，在桥头又设置一半径5米小转盘，部分车辆被搞得晕头转向。规划车流的前提是使用空间与车流量相协调，路窄车多的情况下，路面交通怎么规划也解决不了堵塞的根本问题。诸如此类情况旧城区内还有几处，目前这些路口已经常堵车，今后××发展得更大，交通瓶颈难题如何解决？

社区功能不全问题主要表现在社区居民出行、购物、上学、就医不便，休闲、健身、环卫设施缺乏。造成这种情况的原因有两方面，一是规划阶段不合理，在较大规模的居住区内或附近未考虑学校、医院、菜场等便民设施；另一方面是开发商唯利是图，不兑现承诺，取消休闲、健身、环卫设施，擅自超建住宅楼，从中非法谋利。形成目前许多小区居民每天必须步行到很远的菜市场购物，孩子上学每天要乘很远路程的车，打出租还要先步行一段路，家中有突发疾病的亲人因路途过远而错过最佳救治时间。社区内不能散步、健身，门前垃圾成堆，污水横流。社区管理杂乱，无人组织社区活动，维护社区卫生与治安，从而埋下许多社会问题隐患。

我国是水资源、矿产资源极其匮乏的国家，人均淡水资源量不足世界人均水平的四分之一，人均矿产资源量只有世界人均水平一半，节水、节能是每位公民的职责。××人均水资源储量低于全国水平，属于弱富水区。长期以来受旧生活习惯的影响，市民形成××不缺水意识，养成浪费水的坏习惯。走在街上，时常会发现水管破裂，水流从马路边上涌出，一淌就是一天或几天。如果漏水发生在背街巷或城乡结合部，那就可能会淌上十几天无人问津。华豫、平桥两家火电厂的冷凝水直接向内河排放，不仅污染环境，而且造成热能损失。目前全国许多火电厂投入大量资金搞技改，推广余热、污水、废渣的循环利用，已收到良好的经济与社会效益。随便进入机关、宾馆、饭店等场所，不论春夏秋冬，空调、照明全天候工作的现象并非偶然，不仅造成大量宝贵能源的严重浪费，而且加重了环境污染。另外，建筑节能在我市刚刚起步，既有建筑改造工作尚未开始。据国外的成功经验，实施节能的建筑冬暖夏凉，能够大幅度降低采暖与制冷的电力消耗。经专家测算与统计，目前我国建筑物能耗已占到全社会总能耗的百分之三十，随着城乡一体进程的加快，建筑能耗呈逐年上升势头。因此，国家及时出台了《中华人民共和国节约能源法》与《民用建筑节能条例》，大力倡导节能建筑与绿色建筑。

全市创卫已进入攻坚阶段，市民普遍反映城市更亮、更洁、更美了。全市各部门尤其是环卫部门为创卫工作付出了巨大投入，保洁工身穿黄马甲，昼夜在责任路段不停清扫。垃圾箱基本更换一新，并大量投放。但建筑工地车轮上的泥土，沿街早餐点扔的纸巾，马路市场的菜叶很快又污染了清洁的街道，随地吐痰与宠物粪便总是屡扫不绝。靠突击只能完成阶段性目标，要长久保洁，还得靠完善的市场机制，才能逐渐形成全体市民讲卫生的良好风气。

三、解决方案

针对基础设施老化方面的问题，建议政府职能部门对全市的自来水管网、低压电网进行一次普查，登记造册。对自来水的漏水点用专门设备探测，及时修缮。对老化、破损电线及时更换，落后变压器进行报废或淘汰处理。根据调查结果，组织召开供水、供电部门专项会议，对责任单位实施目标管理，将改造任务分解，纳入年度考核范畴，并向全市公布，利于社会监督。改造资金可考虑从三方面解决，一是政府财政投入；二是自来水公司、电力公司的营运收益；三是用户分摊。改造应坚持高标准原则，低标准实际是投资浪费，高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训，许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当，管线配套不全等问题。不仅影响了管网的使用功能，而且增加了工程造价，同时给城市居民带来诸多不便。借鉴国外先进经验，采用综合管沟解决城市管线安装与维修的问题最为经济，仅是一次性投入较大。因此，不管是旧城管网改造或是新区的管网建设，政府要下大决心，建设直径不小于两米的综合管沟，各类管线集中入沟，人可进入管沟内安装或检修。如果资金困难，可分区域或分阶段实施。按照科学发展观的理论，综合管沟方案是治理管线干扰与维护困难的最佳选择，是统筹兼顾，可持续发展在城市管网建设与改造中的具体应用。

城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口，建议政府职能部门结合城市规划与目前交通流量，组织专家对路通进行综合评估，提出可行性方案。同时广泛征求市民意见，必要时召开听证会，集众人智慧解决交通堵塞难题，将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实，放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式，防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。在城市交通状况调查中，本人了解到前一段时间，政府已加大投入，将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接，琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工，年底有望竣工。通过打通桥头阻塞，引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流，文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施，该处的交通量将继续增加，仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本，坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。

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就本节课来看,教学目标全面、具体、明确、符合新课标、教材和学生实际;重点和难点的提出与处理得当，抓住了关键，能以简驾繁，所教知识准确;教学目标达成意识强，贯穿教学过程始终。

课堂教学思路清晰，课堂结构严谨，教学密度合理;能面向全体，体现差异，因材施教，全面提高学生素质;传授知识的量和训练能力的度适中，突出重点，抓住关键;给学生创造机会，让他们主动参与，主动发展;体现知识形成过程，结论由学生自悟与发现。

教学方法方面：精讲精练，体现思维训练为重点，落实“双基”；教学方法灵活多样，符合教材，学生实际；教学信息多项交流，反馈及时，矫正奏效；从实际出发，运用现代教学手段。

