林业经济管理范文

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1.1林业经济管理人员缺少管理意识

一直以来，在林业经济管理中，很多管理人员由于所在的部门涉及到的管理工作内容居多，且管理的内容还没有明确的设定，对有些管理责任都不是本部门应该管理的范围，但依然还是继续插手，这种管理混乱的局面导致一些林业经济管理人员对自己的职责不清晰，长此以往导致很多管理人员对其工作存有一定想法，进而降低了管理意识。

1.2管理方式不符合发展需求

营林生产是林业经济发展建设中的一大重要问题。可以说，营林生产的好坏直接影响着林业发展的好坏。改革开放以来，我国一直提倡走持续发展道路。营林生产与持续发展在林业发展中是不可分割的。现阶段，从营林生产的管理现状来看，其管理方式与现今社会的实际发展不符，在管理中一味追求林业建设需要投入大量的资金，但也不是投入的资金越多回报的就越多，投入的多最终导致林业生产和建设成本增多，根本不利于其林业经济的管理，最终导致投资失败。

2提升林业经济的管理措施

2.1加大天然林比重，进一步完善种植结构

为了加大天然林比重，要按照地质环境选择相符的树苗，以此来扩大天然林的面积。为预防滥砍乱伐以及毁林开荒的现象，一定要带动群众，确保所有工作能够顺利完成。在扩大宣传的同时，一定要严厉打击破坏天然林的行为。在强化森林防火设备的同时，要完善灭火设施和预警系统等相关安全设备。面对森林的病虫害问题，不但要强化资金投入问题，还要进一步完善防治机构，维护森林安全问题。在生活当中，一定要将林业基地建设作为根本，透过完善环境效益以及生态效益，将土壤、环境、气候作为基础，加强天然林的比例，促进当地林业的进一步发展。

2.2创新林业管理方式，引进竞争机制

转变管理理念，树立效能意识。在林业发展的管理中，要积极转变管理理念，建立健全的林业管理体系。林业管理领导者要改变传统管理套路，不断学习先进的管理知识，加强行政文化建设，提高林业部门整体员工的工作水平和专业素质，树立林业建设重要性的意识，提高工作效率，实现林业建设的稳步发展。

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2加快我国林业经济管理学科发展建设的一些建议探讨

2.1强化学科和学术队伍的建设师资队伍建设和学术梯队建设是本学科点的的林业经济管理核心。也就是说，加快我国林业经济管理学科发展建设，强化学科和学术研究队伍是必由之路。特别是在一些在国内具有较大影响力的研究队伍，更应该把师资力量建设放在重要的位置。只有这样，才能为林业经济管理学科的发展奠定雄厚的基础，才能够将学科研究水平提高到一个全新的层次上。总而言之，要充分利用各种途径，使本学科师资队伍整体水平有显著提高。例如启动培养一批国内外有较高学术影响的中青年专家人才工程，重点引进和培养一批学术尖子，将部分人发展为为国内有影响的学术带头人；同时建立激励机制，形成积极向上的学术氛围等。2.2加强学科人才的培养学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。2.3学科研究要突出重点和热点由于我国林业经济的发展非常迅速，迫切需要大批高素质的林业经济管理人才。这就需要我国在短时间内将我国林业经济管理学科的研究水平提升上去。在时间有限的情况下，只有从学科研究的重点和热点领域着手，才能带动整个学科的发展。因此，学科研究机构要及时了解当前林业经济管理学科的重点和热点领域，并学习先进的研究方法，尽快提上总体研究水平。综合来说，针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域通过学科建设把林业经济管理学科建设成林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算，使学科的及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。2.4建设重点实验室实验室是实践林业经济管理学科研究成果的基础，也是开展研究必备的物质条件。针对我国在林业经济管理学科领域缺乏实验室的情况，国家主管部门应当投入必要的资金，加快重点实验室的建设。同时，在实验室建设过程中，应当充分应用现代信息技术，将实验室建设成高水平的现代化实验室。

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关键词林业经济管理监督机制

一、当前林业经济管理监督存在的问题

在过去相当长一段时期，林业经济的主要作用一直被视为向社会提供丰富的木材及林产品资源，其本身的生态作用未能得到充分重视，对于林业经济的监督机制也不够完善。当前，随着林业生产中各项新情况、新问题的不断涌现，对于完善和加强的林业经济管理监督机制的呼声也在不断提高，林业经济管理的重点也正在逐步向经济、生态、社会效益兼顾的方向转移。在这种发展背景下，林业经济管理监督机制还显得比较滞后。

林业经济管理与其他学科具有较强的关联和交叉性，在研究林业经济管理监督机制中，遇到的问题也较为复杂，使林业经济管理监督机制面临更多的挑战。

由于历史的原因，林业经济管理监督机制还不够健全，且理论及实践水平深度有限，在促进林业经济发展的高度上相应的管理能力还略显不足。

二、正确认识技术监督和管理监督机制

技术监督的关键并非技术科学而是与管理科学的有机结合。近年来各类先进的科技不断涌现，给提高技术监督水平带来很多便利条件。然而技术不与管理紧密结合，就不能真正转化为生产力。这也是每年产生的新技术很多，但真正应用于实践的并不多的原因所在。很多林业管理技术并未吸收管理专家以及经济专家的全程参加，使一些技术监督手段缺乏必要的管理实践，科研成果向管理实践的转换缺乏必要的通道。

林业经济管理监督也并非孤立的管理学，而是与经济科学以及预测学、财务学等密切相关。技术上可行，管理上可行，并不等于真正应用于林业经济管理实践。要是技术成果以及管理方案真正实现在实践中可行，必须全面接受论证和监督。我国很多林业科研成果虽然经过专家鉴定，但由于经济可行性因素，往往并未应用在实际之中。

我们应当认识到，离开管理监督的经营活动将变得盲目，而缺乏监督的林业经济也无法得到持续健康发展。此外进一步加强林业经济管理监督能够有效弥补决策者在管理方面的缺陷，减少和避免管理失误的发生。通过有效的监督还能够避免腐败现象的发生，并使林业经济管理干部的各项能力得到提高。在林业经济高速发展的今天，加强林业经济技术和管理监督显得尤为重要。

三、全面提高林业经济管理监督水平的举措

(一)健全监督机构

我国林业经济管理监督机构比较健全，相应的监督职能也较完善。但部分地区也不同程度地存在着机构重叠以及人员臃肿现象，一些林业经济管理监督机构还是临时性或兼职性机构，在监督作用上发挥不够理想。对于这些现实存在的问题，用从基础性的监督机构建立健全入手，构建一支专业对口、能力过硬、知识结构合理的专家型监督队伍，以此作为林业经济管理监督的前提和保障。

