铁路施工安全事故案例范文

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一、铁路建筑施工安全事故案例的警示与教训

一直以来，我国对建筑行业的安全都十分重视，在安全管理制度上做了很多安排，比如制定了大量的安全标准，安全管理体制越来越完善。在一定程度上，对安全事故的发生起到了预防效果。但是根据相关的调查研究表明，建筑行业的安全问题仍然严重，安全事故的发生也较为频繁。对这些安全事故要重视，通过对相关的安全事故案例分析，尤其是新闻媒体上的相关报道，从而深刻理解建筑安全的重要性。在建筑工程中，尤其是铁路建筑工程中，要本着“不伤害自己。不伤害他人。不被他人伤害”的原则。铁路施工中，要排除一切侥幸心理，杜绝违章行为。笔者认为要做到以上两点，在总结经验教训的基础上，可以从以上两点出发，一是落实铁路建筑施工技术，二是完善铁路施工安全管理制度。

二、落实铁路建筑施工技术

（一）落实铁路路基填筑施工技术

铁路路基施工存在问题，会导致铁路变形以及损坏，使其在对抗自然环境以及承载车辆两个方面受到考验。如果能够保证铁路路基技术，有助于铁路安全运输，从而达到减少安全事故的目的。铁路路基填筑施工前，需要进行准备工作，比如技术准备、施工测量，此外还需要建立工地实验室。从较为细节的角度来谈，施工之前，要对工程设计图进行审查，通过对现场的考察，得出结果，将该结果与工程设计图进行对比分析，并进行校准。此外，要关注施工现场中，原材料的配备是否充足，为之后的工作奠定基础。

首先，进行基床底层施工技术，分为三个步骤，第一个步骤清理工作，确定填筑范围后，要将周围的树木、树枝以及垃圾进行清理，足够干净后，才能采用压路机，完成压实工作。第二个步骤是预压填筑工作，横坡的坡面如果幅度不大，可以通过预压进行。针对原地面，进行填筑工作，如果底层发现有松土，可以经过分层环节后，再进入压实阶段。第三个步骤，检测数据是否合格。这里的数据主要是指压实的密度，以及地基的系数，如果二者都能够达到合格的检测值，施工工作进行下一环节。

其次，路基施工表层施工方法的采用，要注意以下五个细节。一材料运输使用的是自卸汽车，汽车到达现场之后，对材料的堆放，要按照一定的比例，预防材料在施工现场发生不足或者过多的不合理现象。二针对施工材料进行整理，将其放置于铁路路面上，要平整的放置，一般达到平整效果，需要整理两到三遍。三材料维护，材料整平以后，要进行维护，比如洒水。洒水的目的是为了保证材料的含水量，预防灰尘在材料上的堆积，从而使得摊平效果不好。四完成了上述环节之后，要对相应的压实度和厚度进行检验。五，根据检验结果，决定是否需要翻修。

（二）落实铁路隧道施工技术

随着经济的不断发展，对铁路运输的需求量开始增大。要求铁路在建设施工过程中，需要达到的质量标准不断提高。对西部地区来说，由于其地形特色，山体多，因此在施工过程中，需要挖掘隧道。因此，铁路隧道施工技术作为一种关键技术受到人们的广泛关注。实施该技术一般常采用的方法是钻爆法。主要流程是，第一钻孔，第二装药，第三爆破。流程实施过程中，要综合考虑隧道施工现场的地理环境，以及水文地质等现实条件，根据这些考虑结果，选择比较好的方式进行爆破。

上面简要阐述的铁路隧道爆破方法，下文主要阐述的是铁路隧道开挖过程中所采用的开挖方法。有四种开挖方法，一是全断面法，二是台阶法，三是中隔壁法，四是双侧壁导坑法。针对全断面法，要按照方案进行，先完成一次性开挖工作，在该工作的基础上，进入支建以及二次衬撑砌石阶段。该种开挖方法，需要配合大型的机械设备进行，开挖的地段应当是地质比较好的路段，同时要保证开挖速度，从而减少施工时间。如果不能彻底达到施工目的，还可以配合使用深孔爆破技术，以及其他机械设备，比如钻孔台车等。针对台阶法，即将隧道断面进行划分，一般分为两到三期，形成台阶，台阶与台阶之间要相隔一定的距离，距离的确定需要依照具体施工工程决定，所采用的方法有三台阶七步法、三台阶预留核心土法等等。针对中隔壁法与双侧壁导抗法，前者主要是对隧道开挖的地点进行划分，从隧道内部进入，从左或者从右进入。后者的特点是导坑的建立，建立导坑的目的是为了构建支护，构建完成之后，确定开挖的方向，一般是从中间的上部或者下部开始。该种方法的施工地点是洞内围岩段，而支护会对其施工造成影响，比如大型机械设备无法进入等等。

