高标准农田建设工程范文

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中图分类号S2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）88-0050-02

由于农田水利建设会直接影响到社会建设发展.对此，为了更好的适应农村经济得以迅速发展的要求，水利建设工程就必须要进行不断的发展和探索，从而有效的解决在目前形势下水利工程中所存在的一些弊端，并且改革和加强提高对工程建设的组织形式以及建设方法，以达到水利建设得以稳健发展，进一步提高建设新农村的目标。

1 农田水利工程的重要意义

在目前形势下，由于我国在发展农田水利工程建设的重点就是集中在节水灌溉以及建设大、小型的水利工程，建设改造大中型的节水工程等工作。在近几年以来，由于受到全球气温不断变暖因素的影响，而降水分布极其不均匀，因此旱涝等一些灾害就会不断的发生，这给国家的经济财产就造成了极大的影响，从而也影响到社会发展的步伐，所以，就必须要不断的提高农田水利项目的建设，进一步提高现代农业建设的大力发展，提高水资源得以可持续利用，也是提高新农村建设的必经途径，对此，加快目前新农村农田水利建设已经是迫在眉睫了。

1）由于我国非常重视在农田水利方面的发展要求，所以对于三农问题也是一直影响农业改革和发展最根本的一个问题。由于我国经济结构是否可以进行调整，而国民经济是否可以得到顺利的发展都取决于农业发展的建设程度。对此，只有加强建设农田水利项目，才可以保证农业发展的增收，这也是推动工业化建设的基本保证，确保使国民经济可以持续增长；

2）在农业发展当中，水是有限性和不可取代的，但是它却可以进行循环的使用，然而出现不当利用时，则会严重影响到人类生存以及发展，甚至危害到生命安全等问题。此外，水资源也是非常容易受到各种污染的，对此，这些属性以及它的特点也就决定了它的合理应用与开发，这也是影响可持续发展的重要因素，有待我们解决。由于水资源是否可以持续发展则是确保生态环境平衡的重要因素，同时也是维持资源、人口生存环境的必要基础，因此，在适应经济发展的同时，则必须要着想于未来，得以水资源可以持续稳定的建设发展；

3）在农村发展的过程当中，水利基础建设则是作为一项基础条件，它也是作为农田水利建设的发展关键，对此，它必须要利于农业发展，降低生产成本，从而不断的增加效益，提高农业的综合发展能力。

2 在建设中存在的缺陷

由于我国的农田水利建设，尤其是小型的水利工程一般都是靠着农民的投工投劳修建的，所以在工程修建交工时，则会存在质量差、低标准、技术设备较为落后以及配套不全等相关问题。如果要受到长时间运行的话，部分建设设计都已经进入到了更新和改造的阶段。经过相关部门的一些资料调查我们可以发现，因为有些工程已经出现老化失修以及报废等相关问题，所以对于我国的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右，没在达到实际的标准要求。

1）由于农田水利项目的建设主要都在农田以及周围的生活区附近，利于日常生产以及生活等需求。然而，农村的水利建设一般都是地方性的项目工程，所以在施工时有可能会出现质量问题，此外，在工程修建以后，一般都是要靠农民日常进行维护的，所以就很难达到正常的维护要求标准进行。在一般情况下，施工人员大多数都由农民组成的，而作为施工企业也没有较强的质量意识，也没有配备专门的质量监察人员，所以工程质量就难以达到规定标准；

2）在社会发展的进程当中，由于工业企业会产出大量的废水，在城镇当中又会产生大量的生活污水等，所以这就会严重污染到地表水，给农民的生产生活造成严重的危害，甚至威胁到粮食安全。此外，植被在遭到破坏以后，也会导致严重的水土流失问题，出现土质的松软，耕地减少以及产量下降等问题。对此，就必须要应用合理的措施进行解决；