(二)选好相应的监督人员

对于林业经济管理专业监督机构的从业人员，必须经过专门的培训，不断提高其专业技术业务素质；监督人员应根据实际需要，由熟悉本行业技术的经济管理专家担任。在梯队人才培养上，要以培养技术管理型人才为重点，明确培养目标、方案和模式，更加注重林业经济学及方法相关知识的培训，注重其思辨能力以及研究能力的培养；全面提高其经济学、管理学、政策学的理论知识水平，积极引入经济学方法在林业经济中的相关应用。构建以林业经济管理为基础，知识结构覆盖多学科的监督管理队伍。

(三)完善技术监督与管理监督制度

林业经济管理监督制度的内容主要应包括以下三个方面。一是要建立实施监督程序的制度，如科技成果鉴定程序、技术方案的审批程序，重大项目的决策程序等，应当做到步骤明确、职责分明、有始有终。二是制定监督机构及其人员职责范围、权利义务、规章制度，国家或地方政府已有的专业法规必须遵照执行，尚未建立专业法规的要逐步制定技术监督与管理监督的规章制度，使监督人员有章可循，便于行使职权。三是奖惩制度，奖惩的原则以付诸实施获得经济效益的大小为准，获得经济效益的奖励，避免或挽回经济损失同样给予奖励；造成经济损失的要处罚，半途而废的要追究责任；监督不力造成损失的也应给予处罚。奖惩分明是发挥监督职能的重要手段。面对目前森林资源危机与森工企业经济危困的局面，加强林业技术监督与管理监督，重点是对科技成果的推广应用与经营方案的编制实施、工程项目的决策论证等环节，实施有效的技术监督与管理监督。

（四）提高监督科技化水平

要加速林业经济管理监督和网络技术及计算机技术的结合应用，进一步促进林业经济管理研究由主观的定性分析逐步向客观的定量分析的转变，实现规范性分析向实证分析转变，这是当前林业经济管理监管的发展方向，也是林业经济管理监管工作向科技化、网络化转型的必然选择。

参考文献：

[1]高双林,宋长义,吴友苗.加快林业学科建设为林业可持续发展提供创新人才和科技支撑.中国林业教育.2006(1).

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林业属于我国农业产业的重要部分，对于促进交通与建筑行业的发展发挥着巨大的作用，现代林业在全民协调管理工作的同时，更应重视形成与培养产业链，从而充分发挥出林业的多种功能。近些年，我国社会经济建设快速发展，对于林业资源的需求量越来越大，但是由于不合理的开发，致使不断扩大林产品的缺乏，林业经济面临着越来越多机遇与挑战。因此，应加强对林业经济的管理，提高林业的生产技术，推动林业经济的现代化发展水平提升。

1林业经济管理的基本内涵

林业经济管理通过培育、利用与保护等措施，有目的性、计划性的对林业生产过程的各项工作加以有效的管理与保护，加强对林业经济的管理，不仅可以促进森林资源的可持续利用，更可以保障林业生产的社会效益。要想落实林业经济管理工作，可以从以下几个方面着手：第一，应当以林业生产周期作为工作流程的基础，确保林业生产无论是自然生成还是管理的长期性与稳定性；第二，在开展林业经济管理过程中，应当根据林业经营的效益与成果，以此为基础开展相应的管理工作，从而不断的完善生产工作。

2林业经济管理面临的主要问题

2.1过度开发的问题

一直以来，我国林业面临着森林质量下降、资源总量减少等方面问题，虽然我国的地缘辽阔，森林资源覆盖面积广泛，但是在沉重的人口压力下人均储蓄量较低，加上过度采伐森林的问题非常严重，直接减少了木材比例，难以保障森林资源的有效利用。与此同时，我国的相关法律法规对森林开发用度做出明确的规定，避免出现过度开采的问题，为森林的自我恢复能力提供有力保障。我国处于社会主义建设的初级阶段，无论是工业化，还是城市化发展程度都在不断的深化，基于此对于林业资源开发提出全新的要求，但是在城市化不断扩张的进程中，导致森林面积在不断的缩小，而森林管护工作形式非常严峻。

2.2落后的林业改革配套措施

随着林业产权制度改革不断的深化，进一步明确林地的使用权与所有权，极大激发出民众的积极性。然而，林权制度改革实施后，当前的管理体制难以满足目前林地与林木合理化经营与流转的需要，在森林资源评估管理等方面存在不足，难以落实与之相应的配套措施，急需要进一步改进林业经济管理工作的有效性。

2.3林业产业化程度低

现阶段，我国林农主要采用分散式的经营模式，产业化程度较低，缺乏相应行业协会的建设，上述问题的存在不仅会影响林业产业和市场的有效接轨，更会阻碍销售的顺利进行，不利于深化林业的产业化。与此同时，林业产业化还存在发展失衡的问题，各个区域发展存在显著的差距，部分地区拥有科学的林业管理，形成了成熟的产业链与发展规模；然而，另一部分的地区虽然森林资源非常的丰富，但是在管理与引导上明显不足，不能够有效的利用森林资源，难以实现完善的林业产业，影响着与市场接轨的准确性。

3改善林业经济管理现状的对策

3.1加大对林业资源管理宣传力度

首先，民众的参与对于提高林业资源管理水平具有重要意义。因此，应从思想层面上提高民众对林业资源管理认识，使其积极的配合管理工作人员工作；其次，工作人员的素质对于林业管理工作而言作用也不容小觑。为此，应增强工作人员的保护意识与责任感，调动工作人员积极参与至林业管理中。因此，国家应相应的制定关于森林保护的教材，从小开始培养广大人民群众的森林资源的保护意识；再次，积极组织成立专业化的森林资源保护团体，集结各个环境保护的自愿者，及时地遏制个人与组织对森林资源的破坏行为，对各类破坏资源的行为予以法律的制裁；最后，林业资源管理部门应加大对林业资源管理重要性的宣传，通过设立微博与宣传公众号，及时地公开各地区的林业动态，使广大人民群众认识到林业资源的状况。同时，开展围绕着林业资源保护的摄影与网络宣传活动，让民众充分的认识到资源浪费所产生的严重后果。借助于舆论的压力给予各种林业资源破坏行为一定的警示，使其因害怕舆论的谴责而纠正自身资源破坏的行为。

3.2实现林业资源与旅游规划结合

在社会经济快速发展的背景下，应积极开辟林业资源与旅游产业链融合发展的道路，发挥当地的林业资源优势以促进旅游经济发展，挖掘地区独具特色的山水风光、建筑风貌与民俗风情等。通过结合林业资源与生态旅游，实现对林业有效管理的同时，开创区域经济的发展新局面。