（三）落实铁路路基过湿土施工技术

要解决路面过湿土问题，可以采用以下几种方法。第一，使用白灰，白灰作为一种外渗剂，可以达到加强湿土性能的目的。适合在多雨低温的情形下使用。第二，对土层的厚度进行调节。当对土层进行压实的过程中，要保证其厚度没有超过20cm，在铺设过程中，要严格遵守流程，从翻晒到粉碎再到压实等。如果必要，可以使用机械设备进行压实。第三，适用排水系统技术。在施工中，解决湿土还有一个方法是针对路基设立排水功能，使得路基积水能够最快排出。

三、完善铁路建筑施工安全管理制度

（一）完善安全生产管理制度

安全生产是我国各行各业都需要遵守的要求，正如基本原则中所阐述的“管生产必须管安全”。不管从任何角度来说，安全生产都是要重视的问题，新建的铁路、大修的铁路需要安全生产理念，即使在之后的铁路维修中，安全生产理念也要始终贯彻。为了能够达到安全生产的目的，就必须建立完善的安全生产管理制度。在企业内部，可以设立安全生产管理的机构，并且根据施工规模的大小，选择足够的技术人员。安全生产制度的建立包括几个方面，比如人员培训、检查以技术措施等等。严格按照安全生产的目标，制定并完善相应的管理制度。

（二）改进安全防护技术

防护技术的使用是安全生产中的重要内容，其主要包括以下方面，高出、洞口、临边、运输设备以及施工用电等等内容。在铁路建筑施工过程中，要根据铁路施工的特点，选择不同的防护技术。如由于铁路动车提速时，对人体的危害比较大，可以通过增加防护下道距离的方式解决。夜间施工，要控制照明，不能够让施工技术人员处于伤害源之下。如果施工时，天气较为恶劣，应当提醒工作人员着好相应的防护服装。

综上所述，铁路建筑施工的安全不仅要从技术层面保证，还要从制度层面进行保证。在本文中，笔者从安全事故的教训出发，提出关于改良铁路建筑施工安全技术以及完善铁路建筑施工安全技术的几点建议，技术层面主要提出了路基填筑、隧道开挖以及湿土处理等技术措施，制度层面主要从完善安全管理制度与改进防护技术进行阐述希望能够为今后的安全生产起到借鉴作用。

参考文献：

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[3] 夏润禾，周云.？？铁路项目施工安全管理之我见[J]. 交通企业管理. 2009（12）.

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中图分类号：X731文献标识码： A

0引言

近些年来，随着国家经济发展及战略调整，加大了国内对基础设施事业建设的力度，高速铁路、客运专线、货运专线及普通线路的建设得到了前所未有的发展。许多铁路增加复线工程施工，有较多地段都与既有线相邻，甚至交叉，各施工企业在新建工程中涉及既有线安全施工的作业日益频繁，与此同时，既有线施工的各类安全事故数量也日益增加，这在很大程度上影响了铁路既有线的正常运营。因此，如何加强铁路既有线安全施工成为目前各施工企业关注的焦点。

1铁路既有线安全施工水平亟待提升

铁路既有线安全施工具有一定特殊性，主要表现为安全任务重、安全形势复杂、安全综合性强和安全要求高等几个方面。具体来讲，一是既有线安全施工是一项长期而艰巨的任务，按照铁路跨越式高速发展的战略部署，运输能力的快速扩充是建立在大量的基础建设、技术改造及跨越既有线工程基础上的，既有线施工表现日益突出，所以，安全施工面临着巨大挑战，这就要求施工作业队伍必须始终把安全施工摆在首位；二是既有线安全施工是一项复杂的系统工程，必须统一协调内部各部门并形成强大的整体攻坚力量，尤其是要注重加强与既有线所属铁路管理局的沟通协调能力，消除脱节和失控现象，提高综合管理水平，牢牢把握安全施工的主观能动性；三是铁路既有线安全施工时编制的每一项施工计划、方案都要结合现场实际精心设计和组织，做到精益求精，要从小处着手，不放过涉及安全施工的任何一个环节，所有的措施、交底、教育、预案都要细致周全，防止疏漏；四是铁路运输需求日益繁重，既有线施工的工期显得日益紧张，随之给既有线安全施工带来的要求和标准越来越高，这就要求施工单位要严格地、深入地学习将既有线施工标准和注意事项，并细化、优化安全施工方案，做到层层有卡控、有责任，彻底贯彻到具体既有线安全施工当中来。