3）在农田水利建设方面，由于我国开展的比较早，然而在整体设计上却比较落后，所以很多工程项目的都会缺乏一定的目的性。并且在一些农田水利工程上都没有按照国家的相应政策进行，所以也就无法发挥出整体效益，导致出现重复工程建设的问题，这也就造成了人力以及物力资源的浪费。

3 针对缺陷的主要解决措施

1）在社会主义市场经济建设的过程当中，由于政府的资金是有限的，所以这就必须要靠广大的人民群众，农民等力量，同时发挥出他们的主观能动性，积极的一面。作为政府应也建立一套良好的激励制度，并且通过利益诱导，从而吸引广大农民共同完成水利建设。此外，还应制定完整的政策机制，从而确保农村集体建设农田水利工程，有效的激发农民投资投劳到建设项目当中来，进一步引导社会各界投入到农田水利工程的建设当中，促进投资的多元化发展，持续发展水利建设；

2）我们要进一步普及节水灌溉的先进技术，把节水工程和水利建设相结合。进行旱田灌溉时我们应用的是管道式喷灌，但是，一般发挥管式的喷灌应用是较为方便的，并且投资较少，对于水压的要求也偏低，方便管理。对此，我们要积极的发展微灌以及大棚滴灌等方法。此外，也应做好河道浆砌防治以及渠道的建设工程，加强提高利用率。而我们也应进一步研究利于灌溉发展的节水经济政策，做好计划以及节约用水的制度管理制度方针。也应逐渐的提高用水节水意识，管理好水利建设的资金使用情况，一方面要明确资金的使用，另一方面也应明确实施项目的主体。一般实施项目的主体主要有农户、集体组织以及农民专业合作；

3）一个优秀的农田水利建设，必须要有配备高素质的水利工作队伍。因此，就必须要通过不同的形式提高水利员的技术，提高他们掌握新理念知识、新科技，提高他们的分析和解决问题的能力。而在这个条件的基础上也应建立相对健全水利建设队伍和良好的管理制度，同时也应建立合理的合作组织体系框架。进一步提高对农田水利建设工程的科学研究，必须要适应目前我国的经济发展，农村体制以及适应地区特点的水利建设，从而更好为农业发展、为农村建设服务。

4 结论

总之，因为农田水利建设则是确保农业发展的基础条件，所以它是否可以顺利的进行是需要国家以及地方政府的大力投入与支持。对此，要不断的促进农业发展，提高农民收入，这是促进经济发展的必然要求，此外，也应建立完善的管理制度，进一步提高水利建设工程，从而得到良好的发展。

参考文献

[1]王燕.浅谈新时期农田水利工程的建设与发展[J].河南水利与南水北调，2012（5）.

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合理的规划设计是保障施工效率和质量的前提，而现阶段我国农田水利工程的规划水平还不能满足农业发展的需要，在施工过程中对于规划方案没有引起足够的重视。通过调查发现，各地对高标准农田水利工程缺乏统一的建设标准，在进行工程验收时没有统一的依据和评价指标可供参考。在工程施工前，缺乏统一的规划，没有制定出合理的规划方案和工艺流程就开始施工，或者规划较为片面，所以导致随意、盲目施工，在实际施工时出现许多没有预见的问题，例如水旱调节功能失效，水利工程效果无法显现等问题，与实际施工脱轨，既影响了工程质量，又耽误了施工进度，影响效率，给工程的建设带来困难，造成经济损失。

2、施工人员素质亟待提高

人是工程建设的主体，策划者的知识水平、管理者的管理水平和管理意识、施工人员的技术水平和责任心，都是施工质量好坏的决定性因素。而我们不乏看到许多施工单位一味追求设备和材料的完善，忽略了人的主体作用，在施工过程中，没有对人员进行技术和思想的培训，直接上岗作业；而且施工单位缺乏一支较高技术水平的专业队伍，在问题出现时，不能得到及时有效的解决；施工过程中管理者的素质尤为重要，很多施工单位的管理者都缺乏专业的技术知识和科学的管理方法，没有发挥管理者的效能。要想提高整体施工质量，就必须提高参与施工建设的所有人员的整体素质。