3.3开创现代化管理模式

随着现代化信息技术的进步与发展，在林业经济管理中应积极融入现代化信息技术手段，强化对科学技术手段的应用。针对于生态林业运营中出现的各类问题，应强化对此的沟通与交流；针对于各类技术性的问题，应给予专业性的解答。除此之外，应加快成立各个专家小组，建立健全值班与信息收集与制度等，就林业资源中园林花卉、病虫防治等问题展开深入的分析，从而提供综合性的林业资源旅游服务。

3.4加强林业执法的力度

首先，强化对木材采伐的管理，针对于滥砍滥伐以及非法木材经营等违法行为，应加大对其的打击力度，积极应用有效的措施与严格的执法管理，防止出现无证采伐与超限额采伐等现象。其次，强化对木材流通的管理，针对于木材的各项采伐指标，应强化对其的使用与管理，严格的按照相关法律法规强化对木材流通领域的管理与监督，避免出现无证运输与超证运输等问题。再次，强化对林地的管理。我国的森林法关于林地保护做出明确的规定，对此应认真的执行，从根本上遏制毁林开垦等行为，针对于已出现毁坏的林地，要限期对其进行全部还林处理，严厉查处屡禁不改的毁林开垦企业。最后，强化专项打击与整治，应在坚持打防结合、综合治理的原则下，积极组织开展一系列打击与整治的专项活动，强化工作的力度，对于各种破坏森林与野生动物资源的违法犯罪活动进行严厉的打击与制裁。

4结语

综上所述，在加强对森林资源的保护与促进其可持续的发展过程中，重点内容是加大改革的力度，不断地改进与完善森林资源的管理方式，制定相应配套的法律法规，构建起监管有力、严明执法与高效办事的森林资源管理体系。与此同时，随着科学技术的进步与发展，应转变传统高能耗、高污染的粗放型经济发展方式，积极实施科教兴林的政策，提升林业建设的科学技术含量，促进我国林业事业快速、健康、可持续的发展。

参考文献：

［1］尹连英.关于林业经济管理存在的问题及对策研究［J］.时代金融,2016,02:216-217.

［2］张志云,刘信中,蔡学林,邱水文.江西森林资源发展现状与对策［J］.江西林业科技,1996,Z1:22-56.

［3］黄淑美,伍慕仪.《农业考古》《中国农史》《农史研究》《古今农业》论文资料目录索引(1980——2004)［J］.农业考古,2005,03:243-404.

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1、森林资源过度开发各个行业对于林业资源都有着不同的需求，虽然使得林业经济朝着多元化的方向发展，但是对于林业资源也造成一定的破坏。我国的森林覆盖面积并不是十分的广泛，由于城镇化建设速度加快，人口众多造成城市用地紧张，所以必须在原基础上进行扩建，很多城市在扩建的过程中毁坏大量的林地，使得森林面积大幅度减少，同时森林资源紧缺、森林资源破坏严重等问题日益严峻。我国对于森林资源的采伐有着相关的硬性规定，要求对于林业资源的采伐需要控制在一定的范围内。该要求主要从两方面考虑，第一考虑到林业资源中林木的生长自我恢复能力，第二就是考虑林业的生态平衡，加强对于林业开采的控制，避免乱砍滥伐和过度采伐现象。

2、林业产业化低当前，我国林业产业化程度较低，林农普遍采取分散经营的方式，且缺乏相应的行业协会，这一方面阻碍了与市场的接轨，不利于销售，另一方面也不利于产业化的纵深发展。林业产业化面临的另一个问题是发展失衡，存在较大的区域差别。在林业产业化比较完备的地区，产业链和规模已经形成，而部分林业资源丰富的地区却由于缺乏管理和引导，无法实现与市场的准确接轨。

二、加强林业经济管理的对策

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1当前林业经济管理面临的主要问题

对于林业经济管理而言最终的目的是实现森林资源的管理。随着经济社会的不断发展，对森林资源破坏程度却有增无减，开发利用不合理。我国是世界上少林的国家，人均拥有量与世界平均拥有量相比还有很大差距。又因国内很多森林资源在分布上的问题，有的地区较多，有的则非常少，林业结构比较单一，生产能力不高，再加上近年来对此产生的破坏，造成了很多负面影响，气候变暖，有的地区水土流失非常严重，森林面积的减少对野生动物栖息构成了严重威胁，打破了原有的生态平衡[1]。

1.1林业产业化亟待提升

在我国林业产业化水平很低，依然是比较分散的进行林业经营，缺乏科学的行业规范，难以适应现代化的市场变化，具体销售阶段同时存在很多问题，这些都大大阻碍了林业产业化的快速发展。由于各地区发展问题的原因，区域发展不均衡，难以适应现代化的发展需要。

1.2林业监管方面存在问题

林业保护在林业管理中占据非常重要的地位，关乎里林业资源的合理利用。在国家层面已经在林业监察体系建设方面的得到了很好的提高，同时也在很多基层的地区设立了林业检查站，发挥了非常重要的作用，然而依然有很多问题的存在。有些地区对于林业却乏足够的重视，相关人员业务素质低，整体工作能力偏低。这些对林业经济管理和林业的发展是非常不利的[2]。

2提高林业经济管理的有效策略

2.1加强林业执法

加强林业执法对林业经济管理具有非常好的促进作用。重点对木材销售等环节的管控，加强管理，做好监督工作，促进木材的合理利用。对存在违法行为的应当进行严厉打击，避免违法行为的发生。采取有力措施加强木材砍伐的管理，重点打击，不按规定进行采伐的行为，杜绝盗伐现象的发生，对不按照有关规定进行木材经营活动也应当进行重点打击。采用专项整治的方式，在打击的同时，做好预防工作，治理与预防同时实施，增强打击力度，扩大打击范围，对林业造成严重破坏的行为依法交由相关部门进行查处，重点打击破坏野生动物资源的行为。将林业管理工作作为工作重点，依照相关法律法规重点执行，有效遏制毁林情况的出现，倘若已经出现了毁林现象，应当下达整改措施，责令其在有效的期限内对违法行为进行整改，如果在相应整改期限内未进行整改的，应当交由有关部门进行处理，确保执法力度[3]。

2.2对林业经济管理制度进行改革

对相关制度进行明确，包括产权以及林管等方面的制度，助推林业的健康持续发展，使更多的人参与到林业经济管理的行列中来，使得个人利益以及集体利益得到很好的体现。对林业分类制度改革要进一步强化，提升其可操作性，同时设立有效的补偿机制，促进林业效益的不断发展；进一步完善林业管理体系，并将该体系进行很好的应用，加强对相关机构进行改革，与别的部门形成通力，助推林业经济管理工作的不断提升。