锦赤铁路项目在既有线安全施工中有一定的特殊性，不仅有“跨锦承铁路既有线桥墩施工（大凌河84#、85#墩柱）”，又有“里程为DK110+000～DK123+150试运营段临近既有线施工（跨线桥、附属工程）”，临近既有线路基附属和地下结构桩基、承台工程以及地上横跨既有线桥梁工程等均为重点难点工程。下面以锦赤铁路项目部大凌河特大桥既有线安全施工为例，该桥在DK102+894处与锦承铁路立交，位于84#墩～85#墩之间，其中84#墩中心里程为K102+879.265，墩边缘距铁路线路中心线最小距离为11.0m，承台距铁路线路中心线最小距离为8.60m，基坑开挖为2.58m且侵入既有线路基坡脚为1.79m，基坑开挖对既有路基有影响，且经现场调查，在84#墩与营业线之间有通信、信号、铁通电缆等，并紧靠84#墩（详见附图1）。

附图1：锦赤铁路大凌河特大桥84#墩临近营业线平面示意图

由上面图示和数据可以看出，既有线安全施工难度之大，危险系数之高，安全任务必然会随既有线工程施工任务的增大而增加，这将成为今后发展的必然趋势，但如果既有线安全施工管理水平仍止步不前，那么既有线施工的事故概率必然会随之增加而增大；如果既有线施工不能在技术水平上有所突破，那么在很大程度上会对既有线安全运营施工形成阻碍。因此，采取有效措施兼顾运输与施工，确保施工与行车安全，提升既有线安全施工水平，则成当务之急。

2铁路既有线安全施工现存问题

（一）管理人员施工经验缺乏

众所周知，水电十四局成立60年来，一直精心致力于水电工程，光是已建成的各类大中小型工程就有400多项，成绩之辉煌是其他一般施工企业所不能比拟的，但是对于非水电工程来讲，特别是铁路工程涉及既有线方面的施工项目少、经验不足，缺乏具有相应铁路施工经验的技术管理人员，这就给铁路既有线施工安全方面的增加了一些不确定因素。例如：对铁路既有线安全施工专业术语及名词理解不透、临近既有线安全施工知识及经验不足、现场管理人员技术水平参差不齐、技术交底和安全教育不全面，这些都是对铁路既有线安全施工具有一定影响。

（二）施工人员安全意识薄弱

从全国来看，近几年铁路既有线施工的安全事故时有发生，如挖断电缆、上跨桥面掉物、轨道上滞留物体导致“红光带”现象，造成行车安全等大部分的事故原因多数因为施工人员的安全意识不强所造成。究其原因，主要是施工人员在施工前未接受严格的安全培训或安全知识教育，对施工的各种规章、制度、知识的学习停留于形式，理解不透彻，对其他类似施工安全事故并未进行认真学习和总结经验，对施工过程中可能遇见的各类困难与阻碍未能及时沟通和汇报。因此，正如“蝴蝶效应”，小动作可能造成大事故。例如：拿一根钢筋放在正常运营线路的两条铁轨上，导致铁轨电路短路，在控制显示器中显示为红光带，就有可能造成列车停运事故。

（三）施工安全管理不够完善

既有线安全施工需要在保持线路运营和正常行车安全的前提下进行，其特点是工期紧、干扰多、安全威胁大。建立完善的既有线安全施工制度、安全人员体系及安全保证措施以确保工程施工安全显得极为重要。根本上来讲，施工与正常运输二者的出发点是一致的，但从当前看，在既有线上大量的新建、改建、维修施工，影响到一定的运输效率和运输能力，给铁路运输的安全生产构成极大的威胁，严重干扰了铁路正常的运输组织秩序，对铁路安全管理水平，安全控制能力提出了严峻的挑战，而且很多施工企业在这方面有过惨痛的教训。所以，对施工安全管理问题的重点关注，也形成了铁路既有线安全施工中的一个不可回避、十分突出的矛盾点。施工现场的作业机械，特别是大型机械，它处于作业的动态中，对行车安全构成的威胁很大，一旦放松管理，作业人员违反规章制度，简化作业程序，侵入列车运行线的限界，就会重大安全事故。