情感教育方面：教学民主，师生平等，课堂气氛融洽和谐，培养创造新能；重学生动机、兴趣、习惯、信心等非智力因素培养。

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1.以校本课程开发促进学校特色发展，首先要求学校要有自己的教育理念。国内外任何一所特色学校，都有一种自己的理念支配办学。学校自己的教育理念从哪里来？校长作为学校的核心和灵魂，一个重要职责就是提出并阐释学校的核心理念，从而形成学校共同体的教育理想和教育哲学。

2.以校本课程开发促进学校特色发展，要明确特色和特长的关系。校本课程开发强调个性，有个性才能有特色，但特色不是偏科，也不只是特长。特长是指特有的专长，主要指专有技术的特长，而特色是一个更为广泛的概念，而且是具有文化价值的概念。

3.以校本课程开发促进学校特色发展，最终要呈现一种整体独特的文化风格。特色的形成不是单一的过程，而是复杂的系统工程，它要涉及学校方方面面的文化。学校文化既可以成为学校特色的内容和表现形式，同时也是培育学校特色的氛围与环境。学校整体独特的文化风格的形成，应该是学校特色发展所追求的最高境界。

比如校本课程《写字》，它不是简单的写字方法和写字技能的训练，它更是一种“立字立人”的教育理念以及由此形成的教育文化的集中体现；再比如校本课程《诗歌原创》，把最能焕发纯洁童心与人性光辉的“诗歌”，引入课堂并形成课程，教师和学生全员参与，编诗报、成立诗社、组织赛诗会，让学生读诗、写诗、研究诗，全校形成了一种如诗歌一样美好的文化氛围。这种真正贴近儿童心灵并为儿童终身成长奠基的课程，应该是最理想而又最富生机、最具文化特色的校本课程。

二、在促进学校特色发展的实践中，要强化几点意识

1.强化“课程”意识，把校本课程开发引向深入。课程是学校的核心要素，所有的教育改革最后都要落实在课程上。什么是课程？广义上说，学生在教师指导下各种活动的总和就为课程，通常来说，学校为了实现培养目标而规定的学习科目及其进程，总称为课程。

这里说的“课程意识”有三方面意思：一是课程是连续的、按一定的计划实施的、系统性的工程，它涉及课程计划、课程标准、教科书、课程管理、课程评价等方方面面，某一项课外活动、某一节课、某一次教育行为可能做得很有成效，但不能称其为课程；二是在新课程理念下，“课程”不仅是个名词，更要把它当成一个动词看待，即任何课程开发方案只有学生真正参与实施活动才能体现或实现，校本教材不等于校本课程，任何教材只有落实在课堂、落实在教学活动中，才有意义；三是课程是个连续的动态过程，具有生成性，要在实施的过程中不断调整和完善。

2.强化“校本”意识，把校本课程开发落到实处。“校本”是校本课程开发的根本，强调从学校实际出发，强调尊重学校差异、给学校一个自己发展的空间。如果校本课程开发离开了学校具体的教育情境，脱离本校实际闭门造车或东施效颦，只为了应付形式、做表面文章，只能是劳民伤财，没有什么意义可言。只有立足校本，根据本校实际发现问题、分析问题和解决问题，开发出的校本课程，才能落到实处。

比如前几年很多学校都进行《古诗词诵读》的开发，但因为不是每所学校都能真正从“校本”出发，所以有些学校只能中途搁浅。学校只有自己的实施理念，有校本化的延伸和拓展，校本课程才会有生命力，课程实施才会有明显的成效。

3.强化“文化”意识，把校本课程开发和学校特色发展整合起来。文化与教育息息相关。抛开文化，无法理解教育；抛开教育，文化也无法存在与发展。学校的发展实质就是文化的进化现象。“一流学校靠文化，二流学校靠管理”，学校的发展和竞争力只有在形成独特的文化特色的基础上才能有优势。而校本课程作为学校最应该具有文化特色的因素，只有建设出其影响力来，才能使学校形成一种文化的力量，实现其发展目标。美国教育家伯尔凯指出：“一个办得有特色的学校应以它的文化著称，这个文化要有一个价值和规范的结构、过程和气氛，将教师和学生纳入导致成功的教育途径。”从这个意义上说，文化意识是一种大的发展观，我们必须把校本课程开发的出发点，放在促进学校文化形成与学校特色发展上。只有在追求特色课程的建设中，以特色课程促进特色学校的构建、促进特色文化的构建，才能不负我们肩负的文化传承的使命。

三、在今后的工作中，提出三点建议

1.主题引领，实现校本课程开发与学校特色发展的整合。可根据区域及学校具体情况，确立“以校本课程开发促进学校特色发展”主题，使各校进一步明确校本课程开发的方向，进一步明确“校本课程开发的主要目标就是实现学校的特色发展”这一指导思想，保证校本课程开发工作的科学、有序向前发展。

2.课题牵动，实现校本课程开发与校本科研的整合。校本课程开发作为课程改革的新生事物，在课程资源开发与课程实施过程中，必然遇到这样或那样的问题。把问题转化为课题进行研究，并通过课题研讨会等形式，使校本课程开发和校本科研有机结合、使课程开发过程中的问题得到及时解决，才能真正提高校本课程开发的质量，使课程开发工作落到实处。

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以科学的发展观为指导，坚持以人为本，高起点规划、高质量建设、高标准管理，完善城市基础设施，增强功能、提升品位、打造精品、塑造特色，加快现代化海上生态城市建设，充分彰显海岛城市的个性和魅力，为建设富裕**、魅力**、和谐**创造优异的环境条件。

一是突出两个重点，提升城市承载能力。

二是抓住三个环节，完善保障服务机能。