2.3努力实现林业产业化可持续性发展

虽然国内林业已经取得了很好的成绩，然而其产业化水平还尚待进一步提高，突出表现在产业结构缺乏合理性，尚未形成完善的产业链。为促进林业产业的可持续发展，应当将可持续发展的理念很好的引入，不仅能够对该区人民的需求形成很大满足，而且对今后的发展是非常有利的。不但促进了区域内的经济发展，而且对区内良好的自然资源也形成了很大保护。林业是非常重要的自然资源，发挥着非常重要的作用，必须采取可持续发展的战略，避免不合理开发与利用，影响林业的可持续发展。正如我国黄土高原地带，原先也是郁郁葱葱森林，但是因不合理利用导致现在成为不毛之地，荒漠化日益突出。基于以上分析，应当重视林业资源管理，对其重要性有一个充分的认识，将可持续发展理念引入林业发展中，促进林业经济的产业化。

3林业经济管理的未来发展

随着经济社会的不断发展，林业问题日益突出，人们也逐渐认识到其重要性。对此问题现已在全球范围内得到了普遍关注。促进林业的生态化对于林业的经济发展是非常有益的。只有促进林业的生态化，对人们的生产、生活要求形成很好的满足，又不会对今后林业的可持续发展形成破坏，保护好自然生态。可持续发展的林业经济管理才是其今后主要的发展方向[4]。总之，林业资源的保护与可持续发展与林业经济管理存在非常密切的联系，在其发展中占据非常重要的地位。只有不断提高林业经济管理才能更好的促进林业的可持续发展，为此应当不断完善相关制度，加大执法，做好相应的监督工作，促进林业经济管理的不断提升。

参考文献：

[1]李娜,王俊峰.科技创新视角的林业经济管理分析[J].科技致富向导,2014(14):15-15.

[2]黄和亮,陈少红,王文烂.加强林地管理促进林业发展[J].林业经济问题,2015(6):33-36.

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1.1林业经济发展中的内部关系问题

在林业经济的发展过程中，林业资源起到了很重要的作用。但是，因在开发利用林业资源时，一味追求林业资源的增长，而忽视了合理的利用。片面地认为只要林业资源足够多，那么林业经济就能迅速得到发展。

1.2林业政策对林业经济发展的影响

林业经济的不断发展，需要依靠林业政策的调节，林业政策主要包括管理部分和资金部分。政府在林业政策方面并未进行有效持续的制定与完善，这给我国林业经济发展带来了阻碍。同时，资金的不到位，分配的不均匀，也给我国林业经济发展带来了很大的问题。

1.3林业经济发展模式不合理

林业经济在发展的过程中，采取的仍旧是以环境和自然资源为代价的粗放型经济发展模式，这种传统的模式对于我国林业经济发展来说可能有短期的效果，但从长期来看，并未能产生长久的效益，甚至对我国经济发展产生了反作用。

2林业经济管理措施

针对上述问题，提出从解决林业经济发展过程中的内部关系、加强林业政策的引导、改善经济发展模式和发展林业科技经济等方面，加强林业经济管理。

2.1解决林业经济发展中内部关系的措施

林业经济发展与林业资源之间通常是相互制约和相互影响的关系，因此需要对二者间的关系进行科学的分析，结合科学的数据分析得到最有效的协调途径，提出合理化改善建议，将是我国林业经济发展最有效的方式。

2.2解决林业政策对林业经济发展影响的措施

通常林业政策能够指导林业经济的发展，所以政府在制定相关的林业政策时，需要对整体的林业发展情况和林业资源进行全面的分析。政策本就是帮助人们协调林业经济发展的，因此需要结合实际情况来全面考虑。例如，在管理方面，制定科学有效的管理制度与体系；在资金方面，进行合理的分配。无论政策还是资金都适度向林业经济管理方面倾斜，才是从根本上解决问题的措施。

2.3解决林业经济发展模式不合理的措施

在林业经济发展的过程中，要改变传统的粗放型经济发展模式，实现林业的可持续发展。加强林业的科技研究工作，改变林业的体制结构，优化林业的经济结构，加强对林业资源的保护，将科学的发展模式融入到林业经济发展实践中，以市场需要为导向，推广新型的林业经济发展模式，推动产业重组。

2.4发展林业科技经济

林业经济的发展需要依靠现代化科学技术。依靠科技不仅能够促进经济的发展，而且能够保护我国林业资源。重视林业研究，不论是基础性的还是应用性的，并要注重培养专业的人才来引领我国林业的发展，真正从整体上改善我国林业经济管理现状，带动我国经济的发展。科学技术是第一生产力，也是进行林业改革的关键，依靠科技发展林业经济，才能逐渐步入正轨，找到正确的发展方法和途径。

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关键词：

林业经济管理；问题；对策

众所周知，林业是我国农业中的重要组成部分，也是发展国民经济的基础产业。因此，林业经济管理不仅关系着林业的发展，而且还在一定程度上决定着国民经济发展水平。然而，虽然我国对于林业管理开始的时间较长，但是发展速度却比较慢，管理理念还比较落后，存在着管理效率低下、管理不严、执行不力、缺乏完善的管理机制等问题。基于此，要加大林业经济管理力度，积极探索相应的解决对策，对于提升我国林业管理具有积极的现实意义。

1目前林业经济管理存在的问题

1.1森林资源过度开发与国外的先进国家相比，我国在林业经济管理中还存在着一定的问题，严重制约着林业经济以及产业化的发展，具有一定的阻碍作用，森林资源的过度开发是其中较为严重的问题之一。随着科学技术的发展，我国的工业化水平日益提高，城市化发展迅速，对各种资源的需求急剧增加，包括对树木的需求，过渡开发森林资源，使得森林面积迅速减小，从而使森林资源保护形势日趋严峻。

1.2林业产业化低林业化产业低也是我国农业管理面临的重要问题。现阶段，我国农林的经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制，机制的缺失阻碍了林业向着市场化发展的步伐，一方面不利于林业产业化的深化，另一方面也给林业经济发展带来了负面影响。林业产业化低会导致林业发展失衡，致使林业不同区域的发展水平存在差别。在经济发展比较快速的地区，林业产业化已初具规模，形成了产业链及规模，而有些林业资源丰富的地区由于管理水平低下，无法与市场接轨，从而为林业的总体发展造成一定的障碍。