3铁路既有线安全施工改进措施

（一）加强管理人员的培训教育

由传统水电施工模式走向非水电市场的形势是必然的，我们在认识自身优势的同时，也必须清醒的意识到自己的不足，铁路工程无疑是我公司以后重点发展的施工项目，培养一批技术过硬，经验丰富的技术管理人员势在必行。我们可以通过“走出去”、“请进来”、“自成才”来补充加固自身铁路既有线安全施工这一薄弱环节，也可以通过组织一系列相关知识讲座的培训教育，通过系统学习和安全事故实例讨论，总结实际操作性经验，并建立良好的施工现场和上级技术安全管理部门直线沟通的渠道，拥有一个能让隐患处于萌芽状态即刻被消灭的高水平铁路施工技术管理团队。

（二）提高施工人员的安全意识

在加强管理人员的培训教育的同时，还必须努力提高施工人员的安全意识，主要有两个方面：一方面要提高施工人员对施工安全的认识，加强教育，灌输新理念，强化责任体制，使大家充分认识到既有线施工与其他工程施工的不同之处、特殊之处，在日常施工中树立行车安全第一，运输安全才能创造最大的效益，所以必须统筹兼顾；另一方面，切实抓好岗前教育培训工作，力求做到对施工班组长和每一位施工人员都进行技术、质量、安全等方面工作交底。对每一个环节都应谨慎分析可能存在的不安全因素，预先制定安全措施和紧急预案，吸取其他施工企业安全事故案例教训，提高全员的安全防范意识。

（三）完善既有线安全施工管理

完善的施工安全制度是实现安全零事故的有力保障，既有线施工项目更应如此，在工程施工过程中、管理制度等方面都要做到标准化，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。一是作业前与铁路既有线管理局或管理段签订安全协议书，明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施，不准利用列车间隔点施工，必须做到施工不行车、行车不施工，即务必确保在有安全保障的“天窗”时间内进行施工；二是完善铁路既有线安全施工制度、预案，严格执行施工现场防护制度，没有专人防护或防护联系中断必须立即停止施工；三是邀请铁路既有线管理局或管理段的定期召开既有线施工安全例会，探讨施工中存在的问题，对前期不足之处提出改进意见，做到勤沟通、多联系，为以后的安全施工水平提升指明方向。

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1铁路铺架工程施工安全风险的诱发因素

1．1施工图纸的布局与设计因素

从建筑学的角度来看，铁路铺架工程的施工往往是依据设计好的图纸进行施工活动，施工图纸是否准确无误直接影响到施工安全问题。施工图纸作为整个工程的技术支撑，其在设计之初便应该结合施工的地理位置及施工地点的分布进行具体的考量，最终保证施工图纸设计的合理性。而在铁路铺架工程施工图纸的制定过程之中，有些设计方并没有依据具体的实际情况进行图纸的设计，这便可能导致后期施工活动因为地理位置而产生脱节，最终影响整个施工过程的进行。而施工方倘若按照这样的图纸执行施工，那么其可能带来的风险必然是无法预估的。

1．2施工技术因素

在铁路铺架工程开工的过程之中，技术人员的施工技术也是影响施工安全风险的一个重要因素，倘若技术人员的施工技术能够得到保障，那么他在面临其他突发性因素是能够及时作出自己的判断，在对图纸的实际操作过程之中能够及时发现图纸的不合理之处，最终降低施工安全风险的发生。在往期的一些铁路铺架工程之中我们都能够寻找到一些因为施工人员技术问题最后导致施工的某个过程出现了问题，而最终需要进行拆除重建的案例，因此，施工技术人员的专业性直接决定了铁路铺架工程能否如期完成。

1．3相关部门主导因素

在铁路铺架工程推进的过程之中，我们可以看到相关施工部门在起到至关重要的作用。从监督部门的角度来说，严格把好施工过程之中的施工质量问题直接关系着施工安全风险发生的概率。监督部门要有效的行使自己的监督手段，最大程度的保证施工的如期保质的进行。从施工的决策部门来看，决策部门直接把握着施工的大方向，其作出的任何一个决策都能够影响到整个施工过程的进行和发展。