3、缺乏资金投入

高标准的农田水利工程需要大量的资金投入，工程中机械设备老化、却得不到及时的修护和保养，影响施工进度。对于水利工程来说，电费和水费是较大的支出，水利工程运行费用较高，给农户带来沉重的经济负担。农田水利工程分布面积广、数量多，所以国家在管理和扶持农田水利工作中存在许多困难，目前来看，国家对其的投入还不能满足高标准农田水利工程良性运行的需要，设备维护、技术革新、水费补贴等一系列资金问题是急需解决的问题。

4、工程建设不按规划实施，部门缺乏配合意识

部分农田水利工程脱离了行业部门的规划盲目施工，缺乏技术合理性，社会效益和经济难以实现。水利工程必须在合理的规划、设计和指导下进行，而在实际的工程建设中我们不乏看到这样的情形：工程没有统一的安排和布局，各个部门各负其责，配合意识差，对实施的项目存在不同的要求；在规划设计方面、技术水平差异较大，工程纠纷现象普遍，导致规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，严重影响工程效益的发挥。

二、高标准的农田水利工程建设的几点建议

1、建立管理机制，加强监督管理

施工过程中的质量监管工作是保证工程质量的重要手段，为了保证高标准农田水利工程的顺利施工，要建立管理机制，从施工开始到结束，要明确监管目标、制定监管计划、掌握监管内容和质量标准，加强对原材料、中间产品和工程质量的管理。施工前做好质量监督管理保证一切准备工作满足施工过程的需要；工程施工中的质量监督管理主要是对施工方案、施工人员和施工材料的监督，一旦发现问题，就要及时解决处理；施工后的监管工作主要是工程验收，以科学的工程方案为指导，对完成的工程质量进行评估。

2、加强农田水利技术力量，提高施工队伍素质

水利人才是工程建设的保证，拥有一支高水平的专业队伍是完成高质量工程建设的重要保障，所以必须重视水利人才队伍的建设。所有参与农田水利工程的人员，上到管理者，下到操作工人，都要进行严格的培训学习。作为管理者，提高业务水平的同时，还要具备一定的施工技术知识，掌握工艺流程，才能更好的进行管理；对于操作人员，一定要经过严格的技术培训和思想培训，培训合格后持证上岗，避免人为因素导致的差错影响整个工程的施工质量

3、提高施工规划管理水平

在工程施工之前要有专业人员制定科学合理的规划方案，做好施工准备工作。要搞好农田水利施工管理工作，首先要做好前期调研工作，采集数据资料，合理安排人力和物力，用于农田水利工程的规划，为工程的顺利施工打下良好的基础；各级政府应该为工程的规划提供一定的资金投入，确保规划工作的顺利开展；专业人员在分析数据和工程实际情况的基础上，编制科学、合理的设计方案，包括具体的管理目标和进度计划等；详细规定各个工序的质量检查和验收标准，做好各个工序的协调和衔接工作；最后，完善质量保障体系，提高监管人员素质，实行责任制。

4、加大资金投入

资金是农田水利工程顺利完成的保障，国家政府和相关单位应该加大对农田水利工程的资金投入，促进农业发展，提高农民生活水平。从长远利益来看，加大资金的投入可以获得更高利益的回报。老化设备的维修养护、先进技术的引进、施工人员的培训、工程质量的监管等各个施工环节都离不开资金的投入，避免由于资金不足导致的施工质量问题，所以说，加大对高标准农田水利工程的投入是促进农业发展的重要举措。