1.3林业执法不到位林业管理的核心就是保护林业资源，随时监督林业资源的开发使用情况。对此，林业相关部门建立了林业监察体系，并设立了林业基层执法检查站，为方便管理监督林业资源的开发利用情况提供基础条件，监察体系与检测站的建立在很大程度上为优化林业产业化结构及其经济发展奠定了坚实的基础。但是其在为林业提供发展平台的同时，还存在着一定的问题和缺陷，林业工作没有受到重视，相关人员执法不到位，执法人员的综合素养较低，而且不具备专业的理论知识，没有清晰地认识到林业执法的重要性，林业法制观念淡薄，导致执法过程秩序混乱，降低了林业经济管理的水平，从而制约了我国林业的可持续发展。

2加强林业经济管理的对策

2.1加强管理制度改革林业的产权制度与林业管理制度相辅相成，在现代的林业经济管理工作中，要根据具体的林业工作的情况，具体问题具体分析，建立现代化的、符合林业经济发展规律的林业管理制度。首先要确定林业的产权制度，只有明晰了林业的产权制度，才能激发相关的林业工作者的积极性，使他们在林业管理工作中奉献自己全部的精力和热情。其次要有效地进行林业工程的分类经营制度，落实林业生产中的经济效益的不产制度，这样能够有效地促进林业经济管理制度的落实。再次，要做好林业建设的多元化发展方向的划分，根据市场需求，进行有效的市场调查，保障林业生产符合市场的发展方向，能够为林业经济的发展带来更多的利润。最后林业经济的相关政府职能部门应该加强自身的建设，加大对林业经济管理的监管，提高监管力度，这样才能够形成协调统一的林业经济管理体系，更好地促进林业经济的发展。

2.2走可持续发展的林业经济化之路要以长远的眼光看待林业的发展问题，走可持续发展的道路，在满足人们需求的基础上，提高生产能力，既满足了科学发展的观念，又适应了现代化时代的发展。林业经济的可持续发展不仅达到了发展经济的目的，而且又以保护环境资源为准则，有效实现了节能减排，为后代的和谐发展和安居乐业提供了资源。森林资源是我国的重要资源之一，属于可再生资源。但是如果在超过林木生长速度的基础上过度开采森利资源，就会造成不可估量的损失，虽然我国的林业资源较为丰富，但是我国人口众多，其管理力度不足，乱砍乱伐的现象严重，使得其面临着毁灭性的威胁。因此，要走可持续发展的林业经济化之路，合理开发利用林业资源，坚持科学发展观，根据我国的基本国情建立全新的资源开采模式，同时不断完善相关制度体系，使林业经济方式由粗放型向集约型转化，从而在最大程度上为林业经济实现可持续发展的目标提供资源保障。

2.3优化林业产业链结构目前，与国外发达国家相比，我国的林业产业链结构还不完善，林业产业化发展水平还有待提高。虽然在部分地区有着比较完整的产业链条，但是其形成时间过早，已经不符合现代化社会发展的需要，传统的管理模式由于无法有效地与市场接轨而逐渐被淘汰。因此，林业部门的相关人员的工作重点就是改变其行政式管理向宏观调控转变，使其在林业市场的发展中发挥更大的作用，从而增强林业经济效益，进一步优化林业产业链结构。

2.4加大林业执法力度

2.4.1加强木材采伐管理近年来，我国乱砍乱伐、非法经营大加工木材、盗伐林木的违法行为日益严重，相关管理人员要加大管理力度，采取有效合理的措施，严格按照有关法律法规进行执法，严禁违法现象再次发生，杜绝超限额砍伐森林资源，加强木材采伐管理，为保护我国林木资源做出贡献。

2.4.2加强木材流通领域监管根据现代化时代的特点，完善木材采伐指标规范标准，在加强林业管理的过程中要求相关人员依据规范准则进行管理，而且还要加强木材流通领域监管力度，严厉杜绝超证运输或者无证运输等违法现象的发生，有效保障木材的正常开采。

2.4.3加强林地管理加强林地管理也是有效保护林业资源的有效方法之一，严禁过度开采行为，对于开垦过度的林地，要退耕还林，依据国家制定的林地保护规定严禁继续毁林开垦的现象，一经发现，必须依法处理。同时，有关部门还要宣传保护林业的重要性，使保护林地观念深入人心。

3结束语

综上所述，随着我国经济的快速发展以及科技信息化水平的提升，工业化以及机械化水平越来越高，对于林业资源的需求日益增加，导致过度开采林木资源的现象愈加严重。因此，要加强林业经济管理力度，为保护森林资源及其可持续发展提供经济基础，从而提高林业管理水平。在时代不断进步和发展的背景下，传统的林业管理已经不适应新时期的发展需求，要不断改善森林资源的管理方式，制定科学合理的法律法规，在林业管理实践工作中积累经验，逐步形成执法严明、操作性强、监管明确的森利资源管理体系，不断提升林业建设的经济基础，为林业可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]黄山青，沈杰.林业经济管理博士学位论文中研究方法的自陈情况分析[J].林业经济问题，2010，30（3）：274-277.

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中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。

1林业经济管理学的发展历程

1.1世界林业经济管理学的发展现状

随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。

1.2我国的林业经济管理学的发展情况

中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。

2林业经济管理学的学科建设与目的

林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。

3我国林业经济管理学未来发展的对策

3.1复合型人才的培养。我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。

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中图分类号：F307.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-01

在市场经济背景下，我国的林业生产与生态环境建设存在一定的矛盾，对林产品林业资源的不合理开发，导致生态环境质量不断恶化，因此林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是以林业生产周期为基础，能够最大限度拓展林业多种功能。在符合国家经济的前提下，进行转变发展方式，政府应该制定林业管理标准，利用政府力量调节社会经济利益和群众利益。坚持生态建设与优化产业布局，林业经济管理能够促进林业的发展，为林业发展提供了广阔的市场空间，提高我国国民经济发展水平。本文总结了我国林业经济管理中存在的问题，并结合目前的实际情况提出相应的有效对策，完善的管理机制，加大林业经济管理力度，为人民生活提供丰富的物质服务，使我国的林业经济管理实现科学发展。

一、我国林业经济管理存在的主要问题

1.我国林业资源过度开采问题严重。虽然我国在林业资源开采方面已经有了明确的规定，禁止过度砍伐树木，将森林开采程度控制在一定范围。但是在我国林业资源实际开采的过程中仍然存在着一定的问题，目前我国工业化发展速度比较快，城市化建设也处于高速发展阶段，对林业资源需求量越来越大。充分利用森林资源没有得到保障，这样就导致了对林业资源的过度开采，林业资源生长的速度小于开采的速度，森林质量下降。森林蓄积量不足，人均蓄积量低于世界平均水平。森林覆盖率不断降低，我国森林资源总量严重不足，使森林资源保护形势日趋严峻。