2铁路铺架工程施工过程之中存在的主要问题

2．1施工者对于安全管理并不了解

在铁路铺架施工的过程之中，很多施工者并不了解施工安全管理，其在施工的过程中，往往会因为偷懒或者其他原因而不能保证施工的质量，在出现问题之后不能够承担一定的责任，这便使得我国当前的铁路铺架工程在施工的过程之中工期遭到延误，更多的情况是很难保证质量。在施工管理部门当中，施工公司与工程管理部门往往分离开来，这直接导致铁路铺架工程在建设的过程之中往往存在过多的安全隐患，并不能够保证施工的质量。

2．2制梁安全隐患问题

在铁路铺架工程施工过程之中，制梁往往是在施工现场由工人现场完成，本身制梁与架梁就属于高空危险作业，其使用的及其大多是一些大型机械设备，最常见的便是龙门吊。在我国之前的铁路铺架工程之中，因为制梁和架梁所产生的安全隐患问题居高不下。在不断实践的过程之中，必须对所有大型机械进行安全隐患全方位排查，才能够确保安全事故发生的概率降到最低。

2．3安全防患工作不到位

在施工进行的过程之中，往往由于施工单位并没有成立单独的监督检查部门，这便导致在铁路铺架工程建设的过程之中往往存在很多安全问题，这些安全问题如果不能够被合理妥善的处理，那么其可能在未来的某一时期内发生不可预知的安全事故。大多数的施工企业采取包工以及点工制度，在工程质量方面很难找到专门的负责人对此问题进行负责，而在施工检查过程之中，相关管理人员敷衍了事，甚至部分管理人员收取部分好处而放松检查力度，这使得铁路铺架工程不能够得到规范化系统化的管理，最终无法保证施工的安全进行。2．4相关施工技术人员专业基础问题我国在改革开放后迎来了经济腾飞的三十年，在这三十年里，我国经济发展极其迅速，这便导致了许多技术人员的专业知识并不能跟得上时展的潮流。而在铁路铺架过程之中，由于需要的人力资源相对较多，这便导致很多施工人员专业技术不足，更多的员工基本没有接触过铁路铺架工程的相关知识，这便导致了在面对突发状况时，施工人员很难能够进行妥善处理，这往往直接诱发了一些安全事故的发生，与此同时，由于施工人员整体技术水平都不到位，其对于施工安全管理观念的认识便更加淡薄，这对于施工安全管理工作造成了很大的治理困难。

3加强铁路铺架工程施工安全风险管理的方法

3．1将安全生产责任制落到实处

在当前铁路铺架工程施工的过程之中，通常采取三级分管制度将安全责任落到实处。在实际生产的过程之中，形成以项目经理牵头，专线负责人为主要施工监督者，施工小组为施工活动的进行者为体系的系统化施工理论，针对各个系统的基本特点进行安全工作管理制度的进行，最大程度的保证施工的质量和工期的完成情况，要成立专业的监督检查部门，对施工情况进行如实检查汇报，对于有问题的工程项目，要对施工部门进行责任落实，责令其在规定的时间内进行整改。在技术方面，要成立专业施工团队进行整体工程的指导，为普通工人普及基本的专业理论，将安全隐患控制在一定范围之内。

3．2进一步完善安全监督制度

在铁路铺架工程施工安全风险管理的过程之中，进一步加强检查制度有利于对安全风险问题进行合理的管理与预防。成立专业的安检小组以及施工监督小组，要定期进行现场检查，不定期进行突击抽查，对于所检查的情况要如实汇报，建立完善汇报信息系统，对于不合格的工程建设要责令其整改重建，当发现安全隐患问题后，要先对相关工程进行封工处理，在安全问题没有得到处理之前，禁止在此开工，避免因安全问题带来更多的损失，进一步保障施工现场的安全性，保障工程的质量。

3．3对于安全质量事故要予以上报处理

对于在施工过程之中所发生的安全质量事故，有关部门应及时上报，分级汇总到总部，由总部针对现实情况进行上报，倘若此次事故属于国家规定的重大事故，那么还应该上报设计师以及施工部门，在必要的情况下还需要向当地建设行政部门进行详细汇报，在事故发生地点要保持现场原貌，及时对事故所造成的人员伤亡进行救治处理，尽最大可能减小事故发生所带来的财产安全问题。倘若有隐瞒实情并不上报者，依据有关法律进行处罚，而对于隐瞒实情最终导致事件进一步上升者，依据相关法律予以重罚。