5、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

加强对已有水利工程的管理和维护是保证工程长期经济效益的重要手段，对重点的水利工程设施实行重点专人管理，实行管理责任制；向水利工程的收益方征收部分费用，用于对现有工程进行定期的养护，遵循“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，做好后期的维护工作；此外，根据各地的地质、气候等具体情况，建立符合各地实际的工程建设监督管理体制，以不同模式进行水利建设和监督管理。

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引言

随着我国社会开放程度的不断加深，农田水利建设事业也得到了飞速发展，这为我国农业经济水平的持续提高以及社会稳定都奠定了良好的基础，但是，任何事物都必须要经过不断的创新与完善，才能够得到进步，我国的农田水利工程也是如此，只有不断引入新的设备以及技术，才能够与不断发展的社会需求相适应，现阶段，存在于我国农田水利建设过程中的问题还比较多，这些问题如果得不到及时解决，那么必然会对农业经济发展造成阻碍。在这样的形势下，加大投入，不断更新设备，达到新时期农田水利建设的新目标。

一 存在于农田水利建设中主要的问题

虽然经过了多年的建设和发展，我国的农田水利工程建设已经取得了飞跃行的进步，但是毕竟我国社会的发展十分迅速，农业生产的各方面需求也在不断增加，因此以往的农田水利工程在经历多年的使用之后，其中存在的问题也一一暴露，并阻碍了农业的发展，线面具体的对这些问题进行分析：

1.农田水利工程老化

从整体局面来看，我国还有一部分的农村地区，在水利工程建设方面存在问题，水利设备报废率非常高，从而导致了我国水利工程事故的频繁出现，治理难度也越来越大，由于很多设备的使用年限太长，出现的问题较多，加之维护与修理不及时，所以造成的水资源浪费严重，无法达到农业生产的实际需求，这不但很多程度上阻碍了农业生产的进行，同时也造成了水资源的浪费，威胁到了国家粮食安全，问题十分严峻。

2.农田水利投入不足

我国在农田水利工程项目上一直处于国家投资为主，即便如此在一些经济落后的地区，依旧会出现资金投入不足的问题，缺少了强大的资金支持，工程质量必然很难受到保障。另外我国相关专家针对农田水利建设项目工程方面的资金统计结果是缺口高达百亿，这样打的资金缺口，如何能够提高农田水利工程的质量？

3.农田水利的管理体系落后

我国农田水利工程存在另外一个普遍性问题就是产权不明晰，这样必然会导致我国管理方式以及管理体系上的困难，同时还有一些农田水利管理部门因为受到计划经济的影响较深，在管理责任方面落实存在很大漏洞，因此极大的阻碍了农田水利工程的质量的提升。

二 建设高标准农田水利工程的措施

1.规范建设标准

构建更加完善的建设标准是为了确保农田水利工程的品质，规范标准是工程建设施工的依据，也是保障，对于企业的各种施工行为给予严格的规范，能够避免很多施工问题的出现。在规范建设标准的过程中，水利部门必须要充分发挥其职能，履行其工作义务，借助其管理职能，为规范的构建提供保障，同时结合我国水利工程专家的意见，制定更加符合我国市场的发展规律，在这个基础之上结合农田水利工程的实际情况，依据国家的相关标准和依据作为指导，并使水利工程管理人员的行为能够受到约束。

2.做好机制整合

为了能够有效提高我国农田水利工程的整体水平，必须要全面进行机制整合，现阶段我国农田水利建设的投入渠道较为广泛，其中包括财政、水利、农业以及国土等等，在这样百家争鸣的形势下，各部门之间的工作目标以及重点也不尽相同，从我国目前的情况来看只有针对这些内容进行全面整合，这样才能更大限度的提升水利工程质量，也正是因为我国在这些方面存在很多不足，因此导致我国水利工程在质量上一直无法得到提升，基于这些问题我国相关部门必须要强化规范，积极进行农田水利工程资金项目的整合，保障工程项目资金做到专款专用，实现统一管理，并科学进行各种资源的合理配置，针对项目中关键的环节以及重要的问题要率先进行解决，最先限度为农田水利工程建设提供支持。