2.我国林业资源产业化水平比^低，技术推广应用有待加强。林业产业化水平低是我国普遍问题，没有统一专业的行业规范，经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制。导致林业与市场接轨过程遇到更多阻碍，阻碍了林业向着市场化发展的步伐，对林业产业化发展没有益处，也给林业经济发展带来了负面影响。林业经济发展失衡和区域间差异大，在经济发达地区，林业产业化已初具规模，形成基本的产业链。但是在经济不发达地区，经济管理上较为缺乏，无法与市场接轨，阻碍了林业总体的发展。传统的林业管理技术跟不上现展需要，无法发挥生产要素的优化配置。

3.我国林业资源执法不到位，管理力度不足。林业管理的核心就是保护林业资源，林业资源保护工作非常重要，有效的林业管理能够随时监督林业资源的开发使用情况，对林业资源使用有一定影响。在实际的管理中，我国林业监察体系，没有充分发挥其作用，并没有为林业提供发展平台，其中还存在着一定的不足和缺陷，林业法制观念淡薄，相关的工作人员专业水平地，忽视林业工作，对林业经济管理工作起到了不利的影响，阻碍了我国林业的可持续发展。

二、加强我国林业经济管理的有效对策。

1.大力发展林业产业，建立新的林业经济发展模式。由于营林周期相对比较长，承包契约必须在长期是有效的、可信的，必须保证其未来产权，确保其未来收益的稳定，制定激励政策激，促进激励机制产生最大的效果。确保林农收益，针对营林造林存在的风险，建立合法有序的产权交易市场。充分发挥林业在增加农民收入过程中的作用，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。加大对林业承包生产的支持，选择现代林业产业，建立现代林业产业模式，加入科技的投入，加强新造林抚育管理，让让林农切实进行林业维持生态平衡。

2.深化我国林业资源科技体制改革，应用高新技术开发林业，走可持续发展的林业经济化之路。建立起适应林业市场经济发展的林业科技管理体制，提高林业科技创新能力，以长远的眼光看待林业的发展问题。加大对林业的投资力度，重点研发林木良种选育森林病虫害防治，既要满足科学发展的观念，又要适应现代化发展的需要。引进先进的林业科学技术和资金，引导各地林业部门实施使用新的科学技术，并有效实现了节能减排，完善现代林业产业的建设，合理开发利用林业资源，为后代的和谐发展提供林业资源。

3.强化我国林业资源执法力度，加强管理。 依法加强木材流通领域监督管理，避免乱砍滥伐，严格控制木材采伐和使用管理，杜绝无证运输等一系列违法情况发生，对于毁林开垦的情况要限定期限实现还林。违法行为要严格按照相关法律处罚，严厉打击。提高专项打击整治力度，做好提前预防工作，以标本兼治为方针展开行动，扩大打击整理范围。严格按照相关林业经济管理法律执行，强化林业管理力度。根据林业经济管理工作的实际情况情况，建立现代化的林业管理制度。确定林业的产权制度，激发林业工作者的积极性。

三、结语

综上所述，我国林业经济管理水平的提升能够有效的促进可持续发展，随着我国经济水平的提升，对于林业资源的需求日益增加。虽然我国森林资源丰富，但人均资源较少。由于分布不均衡，林业结构不够科学，会引发水土流失的问题，严重影响生态平衡。为了更好的推进林业经济管理水平的提高，必须要加强林业经济管理力度。在时代不断进步和发展的背景下，适应新时期林业发展需求，转变传统的林业经济管理理念。在实践的过程中要不断改善森林资源的管理方式，加强林业管理制度、执法力度，制定科学合理的法律法规。针对林业经济管理中存在的问题进行监督管理，避免过度开采林木资源的现象出现，保护森林资源。在林业管理实践工作中积累经验，实现林业产业的可持续发展。

参考文献：

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中图分类号：[S7-9] 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01

随着21世纪的到来，我国科学技术发生了根本性的变化，信息技术和生物技术的发展，使得一切事物都不再成为传奇，新材料科学的发展，使其在林业中得到了广泛的应用，这对于林业来说，是一个实质性的改变。林业生产力水平的提高，林业生产方式的改变，这些都是我们有目共睹的。而科学技术的发展所带来的环境问题，人们也是不容忽视的，因此，为推动林业进入新一步的发展阶段，那么林业在生态环境方面的建设就受到了广大社会群众的关注。于是，为培养出适合林业发展的高素质人才，加强林业经济管理的学科建设具有非常重要的意义，这在创新林业指导和林业实践方面有很大帮助[1]。本文就通过分析当前林业经济管理学科建设面临的问题，从而提出了一些加强学科建设的意见。

一、林业经济管理学科建设面临的问题

林业经济管理学科不仅是一门较为独立的学科，它还是一门二级学科。但是这门学科还存在很多不足之处，不管是在理论研究和人才培养方面，还是在实践和理论体系建设方面，这些不足之处都需要我们去改变。

（1）理论体系建设落后。对于我国林业经济管理学科建设来说，它存在很多不足之处，但是最主要的原因却是先天不足，因为它植根于计划经济时代。在很久以前，学科一般来说都可以分成三个领域，分别为林业经济学、林业管理学和林业政策学，而这三门学科都有自己的核心部分。现在，一般都很难分清学科边界，而林业经济管理这门学科则包括生态环境建设和可持续发展当中与林业相关的部分。不过，近几年来，人们对林业经济管理学科的相关理论有着越来越高的要求，这都是因为理论体系建设较为落后。

（2）理论研究和实践结合不够紧密。现如今，林业经济管理这门学科所发挥出来的作用并不是很大，这门学科的影响力也没用得到很大的提升，因此，它的发展能力就显得较为薄弱。造成这些问题产生的原因就是这门学科的理论研究和实践结合不够紧密，以至于它都只是扮演着配合国家政策的角色，实践起来也变得特别苦难。

（3）人才培养工作和实践相脱离。对于林业经济管理的建设学科来说，其任务有很多，但是培养人才也是它的主要任务之一。这关系到国家未来社会经济的发展，关系到林业经济建设的发展，可以为其决策活动提供理论支撑，这也是我国林业实现可持续发展的重要关键。有很多学科毕业生掌握了很多理论知识，但是他们的综合实践能力却往往存在很多缺陷，故此，学校为使毕业生能得到更多实践经验，应该让教学活动与时俱进，而不是一味的传授理论知识，要通过林业实践来让学生巩固理论学习成果。随着社会对人才的渴望，学校就应该把握住这一点，使其人才培养工作不与实践相脱离，以便毕业生能有更好的将来，能更好地为社会和广大群众服务[2]。