3．4建立生产安全管理制度

在进行铁路铺架工程施工的过程之中，进一步建立以负责人为主要领导责任人为首的施工安全管理小组制度，严格遵守国家相关规章制度中所规定的铁路铺架安全标准，将生产问题进行进一步的规划，最大程度的保证施工安全以及生产安全，有关部门更应该积极主动的安排施工制度，对于施工现场要保证在施工期间都能够快速的找到相关负责人，施工基础队伍要配合相关检查小组进行施工情况验收，确保施工生产安全管理制度的进一步落实。对于铁路铺架工程所使用的建筑材料要进行充分核实，避免因为材料建筑的劣质从而为整体的施工安全带来一定的隐患，切实保证每一位施工员工的人身安全与个人合法利益。

4结论

本文主要从铁路铺架工程安全风险管理的理论层次进行入手，继而分析了影响安全风险的几个重要因素，并依据这几个因素寻找到了当前铁路铺架过程之中存在的几个问题，通过查阅资料和咨询铁路铺架施工的相关人员最终总结了四条措施保证铁路铺架施工风险安全措施。总而言之，随着时代的进一步发展，我国对于铁路铺架工程的需求也将越来越大，而从事这个行业的人也越来越多，如何在未来发展的模式之中对施工安全进行保障，这不仅关乎着我国经济的进一步发展，也直接决定了未来我国铁路运营的安全问题。本文对铁路铺架工程安全风险进行了全面的研究，希望能够对未来我国在铁路铺架施工方面的安全风险控制起到一个参考借鉴的作用。

作者:刘晓阳 单位:中铁二十三局第四工程有限公司

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中图分类号：U2文献标识码：A文章编号：1674-6708（2016）157-0108-01

进入21世纪以来，我国铁路事业得到了跨越式发展，施工现场的安全管理工作也显得尤为重要。工程安全管理事关作业人员人身安全和既有线运输安全。因此，做好铁路安全管理工作有助于降低施工安全风险，提高铁路工程的施工质量和安全，总之，铁路施工安全管理是铁路安全管理非常关键的内容。

1铁路施工安全管理现状

近些年来，铁路工程的施工规模越拉越大，施工技术水平不断提升，铁路施工成本也与日俱增，与此同时所暴露出来的缺点也不断凸显，安全管理工作如果做得不到位，将对施工安全带来严峻的挑站。

1.1施工前准备工作不充分

施工前期的准备工作是至关重要的，此项工作完善与否事关铁路施工工作的工程进度和施工质量，铁路工程施工过程是一个系统化复杂工程，其中涉及到的设备比较多，最常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。另外，工程施工过程中必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此，如果在施工的前期没有采取措施落实到位的设备管理措施，那么后续的铁路施工工作必定会受到影响，最常见的包括施工人员安排不合理，机械设备以及施工材料不到位，电台问题，信息的传递的延误必定会各工序之间不协调，尤其是营业线的施工过程中，其中涉及到的部门和单位比较多，如果其中的一个部门或者单位准备工作不充分，那么势必会牵扯到别的部门，牵一发而动全身，整个工程项目工作的开展都会受到影响，时间就是效益，最终造成不必要的浪费。

1.2施工中违章蛮干时有发生

铁路工程施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，这种违规操作事件是铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题，通过对我国铁路施工安全事件的总结分析不难发现，由于违章操作造成的铁路施工事故占据的比例最大。导致违章施工的根本原因就在于施工管理部门的管理措施不到位，施工人员没有严格的按照相关的规章制度进行施工，所制定的技术标准以及施工方案形同虚设，例如擅自扩大施工作业面，未执行绝对天窗修，未经勘测或警戒不足挖断电缆等诸如此类的问题，这种事故的发生都是由于现场施工人员并未严格落实相关的规章制度和作业标准，这不可避免的导致铁路施工工作受到影响，施工质量大打折扣，安全事故频发。