3.建立保障体系

从我国大部分的农田水利建设情况来看，其中质量无法得到保障的问题是相当普遍的，这是制约我国农田水利工程功能得以发挥的最关键要素，针对这个原因，我国水利部门必须要健全更为完善的质量保障体系，针对这个方面首先需要对水利工程投资进行全面管理，同时针对目前的见者市场情况进行全面考查，水利工程项目建设过程中，做好工程项目的全局规划，科学地对农田水利工程进行布局，实现其功能性的最大化表现；三是要做好对水利工程项目建设的质量监督管理，通过各方责任制的落实，切实解决农田水利工程建设过程中的诸多不利因素，实现农田水利工程质量的进一步提高。

4.做好运行管护

运行管护是高标准农田水利工程建设当中必不可少的，即使农田水利工程建设质量再高，如果没有正确、合理的管护，必然会面临迅速破败的境地，因此做好对农田水利工程的运行和管护非常重要。在这一环节当中，首先，政府部门要加大对农田水利工程的扶持力度，制定出科学、合理的运行管护定额和管护费用筹措办法；其次，尽快制定出符合农田水利建设实际情况的农田水利相关条例，条例当中要明确各级政府及广大群众对农田水利工程的责任及义务，对于农田水利工程的投入、管理及运行维护机制进行制定；再次，落实农民在农田水利工程当中的主体地位，调动起农民群众对农田水利工程的管理与维护积极性，实现对农田水利工程建设产权的改革，为高标准农田水利工程建设提供条件。

结束语

我国农田水利工程的建设发展十分迅速，但是在整体质量上却不尽人意，为了能够提升我国农业的发展，建设高质量的水利工程项目是非常必要的，针对现阶段存在于我国水利建设中的种种问题，展开各种管理方案的研究与落实，根据市场需求制定建设标准，实现统一化管理，这是现阶段我国农田水利建设企业所面临以及相关部门所共同面临的课题，本文针对目前存在于我国农田水利建设中的问题进行研究，并有针对性提出了建设高质量水利工程的相关措施，希望能够为我国农田水利的可持续发展有所助力。

参考文献：

[1]王鸿飞，霍凤双，肖景贤.关于农田水利工程项目环境影响分析评价探讨[J].黑龙江水利科技.2010（06）.

[2]兰代祥.浅谈农田水利工程中的质量控制及相关管理工作[J].中国新技术新产品.2011（01）.

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1、基本原则

基本原则:坚持统一规划，综合治理的原则。对于选定的建设区域，需考虑农田水利工程与其他相应的农田、路、林及电力设施的配套问题，需兼顾相关部门规划，统筹安排，规模整治。坚持因地制宜的原则。根据不同区域自然地理条件和社会经济发展水平，因地制宜的选取适合当地实际条件和实际需要的灌排技术和设备。坚持数量、质量和生态并重的原则。在经济条件许可的情况下，既要推动高标准农田水利工程的规模化建设，也必须确保工程建设质量，兼顾生态环境良性可持续发展。坚持农田主体地位，依法保障农民的知情权、参与权和受益权，鼓励农民采用多种形式参与工程建设的原则。坚持建管并重的原则。高质量的完成高标准农田水利工程建设后，需要完备的运行管护机制来保证工程可持续的发挥效益。