二、加强林业经济管理学科建设的一些建议

随着现代林业的发展，势必为使得林业经济活动的内容、形式和过程都发生一些变化，这也就使得林业经济管理建设具有非常迫切的需要。林业经济管理学科建设是一项系统工程，但是为了能够顺利开展学科建设工作，这门学科应该需要一个偏重点。如下所示，为了能够让现代林业建设得到更好的服务，应该把以下几点当作重中之重。

（1）需要加强人才培养。林业经济管理学科是一门实践性很强的学科，所以在培养人才时，应该以研究生为主，对本科人才进行培养，可以为其奠定基础。因此，学校应该制定合理的培养计划和培养目标，在传授知识的同时，还需要注重学生能力的培养。

（2）需要加强理论研究方面。学校在传授林业经济管理建设这门学科时，应该结合其他相关学科，主要包括现代经济学、管理学和政策等学科，这些学科的理论知识与林业有很大的关联。这就可以建设出以林业经济管理建设学科为主，以现代经济学、管理学和政策学等为辅的理论体系。与此同时，学校可以引进一些与林业相关的案例，以便加强学生的理论研究[3]。

（3）需要加强实证研究方面。在研究林业经济管理建设这门学科时，需要结合国家现代林业发展的特点来进行，并且需要对研究的持续性和系统性加以注意。同时，相关院校可以结合其优势和其特点来相互配合与协作，以便能够形成具有特色的林业经济建设学科。

（4）需要加强人才队伍建设。对于一门学科来说，人才时人们最为关注的方面，加强这一学科人才方面的培养，就可以促进这一学科的发展。与此同时，相关院校还可以引进经济学专业的人才，从而增加这支人才队伍的数量，以便着重提高人才的科研能力和教学能力，从而产生一些具有国际影响力的林业经济管理建设学家，以便能够更好地为祖国做贡献，为祖国谋求发展[4]。

（5）需要加强学科之间的交流与合作。在国内方面，应该加强和农业经济之间的交流，或者是和生态环境等相关学科的交流，以便能够寻求科研合作的机会。在国际方面，应该和国外同领域的人开展学术研究，以便能够引进先进的林业经济管理知识，从而提高我国林业学科的国际影响力。为了让林业学科有更为健全的组织保障，那么就应该构建完善的科研体系，创新对人才的培养方法，以便提高人才的实践能力和水平。

三、结束语

综上所述，我国林业经济管理的建设学科方面还存在很多问题，制约着学科的发展，为此，为了能够让学科以更稳定、更持续的速度发展，就需要建立一种有效的机制，让它能够与实践理论相结合，以便推动这门学科的发展。在人才培养方面，就需要注重培养人才的实践能力和研究能力，培养出具有综合素质的人才。社会在进步，学校的部分制度和措施也应该与时俱进，为了能够让学生学到更多的知识，学习在传授理论知识的同时，更应该注重学生综合能力的培养，让他们成为全方面的人才，以至于更好地为我国林业建设服务，为我国经济建设服务[5]。

参考文献：

[1]黄山青，沈杰.林业经济管理博士学位论文中研究方法的自陈情况分析[J].林业经济问题，2010，30（3）：274-277.

[2]蒋海.对当前林业经济理论基础和研究前沿的几点认识——兼与李周同志商榷[J].林业经济，1997（6）：57-60.

篇12

1.1林业资源出现急剧下降现象近年来，全球资源出现了下降现象，而我国的林业资源面积也在逐渐减少（人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的1/8），乱砍滥伐在很大程度上导致木材出现迅速下降现象。低产、低收益是影响我国林业经济发展的重要因素。

1.2林业经济结构单一当前，我国在林业生产中通常采用粗放密集模式，企业规模小、技术水平低、结构不合理以及原材料浪费严重都是导致我林业经济发展缓慢的重要因素。

1.3林业体制改革发展缓慢现阶段，我国体制改革存在政企不分、产权和经营权不清以及职责不明等现象，企业在经营过程中根本不能实现自主经营，这会在很大程度上对林业企业的运营效率及经济效益造成影响。政府对林业的支持较低，林业企业常因资金不足现象而无法进行改造与创新，另外，林业企业的竞争意识也比较薄弱。

2林业经济体制改革探讨

2.1把林业经济融入市场经济中即建立以木材（林木）为主要商品对象且能进行货币交易的市场经济。可通过建立竞争性的林木市场使林业经济实现市场化，充分发挥市场机制的作用，以使林业经济在的每个环节都能在市场中进行自主决策与经营：（1）使市场中具有较多买者与卖者，从而形成比较稳定的市场竞争；（2）林木资源市场实现合理配置；（3）建立统一开放的林木市场，打破林木市场的垄断及割据现象，并在一定程度上反映国际木材市场的情况；（4）对林木资源的稀缺情况有一定了解后，通过价格波动方式对资源配置情况进行调节。

2.2林业经济体制改革措施

2.2.1林业企业成为相对独立的经济活动生产者。行政管理模式改为经济与行政相结合模式，其能在很大程度上促进林业的发展及林业企业经济效益的提高。资源浪费严重、技术落后或发展缓慢、产品质量低以及经济效益低等都会对林业生产力的发展产生影响。为了促进林业企业的发展，政府应放松林业企业的经营权和管理权，把高度集中的行政管理模式改为经济与行政相结合模式，在激烈的市场竞争中成为自负盈亏、自主经营而有相对独立的经济实体，从而不断发展与壮大。

2.2.2林业企业应对自身的体制改革进行不断深化，以使自身的经济活动不断增强。林业在发展过程中，应对国有林业单位体制进行不断深化与改革，使林业生产力得到一定程度解放。商品林和公益林是我国现阶段主要的林业资源，商品林主要为社会提供各种林业产品与木材，其应根据市场需求并在政府的支持下进行自主经营，这样才能使经济效益得到一定提高；公益林主要为社会及生态环境建设提供服务，其建设资金主要源于各级地方政府，其在发展与建设过程中应适当引入社会资金。林业资源在发展过程中应借助现代化科技的作用并进行体制改革，从而使产量及经济效益得到一定提高。

2.2.3对林业经济结构进行调整，促进林业经济的全面发展。目前，我国林业经济结构还比较单一，因此，必须各地区应根据本地的具体情况对林业经济结构进行调整。根据相关研究可知，集约型的经济林建设及增大林产品的开发力度，对农产品进行深层次加工，能使林业经济有效发展。此外，还应使林业经济朝着特色方向发展，积极寻找并不断开发新的经济增长方式，如研究市场调研、确定品种。市场需要的品种与我们的优势品种叠加，就是我们要选择的品种。市场不需要的，再好的品种也不能要，要培育具有自己特色的独特的主打品种。可通过林业特产、发展绿色无污染产品、发展药材种植生产以及发展绿色生态旅游业等方法发展林业经济，通过对林业生产力布局的合理调整，淘汰落后产业，培育新型产业，对传统产业进行改造与重组，使林业资源优势得到充分发挥，并使林业产业结构的不合理问题得到有效解决；另外，还可对林业产品进行精深加工，以使优势产品的作用得到充分发挥，并使林产品的新功能得以开发，从而延伸产业链，使产品附加值得到一定增加，进而使林业经济取得更好的经济效益。