1.3随意变更施工计划

铁路工程的施工计划的编制和实施方案不允许随意进行更改，但是一些施工单位为了加快工期，节约成本，随意对施工内容进行增加和调整，施工变得异常紧凑，导致安全隐患明显增加。再加上我们的监管人员履职不认真，未及时发现此类问题，因而让问题逐步演变成事故。又加之铁路工程施工本身就是非常复杂的一项工程，涉及到的相关单位和部门比较多。因此，随意变更施工计划将影响到相关联的各个部门，如果施工计划很随意的进行变更，导致铁路施工信息的不同步，那么施工过程中的安全管理措施无法进行到位的部署，很容易引发施工事故。

1.4现场监督管理缺陷

负责监督管理的现场人员由于实践经验不足，责任意识淡薄，很难通过现场的施工人员进行有效的结合，因此铁路施工现场的监督管理工作并不理想，安全隐患无法排除，导致事故频发。除此之外，各部门的施工技术员自身的专业素质有待提升，监督管理工作亟待完善，并未将施工中所存在的安全技术问题进行有效的解决，这都为后期的安全事故的发生埋下伏笔。

2铁路施工安全管理的有关对策

2.1培养和提升全员的安全意识

铁路施工安全管理工作落实的第一步就是要提升现场人员的安全意识，让施工人员和管理人员牢牢树立“安全第一”的理念，坚决避免为了加快进度而轻视安全的思想。另外，如果涉及到铁路单位的重点部位的施工管理，更应该精心布置研究，强化运输和施工管理工作，保证各项工作顺利的落实。所以，铁路施工安全部门应该强化自身安全检查工作和审定，规范施工计划，保障各项工作有序的落实，掌握施工进度，做好施工的总结分析。

2.2规范和完善铁路施工前的准备工作

铁路施工的顺利开展离不开前期的准备工作，这就要求施工单位以及设备管理单位相互结合，明确相互之间的责任和义务，签订相关协议。提前对现场的实际情况进行勘察，制定施工流程图以及施工方案、相关的安全措施等，保证人力、物力以及材料的准备到位。工程相关管理部门需要对施工前期的准备工作、施工规格等方面的内容进行全面的检查，保障各项工作准确落实。

2.3完善铁路施工监督制度

健全完善铁路施工监督制度，首先应该明确铁路施工等级，铁路施工管理部门牵头负责相关各科室、部门等责任义务，做好自己的本职工作；其次组建施工监督小组，安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，监督小组方面的人员同施工人员一道共同负责施工的把关。

3结论

施工安全管理工作的完善具有重要意义，保障了铁路施工各道工序的有序进行，确保铁路运输工作的顺利落实，为人民群众的生命财产安全提供了强有力的支撑。从施工的前期准备工作、后续的施工过程，到最后的验收，安全管理不容松懈，坚决杜绝违章操作，确保铁路施工安全。

参考文献

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铁路隧道施工过程中遇到软弱围岩或者不良地质均会严重影响施工，影响施工安全性的同时增加施工难度，现场施工技术管理中要针对不良地质情况设计合理施工方案，在保证施工安全性的同时应用合理技术保证施工进度与质量，减少后续隧道质量问题与安全事故的发生。软弱围岩及不良地质铁路隧道施工中涉及施工工艺与技术较多，下面结合南宁铁路枢纽花油山隧道案例隧道对施工技术做简要探讨。

1.软弱围岩及不良地质特性分析

软弱围岩及不良地质一般岩石强度偏弱，根据我国相关工程规定，工程岩体标准中抗压强度

铁路隧道施工中软弱围岩与不良地质的存在较容易导致变形问题，以弹性变形、塑性变形等为主导致出现断裂、损伤等情况干扰施工。软弱围岩与不良地质变形量大且速度快，一旦施工中未做好防护举措很容易出现工程质量问题或安全事故，导致进度拖延。由于软弱围岩变形本身持续时间长、范围大，因此必须做好结构强度强化与支护，避免扰动范围得进一步扩大。

2.铁路隧道中软弱围岩与不良地质施工工艺分析

软弱围岩与不良地质进行铁路隧道施工，要考虑到施工环境围岩稳定性差、强度低等特性，对隧道开挖后地应力的变化进行深入分析与探讨，避免因施工方法或施工举措不当造成失误，导致工程事故、拖延工程进度、影响工程质量。

软弱围岩及不良地质隧道施工的核心是做好变形控制，提前预防变形侵限或塌方，比如花油山隧道出口（DK30+935～DK30+965）段施工初期支护后，未能按照要求进行监控两侧，导致30m范围的拱顶下沉侵限，后期处理造成经济损失不算，更是严重影响是施工进度。