2、工程建设标准

2.1输配水工程

1）渠道输配水工程

选用灌溉保证率，渠道水利用系数，渠道设计使用年限，渠道建筑物配套率，渠道衬砌率，田间渠道亩均长度等指标对高标准渠道输配水工程进行评价。

不同水文气象、水土资源、作物组成等条件不同，灌溉设计保证率也不同。以旱作为主的丰水地区灌溉设计保证率不低于85%；以水稻为主的丰水地区灌溉设计保证率不低于95%；以旱作为主的缺水地区灌溉设计保证率不低于75%；以水稻为主的缺水地区灌溉设计保证率不低于80%。流量小于1m3/s的支渠，斗渠和农渠各级渠道水利用系数不宜低于0.80；其中，支渠不宜低于0.95、斗渠不宜低于0.95，农渠不低于0.90。衬砌渠道的设计使用年限不宜低于30a。渠道建筑物设计应符合《灌溉与排水工程设计规范》等有关规范的要求，对于斗门、农门、涵洞(管)、量水堰等固定设施，宜采用工厂化生产或现场预制的装配式结构，渠道建筑物配套率不宜低于95%。流量小于1m3/s的支渠和斗渠的衬砌率不宜低于100%，农渠的衬砌率不宜低于75%。渠道亩均长度与地面灌水质量(节水要求)、田块规格、机械作业要求密切相关，平原区农渠亩均渠道长度宜不低于2m，流量小于1m3/s的支渠和斗渠亩均渠道长度不低于1m；丘陵区可适当增加。

2）管道输配水工程

选用灌溉保证率，管道水利用系数，管道设计使用年限，管道量控及安全设施配套率，支管间距，单口给水栓的控制面积，固定管道亩均长度等指标对高标准管道输配水工程进行评价。

以旱作为主的丰水地区灌溉设计保证率不低于85%；以水稻为主的丰水地区灌溉设计保证率不低于95%；以旱作为主的缺水地区灌溉设计保证率不低于75%；以水稻为主的缺水地区灌溉设计保证率不低于80%。井灌区管道水利用系数不宜低于0.98，渠灌区不宜低于0.95。管道设计使用年限不宜低于30a。管道量控及安全设施的布置应符合相关技术规范，使用方便安全，满足运行管理要求，配套率宜到达100%。支管间距不宜超过100m。田间给水栓的布置应符合《农田低压管道输水工程技术规范》的要求，同时考虑农户操作方便，给水栓单口灌溉面积不宜低于0.16hm2。田间固定管道的亩均长度宜不低于10m。

2.2排水工程

选用排涝标准，排涝模数，排水沟建筑物配套率，明沟间距，明沟深度，明沟亩均长度，管道亩均长度(暗管排水情况) 等指标对高标准农田排水工程进行评价。

排涝设计标准应符合有关规定，设计暴雨重现期为5 a～10a，建议易涝区为10a，非易涝区为5a。设计暴雨历时和排出时间应达到:旱作区1d～3d暴雨1d～3d排除；稻作区1d～3d暴雨3d～5d排至耐淹水深。旱田设计排渍深度不宜低于0.8m，水稻田设计排渍深度不宜低于0.4m；旱作物耐渍深度不宜低于0.3m，耐渍时间不大于4d。排涝模数与设计暴雨历时，强度和频率、排涝面积、排水区形状、地面坡度、植被条件和农作物组成、土壤性质、地下水埋深、河网和湖泊的调蓄能力、排水沟网分布情况和排水沟底比降等因素有关，不同地区高标准排水工程的排涝模式应符合《灌溉与排水工程设计规范》中的相关规定。排水沟上必需的桥、涵、闸等建筑物应该配备完善，配套率不宜低于95%。明沟间距和明沟亩均长度与田间布局密切相关， 需考虑与渠道、路和田块的布局相协调。明沟间距平原区一般为30m～40m，山丘区一般为50m；明沟亩均长度不少于6m。明沟深度需考虑农作物对地下水位的要求和当地自然经济条件，可参照《灌溉与排水工程设计规范》进行设计。平原区一般为1.2m；山丘区一般为1.0m。暗管排水系统的管道埋深、间距以及亩均长度等设计标准应符合《灌溉与排水工程设计规范》的相关规定。亩均管道长度不小于80m。