2.2.4加强政府扶持与监督力度。健全我国林业产业方面的法律法规，还应加大政府的扶持与监督力度。地方政府对林业产业进行领导的同时，也应为林业产业适当引进外资项目，必要时还应为林业产业项目的发展提供一定资金，如对于高效经济的开发项目应给予一定的经济支持。另外，政府可组织林业产业种植能手进行技术培训，以使林业产业技术能够在各地区得到一定普及与推广，此外，政府还可通过政策引进先进品种及新型材料，以建设林业高科技示范园，从而使地方的林业种植技术得到一定程度的提高。

2.2.5通过经济手段对林业经济进行管理。以前我国通常仅使用行政手段对林业企业进行管理，这在一定程度上忽视了经济价值及经济手段的作用。如在营造林的生产中按照事业投资，营林劳动的商品性及独立性并不会得到承认，从而导致营林为基础的方针始终不能得到有效实施。如果把国营林场的经营方式转变为企业模式进行经营管理，对商品生产的价值规律效益进行正确评定，此外，还可通过贷款方式发展营林经济，从而可在一定程度上促进营造林的发展，进而可使林业经济的管理更加高效。

2.2.6充分发挥行业管理的作用。林业经济是有计划的商品经济，根据相关研究可知，对其进行统一、分级、权责分明的行业管理可在很大程度上促进其发展。对林产工业的长远发展而言，进行有效的行业规划与行业指导，可在很大程度上使整个林产行业的木材资源得到合理配置与利用，进而可使全行业的经济效益得到一定程度的提高。林业经济的总决策权主要由国家掌握，各地区林业项目的经济建设都应在国家的统一组织及规划下，然后由各地方按国有林区山脉、水系的自然分布情况及经济特点开展各项林业经济活动，因此各地区的林业经济都有其特点与优势，且权限与职责都有非常明确的划分。国家相关部门应对整个林产业有一个全局的了解，且应在专业方面有一定的技术优势，这样才能制定出行业整体性、科学性、战略性的发展规划并对其进行专业开发和管理，从而才能使林产业遵循经济规律，并按照国家的计划与市场需要的方向发展。因此，可把林产业的管理范围调整为：（1）由省、区林业厅、局管理的大中型林业企业；（2）由地、市政府管理，受省政府托管理的大中型林业企业；（3）具有特殊地位的由林业部管理的林业企业；（4）由县管理的小型林业企业。这样，对林产业进行行业化管理，以促进林业经济体制的改革与发展。

篇13

由于我国林业经济管理学科产生和发展的时间并不长，学科的整体建设水平也比较有限。因此，在其发展过程中出现一些问题也难以避免。而作为该学科建设的主力军，林业经济管理部门要协同开设该学科的高校，在充分了解问题的基础上，有的放矢，有针对性地采取一些切实可行的对策，尽快提高林业经济管理学科的建设水平。

1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析

1.1 学科的发展水平不能满足社会实际需要

无论什么样的学科，其建设发展最根本的目的是服务于社会发展，满足社会经济建设的需求。同样，林业经济管理学科也不例外，它是为了发展日益迅速的林业经济而建设。但是，自改革开放以来，我国林业经济在党和政府的大力扶植下，从微不足道的经济体迅速地成长为了国民经济体系中一个举足轻重的经济部门。特别在新的发展时期，在林业经济技术和信息技术的推动下，林业经济体系已经发展成为了支撑国民经济的一根强有力的支柱。因此，林业经济部门迫切需要林业经济管理人才。但是，林业经济管理学科的发展建设却出现了明显地滞后性，其具体表现在：学科建设的许多方面还流于形式，深层次的学科改革和基础性的学科建设还滞后于学科发展的需要，对学科的定位、学科研究的领域和范畴、学科的理论体系及与相关学科的关系等问题还有待进一步研究和明确等。这些问题的长期存在，导致相关人才的培养越来越不能满足林业经济的发展需求。

1.2 林业经济管理学科理论存在重大缺陷

一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。例如，从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理论体系长期得不到完善。

1.3 学科研究方法不够先进

研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升，也造成研究成果缺乏时效性，研究成果的使用价值比较低。总而言之，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，多数研究难于与国际接轨，也落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。

2 加快我国林业经济管理学科发展建设的一些建议探讨

2.1 强化学科和学术队伍的建设

师资队伍建设和学术梯队建设是本学科点的的林业经济管理核心。也就是说，加快我国林业经济管理学科发展建设，强化学科和学术研究队伍是必由之路。特别是在一些在国内具有较大影响力的研究队伍，更应该把师资力量建设放在重要的位置。只有这样，才能为林业经济管理学科的发展奠定雄厚的基础，才能够将学科研究水平提高到一个全新的层次上。总而言之，要充分利用各种途径，使本学科师资队伍整体水平有显著提高。例如启动培养一批国内外有较高学术影响的中青年专家人才工程，重点引进和培养一批学术尖子，将部分人发展为为国内有影响的学术带头人；同时建立激励机制，形成积极向上的学术氛围等。

2.2 加强学科人才的培养

学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。

2.3 学科研究要突出重点和热点

由于我国林业经济的发展非常迅速，迫切需要大批高素质的林业经济管理人才。这就需要我国在短时间内将我国林业经济管理学科的研究水平提升上去。在时间有限的情况下，只有从学科研究的重点和热点领域着手，才能带动整个学科的发展。因此，学科研究机构要及时了解当前林业经济管理学科的重点和热点领域，并学习先进的研究方法，尽快提上总体研究水平。综合来说，针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域通过学科建设把林业经济管理学科建设成林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算，使学科的及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。

2.4 建设重点实验室

实验室是实践林业经济管理学科研究成果的基础，也是开展研究必备的物质条件。针对我国在林业经济管理学科领域缺乏实验室的情况，国家主管部门应当投入必要的资金，加快重点实验室的建设。同时，在实验室建设过程中，应当充分应用现代信息技术，将实验室建设成高水平的现代化实验室。

3 结束语

为了给林业经济管理学科的学生提供实践的机会，主管部门也应当加快实习基地的建设。只有这样，才能培养出理论与实践能力兼具的新型人才。

参考文献