铁路隧道开挖过程中，围绕控制变形、预防塌方设计施工方案，。隧道开挖中要做好超前支护，应用超前小导管或者超前管棚等对掘进前方的围岩进行专门支护，对开挖底层进行专门坚固，以保障地层施工的稳定性。要积极应用强锁脚对软弱围岩隧道施工中地基软化问题进行预防处理，利用强锁脚及大拱脚高效处理开挖后台阶悬空引起的沉降与台阶支护沉降问题。比如花油山隧道在出现软弱围岩的地段，因为拱顶下沉难于控制，设计单位给出的处理方案中，均增加了调整锁脚锚杆为锁脚锚管（Φ42甚至Φ60锚管）的加强措施，现场实施后，控制下沉效果明显。

为扩大地基受力情况，加大拱脚（或对拱脚基础进行处理），提升拱脚在竖向上的承载力，尤其对开挖初期的围岩变形控制效果较好。同时加强纵向连接槽钢，通过焊接槽钢与工字钢提升整体受力作用，从而加强对软弱围岩变形的控制，预防下台阶开挖时出现拱架悬空的安全风险。针对施工中变形问题较为严重的施工地段，要及早完成闭合操作，必要时，及时调整开挖工法，变台阶法为CD法、CRD法甚至双侧壁导坑法等，利用临时仰拱、临时竖撑提升整体结构承载力，在控制变形的同时预防塌方，提升施工稳定性与安全性。为进一步发挥支护结构的预防变形与支撑作用，要采用均衡推进上下台阶施工法，确保支护能在半月内完成封闭成环，强化对变形的控制，做好不良地质情况下施工安全、质量、进度的强化控制。

软弱围岩与不良地质隧道施工中因多数伴有地形较缓、较浅等情况，因此在地形条件许可情况下，可以根据地质情况采用地面注浆、旋喷桩等方法加固开挖范围的土体，增加土体自稳能力。如花油山隧道DK26+300-DK26+380段洞顶埋深在10m以内，采取地表注浆以及旋喷桩进行加固，顺利通过。

3.铁路隧道中软弱围岩与不良地质施工控制重点

由于软弱围岩及不良地质铁路隧道施工中较容易出现塌方问题，因此施工控制工作要重点关注预防塌方问题，避免因塌方导致严重的安全事故，影响隧道施工质量与质量。隧道施工过程中，要对软弱围岩及不良地质情况做细致勘查（包括地质素描、地质超前钻孔等），在全面且深入了解地质情况的基础上合理安排施工技术与方法，配合施工进度对塌方、变形等情况做全面预防。施工人员要事前进行专门安全培训，施工现场要做好监控量测管理，坚持严格按照施工流程与规范进行操作，在安全第一施工原则指导下做好施工控制与技术交底等工作。花油山隧道4#斜井进入正洞30m处，出现小股渗水，未引起足够重视，仅采取了加强支护（超前小导管、超前中管棚）以及埋管引水措施，继续开挖后，掌子面出现突水突泥情况，导致隧道拱顶大面积的塌陷，虽然工期延误超过3个月。

根据勘探及设计资料中的风险地段建立专门的安全管理体系，提升施工安全敏感性，尤其对于软岩、断层、黄土、岩溶发育等复杂地质的隧道施工做好管理，提前做出风险控制预案，如提升初期支护强度、做好及时封闭举措、快速跟进二衬、严密监测变形量、提前进行地质预报等，配合施工地段的地形变化动态调整施工方案，确保施工质量与安全性。考虑到软弱围岩隧道容易引起地表水下降导致岩体稳定性下降出现塌方问题，要做好防水板以及排水盲管等施工，比如对施工现场渗水量大的地段增加环向盲管，对于明显的出水点应该单独施作引水导管等。

4.结束语

综上所述，软弱围岩及不良地质铁路隧道施工中容易因变形与塌方问题影响施工质量、进度与安全，现场施工中要做好软弱围岩与不良地质的施工处理，构建安全施工环境，以减少各类施工问题与事故的发生，保证铁路隧道施工的顺利进行。

参考文献：

[1]岳占双.复杂地质条件下铁路隧道施工技术探究[J].文摘版：工程技术，2015（1）：234.

[2]郭王义.软弱围岩隧道施工技术探讨[J].山西建筑，2014（15）：190-192.