2.3田间高效节水灌溉工程

1）喷灌工程

选用喷灌设计保证率，喷灌均匀系数，喷洒水利用系数等指标对喷灌工程建设标准进行评价，同时，对于管道式喷灌还需要选用固定管道亩均长度；对于轻小型移动式喷灌机组还需要选用单位功率的机组控制面积；对于大型喷灌机还需要选用单台喷灌机的控制面积等指标。

喷灌设计保证率与自然条件和经济条件都有关，对于经济价值高的作物不宜低于95%，对于大田作物不宜低于85%。喷灌均匀系数与风速、管网的设计和喷头的布局等都有关，不宜低于0.8。喷洒水利用系数与气候条件和作物等密切相关，对于风速小的地区不宜低于0.9，对于风速稍大的地区不宜低于0.8。管道式喷灌工程的固定管道亩均长度不宜低于3m。轻小型移动式喷灌机组的单位功率机组控制面积不宜低于6.67hm2。大型喷灌机单台喷灌机的控制面积不宜低于13.34hm2。

2)微灌工程

选用微灌设计保证率，微灌均匀系数，微灌水利用系数，固定管道亩均长度等指标对微灌工程建设标准进行评价。

微灌设计保证率与自然条件和经济条件都有关，对于经济价值高的作物不宜低于95%，对于大田作物不宜低于85%。滴灌工程的灌溉均匀系数不宜低于0.8；微喷工程的灌溉均匀系数不宜低于0.85。滴灌工程的灌溉水利系数不宜低于0.9；微喷工程的灌溉水利用系数不宜低于0.85。微灌工程的田间干、支固定管道亩均长度不宜低于6m。

3、管理措施

高标准农田水利工程要可持续发挥工程效益，除了确保工程建设质量外，必须建立切实可行的运行管护机制。坚决杜绝重建设、轻管理，工程管理机构不健全，管理制度不完善、管理责任不落实，造成工程有人建，无人管，损坏后无人修的现象。

高标准农田水利工程的管理技术与水平要与时俱进，随着社会经济的发展和农村劳动力的短缺，在经济发达有条件的地区可逐步实施农田水利工程管理信息化建设，实现工程运行管理自动化。坚决杜绝样板工程，在经济条件和技术水平达不到信息化管理可持续发展的地区，不建议盲目开展信息化建设。

4、结语

这一成果有助于规范全国高标准农田水利工程的建设程序和评价依据，推动全国高标准农田水利工程建设工作，提高高标准农田水利工程的建设质量，为将来进一步制定有关高标准农田水利工程建设标准的行业或国家标准提供参考意见。

参考文献:

[1]赵琦，陈曙光，叶新华.高标准农田建设的做法与思考[J].农业开发与装备，2009，(5):18-21.

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2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务，工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩，在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下，我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神，领导靠前指挥，工作人员常驻工地督导，及时掌握与协调施工中的问题，使工程建设任务如期完成，责任田及时交到了项目区农民手中，确保了不误来年农事活动。

3、与时俱进，成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破，我办认真摸清国家、行业投资动态，及时捕捉争资信息，在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下，积极主动做好深入细致的调研工作，掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足，及时与企业传递信息，为他们出主意想办法，并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告，成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目，目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准，计划得到落实。

4、深入调研、认真分析，编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年，为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作，我办及时组织人员，对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作，认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告，确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。

5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理，我办主要领导和水工人员长时间深入项目区，主动与项目区乡（镇）联系，走访项目区村干部与群众，吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见，使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。

6、精心编制招标标底，做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行，我办组织人员精心编制工程施工招标标底，聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作，为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。

7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息，全力投入招商引资，目前进园项目正在与客商洽谈中；2落实社区帮扶资金2万元；3完成新工业园区招工任务；4做好区委、区政府交办的其他工作。

二、下步工作安排：

1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告，争取10月中旬进行工程施工招标。

2、招标后与施工单位签订施工合同，做好施工准备并开始施工，要求次年3月底全面完工。